時(shí)間：2022-12-26 13:41:21
序論：在您撰寫(xiě)基金審計(jì)報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指國(guó)家依照相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)向社會(huì)成員及所在單位征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或通過(guò)財(cái)政撥款所集中起來(lái)，用于保證社會(huì)成員的基本生活和醫(yī)療所需的資金。它主要來(lái)源于三個(gè)方面：個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)收費(fèi)和財(cái)政撥款。社保基金的本質(zhì)特征決定了其作為社會(huì)成員的“保命錢(qián)”和“救命錢(qián)”，是關(guān)系到社會(huì)成員的生存底線與社會(huì)穩(wěn)定。因此，強(qiáng)化市區(qū)社保基金統(tǒng)籌和監(jiān)管，是可行的，也是必要的。
根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《__市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社?；鸷唾Y產(chǎn)上劃移交工作順利進(jìn)行，我與學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)的同志，共同對(duì)新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三區(qū)）勞動(dòng)人事局，截止20__年12月31日的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，此次調(diào)查為社?；鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)。現(xiàn)將審計(jì)和調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、20__年三區(qū)社保基金情況
20__年度三區(qū)的勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社?；鹕蟿澓螅瑢⒂墒袆趧?dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費(fèi)比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項(xiàng)基金社會(huì)發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社?；鸾Y(jié)余22694.48萬(wàn)元,當(dāng)年收入27224.01萬(wàn)元,當(dāng)年支出16771.87萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余33146.62萬(wàn)元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余18295.58萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余1636.67萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)余10638.08萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)結(jié)余257.35萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)結(jié)余325.40萬(wàn)元、其他社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余1993.54萬(wàn)元。
審計(jì)及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本，高度重視社保基金監(jiān)管,勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),能夠做到專(zhuān)款專(zhuān)用,在構(gòu)建和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用?；鸸芾戆踩旧蠈?shí)現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標(biāo)，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、20__年三區(qū)社?；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑?wèn)題
（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來(lái)自收自支養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止20__年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約17萬(wàn)元、支付約22萬(wàn)元，每月赤字5萬(wàn)元，不符合社?；饡?huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定。
（二） 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止20__年12月末經(jīng)費(fèi)賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計(jì)137.57萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，實(shí)際在用資產(chǎn)47.36萬(wàn)元、已報(bào)廢待核銷(xiāo)資產(chǎn)價(jià)值90.21萬(wàn)元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
（三） 往來(lái)款清理不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處20__年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用，至20__年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。
（四） 基金收入入賬不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處20__年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金469.86萬(wàn)元掛暫收款未及時(shí)記入收入，直至20__年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社保基金管理相關(guān)規(guī)定。
三、強(qiáng)化市區(qū)社?；鸨O(jiān)管的建議
提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，實(shí)施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完善的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高社會(huì)保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、擴(kuò)大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會(huì)資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時(shí)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實(shí)惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社?；鸬陌踩?、完整。
（一）擴(kuò)大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時(shí)，不斷擴(kuò)大資金征繳來(lái)源。同時(shí)要積極探索社?；鸨Ｖ翟鲋登?，確?；鸨Ｖ翟鲋?。
（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤(pán)，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
（三）及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。各相關(guān)部門(mén)對(duì)基金中發(fā)生的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行清理，避免基金損失，切
本人～年1月份進(jìn)公司至今已滿一年，在這一年里經(jīng)過(guò)部門(mén)的培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助，我從對(duì)his業(yè)務(wù)的全面學(xué)習(xí)，加上工作實(shí)踐，已經(jīng)能勝任部分系統(tǒng)后期維護(hù)及二次開(kāi)發(fā)方面的工作，如決策分析系統(tǒng)、財(cái)務(wù)查詢(xún)系統(tǒng)、醫(yī)囑系統(tǒng)等的，但對(duì)有些子系統(tǒng)仍因缺少業(yè)務(wù)及程序?qū)W習(xí)時(shí)間及實(shí)踐機(jī)會(huì)等原因而相對(duì)默生。
～年上半年我的工作場(chǎng)地在公司，主要負(fù)責(zé)的工作是：一、決策分析系統(tǒng)的后期維護(hù)工作，在對(duì)該系統(tǒng)的維護(hù)工作中，因需做各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，從而能全面熟悉到各子系統(tǒng)重要的表結(jié)構(gòu)，能夠從微觀到宏觀的分析his各系統(tǒng)數(shù)據(jù)。二、負(fù)責(zé)his1.0版本標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)pdm的整理工作，整理出各系統(tǒng)的主要表結(jié)構(gòu)，主要是表的字段注釋和二級(jí)代碼注釋信息。三、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與指點(diǎn)在工作空閑時(shí)間為公司客服部獨(dú)立開(kāi)發(fā)出《企業(yè)信息通用查詢(xún)系統(tǒng)》可以方便的維護(hù)及查詢(xún)公司客戶(hù)、公司員公等各方面信息，主要是聯(lián)系方式，目的是為提高工作效率，但程序的推廣情況不是很理想，希望以后可以在工作空閑時(shí)間進(jìn)一部完善該系統(tǒng)的功能，達(dá)到真正意義上的通用。
～年6月之后，因省腫瘤醫(yī)院信息科外包給我們公司管理，我所在的開(kāi)發(fā)組工作場(chǎng)地發(fā)生變化，搬到浙江省腫瘤醫(yī)院半山總院，工作內(nèi)容也發(fā)生了變化，主要負(fù)責(zé)的工作是：一、維護(hù)及二次開(kāi)發(fā)全公司的決策分析系統(tǒng)，包括部分醫(yī)院新系統(tǒng)上線，處理初始化環(huán)境及數(shù)據(jù)等工作。二、負(fù)責(zé)包括省腫瘤醫(yī)院在內(nèi)的his1。5版本醫(yī)囑系統(tǒng)的后期維護(hù)及二次開(kāi)發(fā)工作。三、在省腫瘤醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)部分系統(tǒng)的程序或數(shù)據(jù)的后期維護(hù)工作，包括醫(yī)囑系統(tǒng)、財(cái)務(wù)查詢(xún)、決策分析、醫(yī)技系統(tǒng)（該系統(tǒng)目前不主要在我這里維護(hù)了）、病區(qū)藥房等子系統(tǒng)，接各科室電話處理臨時(shí)問(wèn)題，在此之間配合檢驗(yàn)系統(tǒng)上線處理住院方面需要修改的程序和新增功能的開(kāi)發(fā)，另外因檢驗(yàn)系統(tǒng)上線，負(fù)責(zé)處理由于接口方面及操作控制方面的漏洞造成的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。四、配合掌握公司電子病例系統(tǒng)的移動(dòng)查房系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)，包括整理出醫(yī)囑系統(tǒng)醫(yī)囑錄入的接口文檔、整理測(cè)試用例、搭建測(cè)試環(huán)境等工作。目前因移動(dòng)查房系統(tǒng)全面上線，因其程序及業(yè)務(wù)上的漏洞，頻繁的造成各種系統(tǒng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，如醫(yī)囑執(zhí)行錯(cuò)誤，藥房發(fā)藥錯(cuò)誤等，這些錯(cuò)誤數(shù)據(jù)糾正的工作基本由我來(lái)負(fù)責(zé)處理。
我認(rèn)為自己已經(jīng)符合研發(fā)部晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，特此提出申請(qǐng)，在以后的工作學(xué)習(xí)中我將加倍努力，盡快全面勝任his各系統(tǒng)的后期維護(hù)及二次開(kāi)發(fā)工作，在工作實(shí)踐及學(xué)習(xí)中不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，另外還需加強(qiáng)與客戶(hù)溝通的能力。
此致
敬禮
隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐的加快，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，如何確保涉農(nóng)資金真正用之于農(nóng)？涉農(nóng)資金來(lái)源渠道較多，有中央、地方各級(jí)財(cái)政資金，有銀行貸款，還有村集體、單位和群眾自籌等；撥付渠道也較多，有的是財(cái)政部門(mén)直接撥付，有的是通過(guò)農(nóng)口有關(guān)部門(mén)下?lián)?。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分布較為分散，這些特點(diǎn)為監(jiān)督帶來(lái)一定難度。涉農(nóng)資金的審計(jì)應(yīng)以資金的流動(dòng)為主線，跟蹤檢查、評(píng)價(jià)資金投入、管理、使用、效益情況。具體來(lái)說(shuō)，涉農(nóng)資金審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：
一是結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目決策科學(xué)性。涉農(nóng)資金投入是否到位、管理是否有序、能否達(dá)到預(yù)期的效應(yīng)，關(guān)鍵是決策。而決策的關(guān)鍵又在各級(jí)、各單位的主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)將國(guó)家資金審計(jì)與涉農(nóng)行政部門(mén)、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。將涉農(nóng)資金的管理、使用情況、涉農(nóng)項(xiàng)目的決策依據(jù)、程序及其效益情況，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部決策的重要內(nèi)容之一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭示涉農(nóng)資金運(yùn)行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問(wèn)題，從根本上保證農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金科學(xué)、有序的管理和使用。
二是結(jié)合財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資金管理規(guī)范性。涉農(nóng)資金有的是實(shí)行由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一撥付和報(bào)賬的管理模式，有的是由項(xiàng)目實(shí)施單位管理和使用資金，建賬核算。由于項(xiàng)目資金面廣量大，一些資金很難管理到位，少數(shù)地方存在擠占、挪用、配套不足等問(wèn)題，造成項(xiàng)目實(shí)施不到位。如果不把這些問(wèn)題弄清并加以揭示，將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)留下隱患。因此應(yīng)將涉農(nóng)資金收支管理作為財(cái)政同級(jí)審和上審下及農(nóng)口有關(guān)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，揭示存在問(wèn)題。
三是結(jié)合工程項(xiàng)目審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資金投入效益性。涉農(nóng)資金使用，很大一部分是工程項(xiàng)目，也是廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中看得見(jiàn)、摸得著、最為關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作中能否得到群眾的認(rèn)可，一定意義上講也在于農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量和效果。為此，應(yīng)加大對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)、以舊報(bào)新帳實(shí)不符、開(kāi)發(fā)工程量造價(jià)不真實(shí)、高估冒算工程建設(shè)資金等問(wèn)題。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目效益情況進(jìn)行調(diào)查，看有無(wú)因立項(xiàng)不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因，造成損失浪費(fèi)或事故隱患問(wèn)題。
四是結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注資金運(yùn)行安全性。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金總體上數(shù)額較大，但多數(shù)單個(gè)項(xiàng)目的資金量較小，而且比較分散，既容易被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)忽視，也容易給少數(shù)人鉆空子。在對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)資金進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，為保證項(xiàng)目資金能夠安全運(yùn)行，應(yīng)該有選擇地安排涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)資金虛假配套、擠占挪用、虛列支出、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等情況。采取審計(jì)調(diào)查的方法，既有利于及時(shí)掌握面上的總體情況，發(fā)現(xiàn)普遍性的問(wèn)題，也有利于集中審計(jì)力量，突出審計(jì)重點(diǎn)，節(jié)約審計(jì)成本。
6年前，沈浩第一次來(lái)到小崗村時(shí)，給我的第一個(gè)印象就是：干實(shí)事、能吃苦。我記得，他在村里做的第一件事就是修路。當(dāng)時(shí)，友誼大道東邊2里多的泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，我們都盼著改成水泥路。一開(kāi)始，村里打算從外面請(qǐng)工程隊(duì)，可一算賬，最少也得五十多萬(wàn)?？紤]錢(qián)太多，沈浩把我們找在一起商量，定下來(lái)由村里租機(jī)械、群眾出工自己干，不僅能省錢(qián)，還能讓村里人掙些工錢(qián)。修路的那些日子，沈浩天天泡在工地上，和大家一起扛水泥、拌砂漿，什么活都干。有一次，看到剛拌好的水泥漿漏在模子外面，他生怕浪費(fèi)了，一時(shí)找不到鐵鍬，他就把袖子一挽，雙手水泥里，一捧一捧地鋪到了路面上，弄得渾身都是泥漿，手上也燒起了泡……這些，群眾都看在眼里，記在心里。等路修好了，我們一算賬，整整省下了20萬(wàn)。
這次修路是小崗村大包干以來(lái)的第一次集體勞動(dòng)，村民們通過(guò)這件事看出來(lái)：這個(gè)書(shū)記是來(lái)干實(shí)事的。
沈浩知道，光憑種糧食很難讓大家致富，必須發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他千方百計(jì)引進(jìn)了上海大龍公司的養(yǎng)豬項(xiàng)目，采取公司帶農(nóng)戶(hù)的形式，發(fā)動(dòng)小崗村民養(yǎng)豬。記得那是20__年的4月18號(hào)，天上下著毛毛細(xì)雨，大龍公司董事長(zhǎng)湯衛(wèi)平親自押車(chē)，送來(lái)了100多頭小豬。看著這活蹦亂跳的小豬崽，想到這引進(jìn)的第一家企業(yè)給小崗村帶來(lái)的美好前景，沈浩高興極了，他抱起小豬就一只一只往豬圈里送，根本不顧身上沾滿了豬屎豬尿。湯董事長(zhǎng)說(shuō)：我養(yǎng)了這么多年豬，還從來(lái)沒(méi)這樣抱過(guò)呢。跟沈書(shū)記合作干事，我放心本文來(lái)源：文秘站 ！在場(chǎng)的村民們更是覺(jué)得，這位城里來(lái)的干部真是把自己當(dāng)成了小崗人哪！
沈浩時(shí)刻都惦記我們老百姓，誰(shuí)家有個(gè)難事、急事，他心里都有一本賬。小崗人都說(shuō)，有困難，找沈浩！其實(shí)，往往不等你去找他，他就會(huì)來(lái)找你。
20__年夏天，有一個(gè)晚上，突然下起了大雨。沈浩馬上想到徐慶山一家，還住在三間危房里。他一翻身，從床上爬起來(lái)，摸把雨傘就往外沖。一路上，天又黑，路又滑，深一腳，淺一腳，鞋子陷到泥里拔不出來(lái)，他干脆光著腳，一口氣跑到徐慶山家。一進(jìn)門(mén)，看見(jiàn)屋里到處漏雨，房頂上的泥灰“嘩啦、嘩啦”直往下掉。沈浩跑到床邊，急忙把孩子抱在懷里，沖著正在發(fā)愣的徐慶山兩口子喊道：“還不快走！”他幫著徐慶山把要用的東西一趟趟搬到村委會(huì)，找了一間房子讓他一家暫時(shí)住下來(lái)。忙活了大半夜，雨水、汗水混在一起，渾身都濕透了，才把徐慶山一家安頓好。
因?yàn)檫@件事，沈浩下定決心，要改善群眾的住房條件。他想方設(shè)法，四處籌錢(qián)。年底，第一批住宅新區(qū)終于建好了。這一年的春節(jié)，26戶(hù)村民歡歡喜喜搬進(jìn)了新居，徐慶山一家也在村里的幫助下，住上了兩層小樓。
86歲的邱世蘭老大娘拐棍頭子擗了，沈浩怕她不小心摔著，一直記著這事，回合肥時(shí)專(zhuān)門(mén)給她買(mǎi)了一個(gè)新的。老大娘說(shuō)：“我以為他是隨便一說(shuō)，沒(méi)想到他真給我送來(lái)了。這拐棍拄著踏實(shí)！”
沈浩對(duì)待我們像親人一樣，群眾也把他當(dāng)成了自家人。20__年大年三十早上，沈浩一開(kāi)門(mén)，看見(jiàn)邱世蘭老人站在門(mén)口，忙問(wèn)大娘有什么事？老人說(shuō)要請(qǐng)他吃頓年飯，沈浩一聽(tīng)放心了，但不想給大娘添麻煩，連忙說(shuō)：“老人家，你的心意我領(lǐng)了，飯就不吃了?！贝竽镎f(shuō)，我可是頭一回請(qǐng)村干部吃飯，你不去可不行。老人備下了雞魚(yú)肉蛋，請(qǐng)外甥媳婦幫忙，做了一頓她這輩子最豐盛的年飯。沈浩懷著感激的心情，吃了這頓難忘的年飯。等他匆匆趕回合肥，已經(jīng)是大年三十晚上9點(diǎn)多鐘了，他的妻子、女兒還有那90多歲的老母親，還坐在飯桌前，眼巴巴地等著他呢。
將心比心，鄉(xiāng)親們漸漸覺(jué)得已離不開(kāi)這個(gè)省城來(lái)的干部了。
轉(zhuǎn)眼間，沈浩到我們小崗快3年了。這3年里，他帶著我們修通了道路，建起了住宅小區(qū)，蓋起了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全村的人均收入從2300元增長(zhǎng)到5000元。他還對(duì)小崗的發(fā)展進(jìn)行了全面的規(guī)劃。小崗眼看著就要邁入發(fā)展的快車(chē)道了。這時(shí)候，3年選派期快滿，沈書(shū)記就要回城了。
說(shuō)實(shí)話，我們這些“大包干”帶頭人當(dāng)年連殺頭、坐牢都不怕，卻在20__年的秋天，真的“怕”了一回。怕啥呢？怕沈浩走哇！小崗的發(fā)展正在關(guān)鍵時(shí)期，他怎么能走呢？我們急得睡不好覺(jué)、吃不下飯，湊在一起合計(jì)，說(shuō)什么也要把他留下來(lái)！
大家都相信我，也知道沈浩信任我，要我去找沈書(shū)記。那天下午，我找到他就說(shuō)：“沈浩，你不能走！”沈浩先是一愣，接著遞給我一根煙，自己也點(diǎn)上一根。他抽了兩口，嘆了口氣對(duì)我說(shuō)：“老金子，我真的想回家了。來(lái)小崗這三年，我與老母親沒(méi)有見(jiàn)過(guò)幾次面，女兒跟我也不親了。還有啊，我有些工作沒(méi)做到家，覺(jué)得對(duì)不起你們……”聽(tīng)他這么一說(shuō)，我握著他的手說(shuō)：“沈浩，這些年，你為我們把心都操碎了?？墒?，小崗正在大變樣，你要真走了，我們?cè)趺崔k？我們都想好了，一定要把你留下來(lái)?！本瓦@樣，我們村98戶(hù)當(dāng)家人，按下紅手印，向組織上提出請(qǐng)求，硬是把他留在了小崗村。
這一留又是3年，眼看沈浩的第二個(gè)3年又要到期了。在一次會(huì)上，我試探著問(wèn)他：“沈浩，你給我們說(shuō)個(gè)實(shí)話，到年底，你還愿意留下來(lái)嗎？”沈浩大大咧咧地笑著說(shuō)：“只要你們歡迎我，我愿意一輩子留在小崗！”于是，20__年9月24號(hào)，我們186戶(hù)當(dāng)家人又一次按下紅手印，想要再次留住這位好干部。
可是，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，一個(gè)多月后，我們離不開(kāi)的沈書(shū)記，竟這樣悄悄地走了。大伙含著悲痛，第三次按下紅手印，請(qǐng)求把沈書(shū)記永遠(yuǎn)留在小崗村。
去年11月8號(hào)，我們小崗人，流著眼淚，把沈浩的骨灰接回了村里。那天晚上，在沈浩的墓前，我大哭了一場(chǎng)。
沈浩呀！現(xiàn)在，我家每年收入好幾萬(wàn)，生活越來(lái)越好了，我們從心里感激你。我家重新裝修飯店，你還給起了個(gè)好聽(tīng)的名字：叫“金昌食府”。飯店就要開(kāi)張了，可是，你還沒(méi)喝上一口開(kāi)業(yè)酒，怎么說(shuō)走就走了呢？
老天啊！難道我們?nèi)昵鞍涯懔粝聛?lái)，留錯(cuò)了嗎？現(xiàn)在，我們什么都有了，可是我們的沈書(shū)記卻沒(méi)了。沈浩，我對(duì)不起你呀！要不是當(dāng)初我們大伙兒一起挽留你，也許這時(shí)候你正 在省城上班，你早已把老母親接到城里，盡你的孝心，你也能多陪陪愛(ài)人，幫她做做家務(wù)，你的女兒也不用送回老家上學(xué)了……
第一部分 村級(jí)公路項(xiàng)目背景信息
一、村級(jí)公路項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 村級(jí)公路項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
(三)促銷(xiāo)策略
……
第五部分 村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地
(一)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、村級(jí)公路項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
第六部分 村級(jí)公路項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、村級(jí)公路項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、村級(jí)公路項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、村級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、村級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 村級(jí)公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、村級(jí)公路項(xiàng)目總投資估算
二、村級(jí)公路項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工
作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、村級(jí)公路項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、村級(jí)公路項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)
的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 村級(jí)公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《××市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社?；鸷唾Y產(chǎn)上劃移交工作順利進(jìn)行，我與學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)的同志，共同對(duì)新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三區(qū)）勞動(dòng)人事局，截止2008年12月31日的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，此次調(diào)查為社?；鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)?，F(xiàn)將審計(jì)和調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、2008年三區(qū)社保基金情況
2008年度三區(qū)的勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社?；鹕蟿澓螅瑢⒂墒袆趧?dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費(fèi)比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項(xiàng)基金社會(huì)發(fā)放率均為100%。
三區(qū)上年社保基金結(jié)余22694.48萬(wàn)元,當(dāng)年收入27224.01萬(wàn)元,當(dāng)年支出16771.87萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余33146.62萬(wàn)元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余18295.58萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余1636.67萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)余10638.08萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)結(jié)余257.35萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)結(jié)余325.40萬(wàn)元、其他社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余1993.54萬(wàn)元。
審計(jì)及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本，高度重視社?；鸨O(jiān)管,勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),能夠做到專(zhuān)款專(zhuān)用,在構(gòu)建和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用?；鸸芾戆踩旧蠈?shí)現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標(biāo)，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。
二、2008年三區(qū)社保基金管理中存在的主要問(wèn)題
（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來(lái)自收自支養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約17萬(wàn)元、支付約22萬(wàn)元，每月赤字5萬(wàn)元，不符合社?；饡?huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定。
（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費(fèi)賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計(jì)137.57萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，實(shí)際在用資產(chǎn)47.36萬(wàn)元、已報(bào)廢待核銷(xiāo)資產(chǎn)價(jià)值90.21萬(wàn)元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
（三）往來(lái)款清理不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用，至2008年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。
（四）基金收入入賬不及時(shí)
某區(qū)醫(yī)保處2008年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金469.86萬(wàn)元掛暫收款未及時(shí)記入收入，直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社?；鸸芾硐嚓P(guān)規(guī)定。
三、強(qiáng)化市區(qū)社?；鸨O(jiān)管的建議
提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，實(shí)施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完善的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高社會(huì)保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、擴(kuò)大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會(huì)資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時(shí)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實(shí)惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社?；鸬陌踩⑼暾?。
（一）擴(kuò)大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時(shí)，不斷擴(kuò)大資金征繳來(lái)源。同時(shí)要積極探索社?；鸨Ｖ翟鲋登溃_?；鸨Ｖ翟鲋?。
（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤(pán)，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。
該同志在平時(shí)工作生活中努力加強(qiáng)個(gè)人的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《稅收征管法》等審計(jì)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。努力掌握較全面的行業(yè)法規(guī)，提高自己依法行政、依法管理的能力。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐使自身的管理水平、決策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平得到了迅速有效地提高。
二、嚴(yán)于律已，時(shí)刻按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求
辦事作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，該同志堅(jiān)持樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1、正確行使職權(quán)，做到公正無(wú)私，不以個(gè)人好惡劃杠子，不以私人利益定調(diào)子。
2、珍惜崗位名聲，做到廉潔從政，拒絕送禮、請(qǐng)吃者多起，更不存在受賄、貪污的情況。她也從不進(jìn)高檔娛樂(lè)場(chǎng)所，從不在單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)個(gè)人支出的費(fèi)用。
三、盡職盡責(zé)，切實(shí)抓好審計(jì)工作
建立健全了審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制系統(tǒng)、考核指標(biāo)、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選和審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等審計(jì)質(zhì)量管理體系，與機(jī)關(guān)年度考核制度相銜接，在增加壓力的同時(shí)，輔之以相應(yīng)的激勵(lì)措施，盡可能地調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的積極性和主動(dòng)性，確保了審計(jì)質(zhì)量。對(duì)班子每個(gè)成員，能以誠(chéng)相待，信任支持他們大膽開(kāi)展工作。
