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序論：在您撰寫新型工業(yè)化的內(nèi)涵時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞: 新型工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)融合;兩化融合
中圖分類號(hào)：F4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)中國(guó)的新型工業(yè)化進(jìn)行了研究。劉世錦(2005)分析了新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化相比的一些重要特點(diǎn)。任保平(2005)分析了新型工業(yè)化道路的總體定位,研究了信息化背景下新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型,認(rèn)為中國(guó)工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入到了提高工業(yè)化質(zhì)量和功能的新階段。陳冬(2006)認(rèn)為,新型工業(yè)化是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在全球化背景下,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,信息化、工業(yè)化、城市化相輔相成,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,由半農(nóng)業(yè)半工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)或工業(yè)――信息社會(huì)轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程。對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深入的過(guò)程,十七大提出了兩化融合的觀點(diǎn),目前國(guó)內(nèi)學(xué)者從兩化融合的角度分析新型工業(yè)化內(nèi)涵的還不多。
2 新型工業(yè)化的界定
2.1 新型工業(yè)化的概念
本文認(rèn)為新型工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,以信息產(chǎn)業(yè)為依托,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),通過(guò)兩化融合的方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程。
2.2 新型工業(yè)化的基本特征
第一,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)――信息技術(shù)是現(xiàn)代高科技群的核心和領(lǐng)頭技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)密集型的發(fā)展模式信息產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中通過(guò)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合,可以改進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù),并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性,是它能夠很快滲透到第一二三產(chǎn)業(yè),尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯。信息產(chǎn)業(yè)可以顯著吸納就業(yè),解決當(dāng)前我國(guó)面臨的就業(yè)難問(wèn)題。信息產(chǎn)業(yè)的低消耗、低污染特點(diǎn)有利于我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)點(diǎn)決定了其在我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程中的重要地位。
第二,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持,服務(wù)業(yè)是低能耗低污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)能有效增加就業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)需求,有利于新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到工業(yè)化的要求,因此今后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)政府體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,打破壟斷,加大經(jīng)濟(jì)開放的程度,承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展和增長(zhǎng)。
第三,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)集群為有效組織形式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和走新型工業(yè)化道路是中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化道路的發(fā)展模式。新型工業(yè)化所倡導(dǎo)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過(guò)程中適合集約化增長(zhǎng)方式的有效組織形式。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)專業(yè)化協(xié)作提高交易效率,促進(jìn)企業(yè)間上下游資源的循環(huán)利用,減少污染,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的外部性,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行集群式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),是一種與新型工業(yè)化道路相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3 新型工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
在十六大新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上,黨的十七大提出了“兩化融合”的思想,極大的豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵。以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)的兩化融合是新型工業(yè)化的本質(zhì)要求,兩化融合是在信息化背景下,工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì),通過(guò)兩化融合可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
3.1 產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制分析
產(chǎn)業(yè)融合是在信息技術(shù)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,信息化發(fā)展的過(guò)程,也正是產(chǎn)業(yè)融合開始大規(guī)模擴(kuò)展的時(shí)期。這并不是偶然的巧合現(xiàn)象,它表明了產(chǎn)業(yè)融合與信息化之間確實(shí)有著十分緊密的聯(lián)系。正是信息化的發(fā)展,極大地提高了經(jīng)濟(jì)體系中各產(chǎn)業(yè)之間的資產(chǎn)通用性,產(chǎn)業(yè)間分工內(nèi)部化,使產(chǎn)業(yè)融合在比較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新、合作競(jìng)爭(zhēng)等驅(qū)動(dòng)力的作用下得以發(fā)展并顯示出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為廣泛的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了根本的物質(zhì)技術(shù)條件。
以電信、廣播電視、出版三大產(chǎn)業(yè)之間的融合為例,這三個(gè)曾經(jīng)邊界清晰的產(chǎn)業(yè),因?yàn)樾畔?nèi)容產(chǎn)品的數(shù)字化以及信息終端的融合,使得這三大產(chǎn)業(yè)開始有所交叉,產(chǎn)業(yè)之間的邊界開始模糊,各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間開始互相競(jìng)爭(zhēng),三大產(chǎn)業(yè)逐步走向融合,并且推動(dòng)著管制部門、管制政策也逐步走向協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
目前,信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各產(chǎn)業(yè)部門持續(xù)深入地滲透,信息投資在社會(huì)總投資中的比例不斷上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化程度會(huì)越來(lái)越高,以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)在各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比例會(huì)越來(lái)越高。由于這些信息和知識(shí)具有很高的通用性,其結(jié)果必然導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)通用,最后走向融合。
3.2 信息化與工業(yè)化的共生與融合
我國(guó)現(xiàn)在同時(shí)面臨工業(yè)化與信息化雙重歷史任務(wù),工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)和主要載體,而信息化是工業(yè)化升級(jí)的重要手段,所以要利用和協(xié)調(diào)好信息化與工業(yè)化的相互關(guān)系,促進(jìn)“兩化”的共生與融合。
在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,傳統(tǒng)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保,需要高新技術(shù)的支撐,這就必然要求信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。按照技術(shù)發(fā)展的方向,產(chǎn)業(yè)融合有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組三種形式。由于信息技術(shù)的滲透性、帶動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性等特征,信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度與帶動(dòng)度都很高的產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化要求信息化與工業(yè)化融合,其本質(zhì)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。
3.3 兩化融合的作用:提高產(chǎn)業(yè)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),拉動(dòng)人才需求
由于放松管制、降低產(chǎn)業(yè)之間的壁壘等原因,產(chǎn)業(yè)融合使資源要素能在更大范圍內(nèi)合理有效地配置,提高產(chǎn)業(yè)效率。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過(guò)具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)部門代替競(jìng)爭(zhēng)力衰退的產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)地位從外因角度分析,主要是需求拉動(dòng)形成;從內(nèi)因角度分析,主要是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、成本降低,特別是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)形成的。由技術(shù)革新和業(yè)務(wù)交叉形成的產(chǎn)業(yè)融合,使產(chǎn)業(yè)邊界模糊,相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)水準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在兩化融合過(guò)程中,由于市場(chǎng)的擴(kuò)張與隨之產(chǎn)生的對(duì)內(nèi)容和服務(wù)需求的增加,對(duì)相關(guān)部門的就業(yè)產(chǎn)生直接而積極的影響。除了市場(chǎng)的成長(zhǎng)能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲘徫坏脑黾印⑻峁┬碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、增大就業(yè)規(guī)模外,還對(duì)創(chuàng)造性人才產(chǎn)生了特別強(qiáng)烈的需求。
參考文獻(xiàn)
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[3]劉世錦.正確理解“新型工業(yè)化”[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2005,(11):59.
一、新型工業(yè)化道路面臨的是一個(gè)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模型
根據(jù)劉易斯的經(jīng)典二元經(jīng)濟(jì)理論模型，發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化之路是在二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架中逐步推進(jìn)的。首先是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，將吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)城市化，同時(shí)工業(yè)的發(fā)展，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移將最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。假以時(shí)日，將最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。但是在新形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家將面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，新型工業(yè)化道路面臨的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)相并存的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展模型。我們可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的圖形來(lái)說(shuō)明。
如圖所示，我們用橫軸代表市場(chǎng)化程度，用縱軸代表技術(shù)（知識(shí)）發(fā)展水平。圖中兩條虛線將坐標(biāo)面平分成I、II、III、Ⅳ四塊，它們代表具有不同市場(chǎng)化程度和技術(shù)水平屬性的經(jīng)濟(jì)成份。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀：用I（市場(chǎng)化程度低，技術(shù)水平低）代表目前發(fā)展緩慢的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成份；用Ⅱ（市場(chǎng)化程度較高，技術(shù)水平高）和Ⅲ（市場(chǎng)化程度低、技術(shù)水平高）近似代表發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成份。如Ⅱ和Ⅲ大致分別類似于我國(guó)技術(shù)含量低但市場(chǎng)化程度較高的大部分非公有制經(jīng)濟(jì)成份和效率低下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份；用Ⅳ（市場(chǎng)化程度高，技術(shù)水平高）近似代表目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成份，它主要包括高新技術(shù)為特征的新經(jīng)濟(jì)成份和現(xiàn)代化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成份。在這樣的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下走新型工業(yè)化道路，一方面要借助新經(jīng)濟(jì)成份實(shí)現(xiàn)I、Ⅱ、Ⅲ向目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成份Ⅳ轉(zhuǎn)變；另一方面通過(guò)增量投資發(fā)展新經(jīng)濟(jì)成份，從而擴(kuò)大目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成分Ⅳ?？梢娙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的新型工業(yè)化是工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化綜合作用的過(guò)程。其具體的運(yùn)作機(jī)制，三元經(jīng)濟(jì)成份之間的關(guān)系，國(guó)家的作用以及新型工業(yè)化的具體內(nèi)容等將是全新的，這是我們需要進(jìn)一步研究的課題。
二、新型工業(yè)化道路內(nèi)含的是以技術(shù)（知識(shí)）和制度為基本驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
工業(yè)化的本質(zhì)規(guī)定是實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變，為此各國(guó)必須依據(jù)自己的國(guó)情選擇自己的發(fā)展道路。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路與新型工業(yè)化道路的一個(gè)根本區(qū)別還體現(xiàn)在它們所內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是孑然不同的。
第一，科技含量高。在新型工業(yè)化道路下，一方面技術(shù)（知識(shí)），人力資本將是主要的生產(chǎn)要素，其具有遞增的邊際生產(chǎn)力，因而產(chǎn)品的技術(shù)含量高；另一方面在工業(yè)化過(guò)程中，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，將大大提升整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科技含量。
第二，經(jīng)濟(jì)效益好。在新型工業(yè)化道路下，一方面高技術(shù)知識(shí)含量的投入要素所帶來(lái)的產(chǎn)品本身就是高附加值的；另一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造將引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的表現(xiàn)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新科技的廣泛運(yùn)用成本和費(fèi)用，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三，環(huán)境污染少。走新型工業(yè)化道路將大大減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)椋阂唬孕畔⒓夹g(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就其性質(zhì)而言就是高知識(shí)、低資源消耗，低污染的產(chǎn)業(yè)。二，運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，一方面可以加快工業(yè)化進(jìn)程；另一方面可以提高資源利用率，從而降低環(huán)境污染。三，新形勢(shì)下，環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求的擴(kuò)大及高新技術(shù)的運(yùn)用將大大提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
第四，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。新型工業(yè)化下的集約型發(fā)展道路將改變現(xiàn)狀，使人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，其主要理由是：其一，國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)早已證明那種認(rèn)為機(jī)械化、信息化一定會(huì)排斥勞動(dòng)力，提高失業(yè)率的觀念是錯(cuò)誤的。其二，用高新技術(shù)特別是用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其三，新型工業(yè)化并不違背產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。在我國(guó)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是重要的產(chǎn)業(yè)，是緩解就業(yè)壓力的重要基礎(chǔ)，在一定意義上它的存在反而有助于人力資源的開發(fā)和使用。其四，新型工業(yè)化道路所孕育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制將有助于人力資本產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理有效配置。
最后，須指出的是依靠制度創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是新型工業(yè)化道路所內(nèi)含增長(zhǎng)方式的另一重要特征。新型工業(yè)化對(duì)制度產(chǎn)品的需求也更加全面，即包括對(duì)正式約束的需求，如企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新制度等，也包括對(duì)市場(chǎng)觀念、法制觀念等非正式約束的需求，應(yīng)該說(shuō)，技術(shù)和制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是相互作用，互為補(bǔ)充的。
三、新型工業(yè)化道路的最基本特征是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的良性互動(dòng)
如前所述，在三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下走新型工業(yè)化道路，面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，這兩者不是獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系、相互作用的矛盾統(tǒng)一體。其中以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化與信息化的良性互動(dòng)將是解決這一對(duì)矛盾的根本途徑。主要理由是：
1、從工業(yè)化與信息化的關(guān)系看。第一，兩者的內(nèi)涵不同，工業(yè)化的本質(zhì)規(guī)定是一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程；信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開發(fā)和利用信息資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。第二，從歷史角度看，成功的工業(yè)化都是與時(shí)代提供的先進(jìn)技術(shù)緊密相聯(lián)的。就信息技術(shù)本身而言，信息化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因而新型工業(yè)化離不開信息化。第三，在兩者關(guān)系上，工業(yè)化為信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)信息化發(fā)展提出應(yīng)用需求，而信息化通過(guò)工業(yè)化發(fā)展而不斷得到深化和提升。因而發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有工業(yè)特別是制造業(yè)的大發(fā)展就無(wú)法為信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定必要基礎(chǔ)，也就不會(huì)有信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的真正發(fā)展。所以離開了信息化的工業(yè)化就不是新型工業(yè)化，同樣離開了工業(yè)化的信息化將是片面的，低效的甚至是高風(fēng)險(xiǎn)的信息化。
2、從一定意義上說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)屬服務(wù)經(jīng)濟(jì)。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等這些作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要素必須附著在其他產(chǎn)業(yè)上，在為其他產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的服務(wù)過(guò)程中才能創(chuàng)造出更大的價(jià)值。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)已證明，在工業(yè)和服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 工業(yè)化 內(nèi)涵發(fā)展
現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的方向，要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的專業(yè)群及課程體系，實(shí)施課程改革和德育管理創(chuàng)新，搭建直通市場(chǎng)的辦學(xué)機(jī)制，使學(xué)校的整個(gè)辦學(xué)體制與機(jī)制實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接，達(dá)到建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)。
一、構(gòu)建服務(wù)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的專業(yè)群
職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和品牌建設(shè)中應(yīng)以產(chǎn)業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，在政府的統(tǒng)籌安排下，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和教育特色，創(chuàng)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實(shí)施“百億企業(yè)”、“千億產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，做大總量，做強(qiáng)企業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)品，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，帶動(dòng)一產(chǎn)，促進(jìn)三產(chǎn)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)加快發(fā)展。“十二五”期間，積極發(fā)展裝備和電子制造業(yè)，改造提升資源型工業(yè)，發(fā)展壯大生物產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建好工業(yè)園區(qū)這一載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展方向，形成若干工業(yè)集聚區(qū)。這樣，在構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)群中，針對(duì)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向，依托正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)裝備制造、機(jī)械加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)、特色食品、物流業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才的相關(guān)專業(yè);針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)培養(yǎng)人才，以構(gòu)建“三中心、一基地、四城市”為方向（“三中心、一基地、四城市”：物流中心、商貿(mào)中心、金融中心;休閑旅游基地;中國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、具有影響力的生態(tài)旅游城市和民族特色名城），抓住黔江列為重慶市五大功能區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)施“建設(shè)渝東南中心城市建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出旅游、物流、會(huì)展、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)設(shè)置專業(yè)。職業(yè)教育通過(guò)服務(wù)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，助推了新型工業(yè)化的發(fā)展。
二、構(gòu)建服務(wù)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的課程體系
職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)中、初級(jí)實(shí)踐人才，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的技術(shù)型、技能型、技藝型、操作型人才。其特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、職業(yè)性、職業(yè)道德和綜合職業(yè)能力。其課程設(shè)置的取向應(yīng)堅(jiān)持以職業(yè)個(gè)性發(fā)展為基礎(chǔ)，以能力為本位，以就業(yè)為目標(biāo)。服務(wù)新型工業(yè)化發(fā)展的職業(yè)教育課程體系應(yīng)該包括四個(gè)因素：課程主體、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)：一是開發(fā)課程的主體多元化。既然職業(yè)教育的課程是服務(wù)就業(yè)目標(biāo)的，根據(jù)專業(yè)類別，不同企業(yè)、行業(yè)都應(yīng)該成為參與者，并且學(xué)校都是課程開發(fā)的重要主體。二是課程目標(biāo)是就業(yè)目標(biāo)。以就業(yè)為導(dǎo)向的課程目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置既體現(xiàn)了職業(yè)教育的課程目標(biāo)共性要求，還需對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)有明確的定位。課程目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)目標(biāo)必須有機(jī)統(tǒng)一，才能使職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后有能力投入到工作崗位，有效率地完成企業(yè)、事業(yè)單位、工廠的工作安排，滿足用人單位的工作需求。三是課程內(nèi)容以職業(yè)技能為考核基本點(diǎn)。所設(shè)置的課程是針對(duì)某一職業(yè)崗位和職業(yè)群所需要的技術(shù)技能而言的，教學(xué)既要滿足從業(yè)者對(duì)某一職業(yè)崗位的到前要求，還要重視從業(yè)者對(duì)這一職業(yè)崗位的未來(lái)需求。課程設(shè)置要著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，著眼于職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，著眼于為繼續(xù)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，著眼于崗能力和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。四是課程結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化模塊化。課程體系包括基本素質(zhì)類課程、專業(yè)素質(zhì)類課程和崗位技能類課程，其設(shè)置以培養(yǎng)學(xué)生具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、純熟的技術(shù)技能和良好的職業(yè)道德等素質(zhì)為目標(biāo)。
三、實(shí)施以培養(yǎng)發(fā)展性人才為目標(biāo)的德育管理
職業(yè)教育是就業(yè)教存，同時(shí)還是整個(gè)教育中的一個(gè)環(huán)節(jié)。作為就業(yè)教育，除培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能外，更重要的是職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。作為個(gè)人終生教育的一個(gè)環(huán)節(jié)，還承擔(dān)個(gè)人素質(zhì)提升的功能。在德育工作中要堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體，遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)代性、實(shí)效性和吸引力，努力培育有文化、有理想、有道德、有紀(jì)律的德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。首先，構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò)，將學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育連接為一體，發(fā)動(dòng)多方力量共同育人。由于學(xué)生的主要來(lái)源是農(nóng)村的孩子，有很大一部分學(xué)生是留守家庭的子女，其家庭教育本來(lái)就缺乏，加上社會(huì)上的影響，使一部分學(xué)生的思想道德不同程度地存在問(wèn)題。如果單靠學(xué)校一方的力量，難以完成對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，需要家庭父母的配合、社會(huì)相關(guān)部門的合作，形成教育合力，共同引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才。其次，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的德育干部隊(duì)伍，提高德育管理能力?？赏ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位鍛煉、交流研討等多種形式，訓(xùn)練一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀的德育干部隊(duì)伍。第三，實(shí)施參與式德育管理，使學(xué)生在體驗(yàn)中成長(zhǎng)?？赏ㄟ^(guò)貼近實(shí)際、貼近生活的活動(dòng)，適應(yīng)中職學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā)，開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動(dòng)。要堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則，使學(xué)生接受知識(shí)、樹立觀念的同時(shí)又要重視情感體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生自覺遵循道德規(guī)范，形成知行統(tǒng)一、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)。第四，通過(guò)系列德育主題活動(dòng)，讓學(xué)生參與、體驗(yàn)，使學(xué)生在活動(dòng)中找到自己的閃光點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的自信心，激發(fā)學(xué)生的興趣，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)能力。
四、實(shí)施以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為方向的教學(xué)改革
職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的方向是具備實(shí)際動(dòng)手能力的技術(shù)技能型人才。在教學(xué)計(jì)劃上，相應(yīng)減少了文化課和專業(yè)理論課，增加了實(shí)踐課，突出了動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在教材使用上，創(chuàng)新教材應(yīng)用，增加補(bǔ)充性、更新性和延伸性的教輔資料，依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材，實(shí)現(xiàn)教材多種介質(zhì)的立體化融合在教學(xué)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，將著眼點(diǎn)放在“一轉(zhuǎn)、二定、三設(shè)”上?！耙晦D(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)領(lǐng)域。對(duì)已確定的工作任務(wù)按相同一致的原則進(jìn)行梳理和厘清，將工作崗位應(yīng)學(xué)、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做的具有教學(xué)意義的內(nèi)容進(jìn)行加工、整合，使之轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程，使理論與實(shí)踐融為一體?！岸ā保创_定工作任務(wù)，對(duì)崗位工作任務(wù)和工作過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真分析，將其中出現(xiàn)頻率高、技能程度強(qiáng)、承載知識(shí)密的列為重要的工作任務(wù)?！叭O(shè)”，即設(shè)計(jì)教學(xué)情境，創(chuàng)設(shè)功能復(fù)合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學(xué)環(huán)境。根據(jù)完整過(guò)程、同一范疇和職業(yè)特征的要求，在工作過(guò)程的背景下，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的目標(biāo)、內(nèi)容和方法進(jìn)行分解，分別創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)，實(shí)施基于操作過(guò)程的教、學(xué)、做一體化，讓學(xué)生以實(shí)際任務(wù)承擔(dān)的角色完成課程的學(xué)習(xí)。在對(duì)學(xué)業(yè)的考核方式上，由傳統(tǒng)的重理論考試向理論、技能并重的方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考多種技能等級(jí)證書。
五、搭建直通市場(chǎng)的辦學(xué)機(jī)制
要改革辦學(xué)模式，通過(guò)“共述、聯(lián)辦”等方式加強(qiáng)建設(shè)，推動(dòng)規(guī)模化辦學(xué)。要依托區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)實(shí)施合作，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)之資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，使職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“進(jìn)口旺，出口暢”的良好局而。要改革培養(yǎng)模式，深入推行工學(xué)結(jié)合、校企一體、頂崗實(shí)習(xí);改變單一強(qiáng)調(diào)連續(xù)學(xué)習(xí)為連續(xù)學(xué)習(xí)和分階段培養(yǎng)相結(jié)合，探索以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)人繼續(xù)學(xué)習(xí)模式。要改革教學(xué)模式，積極采取項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)和模擬教學(xué)等多種教學(xué)方式，增強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。要改革評(píng)價(jià)模式，建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)校評(píng)價(jià)模式和以能力為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)模式;探索職業(yè)教育評(píng)價(jià)的新途徑、新措施，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 兩化互動(dòng)戰(zhàn)略；新型工業(yè)化；新型城鎮(zhèn)化；以人為本
近年來(lái)，四川省一直將推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為工作重點(diǎn)。2007年省委九屆四次全會(huì)提出四川省的基本工作思路是“一主、三化、三加強(qiáng)”，指出要加強(qiáng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2011年以來(lái)，省委省政府更是著重強(qiáng)調(diào)了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，對(duì)推進(jìn)“兩化互動(dòng)”發(fā)展做出了全面的安排和部署，并明確提出實(shí)施“兩化互動(dòng)”戰(zhàn)略是四川省一個(gè)具有開創(chuàng)性意義的重大戰(zhàn)略部署。
現(xiàn)階段是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，四川省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要以加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀為主題。在此背景下，四川省“兩化互動(dòng)”戰(zhàn)略的提出蘊(yùn)含著豐富的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、“兩化互動(dòng)”戰(zhàn)略進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工業(yè)化的新型化
新型工業(yè)化道路不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路，傳統(tǒng)工業(yè)化把工業(yè)化單純看成是量的規(guī)定性，認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化大工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并達(dá)到占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了以農(nóng)業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位的轉(zhuǎn)變。從量的擴(kuò)張上表現(xiàn)為制造業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)學(xué)界根據(jù)人均GDP將傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化劃分成為三個(gè)階段：人均GDP在300美元以下為工業(yè)化初期；人均GDP在800—3000美元之間為工業(yè)化中期；人均GDP在3000美元以上為后工業(yè)化階段。四川省許多地區(qū)正處在工業(yè)化中期階段或向后工業(yè)化過(guò)渡階段。但這種衡量方法只注重了量的規(guī)定性，忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等質(zhì)的規(guī)定性。
而新型工業(yè)化則強(qiáng)調(diào)了質(zhì)與量的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)了工業(yè)化過(guò)程中要注重科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮、工業(yè)化發(fā)展速度適度等。四川省在推動(dòng)兩化互動(dòng)發(fā)展中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好“新”字文章，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)新型工業(yè)化道路。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要驅(qū)動(dòng)力，把推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)換作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑；要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各市縣要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注意工業(yè)化發(fā)展速度的適度化，注重工業(yè)化發(fā)展中的可持續(xù)性與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等，切實(shí)在工業(yè)化過(guò)程中體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)涵發(fā)展等主題。
二、“兩化互動(dòng)”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化道路的新型化
一般意義上的城鎮(zhèn)化是指伴隨著現(xiàn)代工業(yè)化、社會(huì)分工的細(xì)化而產(chǎn)生的人口不斷由農(nóng)村向城鎮(zhèn)地區(qū)集中的過(guò)程。其包含多層含義：農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加、城鎮(zhèn)人口規(guī)模與地域規(guī)模不斷擴(kuò)大等。
四川省兩化互動(dòng)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化要推動(dòng)城鎮(zhèn)化由偏重?cái)?shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)了其科學(xué)發(fā)展屬性，強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)形成過(guò)程中的集約式、平衡式、協(xié)調(diào)性發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化注重以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過(guò)去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械纳鷳B(tài)環(huán)境、文化、公共服務(wù)保障等內(nèi)涵為中心，要堅(jiān)持以人為本的理念，從注重物的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)為注重人的城鎮(zhèn)化，切實(shí)保障新進(jìn)城人員的社會(huì)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等。要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能以犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的利益為代價(jià)來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的居住與經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。
三、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前四川省進(jìn)入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，更需要遵循工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、互為條件的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，也是我國(guó)十二五時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，特別是新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展，僅依靠自發(fā)力量是不夠的，必須把自發(fā)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為。
1、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性
工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)階段，兩者是相輔相成、互助共進(jìn)的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和根本動(dòng)力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化空間依托的必然結(jié)果，并為工業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造條件。兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。兩化互動(dòng)發(fā)展充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的根本原則，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線。
關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；新型城市化； 層次分析法；格蘭杰檢驗(yàn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
中圖分類號(hào)：F120.3；F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439－8114（2012）05－1052-05
Study on the Interaction Relationship between New-type Industrialization and
New-type Urbanization in Chongqing
CHEN Xiao-yu1，LIU You-xin2
（1.School of International Trade and Economics， Chongqing Technology and Business University， Chongqing 400067，China；
2.Chongqing Vocational College of Architectural Engineering， Chongqing 400039，China）
Abstract： Based on the connotation of new－type industrialization and urbanization， the development level and dynamic interaction of new-type industrialization and new-type urbanization in Chongqing were analyzed quantitatively． Analyzing results showed that new－type industrialization had an obvious pull function on new－type urbanization in Chongqing， while the retroaction was weak．
Key words： new－type industrialization； new－type urbanization； AHP； granger causality test；urban and rural development balancing
1 新型工業(yè)化與新型城市化互動(dòng)發(fā)展的路徑分析
隨著經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)工業(yè)化和城市化發(fā)展模式的弊端日益凸顯，新型工業(yè)化和新型城市化的發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。所謂新型工業(yè)化，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。與傳統(tǒng)工業(yè)化相比，具有科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的特征。
新型城市化是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為特征，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均質(zhì)化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路。二者的發(fā)展在理論上具有密切聯(lián)系，其相互關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1．1 新型工業(yè)化對(duì)新型城市化的作用
1）工業(yè)化是城市化進(jìn)程發(fā)展的起點(diǎn)。制造業(yè)的集中形成集聚效應(yīng)，較低交易費(fèi)用，構(gòu)成城市的生產(chǎn)功能和服務(wù)功能。因此，城市化和工業(yè)化緊密相連，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相互依賴的兩種表現(xiàn)形式，工業(yè)化成為城市化進(jìn)程發(fā)展的起點(diǎn)。
2）新型工業(yè)化為新型城市化提供支持和動(dòng)力。其一，注重創(chuàng)新和效益的新型工業(yè)化將推動(dòng)城市化集約發(fā)展。其二，突出就業(yè)和綠色的新型工業(yè)化將促進(jìn)城市化和諧發(fā)展。其三，增強(qiáng)集聚和輻射的新型工業(yè)化將加快城市化統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是新型城市化的落腳點(diǎn)，新型工業(yè)化能夠增強(qiáng)城市的集聚效應(yīng)和輻射能力，具有“促農(nóng)”作用。
1．2 新型城市化對(duì)新型工業(yè)化的作用
1）城市化是工業(yè)化發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。城市是第二、三產(chǎn)業(yè)的載體，聚集了生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，直接為工業(yè)化提供公共基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)生產(chǎn)的基地［1］。通過(guò)整合城市內(nèi)部的各種創(chuàng)新體系，增強(qiáng)綜合實(shí)力，能夠提高城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使城市成為我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
2）新型城市化為新型工業(yè)化的深入發(fā)展提供支撐。城市是服務(wù)業(yè)的重要載體，相比于工業(yè)，服務(wù)業(yè)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，能夠吸納更多勞動(dòng)力，減少城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，為新型工業(yè)化提供良好的發(fā)展空間，配套合理的經(jīng)濟(jì)、人力結(jié)構(gòu)。
2 分析模型、指標(biāo)體系和指數(shù)測(cè)算
2．1 模型的建立
2．1．1 構(gòu)造判斷矩陣 采用層次分析法的分析步驟構(gòu)造判斷矩陣如表1所示。
2．1．2 確定各指標(biāo)權(quán)重
1）將判斷矩陣B的每一列正規(guī)化：
bij＝bij／∑bkj＝（i，j＝1～r）
從而將矩陣B＝b11 … b1r … … …br1 … brr轉(zhuǎn)化為
B＝ … … … … …
2）令wi＝∑bij，wi＝wi∑wj＝（i＝1～r），則計(jì)算出的w1，w2，…，wr分別為B1，B2，…，Br的權(quán)重。
3）一致性檢驗(yàn)。為了判斷權(quán)重給定是否合理，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一致性指標(biāo)CI＝（λmax－r）／（r－1）。當(dāng)判斷矩陣具有完全一致性時(shí)，CI＝0。（λmax－r）越大，CI越大，矩陣的一致性越差，即指標(biāo)的權(quán)重越不合理。
2．2 指標(biāo)體系
2．2．1 新型工業(yè)化的指標(biāo)體系 新型工業(yè)化指標(biāo)體系的設(shè)定遵循以下3個(gè)原則：①符合完備性、精簡(jiǎn)性和普適性。②符合新型工業(yè)化的內(nèi)涵。③充分考慮重慶的實(shí)際情況。從2010年開始，重慶在全市范圍內(nèi)大刀闊斧地進(jìn)行戶籍制度改革，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有重大影響，因此，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)也應(yīng)納入新型工業(yè)化的指標(biāo)體系。根據(jù)這3個(gè)原則，指標(biāo)體系選擇4個(gè)準(zhǔn)則層。各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值參考了謝德祿等［2］、史清琪等［3］及吳亞燕［4］提出的新型工業(yè)化指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值，采用層次分析法為各指標(biāo)賦權(quán)，權(quán)重可以通過(guò)一致性檢驗(yàn)。各標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)重見表2。
2．2．2 新型城市化的指標(biāo)體系 新型城市化指標(biāo)體系的設(shè)定遵循以下3個(gè)原則：①符合完備性、精簡(jiǎn)性和普適性。②反映新型城市化的內(nèi)涵。指標(biāo)體系應(yīng)突出城市生活水平、生態(tài)環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。③結(jié)合重慶的實(shí)際情況，使指標(biāo)盡可能地涵蓋新型城市化的內(nèi)容。
根據(jù)以上原則，指標(biāo)體系選擇了5個(gè)準(zhǔn)則層。指標(biāo)重點(diǎn)參考中科院的《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》［5］，借鑒了“中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系”［6］。各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值參考孟素潔等［7］提出的城市化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)權(quán)重采用層次分析法測(cè)定，權(quán)重能夠通過(guò)一致性檢驗(yàn)。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)重見表3。
2．3 綜合指數(shù)測(cè)算
2．3．1 數(shù)據(jù)來(lái)源 各指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)自《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》（1995－2010）［8］、各年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)和重慶市政府工作報(bào)告［9］，部分早期的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工整理。
2．3．2 數(shù)據(jù)處理 首先計(jì)算各單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。然后用下式計(jì)算重慶新型工業(yè)化和城市化的綜合指數(shù)Vt：
Vt＝Ci•Wt （t＝1995-2010）
根據(jù)表4、5計(jì)算工業(yè)化和城市化的增長(zhǎng)指數(shù)（增長(zhǎng)指數(shù)是綜合指數(shù)的對(duì)數(shù)），將增長(zhǎng)趨勢(shì)繪制如圖1。從圖1可看出，新型城市化雖然滯后于新型工業(yè)化，但是二者的差距在不斷縮小，新型城市化的發(fā)展速度穩(wěn)中有升。同時(shí)，重慶新型工業(yè)化和新型城市化的發(fā)展趨勢(shì)和全國(guó)相似。重慶在中國(guó)34個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中具有代表性，對(duì)重慶新型工業(yè)化和新型城市化的研究結(jié)果和政策建議具有普適性。
3 重慶新型工業(yè)化與城市化關(guān)系的實(shí)證分析
3．1 數(shù)據(jù)說(shuō)明
該部分實(shí)證將利用前文計(jì)算得到的重慶新型工業(yè)化與城市化綜合指數(shù)來(lái)進(jìn)行，分別簡(jiǎn)記為GY、CS。為消除方差的影響，對(duì)二者取自然對(duì)數(shù)，得到lnGY、lnCS序列。
3．2 單位根檢驗(yàn)
選擇最常用的ADF檢驗(yàn)。在滯后期的選擇上，依據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則，同時(shí)也考慮了標(biāo)準(zhǔn)誤的大小，具體滯后期的選擇見表6。
3．3 協(xié)整檢驗(yàn)
lnCS和lnGY均為二階單整序列，即lnCS-I（1），lnGY-I（2），二者可能存在協(xié)整關(guān)系：
lnCS＝－0．436 017＋1．430 601lnGY＋et （1）
（－7．657 145） （12．535 42）
R2＝0．923 591 R2＝0．917 713
F＝157．136 7 DW＝0．795 152
方程（1）的擬合優(yōu)度為0．923 591，修正后的擬合優(yōu)度為0．917 713，F(xiàn)檢驗(yàn)值比較大，說(shuō)明該方程的整體效果比較好，lnGY的系數(shù)符號(hào)為正，通過(guò)經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)。
對(duì)方程（1）的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示。ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量小于5％顯著性水平下的臨界值，所以殘差序列是平穩(wěn)序列，lnGY與lnCS兩者之間存在協(xié)整關(guān)系，說(shuō)明重慶新型工業(yè)化和城市化之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
注意到DW＝0．795 152，該方程存在一階自相關(guān)。為消除自相關(guān)，在方程中引入AR項(xiàng)，新方程如下：
lnCS＝－3．413 424＋0．237 455lnGY（2）
［AR（1）＝1．021 437］
（－1．274 180） （2．594 629） （41．443 45）
R2＝0．996 113 R2＝0．995 406
F＝1 409．412 DW＝2．053 506
與方程（1）相比，方程（2）的擬合優(yōu)度為0．996 113，調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0．995 406，F(xiàn)檢驗(yàn)值也明顯增大，并且不存在自相關(guān)。因此，重慶新型工業(yè)化與城市化的協(xié)整方程即為方程（2）。方程（2）表明，重慶新型工業(yè)化水平每提高1.00個(gè)百分點(diǎn)，城市化水平相應(yīng)提高0．24個(gè)百分點(diǎn)。
3．4 Granger檢驗(yàn)
Granger檢驗(yàn)結(jié)果表明（表8）：滯后期分別取1、2、3的檢驗(yàn)結(jié)果具有同一性。在10％顯著性水平下，原假設(shè)“l(fā)nGY不是lnCS的Granger原因”被拒絕，而原假設(shè)“l(fā)nCS不是lnGY的Granger原因”被接受?？梢哉J(rèn)為在90％的概率保證水平下，新型工業(yè)化促進(jìn)了新型城市化的發(fā)展，而新型城市化對(duì)新型工業(yè)化的促進(jìn)作用并不顯著。
3．5 分析結(jié)果
重慶新型工業(yè)化和新型城市化的互動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)在：第一，新型工業(yè)化和新型城市化具有相似的增長(zhǎng)趨勢(shì)。第二，新型工業(yè)化是新型城市化的重要推動(dòng)力。最后，新型城市化對(duì)新型工業(yè)化的促進(jìn)作用有一定局限性。
4 結(jié)論和建議
新型城市化與新型工業(yè)化之間的互動(dòng)關(guān)系是其協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要?jiǎng)恿?，因此，從理論上講，二者應(yīng)該實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。研究結(jié)果表明，在重慶新型工業(yè)化和新型城市化的良性互動(dòng)關(guān)系未能形成。其主要原因是重慶目前的新型城市化質(zhì)量不高，影響了它對(duì)重慶新型工業(yè)化的反作用，難以真正實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。重慶新型城市化質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在：城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不合理，主城區(qū)和二級(jí)城市斷層大；城市現(xiàn)代化水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展質(zhì)量低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出［10］。
針對(duì)阻礙重慶新型城市化和新型工業(yè)化良性互動(dòng)的因素，提出以下兩點(diǎn)建議。
4．1 滲透新型城市化內(nèi)涵，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局
新型城市化更加注重城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，提升農(nóng)村居民和新增城鎮(zhèn)居民的生存條件、生活方式和生活質(zhì)量。因此，提高居民的生活質(zhì)量方能體現(xiàn)新型城市化的核心內(nèi)涵。當(dāng)前，我國(guó)改善民生的首要任務(wù)是改變長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。重慶的農(nóng)村人口約占全市總?cè)丝诘?0％，戶籍藩籬限制了資源的自由流動(dòng)，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)貧富差距，造成城鄉(xiāng)不平衡，嚴(yán)重阻礙城市化進(jìn)程。重慶應(yīng)當(dāng)充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步有效地推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，消除二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新型城市化發(fā)展。
4．2 注重信息化建設(shè)，保障新型城市化有效推進(jìn)
信息化是新型工業(yè)化區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的重要內(nèi)容，這一新特點(diǎn)為新型城市化的有效推進(jìn)提供了重要保障［11］。信息化為新型城市化提供指導(dǎo)，保障城市建設(shè)中產(chǎn)生的問(wèn)題能夠科學(xué)、合理、高效地解決，減少由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的損失。同時(shí)，信息化為建設(shè)高質(zhì)量的新型城市化提供手段。高水平的新型城市化反過(guò)來(lái)又將促進(jìn)信息化的全面擴(kuò)散，從而帶動(dòng)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。
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關(guān)鍵詞:
新型工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)融合;兩化融合
中圖分類號(hào):F421文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2010)01000102
1 文獻(xiàn)綜述
工業(yè)化理論主要產(chǎn)生于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。錢納里認(rèn)為:“工業(yè)化一般可以由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來(lái)度量”。張培剛認(rèn)為:“工業(yè)化即國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基要生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)向高級(jí)的突破性變化(或變革)的過(guò)程”。他們都是從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變意義上解釋工業(yè)化的。
國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)中國(guó)的新型工業(yè)化進(jìn)行了研究。劉世錦(2005)分析了新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化相比的一些重要特點(diǎn)。任保平(2005)分析了新型工業(yè)化道路的總體定位,研究了信息化背景下新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型,認(rèn)為中國(guó)工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入到了提高工業(yè)化質(zhì)量和功能的新階段。陳冬(2006)認(rèn)為,新型工業(yè)化是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在全球化背景下,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,信息化、工業(yè)化、城市化相輔相成,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,由半農(nóng)業(yè)半工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)或工業(yè)――信息社會(huì)轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程。
也有學(xué)者對(duì)工業(yè)化和信息化的關(guān)系進(jìn)行了研究。汪斌,余冬筠(2004)運(yùn)用信息化綜合指數(shù)模型,估計(jì)了信息化對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)度和對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的差別影響,發(fā)現(xiàn)信息化對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。張繼良、楊仁發(fā)(2008)闡述新型工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)融合的必要性、模式創(chuàng)新、動(dòng)力機(jī)制,提出政府規(guī)制的政策建議。
對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深入的過(guò)程,十七大提出了兩化融合的觀點(diǎn),目前國(guó)內(nèi)學(xué)者從兩化融合的角度分析新型工業(yè)化內(nèi)涵的還不多。
2 新型工業(yè)化的界定
2.1 新型工業(yè)化的概念
本文認(rèn)為新型工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,以信息產(chǎn)業(yè)為依托,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),通過(guò)兩化融合的方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程。
2.2 新型工業(yè)化的基本特征
第一,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)――信息技術(shù)是現(xiàn)代高科技群的核心和領(lǐng)頭技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)密集型的發(fā)展模式信息產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中通過(guò)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合,可以改進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù),并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性,是它能夠很快滲透到第一二三產(chǎn)業(yè),尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯。信息產(chǎn)業(yè)可以顯著吸納就業(yè),解決當(dāng)前我國(guó)面臨的就業(yè)難問(wèn)題。信息產(chǎn)業(yè)的低消耗、低污染特點(diǎn)有利于我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)點(diǎn)決定了其在我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程中的重要地位。
第二,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持,服務(wù)業(yè)是低能耗低污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)能有效增加就業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)需求,有利于新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到工業(yè)化的要求,因此今后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)政府體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,打破壟斷,加大經(jīng)濟(jì)開放的程度,承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展和增長(zhǎng)。
第三,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)集群為有效組織形式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和走新型工業(yè)化道路是中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化道路的發(fā)展模式。新型工業(yè)化所倡導(dǎo)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過(guò)程中適合集約化增長(zhǎng)方式的有效組織形式。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)專業(yè)化協(xié)作提高交易效率,促進(jìn)企業(yè)間上下游資源的循環(huán)利用,減少污染,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的外部性,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行集群式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),是一種與新型工業(yè)化道路相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3 新型工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
在十六大新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上,黨的十七大提出了“兩化融合”的思想,極大的豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵。以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)的兩化融合是新型工業(yè)化的本質(zhì)要求,兩化融合是在信息化背景下,工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì),通過(guò)兩化融合可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
3.1 產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制分析
產(chǎn)業(yè)融合是在信息技術(shù)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,信息化發(fā)展的過(guò)程,也正是產(chǎn)業(yè)融合開始大規(guī)模擴(kuò)展的時(shí)期。這并不是偶然的巧合現(xiàn)象,它表明了產(chǎn)業(yè)融合與信息化之間確實(shí)有著十分緊密的聯(lián)系。正是信息化的發(fā)展,極大地提高了經(jīng)濟(jì)體系中各產(chǎn)業(yè)之間的資產(chǎn)通用性,產(chǎn)業(yè)間分工內(nèi)部化,使產(chǎn)業(yè)融合在比較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新、合作競(jìng)爭(zhēng)等驅(qū)動(dòng)力的作用下得以發(fā)展并顯示出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為廣泛的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了根本的物質(zhì)技術(shù)條件。
以電信、廣播電視、出版三大產(chǎn)業(yè)之間的融合為例,這三個(gè)曾經(jīng)邊界清晰的產(chǎn)業(yè),因?yàn)樾畔?nèi)容產(chǎn)品的數(shù)字化以及信息終端的融合,使得這三大產(chǎn)業(yè)開始有所交叉,產(chǎn)業(yè)之間的邊界開始模糊,各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間開始互相競(jìng)爭(zhēng),三大產(chǎn)業(yè)逐步走向融合,并且推動(dòng)著管制部門、管制政策也逐步走向協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
目前,信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各產(chǎn)業(yè)部門持續(xù)深入地滲透,信息投資在社會(huì)總投資中的比例不斷上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化程度會(huì)越來(lái)越高,以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)在各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比例會(huì)越來(lái)越高。由于這些信息和知識(shí)具有很高的通用性,其結(jié)果必然導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)通用,最后走向融合。
3.2 信息化與工業(yè)化的共生與融合
我國(guó)現(xiàn)在同時(shí)面臨工業(yè)化與信息化雙重歷史任務(wù),工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)和主要載體,而信息化是工業(yè)化升級(jí)的重要手段,所以要利用和協(xié)調(diào)好信息化與工業(yè)化的相互關(guān)系,促進(jìn)“兩化”的共生與融合。
在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,傳統(tǒng)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保,需要高新技術(shù)的支撐,這就必然要求信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。按照技術(shù)發(fā)展的方向,產(chǎn)業(yè)融合有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組三種形式。由于信息技術(shù)的滲透性、帶動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性等特征,信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度與帶動(dòng)度都很高的產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化要求信息化與工業(yè)化融合,其本質(zhì)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。
3.3 兩化融合的作用:提高產(chǎn)業(yè)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),拉動(dòng)人才需求
由于放松管制、降低產(chǎn)業(yè)之間的壁壘等原因,產(chǎn)業(yè)融合使資源要素能在更大范圍內(nèi)合理有效地配置,提高產(chǎn)業(yè)效率。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過(guò)具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)部門代替競(jìng)爭(zhēng)力衰退的產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)地位從外因角度分析,主要是需求拉動(dòng)形成;從內(nèi)因角度分析,主要是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、成本降低,特別是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)形成的。由技術(shù)革新和業(yè)務(wù)交叉形成的產(chǎn)業(yè)融合,使產(chǎn)業(yè)邊界模糊,相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)水準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在兩化融合過(guò)程中,由于市場(chǎng)的擴(kuò)張與隨之產(chǎn)生的對(duì)內(nèi)容和服務(wù)需求的增加,對(duì)相關(guān)部門的就業(yè)產(chǎn)生直接而積極的影響。除了市場(chǎng)的成長(zhǎng)能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲘徫坏脑黾印⑻峁┬碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、增大就業(yè)規(guī)模外,還對(duì)創(chuàng)造性人才產(chǎn)生了特別強(qiáng)烈的需求。
4 實(shí)證分析――以深圳市為例
自1980年創(chuàng)立中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,深圳GDP年平均增長(zhǎng)26.9%,地方財(cái)政收入年平均增長(zhǎng)36.9%,出口總額年平均增長(zhǎng)34.3%,因此研究深圳工業(yè)化發(fā)展過(guò)程對(duì)研究我國(guó)新型工業(yè)化有重要意義。
在深圳三十多年的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中,全世界發(fā)生了兩次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:第一次是上個(gè)世紀(jì)80年代初,亞洲四小龍的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東亞其他國(guó)家或地區(qū)以及中國(guó)的珠江三角洲地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移;第二次是上世紀(jì)末本世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。深圳抓住了兩次機(jī)遇,直接參加了國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,深圳提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)政策,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以微電子、電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,第三產(chǎn)業(yè)也同時(shí)得到快速發(fā)展。到中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí),深圳市在市政府的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的支持下,已經(jīng)成功地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立了資本密集型和技術(shù)密集型的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重也逐漸加大。通過(guò)兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深圳從以輕工業(yè)為主的“工業(yè)化初期”階段,跨越了以重化工業(yè)為主的“工業(yè)化中期”階段,直接進(jìn)入到了以深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的“工業(yè)化中后期”階段。
當(dāng)前,深圳正由“工業(yè)化中后期”階段向“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的過(guò)渡,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在這個(gè)過(guò)渡當(dāng)中充當(dāng)了十分重要的角色。這是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變動(dòng)、調(diào)整和提升,也是深圳特區(qū)邁向“后工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為高比重的“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的方式,通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮其產(chǎn)品的壟斷性、創(chuàng)新性和外部性等特征,對(duì)非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增多對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的抑制進(jìn)行效率、利潤(rùn)、高成長(zhǎng)性、高附加值的補(bǔ)償,使深圳特區(qū)能夠在“十一五”規(guī)劃末期順利步入后工業(yè)化時(shí)代,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要轉(zhuǎn)型。
5 總結(jié)
本文首先對(duì)新型工業(yè)化的概念進(jìn)行了界定,進(jìn)而分析其特征,分析實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)集群作為有效組織形式,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。兩化融合思想極大地豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵,兩化融合是新型工業(yè)化的核心,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。并以我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳的發(fā)展為例,說(shuō)明其工業(yè)化發(fā)展之路。新型工業(yè)化的思想已經(jīng)在不斷完善,但是如何讓它付諸于實(shí)踐,是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；綜合指數(shù)法；綜合評(píng)價(jià)
一、研究概述
1、研究背景與現(xiàn)狀
工業(yè)化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)由低級(jí)到高級(jí)不斷進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過(guò)程。工業(yè)化涵蓋了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而不僅限于工業(yè)部門，因此，廣義的工業(yè)化是指“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”或“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”。在二十一世紀(jì)的今天，不管是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后地區(qū)的工業(yè)化，還是發(fā)達(dá)地區(qū)在金融危機(jī)后的“再工業(yè)化”，都只能走“新型工業(yè)化”的路子。因此，本文認(rèn)為對(duì)四川省內(nèi)部地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，找到工業(yè)化中的薄弱環(huán)節(jié)與“短板”，為相關(guān)決策的制定提供參考具有重要意義。
2、研究?jī)?nèi)容與方法
在新型工業(yè)化科學(xué)內(nèi)涵與特征、四川省情和統(tǒng)計(jì)研究科學(xué)性的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建測(cè)度新型工業(yè)化發(fā)展水平的指標(biāo)體系的基本原則，根據(jù)分層構(gòu)建的指標(biāo)體系，采用標(biāo)準(zhǔn)差賦權(quán)，使用指數(shù)綜合法計(jì)算衡量新型工業(yè)化發(fā)展水平的“綜合指數(shù)”，從而比較四川省各地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步發(fā)展四川省經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。
二、新型工業(yè)化發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建
1、新型工業(yè)化的特征
新型工業(yè)化必須以信息化為基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，達(dá)到工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。新型工業(yè)化的主要特征有六個(gè)方面：
（1）信息化推動(dòng)工業(yè)化。信息化是現(xiàn)在及以后社會(huì)發(fā)展的主流，工業(yè)化發(fā)展離不開信息化，信息化又要依靠工業(yè)化作為載體。只有將工業(yè)化和信息化兩者結(jié)合起來(lái)發(fā)展是才能充分并加倍發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。信息化是新型工業(yè)化的主要特征。
（2）自動(dòng)化、機(jī)械化和就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化發(fā)展不能僅僅只靠人工小規(guī)模生產(chǎn)，應(yīng)該依靠機(jī)器實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但是這有可能帶來(lái)嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。四川省人口眾多，就業(yè)壓力較大，還應(yīng)該把就業(yè)問(wèn)題考慮在內(nèi)，將自動(dòng)化、機(jī)械化和就業(yè)結(jié)合在一起，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。
（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。傳統(tǒng)的工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形，因此造成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和失調(diào)。新型工業(yè)化必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其健康發(fā)展，維持社會(huì)的穩(wěn)定。
（4）城鎮(zhèn)化發(fā)展同步。以往的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)程度不高。新型工業(yè)化發(fā)展將兩者結(jié)合在一起，相互促進(jìn)，使得農(nóng)村富余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者的共同進(jìn)步。
（5）以經(jīng)濟(jì)效益為中心。工業(yè)化發(fā)展首先要以高經(jīng)濟(jì)效益為目的，但是傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展往往追求速度快，忽視了經(jīng)濟(jì)效益，居民生活質(zhì)量并沒(méi)有很好的改善。新型工業(yè)化必須要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，在追求速度的同時(shí)更要追求效益。
（6）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，這是惡性一次性消費(fèi)資源的做法。因此走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路是科學(xué)有效的戰(zhàn)略。
2、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則
根據(jù)國(guó)外各工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的基本國(guó)情以及新型工業(yè)化的內(nèi)涵，本文在構(gòu)建新型工業(yè)化指標(biāo)體系時(shí)遵循以下原則：
（1）可比性原則。國(guó)內(nèi)對(duì)新型工業(yè)化的測(cè)度還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能參考國(guó)際上經(jīng)常使用的方法比如錢納里工業(yè)化發(fā)展階段劃分法或者霍夫曼比例評(píng)價(jià)法。在構(gòu)建四川省新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，不僅要吸取國(guó)際上關(guān)于工業(yè)化測(cè)度的經(jīng)驗(yàn)，還要考慮四川省省情和工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特征，更要適應(yīng)全球化發(fā)展，使得指標(biāo)體系反映的內(nèi)容在時(shí)間和范圍上在全球范圍內(nèi)具有可比性。
（2）可行性原則。不管是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)都有很多反映工業(yè)化進(jìn)程的指標(biāo)，但是有些指標(biāo)之間相關(guān)性太強(qiáng)，有些指標(biāo)反映工業(yè)化特征不夠明顯，而有些指標(biāo)的數(shù)據(jù)難以獲取。所以構(gòu)建四川省新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不能僅從理論上設(shè)計(jì)還應(yīng)該具有可行性。不僅指標(biāo)數(shù)據(jù)要易于收集，還要與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法相適應(yīng)，指標(biāo)數(shù)量不須太多，指標(biāo)換算也不能太復(fù)雜，方便指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集和整理。
（3）科學(xué)性原則。新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須依據(jù)新型工業(yè)化的內(nèi)涵和特征。指標(biāo)體系必須要突出新型工業(yè)化的特征，遵照科學(xué)原則，堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展以人為本，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、資源和人類之間可協(xié)調(diào)發(fā)展。
（4）系統(tǒng)性原則。新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一定要全面系統(tǒng)反映科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、信息化程度、資源能耗、環(huán)境保護(hù)等情況，并且指標(biāo)層次清楚明了。新型工業(yè)化發(fā)展不是單一的而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以各個(gè)指標(biāo)應(yīng)該全面反映新型工業(yè)化的各個(gè)方面，并且指標(biāo)之間應(yīng)相互聯(lián)系，相互制約。最終四川省新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一定要層次清楚、結(jié)構(gòu)完整、系統(tǒng)性強(qiáng)。
3、四川省新型工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定
根據(jù)新型工業(yè)化的特征和上述原則，并考慮數(shù)據(jù)的可獲得性、可比性及指標(biāo)量化的難易程度，本文把指標(biāo)體系分為目標(biāo)層，準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次。目標(biāo)層反映新型工業(yè)化的最終結(jié)果；準(zhǔn)則層以新型工業(yè)化的內(nèi)涵和特征出發(fā)，反映新型工業(yè)化發(fā)展的各個(gè)方面，本文把準(zhǔn)則層分為工業(yè)化進(jìn)程、能源消耗、科技含量、信息化程度及工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益五個(gè)方面；指標(biāo)層則主要是細(xì)化了反映準(zhǔn)則層各個(gè)方面的具體指標(biāo)。具體指標(biāo)體系見表1 。
三、新型工業(yè)化發(fā)展水平實(shí)證分析
1、數(shù)據(jù)來(lái)源與預(yù)處理
本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《2014四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》和四川省21個(gè)市州的統(tǒng)計(jì)年鑒或國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。為了節(jié)省篇幅，本文略去了各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。
對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，首先將全部數(shù)據(jù)全部正向化，其中單位工業(yè)增加值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等逆指標(biāo)取倒數(shù)使之正向化；其次采用極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法獲得無(wú)量綱化的數(shù)據(jù)，其公式為：某地區(qū)某指標(biāo)的無(wú)量綱化數(shù)據(jù)=（該地區(qū)該指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)―四川省該指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中最小值）/（四川省該指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中最大值―四川省該指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中最小值）。
2、單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)、賦權(quán)與指數(shù)綜合法
（1）單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)與賦權(quán)。單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)即采用每個(gè)指標(biāo)的上述的無(wú)量綱化數(shù)據(jù)。
對(duì)每類指標(biāo)賦權(quán)采用標(biāo)準(zhǔn)差賦權(quán)法。即對(duì)同一指標(biāo)的無(wú)量綱化數(shù)據(jù)求平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差，對(duì)不同指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行歸一化處理，得到各指標(biāo)權(quán)數(shù)。具體權(quán)數(shù)見表1。
（2）指數(shù)綜合法。對(duì)某地區(qū)的各類指標(biāo)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行加權(quán)算術(shù)平均，即得到該地區(qū)的新型工業(yè)化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。各地區(qū)具體綜合評(píng)價(jià)指數(shù)值見表2。
3、四川省各地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平比較分析
對(duì)2013年四川省21個(gè)市州的新型工業(yè)化進(jìn)行測(cè)度研究，具體分析如下：
（1）四川省新型工業(yè)化整體水平偏低。新型工業(yè)化綜合指數(shù)取值越大說(shuō)明新型工業(yè)化程度越高。數(shù)據(jù)說(shuō)明四川省新型工業(yè)化整體水平偏低，有待進(jìn)一步的發(fā)展和提高。
（2）工業(yè)化進(jìn)程反映的是一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）工業(yè)化轉(zhuǎn)變的程度，工業(yè)化進(jìn)程值越大，說(shuō)明工業(yè)化程度越高。四川省工業(yè)化進(jìn)程落后地區(qū)是川北、川東北和除攀枝花外三州地區(qū)。
（3）從資源能耗方面來(lái)看，資源消耗體現(xiàn)的是對(duì)資源的利用情況，資源消耗越少，對(duì)資源的綜合利用率越高，才越有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。資源能耗數(shù)值越大，表示資源消耗越??；反之，數(shù)字越小，說(shuō)明資源消耗越大。在四川省的21個(gè)市州中，資源能耗方面，成都做得最好，最差的是攀枝花。
（4）從科技含量方面來(lái)看，新型工業(yè)化離不開科技創(chuàng)新，只有提高科技含量，才能提高工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和速度。所以重視科技人才，加大科技支出，創(chuàng)建科學(xué)的創(chuàng)新體制，才有助于科技成果的大量產(chǎn)生。四川省21個(gè)市州2013年科技含量的情況中，除了綿陽(yáng)和成都以外，其余19個(gè)市州的科技含量都不高，特別是甘孜，巴中，內(nèi)江和眉山的科技含量最低。
（5）在信息化方面，信息化和工業(yè)化必須結(jié)合在一起，相互促進(jìn)，相互帶動(dòng)。信息化是新型工業(yè)化的基礎(chǔ)，只有高度的信息化才能讓工業(yè)化高速健康的發(fā)展；同樣，信息化也離不開工業(yè)化的支持，只有立足于工業(yè)化，信息化才有具體的實(shí)施方向和實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。在四川省21個(gè)市州中，成都的信息化程度得分最高，緊接著是綿陽(yáng)和南充，其他市州相對(duì)低一些，其中，阿壩和甘孜兩地的信息化程度最低。
（6）從經(jīng)濟(jì)效益方面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系。提高經(jīng)濟(jì)效益是新型工業(yè)化進(jìn)程的中心環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展忽視了本該作為中心的經(jīng)濟(jì)效益，使得效益不高。新型工業(yè)化則必須重視經(jīng)濟(jì)效益，正確處理好發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益和人民生活質(zhì)量之間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)效益方面，2013 年遂寧位居21個(gè)市州之首，南充和資陽(yáng)緊跟其后，阿壩和涼山的經(jīng)濟(jì)效益最低。
四、問(wèn)題及建議措施
根據(jù)上文的分析，可看出四川省新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)四川省新型工業(yè)化發(fā)展水平不高，具體體現(xiàn)在：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2005到2013年由“二、一、三”演變?yōu)椤岸?、三、一”，產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化率2013年達(dá)到87.2%。全國(guó)同樣的時(shí)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由“二、三、一”演變?yōu)椤叭⒍?、一”，產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化率達(dá)到90%。四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還需加強(qiáng)。
二、資源能耗過(guò)高。四川省單位生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元至2013年減少為1.078噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，全國(guó)水平相同時(shí)間內(nèi)則是從1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元減少到0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，說(shuō)明四川資源能耗相比全國(guó)水平來(lái)說(shuō)是過(guò)高的。
三、科技水平較低。四川省的科技支出占地方財(cái)政支出的比率從2005年的0.7%升高到2013年的1.12%，全國(guó)則是在相同時(shí)間內(nèi)，從7.24%上升到8.46%。由此對(duì)比可看是四川省科技支出占比較少，科技水平偏低。
四、信息化發(fā)展較慢等問(wèn)題。
現(xiàn)就四川省新型工業(yè)化的發(fā)展提出如下建議：
第一，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。四川省地形復(fù)雜，人口數(shù)量大，農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的局限，因此，從發(fā)展戰(zhàn)略角度看，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)制定并實(shí)施具有四川特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，通過(guò)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，全面提升新型工業(yè)化水平，以推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二，提高環(huán)境保護(hù)方面的投入，有效控制環(huán)境污染。四川省環(huán)境污染嚴(yán)重依然是解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵之一，因此建議政府加大環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的投入。
第三，增加科研投入，提高科學(xué)技術(shù)?？萍己渴切滦凸I(yè)化評(píng)價(jià)中比較重要的指標(biāo)之一，通過(guò)查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)四川省目前存在研究與發(fā)展費(fèi)用投入不足、技術(shù)進(jìn)步緩慢的問(wèn)題，研究與發(fā)展費(fèi)用是衡量一個(gè)地區(qū)企業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，技術(shù)進(jìn)步更是對(duì)一個(gè)地區(qū)科技含量評(píng)價(jià)必不可少的，故建議加大科研投入，提高科學(xué)技術(shù)以滿足新型工業(yè)化發(fā)展的需要。
第四，加大信息化發(fā)展力度，提高信息化水平。信息化是新型工業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，加大信息化發(fā)展，特別是落后地區(qū)的建設(shè)，有助于四川省整體水平的提升。
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