序論：在您撰寫航運(yùn)處年度工作計(jì)劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

對待工作，一是不要輕視平凡;二是不要把平凡工作做成平庸。今天小編給大家為您整理了個人工作總結(jié)及下月計(jì)劃范文，希望對大家有所幫助。

個人工作總結(jié)及下月計(jì)劃范文一：首先在經(jīng)營收入方面：

7月份共完成營收__元,其中客房完成營收__元，占計(jì)劃的__%，平均出租率__%，平均房價__元;另外，餐飲完成營收收入__元，占計(jì)劃的__%;7月份客房任務(wù)超額完成，與去年同期相比，有所提高;但是較四月份的營收下降幅度也是比較大的;另外，在7月份餐飲收入也超額完成計(jì)劃目標(biāo)，主要是體現(xiàn)在宴會包桌收入的提高方面，占據(jù)了當(dāng)月餐飲營收的很大比例;從以上經(jīng)營收入?yún)R總來年，與去年相比，今年同期都有所提高，尤其是客房收入方面，雖然較去年相比提高不大，但是在客源結(jié)構(gòu)方面，散客所占的比重得到了很大的提高，也是符合酒店的市場定位的;另外，餐飲方面，此月份在營收方面雖然超額完成任務(wù)，但是在內(nèi)部客源方面散客消費(fèi)是呈下降趨勢的，如何提高此類客源的消費(fèi)應(yīng)是下期工作的重點(diǎn)。

在部門工作方面：營銷部在7月份累計(jì)完成會議接待13批次，其中主要完成了醫(yī)療器械會議期間在店會議的接待工作，通過此次接待活動宣傳了酒店品牌，同時也獲得了客戶的認(rèn)同;另外，接待了中化輪胎和金萊克、鄭州市公路局和深圳富士康集團(tuán)等一系統(tǒng)會議團(tuán)隊(duì);在部門銷售方面，本月按照年度工作計(jì)劃并結(jié)合酒店指導(dǎo)思想，主要對周邊市場客戶進(jìn)行了走訪工作，加強(qiáng)了政務(wù)類客源的回訪并形成了有效的意見;同時，本月根據(jù)8月份市場情況提前對周邊會議客源市場進(jìn)行主動的走訪，保證了淡季期間酒店客源的穩(wěn)定;另外，本月完成了對許昌地區(qū)客戶的走訪，通過此宣傳了酒店產(chǎn)品，開拓了部分新客戶;同時，本月結(jié)合酒店評星要求，對酒店各區(qū)域所有宣傳品進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，使酒店公共標(biāo)識符合評星標(biāo)準(zhǔn)要求;另外，本月部門開展了團(tuán)隊(duì)建設(shè)月活動，通過日常的團(tuán)隊(duì)意識培訓(xùn)和組織部門人員處出集體活動加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)同能力;

公關(guān)營銷方面：7月份主要是策劃了母親節(jié)活動;制定出了短信營銷流程和標(biāo)準(zhǔn)，使短信營銷模式成為日常營銷的一種;同時，部門結(jié)合餐飲重點(diǎn)加強(qiáng)婚宴產(chǎn)品的情況，對餐飲婚宴產(chǎn)品進(jìn)行重新的包裝和設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成宣傳手冊的統(tǒng)一制作，將于下月投入使用;另外，本月將酒店積分活動禮品進(jìn)行了重新的設(shè)計(jì)和推廣，豐富了禮品種類，吸引客戶的進(jìn)一步消費(fèi);

7月份的工作已經(jīng)過去，在7月份的工作中存在著諸多不足之處，結(jié)合市場情況和____年度全年?duì)I銷計(jì)劃，現(xiàn)將____年8月份的工作從以下幾個方面開展：

1、部門工作方面：

本月部門的主題活動確定為優(yōu)質(zhì)服務(wù)月，將如何提高對客服務(wù)水平作為本月的日常工作，通過培訓(xùn)和要求來提高部門整體的對客服務(wù)水平，并在活動中評選出服務(wù)標(biāo)兵;另外，本月部門結(jié)合市場情況和任務(wù)目標(biāo)制定第三季度部讓銷售任務(wù)目標(biāo)分解，通過合理的激勵機(jī)制來調(diào)動部讓員工的積極性;

2、__市場銷售方面：

本月將酒店的客源結(jié)構(gòu)所占比例調(diào)整為以散客為主，會議為輔，團(tuán)隊(duì)為補(bǔ);從去年數(shù)據(jù)分析結(jié)合今年酒店客源走勢來看，在散客客源和團(tuán)隊(duì)客源因市場情況下降的同時，為確保酒店?duì)I收不出現(xiàn)大幅下降，適當(dāng)提高會議客源的比重，來提高并穩(wěn)定此月客房營收和餐飲營收;

會議市場，加強(qiáng)鞋城、洗化類、服裝類公司的走訪，搜集行業(yè)信息，把握各種會議信息，把握該季節(jié)會議，確保酒店收入的穩(wěn)步提高團(tuán)隊(duì)市場方面，銷售經(jīng)理積極了解市場動態(tài)，與各主要旅行社達(dá)成合作意項(xiàng)，關(guān)注鄭州市內(nèi)各主要酒店競爭酒店的團(tuán)隊(duì)價格政策，與韓國團(tuán)社積極達(dá)成進(jìn)一步合作的協(xié)議，確保該客源的穩(wěn)定性，同時也積極的去開發(fā)新的團(tuán)隊(duì)客源;散客市場方面，擴(kuò)大市場開發(fā)范圍，將銷售工作的重點(diǎn)放在對主要客源市場的重點(diǎn)開發(fā)和維護(hù)，多走訪周邊單位，深入客戶中回訪客戶真實(shí)意見并及時反饋與酒店;進(jìn)一步加強(qiáng)與各客房來源渠道的合作和溝通;同時，本月仍將繼續(xù)加強(qiáng)對外地市場客戶的走訪，重點(diǎn)對禹州市、長葛市、以及平頂山地區(qū)進(jìn)行開發(fā)和回訪;

3、__營銷活動方面：

本月主要對今年中秋節(jié)月餅市場進(jìn)行考察，確定今年酒店銷售方式;

以上是對營銷部7月份工作的總結(jié)和對8月份工作的計(jì)劃;

市場競爭對手報告

7月份周邊主要酒店客房情況統(tǒng)計(jì)：

1._____酒店

___ 本月主要是以會議為主，同時也接待了部分醫(yī)療器械會議，會議以鞋城會議為主;散客客源走勢下半月較差;

2._____賓館

___ 本月主要是以中石油會議為主;本月團(tuán)隊(duì)價格定的較高，未接旅游團(tuán)隊(duì);

3._____大酒店

___ 散客出租率不高，因現(xiàn)有房間老化嚴(yán)重所以競爭力不斷下降，主要接待內(nèi)部電力會議和客人;

4._____酒店

___ 本月主要承接了市政府安排的醫(yī)療器械會議，房間均按門市價銷售;

5._____酒店___

此月前半月的出租率較高;下半月一直下降;

綜合以上各酒店并結(jié)合7月份整體情況，此月份整體市場客源走勢受醫(yī)療器械會議影響都是前半月情況較好，散客客源較充足，下半月呈下降趨勢;團(tuán)隊(duì)市場方面，團(tuán)隊(duì)客源較四月份大幅下降，各酒店對于價格的競爭也較激烈;

進(jìn)入8月份以后，整體酒店市場進(jìn)入到全年中僅次于春節(jié)之后的淡季，內(nèi)賓團(tuán)隊(duì)客源和散客市場客戶下降較為明顯;會議市場方面根據(jù)情況不同，主要是產(chǎn)品會和訂貨會為主。

個人工作總結(jié)及下月計(jì)劃范文二：本月我部在認(rèn)真總結(jié)上半年工作和思考下半年工作計(jì)劃的同時，全力以赴確?！皣Y委專項(xiàng)審計(jì)”、“董事會組織、協(xié)調(diào)和接待工作”、“辦公樓租賃方案”、“崗位招聘”、“新辦公樓裝璜設(shè)計(jì)投標(biāo)”“新辦公樓租賃地點(diǎn)的比選”等重要工作順利完成，通過我部一直來堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，強(qiáng)化主動性與執(zhí)行力，目前部門內(nèi)部職責(zé)清晰、溝通順暢、團(tuán)結(jié)一心，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，完成較好。現(xiàn)將九月份各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

(一)人事工作

1.按照集團(tuán)批準(zhǔn)的__年海天編制規(guī)劃，全面展開各招聘崗位的招聘工作，重點(diǎn)跟進(jìn)“行政主管、企管部經(jīng)理、企管專員(審計(jì))”三個崗位的招聘工作;本月“企管部經(jīng)理助理”已正式到崗為企管部補(bǔ)充了新鮮血液;

2.策劃組織全員參加的專題培訓(xùn)、基層經(jīng)理參加的新任主管培訓(xùn)、部門經(jīng)理參加的領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn);落實(shí)全員壓力管理培訓(xùn)及非人力資源的人力資源管理培訓(xùn)，批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

3.完成中層干部續(xù)聘前各項(xiàng)工作與360度考核結(jié)合;

4.編制__年海天公司各部門職責(zé)與崗位職位說明書;

5.完成8月績效考核評定工作，以及6月人力資源動態(tài)報告;

6.完成三位員工的續(xù)聘及競升考核工作;

(二)行政管理

1.做好日常行政管理、行政協(xié)調(diào)、后勤保障、信息平臺公文流轉(zhuǎn)等工作;

2.迎接國資委審計(jì)組進(jìn)駐海天公司協(xié)調(diào)、接待及薪酬解釋方面的工作;

3.完成公司一屆五次董事會組織協(xié)調(diào)和接待工作，并提交董事會會務(wù)組織工作報告;

4.確定辦公樓租賃方案，支付國際航運(yùn)大廈保證金，全力跟進(jìn)租賃合同的審核和談判，并與小業(yè)主協(xié)商租賃合同事宜并達(dá)成初步意向，租賃合同已報集團(tuán)公司審核同意并具出書面意見;

5.新辦公樓設(shè)計(jì)招標(biāo)，最終從三家投標(biāo)裝修設(shè)計(jì)公司確定dms為入圍者，修改辦公樓設(shè)計(jì)方案;

6.與浦東政府落實(shí)5號地文件審批進(jìn)度，跟進(jìn)蓋辦公樓地點(diǎn)的選址;

7.完成新車購買和拍牌相關(guān)手續(xù);

8.《人事行政手冊》相關(guān)制度進(jìn)一步修訂完善，并上信息平臺報批;

9.上報8月份中國航油集團(tuán)海天公司任務(wù)分解表完成情況;

10.參加季度經(jīng)營分析會，匯報人事行政部第二季度工作;

11.完成第二季度預(yù)算差異分析及第三季度預(yù)算分解，并且將第三季度部門預(yù)算分解到費(fèi)用管控者;

12.六月份員工考勤報表、分機(jī)話費(fèi)、辦公用品臺帳等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析;

13.做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日常維護(hù)，保證安全、正常使用。

(三)完成其他工作

出差天津____公司組織落實(shí)“_____”輪首航儀式;

(四)未完成工作及說明

1.“《三大手冊》定稿、排版、印刷工作”，由于《三大手冊》一直未通過公司總辦會審核，此項(xiàng)工作將予以順延，待審定后排版印刷;

2.“福利方案下發(fā)執(zhí)行”，由于最近公司領(lǐng)導(dǎo)出差或外出公干頻繁，此方案一直未上總辦會研究，待八月份公司領(lǐng)導(dǎo)研究通過后下發(fā)執(zhí)行。

個人工作總結(jié)及下月計(jì)劃范文三：一、工作概述

主要是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃對電器車間生產(chǎn)進(jìn)行組織、安排、管理，以達(dá)到按時、按量的完成相關(guān)的工作任務(wù)。

二、本月工作內(nèi)容

保質(zhì)保量的完成上級安排的各環(huán)節(jié)的成套協(xié)調(diào)生產(chǎn)、組裝、發(fā)貨任務(wù)。

三、本月存在的問題

由于電器間各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制因素比較多，且所受定單 市場的影響比較突出，在計(jì)劃和物料供應(yīng)上存在的不定因素導(dǎo)致在績效管理很難找到一個支點(diǎn)，也由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)太多，控制點(diǎn)和考核點(diǎn)的尺度不樣，為了保證績效工作的平穩(wěn)著陸和車間的穩(wěn)定在時間管理中手忙腳亂，很難適應(yīng)公司的管理要求，在定單緊急交貨情況下只是一味的為了發(fā)貨而發(fā)貨和組織生產(chǎn)，管理中的職權(quán)范圍沒有明確的界限，不論是質(zhì)保還是生產(chǎn)車間在工作之中什么問題都找我，在加上公司在管理問題上的其他要求，使得我疲于奔命，心煩意亂，感覺到了崩潰的邊緣和能力的極限。也感覺到公司迫切和緊急的改革思路中我無法承受的工作壓力。

近期ia開關(guān)需改進(jìn)的問題：ia五單元托盤與面板的固定螺孔除第一個孔位正確外，其余三個孔位不對。lt、pc等進(jìn)線側(cè)板未排地線孔位。vc(特別是v36)的電纜倉內(nèi)防鼠板不緊驟。lvc的加長門在關(guān)閉狀態(tài)下會輕易打開(安全性不夠)，另外操作桿無法操作(操作手柄需減短110mm).lt開關(guān)金屬件的安裝尺寸問題。都有待盡快解決

其他還存在很多技術(shù)和生產(chǎn)復(fù)雜輔助服務(wù)的問題：生產(chǎn)計(jì)劃、物料供應(yīng)等。

激光機(jī)(先購進(jìn)使用的一臺)需要大修。

四、本月工作心得

本月工作處于混亂和復(fù)雜的狀態(tài)之中，在工作和學(xué)習(xí)中很難找到一條切實(shí)可行、思路清晰的有效的管理辦法，特別是在穩(wěn)定員工的心態(tài)方面?？冃Ч芾淼膶?shí)施還存在很大改進(jìn)和試行難題。員工的理解和支持是關(guān)鍵。

工作分工和職權(quán)的下放對于公司的管理都是一種模糊的概念。作為管理者，我沒有思考如何提高車間管理水平的時間，整天為了發(fā)貨而不停的協(xié)調(diào)和處理車間各種突發(fā)事件和技術(shù)問題。

定單的不定性和隨機(jī)性的下單方式，為了滿足市場的交貨期，必須隨時的了截生產(chǎn)進(jìn)度和協(xié)調(diào)生產(chǎn)，致使電器的生產(chǎn)變動性非常大，管理的強(qiáng)度和工作壓力也隨之加大。

個人工作總結(jié)及下月計(jì)劃范文的人還看了：

1.年度工作總結(jié)與計(jì)劃范文5篇

2.最新個人年度工作總結(jié)范文

3.2015年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃3篇

4.2016個人工作總結(jié)及2017工作計(jì)劃范文

5.個人工作總結(jié)范文

6.本月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃

7.個人一年工作總結(jié)怎么寫及范文

第2篇

隨著全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，世界航運(yùn)業(yè)發(fā)展很快，國際海員在勞務(wù)市場上供不應(yīng)求，高級海員尤其短缺，增加海員外派有較大的市場；隨著國際海員勞務(wù)市場正由歐美發(fā)達(dá)國家向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國已成為海員勞務(wù)的重要輸出地，增加海員外派有良好的機(jī)遇；隨著我市海員外派影響的逐步擴(kuò)大，海員教育和培訓(xùn)體系逐步健全，提升海員外派質(zhì)量有明顯的優(yōu)勢。海員作為中國就業(yè)促進(jìn)會全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌享有一定的聲譽(yù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識，真正把海員勞務(wù)外派當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，作為擴(kuò)大對外開放、帶動貧困地區(qū)脫貧致富、推動市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓好抓出成效。

二、明確目標(biāo)，努力把我市建設(shè)成為全國綜合外派勞務(wù)基地

全市海員勞務(wù)外派工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)移富余勞動力、增加群眾收入為中心，充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方面的積極性，做到有計(jì)劃有組織地培訓(xùn)與大批量外派并舉，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并重，推動海員外派的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同步提高。

工作目標(biāo)是進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)海員勞務(wù)基地建設(shè)工作，爭取用35年時間把我市建成全國海員勞務(wù)輸出基地市；按照循序漸進(jìn)，分類選拔原則，以省內(nèi)海員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，每年向境外輸送外派勞務(wù)人員200人以上，其中高級海員100名以上，5年內(nèi)向境外輸送勞務(wù)人員1000人以上，其中高級海員600人以上，力爭用兩年時間建成全省綜合外派勞務(wù)基地，5年時間建成全國綜合外派勞務(wù)基地。

三、突出重點(diǎn)，建立生源招收、培訓(xùn)、外派一條龍的運(yùn)作體系

一是盡快建立海員勞務(wù)輸出生源基地。以市商務(wù)局、勞動和社會保障局為主體，協(xié)商確定35個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為海員勞務(wù)輸出生源基地，招收有一定文化基礎(chǔ)、身體條件合格的鄉(xiāng)村男性青年，主要是高中畢業(yè)的學(xué)生，經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到外派要求后對外輸出，實(shí)現(xiàn)對外勞務(wù)合作與扶貧工作的有機(jī)結(jié)合。

二是適應(yīng)市場需求，充分利用市內(nèi)外教育資源，健全海員外派教育培訓(xùn)工作體系。一方面，將優(yōu)秀高中畢業(yè)生輸送到理工大學(xué)、航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、斯考根海員培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)與這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，使外派海員的學(xué)歷教育規(guī)范化、高級海員的培訓(xùn)經(jīng)?；?。另一方面，以職業(yè)技術(shù)教育為主體，大力發(fā)展非學(xué)歷教育的海員培訓(xùn)，使普通外派海員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。力爭外派海員的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性，提高我市海員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”依托龍頭企業(yè)促進(jìn)海員外派工作再上新臺階。從省商務(wù)廳確定的7家有經(jīng)營外派勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)中選擇23家信譽(yù)好、有實(shí)力的公司作為長期的合作伙伴，積極開展外派業(yè)務(wù)合作工作。以上海、天津、廣州等大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)為依托，充分發(fā)揮遠(yuǎn)洋公司船員基地的作用，建立一種培訓(xùn)、外派、管理、實(shí)習(xí)、提高的運(yùn)作機(jī)制，提升海員的市場競爭力，擴(kuò)大市場占有率，做大做響海員品牌。

四、齊抓共管，為海員勞務(wù)輸出工作創(chuàng)造良好環(huán)境

一認(rèn)真落實(shí)省外派海員促進(jìn)專項(xiàng)資金省財(cái)政已從扶貧專項(xiàng)資金中抽出一部分資金，設(shè)立了省外派海員促進(jìn)專項(xiàng)資金市商務(wù)局要認(rèn)真研究和掌握外派海員直補(bǔ)政策，積極向上爭取更多的外派海員計(jì)劃，力爭我市外派海員都能享受直補(bǔ)政策。

第3篇

2021年度安全環(huán)?？己斯ぷ鲄R報材料

--哈爾烏素露天礦油庫

一、國能創(chuàng)新油品銷售有限公司簡介

國能創(chuàng)新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團(tuán)物資有限公司，是國家能源集團(tuán)內(nèi)部化專業(yè)服務(wù)單位，下設(shè)四個油庫、三個辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業(yè)務(wù)是保障供應(yīng)國家能源集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機(jī)車、露天煤礦專用特大型運(yùn)輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運(yùn)船舶、電廠、煤化工等生產(chǎn)用柴油、油、燃料油等。

二、哈爾烏素露天礦油庫簡介

哈爾烏素露天礦油庫是國能創(chuàng)新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規(guī)模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總?cè)萘?.2萬立方米，建設(shè)有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準(zhǔn)能物資供應(yīng)處總庫，東臨準(zhǔn)能物資供應(yīng)處油庫，總體規(guī)劃及安全生產(chǎn)選址條件，滿足安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離。設(shè)計(jì)油品年周轉(zhuǎn)量約為9萬噸，油庫主要為準(zhǔn)能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運(yùn)行以來沒有發(fā)生任何事故。至2021年10月底累計(jì)完成柴油供應(yīng)72.3萬噸，2021年截至10月底累計(jì)入庫柴油3.8萬噸，累計(jì)出庫4.3萬噸。

三、油庫發(fā)展歷程

2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，中鐵十一局建設(shè)。

2003年國能創(chuàng)新油品銷售有限公司按照ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)并通過認(rèn)證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進(jìn)行質(zhì)量體系審核和認(rèn)證；2012年物資貿(mào)易公司納入集團(tuán)公司煤化工板塊管理，開始建立本質(zhì)安全管理體系，2014年本質(zhì)安全管理體系改版為安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，同時我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進(jìn)行計(jì)劃改造。

2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設(shè)計(jì)；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運(yùn)卸油系統(tǒng)；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計(jì)量系統(tǒng)，定量裝車系統(tǒng)，火災(zāi)報警連鎖切斷系統(tǒng)和可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)；2018年增設(shè)了油庫200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w檢測數(shù)據(jù)上傳至集團(tuán)總調(diào)的項(xiàng)目。

2021年7月根據(jù)油品公司“?；啡晷袆訉ｍ?xiàng)整治方案”，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實(shí)施了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改造，項(xiàng)目包括智能型油庫建設(shè)和油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用兩個項(xiàng)目。

智能型油庫建設(shè)內(nèi)容包括：

①油庫運(yùn)營監(jiān)控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設(shè)備設(shè)施；

②局域網(wǎng)綜合布線，采用地埋光纖方式構(gòu)建局域網(wǎng)，以綜合辦公樓監(jiān)控中心節(jié)點(diǎn)，敷設(shè)環(huán)形冗余網(wǎng)絡(luò)，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監(jiān)控中心為節(jié)點(diǎn)，將區(qū)域的所有控制、監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)；

③設(shè)備實(shí)施綜合提升，包括油庫安全自動化設(shè)備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時間≤30秒，原電動閘閥執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，單行程開關(guān)時間≤90秒，實(shí)現(xiàn)閥門遠(yuǎn)程控制和危險源自動聯(lián)鎖關(guān)閥；對付油系統(tǒng)改造，解決付油精度問題，增加下裝發(fā)油功能（包含詳細(xì)設(shè)計(jì)）。優(yōu)化完善IC卡自助付油系統(tǒng)，增設(shè)ATM自助驗(yàn)卡機(jī)、門禁系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，優(yōu)化付油控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、IC、卡一卡通自助付油。優(yōu)化升級油庫生產(chǎn)控制 PLC 系統(tǒng)，統(tǒng)一接入泵閥設(shè)備信號等，實(shí)現(xiàn)油庫自動化操作和安全聯(lián)鎖。增加不安全行為監(jiān)測系統(tǒng)，配置行為分析服務(wù)器和防爆型智能安全帽，可提取報警信號并入油庫安全預(yù)警聯(lián)控系統(tǒng)；

④安全管理信息平臺，包括企業(yè)管理駕駛艙以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)責(zé)任管理、安全管理制度、教育培訓(xùn)管理、安全風(fēng)險管控、承包商管理、應(yīng)急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業(yè)健康管理、設(shè)備管理、移動端應(yīng)用、系統(tǒng)管理等內(nèi)容。

油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用內(nèi)容包括：

①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統(tǒng)進(jìn)行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統(tǒng)，包括油庫智能火災(zāi)報警系統(tǒng)、重大危險源高清圖像火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)、光纖測溫系統(tǒng)、擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)、消火栓電控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油庫應(yīng)急管理的智能化、自動化，達(dá)到及時、全面、準(zhǔn)確地的油庫應(yīng)急消防管理目標(biāo)；

②研發(fā)并建設(shè)智能火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房等區(qū)域的火災(zāi)早期的自動探測報警及手動報警系統(tǒng)，達(dá)到當(dāng)火情發(fā)生時或即將發(fā)生時能夠第一時間啟動應(yīng)急廣播，啟動相應(yīng)聯(lián)動區(qū)域的聲光報警設(shè)備，同時啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；

③研發(fā)并建設(shè)重大危險源高清圖像火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)。建成一套針對重大危險源的專用火災(zāi)報警視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)針對重大危險源重點(diǎn)部位進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，系統(tǒng)可通過監(jiān)控畫面識別泄露或火情等狀況，將報警信號傳至智能火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；

④研發(fā)并建設(shè)光纖測溫系統(tǒng)。建成- -套儲油罐光纖測溫系統(tǒng)，對儲罐溫度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，數(shù)據(jù)實(shí)時上傳，在夏季高溫天氣時，對儲罐高溫設(shè)置報警閾值，超出時自動啟動噴淋系統(tǒng)對儲罐進(jìn)行降溫；

⑤建設(shè)擴(kuò)音對進(jìn)系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房、辦公樓等區(qū)域的擴(kuò)音廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)的應(yīng)急廣播、應(yīng)急處置廣播、應(yīng)急疏散廣播、且常調(diào)度等功能，達(dá)到提高應(yīng)急處置效率的功能。

四、油庫重大危險源安全管理情況

哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區(qū)按照國標(biāo)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險源，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已在鄂爾多斯市應(yīng)急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應(yīng)急管理部的要求，制定了《安全風(fēng)險研判與承諾公告制度》，并每日進(jìn)行公示。

1．油庫安全管理現(xiàn)狀：一是公司按照安全風(fēng)險預(yù)控管理體系要求，制定《重大危險安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患排查管理規(guī)定》等45個安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理等制度，定期組織安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和班組安全活動；二是油庫按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局79號令修訂）要求建立重大危險檔案，在準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急管理局取得重大危險源備案表；三是通過每季度組織危險源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強(qiáng)油庫現(xiàn)場安全管理；四是通過操作規(guī)程和崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)卡來實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理；五是實(shí)際作業(yè)中推行雙人呼喚應(yīng)答制度，避免作業(yè)時人為錯誤；六是每年進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康檢測，每年開展員工職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“一防三?！笨傮w工作要求，做好疫情防控工作的同時，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，確保油品不間斷供應(yīng)。八是疫情期間公司安環(huán)部無法到達(dá)現(xiàn)場，公司為保障安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司和物資公司安全生產(chǎn)視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。

2．哈爾烏素油庫工藝系統(tǒng)包括鐵路卸油系統(tǒng)、公路卸油系統(tǒng)、公路付油系統(tǒng)、儲油罐倒罐系統(tǒng)。鐵路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵一臺。公路付油系統(tǒng)設(shè)有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計(jì)進(jìn)行計(jì)量，儲油量通過伺服液位計(jì)進(jìn)行計(jì)量。

3．油庫設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀：油庫目前現(xiàn)有安全監(jiān)測系統(tǒng)一套，含高清云臺攝像機(jī)24臺、儲罐自動計(jì)量系統(tǒng)一套、儲罐高低液位報警系統(tǒng)一套、儲罐液位、密度和溫度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)一套、庫區(qū)可燃?xì)怏w檢測報警裝置五套，定量裝車系統(tǒng)一套、消防火災(zāi)報警聯(lián)動系統(tǒng)一套等；油庫儲罐附件齊全，每個儲罐附有多點(diǎn)溫度計(jì)一套、伺服液位計(jì)一套、壓力變送器一套、高低液位報警裝置一套、機(jī)械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發(fā)生器三臺、罐根裝有電動閥兩個和球閥兩個，附帶金屬軟連接。以上設(shè)備可實(shí)現(xiàn)油庫自動計(jì)量、定量裝車、視頻監(jiān)控遠(yuǎn)傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃?xì)鈾z測數(shù)據(jù)實(shí)時上傳、火災(zāi)報警聯(lián)動切斷等功能，大大減少了油庫的作業(yè)風(fēng)險和倉儲風(fēng)險，提高了油庫應(yīng)急保障能力。

4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業(yè)健康現(xiàn)場檢測等，今年因疫情原因，職業(yè)健康現(xiàn)場檢測11月16日進(jìn)行現(xiàn)場檢測，目前還未出具現(xiàn)場檢測報告。

5．油庫應(yīng)急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內(nèi)設(shè)兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區(qū)防火堤外設(shè)消防栓八個，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)一臺。二是油庫應(yīng)急預(yù)案按照國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制，含一個綜合應(yīng)急預(yù)案，五個專項(xiàng)預(yù)案和八個現(xiàn)場處置方案，預(yù)案通過鄂爾多斯市應(yīng)急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應(yīng)急管理要求，設(shè)應(yīng)急救援小組，油庫主任擔(dān)任指揮，應(yīng)急職責(zé)落實(shí)到每個員工；四是按照公司年度工作計(jì)劃，每月組織應(yīng)急救援知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和桌面演練；五是每季度開展一次應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，通過演練方案的制定、培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、總結(jié)評價等環(huán)節(jié)檢驗(yàn)油庫應(yīng)急能力。

五、面臨的問題

近幾年隨著國家對危險化學(xué)行業(yè)監(jiān)管的力度逐漸加大，我公司油庫的現(xiàn)場情況壓力也比較大，公司結(jié)合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設(shè)）;2.卸油系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)自動化。

六、整改措施

按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：

1.目前事故水池已按照集團(tuán)公司要求，與準(zhǔn)能集團(tuán)公司進(jìn)行合建，預(yù)計(jì)2022年6月竣工；

2.油庫卸油系統(tǒng)自動化改造項(xiàng)目，已經(jīng)列入2022年投資計(jì)劃，投資費(fèi)用為190萬，預(yù)計(jì)2022年4月竣工。

第4篇

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。及時調(diào)整本級并督促完善下級安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。年初，召開了系統(tǒng)年度安全大會，局主要負(fù)責(zé)人與基層單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各單位安全工作責(zé)任，對各單位的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格考核獎懲。各單位也層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗位。制定并下發(fā)了《2014年__市交通運(yùn)輸局社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》、《2014年度安全工作要點(diǎn)》等文件，細(xì)化了年度工作計(jì)劃任務(wù)，明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)四項(xiàng)制度，每月召開安全工作例會，組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全工作文件精神，通報安全檢查和GPS監(jiān)控情況及事故案例，研究部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理工作水平。

2、堅(jiān)持安全檢查，落實(shí)隱患整改。堅(jiān)持企業(yè)自查、行業(yè)檢查和交通運(yùn)輸局綜合安全督查的安全三級定期檢查制度。局主要負(fù)責(zé)人親自帶頭，和其他局領(lǐng)導(dǎo)一起，組成10個安全檢查組，每月上旬帶隊(duì)深入到基層一線開展全覆蓋、無縫隙的安全大檢查。在春運(yùn)、菜花節(jié)、“兩會”、主要節(jié)日等重點(diǎn)時段和“安全生產(chǎn)月”進(jìn)行專題檢查，共派出安全檢查組127個，參加檢查人員508人次，通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報，梳理出安全隱患108起，當(dāng)場整改到位56起，下發(fā)督辦單40份，現(xiàn)已全部落實(shí)整改到位。同時，局安監(jiān)科每月安排1-2次的分行業(yè)安全專項(xiàng)督查，突出對道路客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、水上交通（渡口）、學(xué)生接送車輛以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等重點(diǎn)部位的安全檢查，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、注重教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全宣傳。5月份，組織交通運(yùn)輸全行業(yè)219名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加安全知識培訓(xùn)，對新任安管人員培訓(xùn)發(fā)證，對已獲得證書的人員進(jìn)行年度審驗(yàn)復(fù)訓(xùn)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，各單位深入開展安全“六進(jìn)”宣傳活動，利用板報、條幅、廣電、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種平臺，把安全知識送到船頭、車頭、碼頭、工地，共發(fā)放安全宣傳材料4000份，制作安全宣傳戧牌22塊，新客站、安順公司、華通公司和板橋公司等企業(yè)開展消防知識培訓(xùn)和車輛應(yīng)急逃生演練4次，參加演習(xí)216人。通過廣泛宣傳，有效提高廣大群眾的安全意識，推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作上臺階。

4、落實(shí)監(jiān)管措施，全力做好__會安保。為迎接__會安全順利舉行，營造良好的安全環(huán)境，根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，我局制定了專項(xiàng)行動方案，局主要負(fù)責(zé)人兩次召開專題會議布置、督查安全生產(chǎn)“大檢查、大排查”活動。__會期間，局安監(jiān)科按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，始終保持嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢，專題召開__班車駕駛員動員會，督促客運(yùn)站落實(shí)對駛往__班車的旅客購票實(shí)名登記、專門安檢通道發(fā)車、包裹逐一危險品檢查等措施， 2次牽頭組織對全市13道渡口、危化品碼頭等水上交通安全進(jìn)行督查，參加對全市?；愤\(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。保證了全系統(tǒng)安全形勢的穩(wěn)定

5、開展“打非治違”，實(shí)施專項(xiàng)整治。年初，我局根據(jù)上級交通運(yùn)輸主管部門的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定全年“打非治違”專項(xiàng)整治工作方案，布置在全市組織開展危險化學(xué)品內(nèi)河運(yùn)輸、港區(qū)內(nèi)?；费b卸（過駁）、水上交通安全等“打非治違”專項(xiàng)整治活動。9月份，按照“六打六治”專項(xiàng)行

動部署要求，部署“六打六治”和消防安全專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)開展道路客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、水上交通（渡口）、?；反a頭、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、公路水運(yùn)施工安全等六個方面的專項(xiàng)整治?！傲蛄巍被顒娱_展以來，組織全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中，道路交通累計(jì)查處各類違法違章案件218起，其中無證經(jīng)營“黑車”28起，罰款9.8萬元；水上交通開展聯(lián)合執(zhí)法3次，檢查企業(yè)6家，發(fā)現(xiàn)隱患8處，已全部整改到位，共處理行政處罰案件146起，聯(lián)合清除各類農(nóng)雜船500多條，共處罰船舶97艘次，罰款12.72萬元；路政部門一方面加大路政安全工作的排查力度，另一方面加大對超載超限運(yùn)輸打擊力度，共查處超載車135輛次，處理76輛噸，行政處罰23.24元，保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)；我局以“六打六治”為抓手，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化了“平安交通”創(chuàng)建。 6、加強(qiáng)綜合治理和平安交通建設(shè)。積極組織開展“平安交通”系列創(chuàng)建活動，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)深 入開展“安全帶、生命帶”、“平安公路”、“平安水域”、“平安碼頭”、“平安工地”等活動，通過創(chuàng)建活動深入打擊交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域的違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照市綜治辦的分工要求，牽頭做好公路水路綜治聯(lián)防專項(xiàng)小組工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到應(yīng)評盡評。

7、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。按照交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求，局安監(jiān)科積極推進(jìn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，明確標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的時間表。今年5月，華通公司、大運(yùn)公司通過省廳組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。__市航運(yùn)有限公司通過省廳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，交通運(yùn)輸部頒發(fā)了達(dá)標(biāo)等級證書。道路?；愤\(yùn)輸企業(yè)安順公司也完成了自評上報，等待省廳的驗(yàn)收。

8、強(qiáng)化科技監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。目前，接入監(jiān)控中心平臺車輛數(shù)為648輛，其中長途182輛、公交466輛。為充分發(fā)揮科技安防在交通運(yùn)輸安全管理中的作用，局安委辦要求一是加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控。監(jiān)控員每日對所有長途車輛巡查不少于1遍；夜間臥鋪客車重點(diǎn)監(jiān)管，減速慢行，凌晨2時至5時提醒車輛嚴(yán)格執(zhí)行停車休息制度。承擔(dān)接送學(xué)生的車輛，按線分工監(jiān)控，嚴(yán)禁超速超員；二是及時通報處理違章。監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛違章，第一時間發(fā)送短信或電話提醒，實(shí)時遠(yuǎn)程糾違。全年共發(fā)送糾違信息4240條，提醒電話304個。對違章情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，形成書面通報，上報市局安委辦、運(yùn)管處，并通知車輛所屬客運(yùn)公司落實(shí)整改，客運(yùn)公司將違章處理結(jié)果上報局安委辦。2014年監(jiān)控中心共發(fā)通報12份，通報違章86起，相關(guān)企業(yè)對違章當(dāng)事人及時作出處罰教育，超速、超員、超范圍經(jīng)營得到有效遏制。一般性違章行為由年初的每日230余起下降到如今不到10起，重大違章不到1起。車輛行駛過程逐漸做到規(guī)范，駕駛員接打電話、抽煙情況極少發(fā)生，減少了車輛營運(yùn)中安全隱患；三是嚴(yán)格規(guī)范管理。堅(jiān)持24小時值班制度，節(jié)假日加班加點(diǎn)，接警電話全天暢通。

2014年雖取得一定的成績，但在工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全責(zé)任意識有待加強(qiáng)。全系統(tǒng)安全責(zé)任還沒有完全細(xì)化落實(shí)到崗到人，安全檢查不細(xì)致；二是安全監(jiān)管措施不夠扎實(shí)。對監(jiān)控分平臺管理尚需進(jìn)一步完善，以致于存在企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任不到位，依賴春星公司監(jiān)控的現(xiàn)象；三是安全基礎(chǔ)資料還需完善。部分單位安全學(xué)習(xí)、會議、檢查等活動缺少記錄，安全基礎(chǔ)臺賬資料不完善。

1、以學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、以開展專項(xiàng)整治活動為抓手，推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。

3、以堅(jiān)持安全四項(xiàng)制度為根本，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。

第5篇

關(guān)鍵詞：南京都市圈；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；體制；機(jī)制

當(dāng)前，全國上下都在貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，積極推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作。南京也在加快推進(jìn)第二階段全市綜合改革工程，2014年1月2日，南京市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施綜合改革工程第二階段重點(diǎn)任務(wù)的意見》中明確提出，南京都市圈要積極創(chuàng)建全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，對都市圈體制機(jī)制建設(shè)提出了更高要求。近年來南京都市圈已經(jīng)在機(jī)制建設(shè)上做了很多努力，有了良好的基礎(chǔ)，但要創(chuàng)建在全國有示范意義的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，還要進(jìn)一步加大改革力度、完善相關(guān)制度，初步思考可在以下幾個方面加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)：

一是完善城市發(fā)展聯(lián)盟合作機(jī)制。以2013年8月3日召開的南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟成立大會為新起點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南京都市圈跨省行政區(qū)域發(fā)展的重大問題，指導(dǎo)南京都市圈建設(shè)。進(jìn)一步完善南京都市圈決策、協(xié)調(diào)和執(zhí)行三級運(yùn)作機(jī)制，健全都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、市長聯(lián)席會議、專委會工作會議等政府間多層次協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)專委會、項(xiàng)目合作和項(xiàng)目監(jiān)督等制度建設(shè)，提高決策效率和執(zhí)行力，切實(shí)推進(jìn)都市圈建設(shè)。充分發(fā)揮都市圈第七屆市長聯(lián)席會議上成立的五大類16個專委會在項(xiàng)目推進(jìn)方面的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、會晤，就創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū)的重大問題進(jìn)行研究與決策。各市應(yīng)成立推進(jìn)都市圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、重大戰(zhàn)略資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題。各市聯(lián)合努力積極向國務(wù)院上報《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》，爭取將都市圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家層面賦予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先試權(quán)。堅(jiān)持以《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》為指導(dǎo)，精心編制都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務(wù)一體化規(guī)劃和毗鄰地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系，在規(guī)劃體系框架內(nèi)，系統(tǒng)、合理、有序地統(tǒng)籌都市圈合作項(xiàng)目，推動各領(lǐng)域合作協(xié)同發(fā)展，形成都市圈建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。同時，還要逐步修正和統(tǒng)一各成員城市的地區(qū)性法規(guī)和政策，研究建立公平競爭的市場環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，商討建立有利于都市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會等跨區(qū)域合作，建立全方位、多領(lǐng)域的民間交流合作機(jī)制。

二是健全跨區(qū)域市場化整合機(jī)制。建立統(tǒng)一開放的人力資源、資本、技術(shù)等各類要素市場，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和資源優(yōu)化配置。清理和修訂阻礙要素合理流動的法規(guī)和政策，努力營造公平合理、平等互利、統(tǒng)一規(guī)范的市場環(huán)境。十八屆三中全會指出，新一輪經(jīng)濟(jì)改革中要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。南京都市圈地跨蘇皖兩省，區(qū)域行政壁壘客觀存在，在一定程度上阻礙了統(tǒng)一市場的形成和完善。因此，要充分發(fā)揮都市圈各市的資源稟賦優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握市場脈搏、順應(yīng)市場需要，多打造一些符合市場需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮献黜?xiàng)目，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。積極探索跨區(qū)域園區(qū)共建以及企業(yè)兼并重組后的增加值統(tǒng)計(jì)歸屬、財(cái)稅利益分成機(jī)制，通過股份制運(yùn)營方式實(shí)現(xiàn)合作共建園區(qū)的利益分割。探索港口股份合作方式，由各地市出資組建港口集團(tuán)，統(tǒng)籌港口建設(shè)與發(fā)展；建立激勵細(xì)則，鼓勵港口資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)港口資源整合與優(yōu)化配置。共同組建區(qū)域通投資公司，統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈跨界交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)以及城市軌道交通線路銜接，解決城際公路“斷頭路”和“瓶頸路”。組建跨區(qū)域公交集團(tuán)公司，鼓勵相鄰城市相互開放線路，推進(jìn)市場化的公交企業(yè)兼并與重組；探索相鄰城市城際客運(yùn)公交化運(yùn)營模式。

三是健全基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)調(diào)難度大，建設(shè)周期長，社會關(guān)注度高，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)跨界交通項(xiàng)目，確保按時間節(jié)點(diǎn)建成通車，同時加快推進(jìn)重大樞紐工程建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施先行更好地實(shí)現(xiàn)資源互融。要進(jìn)一步加快推進(jìn)城際軌道交通、公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快同城化客運(yùn)公交和換乘樞紐建設(shè)，推進(jìn)都市圈交通同城化。進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)快速道路、軌道交通、水資源保護(hù)與開發(fā)等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通信設(shè)施同城化，推進(jìn)都市圈公益性文化體育、重大科研、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的相互開放與共建共享。在跨區(qū)域、非經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立規(guī)劃統(tǒng)籌化、建設(shè)一體化、資源社會化的建設(shè)和使用制度；在區(qū)際經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，推進(jìn)經(jīng)營主體市場化，建立投資者受益、使用者付費(fèi)和管理者獲補(bǔ)償?shù)睦婀蚕頇C(jī)制。將社會設(shè)施開放工作納入相應(yīng)管理部門年度工作計(jì)劃和考核指標(biāo)體系，建立都市圈公益性文化體育設(shè)施免費(fèi)開放與管理制度以及各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施市場化開放與管理制度。以水、大氣質(zhì)量監(jiān)控為重點(diǎn)，建立都市圈環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)共建機(jī)制；以“就近服務(wù)、付費(fèi)共享”為原則，探索股份合作方式，建立跨界地區(qū)環(huán)境設(shè)施共建共享制度。建立數(shù)據(jù)共享的成本-利益分擔(dān)分享機(jī)制，推進(jìn)各城市地理信息庫、人口信息庫以及企業(yè)法人信息庫三大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，協(xié)同共建數(shù)據(jù)交換中心。推動共建共享電子商務(wù)平臺、物流信息平臺、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、投融資信息服務(wù)平臺、生態(tài)環(huán)境與公共事務(wù)平臺等行業(yè)領(lǐng)域信息平臺。在做好基礎(chǔ)設(shè)施先行的同時，要將合作項(xiàng)目從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)、科教、文化、環(huán)保、民生事業(yè)等領(lǐng)域拓展延伸，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多重點(diǎn)、有深度的全面合作。按照十八屆三中全會的精神，積極發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的同時，在靠市場機(jī)制難以解決的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，如公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科教文化、民生事業(yè)等一些不以盈利為目的的合作項(xiàng)目上更好地發(fā)揮政府的職能作用，真正使“都市圈”建設(shè)惠及百姓、惠及民生。

四是健全區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作機(jī)制。充分發(fā)揮南京的科教資源優(yōu)勢，鼓勵南京高校院所與都市圈各市開展技術(shù)對接，共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體。切實(shí)加大科技創(chuàng)新合作力度、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體提升。深化都市圈產(chǎn)業(yè)分工合作，根據(jù)各市資源稟賦和比較優(yōu)勢，探索合作共建園區(qū)的利益分享機(jī)制，鼓勵政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面對接，促進(jìn)要素流動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。探索合作共建園區(qū)的利益分享機(jī)制，鼓勵多層面對接，消除要素流動的行政障礙，實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)勢互補(bǔ)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，轉(zhuǎn)型提升片在培植研發(fā)和營銷等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的同時，引導(dǎo)加工制造環(huán)節(jié)在其他片區(qū)集中集聚布局，鼓勵科技創(chuàng)新成果向其他片區(qū)擴(kuò)散轉(zhuǎn)化與大規(guī)模生產(chǎn)。以集群構(gòu)建推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，圍繞鋼鐵、石化及化工新材料、汽車及裝備、電子信息、航運(yùn)物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造若干產(chǎn)業(yè)集群，以集群為引領(lǐng)推動區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。整合各地優(yōu)勢資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群縱向一體化發(fā)展，形成相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈空間網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息、原材料和產(chǎn)品在轉(zhuǎn)型提升片和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接片之間傳遞和流動。以載體和園區(qū)共建推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)理念和成功做法，創(chuàng)新園區(qū)合作共建機(jī)制和方式，鼓勵與其他沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者和中央直屬企業(yè)合作共建開發(fā)園區(qū)和科技城，推進(jìn)組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)實(shí)際情況，采取幫扶援建、委托管理、股份合作、產(chǎn)業(yè)招商等方式共建開發(fā)園區(qū)。建立利益分享機(jī)制，協(xié)商議定合作方式和稅收分成，明確責(zé)任義務(wù)和經(jīng)營期限，形成風(fēng)險共擔(dān)、成果共享的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新局面。

五是健全聯(lián)合執(zhí)法合作機(jī)制。建立都市圈食品、藥品安全、安全生產(chǎn)執(zhí)法合作機(jī)制，推進(jìn)都市圈農(nóng)產(chǎn)品、食品標(biāo)準(zhǔn)相互認(rèn)證與質(zhì)量安全監(jiān)管合作，加強(qiáng)跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法。建立都市圈環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處，加大環(huán)境綜合整治力度，提升生態(tài)競爭力，建設(shè)環(huán)境友好的南京都市圈，提升都市圈可持續(xù)發(fā)展能力。建立突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警以及聯(lián)動處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和統(tǒng)籌調(diào)度。建立都市圈統(tǒng)一的流動人口居住證制度，共同提升流動人口服務(wù)水平。聯(lián)合建立食品藥品安全執(zhí)法合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品標(biāo)準(zhǔn)相互認(rèn)證與質(zhì)量安全監(jiān)管合作。建立勞動爭議仲裁受理、審理、裁審標(biāo)準(zhǔn)一致機(jī)制。制定在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控、交通管理、警務(wù)指揮等領(lǐng)域廣泛合作的長效機(jī)制。建立跨界污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的溝通合作，統(tǒng)一審批尺度；加強(qiáng)跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處。建立都市圈城市管理跨地區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制，協(xié)同加強(qiáng)跨界地區(qū)的城市綜合管理。成立跨界水體協(xié)調(diào)管理、整治機(jī)構(gòu)，建立水務(wù)一體化管理機(jī)制；探索建立水權(quán)和排污權(quán)交易制度；完善飲用水水源保護(hù)區(qū)分級管理制度。在金牛山水庫、石臼湖等備用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作中，加強(qiáng)資料共享。建立長江水源地突發(fā)水污染事件的應(yīng)急通報制度，上游城市江段發(fā)生水污染事故時，立即告知下游城市，并定期通報交換水質(zhì)監(jiān)測信息，加強(qiáng)防范能力建設(shè)。建立慢性病、職業(yè)病以及新發(fā)傳染病的聯(lián)合防控機(jī)制。

六是健全公共服務(wù)共享機(jī)制。建立公共服務(wù)互惠機(jī)制，推進(jìn)都市圈公益性文化體育、重大科研設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水源地保護(hù)等方面的相互開放和共建共享，推進(jìn)都市圈醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)互認(rèn)、教育資源合作、社保體系銜接，建設(shè)惠及百姓的幸福都市圈。統(tǒng)籌教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵南京將中等職業(yè)學(xué)?？缡姓猩?jì)劃優(yōu)先投放揚(yáng)州、鎮(zhèn)江兩市，再逐步投放其他城市。探索建立中高職課程銜接、分段教學(xué)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷提升的創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，深化學(xué)校師資結(jié)對交流，定期安排教師互派掛職、跟崗培訓(xùn)。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共享，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)療集團(tuán)，促進(jìn)醫(yī)療水平共同提升。建立高層次醫(yī)療人才共享機(jī)制，推進(jìn)疑難疾病聯(lián)合攻關(guān)、重大疾病聯(lián)合會診等。積極促進(jìn)就業(yè)和人才流動，建立統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)信息平臺，推動就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職位信息、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)對接。推動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)互認(rèn)培訓(xùn)和鑒定結(jié)果。建立跨區(qū)域勞動人事爭議信息共享、協(xié)同處理機(jī)制以及仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議制度。逐步推進(jìn)技能人才自由擇業(yè)，探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、身份不變、雙向選擇的人才流動機(jī)制。推進(jìn)社會保障一體化發(fā)展，先期探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。加快推進(jìn)社會保險參保繳費(fèi)年限互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)流動就業(yè)人員社會保險關(guān)系的有序銜接。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)同城化發(fā)展。深化文化體育交流合作，推動圈內(nèi)文化的交流與合作，通過文化的融合發(fā)展增強(qiáng)同城化認(rèn)同感。共同建立文化體育資源信息服務(wù)平臺。統(tǒng)籌規(guī)劃新增公共文化、體育場館。推動公共圖書館文獻(xiàn)資源共建和服務(wù)協(xié)作，鼓勵體育場館雙向免費(fèi)開放。合作舉辦各類群眾性文化演出、體育比賽，共申共辦全國性、國際性重大文化體育活動。今年，都市圈城市將攜起手來，按照“南京都市圈，共辦青奧會”的目標(biāo)，共同將青奧會辦成享譽(yù)中外的體育盛會、文化盛會、青春盛會。