時(shí)間：2022-12-01 17:15:10
序論：在您撰寫(xiě)法制科工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）強(qiáng)化依法行政工作。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大教育行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，依法對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法不作為、亂作為及不依法履行法定職責(zé)等行為實(shí)施監(jiān)督檢查，努力提升依法行政工作水平。
（二）加強(qiáng)年度普法工作。扎實(shí)開(kāi)展好“五.五”普法工作?，科學(xué)確定年度普法工作任務(wù)并抓好落實(shí)。開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，按照“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育，建立教職工學(xué)法、用法的考試考核評(píng)價(jià)機(jī)制。?抓實(shí)青少年普法教育。按規(guī)劃要求開(kāi)好法治教育課，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，做到“四落實(shí)”。創(chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩的青少年普法活動(dòng)，創(chuàng)新普法形式和手段，對(duì)師生進(jìn)行普法宣傳教育和預(yù)防違法犯罪教育；以宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》和新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主要內(nèi)容，開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑牡蓉S富多彩的青少年學(xué)法用法活動(dòng)。做好相應(yīng)年級(jí)學(xué)生普法考試驗(yàn)收工作。
（四）加大整治力度，創(chuàng)建安全文明校園。暢通教育行政部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)與家庭的溝通渠道，做好與綜治、公安、司法、文化、工商等相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，以“未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”教育為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好校園周邊環(huán)境及治安秩序。全面推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的落實(shí)，加強(qiáng)“安全文明校園”建設(shè),做好首批2所市級(jí)“安全文明校園”評(píng)比工作，做好省級(jí)“安全文明校園”推薦選拔工作。
一、理清思路，提前做好各類(lèi)工作計(jì)劃
人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂(yōu)，法制宣傳科將在2012年工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作，2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開(kāi)展普法教育工作：
1、開(kāi)展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開(kāi)展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開(kāi)展一次送法活動(dòng)（鄉(xiāng)村）。
4、4月份開(kāi)展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作，并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開(kāi)展一次送法活動(dòng)（企業(yè)）。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知，切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體，是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開(kāi)一次專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后，按時(shí)上報(bào)，報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時(shí)，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一次成員聯(lián)席會(huì)議，研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料，做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作（邀請(qǐng)的提出，匯報(bào)材料的準(zhǔn)備，臺(tái)帳的準(zhǔn)備，觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
（一）圍繞目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。法治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有很強(qiáng)的政治性，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和各項(xiàng)政策，必須絕對(duì)確保政治方向上不發(fā)生偏差。根據(jù)上級(jí)部署和__區(qū)實(shí)際，今年__區(qū)依法治區(qū)工作的整體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，按照市委在“四個(gè)全面”上勇當(dāng)排頭兵的要求，圍繞區(qū)委“123456”的工作思路，不斷加快城區(qū)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化進(jìn)程，為建設(shè)“生態(tài)__、科技高地、創(chuàng)業(yè)新城、樂(lè)活城區(qū)”營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。據(jù)此，依法治區(qū)辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確立今年依法治區(qū)工作目標(biāo)是：落實(shí)建設(shè)一流法治城區(qū)“1+6”文件，加快建設(shè)高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、規(guī)范守信、高效透明的法治環(huán)境；堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治城區(qū)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，使依法治國(guó)決策在__落地生根，取得實(shí)效。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府部署加快建設(shè)一流法治城區(qū)工作后，依法治區(qū)辦立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在區(qū)委五屆二次黨代會(huì)上，區(qū)委把貫徹落實(shí)“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”列為今年重點(diǎn)工作，提出勇當(dāng)“四個(gè)全面”尖兵的工作目標(biāo)。3月初，區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)依法治區(qū)工作部署會(huì)，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)及區(qū)幾套班子悉數(shù)出席，對(duì)今年工作做了全面部署和動(dòng)員，把依法治區(qū)工作納入“四個(gè)全面”統(tǒng)籌推進(jìn)，旗幟鮮明地表明區(qū)委建設(shè)一流法治城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有效調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與依法治區(qū)工作的積極性。前段時(shí)間，依法治區(qū)辦對(duì)全區(qū)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上細(xì)化了工作方案，制定了工作推進(jìn)措施，并進(jìn)一步梳理工作思路，明確工作任務(wù)。今年工作思路是：一個(gè)中心、兩個(gè)保障、三個(gè)結(jié)合。一個(gè)中心是：推進(jìn)落實(shí)“1＋6”文件。兩個(gè)保障是：加強(qiáng)依法治理體制機(jī)制建設(shè)和努力推進(jìn)中國(guó)法治創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)。三個(gè)結(jié)合：一是探索法治建設(shè)與政治建設(shè)結(jié)合。抓領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法尊法守法護(hù)法，提升行政首長(zhǎng)法治思維和運(yùn)用法治方式處理問(wèn)題的能力，助推政治文明。二是探索法治建設(shè)與基層社會(huì)建設(shè)結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)法治框架下多方協(xié)同化解基層社會(huì)矛盾工作，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，助推基層治理。三是探索法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合。選擇有條件的創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、健全企業(yè)信用體系、引進(jìn)和培育高端法律服務(wù)業(yè)等工作，助推“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。
（三）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)區(qū)委“1+6”文件要求，依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)各牽頭部門(mén)，結(jié)合實(shí)際，相互協(xié)作，推出了系列工作機(jī)制，確保工作落實(shí)到位。一是營(yíng)造氛圍。今年4月份區(qū)依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設(shè)協(xié)商議政會(huì)，38個(gè)有關(guān)單位和一批政協(xié)委員參加議政會(huì)；8月18日，區(qū)依法治區(qū)辦又專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)了__區(qū)《全面深化改革，著力推進(jìn)__法治城區(qū)建設(shè)的建議》區(qū)政協(xié)1號(hào)提案推進(jìn)會(huì)，對(duì)法治城區(qū)建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作出了部署。7月份，區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)人大法工委、區(qū)教育局舉辦了人大代表視察法治進(jìn)校園工作，研究青少年法制教育中存在的問(wèn)題和對(duì)策。以此營(yíng)造全社會(huì)重視、營(yíng)造了法治建設(shè)的氛圍。二是凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)是依法治區(qū)工作的根本保證。依法治區(qū)辦緊緊依靠區(qū)委區(qū)政府，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治區(qū)工作各方面和全過(guò)程。同時(shí)，依法治區(qū)辦分別到八個(gè)街道調(diào)研，與文件中六個(gè)牽頭單位對(duì)接，開(kāi)年即召開(kāi)司法所長(zhǎng)及依法治區(qū)工作會(huì)議，經(jīng)常性地到各部門(mén)到街道溝通協(xié)調(diào)，最大限度地凝聚共識(shí)，形成合力。三是細(xì)化責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定《一流法治城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務(wù)分解表》及其實(shí)施意見(jiàn)，按季度細(xì)化牽頭單位和協(xié)辦單位工作任務(wù)，每月了解工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)具體問(wèn)題。四是加強(qiáng)督導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)依法治區(qū)辦密切配合，組成聯(lián)合督查小組，制定《__區(qū)加快建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作督查方案》，將定期開(kāi)展督促檢查。依法治區(qū)辦經(jīng)常主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府督查室匯報(bào)工作推進(jìn)情況。8月18日市局蔣溪林局長(zhǎng)到__區(qū)調(diào)研在法治框架下矛盾化解工作，為這項(xiàng)工作指明方向、注入動(dòng)力。五是落實(shí)考核。3月10日，區(qū)委區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了考核會(huì)議，研究決定把依法治理工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核依法治區(qū)辦于6月25日制定出了56項(xiàng)考核指標(biāo)的《__區(qū)依法治區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》及實(shí)施細(xì)則，已印發(fā)全區(qū)18個(gè)黨群部門(mén)實(shí)施，為開(kāi)展工作提供了強(qiáng)有力的抓手。六是培育亮點(diǎn)。依法治區(qū)辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和街道創(chuàng)新工作，挖掘亮點(diǎn)，加大
宣傳，盡快形成工作成效。重點(diǎn)培育區(qū)人力資源局打造以企業(yè)責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系工作、團(tuán)區(qū)委創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正機(jī)制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數(shù)碼城籌建法律服務(wù)平臺(tái)工作、推廣橫崗街道調(diào)解司法確認(rèn)工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經(jīng)取得初步成效，并召開(kāi)全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（四）多點(diǎn)開(kāi)花，取得成效。區(qū)依法治區(qū)辦強(qiáng)力推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾框架省級(jí)試點(diǎn)工作，構(gòu)建三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、整合三大調(diào)解體系、推廣調(diào)解司法確認(rèn)制度、完善涉法涉訴法律援助機(jī)制等，工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流推廣。區(qū)法制辦進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單，截至2015年7月底，共清理政府規(guī)范性文件137件，擬保留115件，修改9件、廢止和宣布失效13件，確保政府決策的合法性、有效性。區(qū)人大在__街道__社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站掛牌建立全市首個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)反饋基層立法意見(jiàn)建議，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。區(qū)紀(jì)委在全市范圍內(nèi)率先開(kāi)通效能監(jiān)察系統(tǒng)，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度的實(shí)施方案》，形成糾治“”的高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)委宣傳部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)研工作也已鋪開(kāi)，部分調(diào)研課題已結(jié)題，涉及依法治區(qū)工作的建議和提案正順利推進(jìn)之中。區(qū)委政法委牽頭各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，區(qū)公安專(zhuān)項(xiàng)改革、法警制度改革取得初步成效。區(qū)法院在全市法院系統(tǒng)率先啟動(dòng)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢委會(huì)職能，實(shí)行專(zhuān)職委員列席不捕案件討論！機(jī)制、取保候?qū)彴讣浒笇彶橥▓?bào)機(jī)制和檢委會(huì)委員督察案件機(jī)制。__公安分局進(jìn)一步完善了“一中心三制度”，提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量，首創(chuàng)了駐看守所法制員制度，組建了收押中隊(duì)。區(qū)司法局扎實(shí)做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調(diào)解“111”、“333”工程順利進(jìn)行。__街道啟動(dòng)法治文化公園和法治廣場(chǎng)后序工程建設(shè)。__街道積極服務(wù)華為等企業(yè)發(fā)展，精心構(gòu)建多方協(xié)同化解矛盾大格局，工作初見(jiàn)成效。橫崗街道送法進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等法律“四進(jìn)”工作順利開(kāi)展，公民法治素養(yǎng)提升工作成效顯著。南灣街道繼續(xù)建設(shè)聯(lián)創(chuàng)科技園法治宣傳示范點(diǎn)，推出了“社區(qū)法治學(xué)堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社會(huì)效益。
下一步，我們緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，認(rèn)真結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是重點(diǎn)推進(jìn)“1+6”文件各項(xiàng)工作落實(shí)。
該項(xiàng)工作已于20__年底正式啟動(dòng)，我科將協(xié)調(diào)督導(dǎo)按法治框架解決基層矛盾、工作機(jī)制改革等239項(xiàng)工作的落實(shí)。
二是全面貫徹落實(shí)我區(qū)按法治框架解決基層矛盾的各項(xiàng)工作，探索依法化解矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。
三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府確定的依法治區(qū)各項(xiàng)工作目標(biāo)要求，分領(lǐng)域分類(lèi)別對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行全面梳理，建立健全各領(lǐng)域規(guī)章制度，消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問(wèn)題，全面加強(qiáng)政策體系的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人、財(cái)、物保障到位。及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，確保創(chuàng)建工作有組織、有機(jī)構(gòu)、有條件、有能力開(kāi)展工作。
2、深化領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義法治理論教育。認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立和完善集中培訓(xùn)、宣講報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試等長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、切實(shí)把法治建設(shè)納入科技局綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。
4、局黨組堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策。建立和完善重大決策合法性審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等依法決策制度。
二、深入推進(jìn)法治科技建設(shè)，不斷提高依法行政水平
1、認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，全面落實(shí)創(chuàng)建考核內(nèi)容。建立健全科學(xué)民主決策制度，規(guī)范重大決策程序。
2、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格制定權(quán)限、程序和備案審查、定期清理等制度。
3、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。
5、加強(qiáng)對(duì)全局執(zhí)法人員上崗前的審查、考核、發(fā)證工作，建立執(zhí)法人員集中培訓(xùn)和考核制度，保證執(zhí)法人員集中培訓(xùn)和考核制度，保證執(zhí)法人員每年法律知識(shí)更新不低于15天。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。
7、貫徹落實(shí)《省依法行政考核辦法》，按照“嚴(yán)格要求，突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”的原則，制定年度依法行政實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作。
8、繼續(xù)深入開(kāi)展“開(kāi)放型依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，把示范點(diǎn)創(chuàng)建與依法行政考核評(píng)價(jià)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
9、定期向群眾公布執(zhí)法評(píng)議結(jié)果，對(duì)執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要剖析原因、建章立制、查漏補(bǔ)缺、公告結(jié)果。
三、廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)
1、制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步提高普法宣傳的針對(duì)性、實(shí)用性和互動(dòng)性。
2、建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)法律知識(shí)每年不少于兩次。
3、進(jìn)一步落實(shí)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，依托多種宣傳平臺(tái)，把宣傳教育的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)公民自覺(jué)守法、依法辦事的習(xí)慣養(yǎng)成上，努力用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，達(dá)到豐富的成效。
四、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。將其與機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、以及文明城市創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，作為加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓緊抓好。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
2019——2020 學(xué)年度第 一 學(xué)期
班別
1、2、3、4、5、6
全班人數(shù)
266
任課老師
李樂(lè)
期末
質(zhì)檢
成績(jī)
平均分
合格人數(shù)
合格率
優(yōu)分人數(shù)
優(yōu)分率
88
266
100
241
90.6%
基本情況
教學(xué)對(duì)象
五年級(jí)學(xué)生孩子經(jīng)過(guò)四年的學(xué)習(xí)后基本懂得了學(xué)校生活規(guī)則，初步養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，多數(shù)學(xué)生文明有禮貌，能遵守課堂學(xué)習(xí)規(guī)定，能積極學(xué)習(xí)，能安全健康地學(xué)習(xí)生活。還有少數(shù)學(xué)生比較頑皮，自我控制能力差，在課堂上、集體活動(dòng)中不能很好地約束自己，甚至個(gè)別孩子有模仿社會(huì)上不良言行的現(xiàn)象。在教學(xué)中要根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)有情況調(diào)整教學(xué)，用不同的方法開(kāi)展教學(xué)，激勵(lì)所有孩子努力學(xué)習(xí)。
教學(xué)內(nèi)容
第一單元《面對(duì)成長(zhǎng)中的新問(wèn)題》、第二單元《我們是班級(jí)的主人》、第三單元《我們的國(guó)土 我們的家園》、第四單元《驕人祖先 燦爛文化》。
教 學(xué) 目 標(biāo) 要 求
1.讓孩子們按照自己的想法如何正確的安排課余生活，遇到問(wèn)題，能真誠(chéng)坦率的溝通可以有效地化解矛盾，促進(jìn)和諧，遠(yuǎn)離煙酒，拒絕，提高防范意識(shí)。
2.幫助孩子們建立集體觀念，學(xué)習(xí)做好班委，培養(yǎng)孩子們初步的集體意識(shí)和自主管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3.引導(dǎo)孩子們了解我們的幅員遼闊的國(guó)土，共同生活著56個(gè)民族，我們彼此尊重，互幫互助，成為相親相愛(ài)一家人。
4.讓孩子們愛(ài)祖國(guó)民族瑰寶美麗文字，了解祖國(guó)的古代科技，認(rèn)識(shí)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)傳統(tǒng)美德，為偉大祖國(guó)感到驕傲自豪。
提 高 質(zhì) 量 措 施
1.激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，寓道德概念和行為要求于生動(dòng)、活潑的具體形象之中。
2.利用插圖，圖文對(duì)照，邊看邊說(shuō)邊想，幫助學(xué)生理解。
3.開(kāi)展豐富多彩的課堂教學(xué)活動(dòng)。以孩子們生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為抓手，以實(shí)際生活案例為依托，突出正面引導(dǎo)，讓孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)中體會(huì)到法治讓生活更美好。
4.結(jié)合大隊(duì)部的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行教育。
5.充分利用教學(xué)用書(shū)中的兒歌及小故事穿插于課堂教學(xué)中。
6.領(lǐng)略大自然的美，了解社會(huì)的繁榮，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)。
7.根據(jù)小學(xué)生心理發(fā)展水平和認(rèn)知特點(diǎn)，聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，采取由淺入深、由近及遠(yuǎn)、循環(huán)往復(fù)、螺旋上升、形式多樣等方式，引導(dǎo)孩子們通過(guò)學(xué)習(xí)，從不同角度、側(cè)面感悟和踐行核心價(jià)值觀。
8.課程中積極發(fā)揮繪本生動(dòng)活潑、有趣有啟發(fā)性的作用，引導(dǎo)孩子們通過(guò)自主閱讀、小組講述或者表演等形式，自然而然地懂得其中蘊(yùn)含的規(guī)則、法理等，使教學(xué)從課堂延伸到學(xué)生更廣闊的生活領(lǐng)域，做到實(shí)實(shí)在在的知行合一。
教 研 教 改 課 題 及 實(shí) 施 措 施
1.從兒童真實(shí)生活出發(fā)實(shí)現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容的整合。著眼于兒童現(xiàn)實(shí)生活的整體性，從學(xué)生生活原型出發(fā)，重新融入兒童生活之中，有機(jī)整合為學(xué)習(xí)主題。2. 強(qiáng)化教材的生活指導(dǎo)職能。
一方面通過(guò)現(xiàn)實(shí)情景的捕捉和再創(chuàng)造，讓兒童感受生活的美好和快樂(lè)，激發(fā)熱愛(ài)生活的情感；另一方面通過(guò)引入兒童生活中的典型問(wèn)題，鼓勵(lì)兒童自己在探尋問(wèn)題解決方案過(guò)程中，參與生活、創(chuàng)造生活，展示兒童多樣化的個(gè)性和豐富的智慧，培養(yǎng)樂(lè)觀積極的生活態(tài)度。3. 以活動(dòng)型教學(xué)為主要特征的過(guò)程導(dǎo)向設(shè)計(jì)。教材試圖從學(xué)生的學(xué)習(xí)行為出發(fā)組織主題單元，促進(jìn)自主活動(dòng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)的漸次展開(kāi)中，引導(dǎo)教師重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程里呈未分化狀態(tài)的整體學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)需要，使學(xué)生能在活動(dòng)的不斷演進(jìn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)原來(lái)被課程目標(biāo)割裂的“情感態(tài)度、行為習(xí)慣、知識(shí)技能、過(guò)程方法”目標(biāo)的自然統(tǒng)整。4. 讓教師和學(xué)生走進(jìn)教材，保持教材的彈性和廣泛適用性。各主題單元均選擇具有通用性的、可供師生具體真實(shí)地參與的活動(dòng)題材，使教材成為師生開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)，從而將各地具體而微的自然、人文資源和經(jīng)濟(jì)、文化背景，以及師生的經(jīng)驗(yàn)和興趣等等都納入課程資源體系，為師生在活動(dòng)中進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)留有空間。
培優(yōu)扶差具體措施
1、給優(yōu)生以個(gè)性化的作業(yè)和輔導(dǎo)，激勵(lì)他們更上一層樓。
2、緊密與家長(zhǎng)聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持配合，關(guān)注后進(jìn)生成長(zhǎng)。
3、號(hào)召全體學(xué)生給后進(jìn)生以關(guān)懷幫助，鼓勵(lì)他們點(diǎn)滴進(jìn)步，為他們樹(shù)起信心，前進(jìn)。
扶助中層生，向優(yōu)秀方向發(fā)展。
教
學(xué)
進(jìn)
度
第一單元 面對(duì)成長(zhǎng)中的新問(wèn)題
1 自主選擇課余生活
2 學(xué)會(huì)溝通交流
3 主動(dòng)拒絕煙酒與
第二單元 我們是班級(jí)的主人
4 選舉產(chǎn)生班委會(huì)
5 共同商定班級(jí)事務(wù)
第三單元 我們的國(guó)土 我們的家園
6 我們神圣的國(guó)土
7 中華民族一家親
第四單元 驕人祖先 燦爛文化
8 美麗文字 民族瑰寶
9 古代科技 耀我中華
10 傳統(tǒng)美德 源遠(yuǎn)流長(zhǎng)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大力度，傾注精力。市成立鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組，分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、鄉(xiāng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組，辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作，各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管鄉(xiāng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開(kāi)展。本文來(lái)自
2、加強(qiáng)綜合部門(mén)建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求，大力加強(qiáng)黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門(mén)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)市鄉(xiāng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，研究提出市、市(縣)區(qū)黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門(mén)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見(jiàn)，將其作為黨委工作部門(mén)，單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列，進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能，調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立鄉(xiāng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村政策貫徹、、制度創(chuàng)等具體工作，切實(shí)構(gòu)建起全市鄉(xiāng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)建設(shè)。農(nóng)口部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、要求，轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門(mén)要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā)，明確一名負(fù)責(zé)同志分管鄉(xiāng)村工作，成立或明確一個(gè)以上專(zhuān)門(mén)處室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村工作，并配齊配強(qiáng)熟悉鄉(xiāng)村工作業(yè)務(wù)的人員，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，確保工作有人做、見(jiàn)實(shí)效。
二、完善研究決策機(jī)制，確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)，要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，深入基層，了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲，確保工作開(kāi)展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，每年精選一批課題，通過(guò)自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式，通過(guò)走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法，積極開(kāi)展調(diào)查研究，不斷提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。
5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門(mén)協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時(shí)通知其他工作組或部門(mén)，進(jìn)行集體會(huì)商，共同分析原因，研究對(duì)策思路，推動(dòng)問(wèn)題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門(mén)，推動(dòng)問(wèn)題獲得有效解決。
6、進(jìn)一步健全決策制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無(wú)權(quán)決策的重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行研究決策，作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度，每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議，研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作開(kāi)展中的重大問(wèn)題。
三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度
7、高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整，加快“三個(gè)集中”步伐，加大市鎮(zhèn)、型社區(qū)和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。
8、科學(xué)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。研究制定《市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制管理辦法》，切實(shí)明確各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過(guò)程中，要積極強(qiáng)化專(zhuān)家論證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度，確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。
9、精心實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)市鎮(zhèn)整合，以大行政村推動(dòng)型鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成以“城、市鎮(zhèn)、型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作，加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度，促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造，積極開(kāi)展規(guī)劃政策創(chuàng)試點(diǎn)，允許按規(guī)劃重建或建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴(yán)格管理鄉(xiāng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝?lèi)規(guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，全過(guò)程實(shí)行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。
四、完善投入保障機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展資金支撐
11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門(mén)加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”，科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容，建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系，切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求，為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門(mén)、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開(kāi)展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快鄉(xiāng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的多層次鄉(xiāng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面，大力發(fā)展鄉(xiāng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類(lèi)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、完善科技創(chuàng)機(jī)制，大力增強(qiáng)智力支持
14、加大政研合作力度。著力開(kāi)展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領(lǐng)域開(kāi)展各類(lèi)合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入鄉(xiāng)村建設(shè)整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì)，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。
15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體，打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面，每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)科技成果和鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
16、加大人才培育力度。樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)”理念，圍繞能力提升，分門(mén)類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大鄉(xiāng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容，使不同類(lèi)別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才保障工程，推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展需要的鄉(xiāng)村基層組織管理人才、鄉(xiāng)村實(shí)用技能人才、鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)滿(mǎn)足鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。
六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作深入開(kāi)展
17、完善工作例會(huì)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，并圍繞鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每年選定一個(gè)以上主題召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，交流各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)的工作推進(jìn)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集體研究推進(jìn)工作，共同解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門(mén)、市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)，及時(shí)通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機(jī)銜接，充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng)，提高推進(jìn)效率，擴(kuò)大綜合效果。
19、完善促進(jìn)創(chuàng)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)研究，加強(qiáng)創(chuàng)，及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施，切實(shí)為工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐，深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。
20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí)，積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門(mén)結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作，推進(jìn)市各相關(guān)部門(mén)、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)通過(guò)扶助困難戶(hù)、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式，幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。
七、完善督查考核機(jī)制，促進(jìn)工作全面落實(shí)
21、突出督查考核重點(diǎn)。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度，市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市鄉(xiāng)村下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書(shū)和制定的相關(guān)確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成鄉(xiāng)村改革發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。
22、完善督查考核辦法。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專(zhuān)項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次，督查中要深入開(kāi)展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問(wèn)效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過(guò)有力的督查考核活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位，推進(jìn)目標(biāo)全面完成。
23、公開(kāi)督查考核結(jié)果。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過(guò)全市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)公布。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過(guò)地區(qū)(部門(mén))自評(píng)、地區(qū)(部門(mén))互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式綜合確定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次，按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議。考核結(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大，作為部門(mén)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。
八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)工作動(dòng)力
24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)村工作干部選配制度，切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉鄉(xiāng)村工作干部的選拔配備，十分注重從鄉(xiāng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，建立熟悉鄉(xiāng)村工作的干部人才資源庫(kù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。
關(guān)鍵詞:司法警察;道德建設(shè);規(guī)范化
中圖分類(lèi)號(hào):D926文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)26-0255-02
近幾年,東寧縣人民檢察院認(rèn)真加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),有力地保障了檢察工作的順利進(jìn)行。為了有效提高檢察司法警察隊(duì)伍的素質(zhì),該院從2006年開(kāi)始,就組織全體司法警察進(jìn)行文化“充電”,4名司法警察人員中兩名取得了法律專(zhuān)業(yè)本科文憑,另兩名取得了法學(xué)碩士學(xué)位。與此同時(shí),該院還特別注意提高司法警察隊(duì)伍的政治素質(zhì)。2009年初,該院司法警察大隊(duì)還在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,提出了“拓寬渠道促履職,突出管理抓規(guī)范,著眼素質(zhì)建隊(duì)伍”的目標(biāo),要求全體司法警察人員都必須做到“履行職責(zé),樹(shù)好形象,讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意;嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),讓干警滿(mǎn)意;維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,讓社會(huì)滿(mǎn)意。”
健全和完善司法警察各項(xiàng)制度,強(qiáng)化訓(xùn)練,嚴(yán)格科學(xué)管理,全面推進(jìn)司法警察正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),為人民檢察院各項(xiàng)檢察工作提供了強(qiáng)有力的保障。
一、用科學(xué)發(fā)展觀重要論述,加強(qiáng)法警職業(yè)道德建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn),司法警察的工作任務(wù)更加艱巨和繁重,是否有一支高素質(zhì)的司法警察隊(duì)伍,是關(guān)系到新世紀(jì)檢察法警事業(yè)能否深入發(fā)展的重要問(wèn)題。司法警察處在協(xié)助檢察官查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線(xiàn),接觸犯罪等社會(huì)陰暗面多,受影響和腐蝕的危險(xiǎn)性也較大,職業(yè)道德失范是一些法警發(fā)生違法違紀(jì)的重要原因。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),可以指導(dǎo)司法警察在工作崗位上確立崇高的生活目標(biāo),選擇正確的職業(yè)道德行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習(xí)慣,增強(qiáng)拒腐防變的能力,正確履行法警工作職責(zé)。
人民檢察院司法警察擔(dān)負(fù)著與檢察工作密切相關(guān)的特定的司法保障任務(wù),保障檢察工作的順利進(jìn)行,維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。其性質(zhì)和任務(wù)決定了這支隊(duì)伍要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立司法為民的思想,具備較高的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。近幾年來(lái),東寧縣人民檢察院緊緊圍繞“政治合格、品德優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求,抓好司法警察的思想作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)法律意識(shí),牢固樹(shù)立依法履行職責(zé)觀念;增強(qiáng)人權(quán)意識(shí),牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)觀念;增強(qiáng)宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立切實(shí)保障人民群眾的根本利益觀念。認(rèn)真制定為民、便民、利民措施,依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤、熱情高效、公正廉潔,以新作風(fēng)展示新形象。
二、堅(jiān)持科學(xué)的正規(guī)化管理標(biāo)準(zhǔn),依法從嚴(yán)治警
一是警務(wù)工作正規(guī)化。為了使法警工作及行為做到有章可循,既能保證安全,又能展示法警的形象,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》等各種制度和規(guī)則切實(shí)抓好貫徹落實(shí),尤其要嚴(yán)格堅(jiān)持提押、看管犯罪嫌疑人的時(shí),嚴(yán)禁發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、自殺、自殘等事件。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行補(bǔ)充和完善,真正做到有章可循,違章必究。同時(shí),根據(jù)最高檢察院要求,凡屬法警及各級(jí)法警部門(mén)職責(zé)和權(quán)限,要全部不折不扣地承擔(dān)起來(lái),并認(rèn)真貫徹履行和實(shí)施,凡不屬于法警工作范圍的,則不能越權(quán)。
二是警務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化。應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)行《人民檢察院司法警察訓(xùn)練大綱》和上級(jí)檢察院的年度訓(xùn)練計(jì)劃。要緊密結(jié)合本院和法警工作的實(shí)際搞好訓(xùn)練工作。堅(jiān)持集中訓(xùn)練與崗位訓(xùn)練相結(jié)合,以崗位訓(xùn)練為主,同時(shí)重視集中訓(xùn)練。根據(jù)訓(xùn)練計(jì)劃,堅(jiān)持普遍訓(xùn)練與重點(diǎn)訓(xùn)練相結(jié)合,以重點(diǎn)訓(xùn)練為主,每?jī)赡杲M織一次法警系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技能大比武。堅(jiān)持教材學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合,以實(shí)際操作為主,每半年進(jìn)行一次法警業(yè)務(wù)技能大檢查,并進(jìn)行考核和評(píng)比,不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
三是形象養(yǎng)成規(guī)范化。樹(shù)立良好的司法警察職業(yè)形象,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)紀(jì)律,注重司法警察職業(yè)形象建設(shè)、職業(yè)禮儀建設(shè)。一要嚴(yán)格制度,制定司法警察著裝管理制度,儀表禮儀規(guī)范到位;二要嚴(yán)格要求,注重口才能力的培養(yǎng),做到語(yǔ)言禮儀常抓不懈;三要將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,從行為、舉止、著裝、禮節(jié)、禮貌等方面進(jìn)行全面考核,確保法警良好職業(yè)形象的養(yǎng)成。
四是警用裝備現(xiàn)代化。根據(jù)《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》以及省檢察院達(dá)標(biāo)評(píng)分細(xì)則中規(guī)定要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,為法警隊(duì)配備各種警用裝備和通訊工具,使其逐步達(dá)到辦公自動(dòng)化。要重視辦案工作區(qū)的建設(shè),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求建造訊問(wèn)室、監(jiān)控室、值班室等,以適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要,建立數(shù)字同步錄音錄像系統(tǒng),配備警務(wù)車(chē)輛和必配的警用裝備,為建設(shè)一支“忠誠(chéng)可靠、正規(guī)文明、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、威武雄壯”的職業(yè)化的司法警察隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化五項(xiàng)有效措施,狠抓司法警察正規(guī)化建設(shè)
一是完善制度。近年來(lái),東寧縣人民檢察院先后制定了《警務(wù)值班制度》、《警務(wù)訓(xùn)練培訓(xùn)制度》、《干警月報(bào)表制度》、《法警夜間執(zhí)勤巡邏制度》、《警械具使用管理制度》等十幾項(xiàng)制度,對(duì)法警值班、訓(xùn)練培訓(xùn)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)行職務(wù)等提出了具體要求,使司法警察工作有章可循。
二是加強(qiáng)管理。啟用備勤室,印制了《使用警務(wù)區(qū)訊(詢(xún))問(wèn)室申請(qǐng)卡》、《進(jìn)入警務(wù)區(qū)登記表》、《警務(wù)區(qū)暫扣物品登記表》、《法警執(zhí)行看押交接登記表》,制定了《司法警察執(zhí)行職務(wù)安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)了司法警察的安全和管理意識(shí),保證辦案期間不發(fā)生任何事故。
三是加強(qiáng)監(jiān)督。要采取考核考察、民主測(cè)評(píng)、通報(bào)反饋、明查暗訪等多種方法對(duì)法警專(zhuān)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,廣泛地動(dòng)員社會(huì)群眾和當(dāng)事人積極參與監(jiān)督。司法警察必須按章辦事,按規(guī)定作為,一切有損于法警專(zhuān)業(yè)形象的行為都應(yīng)該得到相應(yīng)的處罰。時(shí)刻牢記自己不僅代表著人民警察,還代表著人民檢察院,自覺(jué)維護(hù)法警的公眾形象。
四是經(jīng)常訓(xùn)練。人民檢察院司法警察職業(yè)化建設(shè)最根本的目的仍然是不斷提高法警的戰(zhàn)斗力,更好地服務(wù)檢察工作。因此,必須下大力加強(qiáng)司法警察的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練。專(zhuān)業(yè)技能是法警的“看家”本領(lǐng),司法警察要想在各種復(fù)雜的環(huán)境中,招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,必須具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能,這也是法警專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)的標(biāo)志之一。司法警察要從提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的高度認(rèn)識(shí)體能訓(xùn)練與體能積累的重要性和必要性。
