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Abstract: The article and faces the world from the foothold native place, inherits with innovates, the fundamental research and the practice explores three aspects, has analyzed the education administration thought development path and the rule dialectically, causes it to become educates practices the rational development the instruction.
關(guān)鍵詞:教育管理 思想 現(xiàn)代化
Key words: Education administration; Thought; Modernized
作者簡介:王光輝,男,商丘市人,1973年出生,管理學(xué)講師,主要研究行政管理學(xué)
一、關(guān)于繼承與創(chuàng)新
教育管理思想現(xiàn)代化既割不斷歷史,又不能拒絕未來,“割不斷歷史”意味著一種繼承,“不能拒絕未來”意味著一種創(chuàng)新和對現(xiàn)實的超越。教育管理思想現(xiàn)代化過程中的繼承和創(chuàng)新的思維形式體現(xiàn)著的辯證否定觀,它把教育管理思想發(fā)展的環(huán)節(jié)和聯(lián)系的環(huán)節(jié)統(tǒng)一于一體,把教育管理思想發(fā)展的連續(xù)性和非連續(xù)性統(tǒng)一于一身。教育管理思想是在“繼承――創(chuàng)新”、“再繼承――再創(chuàng)新”的運動中不斷地向現(xiàn)代化逼近的。
二、關(guān)于立足本土和面向世界
由于各國的國情不同,社會制度不一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在差異,民族特點和歷史文化傳統(tǒng)各異,教育的發(fā)展道路和教育管理實踐的方式不同,因而作為對客觀存在的教育管理實踐的反映形式,也就有自己的特質(zhì)。這就決定了教育管理思想的發(fā)展必然是“本土化”的東西。因而,我們努力探索的教育管理思想現(xiàn)代化,必須是具有中國特色的教育管理思想現(xiàn)代化。
“面向世界”是說任何一個國家的教育管理思想在向現(xiàn)代化的發(fā)展和演變中,都不是孤立的,而是或多或少的受其他國家、地區(qū)乃至民族的教育管理思想的影響。這是客觀的普遍的現(xiàn)象。其次,“面向世界”是指要密切關(guān)注世界各國教育管理思想發(fā)展的新情況、新特點、新規(guī)律和新成果,總結(jié)別國在教育管理思想現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),從中概括出一般的普遍性的規(guī)律,以給本國的教育管理思想現(xiàn)代化提供借鑒和指導(dǎo),加速本國教育管理思想現(xiàn)代化的進(jìn)程。
三、關(guān)于理論研究與實踐探索
教育管理思想作為對客觀存在的教育管理實踐本質(zhì)的認(rèn)識,在走向現(xiàn)代化的過程中,必須遵循辯證唯物論的基本規(guī)律。首先,如何加強(qiáng)這方面思想理論的研究,我們認(rèn)為應(yīng)具備幾個意識:第一,敏銳的問題意識。善于發(fā)現(xiàn)管理實踐中的核心問題是思想理論得以發(fā)展的突破口,看不到管理實踐中存在的問題,教育管理思想的發(fā)展就沒有希望。比如,我國的高校教育體制在計劃經(jīng)濟(jì)體制下運行了40多年,與計劃經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制實現(xiàn)了最緊密的結(jié)合,高校也相應(yīng)建立了自己一整套行之有效的管理模式,然而改革開放20余年后,社會主義市場經(jīng)濟(jì)在我國扎下了根,它給原有的高校管理體制帶來了沖擊和困惑,諸如封閉辦學(xué)的教育模式與市場經(jīng)濟(jì)的開放性原則之間的不協(xié)調(diào);高校之間競爭的不平等與市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭性原則之間的不協(xié)調(diào);高校沒有相應(yīng)的辦學(xué)自與市場經(jīng)濟(jì)的自主性原則之間的不協(xié)調(diào)等,都是擺在我們面前亟需研究探索乃至要解決的問題。
第二,不竭的創(chuàng)造意識。教育管理思想的現(xiàn)代化本身就是一種創(chuàng)造性思維的表現(xiàn),需要我們具備置疑的意識和精神,敢于突破舊有的管理框架,超越舊有的管理思想,善于把的管理哲學(xué)同我國具體的教育管理實踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地吸收古今中外一切先進(jìn)的管理思想成果,開創(chuàng)我國教育管理思想變革的新時代。
第三,審慎的科學(xué)意識。科學(xué)的思才能產(chǎn)生科學(xué)的思想。教育管理思想如果要真正成為科學(xué),走向現(xiàn)代化,必須走出經(jīng)驗主義的泥潭和擺脫直覺思維的束縛,把理性科學(xué)的思維建立在唯實、唯真、充分尊重和利用客觀規(guī)律,尤其是教育管理實踐發(fā)展的特殊規(guī)律的基礎(chǔ)上,作出系統(tǒng)地抽象概括和超前的研究探索。
一.如果我們只顧教育管理思想理論的探索和研究而不使之下嫁教育管理實踐,則不可能驗證教育管理思想的正確與否,也不可能找到教育管理思想得以修正、補(bǔ)充、完善、革新的根據(jù)。二.教育管理實踐發(fā)展所遇到和產(chǎn)生的新問題,不僅提出了發(fā)展教育管理理論的要求,而且還同時提供了發(fā)展教育管理理論的條件。教育管理實踐中產(chǎn)生的新問題、新方法,為教育管理理論的發(fā)展提供了可資利用的材料和經(jīng)驗。教育管理實踐還為教育管理理論的進(jìn)一步研究和發(fā)展確定了方向和新的內(nèi)容。三.教育管理實踐是檢驗教育管理理論正確性的標(biāo)準(zhǔn)。教育管理理論是在教育管理實踐的基礎(chǔ)上建立起來的,是對現(xiàn)實教育管理實踐的反映,但是,教育管理又是包含著多種因素共同作用的綜合性、系統(tǒng)性活動,所以在教育管理理論指導(dǎo)教育管理實踐過程中,就會發(fā)現(xiàn)其不足,甚至錯誤之處,于是推動人們?nèi)ゲ粩嘈拚桶l(fā)展教育管理理論。
綜上所述,教育管理思想現(xiàn)代化不僅僅是理論層次上的探索和研究,而更重要的是要把教育管理實踐中形成的某一管理思想再運用到教育管理實踐當(dāng)中去指導(dǎo)這個實踐,驗證其正確與否,并使之得到發(fā)展。只有某一種教育管理思想成為指導(dǎo)某一教育管理實踐的普遍性的原則,才能說這種教育管理思想是科學(xué)的,是得到發(fā)展了的。正如唯物辯證的認(rèn)識論一樣,教育管理思想必須在實踐、認(rèn)識,再實踐、再認(rèn)識的不斷地循環(huán)往復(fù)的過程中,走向未來,走向現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]檔案管理思想;方法;現(xiàn)代化分析
一、現(xiàn)代管理思想是現(xiàn)代化管理行為的基礎(chǔ)
現(xiàn)代管理科學(xué)是以管理實踐為基礎(chǔ),吸收了諸多學(xué)科的優(yōu)秀成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的原則方法建立起來的一門綜合性學(xué)科。現(xiàn)代管理理論對管理行為的現(xiàn)代化具有直接的指導(dǎo)作用。檔案工作的現(xiàn)代化必須以現(xiàn)代化的管理思想為依據(jù),才能加快其進(jìn)程。
檔案管理現(xiàn)代化不僅是檔案管理手段方式上的一場革命,更是管理思想上的一次飛躍。必須從我國檔案工作的具體情況出發(fā),克服思想上存在的落后觀念和管理中存在的缺陷,代之以現(xiàn)代管理的理論和思想,以此促進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展。
從我國檔案工作現(xiàn)代化的實踐看,首先應(yīng)在現(xiàn)代化思想的指導(dǎo)下,在制訂了比較科學(xué)、周密的計劃和方案的基礎(chǔ)上,再來實施現(xiàn)代化措施和步驟,才能收到較好的效果。在一個檔案機(jī)構(gòu)中運用計算機(jī)檔案管理系統(tǒng),必須經(jīng)過反復(fù)論證、全面考慮、綜合平衡,才能最后確定。是采用縮微攝影系統(tǒng)還是光盤系統(tǒng)作為檔案存貯現(xiàn)代化的手段,也不僅是一個技術(shù)問題,更是一個綜合管理的問題,其結(jié)果仍然取決于管理思想現(xiàn)代化的水平。
二、檔案管理組織機(jī)制科學(xué)化
現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為,管理具有四大職能,即計劃職能、組織職能、領(lǐng)導(dǎo)職能、控制職能。一個組織機(jī)構(gòu)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效地履行自身職能,必須在下述3個方面具有良好的機(jī)制。檔案管理的現(xiàn)代化要求檔案組織也須具備科學(xué)的組織機(jī)制。第一,強(qiáng)化檔案工作的計劃職能,加強(qiáng)目標(biāo)管理;第二,強(qiáng)化檔案組織機(jī)制,提高組織效率;第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
三、檔案管理現(xiàn)代化的重要性
電子計算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計算機(jī)具有運算速度快,精確度高,存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動進(jìn)行運算等特點,在文件的管理上,運用計算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還,以及辯認(rèn)到應(yīng)銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上,運用計算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制目錄,還可用于庫房的管理。用于特殊的檔案工作項目,如編制大型索引,為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計等工作。
計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運用計算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。
運用計算機(jī)管理檔案工作,須加速實現(xiàn)檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化,檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒有現(xiàn)代化意識,就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案工作者既是專業(yè)型人才,又是管理型人才,只有擁有一批具有高素質(zhì)的新型檔案人才隊伍,檔案事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達(dá)。
檔案工作人員要熟悉檔案業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和掌握檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),樹立高度的工作責(zé)任心,做好檔案數(shù)據(jù)的錄入工作,積極參與檔案學(xué)術(shù)研究,不斷提高理論研究水平。
檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),有義務(wù)將接收的所有檔案運用計算機(jī)管理,豐富科技信息資源,推動科研事業(yè)的發(fā)展。實踐證明計算機(jī)管理檔案既提高了科技檔案的管理水平,也促進(jìn)了管理工作進(jìn)一步向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
三、檔案管理組織機(jī)制科學(xué)化
(一)檔案組織管理方法
檔案組織管理主要是指檔案事業(yè)管理,包括對檔案行政機(jī)構(gòu)、檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。從檔案工作的實際情況出發(fā),基本的組織管理方法是行政管理的方法。
1.行政管理的方法。各級檔案行政管理機(jī)構(gòu)通過運用有關(guān)行政法規(guī)、制度、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等手段進(jìn)行管理。行政管理的方法是達(dá)到檔案組織目標(biāo)的主要方法。
2.經(jīng)濟(jì)方法。檔案組織管理應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益,善于運用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,研究檔案工作投入產(chǎn)出問題,在有效的人力、物力范圍內(nèi)獲得較大的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3.系統(tǒng)管理方法。檔案組織從整體上看是國家社會組織系統(tǒng)的一個組成部分,自身又構(gòu)成了一個完整的組織管理系統(tǒng),運用系統(tǒng)方法應(yīng)采取綜合信息管理與反饋信息管理相結(jié)合。
4.預(yù)測方法。要通過對許多因素的分析研究,找出事物發(fā)展的未來規(guī)律。其基本步驟包括確定預(yù)測對象、收集有關(guān)資料、預(yù)測分析、建立模型、確定預(yù)測結(jié)果,主要采用定量與定性相結(jié)合的方法。
5.行為科學(xué)方法。檔案組織管理的效果在很大程度上取決于對人的管理。行為科學(xué)在國外又被稱為組織行為學(xué)、組織與人事學(xué)、人力資源管理學(xué)等,主要研究人的行為產(chǎn)生的原因及影響行為的因素,探索行為規(guī)律,提高控制能力。更好地達(dá)到組織目標(biāo)。
檔案組織管理是一項十分復(fù)雜的工作,可以運用的方法應(yīng)是統(tǒng)計性、多樣化的。除了上述方法外,法律的方法也是基本的方法。
(二)檔案組織管理方法的科學(xué)化運用
不管采用什么方法、運用何種手段對檔案組織進(jìn)行科學(xué)管理,都要從我國檔案工作的實際出發(fā),綜合分析各種因素,具體情況具體分析,不能生搬硬套,并要考慮到下列要求:
第一,不同管理方法應(yīng)相互協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充;第二,不同方法的使用要力求準(zhǔn)確、客觀;第三,要考慮其適用性,不同管理環(huán)節(jié)應(yīng)采用相應(yīng)的方法;第四,要有一定的靈活性;第五,要注意經(jīng)濟(jì)型,盡量選擇簡便易行、投入較少的方法;第六,要特別重視管理方法的可操作性,即這些方法是可以投入實際運用的,而不單純是理論的、空洞的。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化管理思想
一、企業(yè)管理模式與企業(yè)管理現(xiàn)代化的關(guān)系
企業(yè)管理模式即企業(yè)在日常管理工作中為了順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)形成的經(jīng)營框架,該種框架對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常有意義的,對于企業(yè)來說,除了以上幾種常見的管理模式之外,還包含很多的內(nèi)容,如企業(yè)自身技術(shù)路線、資源應(yīng)用方式、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式等等,這些內(nèi)容都與企業(yè)架構(gòu)調(diào)整與組織調(diào)整相關(guān)。在現(xiàn)代社會,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與世界環(huán)境是非常復(fù)雜多變的,企業(yè)發(fā)展的根本目的并非實現(xiàn)盈利最大化,企業(yè)管理模式開始從傳統(tǒng)盈利為中心轉(zhuǎn)化為知識型與學(xué)習(xí)型發(fā)展模式。企業(yè)管理模式現(xiàn)代化本質(zhì)就是讓企業(yè)管理模式跟上現(xiàn)代化發(fā)展腳步,企業(yè)要想得到深入的發(fā)展,就必須要努力突破自身在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類管理瓶頸,綜合而言,企業(yè)管理現(xiàn)代化包括三種內(nèi)容:第一是,企業(yè)管理現(xiàn)代化這一概念是不斷的發(fā)展的,需要在社會生產(chǎn)力角度上進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)管理現(xiàn)代化是一種適應(yīng)時間與空間的新型管理模式,該種管理模式會隨著時代的發(fā)展產(chǎn)生變化,賦予其新的時代內(nèi)涵。第二,企業(yè)管理現(xiàn)代化是一種世界范疇,不同國家整體發(fā)展水平存在一定的差異,無論是何種類型的企業(yè),都要無時無刻的面對世界格局的變化,這些變化會致使企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)變,為此,企業(yè)必須要掌握發(fā)展時機(jī),積極改革自身的管理模式。第三,企業(yè)管理現(xiàn)代化的變革需要滿足系統(tǒng)性特征,企業(yè)管理模式的完善是一個循序漸進(jìn)的過程,并非依靠某個環(huán)節(jié)的完善就能夠?qū)崿F(xiàn),這種變革是循序漸進(jìn)的,不能隨心所欲的更改。
二、管理模式視角下企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)代化發(fā)展方向
企業(yè)要想在激烈競爭的現(xiàn)代社會獲取到發(fā)展,必須要采取科學(xué)有效的措施提升自身的勞動生產(chǎn)力,對現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理配置,讓自身的發(fā)展邁入科學(xué)化腳步,不斷提升自身的實力,解放生產(chǎn)力。在日常管理工作之中,管理人員需要從自身的管理框架著手,對深層次結(jié)構(gòu)問題開展調(diào)整工作,提升企業(yè)管理模式的現(xiàn)代化水平。對于企業(yè)而言,應(yīng)該重視知識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展趨向,因為企業(yè)的發(fā)展以及可存續(xù)性,已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營一個重要的問題。企業(yè)的盈利實際上應(yīng)該建立在企業(yè)自身的可持續(xù)性的發(fā)展當(dāng)中,只有企業(yè)在日常的管理過程當(dāng)中能夠更多地重視企業(yè)的發(fā)展整體系統(tǒng)優(yōu)化,才能夠更好地讓企業(yè)的管理功能發(fā)揮到更好的水準(zhǔn)當(dāng)中。因此,企業(yè)應(yīng)該追求精細(xì)管理,為科學(xué)管理奠定重要的制度基礎(chǔ),從而為企業(yè)員工的積極性提供一個重要的管理平臺。另外,在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,企業(yè)要避免盲目追求利益,看到自己身上肩負(fù)的社會責(zé)任,看自己應(yīng)該如何在社會中塑造出良好的品牌形象,不斷提升自己的市場占有率。同時,企業(yè)還要積極利用先進(jìn)的科技水平,提升自己的發(fā)展空間,對相關(guān)信息進(jìn)行集中性處理,避免信息過于分散影響企業(yè)的綜合競爭力。根據(jù)奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫熊彼特所闡述的“創(chuàng)新”的含義,管理創(chuàng)新,就是把新管理要素或要素組合列入企業(yè)管理系統(tǒng),使之具有新的功能和創(chuàng)新活動并創(chuàng)新效益,它是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。這是一種較為穩(wěn)妥的表述,對企業(yè)而言,無論是進(jìn)行具有全局性還是局部性的管理創(chuàng)新,其目的都在于變革和改良企業(yè)各類資源的配置方式,提高企業(yè)利用各類資源的效率,提升企業(yè)的效益水平,更好地適應(yīng)當(dāng)前及未來各種外部環(huán)境的變化,更好地實現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展愿景。管理創(chuàng)新包括管理思想、管理理論、管理知識、管理方法、管理工具等方面的創(chuàng)新。按照管理職能的不同,創(chuàng)新可分為目標(biāo)、計劃、實施、控制、領(lǐng)導(dǎo)、組織、人力資源等管理職能的創(chuàng)新。按照組織的分類,管理創(chuàng)新可分為管理模式創(chuàng)新、競爭戰(zhàn)略創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新。按照職能部門的不同,企業(yè)管理創(chuàng)新可以分為研發(fā)管理創(chuàng)新、生產(chǎn)管理創(chuàng)新、市場營銷創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、財務(wù)管理創(chuàng)新、信息管理創(chuàng)新等等。
三、結(jié)語
企業(yè)要想獲取到發(fā)展,就需要不斷審視自身管理系統(tǒng)中存在的缺陷,讓自身可以突破發(fā)展瓶頸。從這一層面而言,企業(yè)管理現(xiàn)代化屬于典型的系統(tǒng)工程,會涉及到人力、物力、財力等大量的因素,必須要進(jìn)行深入分析才能夠完善。參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:儒家文化;管理思想;體育管理
中圖分類號:K561文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-02-0005-03
儒家文化作為中國傳統(tǒng)文化的主文化,博大精深、源遠(yuǎn)流長,蘊含了豐富的管理智慧,對現(xiàn)代管理活動有著極大的啟示。挖掘、探尋儒家管理思想的源流,吸取儒家文化精神中的現(xiàn)代價值,推動儒家文化中的管理思想與現(xiàn)代體育管理的融合、交匯,對體育管理活動產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,推動我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一、儒家文化中的管理思想
1.儒家文化中以人為本、尊賢尚能管理思想
儒家認(rèn)為,人作為萬物之一而生存于天地宇宙之中,具有超然萬物之上,最為天下貴的卓越地位和尊貴價值。因此,儒家十分重視人的因素,主張尊賢尚能、知人善任的管理思想。從“尚賢”方面而言,儒家智者深刻的洞悉了“管理之道,歸于用人”的至理;從“擇賢”方面而言,儒家主張選拔若干才、德兼?zhèn)涞娜?《論語》中有“無求備于一人”,只要在品德方面大節(jié)無虧,在工作能力方面能勝任所擔(dān)任的職務(wù),并且忠于職守,勤于任事,即使有某些缺點該選拔的扔選拔,該重用的仍重用;從“用賢”方面而言,古時就有“知人善任”、“用人如器,各取所長”的原則,因才任使,像對器具一樣,什么樣的器具派什么樣的用場。
2.儒家文化中的經(jīng)、權(quán)管理思想
儒家的管理謀略最突出表現(xiàn)為尚“權(quán)變”的思想。力主“執(zhí)經(jīng)達(dá)變”的管理方略,不變的是“經(jīng)”,“經(jīng)”是管理的目的和原則,以“經(jīng)”作為判斷事物的準(zhǔn)繩,仁、禮合一的仁道原則構(gòu)成了“經(jīng)”的內(nèi)涵;變化的是“權(quán)”,“權(quán)”是管理過程的具體操作運用,以“權(quán)”來達(dá)到最好的決策?!皥?zhí)經(jīng)達(dá)變”是管理的策略,其特點和追求在于實現(xiàn)和諧的管理境界。儒家主張沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的管理模式,管理應(yīng)及時分析可能出現(xiàn)的變化,做出決策,采取措施,以保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。決策的確立還要對管理要素的全面考慮基礎(chǔ)之上,不拘泥于某種模式,亦不排斥某種模式,而是根據(jù)某種情形做出合適的選擇。
3.儒家文化中禮、法相濟(jì)的管理思想
儒家文化中極為重視“仁政德治”的管理思想,但在強(qiáng)調(diào)“道德禮儀”的管理方法的同時也主張采用“政令刑罰”的管理方法??鬃又鲝垺暗?、法并用”,認(rèn)為“道之以政,齊之以刑,民免而;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”荀子提出“禮”、“法”相結(jié)合的治國思想,“治之經(jīng),禮與刑”,認(rèn)為禮治與法治相結(jié)合比單純的法制有更多的優(yōu)越性。禮實際上也包含了法的內(nèi)容,在《荀子o.王霸》中有“禮之所以正國也,譬之猶衡之于輕重也,猶繩墨之于曲直也,猶規(guī)矩之于方圓也”。仲長統(tǒng)也強(qiáng)調(diào)“德教與刑法并用”,《群書治要》中指出“情無所指,禮為之檢;欲無所齊,法為之防,越禮宜貶,逾法宜刑?!睍x朝的袁淮言:“夫仁義禮之者,治之本也;法令刑罰者,治之末也。無本者不立,無末者不成……故曰本之以仁,成之以法,變兩通而無偏重,則治之至也”。禮、法相濟(jì)、恩、威并施對于管理活動,將起到事半功倍的效果。禮治與法治相結(jié)合,可彌補(bǔ)只有一種管理方法的不足,兩者相互補(bǔ)充,使管理機(jī)構(gòu)得以高效運轉(zhuǎn)。
4.節(jié)用的管理思想
儒家文化也蘊含了極為豐富的“節(jié)用”思想??鬃诱劦街卫韲业拇胧r,明確地提出了“節(jié)用”管理思想。荀子在《儒效》中有:“凡事行,有益于理(治)者,立之;無益于理(治)者,廢之?!薄盾髯?天論》中“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧……本荒而用侈,則天不能使之富?!睆?qiáng)本節(jié)用,開源節(jié)流,能過實現(xiàn)民眾的富裕,增加國家的財富。元代金履洋人為“天地自有無窮之利,有國家者亦本有無窮之財,但勤者得知,怠者失之,儉者裕之,奢者耗之。故傳之四語,萬世理財之大法也?!?/p>
5.行政管理思想
在制定為政的方針政策時,儒家智者認(rèn)為管理者應(yīng)把握管理工作的總綱領(lǐng),掌握工作的中心和重心,分清工作的主次,而不是去處理日常小事或從事被管理者所應(yīng)從事的事情。荀子指出“主道治近不治遠(yuǎn),治明不治幽,治一不治二。主能治近則遠(yuǎn)者理,主能治明則幽者化,主能當(dāng)一則百事正。夫兼聽天下,曰有余而治不足者,如此也,是治之急也?!奔啊熬?論一相,陳一法,明一指,以兼復(fù)之。”儒家特別重視管理中的責(zé)、權(quán)一致的理論,“正名”思想就是這一原則的集中體現(xiàn)。儒家所主張的“君君”、“臣臣”是指作為君、臣的道德和才能,君主和臣吏要各守其位,各行其權(quán),不能逾越這種責(zé)、權(quán)一致的思想,就是孔子所說的“不在其位,不謀其政”。雖然儒家的行政管理思想是服務(wù)于當(dāng)時的封建統(tǒng)治階層,但仍對現(xiàn)代體育管理具有極大的啟示。
二、儒家文化中的管理思想對現(xiàn)代體育管理的啟示
1.以人為本、重視人才是現(xiàn)代體育管理中的核心
以人為本、尊賢尚能的價值導(dǎo)向是儒家管理思想的精華,也是現(xiàn)代體育管理的新動向。體育事業(yè)要發(fā)展必須以人為中心,認(rèn)真的選拔、培養(yǎng)人才,充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮人的能動性。體育的發(fā)展需要具備長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光和全局觀念的領(lǐng)導(dǎo)者,需要有一支綜合素質(zhì)高、訓(xùn)練經(jīng)驗豐富的教練員隊伍,更需要有一批優(yōu)秀的運動員,還需要有大量事業(yè)心強(qiáng)、有創(chuàng)新能力的科研工作人員。改革開放以來,我國的體育運動取得了令世人矚目的成就,這與管理部門“大膽選擇,著力培養(yǎng)領(lǐng)軍人物”有直接的關(guān)系;重視教練員隊伍的培養(yǎng)和建設(shè),造就了一批德才兼?zhèn)?、又紅又專,對運動項目的訓(xùn)練規(guī)律有較高認(rèn)識的教練員密不可分。優(yōu)秀的教練員必然為國家培養(yǎng)大量的優(yōu)秀體育后備人才,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,擴(kuò)寬運動員的培養(yǎng)渠道,建立國家、社會、集體相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。同時,建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,充分調(diào)動管理人員、教練員、運動員、科研人員的主動性和積極性,使各盡所能。人是體育管理中最重要、最根本的因素,在體育管理中必須貫徹“以人為本”的思想,不拘一格的選拔人才,才能科學(xué)、合理的任用人才,并且建立各種激勵機(jī)制,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)我國體育事業(yè)的發(fā)展。
2.把握管理的“經(jīng)權(quán)觀”是現(xiàn)代體育管理的取得成效的保證
借鑒儒家的“經(jīng)、權(quán)”管理思想,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,是我國體育事業(yè)發(fā)展的前提。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,順應(yīng)國際體育發(fā)展的趨勢和規(guī)律,而制定了《奧運爭光計劃》和《全民健身計劃》兩大發(fā)展戰(zhàn)略。針對兩大“計劃”在不同時期內(nèi)體育發(fā)展的目標(biāo),制定了相應(yīng)的計劃、策略。為實現(xiàn)特定的奧運目標(biāo),根據(jù)競技體育的制勝規(guī)律,準(zhǔn)確預(yù)測,確立以奇材制勝、科學(xué)與經(jīng)驗相結(jié)合的選材方案;確立以新制勝、以特長制勝的訓(xùn)練原則,探索科學(xué)的訓(xùn)練規(guī)律;競賽中有效的發(fā)揮本方的潛能,運用心理戰(zhàn)的競賽策略,采取有效的戰(zhàn)術(shù)抑制對方。為保證“全民健身計劃”的順利實施,加強(qiáng)對全民健身的研究,構(gòu)建全民健身內(nèi)容體系的,完善全民健身組織管理體系,并構(gòu)建了一系列新的戰(zhàn)略部署。因此,從競技體育、群眾體育的管理戰(zhàn)略的制定,到教學(xué)、訓(xùn)練計劃的制定,管理者都需要做出合理的決策使之達(dá)到最佳的管理效果。
3.禮治與法治相結(jié)合是體育管理的必經(jīng)途徑
儒家的“禮”與“法”相結(jié)合的管理思想運用于體育管理領(lǐng)域,對體育管理活動具有重要的指導(dǎo)意義。近幾年來,我國頒布了一系列的體育法規(guī)、條例,如《中華人民共和國體育法》、《學(xué)校體育工作條例》等,這些法令、制度對于保證必要的體育管理秩序,調(diào)節(jié)體育管理要素之間的關(guān)系,把體育管理活動納入規(guī)范化、制度化軌道,促進(jìn)體育管理系統(tǒng)的發(fā)展具有重要的作用。目前,我國的體育法規(guī)、制度還不健全,必須健全體育法規(guī)、制度。此外,體育法規(guī)、制度的強(qiáng)制性、權(quán)威性特點決定了在體育管理活動中只運用法律的方法難以調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性。因此,對體育組織人員進(jìn)行人生觀及道德觀教育,科學(xué)文化教育,民主、法制紀(jì)律教育和愛國主義、集體主義教育能提高組織人員的素質(zhì),調(diào)動人們的積極性、主動性,發(fā)掘人們的精神動力,管理效率必然會得到很大提高。在體育競賽中用法律、規(guī)章制度來維持公平競爭是外在的、強(qiáng)制的,而用道德來維持公平競爭是發(fā)自內(nèi)心的、主動的。近幾年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,有的運動員、教練員在利益的驅(qū)使下,無視體育的法規(guī)與職業(yè)道德,做出一些越軌的事情,如使用興奮劑、假球,黑哨等現(xiàn)象,運動場上蒙上了一層行為失范的陰影。還體育一個公平競爭的環(huán)境已刻不容緩,加強(qiáng)體育制度和法規(guī)建設(shè),把體育中的失范行為納入到合法的軌道之上,同時使體育的職業(yè)道德深入人心,發(fā)揮體育法規(guī)與道德對體育的規(guī)范作用?,F(xiàn)代體育管理應(yīng)遵循“禮、法相濟(jì)”的管理原則,一方面加強(qiáng)思想教育,另一方面加強(qiáng)法制建設(shè),將“禮治”與“法治”相結(jié)合運用于體育管理之中,對各項體育管理活動必將起到事半功倍的效果。
4.加強(qiáng)節(jié)儉辦體育的理念
在體育管理中要本著節(jié)儉的原則,注重管理的效益。在我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,集中有限的人力、物力、財力建設(shè)我國的體育事業(yè)取得了很大的成就。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,體育事業(yè)作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),不可能把全部的物力、財力投入到體育事業(yè)中,投入到體育事業(yè)的財力是有限的。因此,體育管理者需要本著節(jié)儉的原則,充分利用有限的物力和財力,將其用到最需的地方,發(fā)揮有效的作用。我國對于足球事業(yè)的投入可謂之大,可我國的足球事業(yè)屢屢讓人失望,體育管理者要重新審視“投入――產(chǎn)出”之間的關(guān)系,采取有效的措施,有效的利用有限的財力,促進(jìn)我國足球事業(yè)的發(fā)展。舉辦奧運會給舉辦地留下是物質(zhì)的和精神的、現(xiàn)實的和長遠(yuǎn)的財富,國際奧委會提出了節(jié)儉辦奧運的理念。雅典奧運會節(jié)儉的舉辦卻依然給雅典帶來了五十多億的經(jīng)濟(jì)赤字,增加了雅典人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2008年北京奧運會將給我國帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn),應(yīng)探求符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運作模式,樹立我國在世界舞臺上的體育大國形象。在體育場館建設(shè)本著節(jié)儉的原則,盡量節(jié)儉開支,對于奧運會后將面臨資源的閑置和場館的維護(hù)給予高度的重視,讓奧運會留給北京的是一筆財富而不是一種負(fù)擔(dān)。體育管理者應(yīng)本著節(jié)儉的原則,兼顧短期效益與長期效益,經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,使之達(dá)到最佳的預(yù)期效果。
5.加大體育管理體制改革的力度
我國高度集中的政府管理型體育管理體制,是在我國生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),體育結(jié)構(gòu)單一的情況下,集中有限的人力、物力、財力建設(shè)我國的體育事業(yè),在世界舞臺上確立體育大國的形象起到了重要的作用。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,舉國體制出現(xiàn)了許多弊端,影響了體育事業(yè)的發(fā)展。因而,體育管理者應(yīng)借鑒儒家智者在行政管理方面成功的經(jīng)驗,深化體育管理體制改革,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新體制。體育行政部門應(yīng)按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主,由微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理為主。責(zé)、權(quán)、利相一致,每個在崗人員在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé),順利實現(xiàn)管理目標(biāo)。此外,在體育管理體制改革的過程中,各級體育管理者要確立“敦本務(wù)實”的思想,以確保體育管理改革路軌不偏離社會主義社會的基本方向,促進(jìn)我國體育事業(yè)的發(fā)展。
三、小結(jié)
借鑒儒家文化中的尊賢尚能的管理思想、經(jīng)權(quán)管理思想、禮治與法治相結(jié)合的管理思想、節(jié)用管理思想、行政管理思想運用于體育管理領(lǐng)域中,對于體育管理的各項活動以極大的啟示。使我們不再盲目的學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗,而是挖掘、探尋儒家文化中的管理智慧,促進(jìn)我國體育事業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:電子公文管理;電子政務(wù);思考
中圖分類號:TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 04-0000-02
所謂公文,主要指軍隊、政府、單位等部門用于請示報告、下達(dá)命令的重要一部分。傳統(tǒng)的公文歸檔工作,以紙質(zhì)、手工操作為主,如果公文數(shù)目較多,可能造成查找與使用工作的效率降低。如果用戶不能報出公文具體的標(biāo)題、年份等,基于模糊的公文查詢,基本無法實現(xiàn)。另外,由于紙質(zhì)公文受到管理手段、維護(hù)手段等影響,需要大量的人力、物力支持。在信息化時代,計算機(jī)與局域網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,提高了公文管理的水平,大多數(shù)撰寫公文也通過電子版本完成,因此公文管理也應(yīng)以電子版為主[1]。通過現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)與傳統(tǒng)方法有機(jī)融合,既可提高工作效率,也可將工作人員從繁瑣的日常管理中解脫出來,進(jìn)一步提高公文管理、維護(hù)、查找工作的質(zhì)量水平,具有一定現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)的應(yīng)用意義
隨著社會信息化的不斷發(fā)展與完善,精準(zhǔn)、快捷的傳遞方式正逐漸取替手工、紙質(zhì)作業(yè)方式而存在。近年來隨著各單位工作任務(wù)的加強(qiáng),對“下情上達(dá)、上情下達(dá)”的及時性、準(zhǔn)確性提出了更多要求。為了確保各種公文的順利傳輸,同時提高信息保密性、準(zhǔn)確性,降低管理成本、提高管理水平,現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)應(yīng)運而生。通過構(gòu)建電子公文管理系統(tǒng),利用計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)公文傳輸,極大降低工作人員的勞動強(qiáng)度,提高公文發(fā)放與傳閱速度,降低紙質(zhì)文件成本問題,確保各部門、各項工作的順利開展,實現(xiàn)工作流程的制度化、規(guī)范化[2]。由于各種業(yè)務(wù)的流程處理、公文處理以及審批等工作均通過網(wǎng)絡(luò)完成,再加上強(qiáng)大的自定義功能支持,網(wǎng)上協(xié)同辦公已發(fā)揮作用,以此保證文件流程的快捷、安全。
二、公文流轉(zhuǎn)方式研究
公文流轉(zhuǎn)是公文管理的核心問題,加強(qiáng)對公文流轉(zhuǎn)的研究,提高公文流轉(zhuǎn)效率、保障質(zhì)量,具有現(xiàn)實意義。所謂公文流轉(zhuǎn),主要包括公文的編制、處理與管理等內(nèi)容,處于公文從運轉(zhuǎn)到傳遞、辦理、存儲、歸檔等整個周期中,遵循特定流轉(zhuǎn)原則,發(fā)揮公文效應(yīng),提高工作效率。公文流轉(zhuǎn)的根本任務(wù)與目標(biāo)在于,及時、有效地編制、加工、處理、管理公文,為各種公務(wù)活動提供信息保障[3]。公文流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容包括:①公文編制;②公文傳遞;③公文管理;④公文處理;⑤公文歸檔;⑥公文使用等。公文流轉(zhuǎn)已成為現(xiàn)代辦公系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)之一,也是各個企事業(yè)單位實行公文管理過程中,最關(guān)鍵、最重要的辦公系統(tǒng)之一。通過公文流轉(zhuǎn)狀況,可直接體現(xiàn)單位的行政職能,因此也是辦公自動化中的基本模塊[4]。
以傳統(tǒng)的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)來看,普遍存在管理不力、工作效率低下、監(jiān)督職能不到位等弊端。因此,一個良好的電子公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng),可有效提高單位辦公效率,實現(xiàn)規(guī)范化管理。在公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)中,應(yīng)用現(xiàn)代化自動辦公體系,面向各個單位,處理行政事物,實現(xiàn)了真正的無紙化辦公[5]。對于各部門的信息、通告等,通過該管理系統(tǒng)進(jìn)行傳送;行政管理部門也可以通過管理系統(tǒng)上級指示、公告、審批公文等,實現(xiàn)了各部門之間的廣泛交流與溝通,便于有針對性地調(diào)整工作計劃,提高工作科學(xué)性、效率性。
三、現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
對于現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)來說,與傳統(tǒng)的管理手段有所不同。為高效率、規(guī)范化工作提供支持。
(一)便捷的存儲手段
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國政務(wù)辦公已經(jīng)翻開新篇章,實現(xiàn)了自動化發(fā)展之路。隨著電子政務(wù)辦公的實現(xiàn),各種公文通過光、磁等載體介入,打破傳統(tǒng)存儲空間的限制,極大提高信息的存儲密度。所有公文中的電子信息都可以通過二進(jìn)制數(shù)字式代碼方法存儲在網(wǎng)絡(luò)空間中,再加上計算機(jī)超大容量的硬盤支持,解決了海量公文的存儲壓力問題[6]。另外,電子公文也可以通過離線、脫機(jī)等形式存儲,無論是保存在磁帶、軟磁盤、硬盤還是光盤中,都縮小載體體積,便于攜帶與保管,同時增強(qiáng)信息存儲密度,提高信息存儲的安全性。隨著CAD文件電子光盤的出現(xiàn),再次打破了存儲空間的局限,為現(xiàn)代化公文管理系統(tǒng)的構(gòu)建,提供更多空間與技術(shù)支持。今后,我國各種電子技術(shù)將更快更好地發(fā)展,給電子公文帶來更多可存儲空間,存儲的安全性也將不斷優(yōu)化。
(二)精準(zhǔn)的檢索途徑
在電子政務(wù)系統(tǒng)中,電子公文管理系統(tǒng)的應(yīng)用,給公文檢索手段提供更多支持與要求。電子公文的檢索對象不再局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)公文目錄,或者計算機(jī)中的機(jī)讀目錄,而是涉及到電子公文的具體目錄與全文。顯然,單一化的檢索難以滿足用戶的多元化需求,亟需提出一種適應(yīng)公文技術(shù)特點的檢索手段[7]。聯(lián)機(jī)檢索以及超文本檢索功能,可以幫助用戶提高檢索效率與精確度,即使用戶檢索語言模糊、沒有檢索策略,也可通過計算機(jī)系統(tǒng),以人機(jī)對話的方式,結(jié)合邏輯思維習(xí)慣,對公文信息進(jìn)行檢索與瀏覽,以實現(xiàn)快捷檢索目標(biāo)。在構(gòu)建電子政務(wù)過程中,涉及到各種信息資源的傳輸與轉(zhuǎn)化問題,用戶只有通過超文本檢索或者聯(lián)機(jī)檢索模式,才能更好地保障信息應(yīng)用效率,再加上電子公文信息整理職能的支持,極大方便了檢索工作的實施。
過去,我國計算機(jī)檔案的檢索工作,以單機(jī)形式為主,或者在檔案部門內(nèi)部,計算機(jī)之間實現(xiàn)連接,以此保證公文內(nèi)容不泄露,提高公文信息的安全性。但是在實際使用中,這種方法的查詢速度慢、精準(zhǔn)性不高、不便于操作。通過聯(lián)機(jī)檢索與超文本檢索方式,提高了檢索手段的迅速性、便捷性,但是公文的任意篡改、泄漏、刪除等問題不容忽視[8]。當(dāng)前,一些部門采取元數(shù)據(jù)技術(shù),在公文管理中嵌入元數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)完成著錄工作,并要求在公文形成過程中,由形成者負(fù)責(zé)輸入著錄項目,提高信息準(zhǔn)確性,為檢索與應(yīng)用提供方便。
(三)高效率的集成手段
在開展電子政務(wù)過程中,電子公文管理系統(tǒng)集合了多媒體的文字、圖像、聲音等數(shù)字化優(yōu)勢,經(jīng)過相關(guān)軟件處理后,形成全新信息光盤或信息網(wǎng)絡(luò),改變了以往紙質(zhì)辦公中白紙黑字的呆板表現(xiàn)形式。通過圖文、聲音、動畫等,提高公文的智能性與實用性,將公文信息更加直觀、生動地下達(dá)到各個部門。通過應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)中的電子公文,可支持全文查閱,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的傳輸,確保上下級部門、同級部門之間的溝通與互動,公眾可以通過網(wǎng)絡(luò),查閱到單位公開的各種電子公文,通過網(wǎng)絡(luò)查閱、局部輸出以及全文輸出等功能,更好地使用公文。通過強(qiáng)大的超鏈接支持,便于查閱各種信息。
(四)支持一體化建設(shè)
在當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展的大環(huán)境下,很難明確劃分公文和檔案之間的區(qū)別、界限?;緦崿F(xiàn)全程管理原則,使得電子公文的收集、鑒定、歸檔與整理工作更加快速、簡潔。在此背景下,公文管理更具價值。通過電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,優(yōu)化了電子公文全部流程,使得檔案管理工作與電子公文處理工作融為一體,實現(xiàn)一體化管理模式,將傳統(tǒng)意義的檔案與公文兩大管理階段界限淡化。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,可能一些單位仍存在形式上的文檔一體化,誤將文檔一體化軟件當(dāng)做文檔一體化,造成重復(fù)建設(shè),需極力避免。實際上,若想實現(xiàn)真正的文檔一體化管理,必須統(tǒng)籌安排電子公文流程,將電子公文的收集、鑒定、整理及歸檔等各環(huán)節(jié)均納入電子公文管理系統(tǒng),統(tǒng)一執(zhí)行、統(tǒng)一管理。
四、結(jié)束語
總之,公文管理系統(tǒng)將不斷發(fā)展與完善。一方面,通過跨平臺的技術(shù)、集成信息等,與公文管理系統(tǒng)相結(jié)合,實現(xiàn)真正意義上的公文管理,將辦公系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,確保各項公文審批迅速公布,避免任何內(nèi)外干擾,在單位內(nèi)部構(gòu)建信息基礎(chǔ);另一方面,從公文的編制、審批、會簽到簽發(fā)、下發(fā)、歸檔、使用等若干環(huán)節(jié),減少不必要的繁瑣內(nèi)容,優(yōu)化流程,以先進(jìn)的辦公技術(shù),支持公文管理系統(tǒng)的高效率、高質(zhì)量,促進(jìn)單位無紙辦公。
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關(guān)鍵詞:儒家誠信 企業(yè)管理 人性化 道德誠信 制度誠信
過去,一些企業(yè)在誠信管理過程中由于沒有注意到儒家道德誠信思想的價值,過度信任西方的制度誠信,結(jié)果導(dǎo)致人性化的缺失,不利于企業(yè)文化的發(fā)展。由于沒有認(rèn)識到儒家誠信與其他倫理范疇的相異性,從而忽視了儒家誠信思想在促進(jìn)企業(yè)員工人格平等、優(yōu)化企業(yè)利益分配等方面的積極價值。
1 儒家誠信思想的發(fā)展歷程
1.1 儒家誠信思想的理論基礎(chǔ)??鬃邮窍惹厝寮业拈_創(chuàng)者。他是從天人合一的角度而不是從人性的角度來思考誠信問題。他的誠信觀主要源于天人關(guān)系和人人關(guān)系的體認(rèn)和理解??鬃诱J(rèn)為上天與人事之間存在內(nèi)在聯(lián)系,儒家以“天人合一”來描述這種關(guān)系;因為天人合一,所以人要相信上天,相信上天賦予人的道德和智慧。孔子自己對上天(天命)充滿著無限信任,在逆境中仍然堅持著“知我者,其天乎”的道德信仰(《論語?憲問》)。對于上天賦予人的道德力量充滿著信仰,這就是道德信仰。道德信仰不同于西方的神學(xué)信仰。西方神學(xué)信仰是以上帝為信仰對象,“上帝”是神學(xué)體系中產(chǎn)生的概念;而孔子的道德信仰是以“天”為信仰對象,“天”是在人學(xué)體系中形成的。這使得中西誠信觀有顯著差異:中國古代道德信仰不僅信仰上天,還相信人事。西方神學(xué)認(rèn)為上帝創(chuàng)造人類、主宰人事、審判人命。所以,相對地說,在相信“人”上,神學(xué)信仰不及道德信仰。正是如此,孔子的誠信觀不僅包括天人關(guān)系間的道德信仰,還有人人關(guān)系間的道德誠信。孟子、荀子都是從人性的角度來思考誠信的。孟子認(rèn)為人性善是誠信產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),誠信就是對人性的信任。與孟子不同,荀子認(rèn)為人的本性中也有惡的因素,不能完全信任人性,如果不對人性加以規(guī)范和引導(dǎo)的話,那么就必然會造成誠信的缺失,所以,荀子主張通過改造人性來實現(xiàn)誠信??傊寮艺J(rèn)為,誠信是在人學(xué)、人性論基礎(chǔ)上建構(gòu)起來的。誠信的培養(yǎng)和實現(xiàn),其目的就是為了提升人性中善的因素,規(guī)范人性中惡的缺陷,從而實現(xiàn)社會中人文精神的提升。
1.2 儒家誠信思想的實現(xiàn)方式??鬃訄孕诺赖滦叛龅牧α浚J(rèn)為只有誠信之人才能取信于人,才能得到上天的眷顧。因此,人不僅要信任他人,同時也要對上天有道德信仰。這就要求人們一方面需要通過“志于仁”的道德自覺的提升來取信于人,同時還要通過“克己復(fù)禮”的道德培養(yǎng)促進(jìn)社會和諧。因此,誠信還可以運用于治國,孔子就曾主張誠信立國。如何做到這一點,那就要:“道之以政,齊之以刑,民免而。道之以德,齊之以禮?!保ā墩撜Z?為政》)孟子認(rèn)為人的本性都是善的,因此,人人都值得信任。他發(fā)展了傳統(tǒng)“朋友有信”的思想,把“朋友有信”納入五種基本的社會關(guān)系中去,推及到君臣、父子等人際關(guān)系領(lǐng)域。并提出了以“孝悌”為內(nèi)核,以“義”為原則的誠信價值評判理論。這深化和提升了“朋友有信”道德誠信的社會價值。荀子處在戰(zhàn)國末期,他比孟子更加現(xiàn)實地看到誠信缺失現(xiàn)象的無處不在。所以荀子主張不能完全相信人性,人性中也有弱點。但是,荀子與孟子一樣,也認(rèn)為人人都可以成為值得信任的人。荀子比較側(cè)重于制度誠信,認(rèn)為誠信的實現(xiàn)有賴于禮儀、法律以及教育的外在條件,并指出這些外在條件能夠發(fā)揮作用,最終還是取決于將這些外在因素內(nèi)化為個人的自覺誠信行為。
2 現(xiàn)代企業(yè)誠信管理中的三個思想誤區(qū)
2.1 第一個思想誤區(qū)。認(rèn)為先秦儒家誠信思想在現(xiàn)代企業(yè)管理的主要價值是在道德誠信領(lǐng)域,在法制誠信方面略顯不足,因此應(yīng)當(dāng)借鑒西方制度誠信來加強(qiáng)中國現(xiàn)代企業(yè)的誠信建設(shè)。這使得中國現(xiàn)代企業(yè)的誠信建設(shè)過分倚重于誠信的法律化、制度化。認(rèn)為只要完善了誠信的法律規(guī)范、建立相應(yīng)的制度保障手段,就能改善當(dāng)前企業(yè)誠信的缺失。不可否認(rèn),這是一種可以在短時期迅速見效的方案,但從誠信建設(shè)的長遠(yuǎn)來看,這并非是一勞永逸的措施。這是因為:首先,現(xiàn)代企業(yè)誠信的制度化建設(shè)也多是停留在誠信運行方式的制度化。比如主張建立誠信的可量化評價體系,可操作的賞罰體系,可追蹤的反饋機(jī)制等等,這是必要的,但也是需要謹(jǐn)慎對待的。誠信制度化就是把誠信用外在的制度形式規(guī)定下來,其實質(zhì)是把道德規(guī)范加上承認(rèn)規(guī)則、改變規(guī)則和審判規(guī)則。但這樣一來,道德也就失去了存在的特性,變成了法律規(guī)范,即使可稱其為道德,也不過是道德須知之類的東西。其次,誠信的制度化使得規(guī)則、制度成為人們生活中的主要概念,個人的道德修養(yǎng)最后會縮減成為一種性向。這種性向就是人對道德規(guī)則的奴化順從。所以,在一定意義上看,誠信制度化就是對人性的剝離,嚴(yán)重背離了儒家誠信思想的人文精神。
顯然,現(xiàn)代企業(yè)誠信管理要想走出既需要制度化又不能制度化的悖論,避免誠信管理背離人性化原則,就必須在一個更高的、更寬泛的文化背景中來反思誠信制度化。先秦儒家誠信思想是建立在人性論的基礎(chǔ)上的,它認(rèn)為誠信就是對人性的信任,是源于人性的堅定信仰,這為誠信行為提供了巨大的精神力量。也就是說,儒家的誠信建設(shè)并不是要讓人對誠信制度的奴化順從。過分倚重誠信的制度化,就會造成誠信管理過程中人文精神的缺失和文化生產(chǎn)力的枯竭。
一、概念
經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化就是使經(jīng)濟(jì)管理活動達(dá)到當(dāng)今世界現(xiàn)代化發(fā)展的水平,即在經(jīng)濟(jì)管理過程中廣泛利用系統(tǒng)論、控制論、信息論等一系列管理科學(xué)的現(xiàn)論成果,采用先進(jìn)管理手段和工具,建立符合組織現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的管理體制和管理組織,從而使經(jīng)濟(jì)管理獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。
1.經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果。我們追蹤歷史的發(fā)展軌跡,可以看出,科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破及其在生產(chǎn)上的應(yīng)用,都帶來了管理科學(xué)和實踐的深刻變革。第一次工業(yè)革命的進(jìn)步,變更了傳統(tǒng)管理的方法,促進(jìn)了科學(xué)管理的變革;第二次工業(yè)革命的發(fā)生,則引起了社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。社會生產(chǎn)力的每一次發(fā)展,都提高了勞動生產(chǎn)率,開發(fā)人的本性中的積極因素,使古典管理不斷完成,向行為科學(xué)階段不斷靠攏;第三次科學(xué)技術(shù)革命的變革,則推動著人類社會向信息社會大踏步邁進(jìn)?,F(xiàn)代信息傳播和處理技術(shù),導(dǎo)致了管理方式方法和手段的新的變革,使管理指揮的有效性、管理決策的科學(xué)性、管理方式的民主性、管理組織的合理性、管理手段的先進(jìn)性,都在更高層次上豐富了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵。
2.經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。由于社會生產(chǎn)力水平的不斷提高,社會生產(chǎn)專業(yè)化和聯(lián)合化將會更加細(xì)致和廣泛。經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜化,要求具有與之相適應(yīng)的管理、組織水平。社會生產(chǎn)力的發(fā)展從兩個方面對經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化提出了客觀要求:一是社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,使勞動工具和勞動對象不斷變革,引起生產(chǎn)力的諸要素在新的水平和規(guī)模上的重組和配置,同時也不斷改變著生產(chǎn)過程中的工藝流程和操作方式,要求與之相適應(yīng)的合理組織生產(chǎn)力的管理水平。另一方面,關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力水平的原理告訴我們,社會生產(chǎn)力的發(fā)展,必然會引起生產(chǎn)關(guān)系某些方面的變革,相應(yīng)要求經(jīng)濟(jì)管理體制和管理組織與之相適應(yīng)。
3.經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是提高經(jīng)濟(jì)管理效益的迫切要求。管理作為生產(chǎn)過程中的重要部分,它與直接社會勞動形成一個整體。但管理勞動又具有不同于直接社會勞動的功能,它主要是把直接社會勞動協(xié)調(diào)組織起來,以較高的管理效率來取得更多的經(jīng)濟(jì)效益。若要提高管理效率,就要是管理向現(xiàn)代化方向發(fā)展。目前我國正處在社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大對外開放時期,我國已經(jīng)從國外引進(jìn)了不少新技術(shù)、新設(shè)備,但是卻往往生產(chǎn)不出國際市場需要的產(chǎn)品或不能充分發(fā)揮生產(chǎn)能力,其主要原因不是掌握不了生產(chǎn)技術(shù),而是管理方式方法落后,管理水平跟不上。特別是引進(jìn)和建設(shè)中的盲目重復(fù),不分輕重緩急,不從實際出發(fā),不注意協(xié)作條件和可行性研究,造成大量資財?shù)睦速M,更是由于管理水平落后造成的。所以我們要改變目前我國經(jīng)濟(jì)效益低下的狀況,走以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的社會主義建設(shè)的路子,就要重視解決管理水平低下的問題,把經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化放在首要地位。
二、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵十分豐富,并且各個方面的內(nèi)容相關(guān)關(guān)聯(lián)和依賴,能夠相互促進(jìn),相互影響。為了有效的實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化,必須了解相關(guān)內(nèi)容,并綜合抓起,整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.思想組織現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)管理的思想要解放,組織要跟進(jìn),經(jīng)濟(jì)的活動應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,保證管理的原則、方法在很大程度上形成共識,達(dá)到共鳴,努力把自己的實踐納入到管理活動中去。從現(xiàn)在的管理活動中,我們也應(yīng)不斷關(guān)注時代的發(fā)展。管理組織是需要根據(jù)科技的進(jìn)步而不斷進(jìn)步的,并隨著生產(chǎn)程度的提高顯現(xiàn)出新的特點,而管理組織的現(xiàn)代化,不斷包括宏觀調(diào)控主體,而且包括微觀管理組織,這兩個方面相撲相成。
2.人員專業(yè)化。管理人員的專業(yè)化,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。由于管理人員的素質(zhì)不斷提高,現(xiàn)在要求管理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識,精通本行,對經(jīng)濟(jì)理論與政策、法律法規(guī)、相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理基本原理、原則和方法都要懂得,這樣才有利于管理的執(zhí)行。
3.形式民主化。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,得益于廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性,正是由于管理民主化的扎實開展,同時促進(jìn)了創(chuàng)造性的深化。管理民主是歷史發(fā)展的必然趨勢,也是我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的優(yōu)勢所在。中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)形態(tài),賦予了人民做主的權(quán)利,也為民主化的管理提供了可靠保證。
4.方法科學(xué)化??茖W(xué)化的管理,可以實現(xiàn)一定的目標(biāo),并能將各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)管理的程序化活動。它可以吸收和運用最近的科技成果,經(jīng)濟(jì)簡單的提高管理的及時、準(zhǔn)確和有效性。
5.方式自動化。方式自動化是根據(jù)相關(guān)需要,在管理活動中采用先進(jìn)的通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段方式,對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有序的調(diào)控和指揮,不斷的增強(qiáng)工作的效率。
三、實現(xiàn)途徑
為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化,我們不但要考慮國內(nèi)的情況,更要考慮國外的經(jīng)驗,只有從兩方面扎實開展工作,才能順利的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化。
1.中國特色的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化。由于我國的國情,我們的管理現(xiàn)代化,一定要基于中國特色,并且考慮與國際接軌。我國地域廣大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地域有很大關(guān)系,表現(xiàn)出一定的不平衡性,社會生產(chǎn)力的差異化較大,導(dǎo)致了管理方式的不同。不但如此,我們的經(jīng)濟(jì)所有制還是多種方式的共存的,這些因素都將影響我國的管理水平發(fā)展,并在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此我們必須因地制宜,實事求是,從根本上樹立經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的意識,多方面促進(jìn)發(fā)展。
2.借鑒運用國外先進(jìn)經(jīng)驗。由于我國改革開放的多年實踐,我們積累了大量的經(jīng)驗,我們應(yīng)該合理運用。但是也應(yīng)該吸收國外的先進(jìn)管理手段和技術(shù),并合理運用,使我國的發(fā)展與國際接軌,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理的國際化。