時間：2022-02-06 13:57:02
序論：在您撰寫財政學(xué)教學(xué)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1使抽象的內(nèi)容直觀形象
多媒體素材主要包括圖像、文字、聲音、影像和動畫，這些素材的結(jié)合使抽象的理論知識聲形并茂的表現(xiàn)出來，非常直觀形象，明顯提高信息傳授的效率和品質(zhì)，增強教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)力，容易理解。例如，在講授“財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)”時，筆者在介紹完基本的知識點之后，播放了一段我國某省年度財政總結(jié)的新聞，新聞中詳細(xì)介紹了該省分某年度的各項財政支出，給學(xué)生留下了較深刻的影響。再如，在介紹“市場失靈的主要表現(xiàn)及原因”時，如果僅僅是對理論進(jìn)行介紹，學(xué)生的印象并不會太深刻，教學(xué)效果一般，但是通過選擇一些案例，再配上一些相關(guān)圖片，就能圖文并茂地向?qū)W生展示相關(guān)原理，取得良好的教學(xué)效果。
1.2突出重點和難點
多媒體教學(xué)并不是對教材的簡單加工和處理，在過媒體文件制作過程中要注意詳略得當(dāng)，突出重點和難點。例如，在介紹“財政投資性支出”時，教材上用大量的篇幅介紹我國財政投資性支出的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容以及現(xiàn)狀，如果詳細(xì)介紹以上內(nèi)容，教學(xué)過程會非?？菰?，教學(xué)效果較差。此時，對該部分內(nèi)容的重點和難點用紅字進(jìn)行標(biāo)注，再重點講解，然后用多媒體案例教學(xué)加強學(xué)生的印象，可以取得良好的教學(xué)效果。
1.3擴展知識面，加大信息量，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
多媒體教學(xué)使學(xué)生能運用多種感官參與教學(xué)活動，提高了學(xué)習(xí)興趣，從而使教學(xué)質(zhì)量得到提高，同時，由于多媒體教學(xué)往往能夠傳遞大量的信息，因此能夠擴展學(xué)生的知識面。例如，在介紹“中國分稅制改革”時，課本上內(nèi)容主要是中國分稅制改革的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，基本上是對當(dāng)時政策文件的解讀，如果僅僅對課本內(nèi)容進(jìn)行講解，過程非常枯燥，教學(xué)效果較差，但是，筆者在簡要介紹課本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過播放一段反映當(dāng)時歷史的視頻，使學(xué)生能夠直觀地了解當(dāng)時的歷史現(xiàn)狀，給他們留下了深刻的印象，取得了較好的教學(xué)效果。
2多媒體教學(xué)中存在的問題
2.1基礎(chǔ)理論的展示方面差強人意
雖然多媒體教學(xué)有以上諸多優(yōu)點，在案例教學(xué)方面也有著天然的優(yōu)勢，然而，在基礎(chǔ)理論的演示方面，多媒體教學(xué)顯得差強人意。原因是對基礎(chǔ)理論的理解需要大量的思考以及思辨過程，多媒體教學(xué)由于包含的大量的信息，導(dǎo)致學(xué)生的注意力集中于多媒體本身，往往不能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效的思考。例如，在介紹“開放經(jīng)濟下財政－貨幣政策配合”時，里面涉及大量的數(shù)學(xué)推演和邏輯思辨過程，使用多媒體教學(xué)難以取得較好的效果，此時，較好的選擇是板書教學(xué)，通過在黑板上進(jìn)行一步步地推演，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考，能夠加深他們對基礎(chǔ)理論知識的理解，同時也能取得較好的教學(xué)效果。
2.2教學(xué)節(jié)奏快、信息量大，學(xué)生不愿做筆記
一般而言，多媒體教學(xué)的信息量是傳統(tǒng)教學(xué)的5倍，雖然較大的信息含量可以拓寬學(xué)生的知識面，但是其負(fù)面作用是使教學(xué)節(jié)奏加快，導(dǎo)致某些情況下學(xué)生跟不上教學(xué)節(jié)奏，同時，也會導(dǎo)致學(xué)生做筆記的速度跟不上，有的學(xué)生干脆就不做了，就等著下課來拷貝教師的課件。這樣的結(jié)果是，學(xué)生雖然接收了大量的信息，但是印象都不深刻，教學(xué)效果一般。俗話說，好記性不如爛筆頭，為了加深學(xué)生的印象，一定要讓學(xué)生養(yǎng)成做筆記的習(xí)慣，這就要求教師要嚴(yán)格掌控教學(xué)節(jié)奏，將重點和難點突出，上課時可適當(dāng)停頓一會，讓學(xué)生有時間做簡要的筆記，從而加深印象。
2.3過分依賴多媒體教學(xué)，忽略其他教學(xué)手段
由于多媒體教學(xué)有著很多優(yōu)點，因此是年輕教師最常用的教學(xué)方式之一，往往也導(dǎo)致教師忽視其他的教學(xué)手段。在《財政學(xué)》的教學(xué)過程中，板書教學(xué)和課堂討論其實也是不可或缺的。板書教學(xué)在基礎(chǔ)理論的推演方面有著較好的效果，而課堂討論有時也能取得良好的效果。例如，在講授“國債和國債市場”內(nèi)容時，筆者就以“歐債危機”為例，讓學(xué)生們首先在課下進(jìn)行分組討論，然后讓他們將自己的見解在課堂上展示出來，加深了他們對該部分內(nèi)容的認(rèn)識，并擴寬了他們的知識面。
3結(jié)語
1．案例教學(xué)的定義、特點。一般的研究將案例教學(xué)與講授法進(jìn)行對比，其特點表現(xiàn)為:從實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)角度來看，案例教學(xué)更有利于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、解決問題、分析決策能力;從教學(xué)內(nèi)容角度來看，切合教學(xué)內(nèi)容、具有教學(xué)情境的案例是其核心，但案例不是穿插在講授過程中引用的案例，而是需要學(xué)生參與、討論分析的案例;從教學(xué)方式角度來看，強調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí);從教學(xué)過程角度來看，打破教師教為主的慣例，推崇師生交流、互動、討論，但不是完全擯棄教師講授環(huán)節(jié);從教學(xué)評價角度來看，不能再以卷面考核定成績，需要建立過程評價體系。需要強調(diào)的是，雖然案例教學(xué)的核心是契合主題的案例分析，但需要前期基礎(chǔ)理論的掌握，包括教師課堂講授、指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀等，中期還需要學(xué)生圍繞案例提問展開查詢、分析、討論、形成結(jié)論，后期仍需要教師適度點評，并不是完全放任無目的的案例討論。案例教學(xué)通過要求學(xué)生主動參與到學(xué)習(xí)過程中的教學(xué)方式，可以提升學(xué)生思考、合作、溝通等綜合素質(zhì)，并且能夠結(jié)合各個專業(yè)課程的特點加以應(yīng)用，是一種較好的教學(xué)方式。
2．新形勢下財政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的變化要求。雖然不同的高校對財政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位有所差異，但不論應(yīng)用型、研究型、復(fù)合型還是創(chuàng)新型等，均以培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的財政學(xué)專業(yè)人才作為一個共同的核心。隨著我國與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共財政體制逐步確立，財政專業(yè)人才就業(yè)由過去的主要面向財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理等“對口”部門，逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)各類社會中介、公檢法、金融、企事業(yè)單位，不僅要求學(xué)生具有財政專業(yè)理論基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)，更強調(diào)對學(xué)生具有操作能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力等應(yīng)用能力。案例教學(xué)正是在這樣的情況下被引入到財政學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中來，充分發(fā)揮其教學(xué)過程中調(diào)動學(xué)生參與的特性，鍛煉學(xué)生處理實際問題的能力。
二財政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)推廣的必要性
1．高校教學(xué)改革的需要。目前我國高等教育發(fā)展正處于一個大變革醞釀時期，多方面因素促使高等教育謀求改革、謀求出路。一是由上而下的高校轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計促使全國600多所高校面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是每年高校700多萬的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難與各行各業(yè)難覓合適人才的矛盾不斷凸顯;三是高考生源減少帶來的高校競爭加劇，危機意識增加。雖然千頭萬緒，但高校提升發(fā)展、中國高等教育質(zhì)量提高的最終目標(biāo)還是培養(yǎng)適合社會需要的人才，而人才的培養(yǎng)核心環(huán)節(jié)就是教學(xué)的過程，反思過去傳統(tǒng)單一的講授型教學(xué)模式所帶來的弊端，案例教學(xué)作為引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的教學(xué)方式就成為各高校培養(yǎng)各類應(yīng)用型專業(yè)人才過程中廣泛運用的新模式。
2．案例教學(xué)能較好地契合財政學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的特點。財政學(xué)專業(yè)課程多數(shù)具有較強的理論性和專業(yè)性，同時涉及到的學(xué)科也具有一定的政策性和應(yīng)用性，要求學(xué)生在掌握基礎(chǔ)理論及財政經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上能夠?qū)?fù)雜的財政現(xiàn)象有所識別、甚而對政策后果有所預(yù)判，把握好理論知識和經(jīng)濟實踐的邏輯關(guān)系。此外，我國財政學(xué)專業(yè)課程基礎(chǔ)理論基本上是引進(jìn)西方國家財政理論，在解釋我國財政現(xiàn)象和發(fā)展路徑上有諸多不適應(yīng)?，F(xiàn)實中的財政問題也是綜合式的，不是孤立的、概念式的，這就需要培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考和解決問題的能力。但是依靠教師單方面講授傳送知識的教學(xué)方式，容易導(dǎo)致學(xué)生只背記知識不深入分析、只了解現(xiàn)象不明晰實質(zhì)、只坐等灌輸不主動思考、只單獨學(xué)習(xí)不注重溝通的問題出現(xiàn)。案例教學(xué)在一定程度上可以針對財政專業(yè)課程的特點，通過教師先期從社會經(jīng)濟生活中選取典型的案例，從相關(guān)知識角度出發(fā)通過整理并根據(jù)教學(xué)需要完善教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生置身于情景中，分析、討論，在此過程中完成各種能力的培養(yǎng)。
3．促進(jìn)學(xué)生由被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的需要。案例教學(xué)是一種在自主學(xué)習(xí)理念下誕生的教學(xué)方式，它不僅能適應(yīng)社會的不斷發(fā)展、知識更新速度日新月異的趨勢，破除傳統(tǒng)的單純地以知識教授和掌握為主的教學(xué)方式使學(xué)生淪為學(xué)習(xí)的被動接受者現(xiàn)象，而且可以將學(xué)生設(shè)置為學(xué)習(xí)的主體，圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)，主動向前追溯理論知識，向后拓展討論、交流、分析、探索能力，充分調(diào)動自我掌控能力。在財政學(xué)專業(yè)課程中合理運用案例教學(xué)可以幫助學(xué)生樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)、理解運用學(xué)習(xí)內(nèi)容，梳理學(xué)習(xí)思路，通過對實際問題進(jìn)行介紹和分析，提高其對專業(yè)的認(rèn)知和感悟水平，加深對財政理論的理解，通過參與課堂發(fā)言、小組討論等方式提高學(xué)生的表達(dá)能力、思辨能力。
4．激發(fā)教師不斷豐富教學(xué)經(jīng)驗、拓寬教學(xué)思路的需要。案例教學(xué)不僅將學(xué)生置于學(xué)習(xí)主動者的地位，對教師也提出了更高的要求:課堂上的案例教學(xué)，不是簡單地由學(xué)生發(fā)言、討論占據(jù)主位，而是需要教師在其中起到關(guān)鍵、適宜的引導(dǎo)、拔高作用。這樣，不僅要求教師有相當(dāng)?shù)膶I(yè)課程整體把握的力度、基礎(chǔ)理論研究的深度、課題實踐研究的廣度、語言表達(dá)的準(zhǔn)確度，而且對教師的組織能力、溝通能力、現(xiàn)場應(yīng)變能力、學(xué)生反應(yīng)響應(yīng)能力等外部素質(zhì)也提出了新要求。換句話說，教師既要自己做編劇又要做導(dǎo)演，適當(dāng)?shù)臅r候還要當(dāng)好演員。因此，在案例教學(xué)模式中，需要教師不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)技能、授課技巧，增強社會實踐，豐富教學(xué)經(jīng)驗，拓寬教學(xué)思路。
三財政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)應(yīng)用中應(yīng)該重視的幾個問題
1．對應(yīng)用案例教學(xué)理解有所偏差的問題。據(jù)已有資料統(tǒng)計，案例教學(xué)在財政專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)用中有四種不同的類型:引導(dǎo)式、討論式、作業(yè)式、綜合式。其中，引導(dǎo)式、討論式屬于課堂案例教學(xué)，作業(yè)式和綜合式屬于課后案例教學(xué)。一般來說，引導(dǎo)式、討論式、作業(yè)式要契合章節(jié)理論，綜合式是在學(xué)生階段學(xué)習(xí)完成后涉及各章理論應(yīng)用的案例教學(xué)。引導(dǎo)式多用于教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)入、闡釋;討論式、作業(yè)式、綜合式則多用于對教學(xué)內(nèi)容的鞏固和再認(rèn)識。引導(dǎo)式多由教師展示、用于激發(fā)學(xué)生章節(jié)學(xué)習(xí)興趣，少有涉及討論、分析;討論式、作業(yè)式、綜合式需要學(xué)生主動參與，并且要求學(xué)生對基礎(chǔ)知識、理論的掌握程度要逐個遞增。受現(xiàn)有教學(xué)時間、教學(xué)場所、教師各自考核方式等多方面因素的影響，財政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)較多使用的是引導(dǎo)式，少數(shù)情況使用討論式，作業(yè)式尤其是綜合式使用相對較少。事實上，細(xì)觀美國哈佛大學(xué)商學(xué)院的案例教學(xué)模式可以發(fā)現(xiàn)，后兩者的案例教學(xué)模式才是其精髓，才可以更好地發(fā)揮其優(yōu)勢。
2．案例采集不足、可用性不強的問題。案例采集不足、可用性不強，是目前財政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)法應(yīng)用的一個重要障礙。其原因是:一是沒有建立案例收集團隊或者案例共享平臺，基本是由課程教師單獨采集，獨自使用，不僅案例數(shù)量難以保證，而且案例使用效果也沒有交流、溝通的渠道;二是契合課程基礎(chǔ)知識和理論的經(jīng)典案例不多，案例本土性、時效性、系統(tǒng)性不強;三是針對案例設(shè)計的提問不能較好地引導(dǎo)學(xué)生有深度地分析問題。
3．教師對案例教學(xué)把握和實施問題。教師雖然不再“滿堂灌”進(jìn)行授課，但不是完全放手讓學(xué)生自行學(xué)習(xí)，案例教學(xué)對教師各項能力和教學(xué)經(jīng)驗提出了更高的要求。首先教師對整個教材的熟悉程度、把握程度決定了教師能否根據(jù)教學(xué)難點、重點展開案例教學(xué);其次，案例教學(xué)不僅要求教師精心準(zhǔn)備好契合教學(xué)內(nèi)容的案例，還要根據(jù)學(xué)生特點組織學(xué)生分組、討論、分析和控制整個教學(xué)過程，要研究案例涉及到的每一個知識點，做到得心應(yīng)手，講解起來深刻透徹;再次，在案例討論結(jié)束后，教師還應(yīng)該總結(jié)相關(guān)知識，點評、提升。此外，考核方式改革等也需要教師耗費更多的精力設(shè)計，才能達(dá)到較準(zhǔn)確考量學(xué)生能力和知識掌握程度的要求。
4．課時設(shè)置、考核方式等教學(xué)制度配套問題實際工作中，由于已有的教學(xué)管理制度和傳統(tǒng)的教學(xué)方法相配套，從而牢牢束縛了案例教學(xué)方法的實施。其主要表現(xiàn)就是課時設(shè)計學(xué)時固定、時間固定、場所固定、考核方式固定等，不利于案例教學(xué)在課程教學(xué)中的靈活運用。眾所周知，每門課程的教學(xué)課時在學(xué)生入學(xué)前就通過教學(xué)計劃安排好，大學(xué)四年必需嚴(yán)格按照教學(xué)計劃執(zhí)行，不能充分考慮到這四年內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求的變化而進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;上課時間和場所也是按已排好的課程表嚴(yán)格執(zhí)行，教師如若更改要經(jīng)過繁復(fù)的簽字審批程序，并且受到考核制度限制不得多次更改，致使教學(xué)只能局限于課堂，教學(xué)是否完成也只論課堂是否到課;同時，對學(xué)生的考核方式限定過多，在教學(xué)計劃中安排的考試課一般不得變更為考查課，而考試課以識記考核為主，不能配合案例教學(xué)反映學(xué)生的分析、溝通、合作、表達(dá)等能力。此外，教學(xué)計劃過分強調(diào)教學(xué)的邏輯性和系統(tǒng)性，重點和非重點章節(jié)都要講授完畢，導(dǎo)致教師無法在課時較少的課程中大膽取舍，在一定程度上影響了“費時較多”的案例教學(xué)的應(yīng)用。
四規(guī)范構(gòu)建財政學(xué)專業(yè)課程案例教學(xué)模式的對策和建議
1．完善案例教學(xué)教材編寫體系。首先，要組建教學(xué)團隊，編寫針對性強、操作性強、時事性強的課程案例。由教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師帶隊，組織團隊成員按課程或者相近課程組成專門小組，將用過的經(jīng)典案例、正在發(fā)生的典型事件、課題案例等堆積共享，再對案例進(jìn)行揀擇，嚴(yán)格設(shè)計案例討論題目，并且做到一定年限部分更新一次;其次，搭建案例教學(xué)的溝通交流機制。除了編寫規(guī)范案例教材期間的溝通外，對同一門課程還應(yīng)建立不定期交流的平臺，研究案例應(yīng)用效果，學(xué)生反饋情況、學(xué)生考核方式、應(yīng)對措施等;最后，要積極走出去，學(xué)習(xí)校外經(jīng)驗，尋求合作編寫案例教材的機會，探索案例教學(xué)與培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才有機結(jié)合的模式。
2．創(chuàng)新與案例教學(xué)相配套的教學(xué)制度。通過改革與創(chuàng)新，逐步消除束縛案例教學(xué)方法開展的教學(xué)管理制度，嘗試建立與案例教學(xué)配套教學(xué)管理制度。要想實現(xiàn)案例教學(xué)在財政學(xué)課程教學(xué)的合理運用，建議各高校采取三個配套措施:一是在課時有限的情況下，允許教師不嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，打破教材邏輯性、系統(tǒng)性的束縛，自由安排章節(jié)課時，留有足夠的時間實施案例教學(xué)的討論這一核心環(huán)節(jié);二是將授課時間、地點交給教師靈活掌握，由現(xiàn)有的多層審批制改為簡單的備案登記制;三是考核方式不只局限于卷面考試，應(yīng)該建立課前、課中、課后考核點，建立信息獲取、團隊合作、交流辯論等綜合能力考核體系。
3．建立教師教學(xué)能力提升機制。案例教學(xué)目的在于培養(yǎng)學(xué)生的知識運用能力，而過程的執(zhí)行者是教師，教師綜合能力的高低直接影響了學(xué)生能力的高低。因此，需要各高校建立教師入職后的有計劃、有專業(yè)針對性的再培訓(xùn)機制，改變教師“自教自學(xué)”的狀況，不斷更新教學(xué)技能、理念，激發(fā)教師教學(xué)熱情，防止教學(xué)方式、心理老化。我們認(rèn)為，可以從三個方面來建立教師教學(xué)能力提升機制:一是給專業(yè)教師充足的再學(xué)習(xí)時間。這不僅需要改變目前師生比例過高的現(xiàn)狀，周課時也不宜過多，以便教師能有足夠的課余反思、學(xué)習(xí)、研究的時間。二是建立短、中、長期輪流培訓(xùn)機制，短期培訓(xùn)是幾天不等的臨時性學(xué)習(xí)，中期的培訓(xùn)是為期半年或一年的脫產(chǎn)掛職鍛煉，長期培訓(xùn)是一年以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。一般以短期培訓(xùn)為主，中長期培訓(xùn)為輔。三是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，可以設(shè)計為教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技術(shù)手段研討會議，或者是課題項目實踐調(diào)研、外出掛職鍛煉、課程訪問學(xué)者等。
一、基于個性化發(fā)展財政學(xué)本科人才培養(yǎng)與教學(xué)平臺
培養(yǎng)人才是一切教學(xué)活動的出發(fā)點和最終歸宿，整個教學(xué)過程都是為了培養(yǎng)人才而展開。財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的科學(xué)與否，直接關(guān)系到畢業(yè)生工作與學(xué)習(xí)的競爭力。目前，大部分高校的財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位主要以“因校施教”為原則，即充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，而非“因材施教”。傳統(tǒng)的財政學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在拓寬本科生知識面、培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。具體而言，就是知識結(jié)構(gòu)完善、掌握經(jīng)濟學(xué)基本原理、熟悉財稅基礎(chǔ)理論、熟悉財稅基本政策法規(guī)，具備運用經(jīng)濟學(xué)基本原理分析財稅問題的能力。它忽視了與學(xué)生的興趣、個人職業(yè)規(guī)劃等個體差異性因素，這種在不以學(xué)生為中心確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)下，培養(yǎng)出適應(yīng)社會的能力就相對較差。現(xiàn)在，我國許多綜合性大學(xué)的財政學(xué)專業(yè)正在雙軌推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才的目標(biāo)與制度。面對近幾年就業(yè)難的問題，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)造型人才愈加重要。不過，對創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式還沒有引起足夠的重視。基于此，基于個性化發(fā)展的財政學(xué)本科教學(xué)模式改革相對于重視知識傳承、學(xué)術(shù)養(yǎng)成、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)、批量制造的傳統(tǒng)財政學(xué)本科教育模式，就可以為社會培養(yǎng)更多種類型的高級人才：學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型等。況且經(jīng)濟類專業(yè)的大學(xué)生，包括財政專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有某些特殊的優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們的天賦與潛能，其更易于成為社會所需要的創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型人才。個性化教育是引導(dǎo)個性生命獨特性發(fā)展的教育，它以尊重差異為前提，以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段，以促進(jìn)個體生命的自由和充分發(fā)展為目的（馮建軍，2004）?；趥€性化發(fā)展的財政學(xué)本科教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該從尊重和培養(yǎng)個體的個別性、特殊性、差異性立場出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的興趣與個人職業(yè)規(guī)劃，充分利用各自學(xué)校的資源優(yōu)勢與特色，引導(dǎo)學(xué)生向不同類型的專業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)方向發(fā)展，為學(xué)生今后的發(fā)展創(chuàng)造足夠的條件，培養(yǎng)學(xué)生在財政學(xué)領(lǐng)域具備一定的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)財政學(xué)專業(yè)個性化人才的完整途徑主要表現(xiàn)為：首先，在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的通識教育階段，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的“廣博”培養(yǎng)原則，進(jìn)一步擴充通識基礎(chǔ)模塊，增設(shè)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，供學(xué)生選擇，可以建立以思想政治類、工具類課程為先導(dǎo)，以經(jīng)濟學(xué)基本原理課程為核心，以人文素質(zhì)類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。其次，在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的專業(yè)及拓展教育階段。結(jié)合不同高校的特色，在突出專業(yè)培養(yǎng)的同時，圍繞專業(yè)課程進(jìn)行充分的拓展，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)與個人興趣，合理制定大學(xué)選修課程菜單。在課程設(shè)置上，可以建立以財稅類課程為必修課，以經(jīng)濟類、管理類相關(guān)課程為選修課的綜合課程體系，同時，輔之以學(xué)術(shù)講座、第二課堂等開放式培養(yǎng)手段。選修課的取舍要體現(xiàn)不同高校的資源優(yōu)勢與特色，體現(xiàn)不同高校財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的個性。并且，在可能的情況下，應(yīng)盡可能提供更多的課程供學(xué)生選修，使學(xué)生最大可能地選擇自己最有興趣的課程，激活他們的多元興趣與多種思維，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提升，進(jìn)而實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與差異性發(fā)展。再次，在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)階段，就大學(xué)本科生的人才培養(yǎng)而言，本階段培養(yǎng)手段與方法是否科學(xué)有效，直接關(guān)系到學(xué)生創(chuàng)新能力的積累和今后個人能力的可持續(xù)發(fā)展。此階段的人才培養(yǎng)方案，應(yīng)弱化理論課程的安排，強化學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。如通過學(xué)術(shù)報告、學(xué)生科創(chuàng)、社會調(diào)查、案例分析、社團活動、假期實踐、畢業(yè)實習(xí)等方式，有組織、有目的、有成效地實施人才培養(yǎng)活動，為財政學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后的個人綜合能力的提高與可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)個性化財政學(xué)本科大學(xué)生的具體方法
這種以培養(yǎng)個性化財經(jīng)類本科大學(xué)生為目的的教學(xué)模式，應(yīng)該以“問題—發(fā)展”模式為主。正如李亦菲在《個性教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢》中所述：要努力超越“以教師為中心”和“以學(xué)生為中心”的對立，盡量實現(xiàn)“教師與學(xué)生的關(guān)系是合作對話、平等、民主和互惠的關(guān)系，而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關(guān)系”，這種沒有拘束的開放交流，是認(rèn)識自我和認(rèn)識世界的重要方法。在一些必修課和選修課中，教師可以組建多元的小型團隊，引導(dǎo)學(xué)生各自按照自己的興趣和特長組建自己喜歡的個性化團隊。以公共收入與支出的部門為導(dǎo)向的“職業(yè)型”研究團隊，以“經(jīng)濟與社會”為導(dǎo)向的“創(chuàng)新型”研究團隊等。并將最近興起的行為經(jīng)濟學(xué)、試驗經(jīng)濟學(xué)的研究方法———試驗法，用于財政專業(yè)課程的講授，將此教學(xué)方法運用于各種財政實踐中模擬和實踐，引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情，提高他們的動手實踐能力以及分析能力。應(yīng)該以“問題———發(fā)現(xiàn)”型的新型模式為主，被動接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式為輔，對教師各方面的能力和綜合素質(zhì)提出了進(jìn)一步的要求。一方面，要具備多層次的教師隊伍，既要有研究型教師隊伍，也要有負(fù)責(zé)教學(xué)任務(wù)的一線教師隊伍，還要有針對學(xué)生特殊需求的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍，從而使學(xué)生的個性化需求得到充分的滿足。大學(xué)究竟是專門搞學(xué)術(shù)研究的地方，還是培養(yǎng)個性化、專業(yè)化、富有創(chuàng)新思維人才的地方，這是我們值得深思的問題。另一方面，必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。教師要將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)延展到學(xué)校圖書館、實驗室、國庫、稅務(wù)機構(gòu)等財政活動現(xiàn)場，使學(xué)生由被動接受到主動參與、積極投入。使“講堂”變?yōu)椤坝懻摗薄ⅰ皩υ挕?、“研究”?nèi)容“發(fā)酵”、“火花四濺”的具有個性色彩的“研究性學(xué)堂”，以增強教學(xué)效果為目的，以學(xué)生為主體來選擇組合教學(xué)方法。但要注意在運用試驗教學(xué)法時，要與課程的合理定位、內(nèi)容設(shè)計和相關(guān)資源建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生學(xué)習(xí)的場所不應(yīng)該受到約束，應(yīng)該在廣闊的天地中自由成長。
作者：仇曉潔單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
1.選用教材的問題
其一，目前財政學(xué)還沒有形成權(quán)威、科學(xué)、規(guī)范的教材。其具體表現(xiàn)為：教材體系設(shè)置缺乏統(tǒng)一性，內(nèi)容相差較大。當(dāng)前各高校、各出版社都有不同的財政學(xué)教材面世，種類繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世紀(jì)教材系列中，《財政學(xué)》就有三種版本。有一些高校使用的是陳共主編的《財政學(xué)》，還有一些高校使用的是本校自己編寫的《財政學(xué)》。導(dǎo)致財政學(xué)這門課程缺乏統(tǒng)一的大綱，教材難以通用，教學(xué)無章可循，教學(xué)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有的教材中有很多思想都是用西方經(jīng)濟學(xué)的理論來分析和解釋的，還有的教材中沿用計劃經(jīng)濟體制下的財政理論，與實際情況存在一定差距；教材內(nèi)容理論性太強，操作性較差。財政學(xué)教材的章節(jié)體系安排混亂，有的按我國原有的財政學(xué)體系來安排；有的則按照西方財政學(xué)體系等來安排章節(jié)；還有的結(jié)合我國原有的財政學(xué)體系和西方財政學(xué)體系來安排章節(jié)。同樣的內(nèi)容在不同的教材中表述相差很大，像財政收入的原則，有的教材寫三條，有的寫四條，有的甚至沒寫；財政支出原則同樣也存在這樣的問題。一些基本概念的表述不嚴(yán)密不科學(xué)，像財政、財政學(xué)這樣的概念都沒有形成邏輯嚴(yán)密表述科學(xué)的定義，更不要說其他一般的概念。這些問題的存在一方面造成教師教學(xué)中選用教材和講授內(nèi)容的隨意性很大，另一方面也使教師的教學(xué)工作量成倍增加，且不利于形成穩(wěn)定系統(tǒng)的教學(xué)資料。
其二，財政學(xué)的內(nèi)容不符合財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的實際需要。目前的財政學(xué)教材普遍對稅收的內(nèi)容介紹得比較少，尤其對稅收的計算及繳納等稅收實務(wù)的內(nèi)容介紹得更少，而實際上除財政、稅收專業(yè)以外，其它財經(jīng)類專業(yè)并沒有稅收類的后續(xù)課程，因此，學(xué)生學(xué)完財政學(xué)后(乃至畢業(yè)后)仍對稅收知識(尤其是稅收實務(wù))知之不多，這就導(dǎo)致一方面學(xué)生畢業(yè)后面向基層對稅收知識需求較多，而另一方面教材提供這方面的知識較少，造成“供求”矛盾。
2.教學(xué)方法問題
其一，教學(xué)組織問題。目前財政學(xué)的教學(xué)組織仍然是教師講，學(xué)生記，考試考筆記“滿堂灌”的教學(xué)組織方式，而案例教學(xué)、討論課等教學(xué)組織方式則很少采用，盡管越來越多的教師開始采用多媒體教學(xué)手段，但是陳舊的教學(xué)模式仍然是老師灌輸知識，學(xué)生被動接受，未能真正調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這樣的教學(xué)方式，使得學(xué)生在聽課時常常感到枯燥乏味，對一些財政學(xué)理論知識的理解深度也不夠，經(jīng)常是一知半解，到考試時只能死記硬背，考完試也就忘得差不多了。同時學(xué)生也缺乏對財政實際工作的感性認(rèn)識，不利于培養(yǎng)學(xué)生理解問題和解決問題的能力。
其二，教學(xué)內(nèi)容問題。目前財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容重書本，輕實踐。教師仍然是“從本本到本本”，很少利用書本知識去分析實際問題，做到從理論到實踐再上升到理論，因此對學(xué)生缺乏足夠的吸引力。
其三，成績考核問題。目前財政學(xué)考試方式上仍然是以筆試為主；考試內(nèi)容上主要是以死記硬背為主；成績評定上主要是以期末一次定終身。這樣的考核一方面造成學(xué)生平時不刻苦，臨到考試“抱佛腳”；另一方面極易造就“高分低能”的學(xué)生。
二、改進(jìn)《財政學(xué)》教學(xué)的有關(guān)對策
1.規(guī)范《財政學(xué)》的教材體系。
教材是教師教學(xué)的最主要依據(jù)，是學(xué)生課后最主要的參考書，因此教材的好壞直接關(guān)系到財政學(xué)的教學(xué)效果。一本滿足目前高校需要的好教材，應(yīng)本著繼承和發(fā)展的原則，把西方財政稅收理論中適合我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)容積極地吸收進(jìn)來。把過去財政稅收理論中能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的理論和方法進(jìn)行歸納和創(chuàng)新，積極地吸收到教材中來，以期更好地建立具有中國特色的財政稅收理論。對目前的《財政學(xué)》教材進(jìn)行修改和增補，刪除教材中一些過時的內(nèi)容，增加一些最新科研成果。
2.對于編著《財政學(xué)》新教材的幾點建議
(1)針對大多數(shù)財經(jīng)類專業(yè)沒有稅收類后續(xù)課程的實際，應(yīng)專設(shè)稅收篇。稅收篇應(yīng)通過若干稅收案例的分析，對現(xiàn)行主要稅種的計算、繳納作出全面詳細(xì)的闡述，以充分滿足財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生對稅收知識的需求。
(2)針對目前財政學(xué)偏重我國財政實務(wù)闡述的具體情況，財政部分應(yīng)增加財政理論、財政運行規(guī)律的闡述，并以財政運行規(guī)律統(tǒng)領(lǐng)教材的財政部分。另外財政部分應(yīng)適當(dāng)突出財政政策的地位，因為財政政策是財政理論與實踐的連接點，只有充分研究財政政策，才能使財政理論落到實處，才能更好地指導(dǎo)實踐。
(3)針對財政學(xué)的一些基本概念表述不嚴(yán)密不科學(xué)的現(xiàn)象，應(yīng)對財政、財政學(xué)、公債和國家預(yù)算等基本概念按照邏輯學(xué)原理給出相對科學(xué)合理的定義。
(4)針對財政學(xué)相對理論性較強的特點，為了培養(yǎng)學(xué)生研究問題和解決問題的積極性，應(yīng)對本學(xué)科有爭議的一些基本理論問題適當(dāng)加以歸納，并給出合理的評價。
(5)針對財政學(xué)教學(xué)和自學(xué)的需要，教材應(yīng)配有學(xué)習(xí)指導(dǎo)書。學(xué)習(xí)指導(dǎo)書應(yīng)包括各章提要、難點、要點、思考題、習(xí)題、案例題及各章節(jié)有代表性參考書目和參考篇目，為學(xué)生自學(xué)和教師的教學(xué)提供便利。
3.推進(jìn)財政學(xué)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量
有好的教材還需要好的教法，只有這樣才能取得好的教學(xué)效果。為此我對改進(jìn)財政學(xué)教學(xué)有幾點想法。
(1)在教學(xué)組織方式上，應(yīng)將傳統(tǒng)的課堂講授與討論課、案例教學(xué)及社會調(diào)查等多種教學(xué)組織方式相結(jié)合。并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)媒體。一般在財政學(xué)理論教學(xué)中應(yīng)更多地采用計算機輔助教學(xué)，然而，不同的教學(xué)媒體運用在教學(xué)過程中，所表現(xiàn)的教學(xué)功能各不相同，各有其適應(yīng)性和局限性，往往一種媒體的局限性可用其他媒體的適應(yīng)性來彌補。因此，充分發(fā)揮各媒體之所長，將多媒體有機地結(jié)合起來，揚長避短，互為補充，對優(yōu)化教學(xué)也是很有必要的。如財政部分側(cè)重理論，因此應(yīng)以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財政基本原理的基礎(chǔ)上，就財政總論、財政支出、財政收入、國家預(yù)算和財政政策等一些重要理論問題進(jìn)行專題討論，也可以結(jié)合國家的宏觀經(jīng)濟政策進(jìn)行一些專題討論。通過討論以使學(xué)生開闊思路，學(xué)得活，用得活，舉一反三，更好地理解黨和國家的經(jīng)濟政策。稅收部分側(cè)重實踐，因此應(yīng)以案例教學(xué)為主，課堂講授理論為輔。通過對案例的分析求證，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生在接近實際的條件下獨立思考問題和解決問題的綜合能力。
(2)在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)改“從本本到本本”為“理論與實際相結(jié)合”，開展實踐教學(xué)。財政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟問題相關(guān)聯(lián)。因此，在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財政稅收與實際聯(lián)系比較緊密的特點，理論聯(lián)系實際。通過運用財政稅收理論剖析實際問題，以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過實踐教學(xué)進(jìn)一步加深學(xué)生對這門學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查，到財政、稅務(wù)部門進(jìn)行實踐，讓他們在充實繁忙的社會實踐中不斷將課堂上的知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的真知卓見。
(3)教學(xué)方法和手段上，采用靈活多樣的方法。在財政學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。注重精講與略講，理論性較強的要精講，實踐性較強的要略講，把大量的時間留給學(xué)生，供學(xué)生思考和討論。由于課下大家很少看教材，所以課上要留出一小部分讀書的時間，起到預(yù)習(xí)和鞏固的效果。課堂提問是啟發(fā)式的教學(xué)方法和手段之一，要注重活躍課堂氣氛，增強其緊迫感，采取靈活多樣的提問方式。針對某些可塑性較強的內(nèi)容要積極組織大家進(jìn)行討論，幫助大家對所學(xué)知識的消化與理解。
(4)在成績考核上，要注重對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的考核以及考核的評價標(biāo)準(zhǔn)，不能以分?jǐn)?shù)定終身。為此，我們必須揚棄傳統(tǒng)的考核方式和評價標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生的專業(yè)綜合能力是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與新型財政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評價方法?？己朔绞缴蠎?yīng)采取靈活多樣的形式，如筆試、口試、論文以及社會實踐等?？己藘?nèi)容上針對課程類型，確定考核重點?？偟闹笇?dǎo)思想是減少客觀試題，增加主觀測試題。整個考核應(yīng)圍繞財政學(xué)所涉及知識的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開，檢測學(xué)生的專業(yè)綜合能力素質(zhì)，并促進(jìn)教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革，在對不同考核科目、命題范圍、題型類別、題量覆蓋面以及難易程度進(jìn)行整體設(shè)計的基礎(chǔ)上，重新確定成績考核的評價標(biāo)準(zhǔn)，真正對學(xué)生的專業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評價。
4.加強師資隊伍的建設(shè)
高質(zhì)量的師資隊伍是培養(yǎng)財政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才的關(guān)鍵，有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出高水平的學(xué)生。為了使理論與社會需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)財政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才就必須增加具有實踐能力的教學(xué)人員。方法有很多種，可以建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，鼓勵教師到企業(yè)，到財稅部門進(jìn)行見習(xí)和工作實踐，以掌握企業(yè)以及財稅部門的實際運作；教務(wù)部門對進(jìn)修實習(xí)的教師，在下達(dá)教學(xué)任務(wù)時，給予一定的照顧，在安排授課時間上，盡量相對集中一些，騰出時間讓他們學(xué)習(xí)實際操作?？梢詮钠髽I(yè)和財稅部門聘請高技術(shù)人才做客座教授，或定期來學(xué)校做講座與學(xué)生老師互動、交流；也可以聘請具有實際財政稅收從業(yè)經(jīng)歷的人員來校任教，并參與教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的制定。
總之，財政學(xué)課程教學(xué)改革是一個系統(tǒng)工程，需要教材、教學(xué)組織、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、考核方式等的不斷改進(jìn)和完善，也需要學(xué)校的大力支持和學(xué)生的主動配合。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果，為國家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟類人才。
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根據(jù)歷史的記載可以得知，案例教學(xué)法的發(fā)源地在古希臘，起源于古希臘時期，創(chuàng)始人是著名哲學(xué)家蘇格拉底。現(xiàn)代案例教學(xué)法開創(chuàng)于20世紀(jì)20年代初期，是由美國哈佛商學(xué)院創(chuàng)造的，隨后便運用到財政學(xué)的教學(xué)中。案例教學(xué)法是連接教師和學(xué)生的橋梁，通過案例教學(xué)法可以很好地將教師和學(xué)生結(jié)合起來，使其一起參與問題的探討和研究，從而得出正確的結(jié)論;它也是連接理論和實踐的橋梁，通過案例教學(xué)法可以將書面的知識和具體的事件結(jié)合起來，從而實現(xiàn)良好的教學(xué)效果，達(dá)到認(rèn)知的目的。隨后，案例教學(xué)法便以其眾多的優(yōu)點被普及到全世界的課堂教學(xué)中。
二、案例教學(xué)法在財政學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的必要性和重要性
(一)案例教學(xué)法在財政學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的必要性
財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)中的一個分支，主要分析政府的收入和支出情況，并且需要通過政府的經(jīng)濟活動來研究其影響。財政學(xué)又叫公共部門經(jīng)濟學(xué)和公共經(jīng)濟學(xué)，具有很強的專業(yè)性和理論性，在眾多的學(xué)科中，它是聯(lián)系一般經(jīng)濟理論科目和其他專業(yè)課程的橋梁，具有理論經(jīng)濟學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、規(guī)范經(jīng)濟學(xué)和實證經(jīng)濟學(xué)、一般經(jīng)濟學(xué)和部門經(jīng)濟學(xué)的特點。我國傳統(tǒng)的財政教學(xué)比較偏重于理論的學(xué)習(xí)，硬性知識較多，從而忽略了定量和實證的研究。除此之外，傳統(tǒng)的理論施教方式比較單一，教師講課內(nèi)容枯燥無味，缺乏生動性。所以，為了改變這一現(xiàn)狀，高校必須在財政教學(xué)中運用案例教學(xué)法。
(二)案例教學(xué)法在財政學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的重要性
1．案例教學(xué)法有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
由于財政學(xué)具有很強的專業(yè)性，科目中的理論知識比較多，在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，教師往往采用填鴨式的教學(xué)方式，課堂效率低下。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中提不起興趣，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容感覺枯燥無聊，即使記住了一些財政學(xué)的概念，但是，不久后便忘記了，究其原因，主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)中沒有深入研究，僅僅停留在表面的掌握，沒有做到深入理解。采用案例教學(xué)法可以改變這一現(xiàn)狀，教師在教學(xué)中通過引入案例來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，學(xué)生還可以針對這些案例發(fā)表自己的看法，從而提高學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性。一方面，教師采用案例教學(xué)法可以使講課內(nèi)容生動形象，能夠使學(xué)生深入掌握財政學(xué)的概念和理論;另一方面，學(xué)生通過自己的分析來探究問題，可以提高應(yīng)用分析能力和綜合探究能力。
2．案例教學(xué)法能夠提高學(xué)生解決現(xiàn)實問題的能力
教師在授課過程中引入的案例都具有一定的真實性，能夠使學(xué)生感受到案例的復(fù)雜性，從而認(rèn)真地分析案例和解決問題。另外，在應(yīng)用案例教學(xué)法的過程中，教師和學(xué)生之間可以互動，通過師生之間的互動教師可以更好地引導(dǎo)學(xué)生，并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)提出需要學(xué)生解決的問題，從而促使學(xué)生去探究，提高其學(xué)習(xí)效率。因此，案例教學(xué)法可以提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，還可以增強學(xué)生的表達(dá)能力和交流溝通能力。
三、運用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題
(一)案例的設(shè)計
在案例教學(xué)法中，選取和設(shè)計案例尤為重要。在選取案例的時候，教師應(yīng)選擇典型案例，即采用有代表性的案例，最重要的是要結(jié)合課程的內(nèi)容來選擇案例，從而能夠讓學(xué)生更好地掌握理論知識;此外，案例要貼近學(xué)生的生活，［2］還要具有綜合性，要體現(xiàn)多樣性，只有這樣，才能全面提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和分析、解決問題的能力，使學(xué)生身臨其境，感受案例的真實性，促進(jìn)學(xué)生對案例的思考。
(二)案例的使用
教師要采用恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行案例授課，具體來說，運用案例的方式主要包括課堂講解式、課堂討論式、課堂辯論式和專題講座式。不同的使用方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況來進(jìn)行選擇，在選擇的過程中要結(jié)合本課的重點知識和難點知識，讓案例產(chǎn)生預(yù)期的效果。比如:對于時間安排較少的課程可以采用講解式的案例，將案例和重要的理論知識結(jié)合起來，使抽象的理論變?yōu)榫唧w的事實;對于時間安排較多的課程可以進(jìn)行討論式或辯論式教學(xué)，從而提高學(xué)生探究問題的能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮案例的使用效果。
三、結(jié)語
鑒于上述情況，對教材可作如下調(diào)整，將氧化還原反應(yīng)方程式的配平教學(xué)移至氧化還原反應(yīng)基礎(chǔ)知識之后、第三章氧族元素之前進(jìn)行。調(diào)整后優(yōu)點是重點突出，難點逐步突破。當(dāng)然，調(diào)整后起點高、難點集中，一部分學(xué)生“吃不消”。為此，我同時又對教學(xué)做了三個階段進(jìn)行的改革試驗。
第一階段：知識準(zhǔn)備
1．在進(jìn)行高一化學(xué)教學(xué)之前，先對初三化學(xué)進(jìn)行復(fù)習(xí)。使學(xué)生對原子、分子、原子結(jié)構(gòu)示意圖；化合價的實質(zhì)；化合價與電子得失的關(guān)系有較深層次的理解和認(rèn)識。
2．在進(jìn)行氯氣化學(xué)性質(zhì)教學(xué)時，根據(jù)原子結(jié)構(gòu)，分析反應(yīng)中得失電子、化合價的升降等，使學(xué)生既掌握了氯氣的性質(zhì)，又能判斷化合價變化、電子轉(zhuǎn)移數(shù)目。
第二階段：氧化還原反應(yīng)基礎(chǔ)知識及方程式的配平教學(xué)
1．基礎(chǔ)教學(xué)：起點和要求稍高一些，使學(xué)生理解和明確以下兩點：（1）氧化還原反應(yīng)的實質(zhì)、氧化劑、還原劑在反應(yīng)中的作用；（2）在反應(yīng)過程中，電子轉(zhuǎn)移或偏移的總數(shù)目應(yīng)相等。
2．練習(xí)教學(xué)：（1）訓(xùn)練氧化還原反應(yīng)的兩種表示方法：雙線橋法和單線橋法；（2）根據(jù)化合價的變化確定電子得失及數(shù)目。
3．過渡教學(xué)：（1）進(jìn)行確定氧化還原反應(yīng)過程中電子得失總數(shù)目的練習(xí)教學(xué)；（2）趁熱打鐵，引導(dǎo)學(xué)生分析探索既然氧化還原反應(yīng)中電子得失的數(shù)目必須相等，而每摩還原劑或氧化劑所提供或接受的電子的物質(zhì)的量不一定相等。那么要使得失電子的數(shù)目相等，就必須使氧化劑和還原劑的物質(zhì)的量保持一定的比例關(guān)系。而這個比例關(guān)系便是化合價升降數(shù)目的公倍數(shù)。學(xué)生理解了這一點，實質(zhì)上就明確了配平所需要解決的主要矛盾。
4．配平教學(xué)：以練習(xí)為主，使學(xué)生熟練掌握用雙線橋表示法分析配平簡單的氧化還原反應(yīng)方程式。
第三階段：鞏固、強化練習(xí)教學(xué)
1．強化訓(xùn)練：（1）在后面各章節(jié)的教學(xué)中，凡是遇到氧化還原反應(yīng)，都引導(dǎo)學(xué)生分析并配平。（2）增大練習(xí)量。
2．跟蹤檢查：定期或不定期普查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3．堅持輔導(dǎo)：根據(jù)學(xué)生存在的問題個別輔導(dǎo)和課堂輔導(dǎo)相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：奧運會；財政預(yù)算；政府采購；奧運國債
北京獲得2008年奧運會主辦權(quán)。對于正在走向世界的中國，這無疑是一件期盼已久的盛事，也必將對整個中國的社會經(jīng)濟發(fā)展起到極大的推動作用。歡慶之余，如何利用我國有限的財力舉辦一屆符合奧運精神的廉潔、公正和民主的奧運也是我們急需思考的問題。
一、北京奧運的財政支出預(yù)算分析
在申奧代表團的陳述中，在北京市政府發(fā)言人的談話中，都明確提出了北京舉辦奧運在交通建設(shè)、環(huán)境治理、信息化發(fā)展和水電氣熱改造等方面存在大量的資金需求，七年總計1800億元（見下表），平均每年250多億元，相當(dāng)于北京去年全年地方財政收入的73％。這樣龐大的資金供給來自何處，如何運用？是申奧成功后必須面對和解決的問題。
奧運預(yù)算支出由三部分組成。其一、直接用于奧運比賽場館和服務(wù)配套設(shè)施的投入，共計160億。我們必須考慮到，奧運會是最大規(guī)模的體育盛會，在以后的相當(dāng)長一段時間內(nèi)，北京都不會再舉辦奧運會，因此，在場館建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)盡可能避免比賽場館及其配套設(shè)施，在完成30天的使用期之后的閑置或低使用率所造成的投資浪費，給財政背上沉重的負(fù)擔(dān)。其二、為了改善舉辦奧運城市的環(huán)境。交通等基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的投入，共計1350億，這其中的總量和增量我們無從掌握。例如，為了改善北京市的環(huán)境，不僅需要在北京市進(jìn)行環(huán)境治理工程，也需要在北京市周邊地區(qū)，以及上游流域和沙塵暴源區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的治理和投入，其支出具有不可預(yù)見性。這就為將來的財政預(yù)算的執(zhí)行埋下了隱患。其三、舉辦奧運會的直接投入，共計290億，包括開幕式、閉幕式，租用比賽場館和配套服務(wù)設(shè)施，以及比賽期間的各種服務(wù)。如何呈現(xiàn)出富有新意的開幕式、閉幕式和提供高質(zhì)量的服務(wù)，而不僅僅只是在高投入上下功夫，對于財力并不寬裕的我國來說更是急需思考的問題。如對于開幕式和閉幕式，關(guān)鍵在于有新意，突出我國的特色而不在于一定要多豪華。有必要在設(shè)計上多下工夫，而不是一味追求大投入。
二、申奧成功對我國財政管理的沖擊
《北京申辦報告》第五主題“財政”中的相關(guān)內(nèi)容中指出，北京奧運會將得到中國政府和北京市政府的財力保證，這是中國政府和北京市政府的承諾。這些財政支持包括：①奧運會組委會如出現(xiàn)超支，將負(fù)責(zé)予以彌補；②在組委會的收入實現(xiàn)之前，將采取預(yù)支方式保證組委會的各項支出；③進(jìn)行北京的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，滿足舉辦奧運會的需要；④進(jìn)行奧運會所需體育場館和設(shè)施的建設(shè)。毫無疑問，以上的聲明充分表明了我國政府辦好奧運的信心。但同時這些聲明的落實也將給我國正常的經(jīng)濟發(fā)展和財政管理帶來巨大的沖擊。
首先，從預(yù)算的執(zhí)行上分析。奧運會所蘊含的財政風(fēng)險卻不得不讓人三思。歷史的教訓(xùn)歷歷在目，加拿大的蒙特利爾是1976年第21屆奧運會的主辦城市。1970年該市決定申辦時，市長德拉波（JeanDra－peau）曾宣稱：“我們承諾在加拿大，在蒙特利爾，我們將向世界推出一個真正符合奧林匹克精神的，既簡樸又有品位的奧運會?！弊畛醯念A(yù)算為1.25億美元，這個預(yù)算后來完全失去控制。組委會大興土木，在城北地區(qū)開辟奧林匹克中心，新建大型主體育場、游泳館泥行車場、奧運村等，這些豪華的基礎(chǔ)設(shè)備耗費了巨額財政資金。據(jù)魁北克政府估計，這屆奧運會實際開支為24億美元，有1.6億美元將直接由蒙特利爾市納稅者交納奧運特別稅負(fù)擔(dān)。其余的債務(wù)5.12億美元由魁北克政府財政負(fù)擔(dān)。一個“簡樸”的奧運會最后變?yōu)橥淌尘揞~資金的無底洞，成為加拿大經(jīng)濟的“陷阱”。如何防止北京奧運成為新的一個“蒙特利爾陷阱”，給我國的落后的預(yù)算管理提出了新的課題。
其次，從投資分析，申奧成功對我國財政管理的沖擊至少存在于兩個方面，一個是所謂的“虹吸效應(yīng)”，即承辦奧運的城市將別的地方的投資吸引過來，從而導(dǎo)致“堤外的損失”。對此，中國西部城市最為擔(dān)心。在西部人士看來，政府剛剛提出開發(fā)大西部，近兩年投資開始向西部傾斜，現(xiàn)在北京辦奧運，投資1800億，等于說馬上就又來了一個東部大開發(fā)，大規(guī)模的投資建設(shè)（這意著資源的重新分配）和注意力的轉(zhuǎn)移（這意味著關(guān)注的降低），對西部大開發(fā)會不會有影響？何以體現(xiàn)對西部的傾斜？如果東西部同時傾斜的話，政府有這么大的財力嗎？如果東西部不能同時傾斜，那么很顯然，奧運是“國際大事”，是“硬缺口”，其投資將首先得到保證，將置西部于何處？第二，奧運會通過直接投資對經(jīng)濟的拉動作用越大，在奧運投資周期結(jié)束時（通常是在奧運會閉幕之后），對主辦城市和主辦國的經(jīng)濟帶來的沖擊就越大。奧運投資的這一特性在國外被稱作“低谷效應(yīng)”?！暗凸刃?yīng)”曾經(jīng)出現(xiàn)在許多主辦奧運會的城市，上屆奧運會東道主悉尼現(xiàn)在就處于“低谷效應(yīng)”的壓力之中。這樣的“低谷效應(yīng)”會不會也出現(xiàn)在未來的北京呢？這也是我們在奧運投資中必須注意的問題。
其三、從工程建設(shè)上分析，奧運會涉及近幾百項大型工程，如體育場館、道路等，留有的尋租機會和制度上的縫隙也相應(yīng)增多。會有一些機會讓擁有權(quán)力的人借此。腐敗問題都是跟一定的公共工程和政府公共物品的采購相聯(lián)系的，如果奧運會的公共工程項目成為導(dǎo)致腐敗新記錄產(chǎn)生的母體，將無疑是一種悲哀。對此，我們必須考慮當(dāng)這么多公共工程、公共采購大量發(fā)生的時候，如何在政府采購制度上加以防范。
最后，從一些情況看，“興奮勁”正在使一些人頭腦發(fā)熱，以為只要辦好了奧運會，就什么問題都解決了；或者以為只要為了辦好奧運會，什么代價的付出都是值得的。現(xiàn)在經(jīng)常聽見有人說，奧運會要多算政治帳，少算經(jīng)濟帳。其實洛杉磯奧運會之后，那有不算經(jīng)濟帳的！就象我們過去曾經(jīng)有過的那樣，不算經(jīng)濟帳，光算政治帳，如果那樣北京奧運會很可能成為中國新的不良資產(chǎn)的開始，奧運過后留下的是一堆爛攤子。想一想我們過去的不良資產(chǎn)，我們怎么能不對奧運產(chǎn)生的財政負(fù)擔(dān)平添幾分擔(dān)心呢？
三、可行性對策思考
最關(guān)鍵的問題當(dāng)然是“模式”的問題。奧運“模式”的選擇猶如經(jīng)濟運行模式的選擇，直接關(guān)系到奧運會的財政后果。要使奧運成為新的歷史發(fā)展的起點而不是泡沫發(fā)展的最高點，關(guān)鍵就在于選擇好奧運運作模式，而能夠做到這些的唯一途徑是采取市場經(jīng)濟的模式，決不能再采取過去那種計劃經(jīng)濟的模式。
第一、強調(diào)奧運預(yù)算的民主程序。所謂奧運預(yù)算的民主程序，主要包括三部分內(nèi)容。首先是制定奧運預(yù)算的民主過程，這個奧運預(yù)算應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)全國人民的利益；不能因為舉辦了北京奧運，就減少對其它地區(qū)發(fā)展的財政投入。其次，在實施北京奧運工程時，當(dāng)然應(yīng)通過政府采購落實。這包括采取國際招標(biāo)，國際人才的引進(jìn)，開放建設(shè)項目，增加透明度，強化制約、監(jiān)督機制等市場化的一系列作法從而強化財政管理職能，提高財政資金的使用效益。最后，應(yīng)當(dāng)加強審計監(jiān)督，保證奧運預(yù)算的切實執(zhí)行，避免預(yù)算執(zhí)行的不確定性，使整個奧運成為一個廉潔的奧運。
