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序論：在您撰寫安全生產(chǎn)應急保障時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
甘肅省嘉峪關公路局：
為全面貫徹落實《關于開展“安全生產(chǎn)大排查大提升”專項行動督查和“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)檢查的通知》（嘉公安管[2019]14號）文件精神,中心及時組織人員學習上級有關文件，明確職責和具體分工，針對各項具體安全工作開展排查活動。按照“誰主管，誰負責”的原則，落實領導責任，做到分工明確，責任到人，提高責任意識，增強安全常識，現(xiàn)將工作總結如下：
一、加強組織領導，提高責任意識
針對“安全生產(chǎn)大排查大提升”專項行動活動，中心高度重視，一是及時召開了專題動員部署安排會議，傳達貫徹管理局相關文件要求，結合我中心工作實際情況，制定了隱患排查方案，以安全領導小組成員為此次行動領導小組。及時對安全隱患排查治理責任進行分工，進一步完善安全生產(chǎn)管理體制，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全員落實安全生產(chǎn)責任制的要求，加強安全生產(chǎn)教育培訓，確保各項安全管理責任和整改措施落實到到位。
二、檢查工作落實情況
通過此次專項隱患排查整治，督促牢固樹立安全發(fā)展理念和貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的決策部署和工作要求，通過進一步加大安全監(jiān)管力度，推進安全監(jiān)管責任和安全生產(chǎn)主體責任壓緊壓實，強化隱患排查治理和風險管控，及時消除安全隱患，堵塞安全漏洞，中心開展落實工作如下：
一是落實了安全生產(chǎn)教育培訓、安全警示教育、安全例會及安全技術交底制度。上半年召開安全生產(chǎn)布置會3次，安全分析會1次，安全例會6次，安全培訓3次，結合“安全生產(chǎn)月”組織考試一次，消防急演練1次，作業(yè)區(qū)安全布設桌面演練，公路地質(zhì)災害應急演練1次。
二是根據(jù)緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針，在“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項活動”期間重點對工區(qū)應急庫房、鍋爐房、水泵房、辦公區(qū)、西大橋材料庫進行各類安全隱患排查共9次，排查出各類安全隱患4處，已整改4處。建立了安全隱患清單和整改清單臺賬，收集了圖片影像資料，保證了所有隱患均得到了有效整改，不留死角，杜絕了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
深入貫徹落實科學發(fā)展，堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化安全生產(chǎn)基礎、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標，充分發(fā)揮政府部門的引導推動作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設，推進安全生產(chǎn)技術改造與科技進步，加大安全生產(chǎn)投入，提高本質(zhì)安全水平和事故預防與應對能力，促進安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
二、加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設
以安全生產(chǎn)應急管理機構、應急救援隊伍、“一案三制”、應急救援指揮平臺建設為重點，建立健全省、市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系，形成政府與企業(yè)聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、結構完整、功能齊全、資源共享、保障有力的全省安全生產(chǎn)應急救援體系。
（一）加快安全生產(chǎn)應急管理體系建設
1.加強安全生產(chǎn)應急管理機構建設。各地要把安全生產(chǎn)應急管理特別是應急管理機構建設，列入政府安全生產(chǎn)工作的重要議事日程，加強指導協(xié)調(diào)，理順管理體制，認真抓好落實，實現(xiàn)機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。
2.指導和督促有關部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立或明確應急管理的機構，落實應急管理責任，有效開展應急管理工作。
（二）推進安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設
1.加快省級骨干應急救援隊伍建設。通過整合現(xiàn)有應急資源和社會應急救援力量，依托大中型骨干企業(yè)，增加政府投入和補助，提高救援裝備水平，建立具有快速反應能力的專業(yè)化應急救援隊伍，增強安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。根據(jù)全省地下礦山和?；髽I(yè)分布情況及依托企業(yè)的條件，建立2～3家礦山事故應急救援隊伍和3～5家化學事故應急救援隊伍。配備具有較高標準的現(xiàn)代化專業(yè)救援車輛、裝備和滿足應急救援工作需要的各類救援物資，組建具有較強業(yè)務能力和技術水平的人員隊伍，建設環(huán)境良好的應急救援演練、訓練場地，配備功能齊備的應急救援設施和器械，建立應急救援培訓基地和救援技術專家?guī)臁?/p>
2.推動市、縣級安全生產(chǎn)骨干應急救援隊伍建設。各地要根據(jù)本地區(qū)高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況，做好規(guī)劃，依托骨干企業(yè)，建立本地區(qū)的骨干救援隊伍，形成區(qū)域救援能力，以滿足本地區(qū)事故救援的需要。
3.加強企業(yè)應急救援隊伍建設。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立專兼職應急救援隊伍。大中型高危行業(yè)特別是具有重大危險源的企業(yè)要按照標準建立專職的應急救援隊伍；其他小型企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)沒有專職隊伍的要建立兼職的應急救援隊伍，并與專職應急救援隊伍簽訂救援服務協(xié)議。
2009年，認真抓好長廣集團和巨化集團兩支省級骨干應急救援隊伍建設，指導、督促兩家單位加快應急救援隊伍建設工作進度，按計劃完成隊伍的裝備采購及場地建設任務。同時，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責，合理布局，整合資源，簽訂協(xié)議，共同投資”的原則，結合全省地下礦山和?；髽I(yè)分布情況，再確定2～3支省級應急救援隊伍。
2010～2011年，在確定、完成省級應急救援隊伍布點的基礎上，進一步補充、完善省級應急救援隊伍硬件裝備配套建設。同時，探索提高礦山、化學事故救援隊伍綜合救援能力的途徑，以省級應急救援隊伍為依托，開展應急救援技術研究，培育應急救援專家隊伍力量，完善和規(guī)范救援隊伍參與事故預防和隱患排查的工作機制。充分發(fā)揮省級骨干應急救援隊伍建設的示范帶動作用，認真總結政府、企業(yè)以市場化方式共建應急救援隊伍的經(jīng)驗，推動市級安全生產(chǎn)應急救援體系建設。
2010年，啟動市、縣級應急救援隊伍和企業(yè)應急救援隊伍建設，爭取2011年前大中型高危行業(yè)企業(yè)應急救援隊伍組建率達到50%以上，其他小型企業(yè)救援服務協(xié)議簽訂率達到30%以上。
（三）強化“一案三制”建設和政策研究工作
1.加強和規(guī)范預案管理，提高預案質(zhì)量，進一步完善預案體系。按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的規(guī)定，有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真做好預案的編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等工作。同時，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位預案管理工作的指導和檢查，在實施安全生產(chǎn)許可中依法對預案工作進行審查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高應急預案質(zhì)量。
2.加強應急管理體制、機制和法制建設。按照國家“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，理順應急管理體制，完善應急決策和指揮機制，實現(xiàn)上下貫通、反應迅速，協(xié)調(diào)順暢、指揮有效，調(diào)度靈敏、保障有力。建立健全省、市、縣級安全生產(chǎn)應急管理機構、各級骨干救援隊伍之間的聯(lián)動機制、事故風險監(jiān)測監(jiān)控機制、信息報告和共享機制、應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等工作機制。強化應急管理法制建設，在救援隊伍建設、應急平臺建設、應急預案編制管理、救援協(xié)調(diào)指揮等方面制定相關的地方規(guī)章、標準、制度，規(guī)范安全生產(chǎn)應急管理工作；加強應急管理普法工作，將應急管理法律法規(guī)標準的內(nèi)容納入各級各類安全生產(chǎn)應急管理培訓，同時，結合實際，開展各種形式的普法宣傳，增強公眾的應急法律意識，提高應急能力。
3.加強安全生產(chǎn)應急管理方面政策措施的研究制定工作。研究制訂專職救援隊伍面向社會服務和參加社會救援的有償補償政策、資金投入政策、工傷保險政策等，確保各類救援隊伍面向社會服務、參加社會救援發(fā)生的支出和裝備、物資損耗能夠得到合理的補償，確保各類應急救援隊伍正常運行。
（四）加快安全生產(chǎn)應急平臺建設
建立具有統(tǒng)一指揮功能的省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。結合重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設，建設包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡及主機系統(tǒng)、應用支撐系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、指揮大廳和相關系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在內(nèi)的安全生產(chǎn)應急平臺；建立包括危化、礦山等專業(yè)應急救援隊伍、裝備資源、特殊物資、專家資源在內(nèi)的應急救援資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與國家、相關部門及其他安全生產(chǎn)應急平臺的互聯(lián)互通和信息共享。建立健全安全生產(chǎn)應急培訓演練、技術支持、物資與裝備儲備等保障系統(tǒng)，為應急救援提供可靠的技術、裝備和物資支持保障。
2009～2010年，結合重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設，啟動并完成包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡及主機系統(tǒng)、應用支撐系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、指揮大廳和相關系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、應急救援資源數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫建設在內(nèi)的安全生產(chǎn)應急救援信息平臺建設。
三、實施“科技興安”戰(zhàn)略，推動安全科技進步
全面實施“科技興安”三年行動，充分發(fā)揮省安全生產(chǎn)科學研究所和高等院校、企業(yè)等各方面社會力量在安全科研中的作用，加快推進安全科技創(chuàng)新。積極研究安全生產(chǎn)新技術，組織重點安全技術攻關，大力推廣先進、適用、可靠的現(xiàn)代化控制技術和安全防護設備。通過三至五年的努力，力爭高風險工藝（裝置）的化工企業(yè)實現(xiàn)事故狀態(tài)下緊急自動聯(lián)鎖安全保護；露天采石場全面采用中深孔爆破技術；客運汽車和危險化學品運輸車輛實現(xiàn)安全監(jiān)控全覆蓋。
四、切實抓好安全生產(chǎn)技術服務體系建設，為安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障
（一）切實加強信息化建設。以信息化促進安全監(jiān)管效能提高為目的，加快全省安全生產(chǎn)信息化建設進程。建立高效快速、運行可靠的省、市、縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，掌握全省安全生產(chǎn)動態(tài)。加強系統(tǒng)內(nèi)局域網(wǎng)和公共平臺建設，建立政務信息和辦公自動化工作網(wǎng)絡。建立重特大事故應急救援信息和重大危險源監(jiān)控管理信息平臺。
（二）加快安全生產(chǎn)技術支撐體系建設。整合科技資源，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的、科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結合的運行機制，搭建安全生產(chǎn)科技支撐平臺，推動安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點抓好*省安全生產(chǎn)技術支撐中心建設，努力將*省安全生產(chǎn)技術支撐中心建設成為安全工程技術實驗與研發(fā)基地、安全設備檢測檢驗基地和重大事故預防和鑒定基地。
（三）培育發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務機構，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)服務。為適應全省生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全評價、培訓、認證、咨詢工作的需求，保證各類安全生產(chǎn)服務機構的合理布局、有序發(fā)展，鼓勵各類服務機構依法參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全評價、培訓、論證、咨詢工作，推行安全事務所制度，建立良好的競爭機制和機構管理考核機制，不斷提高各類服務機構的工作質(zhì)量。大力培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所、安全評價、培訓、咨詢等服務機構、通過政府引導，市場運作，逐步規(guī)范模式，為加強和改進中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供服務。
五、加大安全保障能力建設的有效投入
一是積極協(xié)調(diào)各市和省級有關部門，制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、金融等經(jīng)濟政策，加大安全生產(chǎn)保障能力建設投入。
二是各級政府要建立安全生產(chǎn)專項資金，重點支持生產(chǎn)應急救援體系建設、安全裝備保障、重大事故隱患治理、推動企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)先進技術推廣應用、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓等。同時，加強政策引導，研究制定促進安全生產(chǎn)保障能力建設項目的政策措施，解決安全生產(chǎn)保障能力建設相關問題。
三是要以政策為導向，鼓勵和督促企業(yè)加大安全投入，加快安全生產(chǎn)技術改造，加強安全設施檢驗檢測，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設主體和投入主體。
四是嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取制度，完善建設項目安全預算和執(zhí)行制度，保障企業(yè)及其建設項目安全經(jīng)費的基本需要。要擴大投融資渠道，采取市場化和捐助等方式籌措資金，加大安全生產(chǎn)保障能力建設的投入。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地要制定轄區(qū)安全生產(chǎn)保障能力建設工作方案，明確建設內(nèi)容、重點項目和保障措施。建立健全各級由發(fā)展改革、財政、安全監(jiān)管等部門組成的安全生產(chǎn)保障能力建設重點項目實施協(xié)調(diào)小組，定期協(xié)調(diào)溝通，解決項目建設實施中的突出問題。
劃定四項約束性指標，安全生產(chǎn)不能碰“紅線”
為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》重點明確了六大任務：強化重點行業(yè)安全保障，有效降低事故總量；加強基礎管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；加強公共安全風險管理、保障民眾安居樂業(yè)；加強工作場所職業(yè)危害防治，確保勞動者安全健康；加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力，有效提升執(zhí)法效能；完善安全保障社會化支撐體系，創(chuàng)建良好安全環(huán)境。規(guī)劃確定了4項重點考核的約束性指標：到2015年，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率從2010年的0.23下降到0.1；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率從2010年的5.05下降到1.58；煤礦百萬噸死亡率控制在2.1以內(nèi)，2010年為4.18，道路交通萬車死亡率控制在2.2以內(nèi)，2010年為4.45。
在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方面，實施量化考評，實行分級監(jiān)管，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。到2015年，重點行業(yè)領域30%以上企業(yè)達到A級，50%以上達到B級，不存在D級企業(yè)。
在完善安全保障社會化支撐體系方面，構建安全保障投融資體系。建立財政預算專項資金、“安?；印狈罏姆罁p基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推行安全經(jīng)費超前投入、安全防范超前保障機制，推進實施全市安全投入“百億工程”。建立完善安全生產(chǎn)專項資金制度，市級安全專項資金逐年遞增500萬元，區(qū)縣（自治縣）安全專項資金納入年度財政預算，并逐年遞增10%以上；加強企業(yè)安全費用提取使用，企業(yè)全面實施工傷保險制度、責任保險制度和風險抵押金制度。推進社會資本參與，構建企業(yè)、政府、社會參與的投融資體系。到2015年，培育一支由安全技術專家、安全評價師、注冊安全工程師組成的6000人的安全技術職業(yè)隊伍；安全工程（技術）及相關專業(yè)各類在校生達到2萬人規(guī)模；安全（應急）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。
鎖定六大重點工程，打造西部安全產(chǎn)業(yè)基地
為實現(xiàn)上述任務，規(guī)劃還明確了六大重點工程與項目，包括重大安全事故隱患治理工程、企業(yè)技術改造與裝備建設工程、安全生產(chǎn)技術支撐體系建設工程、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預警信息化建設工程、安全生產(chǎn)應急救援體系建設工程和安全生產(chǎn)執(zhí)法能力提升工程。
在安全生產(chǎn)技術支撐體系建設工程中，引進國內(nèi)外安全行業(yè)的知名企業(yè)與品牌，以生產(chǎn)安全標志產(chǎn)品、應急救援產(chǎn)品等為主體，以政策為導向、以投入為基礎、以科技為支撐、以基地為平臺、以市場為推手、以執(zhí)法為保障，大力推廣安全（應急）產(chǎn)品，打造集生產(chǎn)制造、交易物流、技術研發(fā)、培訓演練、信息集成“五位一體”的中國西部安全（應急）產(chǎn)業(yè)基地。
在安全生產(chǎn)應急救援體系建設工程中，實施城市生命線系統(tǒng)應急監(jiān)測與救援體系建設。加強城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系建設，形成覆蓋全市的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)。建設電網(wǎng)安全應急救援體系，完善應急物資儲備保障體系。提升城市照明安全監(jiān)控與應急能力，主城區(qū)所有路燈變壓器安裝視頻監(jiān)控設備。加大突發(fā)事件應急醫(yī)療器械與藥品儲備。實施城市公眾場所、公共交通工具應急逃生裝置配備。
四大保障措施護航，安全生產(chǎn)業(yè)績納入干部考核
國家安全生產(chǎn)信息化“十一五”專項規(guī)劃
安監(jiān)總規(guī)劃[2007]166號 二七年八月八日
四、“十一五”期間重點工程
依據(jù)《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的主要任務和重點工程，“十一五”期間安全生產(chǎn)信息化的重點工程是安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設工程（即“金安”工程）、安全生產(chǎn)應急平臺建設工程、國家安全監(jiān)管總局辦公內(nèi)網(wǎng)和政府網(wǎng)站群改造擴容工程。
（一）安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設工程（“金安”工程）
國家信息化領導小組已將國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設項目正式列為“金安”工程，與金財、金關、金稅、金宏、金審等金字號工程一起寫入了有關文件。這對加強安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目后續(xù)工程建設特別是二期工程建設、以“金安”工程推進安全生產(chǎn)信息化建設具有重要意義。
作為資源專網(wǎng)建設的主要項目即“國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)”第一階段（“金安”工程一期）已在“十五”期間得到國家發(fā)展改革委的批準并正式立項，在“十一五”期間作為重點項目予以實施；“國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)”第二階段（“金安”工程二期）建設將涵蓋“國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)”第一階段未能覆蓋的內(nèi)容。
1. “金安”工程一期
“十五”期間，國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)在國家發(fā)展改革委立項，2006年國家發(fā)展改革委批復實施，根據(jù)批復內(nèi)容建設的國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)為第一階段，即“金安”工程一期。
“金安”工程一期是在已有的信息化工作基礎上，通過購置、定制必要的軟、硬件設備，主要建設：
（1）網(wǎng)絡節(jié)點建設
依托公網(wǎng)及已有網(wǎng)絡基礎設施，構建國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)覆蓋國家安全監(jiān)管總局（包括國家煤礦安監(jiān)局）到省級機構、其中11個省到所屬的116個地（市）級機構和900個區(qū)（縣）級機構、以及現(xiàn)有的72個煤礦監(jiān)察分局四級安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察部門的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
（2）應用系統(tǒng)建設
建立安全生產(chǎn)監(jiān)管與煤礦安全監(jiān)察應用系統(tǒng)的主體框架并使部分主要業(yè)務應用系統(tǒng)投入應用并發(fā)揮作用。主要應用系統(tǒng)包括：
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行政執(zhí)法系統(tǒng)，包括煤礦安全監(jiān)察、傷亡事故管理、危險化學品安全監(jiān)管、煙花爆竹安全監(jiān)管、非煤礦山安全監(jiān)管、重大危險源監(jiān)管等監(jiān)管和監(jiān)察子系統(tǒng)；
安全生產(chǎn)調(diào)度與統(tǒng)計系統(tǒng)，包括事故調(diào)度快報、事故統(tǒng)計、行政執(zhí)法統(tǒng)計、職業(yè)病危害統(tǒng)計、煤礦經(jīng)濟運行統(tǒng)計和安全生產(chǎn)輔助決策支持等子系統(tǒng)；
供國家礦山應急救援中心使用的礦山應急救援信息管理系統(tǒng)。
（3）數(shù)據(jù)庫建設
建立重點監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況、重大危險源監(jiān)管和預案、重大安全生產(chǎn)隱患、危險化學品、行政執(zhí)法、行政法規(guī)、重特大事故檔案、事故統(tǒng)計、搶險救災資源、安全生產(chǎn)專家等基礎資源數(shù)據(jù)庫。
（4）建設相關的安全保障和運行維護系統(tǒng)。
（5）制定相關技術和業(yè)務標準
組織建立合理的安全生產(chǎn)信息采集和共享機制，根據(jù)法律規(guī)定和履行職能的需要，明確相關部門信息共享的內(nèi)容、方式和責任，實現(xiàn)國家、省、地（市）、縣四級機構安全生產(chǎn)信息互通互聯(lián)和資源共享，并和其它部門實現(xiàn)資源共享接口。
“金安”工程一期投資估算為2.74億元。
通過“金安”工程一期的建設，在全國部分區(qū)域初步建成安全生產(chǎn)信息化體系：對專網(wǎng)覆蓋范圍的煤礦重大生產(chǎn)事故隱患納入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)管理監(jiān)察可達到100%，對煤礦執(zhí)法文書的數(shù)字化處理可達到100%，入庫率可達到100%，對高瓦斯礦井監(jiān)管覆蓋可達98%以上；確保全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計月報上報時間可以提前10天以上，由每月25日提前到15日。安全生產(chǎn)調(diào)度快報可以提前13天以上，由每月15日提前到2日。各類傷亡事故的報送準確率可以達到100%，事故信息完整率100%。有關特別重大事故、重大事故信息上報在專網(wǎng)覆蓋范圍的系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)隨時報送；明顯地提高對事故應急響應、救援指揮決策的效率，縮短響應時間；進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)信息的分析和指導作用，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察的輔助決策水平，提高安全生產(chǎn)政策策略研究、科技規(guī)劃制定和提出重大安全生產(chǎn)項目研究與技術示范工作的水平；實現(xiàn)對安全生產(chǎn)形勢作出綜合分析、預測、評估，為國家及地方各級政府的宏觀管理和科學決策提供服務。
2. “金安”工程二期
“金安”工程二期是在“金安”工程一期基礎上，繼續(xù)補充和完成其余安全監(jiān)管與煤礦安全監(jiān)察機構的網(wǎng)絡擴建，對原有監(jiān)管和監(jiān)察應用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫進行擴容升級。
（1）網(wǎng)絡節(jié)點建設
在“金安”工程一期已形成的局部性四級五層體系結構的專網(wǎng)系統(tǒng)的基礎上，對未聯(lián)通的地級、縣級機構和新建的省級煤礦安監(jiān)機構及監(jiān)察分局，以及總局直屬事業(yè)單位實施專網(wǎng)連接或?qū)Σ糠止?jié)點擴容。
（2）應用數(shù)據(jù)庫建設
“國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)”在一期數(shù)據(jù)庫建設的基礎上進一步完善和擴充各個數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，全面裝備到地市、縣級節(jié)點；
建立安全生產(chǎn)中介機構數(shù)據(jù)庫；各級機構協(xié)同辦公數(shù)據(jù)庫；建立國家、省、市（地）、縣四級重大危險源數(shù)據(jù)庫；建立對礦山、危險化學品、交通、特種設備、消防等有關行業(yè)與領域的影響社會安全的重大事故隱患數(shù)據(jù)庫；
健全重大危險源監(jiān)督管理制度，按照分級管理的原則，在全國范圍內(nèi)開展重大危險源普查及申報登記工作，即在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)，包括新疆生產(chǎn)建設兵團）對貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、鍋爐、壓力容器、尾礦庫等各類重大危險源開展普查登記，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布。根據(jù)申報登記的數(shù)據(jù)，基本建立國家、省、市（地）、縣四級重大危險源數(shù)據(jù)庫。
以市（地）為基礎建立數(shù)據(jù)庫服務器，利用數(shù)據(jù)庫同步技術實現(xiàn)國家、省、地市間的數(shù)據(jù)庫同步，并做好數(shù)據(jù)備份工作；同時利用公網(wǎng)上各級安全監(jiān)管部門的門戶網(wǎng)站，通過身份認證系統(tǒng)實現(xiàn)各級企業(yè)的數(shù)據(jù)采集。
實施數(shù)據(jù)處理中心和培訓中心的擴容和功能的擴展建設。加大對各類信息資源的分析、加工能力，使數(shù)字化信息的積累滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察的需要。為實現(xiàn)對煤礦瓦斯、劇毒化學品和重大危險源為主的監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)以及重大事故隱患動態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)的記錄、匯總、分析，為預防性監(jiān)管和監(jiān)察提供輔助決策支持。
（3）應用系統(tǒng)建設
對“金安”工程一期建設并投入初步應用的安全生產(chǎn)監(jiān)察和行政執(zhí)法系統(tǒng)、調(diào)度與統(tǒng)計系統(tǒng)功能進一步擴充和完成升級，進一步完善和擴建安全生產(chǎn)形勢分析和預測輔助決策系統(tǒng)，全面裝備到各級節(jié)點；在部門內(nèi)資源共享和對其它部門資源共享接口的基礎上，實現(xiàn)各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)狀況的統(tǒng)計分析和輔助決策支持，為我國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供服務支持。
按照業(yè)務需要，新建安全生產(chǎn)中介機構管理系統(tǒng)，各級機構協(xié)同辦公系統(tǒng)；對礦山、危險化學品、交通、特種設備、消防等有關行業(yè)與領域的影響社會安全的重大事故隱患建立管理信息系統(tǒng)。
督促和指導企業(yè)對重大危險源實施監(jiān)控管理，落實企業(yè)重大危險源監(jiān)控的主體責任，推動企業(yè)建立重大危險源安全管理系統(tǒng)。逐步構建國家、省、市（地）、縣四級重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預警網(wǎng)絡系統(tǒng)。主要包括基于GIS的重大危險源安全管理信息系統(tǒng)建設，該系統(tǒng)可實現(xiàn)城市重大危險源的多媒體信息的動態(tài)數(shù)據(jù)管理，遠程網(wǎng)絡化的重大危險源數(shù)據(jù)動態(tài)采集和整合，重大危險源信息的分布、動態(tài)查詢顯示，重大危險源的危害程度的自動定量評估分析，以及重大危險源的防災、救災應急預案快速、形象表述等功能。
（4）建立和完善信息資源數(shù)據(jù)庫，加強信息資源的管理
在國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和安全生產(chǎn)應急平臺數(shù)據(jù)庫的基礎上，完善信息資源庫的建設，對歷史數(shù)據(jù)和公用數(shù)據(jù)進一步提煉，作為安全生產(chǎn)決策支持系統(tǒng)的信息來源。加強信息資源的收集、加工、和信息咨詢、反饋等環(huán)節(jié)的科學化管理，建立自主的信息更新及監(jiān)督檢查管理機制。提高信息資源共用共享，增加政府各部門、政府與企業(yè)間的信息交流，完善安全生產(chǎn)電子政務體系。
（5）建立國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件測試中心，進一步補充完善各級計算機網(wǎng)絡機房和數(shù)據(jù)中心的基礎設施和設備以及運行支撐環(huán)境
建立國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件測試中心，通過模擬真實環(huán)境搭建的測試環(huán)境、專業(yè)的測試工具，科學的測試方法對應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的功能和性能進行測試，保證安全生產(chǎn)、應急救援系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的高效性和穩(wěn)定性。
按照實際需要，進一步補充完善各級計算機網(wǎng)絡機房和數(shù)據(jù)中心的基礎設施和設備以及運行支撐環(huán)境。
（6）進一步擴充建設應用支撐平臺、系統(tǒng)支撐與安全保障平臺
依托國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)所建成的基礎支撐平臺，進一步建設所需的系統(tǒng)支撐平臺；依托國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)所建成的基礎，進一步建設安全生產(chǎn)所需的安全保障（包括災備中心）和運行維護系統(tǒng)。
制定相關技術和業(yè)務標準，盡快組織建立合理的安全生產(chǎn)信息采集和共享機制，根據(jù)法律規(guī)定和展行職能的需要，明確相關部門信息共享的內(nèi)容、方式和責任，實現(xiàn)國家、省、地（市）、縣四級機構安全生產(chǎn)信息互通互聯(lián)和資源共享，并和其它部門實現(xiàn)資源共享接口。
制定國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)與企業(yè)應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，研究RFID技術（非接觸式識別卡）在政府與企業(yè)數(shù)據(jù)共享交換中的技術和應用標準。
依托國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)所建成的標準規(guī)范，建立國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)相關技術標準和管理規(guī)范，以及安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)相關的指標體系。
“金安”工程二期投資估算為17.7億元。
通過“金安”工程二期的建設，可以全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作的信息化水平：建成覆蓋全國的供各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構共用共享，實施安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察主要業(yè)務信息化的數(shù)據(jù)庫群和應用系統(tǒng)，為全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的信息保障；依托資源專網(wǎng)系統(tǒng)將全國范圍的煤礦重大生產(chǎn)事故隱患納入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)管理；煤礦執(zhí)法文書實現(xiàn)數(shù)字化處理并入庫；對高瓦斯礦井基本實現(xiàn)監(jiān)管；有關特別重大事故、重大事故信息上報在專網(wǎng)覆蓋范圍的系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)隨時報送；明顯地提高對事故應急響應、救援指揮決策和綜合協(xié)調(diào)的效率，縮短響應時間；形成規(guī)范的、能夠統(tǒng)領全局的、普遍適用安全生產(chǎn)監(jiān)管與監(jiān)察業(yè)務的建設、管理及技術的規(guī)范和標準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化建設的可持續(xù)發(fā)展。
（二）安全生產(chǎn)應急平臺建設工程
安全生產(chǎn)應急平臺是國家應急平臺體系的組成部分，是安全生產(chǎn)信息體系和應急救援體系的重要建設內(nèi)容，也是國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的重要組成部分。安全生產(chǎn)應急平臺主要依托國家基礎電信平臺、國家電子政務以及國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，建設國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心的通信、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)應急救援管理和協(xié)調(diào)指揮主要業(yè)務工作的信息化，通過與全國其它應急救援機構和各地安全生產(chǎn)應急機構信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通、信息共享，進一步提高全國安全生產(chǎn)應急管理的水平和應急響應的能力。
安全生產(chǎn)應急平臺主要包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫、應用支撐系統(tǒng)、指揮大廳和其它部分等內(nèi)容。
1. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的通信系統(tǒng)
建設包括衛(wèi)星、無線移動等通信系統(tǒng)，實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（含礦山救援指揮中心）與地方和其他安全生產(chǎn)應急機構或基地之間的通信聯(lián)絡。
2. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的網(wǎng)絡系統(tǒng)
建設國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（含礦山救援指揮中心）局域網(wǎng)系統(tǒng)，擴充國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)主機房、數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡基礎設施，購置安全生產(chǎn)應急平臺的數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)所需的軟硬件設備；購置與國務院應急辦、有關應急管理部門、部分中央企業(yè)、省級安全生產(chǎn)應急機構以及礦山醫(yī)療救護中心之間的網(wǎng)絡接口設備。實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（含礦山救援指揮中心）與國務院應急辦、有關應急管理部門、部分中央企業(yè)、國家安全生產(chǎn)應急救援培訓演練基地、國家級專業(yè)應急救援基地、專業(yè)應急救援機構、省級安全生產(chǎn)應急機構、礦山醫(yī)療救護中心，以及地市級機構的網(wǎng)絡連接。
3. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的應用系統(tǒng)
建設包括應急綜合業(yè)務管理系統(tǒng)、應急保障系統(tǒng)、應急模擬演練系統(tǒng)、應急監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急智能方案系統(tǒng)、應急協(xié)調(diào)指揮調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等7個應用系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)應急救援管理和協(xié)調(diào)指揮主要業(yè)務工作的信息化。
4. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
建設安全生產(chǎn)應急平臺的專用數(shù)據(jù)庫，用來收集、存貯、管理與安全生產(chǎn)應急救援活動有關的靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)，并支持各應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加工處理及信息服務。數(shù)據(jù)庫分為國家安全監(jiān)管總局應急救援數(shù)據(jù)中心、省級應急救援數(shù)據(jù)中心和地（市）應急救援數(shù)據(jù)中心三級，按照條塊結合、屬地為主的原則分別管理和存儲所管轄范圍內(nèi)的應急救援的信息和數(shù)據(jù)，包括10個業(yè)務數(shù)據(jù)庫和4個基礎數(shù)據(jù)庫，其中業(yè)務數(shù)據(jù)庫包括應急信息數(shù)據(jù)庫、應急預案數(shù)據(jù)庫、應急資源及資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、應急演練數(shù)據(jù)庫、應急統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫、應急事故救援案例數(shù)據(jù)庫、應急政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、應急知識管理和決策支持模型數(shù)據(jù)庫、應急空間信息數(shù)據(jù)庫；基礎數(shù)據(jù)庫包括編碼庫、數(shù)據(jù)字典庫、用戶數(shù)據(jù)庫、權限管理數(shù)據(jù)庫。
5. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的應用支撐系統(tǒng)
依托國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)所建成的基礎支撐平臺，進一步建設安全生產(chǎn)應急平臺所需的門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和應用集成系統(tǒng)。
6. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的指揮大廳系統(tǒng)
建設國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心的指揮大廳系統(tǒng)；建設省、地市各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構的指揮大廳系統(tǒng)。
7. 建設安全生產(chǎn)應急平臺的其它部分
包括應急標準與規(guī)范、應急救援指揮中心網(wǎng)站建設、培訓設施擴充和場地建設。
安全生產(chǎn)應急平臺工程建設投資估算為22億元。
通過安全生產(chǎn)應急平臺建設，初步建成安全生產(chǎn)應急救援信息化體系：實現(xiàn)國家應急救援指揮中心與國務院生產(chǎn)安全委員會各成員單位、各專業(yè)應急救援指揮中心、省級應急救援指揮中心、市（地）級應急救援機構及事故現(xiàn)場的數(shù)據(jù)資源共享，為全國生產(chǎn)安全應急救援工作提供保障；使指揮中心能夠集中統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全特大事故的應急救援工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)及省、地應急救援機構，參與事故應急救援工作，提高國家生產(chǎn)安全領域的危機管理水平，增強各種突發(fā)性生產(chǎn)安全特大事故的應急處置能力；形成國家統(tǒng)一的技術支撐平臺，及時掌握國家安全生產(chǎn)應急救援力量和相關資源信息，做到統(tǒng)籌兼顧、資源共享；通過充分整合和強化安全專家資源和全國應急救援資源，提高應急救援的時效性、準確性、有效性，防止事故擴大，減少傷亡人數(shù)；建立“標準、規(guī)范、統(tǒng)一”的應急管理系統(tǒng)，使應急管理作為日常工作，逐步達到事前防范、事中調(diào)度處理和事后分析總結研究的目的。
（三）國家安全監(jiān)管總局辦公業(yè)務內(nèi)網(wǎng)、政府網(wǎng)站群及其應用系統(tǒng)的升級擴容工程
在現(xiàn)有基礎上，按照職能和國家電子政務總體要求，進一步補充和完善國家安全監(jiān)管總局機關日常業(yè)務應用的基礎設施和設備，推進總局辦公內(nèi)網(wǎng)及其電子協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設與應用；完善國家安全監(jiān)管總局內(nèi)網(wǎng)及其應用系統(tǒng)和政府網(wǎng)站群，即基于互聯(lián)網(wǎng)構建各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和應急救援指揮機構的門戶網(wǎng)站，全面提升安全生產(chǎn)公眾信息服務水平。
1．內(nèi)網(wǎng)基礎平臺的擴容和升級
升級國家安全監(jiān)管總局內(nèi)網(wǎng)信息平臺、擴展以ISDN相連的國家安全監(jiān)管總局與各省級機構加密公文傳輸系統(tǒng)的用戶節(jié)點、深入開展業(yè)務協(xié)同（辦公自動化）、連通國務院專網(wǎng)并運行維護好專網(wǎng)網(wǎng)站。
（1）按照國家電子政務的發(fā)展要求，進一步拓展和提升內(nèi)網(wǎng)支撐和門戶平臺。
（2）進一步補充和完善國家安全監(jiān)管總局與各省級機構的加密公文傳輸系統(tǒng)，并擴展到新增的省級煤監(jiān)局和有關直屬事業(yè)單位，擴大內(nèi)網(wǎng)無紙化辦公的范圍，深化內(nèi)網(wǎng)辦公自動化的應用。
（3）使國家安全監(jiān)管總局內(nèi)網(wǎng)與國務院專網(wǎng)連通，與國辦相關節(jié)點實現(xiàn)信息共享，完善總局網(wǎng)站節(jié)點建設，保障內(nèi)容的及時更新。
2．進一步加大國家安全監(jiān)管總局內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)的建設和應用
在進一步擴展現(xiàn)有公文管理系統(tǒng)、會議活動管理系統(tǒng)和政務信息管理系統(tǒng)功能的基礎上，按照國家電子政務建設的總體要求，建設總局和煤礦安監(jiān)局、應急救援指揮中心的值班管理系統(tǒng)、督察管理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)和內(nèi)部行政管理系統(tǒng)，發(fā)展與內(nèi)網(wǎng)辦公相適應的數(shù)據(jù)庫，促進電子協(xié)同辦公，提高辦公效率。
3．基于互聯(lián)網(wǎng)建設以各級煤礦安全監(jiān)察機構政府網(wǎng)站為核心的安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站群
以國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站為基礎，以各級煤礦安全監(jiān)察機構政府網(wǎng)站為核心構建安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站群，積極推進安全生產(chǎn)宣傳、公共信息服務和政務公開工作。
（1）創(chuàng)新安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站理論，建立健全政府網(wǎng)站建設、組織與管理理論體系。
建立健全安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站政務信息、在線受理與反饋、安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站建設標準規(guī)范、安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站績效評估及安全保障制度5項規(guī)章。
（2）突破安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站現(xiàn)有的運行維護模式，建立和規(guī)范垂直管理的各級煤礦安全監(jiān)察機構子站，初步形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一風格和主體欄目對應的安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站群。
以國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站為安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站門戶，國家安全監(jiān)管總局各業(yè)務司局、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構為子站。力求做到：總局組網(wǎng)，網(wǎng)站組欄，維護到處，數(shù)據(jù)入庫。以為核心，細化政務信息公開目錄，加大政務公開的深度，以固定欄目體現(xiàn)規(guī)范性，以專題專欄體現(xiàn)特色性，提高政府的透明度。
（3）初步建成政府網(wǎng)站的三大支撐平臺，形成以政務公開為基礎，網(wǎng)上辦事為核心，公眾參與為動力的保障體系。
建立政府網(wǎng)站采編發(fā)平臺。支撐以國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站為主站，國家安全監(jiān)管總局各業(yè)務司局、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構為子站的政府網(wǎng)站子站群。
建立“一站式”服務窗口，通過資源整合實現(xiàn)服務的增值，為不同類型的用戶群提供獲取政府各部門服務的統(tǒng)一入口，為用戶帶來更多的便利。依托專網(wǎng)已有數(shù)據(jù)庫資源實現(xiàn)12類信息查詢：安全生產(chǎn)政策法規(guī)查詢、應急救援救護查詢、安全生產(chǎn)科技成果查詢、事故查詢、安全生產(chǎn)許可查詢、停產(chǎn)整頓企業(yè)名錄查詢、危險化學品名錄查詢、安全評價資質(zhì)查詢、注冊安全工程師資格查詢、生產(chǎn)用產(chǎn)品安全標志查詢、安全生產(chǎn)專家查詢、檢驗檢測項目查詢。建立“一體化”的信息采集窗口，建立安全生產(chǎn)科技成果申報系統(tǒng)、建立安全知識培訓系統(tǒng)。通過辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢、在線申報，在線培訓等多種方式，提高政府的辦事效率。
建立公眾參與政府網(wǎng)站互動平臺。公眾參與是大力推行政務公開的一個重要環(huán)節(jié)。為此完善安全生產(chǎn)論壇、建言獻策、事故舉報、網(wǎng)站調(diào)查四大系統(tǒng)。新建在線訪談、民意征集兩大系統(tǒng)。在政務信息公開的基礎上，建立公眾參與的渠道，保障公民的表達權、參與權、監(jiān)督權。
（4）及時對國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站進行擴容和系統(tǒng)升級，建立較為完備的總局網(wǎng)站和中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障機制和強化運行管理服務。
隨著政務公開程度的提高，對于政府網(wǎng)站的運行效率、帶寬、功能等的需求不斷增加。為確保政府網(wǎng)站信息、系統(tǒng)運行，對網(wǎng)站軟硬件基礎平臺進行擴容和升級改造，以此提升政府網(wǎng)站的整體水平。
各級機構不斷更新和完善局域網(wǎng)系統(tǒng)、網(wǎng)站和郵件系統(tǒng)等的裝備，以適應電子政務發(fā)展的需要。
4．國家安全監(jiān)管總局外網(wǎng)郵件系統(tǒng)的改造建設
總局2001年投入使用的郵件系統(tǒng)，已經(jīng)不能滿足各級機構日益增加的數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶嶋H需求，因而需要對現(xiàn)有的郵件系統(tǒng)更新改造，實現(xiàn)具有反垃圾郵件網(wǎng)關，有鏡像硬盤功能的符合用戶需求的郵件系統(tǒng)。
國家安全監(jiān)管總局升級擴容工程總投資約為4.72億元。
國家安全監(jiān)管總局升級擴容工程將改善總局內(nèi)網(wǎng)辦公條件，擴展總局到全國范圍內(nèi)各省級節(jié)點和直屬事業(yè)單位的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)總局內(nèi)網(wǎng)和國務院專網(wǎng)的互聯(lián)，形成以全國范圍的安全生產(chǎn)信息報送、安全生產(chǎn)災害事故報警、搶險救災調(diào)度指揮及事故處理信息的報送為主要內(nèi)容的通信服務保障體系；促進內(nèi)網(wǎng)業(yè)務協(xié)同辦公，加強社會公眾服務，形成以政務公開為基礎，網(wǎng)上辦事為核心，公眾參與為動力的業(yè)務服務保障體系。
五、保障條件和措施
（一）組織領導保障體系
國家安全監(jiān)管總局及各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援指揮部門要進一步加強組織領導，各級機構建立健全信息化建設和應用管理機構，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進信息化建設。要高度重視組織機構建設，健全管理體制，合理分工，明確職責，形成上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加大不同業(yè)務部門間的協(xié)調(diào)力度。
在信息化建設中，要明確項目責任制，建立重點工程領導小組，組長由國家安全監(jiān)管總局分管領導擔任，成員由相關司局負責人組成，對項目建設的進度、質(zhì)量、安全、資金管理使用和目標實現(xiàn)負主要責任。將項目建設任務、責任層層分解落實到部門、到單位、到個人，確保全面完成重點工程建設，實現(xiàn)“十一五”信息化專項規(guī)劃的目標
（二）建立健全項目制度保障
從工作實際以及信息技術的發(fā)展實際出發(fā)，充分發(fā)揮信息支撐單位的作用，做好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一應用、分步實施、技術服務、應用培訓等方面的工作，并注重為全系統(tǒng)安全運行提供解決方案和技術服務。
依據(jù)國家電子政務建設項目管理辦法，規(guī)范國家安全監(jiān)管總局信息化項目建設全過程管理，落實專家審議制度、中介機構評估制度、工程建設監(jiān)理制度、項目中期檢查制度、項目建設績效考核制度、風險評估制度和竣工驗收制度，形成公開透明的項目建設管理機制，實行項目法人負責制和項目經(jīng)理負責制，利用市場機制，確保工程質(zhì)量、進度、資金和安全，提高投資效益。
要認真做好信息化建設項目的前期論證和頂層設計，避免重復建設和資源浪費，探索成本低、實效好的安全生產(chǎn)信息化發(fā)展模式。
（三）資金投入保障
安全生產(chǎn)信息化建設是跨行業(yè)、跨地區(qū)的重要的社會基礎公益性事業(yè)，是社會保障的一個重要方面。要確保重點項目的資金投入，包括前期工作（項目建議書和可行性報告的編制、調(diào)研及評估）、項目建設期及運行維護期等。將法規(guī)和標準制定、項目運行維護等資金納入財政預算，將信息安全保障的建設資金納入電子政務建設項目預算，將有關研究開發(fā)所需資金納入財政科技經(jīng)費預算。
由于國家安全生產(chǎn)信息化建設剛剛起步，基礎薄弱，因此，需要各級政府部門將安全生產(chǎn)信息化建設及信息網(wǎng)絡日常運行維護列入各專項，給予足夠的資金保障。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援機構應積極支持進行有關安全生產(chǎn)信息化基礎標準、規(guī)范以及急需應用系統(tǒng)的研究和開發(fā)。
要通過爭取各級政府支持，以及調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會力量，解決安全生產(chǎn)信息化建設及其系統(tǒng)運行所需的資金投入。
（四）技術保障體系建設
隨著各項信息化建設的推進和信息系統(tǒng)應用的普及，擺在我們面前的將是一個需要不斷操作、維護、升級、對使用人員培訓的技術含量很高的復雜系統(tǒng)，因此要建立健全信息技術保障體系。
安全生產(chǎn)信息化建設需要既懂業(yè)務、又熟悉信息技術的隊伍。為了保證國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設和有效運轉(zhuǎn)，通過體制和機制創(chuàng)新為信息技術人才營造良好的發(fā)展環(huán)境。國家安全監(jiān)管總局要充分發(fā)揮總局通信信息中心在全系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息化建設、運行維護的技術保障體系建設和技術歸口管理方面的作用。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援機構也要廣納賢才，采取多種措施，培養(yǎng)、引進既懂行業(yè)知識、又懂信息技術的復合型人才，建立相對穩(wěn)定、技術全面，能夠勝任本地安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)運行保障的隊伍。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。
圍繞電子應用技術和信息管理大力開展全面的技術培訓，多渠道、多層次、多形式開展信息技術和應用技能的培訓，除了造就一批精通各項業(yè)務的復合型技術人才，建設一支國家安全生產(chǎn)信息化技術骨干隊伍外，還應將提高職工的信息化意識、普及信息化知識、提高信息技術技能納入安全生產(chǎn)文化建設、教育培訓計劃和考核計劃，強化各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援機構從業(yè)人員信息化意識和信息服務能力。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應急救援機構要充分調(diào)動社會各方的積極性，提升地區(qū)保障中心的能力。以市場化的方式積極規(guī)范、引導和推進企業(yè)安全生產(chǎn)信息化發(fā)展，發(fā)揮市場對信息資源配置的基礎性作用，引導社會力量廣泛參與到安全生產(chǎn)信息化的建設與運營中，探索新形勢下安全生產(chǎn)信息化建設的管理體制與運營模式，使安全生產(chǎn)信息化建設和服務逐步走向社會化。
（五）信息化基礎裝備保障
保障各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門信息化基礎裝備情況，包括辦公人員個人裝備，網(wǎng)絡基礎條件，要使用并及時更新維護正版軟件。
（六）貫徹法律法規(guī)，確保信息安全
嚴格貫徹國家有關信息化建設的法律、法規(guī)與條例，并制定本單位信息化建設相關的流程和必要的規(guī)章制度。按照國家信息安全等級保護和信息系統(tǒng)管理的有關要求，加快實施信息分級保護，要自上而下地建立起一套完整的網(wǎng)絡與計算機系統(tǒng)、信息安全管理的規(guī)章制度和安全責任制，信息安全責任落實到人。建立健全網(wǎng)絡信息服務運行管理服務體系，保證網(wǎng)絡信息安全運行。
六、投資估算
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、5萬人以下的事故；或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、50萬元以下的事故。
（2）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；
（3）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100萬元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；
（4）需要區(qū)安全生產(chǎn)委員會處置的安全生產(chǎn)事故災難。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急領導小組及其下設的綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室、事故現(xiàn)場指揮組、事故應急救援組、事故調(diào)查組和善后處理組組成。
2.1.1區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急小組
組長：區(qū)政府區(qū)長
副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長
成員：區(qū)安委會各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負責人
2.1.2綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室
主任：區(qū)安監(jiān)局局長
副主任：公安分局局長
區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長
區(qū)人勞局局長
區(qū)監(jiān)察局局長
成員：區(qū)交通局、區(qū)建設局、區(qū)農(nóng)林局、交警大隊、陳陽交警大隊、區(qū)總工會等單位負責人。
辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，主要職責是安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定和修訂以及日常工作。
2.1.3事故現(xiàn)場指揮組
組長：區(qū)政府區(qū)長
副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長
區(qū)武裝部部長
成員：公安分局、交警大隊、陳陽交警大隊、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)建設局、區(qū)安監(jiān)局、國土分局主要負責人
主要職責：負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向市政府報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
2.1.4事故應急救援組
組長：公安分局局長
副組長：區(qū)衛(wèi)生局局長
成員：交警大隊、陳陽交警大隊、消防大隊以及轄區(qū)各有關醫(yī)院主要負責人
主要職責：負責事故現(xiàn)場監(jiān)護、維護交通秩序和社會治安、排除現(xiàn)場險情、搶救傷員、人員疏散等工作。
2.1.5事故調(diào)查組
組長：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長
副組長：區(qū)安監(jiān)局局長
成員：公安分局、區(qū)總工會、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局以及事故單位主管部門負責人
主要職責：負責事故現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查取證工作，撰寫事故調(diào)查報告，提出對事故責任者的處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應采取的措施。
2.1.6善后處理組
組長：公安分局局長
副組長：區(qū)人勞局局長
區(qū)民政局局長
成員：區(qū)總工會、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領導
主要職責：負責傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補償工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
各鎮(zhèn)辦、有關部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報區(qū)委區(qū)政府辦公室和區(qū)安委會辦公室。
重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報區(qū)政府及主管部門。市屬以上企業(yè)在上報區(qū)政府的同時應當同時上報市政府及其主管部門。所在地鎮(zhèn)辦接到報告后應當立即報告區(qū)政府以及有關部門，區(qū)政府在接到報告后2小時內(nèi)向市政府報告，同時抄送市安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關單位、各類應急指揮機構均應及時通報區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室或區(qū)政府，區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的單位要及時、主動向區(qū)安委會辦公室、區(qū)政府有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地的鎮(zhèn)辦提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為區(qū)安委會辦公室、區(qū)政府有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各鎮(zhèn)辦、各部門接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并上報區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室，以便采取相應行動預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1響應
凡屬于本預案使用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動本預案，并在啟動預案同時按規(guī)定及時上報市政府和市安委會辦公室。超出區(qū)政府應急救援處置能力時，及時報請市應急救援指揮機構啟動市應急預案實施救援。
4.2指揮協(xié)調(diào)處置
現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
在區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急領導小組的統(tǒng)一領導下，各應急組按照職責積極開展事故應急救援處理。
4.3應急人員和群眾的安全防護
在開展應急救援的同時，要根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，確保群眾安全疏散、應急人員的安全。
4.4信息
區(qū)政府辦公室具體負責安全生產(chǎn)事故災難信息的工作。
4.5應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由區(qū)政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
由善后處理組負責組織重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，由善后處理組聯(lián)系保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議
由事故調(diào)查組負責組成調(diào)查組進行事故調(diào)查。在安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，由綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室召集各事故組分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
組建應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，并按規(guī)定配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災難后，公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)衛(wèi)生局應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。
6.2.8應急避難場所保障
建立重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
組建安全生產(chǎn)技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
區(qū)安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民的危機意識。企業(yè)、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室組織救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。有關企業(yè)根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
6.4.3演習
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室每兩年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關于上報20****年上半年安全生產(chǎn)應急管理評估報告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號）精神，我們對20****年上半全局安全生產(chǎn)應管理情況進行了總結、分析和評估?，F(xiàn)將應急救援評估分析報告如下：
一、應急預案的編制、執(zhí)行、落實及演練情況
今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應急救援預案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應急預案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應急預案、xx區(qū)xx局防汛搶險應急預案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應急預案、xx區(qū)xx局消防事故應急預案、xx區(qū)xx局機關突發(fā)事件應急預案進行了分析、評估和修改完善。
為了提高應對突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應急救援預案，局屬各單位也相繼制定了各類應急救援預案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預案演練0次。預案演練各種預案的制定和頒布，對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，保障社會政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險應急預案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。
二、應急機制、體制建設情況
按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應急救援預案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置領導機構、應急救援隊伍、應急保障隊伍、以及各基層單位組成。
局安全工作領導小組為安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置的領導機構；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機構，下設6個基層安全生產(chǎn)應急救援組織。
三、應急管理工作機構、及人員編制情況，工作經(jīng)費來源及隊伍、物資保障系統(tǒng)建設情況
應急管理由局保衛(wèi)科負責，共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結合的辦法，救護設備設施落后。
沒有專項應急管理經(jīng)費，靠各單位自籌。
四、應急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議
一、抓好基礎管理
工區(qū)、班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體，是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業(yè)的各項工作，千頭萬緒，而最終都要通過工區(qū)、班組和每個員工去落實，去完成。
1、注重實效性的教育培訓，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全
注重實效性的教育培訓，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全是抓好安全生產(chǎn)基礎管理的一項重要內(nèi)容。要在工區(qū)、班組開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、摸擬現(xiàn)場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內(nèi)容豐富的活動，使每個職工感到安全活動內(nèi)容生動活潑、學以致用，從而提高參加學習的積極性和效率，也提高每個職工的安全素質(zhì)。要完善工區(qū)、班組安全責任制，建立和形成一個好的安全生產(chǎn)機制，是工區(qū)、班組安全管理的保證。遵守電力生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施，對每一個工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責要標準化、規(guī)范化、制度化，使每個職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。要抓好工區(qū)、班組管理安全責任制的落實，工區(qū)、班組與部門簽訂安全目標責任書，實現(xiàn)“人人為安全，人人保安全”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位，真正形成一個有效的安全生產(chǎn)機制，把安全生產(chǎn)真正落實到每一個人，每個工作崗位中去。
2、把好工器具、機械設備管理關，實現(xiàn)物的本質(zhì)安全
把好工器具、機械設備管理關，實現(xiàn)物的本質(zhì)安全，要下大力氣加強工器具、機械設備管理工作，適時維修，保證技術性能，實現(xiàn)高效運行。要加強工器具、機械設備現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保安全正常運行。要積極開展技術改造活動，加大工器具、機械設備修理保養(yǎng)監(jiān)督力度，強制進行工器具、機械設備一二級保養(yǎng)工作，確保保養(yǎng)內(nèi)容全面開展，開展小改、小革活動，減緩磨損，根除隱患，優(yōu)化工器具、機械設備技術狀況，保證生產(chǎn)需要。
3、強化工區(qū)、班組危險點分析與預控，實現(xiàn)安全風險的主動規(guī)避與防范
強化班組危險點分析與預控，實現(xiàn)安全風險的主動規(guī)避與防范，要將班組危險點由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個級別進行分析，制定預控措施。在進行分析和制定預控措施后，要加強學習和演練，使每個職工懂得自己所在工區(qū)、班組的危險點，知道應對危險點的措施，實現(xiàn)安全風險的主動規(guī)避與防范，確保生產(chǎn)安全。
二、強化監(jiān)督檢查
要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，少不了監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的必要措施與必經(jīng)之路。
1、自查自糾
工區(qū)、班組存在的安全隱患，工區(qū)、班組的人最清楚，由工區(qū)、班組自己人做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作對保證安全生產(chǎn)是至關重要的。做好自查自糾工作，一要規(guī)定自查自糾時間與次數(shù)，要求每月自查自糾一次。二要細致全面，自查自糾不能走過場，為檢查而檢查，必須細致全面，要查出問題，查出隱患。三要及時整改。查出的問題和隱患要馬上糾正，小問題小隱患，當日糾正，大問題大隱患除報告上級領導外，在一星期內(nèi)糾正完畢。
2、專項檢查
要針對安全生產(chǎn)的突出問題實行專項檢查，專項檢查不定時間與次數(shù)，做到有問題有隱患就查。特別越是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時候要開展專項檢查，往往許多安全隱患都隱藏在安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時候，這時候忽視專項檢查，常常形成安全生產(chǎn)威脅。專項檢查不能草率從事，要有專項檢查的計劃目標任務，達到專項檢查的目的與初衷。
3、監(jiān)督整治
對于發(fā)現(xiàn)或檢查出來的安全問題和安全隱患，必須監(jiān)督整治，要制定監(jiān)督整治表，載明整治問題、整治責任部門與責任人、整治時間、整治目標和監(jiān)督整治人等內(nèi)容，嚴格按表所載內(nèi)容實行監(jiān)督整治。監(jiān)督整治完畢后，監(jiān)督整治表立檔歸案，以便日后查閱。
三、應急保障
做好安全生產(chǎn)的應急保障工作是保證安全生產(chǎn)，減少損失，維護性命與財產(chǎn)安全的重要舉措，務必抓緊抓好。
1、加強法制規(guī)章建設
要制定安全生產(chǎn)應急保障工作的法規(guī)規(guī)章，對應急救援組織體系、預案體系建設及指揮調(diào)度、隊伍和基地、應急救援資金保障等做出了明確規(guī)定，為安全生產(chǎn)應急保障工作提供制度保障。
2、編制應急預案，抓好預案演練和預防性檢查
要制定《應急預案》，加強《應急預案》演練，做好預防性檢查，確保發(fā)生應急事件時，能按照《應急預案》要求，迅速啟動應急隊伍，開展緊急救援，最大限度減少事故損失。
3、健全應急管理組織體系
要健全安全生產(chǎn)應急管理組織體系，實現(xiàn)從企業(yè)到工區(qū)、班組的一體化管理和一條龍指揮，確保應急救援工作及時有序開展，并取得應急救援實際成效。
