時(shí)間：2022-04-29 23:58:12
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)實(shí)踐論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
基本思路
針對龍巖市農(nóng)村環(huán)境的污染現(xiàn)狀，建立以沼氣工程為紐帶的規(guī)模養(yǎng)殖場模式可以較大程度的改善生態(tài)環(huán)境。按現(xiàn)有飼養(yǎng)量估算，龍巖市全年畜禽糞尿年產(chǎn)生量約為564萬噸，其中豬223．0萬噸，牛242．1萬噸，羊3．0萬噸，兔44．1萬噸，其它51．8噸［4］。面對如此龐大的畜禽排泄物可以建立以沼氣工程為紐帶，進(jìn)行畜禽糞便綜合處理和利用的模式，既建立大型沼氣池以畜禽糞便發(fā)酵沼氣，沼氣用作生活能源和發(fā)電，沼渣、沼液作為果樹、茶樹和蔬菜的肥料，也可以通過使用人造溫室和新型的沼氣供熱設(shè)備，解決傳統(tǒng)農(nóng)膜的“白色污染”問題。這種模式的好處是結(jié)構(gòu)科學(xué)，操作簡單易懂，節(jié)省生產(chǎn)和生活能源，既解決了畜禽糞便對環(huán)境的污染，凈化了環(huán)境，又為種植業(yè)提供了有機(jī)肥，減少了化肥農(nóng)藥以及薄膜的使用［5］。同時(shí)政府要積極引導(dǎo)進(jìn)行綜合利用，提倡農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)平衡一體化，從源頭及生產(chǎn)過程中減少排放，減少治理成本，提高環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
實(shí)踐探索
1加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣力度，強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè)的治污理念
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要地點(diǎn)在農(nóng)村，因此只有讓農(nóng)民明白其科學(xué)道理和經(jīng)濟(jì)效益，才能提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的自覺性和積極性。為此，應(yīng)加大循環(huán)農(nóng)業(yè)的推廣力度，普及資源綜合利用的科學(xué)與法律知識，增強(qiáng)農(nóng)民合理利用資源的意識和責(zé)任感［6］。從經(jīng)濟(jì)、自然、社會、生活的多角度和農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會主體多主體，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的知識進(jìn)行多層次的宣傳教育活動，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動農(nóng)民參與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，培養(yǎng)人與自然和諧共存的生態(tài)價(jià)值觀，使循環(huán)農(nóng)業(yè)的治污理念深入人心［2］。同時(shí)，各級政府管理部門也要有責(zé)任感和危機(jī)意識，把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的重要舉措來抓，有關(guān)部門積極配合，建立明確的目標(biāo)管理機(jī)制，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技水平
龍巖市應(yīng)在農(nóng)村的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加大科研資金投入，大力建設(shè)一批先進(jìn)的綠色技術(shù)科研基地，努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，積極建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等綠色循環(huán)技術(shù)體系。把龍巖市的政府、生產(chǎn)、學(xué)校、科研部門的力量聚合起來，搞好技術(shù)研發(fā)，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)健康養(yǎng)殖和農(nóng)牧結(jié)合、新能源利用技術(shù)、資源節(jié)約和替代技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、“零”排放技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、廢棄物重新利用處理與工業(yè)污染防治的成套技術(shù)等等相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)，形成完善的資源節(jié)約、能源梯次利用、資源回收利用的技術(shù)體系。
1.農(nóng)業(yè)高職院校老師社會實(shí)踐活動檔案應(yīng)用廣泛
實(shí)踐教學(xué)作為農(nóng)業(yè)高職院校區(qū)別于普通高校的特色，是教育部門評定學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。目前，國家教育部和省教育廳組織的綜合或各類專項(xiàng)評估中，都把實(shí)踐教學(xué)作為重要考核內(nèi)容。老師個(gè)人職稱評定、年終評先評估也要突出實(shí)踐教學(xué)能力。正因如此，目前各高職院校都加強(qiáng)了老師參加社會實(shí)踐活動的檔案收集、管理和利用。以湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院來說，農(nóng)業(yè)專業(yè)老師參加社會實(shí)踐的檔案納入個(gè)人業(yè)務(wù)檔案管理，與本人的科研成果、論文、教學(xué)等工作記載一起，進(jìn)一步充實(shí)完善了老師的個(gè)人檔案。
2.存在的主要問題
筆者通過我院和其它農(nóng)業(yè)院校檔案管理情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高職院校老師社會實(shí)踐活動檔案管理主要存在以下問題：一是老師建檔主動性不高。前已述及，由于農(nóng)業(yè)專業(yè)老師參加社會實(shí)踐活動的對象、方式和內(nèi)容多樣，老師在服務(wù)的過程中只注重工作任務(wù)的完成，而忽視了相關(guān)工作規(guī)劃、過程和結(jié)果的檔案收集和整理。還有少數(shù)老師出于個(gè)人利益的考慮，對自己參加社會實(shí)踐活動情況刻意保密。比如，有的老師在農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)顧問，收取了一定的報(bào)酬，為了不讓學(xué)校知道，便多年隱瞞自己實(shí)踐活動的情況，盡管老師在社會上很有名氣，其實(shí)踐活動的檔案卻仍是空白。二是檔案記載內(nèi)容不完整。農(nóng)業(yè)專業(yè)老師社會實(shí)踐活動的檔案是非常豐富的，包括老師與合作方的協(xié)議，服務(wù)規(guī)劃、技術(shù)研究與推廣指導(dǎo)過程，服務(wù)效果等，既有文字，又有照片、影視，甚至還有實(shí)物等。筆者調(diào)研的幾所農(nóng)業(yè)高職院校檔案管理人員都一致地反映，幾乎沒有一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)老師的實(shí)踐活動檔案是完整的，老師提供的實(shí)踐活動檔案資料都非常有限。具體到每一位老師，每年的實(shí)踐活動資料不齊全，每項(xiàng)活動的記錄不連貫，提供的資料種類單一，主要是文字檔案，缺少圖片、影視、實(shí)物等直觀檔案材料。三是檔案材料不嚴(yán)謹(jǐn)。目前，在農(nóng)業(yè)高職院校老師的實(shí)踐檔案中，有的只在每年的年度考核表中寥寥數(shù)語，服務(wù)時(shí)限、服務(wù)內(nèi)容無從查證；有的只有簡單的一個(gè)表格記載了一些服務(wù)成效，給企業(yè)增加了多少效益，沒有過程，說服力不大；有的只有老師自己的記錄，沒有合作對象的材料，真實(shí)性難以考核；有的只是老師在評職稱時(shí)突擊填寫，失去了檔案原始記錄的根本性質(zhì)。檔案材料不嚴(yán)謹(jǐn)，對老師的實(shí)踐教學(xué)能力便很難真實(shí)地反映，對學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)情況的總結(jié)評比也難以準(zhǔn)確定位和考核。四是缺乏統(tǒng)一管理和利用。目前，農(nóng)業(yè)高職院校對建立老師參加社會實(shí)踐活動檔案還沒有硬性規(guī)定，沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門，缺少專門人員管理。比如，有的學(xué)校由教務(wù)處負(fù)責(zé)，每年年底由老師提供歸檔一次；有的由系部負(fù)責(zé)，每個(gè)學(xué)期歸檔一次；有的由專業(yè)教研室建立老師服務(wù)社會資料室，這些部門一般沒有專門的檔案室，檔案隨處放置，容易毀損。檔案管理不規(guī)范、不科學(xué)。比如，有的學(xué)校老師實(shí)踐活動檔案沒有編目、沒有裝訂、沒有入卷，更別說錄入電腦，檔案查閱、利用非常困難。
二、做好農(nóng)業(yè)高職院校老師社會實(shí)踐活動檔案管理的對策
1.建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高老師建檔的主動性和自覺性
學(xué)校除了規(guī)定老師要參加社會實(shí)踐活動外，還應(yīng)制定老師實(shí)踐活動檔案管理相關(guān)制度，要求專業(yè)老師必須對個(gè)人實(shí)踐活動的資料進(jìn)行收集、整理，并定期上交學(xué)校，建立老師個(gè)人完整的實(shí)踐活動檔案。對建檔積極，檔案完整的老師，由學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評先評優(yōu)和職稱評定上給予傾斜。反之，對刻意隱瞞實(shí)踐活動，不支持建檔工作，也不建立實(shí)踐活動檔案的老師，由學(xué)校給予通報(bào)批評；對突擊建立實(shí)踐活動檔案的，不予認(rèn)可。
2.制定實(shí)踐活動檔案條目，增強(qiáng)檔案的系統(tǒng)性和完整性
每年由學(xué)校教務(wù)處牽頭，聯(lián)合科研處、實(shí)訓(xùn)處、校企合作處以及各系部，制定各專業(yè)老師當(dāng)年參加社會實(shí)踐計(jì)劃，規(guī)定老師應(yīng)該收集和整理資料名錄，形成檔案條目。每位老師要根據(jù)檔案條目，將當(dāng)年全部實(shí)踐活動，每一項(xiàng)活動內(nèi)容，盡可能多地收集整理各種檔案載體，使實(shí)踐活動檔案有血有肉。這樣既豐富了老師個(gè)人檔案，又使學(xué)院實(shí)踐活動檔案更加系統(tǒng)完整。
3.加強(qiáng)實(shí)踐活動過程管理，增強(qiáng)檔案的真實(shí)性和可靠性
作者：張俊芳 單位：甘肅省安定區(qū)園藝工作站
注重科技創(chuàng)新，開展場院（校）聯(lián)姻科技創(chuàng)新，就要與國內(nèi)大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，并以其為技術(shù)依托和扶持單位，同時(shí)示范場要為科研院所提供科研基地，通過請專家定期來示范場幫助指導(dǎo)，派技術(shù)骨干定期到相關(guān)院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)等相結(jié)合的方式，及時(shí)更新知識，汲取新營養(yǎng)。對新上項(xiàng)目要嚴(yán)格論證，做到成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，并探索開展各種新品種與新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、試驗(yàn)與超前研究，搞好科技創(chuàng)新和科技儲備，增強(qiáng)示范場建設(shè)后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。注重機(jī)制創(chuàng)新，引入現(xiàn)代企業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制“入世”后，農(nóng)產(chǎn)品要增強(qiáng)市場競爭力，贏得更多的國際市場份額，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就必須要向工業(yè)生產(chǎn)一樣精打細(xì)算，千方百計(jì)提高效益，以質(zhì)取勝。
因此，示范場必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)建規(guī)范有效、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。一是創(chuàng)新投資機(jī)制，轉(zhuǎn)變沒有資金向上要、小打小鬧、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等思想，樹立自謀出路、自求發(fā)展的意識，通過提倡多元化，發(fā)揮各方面的投入積極性等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民和其他組織以土地、技術(shù)、設(shè)施、資金等參與入股來建設(shè)示范場。二是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，可采取承包、租賃、股份合作等經(jīng)營方式，確保示范場的自身滾動發(fā)展。三是創(chuàng)新管理機(jī)制，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加快，市場機(jī)制對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及將發(fā)揮日益重要的作用，通過創(chuàng)新，逐步把利益分配、經(jīng)營方式等納入市場機(jī)制的軌道，在定性與定量相結(jié)合的基礎(chǔ)上嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，并依據(jù)國家有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定對有突出貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)等優(yōu)惠政策，最優(yōu)化配置人才資源，營造良好的競爭氛圍，充分發(fā)揮廣大技術(shù)人員干事業(yè)、圖發(fā)展的熱情，鼓勵(lì)他們到一線通過領(lǐng)辦示范場建設(shè)來建功立業(yè)，把他們的聰明才智變成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，從而使示范場具有旺盛的生命力，“撥亮一盞燈，照亮一大片”，真正發(fā)揮好典型引路、示范帶動功能。
正確定位，合理布局，走特色之路要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，理清技術(shù)思路，明確定位，嚴(yán)密組織，不能將示范場建成一般意義上的示范場，也不能辦成遠(yuǎn)離農(nóng)民的實(shí)驗(yàn)基地，既要考慮社會效益，也要保持良好的經(jīng)營狀況，最大化利用當(dāng)?shù)刭Y源，取長補(bǔ)短，發(fā)展特色與精品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新科技的轉(zhuǎn)化與貢獻(xiàn)。安定區(qū)示范場選址在國家科技部立項(xiàng)的西川旱作高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，這是安定區(qū)開辟的集生產(chǎn)示范、科技開發(fā)、輻射推廣、信息交流、觀光旅游、科普教育六大功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)，是安定區(qū)旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展縮影。因此，在水資源利用技術(shù)等方面要突出“名、優(yōu)、特、新”優(yōu)勢。
如對水的利用要引入智能化管理系統(tǒng)等超前性技術(shù)措施與工程措施；對農(nóng)產(chǎn)品要求無污染、無公害、高醫(yī)用價(jià)值、高保健性；種植模式宜采用立體型、經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)型、通過設(shè)施條件，實(shí)行周年生產(chǎn)，并積極開展聯(lián)合經(jīng)營；技術(shù)上可采取計(jì)算機(jī)管理控制下的工程、農(nóng)藝、生物等各種措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)；種植品種要求多樣化，同時(shí)抗逆性強(qiáng)，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效等。要真正發(fā)揮好具有定西特色的農(nóng)業(yè)科技示范帶動功能，從而把示范場建設(shè)逐步引向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣度和深度。
灰的建議。
之后，一直都有關(guān)于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報(bào)導(dǎo)。八十年代以來，關(guān)于在農(nóng)田中實(shí)施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術(shù)研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機(jī)，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗(yàn)實(shí)踐表明，田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過100％。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響，經(jīng)連續(xù)多年對同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明，同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時(shí)空分布差異性，顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力。現(xiàn)代農(nóng)學(xué)技術(shù)與電子信息技術(shù)的發(fā)展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實(shí)施基于知識和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控，達(dá)到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量成為可能。圖1是精細(xì)農(nóng)作技術(shù)思想的示意圖。其實(shí)施過程可描述為：帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機(jī)每秒自動采集田間定位及對應(yīng)小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)處理，生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖，作物生長發(fā)育模擬模型，投入、產(chǎn)出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng)，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應(yīng)的處方農(nóng)業(yè)機(jī)械按小區(qū)實(shí)施目標(biāo)投入和精細(xì)農(nóng)作管理。由圖1可以看出，這一技術(shù)思想是通過多次循環(huán)的實(shí)踐，來不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境，積累知識，逐步達(dá)到作物生產(chǎn)管理精細(xì)化的過程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時(shí)空變化因素的影響，利用生產(chǎn)潛力的處方措施，還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標(biāo)，因此，其技術(shù)思想并不是單純追求技術(shù)措施的“準(zhǔn)確”。事實(shí)上，目前應(yīng)用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細(xì)到60m左右。在實(shí)際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的處方圖來指導(dǎo)處方農(nóng)作，因而還談不到“精準(zhǔn)”的操作。而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實(shí)時(shí)快速采集技術(shù)的突破，農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細(xì)化。上述精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系在許多發(fā)達(dá)國家的試驗(yàn)和應(yīng)用表明，可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力，節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，受到農(nóng)戶的歡迎。
“精細(xì)農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)而提出的。但工程支持技術(shù)的開發(fā)研究，對實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)思想起著重要的作用。如：農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位，需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)（DGPS）；地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理，需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)；未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新，需要遙感技術(shù)(RS)的支持；作物產(chǎn)量計(jì)量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機(jī)累計(jì)產(chǎn)量和對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的智能型收獲機(jī)械，以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術(shù)；田區(qū)空間變量信息的快速實(shí)時(shí)采集，需要研究基于新原理的傳感技術(shù)與信號處理技術(shù)；按小區(qū)實(shí)施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標(biāo)投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械；制定科學(xué)的農(nóng)作處方需要農(nóng)學(xué)知識和計(jì)算機(jī)作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持；作為一個(gè)能協(xié)調(diào)運(yùn)作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關(guān)信息傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究等等。
迄今“精細(xì)農(nóng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國家也不過五、六年的應(yīng)用試驗(yàn)歷史，部分支持技術(shù)手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究還比較薄弱?！熬?xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用實(shí)踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)條件，圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采用不同的技術(shù)組裝方式，逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學(xué)化與精細(xì)化水平。其中，獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實(shí)踐“精細(xì)農(nóng)作”的基礎(chǔ)。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖，農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)知識，分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因，選擇經(jīng)濟(jì)適用的對策，在現(xiàn)實(shí)可行條件下采取適當(dāng)措施實(shí)施調(diào)控；也可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，利用先進(jìn)的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。
“精細(xì)農(nóng)業(yè)”研究的革命性的意義是提出了一種經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)思想并付諸于實(shí)踐，發(fā)展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統(tǒng)戈?duì)柕谝淮翁岢鲆⒁?米分辯率的“數(shù)字地球”的概念，在地理信息學(xué)術(shù)界引起了廣泛的反響，它為認(rèn)識世界科技進(jìn)步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念?！熬?xì)農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐將在下一世紀(jì)開發(fā)“數(shù)字地球”的實(shí)踐中占有十分重要的地位。我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的歷史過程中，全面實(shí)踐這一新技術(shù)體系的路程還很遙遠(yuǎn)。但啟動這一新技術(shù)的示范與實(shí)踐研究，將有利與推動實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識化與信息化進(jìn)程，改變傳統(tǒng)技術(shù)思想，追蹤科技進(jìn)步，有利于推動基于信息和知識的農(nóng)用先進(jìn)支持技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的實(shí)踐中，也將可開發(fā)出一系列適用新技術(shù)產(chǎn)品。
1.農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求
農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定活動最根本的目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。從辯證的角度來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也給試驗(yàn)鑒定提出相應(yīng)的要求，在預(yù)示試驗(yàn)鑒定發(fā)展方向的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力的提高，而試驗(yàn)鑒定在不斷的發(fā)展過程中，一定程度上促進(jìn)和制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需求與相對滯后的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力之間的矛盾逐步顯現(xiàn)。試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求的牽引下，做好試驗(yàn)鑒定發(fā)展規(guī)劃，努力加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)，開拓試驗(yàn)鑒定新方法，盡量減小試驗(yàn)鑒定能力不足給農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來的不利影響。
2.農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定發(fā)展必須源于實(shí)踐探索
農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作本身的實(shí)踐性很強(qiáng)，其發(fā)展方向決不能憑空臆斷，而應(yīng)在大量實(shí)踐探索活動的基礎(chǔ)上，選擇適合我國國情和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展特點(diǎn)的發(fā)展道路。從關(guān)注農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全和性能到對產(chǎn)品先進(jìn)性、可靠性、適應(yīng)性、安全性評價(jià)的轉(zhuǎn)變，部級推廣鑒定“五統(tǒng)一”的實(shí)施，部級鑒定能力認(rèn)定工作的開展……所有這些，都是實(shí)踐探索的成果。從農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的發(fā)展歷程來看，離開實(shí)踐探索活動，試驗(yàn)鑒定的發(fā)展就成了無源之水、無根之木。實(shí)踐探索活動可以淘汰那些不合時(shí)宜的試驗(yàn)鑒定方式和思想，推動農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定向著更加統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的方向發(fā)展。3.農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)密集型工作，涉及到多個(gè)學(xué)科的理論和技術(shù)，專業(yè)領(lǐng)域范圍廣，工程應(yīng)用性強(qiáng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的特性，昭示了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定發(fā)展的推動作用。比如，計(jì)量與測試技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定活動中廣泛應(yīng)用的測控能力和試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理分析能力有了很大提高。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步在改善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力的同時(shí)，還能豐富試驗(yàn)鑒定的手段和方法，促進(jìn)試驗(yàn)鑒定思想理論和技術(shù)理論的進(jìn)一步升華。
二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的途徑和建議
目前，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定已經(jīng)成為提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在初步探討農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出以下強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見建議。
1.強(qiáng)化公益屬性，明確農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展定位
《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》明確將“不以盈利為目的”作為農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件之一，目的就是保證試驗(yàn)鑒定結(jié)論不受研制單位或其他利益集團(tuán)的影響，確保公正性，真正服務(wù)好企業(yè)，推動支持企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新；真正服務(wù)好農(nóng)民，替農(nóng)民把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)民能用上質(zhì)量合格、性能優(yōu)良的產(chǎn)品；真正服務(wù)好行政，真正把好產(chǎn)品、好技術(shù)推薦給行政，納入到支持推廣范圍。在事業(yè)單位分類改革的新形勢下，只有進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)公益屬性，明確發(fā)展定位，才能進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量把關(guān)作用，真正為農(nóng)機(jī)化主管部門提供技術(shù)支撐保障，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有效實(shí)施、財(cái)政資金有效使用，促進(jìn)全國農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障體系良性發(fā)展。
2.加強(qiáng)技術(shù)理論研究，創(chuàng)新試驗(yàn)鑒定模式
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和改革開放的擴(kuò)大，不少新型農(nóng)機(jī)和國外農(nóng)機(jī)不斷投入市場，這些產(chǎn)品的適用性和可靠性對農(nóng)民影響很大。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定在質(zhì)量把關(guān)的同時(shí)，也肩負(fù)著引領(lǐng)新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)步的任務(wù)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求，要著眼提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)與鑒定的綜合能力，加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定理論技術(shù)，特別是農(nóng)機(jī)先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性評價(jià)方法的創(chuàng)新研究，為解決評價(jià)指標(biāo)選取、試驗(yàn)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)結(jié)果綜合評定等關(guān)鍵問題提供理論技術(shù)支持；要加強(qiáng)對現(xiàn)有試驗(yàn)鑒定模式的分析總結(jié)，改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法，提升試驗(yàn)鑒定手段，推進(jìn)模式轉(zhuǎn)變，提高試驗(yàn)效能，使試驗(yàn)鑒定適應(yīng)時(shí)展需求。
3.加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，推進(jìn)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)
農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定發(fā)展離不開需求牽引和技術(shù)推動。加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)設(shè)施和試驗(yàn)技術(shù)手段建設(shè)，首先要根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系規(guī)劃，強(qiáng)加整體意識，積極爭取支持，統(tǒng)籌開展鑒定檢測軟硬件設(shè)施建設(shè)。一方面，要突出區(qū)域重點(diǎn)，加大試驗(yàn)場區(qū)與設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，建立特色實(shí)驗(yàn)室，提高鑒定檢測能力；另一方面，要加強(qiáng)試驗(yàn)信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、信息互通、資源相互利用。
4.強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化
論文關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史現(xiàn)狀思路
設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是衡量一個(gè)國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的“增長極”。面對當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，就勢必要改變落后的生產(chǎn)方式，走技術(shù)密集型道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋層的原始溫室。到清代末期，出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的溫室，其結(jié)構(gòu)形式為一面坡式，以玻璃作為透光材料，夜間采用草簾保溫。20世紀(jì)50年代，從前蘇聯(lián)引進(jìn)保護(hù)地栽培技術(shù)，但由于設(shè)施條件和技術(shù)手段原因，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢;60年代末，由簡單覆蓋、風(fēng)障、陽畦、溫室等構(gòu)成的一整套保護(hù)地生產(chǎn)技術(shù)體系在北方城市郊區(qū)出現(xiàn)。70年代，從日本引進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)，溫室很快得到推廣，對保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來，我國較大規(guī)模地引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬hm2，按絕對面積計(jì)算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國取得了一定的進(jìn)展，試驗(yàn)研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施，在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。
2江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1認(rèn)識程度不夠
江蘇省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣人員知識老化、年齡老化、后繼乏人問題十分突出，絕大部分科技人員對設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識和技術(shù)了解不多，有的農(nóng)技推廣人員這方面的技能還不如專業(yè)大戶，更談不上提供優(yōu)良有效的服務(wù)。自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革以來，農(nóng)業(yè)大市興化市全市至今沒有新增一個(gè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。其他地方農(nóng)業(yè)部門也反映，現(xiàn)在高校農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生離農(nóng)傾向十分嚴(yán)重。
2.2生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不高
目前市縣鄉(xiāng)級農(nóng)技人員學(xué)歷層次偏低、知識陳舊、結(jié)構(gòu)老化、思想僵化、喪失學(xué)習(xí)能力、靠吃老本的經(jīng)驗(yàn)主義種田，已不適應(yīng)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的需要，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，大量青壯農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力隊(duì)伍日益萎縮、老化，部分地區(qū)出現(xiàn)“勞力荒”、“老齡化農(nóng)業(yè)”。
2.3相關(guān)政策不配套
江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較遲、規(guī)模不大、水平不高，要加快發(fā)展，亞待政策扶持。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)是典型的高投人、高效益的產(chǎn)業(yè)，一棟占地667時(shí)的普通簡易日光溫室，建設(shè)成本需要1.2萬元以上。政府補(bǔ)貼一般每667m2只有1000元，普通農(nóng)戶想要投人往往力不從心。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等不能作為固定資產(chǎn)抵押，無法向銀行貸款。如何解決農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投人資金不足的難題，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要課題。
2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不大
設(shè)施農(nóng)業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要一定規(guī)模的連片土地，江蘇省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)基本上是農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，農(nóng)戶無力高投人發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大戶迫切希望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又遇到土地流轉(zhuǎn)難度大的問題，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平較低。
2.5設(shè)施技術(shù)研究不夠
江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步晚、發(fā)展不快，技術(shù)研究與生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫節(jié)的問題，巫待引起高度重視。目前設(shè)施農(nóng)業(yè)主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養(yǎng)殖等方面，種養(yǎng)技術(shù)和設(shè)施裝備的研究開發(fā)方面，特別是工廠化高效農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距。全國蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光開展研究很早，目前第五代日光溫室已大量應(yīng)用生產(chǎn)，而江蘇省至今還沒有自主研發(fā)的、適合本地情況成熟完善的設(shè)施類型。進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。
3加快江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考
3.1提高對設(shè)施農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識
要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模，也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。省委梁保華書記在蘇南工作會議上指出，蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)比重較低，但地位重要，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科學(xué)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展高效、特色、設(shè)施、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。因此，要正確認(rèn)識設(shè)施農(nóng)業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，要用發(fā)展眼光、超前意識科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3.2加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作，才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性，充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此，必須通過各種方式和途徑，大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營管理和研究開發(fā)人才隊(duì)伍，提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。
3.3制定優(yōu)惠政策
要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策，對蘇北、蘇中和蘇南三類地區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，分層次推進(jìn);要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金增加投人，解決農(nóng)民的資金投人問題。對于蘇南地區(qū)，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚，鼓勵(lì)發(fā)展連棟大棚、智能溫室，大力推廣遮陽網(wǎng)、噴(滴)灌等輔助設(shè)施;對于蘇中地區(qū)，給予政策和資金適當(dāng)支持，重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚，積極發(fā)展大中棚;對于經(jīng)濟(jì)薄弱的蘇北地區(qū)，要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型日光溫室、竹木大中棚，鼓勵(lì)發(fā)展鋼架或鋼架、竹木混建溫室、大棚。
3.4推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>
連片成規(guī)模，規(guī)模出品牌，品牌出效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)投人高、產(chǎn)出高、效益高，只有進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng)，占領(lǐng)市場，使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢得到有效的開發(fā)與持續(xù)利用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中扶持和培育規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
3.5培育專業(yè)合作組織
實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是提高農(nóng)民組織化程度、開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、有效增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭力的基本手段，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。個(gè)體農(nóng)民的市場力量較弱，缺乏競爭力。要引導(dǎo)那些具有近乎相同的產(chǎn)品、相同的利益、相同市場地位的農(nóng)戶組成利益共同體，大力培育適合市場競爭的共同利益集體，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。同時(shí)，建立相應(yīng)的政策與法規(guī)，規(guī)范各類型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織健康運(yùn)行。
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，受到各種因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍出現(xiàn)較多不足之處，具體如下。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，這種問題如若不引起注意，則將會在發(fā)展之中進(jìn)一步的制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要原因在于，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法達(dá)到合理化，有其在整體布局上，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃難以與當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”，從此事件背后反映出的社會現(xiàn)實(shí)，即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但尚未農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到任何促進(jìn)作用，還鋪浪費(fèi)，花費(fèi)了眾多建設(shè)資金，這種資金的浪費(fèi)，將會影響其他建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起著制約作用。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼開展進(jìn)程中，出現(xiàn)眾多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的問題，就目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程而言，其建設(shè)的特殊性導(dǎo)致了其在運(yùn)營過程中的效率普遍不高。尤其體現(xiàn)在貧困地區(qū)，受到建設(shè)規(guī)劃，以及農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展的制約，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難上加難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面要做好先進(jìn)科技與技術(shù)的引用，另外一方面還要做好相關(guān)的監(jiān)督工作。在國家投資建設(shè)中，出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)招商引資的困難，使得農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展整體形象，既浪費(fèi)了國家經(jīng)濟(jì)資源，也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效增長。
(三)政府扶持力度不夠，阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以脫離政府扶持而獨(dú)立進(jìn)行，但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部分地區(qū)存在政府扶持力度不夠的問題，政府扶持力度不夠?qū)⒅苯佑绊懻叩膶?shí)施，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，政策落實(shí)不到位將導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)無法進(jìn)行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屢見不鮮，從而影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，造成農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)無法發(fā)揮其原本功能，并桎梏了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長。
(四)機(jī)械化難以普及，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞耕地
當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況不同，因此其規(guī)劃也存在較大的區(qū)別，在整體計(jì)劃之中，可以看出國家大力發(fā)展機(jī)械化，以其為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，造福農(nóng)民，但這種計(jì)劃并沒有根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行開展。有些山區(qū)地區(qū)農(nóng)村積極響應(yīng)國家號召進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣度氡姸啵@些機(jī)械化建設(shè)，在實(shí)際難以運(yùn)行，至此造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺失，基礎(chǔ)設(shè)施資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。有些地區(qū)甚至在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中，大力開墾農(nóng)地，致使周邊地區(qū)耕地遭到嚴(yán)重的破壞，農(nóng)村耕地遭到破壞直接影響農(nóng)業(yè)收入，因此這種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的不足體現(xiàn)，制約的當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
(一)加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此需統(tǒng)籌全局對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，大力扶持新型科技，在國家政策的扶持下，積極進(jìn)行技術(shù)革新，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分發(fā)揮政府職能，為技術(shù)革新創(chuàng)作更多的溝通機(jī)遇與條件，不斷的提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平，從而提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。
(二)合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作
隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的展開，各地區(qū)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在各地區(qū)積極開展建設(shè)中，既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率，還要做好其后期的管理工作，在農(nóng)村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中，本文認(rèn)為，首先要保障按照指導(dǎo)原則規(guī)范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分類式合理規(guī)劃，合理安排建設(shè)人員數(shù)量，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到每個(gè)政府人員身上，明確規(guī)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，并按照責(zé)任制度進(jìn)行管理，一旦存在某一環(huán)節(jié)管理缺陷，可對管理人員進(jìn)行查找，對管理人員作出處罰或嚴(yán)懲。最后堅(jiān)持政府的引導(dǎo)，堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)村環(huán)境原則，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常開展，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中，防止對耕地以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞，為緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，而匯集多方位建設(shè)力量，共同保障農(nóng)村建設(shè)的有效性。
(三)因地制宜，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長而言，有著至關(guān)重要的作用。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的不足，應(yīng)切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而使其可以推動我國農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。此外應(yīng)重視非建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力與生命力，并根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r著重安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)方向，如道貧困地區(qū)的路建設(shè)工程，飲水工程等，著重把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，通過政府的積極引導(dǎo)，最終達(dá)到其與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同促進(jìn)的作用，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)各項(xiàng)活動穩(wěn)定開展，從而調(diào)整其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮政府職能
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)管工作至關(guān)重要，其要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)的掌控，可利用電子計(jì)算機(jī)，定時(shí)進(jìn)行監(jiān)控與管理。此外這種質(zhì)量監(jiān)督不僅僅來自于建設(shè)工程的相關(guān)管理人員，也是農(nóng)村廣大人民群眾的責(zé)任，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全，廣大人民群眾最具發(fā)表權(quán)益。因此，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址、動工、建設(shè)等各項(xiàng)目，要集合廣大農(nóng)村群眾的力量，集思廣益傾聽群眾意見，在政府干預(yù)下，大力扶助農(nóng)村建設(shè)，并通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，打破傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展局限性，以其不斷的提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長。
三、結(jié)論
