時(shí)間：2024-03-22 16:45:28
序論：在您撰寫思想政治方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
美國一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，漿果等彩色水果中富含的花青素等營養(yǎng)成分具有促進(jìn)健康、預(yù)防口腔癌的作用。
科學(xué)家利用從草莓、藍(lán)莓等漿果中獲得的提取物，對14名參試者進(jìn)行了唾液測試研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，漿果中的花青素能抑制口腔中有害細(xì)菌的繁殖，在改善口腔健康方面有明顯的效果。有關(guān)專家表示，這項(xiàng)新研究有助于進(jìn)一步研究出可以預(yù)防或治療牙周病和口腔癌的新型食品。
壽司熱量超漢堡
據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道，日本壽司在英國很受歡迎，在過去兩年內(nèi)銷量增加了88%。但是，營養(yǎng)學(xué)家指出，看似清淡的壽司午餐可能會(huì)讓人攝入過量熱量。一個(gè)加州卷（壽司的一種）的熱量相當(dāng)于兩個(gè)三明治、一個(gè)鱷梨和少許蔬菜?？紤]到一份壽司午餐包含2～3個(gè)這樣的壽司卷，其熱量比一個(gè)巨無霸（一種漢堡）要多得多。
兒童過量看電視成年后易犯罪
新西蘭科學(xué)家日前的一項(xiàng)研究成果稱，兒童若觀看過量電視，成年后更有可能觸犯法律，且將擁有更具侵略性的性格特征。
科學(xué)家于20世紀(jì)70年代調(diào)查了近1000名5～15歲孩童的電視收看習(xí)慣。當(dāng)調(diào)查目標(biāo)成長至26歲時(shí)，研究人員對電視收看習(xí)慣所造成的潛在影響進(jìn)行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，兒童時(shí)期收看電視的時(shí)長，與其成年初期行為聯(lián)系緊密。過多收看電視可導(dǎo)致侵略性的性格特征，同時(shí)經(jīng)歷負(fù)面情緒的可能性也會(huì)增高。另外，即使將智力水平、社會(huì)地位以及家長的控制度等因素綜合在內(nèi)，兒童時(shí)期收看電視時(shí)長與成年初期行為依舊聯(lián)系緊密。
樂觀能降膽固醇
一項(xiàng)新研究表明，性格開朗的人患上高膽固醇血癥的幾率大大降低。研究發(fā)現(xiàn)，樂觀中年人體內(nèi)“好膽固醇”水平更高，這類膽固醇對心臟有保護(hù)作用，有助于抵消“壞膽固醇”。同時(shí)，樂觀中年人體內(nèi)甘油三酯水平也更低。科學(xué)家認(rèn)為，這可能是因?yàn)闃酚^的人傾向于擁有健康體重和飲食習(xí)慣。
研究負(fù)責(zé)人表示：“這個(gè)證據(jù)表明，我們的心理健康和身體健康是相互影響、錯(cuò)綜復(fù)雜的，而以積極樂觀的心態(tài)看待世界能給健康帶來一些切實(shí)好處?！?/p>
常喝飲料易患抑郁癥
無色無味的白開水已經(jīng)逐步被人們所拋棄，很多人更愿意用各種口味的飲料來解渴。專家提醒，這種生活方式可能會(huì)給人們帶來不小的隱患，甚至讓您患上抑郁癥。
研究人員對263900名50～71歲的美國成年人進(jìn)行了調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，每天喝4罐以上蘇打水飲料的人比沒有喝的人患抑郁癥的幾率要高30%左右。其中，每天喝4罐以上果汁類飲料的人患抑郁癥的幾率最高，比普通人高51%，而喝無糖型碳酸飲料的人反而低于這兩者，但也比普通人高出21%。在排除一些干擾因素后，研究人員認(rèn)為，經(jīng)常飲用含糖飲料的人抑郁癥的發(fā)病率較高。
孕婦太胖連累孩子心臟
澳大利亞的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，母親孕期體重超標(biāo)或肥胖，其孩子一出生就會(huì)出現(xiàn)血管壁增厚，日后患心臟病的危險(xiǎn)也將隨之升高。
澳大利亞悉尼大學(xué)的研究人員調(diào)查了平均年齡為35歲的一組女性，這些女性在懷孕16周內(nèi)體重指數(shù)從體重不達(dá)標(biāo)到嚴(yán)重肥胖不等。研究人員在新生兒出生后7天內(nèi)對其腹部大動(dòng)脈進(jìn)行了掃描檢查。掃描結(jié)果顯示，母親孕期肥胖或體重超標(biāo)的孩子比母親體重正常的孩子血管壁更厚。母親越重，新生兒血管壁就越厚。血管壁增厚是孩子日后患心臟病和腦卒中的一大危險(xiǎn)因素。研究還發(fā)現(xiàn)，新生兒血管壁增厚現(xiàn)象與其出生體重沒有關(guān)聯(lián)。
因此，為了自己和孩子的健康，孕婦應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制體重，避免過于肥胖。
吸煙增加老年癡呆癥風(fēng)險(xiǎn)
由安徽醫(yī)科大學(xué)以及英國、美國科學(xué)家共同完成的一項(xiàng)調(diào)查表明，60歲以上吸煙和被動(dòng)吸煙人群罹患重度老年癡呆癥的幾率達(dá)到13.6%，遠(yuǎn)高于非暴露人群的8.9%。
科研人員選擇山西、廣東、黑龍江、上海和安徽5個(gè)?。ㄊ校┑?921名60歲及以上老年人，調(diào)查他們是否有吸煙或被動(dòng)吸煙經(jīng)歷、被動(dòng)吸煙地點(diǎn)（家庭、工作單位和其他地方）及持續(xù)時(shí)間等。調(diào)查結(jié)果表明，暴露組重度老年癡呆癥發(fā)病率達(dá)到13.6%，非暴露組發(fā)病率約為8.9%。
調(diào)查結(jié)果還表明，這一風(fēng)險(xiǎn)與暴露水平和持續(xù)時(shí)間有關(guān)系。也就是說，吸煙或被動(dòng)吸煙時(shí)間越長、程度越強(qiáng)，罹患老年癡呆癥的可能性就越大。吸煙或被動(dòng)吸煙時(shí)間達(dá)40年以上的人群中檢出重度老年癡呆癥121人，發(fā)病率達(dá)19.3%。
睡眠質(zhì)量影響老人記憶力
美國研究人員日前發(fā)現(xiàn)，因年紀(jì)增長引起的大腦衰退，使得老年人睡眠質(zhì)量下降，從而導(dǎo)致其記憶力減弱。
據(jù)了解，人的正常睡眠可分為快波睡眠和慢波睡眠，其中慢波睡眠是人體得到最充分休息的深度睡眠，其時(shí)間長短被認(rèn)為是睡眠質(zhì)量高低的決定因素。研究人員對18名平均年齡為21歲的年輕人和15名平均年齡75歲的老年人進(jìn)行睡眠和記憶測試。結(jié)果顯示，老年人的測試成績比年輕人差大約25%。而在8小時(shí)睡眠后的次日，老年人的慢波睡眠時(shí)間比年輕人平均少75%，單詞配對測試成績比年輕人差55%。研究人員認(rèn)為，通過刺激大腦適當(dāng)區(qū)域有可能會(huì)增強(qiáng)睡眠質(zhì)量，有可能減緩老年人記憶衰退。
心情差導(dǎo)致胃酸反流
奧地利一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，心情不好容易增加胃食管反流的患病幾率。
關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校思想政治教育治理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確評(píng)估
高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)是破解高校思想政治教育治理困境、推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代高校思想政治教育治理作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，既面臨西方思潮沖擊、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、信息網(wǎng)絡(luò)化等外向性風(fēng)險(xiǎn)，又存在高校思想政治工作運(yùn)行體系、課程體系、理論研究體系衍生的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，可以從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、危機(jī)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)著手，借助可視化、可量化、可感知的評(píng)估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的能力，為新時(shí)代高等教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目與辨認(rèn)危害要素
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是評(píng)估新時(shí)代高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。這一過程旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、辨認(rèn)危害要素、描繪風(fēng)險(xiǎn)要素特性并輸出風(fēng)險(xiǎn)清單。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別因子。在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，要識(shí)別的要素主要包含危害要素和風(fēng)險(xiǎn)源、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件、潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆等。其中，辨識(shí)源頭類危害要素和衍生類危害要素是第一步。只有做好危害要素的識(shí)別工作，才能找出高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的真正誘因。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在征兆則屬于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的中心任務(wù)。一切風(fēng)險(xiǎn)皆由事件觸發(fā)，因而在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注給思想政治教育帶來消極影響的確定性事件和潛在征兆。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別程序。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、辨認(rèn)、描述、清單輸出的完整過程。其中，確定高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍和對象是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍大體可劃定為國際國內(nèi)兩大變局，對象則是各危害要素。把握風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第二步。當(dāng)前高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)由危害要素、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆構(gòu)成。歸納風(fēng)險(xiǎn)類別并凝練風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第三步。當(dāng)前高校思想政治教育治理的風(fēng)險(xiǎn)類別大致可分為外向性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)清單輸出是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第四步。這一環(huán)節(jié)既是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輸出，也是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)分析的輸入。通過形成風(fēng)險(xiǎn)清單，既能為高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別提供可量化的依據(jù)，也可以為風(fēng)險(xiǎn)分析提供可量化的標(biāo)準(zhǔn)。3.治理風(fēng)險(xiǎn)的樣態(tài)歸檔。新時(shí)代，高校思想政治教育治理因教育環(huán)境的變化，產(chǎn)生了不同形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)事物發(fā)展的外因和內(nèi)因，大體可歸結(jié)為外向性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。其中，外向性風(fēng)險(xiǎn)源自國際、國內(nèi)雙重語境。從國際大局勢看，自由主義、功利主義、消費(fèi)主義、享樂主義等西方錯(cuò)誤思潮給高校思想政治教育課程的推行、教育理論的宣傳、教育工作的運(yùn)行造成了沖擊，在一定程度上削弱了大學(xué)生對的認(rèn)同。從國內(nèi)大環(huán)境看，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和智能信息化時(shí)代的到來，改變了意識(shí)形態(tài)斗爭的戰(zhàn)場，對高校思想政治理論課的的主陣地作用有所削弱。內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)則是指高校思想政治工作體系中存在的工作地位邊緣化、工作機(jī)制滯后、政工隊(duì)伍游離、主體資源流失、教學(xué)與科研績效割裂等治理風(fēng)險(xiǎn)。如面對不斷上行的社會(huì)競爭壓力，部分高校為了提高院校的競爭優(yōu)勢，將關(guān)注點(diǎn)側(cè)重于增設(shè)校園硬件設(shè)施、擴(kuò)大招生規(guī)模、爭取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面，“增加了高校思想政治工作被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)”[1]。4.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法。一般而言，治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法主要有德爾菲法（專家調(diào)查法）、安全檢查表法、問卷調(diào)查法、Citespace計(jì)量分析法。其中，德爾菲法在本質(zhì)上是一種基于專家意見的反饋匿名函詢法。該方法能夠迅速定位高校思想政治教育治理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。安全檢查表法則是辨識(shí)危害要素的“索引”，可以在一定程度上確保風(fēng)險(xiǎn)排查的全面性、廣泛性。問卷調(diào)查法和Citespace數(shù)據(jù)計(jì)量法則屬于定量分析法。其中，問卷調(diào)查法是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的常用方式，能較為客觀地反映某一時(shí)段學(xué)科體系某一方面存在的問題。以Citespace為代表的大數(shù)據(jù)識(shí)別方法利用科學(xué)計(jì)量軟件Citespace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類分析，不僅可以直觀、準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，還可以構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)圖譜。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析：尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與追溯風(fēng)險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)分析是評(píng)估高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。作為高校思想政治教育治理的第二個(gè)子過程，對治理風(fēng)險(xiǎn)的致因分析著力于尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和追溯風(fēng)險(xiǎn)源的成因，側(cè)重于從環(huán)境和主體風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)，分析高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展階段、運(yùn)行機(jī)理以及內(nèi)在張力。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析理路。首先，風(fēng)險(xiǎn)要素包括風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、傳導(dǎo)路徑等。其中，風(fēng)險(xiǎn)源包括確定性風(fēng)險(xiǎn)事件、引起損失的不確定因素、潛在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事物或現(xiàn)象等。觸發(fā)行為則是風(fēng)險(xiǎn)引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是連接潛在風(fēng)險(xiǎn)源和外部環(huán)境的媒介。傳導(dǎo)路徑則是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)中的線索。通過這一線索，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為得以串聯(lián)。其次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)主要由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源引發(fā)。前者指意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜嚴(yán)峻，后者指高校內(nèi)部各權(quán)力主體之間的利益沖突。再次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，實(shí)際上是高校思想政治教育治理中風(fēng)險(xiǎn)要素的動(dòng)態(tài)互動(dòng)過程，即在特定危險(xiǎn)行為的觸發(fā)下，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生集群風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而通過傳導(dǎo)路徑不斷延伸和擴(kuò)散。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)既受自身發(fā)展規(guī)律的約束，又面臨來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。因而，我們大體可從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源切入，考察高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。一是對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分析。高校思想政治教育治理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可歸結(jié)為國際風(fēng)險(xiǎn)源和國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的影響下，西方發(fā)達(dá)國家的一些生活方式極易受到青年學(xué)生群體的追捧。隱藏在西式生活表象下的西方價(jià)值觀念是沖擊我國高校主流意識(shí)形態(tài)的重要因素。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)中滋生的功利主義、拜金主義等傾向，造成了部分大學(xué)生對社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義價(jià)值觀念的漠視。此外，部分大學(xué)生對高校思想政治教育工作的認(rèn)知偏差以及當(dāng)前思想政治教育工作面臨的一些新情況也會(huì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。二是對主體風(fēng)險(xiǎn)源的考察。思想政治教育主體和客體是可以互相轉(zhuǎn)化的，受教者和施教者都不可避免地受到來自社會(huì)各方面的影響，其意識(shí)的多變性勢必給高校思想政治教育工作帶來不同程度的影響。同時(shí)，高校治理結(jié)構(gòu)中各權(quán)力主體失調(diào)引發(fā)的學(xué)術(shù)權(quán)力地位邊緣化和高校思想政治教育性質(zhì)異化，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、財(cái)務(wù)管理和人事任命等各類權(quán)力運(yùn)行過程的不確定性。[2]3.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有事件樹分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace計(jì)量分析法、智能算法等。其中事件樹分析法屬于事故概率分析范疇。只有確定事故發(fā)生的可能性才能確認(rèn)該事故能否構(gòu)成高校思想政治教育的治理風(fēng)險(xiǎn)。因果分析法主要結(jié)合“‘是/否’邏輯”來識(shí)別思想政治教育中“所有相關(guān)的原因和潛在結(jié)果”[3]（P53）。因而，它能幫助人們更全面地認(rèn)識(shí)高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的病因。根原因分析又稱損失分析，是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)化的問題處理方法，旨在逐步找出問題的根本原因并加以解決。[4]（P43）Citespace計(jì)量分析法和智能算法則可以幫助人們借助大數(shù)據(jù)和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隱性風(fēng)險(xiǎn)明晰化。這兩種方法的使用，在一定程度上減少了高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性和偶然性。
三、危機(jī)評(píng)價(jià)：劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和確立優(yōu)先次序
作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第三個(gè)子過程，危機(jī)評(píng)價(jià)主要是將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行比對，以此決定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或其大小是否在主體容忍的范圍之內(nèi)，并依據(jù)損害程度確立防控的優(yōu)先次序。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)要素。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)對象是指風(fēng)險(xiǎn)后果或損害程度。一般可將風(fēng)險(xiǎn)帶、風(fēng)險(xiǎn)等位線、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因子視為高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)要素。其中風(fēng)險(xiǎn)帶確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍。按照風(fēng)險(xiǎn)的容受程度，可將風(fēng)險(xiǎn)帶劃分為風(fēng)險(xiǎn)上帶、風(fēng)險(xiǎn)中帶、風(fēng)險(xiǎn)下帶。如我們可以把高校思想政治教育治理過程中的環(huán)境作為風(fēng)險(xiǎn)帶，其中國際環(huán)于風(fēng)險(xiǎn)上代，國內(nèi)環(huán)體處于風(fēng)險(xiǎn)中帶。風(fēng)險(xiǎn)等位線是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的中介。我們可以通過不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)值，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)。在高校思想政治教育治理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，風(fēng)險(xiǎn)等位線一般指風(fēng)險(xiǎn)的閾值點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，它確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。在高校思想政治教育治理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)中，可以通過評(píng)分的方式來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)量以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的范圍。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，本質(zhì)上是對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的概括與總結(jié)。它側(cè)重于關(guān)注治理風(fēng)險(xiǎn)給高校思想政治教育治理工作乃至社會(huì)運(yùn)行帶來的消極影響。因而，可以從政工隊(duì)伍、師資力量、教育客體、教育環(huán)體、社會(huì)效益等方面綜合評(píng)價(jià)高校思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果。一是對政工隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。高校政工隊(duì)伍是開展高校思想政治教育治理的重要力量。對政工隊(duì)伍的評(píng)價(jià)要圍繞歷史、現(xiàn)實(shí)、未來三個(gè)維度展開，既要充分肯定高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子過往取得的成績，也要立足現(xiàn)實(shí)，客觀陳述各院校、各部門在執(zhí)行過程中存在的問題。二是對師資力量的評(píng)價(jià)。師資隊(duì)伍是高校思想政治教育的主體資源，對師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括理論知識(shí)水平和價(jià)值傾向。三是對教育客體的評(píng)價(jià)。當(dāng)代大學(xué)生思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的高低是高校思想政治教育治理成效最直觀的反映。要善于根據(jù)上課出勤率、志愿活動(dòng)參與次數(shù)等具體指標(biāo)來對大學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是對教育環(huán)體的評(píng)價(jià)。思想政治教育環(huán)體從范圍來看可分為國際大環(huán)體和國內(nèi)小環(huán)體，其中國內(nèi)小環(huán)體又可分為校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。對高校思想政治教育環(huán)體的評(píng)價(jià)不僅要全面，而且要精準(zhǔn)。因此，有必要在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入認(rèn)識(shí)環(huán)境與思想政治教育主客體的關(guān)聯(lián)。五是對高校思想政治教育治理社會(huì)效益的評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)高校思想政治教育治理的成果，能正確引導(dǎo)社會(huì)輿情的發(fā)展，提高高校思想政治教育治理工作的社會(huì)認(rèn)可度。3.治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要對高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，就必須建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一方面，我們要推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定性指標(biāo)朝民主化、法治化、高效化、協(xié)調(diào)化、制度化方向發(fā)展；另一方面，要引入可量化的指標(biāo)，如可以將評(píng)價(jià)指標(biāo)與監(jiān)控指標(biāo)、預(yù)測指標(biāo)相協(xié)調(diào)，確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。4.治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)方法。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)后果的評(píng)價(jià)方法，主要有模糊目標(biāo)檢驗(yàn)法、比較法、效益評(píng)定法、接受程度評(píng)定法等，此外還有定期評(píng)估和不定期評(píng)估等。以比較法和效益評(píng)定法為例，運(yùn)用比較法來評(píng)價(jià)思想政治教育，就是在“思想政治教育的主體和客體之間，駐地環(huán)境之間，教育過程、目標(biāo)、內(nèi)容、形式和效果之間，甚至教育單位之間”進(jìn)行共時(shí)性與歷時(shí)性比較。[5]效益評(píng)定法則是一種量化高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的方法。思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的大小、高低，可以通過確切、直觀的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)定。換言之，如果投入遠(yuǎn)大于產(chǎn)出，那么思想政治教育治理將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)；如果產(chǎn)出遠(yuǎn)大于投入，那么思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，質(zhì)量較高。
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關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校思想政治教育治理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
準(zhǔn)確評(píng)估高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)是破解高校思想政治教育治理困境、推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代高校思想政治教育治理作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，既面臨西方思潮沖擊、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、信息網(wǎng)絡(luò)化等外向性風(fēng)險(xiǎn)，又存在高校思想政治工作運(yùn)行體系、課程體系、理論研究體系衍生的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，可以從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、危機(jī)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)著手，借助可視化、可量化、可感知的評(píng)估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的能力，為新時(shí)代高等教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目與辨認(rèn)危害要素
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是評(píng)估新時(shí)代高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。這一過程旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、辨認(rèn)危害要素、描繪風(fēng)險(xiǎn)要素特性并輸出風(fēng)險(xiǎn)清單。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別因子。在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，要識(shí)別的要素主要包含危害要素和風(fēng)險(xiǎn)源、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件、潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆等。其中，辨識(shí)源頭類危害要素和衍生類危害要素是第一步。只有做好危害要素的識(shí)別工作，才能找出高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的真正誘因。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在征兆則屬于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的中心任務(wù)。一切風(fēng)險(xiǎn)皆由事件觸發(fā)，因而在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注給思想政治教育帶來消極影響的確定性事件和潛在征兆。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別程序。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、辨認(rèn)、描述、清單輸出的完整過程。其中，確定高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍和對象是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍大體可劃定為國際國內(nèi)兩大變局，對象則是各危害要素。把握風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第二步。當(dāng)前高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)由危害要素、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆構(gòu)成。歸納風(fēng)險(xiǎn)類別并凝練風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第三步。當(dāng)前高校思想政治教育治理的風(fēng)險(xiǎn)類別大致可分為外向性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)清單輸出是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第四步。這一環(huán)節(jié)既是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輸出，也是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)分析的輸入。通過形成風(fēng)險(xiǎn)清單，既能為高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別提供可量化的依據(jù)，也可以為風(fēng)險(xiǎn)分析提供可量化的標(biāo)準(zhǔn)。3.治理風(fēng)險(xiǎn)的樣態(tài)歸檔。新時(shí)代，高校思想政治教育治理因教育環(huán)境的變化，產(chǎn)生了不同形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)事物發(fā)展的外因和內(nèi)因，大體可歸結(jié)為外向性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。其中，外向性風(fēng)險(xiǎn)源自國際、國內(nèi)雙重語境。從國際大局勢看，自由主義、功利主義、消費(fèi)主義、享樂主義等西方錯(cuò)誤思潮給高校思想政治教育課程的推行、教育理論的宣傳、教育工作的運(yùn)行造成了沖擊，在一定程度上削弱了大學(xué)生對的認(rèn)同。從國內(nèi)大環(huán)境看，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和智能信息化時(shí)代的到來，改變了意識(shí)形態(tài)斗爭的戰(zhàn)場，對高校思想政治理論課的的主陣地作用有所削弱。內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)則是指高校思想政治工作體系中存在的工作地位邊緣化、工作機(jī)制滯后、政工隊(duì)伍游離、主體資源流失、教學(xué)與科研績效割裂等治理風(fēng)險(xiǎn)。如面對不斷上行的社會(huì)競爭壓力，部分高校為了提高院校的競爭優(yōu)勢，將關(guān)注點(diǎn)側(cè)重于增設(shè)校園硬件設(shè)施、擴(kuò)大招生規(guī)模、爭取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面，“增加了高校思想政治工作被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)”[1]。4.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法。一般而言，治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法主要有德爾菲法（專家調(diào)查法）、安全檢查表法、問卷調(diào)查法、Citespace計(jì)量分析法。其中，德爾菲法在本質(zhì)上是一種基于專家意見的反饋匿名函詢法。該方法能夠迅速定位高校思想政治教育治理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。安全檢查表法則是辨識(shí)危害要素的“索引”，可以在一定程度上確保風(fēng)險(xiǎn)排查的全面性、廣泛性。問卷調(diào)查法和Citespace數(shù)據(jù)計(jì)量法則屬于定量分析法。其中，問卷調(diào)查法是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的常用方式，能較為客觀地反映某一時(shí)段學(xué)科體系某一方面存在的問題。以Citespace為代表的大數(shù)據(jù)識(shí)別方法利用科學(xué)計(jì)量軟件Citespace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類分析，不僅可以直觀、準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，還可以構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)圖譜。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析：尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與追溯風(fēng)險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)分析是評(píng)估高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。作為高校思想政治教育治理的第二個(gè)子過程，對治理風(fēng)險(xiǎn)的致因分析著力于尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和追溯風(fēng)險(xiǎn)源的成因，側(cè)重于從環(huán)境和主體風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)，分析高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展階段、運(yùn)行機(jī)理以及內(nèi)在張力。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析理路。首先，風(fēng)險(xiǎn)要素包括風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、傳導(dǎo)路徑等。其中，風(fēng)險(xiǎn)源包括確定性風(fēng)險(xiǎn)事件、引起損失的不確定因素、潛在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事物或現(xiàn)象等。觸發(fā)行為則是風(fēng)險(xiǎn)引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是連接潛在風(fēng)險(xiǎn)源和外部環(huán)境的媒介。傳導(dǎo)路徑則是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)中的線索。通過這一線索，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為得以串聯(lián)。其次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)主要由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源引發(fā)。前者指意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜嚴(yán)峻，后者指高校內(nèi)部各權(quán)力主體之間的利益沖突。再次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，實(shí)際上是高校思想政治教育治理中風(fēng)險(xiǎn)要素的動(dòng)態(tài)互動(dòng)過程，即在特定危險(xiǎn)行為的觸發(fā)下，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生集群風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而通過傳導(dǎo)路徑不斷延伸和擴(kuò)散。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)既受自身發(fā)展規(guī)律的約束，又面臨來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。因而，我們大體可從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源切入，考察高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。一是對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分析。高校思想政治教育治理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可歸結(jié)為國際風(fēng)險(xiǎn)源和國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的影響下，西方發(fā)達(dá)國家的一些生活方式極易受到青年學(xué)生群體的追捧。隱藏在西式生活表象下的西方價(jià)值觀念是沖擊我國高校主流意識(shí)形態(tài)的重要因素。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)中滋生的功利主義、拜金主義等傾向，造成了部分大學(xué)生對社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義價(jià)值觀念的漠視。此外，部分大學(xué)生對高校思想政治教育工作的認(rèn)知偏差以及當(dāng)前思想政治教育工作面臨的一些新情況也會(huì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。二是對主體風(fēng)險(xiǎn)源的考察。思想政治教育主體和客體是可以互相轉(zhuǎn)化的，受教者和施教者都不可避免地受到來自社會(huì)各方面的影響，其意識(shí)的多變性勢必給高校思想政治教育工作帶來不同程度的影響。同時(shí)，高校治理結(jié)構(gòu)中各權(quán)力主體失調(diào)引發(fā)的學(xué)術(shù)權(quán)力地位邊緣化和高校思想政治教育性質(zhì)異化，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、財(cái)務(wù)管理和人事任命等各類權(quán)力運(yùn)行過程的不確定性。[2]3.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有事件樹分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace計(jì)量分析法、智能算法等。其中事件樹分析法屬于事故概率分析范疇。只有確定事故發(fā)生的可能性才能確認(rèn)該事故能否構(gòu)成高校思想政治教育的治理風(fēng)險(xiǎn)。因果分析法主要結(jié)合“‘是/否’邏輯”來識(shí)別思想政治教育中“所有相關(guān)的原因和潛在結(jié)果”[3]（P53）。因而，它能幫助人們更全面地認(rèn)識(shí)高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的病因。根原因分析又稱損失分析，是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)化的問題處理方法，旨在逐步找出問題的根本原因并加以解決。[4]（P43）Citespace計(jì)量分析法和智能算法則可以幫助人們借助大數(shù)據(jù)和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隱性風(fēng)險(xiǎn)明晰化。這兩種方法的使用，在一定程度上減少了高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性和偶然性。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；思想政治教育
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）18-0183-04
一、風(fēng)險(xiǎn)及人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)含義
風(fēng)險(xiǎn)指具有一定危險(xiǎn)的可能性和由自然現(xiàn)象、自然災(zāi)害造成的客觀危險(xiǎn)[1]。伴隨著人與環(huán)境的密切關(guān)聯(lián)，風(fēng)險(xiǎn)日益滲透到社會(huì)各方面，體現(xiàn)出高概率性、滲透性、侵害性、擴(kuò)散性等特征。
人類生存總有一些風(fēng)險(xiǎn)伴隨，因而“現(xiàn)在人們想必很有可能還會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)概念擴(kuò)展到人生；擴(kuò)展到一系列問題上，如勞動(dòng)力市場的不可預(yù)測性，以及離婚、疾病等方面的不可預(yù)測性”[2]。所謂人生風(fēng)險(xiǎn)，就是人生活在世界上，在與自然、社會(huì)和自身的實(shí)踐交往活動(dòng)過程或結(jié)果中所面臨的損失或失敗的可能性和不確定性。從社會(huì)層面看，可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等；從個(gè)體層面看，可分為人際風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值取向風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、生命健康風(fēng)險(xiǎn)、情感風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等；從造成風(fēng)險(xiǎn)的方式看，可分為自致性人生風(fēng)險(xiǎn)和非自致性人生風(fēng)險(xiǎn)。
人的一生都會(huì)在一定范圍內(nèi)處于某種風(fēng)險(xiǎn)的不確定狀態(tài)中，這加劇了人們對人生風(fēng)險(xiǎn)的深化認(rèn)識(shí)與反思，并逐步建立起人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是指個(gè)體在與自然、社會(huì)和自身的實(shí)踐活動(dòng)中形成的，對人生已經(jīng)存在或可能存在危險(xiǎn)的一種能動(dòng)的主觀反映。這種反映不是機(jī)械被動(dòng)的，而是積極主動(dòng)的。
二、對大學(xué)生開展人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育具有重要意義
（一）風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)現(xiàn)象為人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育提出了迫切要求
近年來，地震、海嘯、雪災(zāi)、干旱、禽流感、瘋牛病、核泄漏、礦難等各種自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害、事故頻繁發(fā)生，直接沖擊和迅速蔓延至個(gè)體生命、生活、精神世界，造成巨大的毀滅和傷害。與此同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的急劇變化，使意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、學(xué)業(yè)、交友、情感、財(cái)產(chǎn)、健康、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)等領(lǐng)域凸顯出更多的不確定性因素，風(fēng)險(xiǎn)誘因加劇。這些都為加強(qiáng)大學(xué)生人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育提出了迫切的要求和任務(wù)。
（二）開展人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育是大學(xué)生健康成長成才的需要
當(dāng)代大學(xué)生積極追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和事業(yè)的成功，具有健康成長成才的迫切愿望。但這一切都離不開大學(xué)生身心的健康發(fā)展；離不開在風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的社會(huì)和人生領(lǐng)域，用正確、科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和方法論去分析、防范、解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害。
（三）為大學(xué)生步入社會(huì)，促進(jìn)人的社會(huì)化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和方法準(zhǔn)備
風(fēng)險(xiǎn)所造成的災(zāi)難總是與幸福相背離的。通過對大學(xué)生進(jìn)行人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的超前性、主動(dòng)性教育，有利于他們形成良好的心理狀態(tài),具備預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)和果斷應(yīng)對的能力。一方面，能夠?yàn)榇髮W(xué)生積累一定的風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)和方法；另一方面，又能深化他們對人生曲折經(jīng)歷的認(rèn)識(shí)和理解，為將來步入社會(huì)，正確面對和處置人生實(shí)際遭遇的困難和風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
（四）豐富和拓展大學(xué)生思想政治教育研究和實(shí)踐的視閾
思想政治教育“不只是解決現(xiàn)有的思想矛盾和已經(jīng)發(fā)生的問題，而要盡可能有效預(yù)防可能發(fā)生的問題和挫折，這就是思想政治教育的超越性所要求的主動(dòng)性、預(yù)防性”[3]。人生風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀存在的現(xiàn)象，對大學(xué)生健康成長和發(fā)展有著重要的影響，對這樣的現(xiàn)實(shí)問題，思想政治教育不能回避。人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育作為全新的話題引入思想政治教育的視野，正是對大學(xué)生思想政治教育研究和實(shí)踐工作領(lǐng)域內(nèi)涵的豐富和拓展。
三、大學(xué)生中開展人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育的現(xiàn)狀
（一）大學(xué)生關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)及人生風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)淡薄
大部分學(xué)生通常將風(fēng)險(xiǎn)作為小概率事件而疏忽大意地對待，總認(rèn)為不會(huì)發(fā)生在自己身上，缺乏對風(fēng)險(xiǎn)危害事件的知覺、預(yù)測和防范意識(shí)。同時(shí)，大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、閱歷不足，對周圍事物矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展變化的態(tài)勢估計(jì)不充分，對人生風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不可能有一個(gè)完整、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。雖然大學(xué)生價(jià)值觀和判斷力正處于趨向穩(wěn)定時(shí)期，但對復(fù)雜事物和現(xiàn)象的分析能力還比較欠缺，難以自發(fā)形成洞察、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)危害事件的正確觀念，更談不上用科學(xué)的方法和知識(shí)進(jìn)行處置。
（二）大學(xué)生人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育比較缺失
長期以來，社會(huì)外部環(huán)境缺乏對公民大眾進(jìn)行自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害、突發(fā)災(zāi)難事件的教育、防范與演練，這與發(fā)達(dá)國家建立日常宣傳和全民教育、防范的機(jī)制相比存在較大差距。大部分高校也沒有專門開設(shè)災(zāi)難和風(fēng)險(xiǎn)防范的課程，教師主要專注于對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育，在相當(dāng)程度上忽視了對學(xué)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危害防范的系統(tǒng)分析和指導(dǎo)。家庭教育中，由于受文化知識(shí)和視野的局限，家長普遍關(guān)注學(xué)生的智育、特長培養(yǎng)，一切都寄希望于學(xué)校的教育和對未來成長的美好規(guī)劃，普遍缺乏對人生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)危害的充分估計(jì)和考量。
（三）思想政治教育學(xué)科缺乏對人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育的研究和實(shí)踐指導(dǎo)
人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育屬于思想政治教育或“大德育”范疇內(nèi)容。但學(xué)科研究長期關(guān)注于思想教育、道德教育、心理健康教育、法制教育，對實(shí)踐領(lǐng)域急劇變化的問題與現(xiàn)象反映不敏捷、回應(yīng)乏力、解釋力度不夠，沒能夠及時(shí)滿足大學(xué)生在復(fù)雜外部環(huán)境下對成才的渴求和對人生風(fēng)險(xiǎn)防范的科學(xué)指引。至今，思想政治教育學(xué)科對人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育所包含的人生風(fēng)險(xiǎn)的基本概念、特征、類型、表現(xiàn)、傳播、控制、化解、處置等問題，都還沒有完整、系統(tǒng)的研究，也缺乏實(shí)踐指導(dǎo)的科學(xué)理論和有效經(jīng)驗(yàn)的借鑒。
四、加強(qiáng)大學(xué)生人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育的對策思考
（一）把人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育納入大學(xué)生思想政治教育的學(xué)科視野
思想政治教育要用理論指導(dǎo)大學(xué)生形成正確的思想和行為，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和“三貼近”，增強(qiáng)吸引力、感染力和實(shí)效性。因此，思想政治教育要積極回應(yīng)同學(xué)們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，植根于豐富的社會(huì)實(shí)踐，找到學(xué)科發(fā)展和指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的新的理論增長點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化、教育終身化、信息網(wǎng)絡(luò)化的嶄新時(shí)代，大學(xué)生的日常生活更加豐富，大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)域也在不斷拓展。把人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育納入學(xué)科視野，需要重點(diǎn)研究風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的自然和社會(huì)根源、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和運(yùn)動(dòng)的規(guī)律、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的類型和影響、風(fēng)險(xiǎn)在人生領(lǐng)域的表現(xiàn)和影響、風(fēng)險(xiǎn)對大學(xué)生成長成才的利弊和學(xué)校與大學(xué)生個(gè)體如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的防范與處置，以及一系列操作范式的內(nèi)容等。同時(shí)，還需要在實(shí)踐工作中認(rèn)真研究和積累開展人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育在大學(xué)生中的接受心理和傳播規(guī)律等方面的經(jīng)驗(yàn)，通過采取喜聞樂見的方式增強(qiáng)對大學(xué)生的吸引力，強(qiáng)化大學(xué)生的人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)防范的辨析、洞察、實(shí)踐能力，滿足大學(xué)生成長成才的渴求，從而提高大學(xué)生的生存和發(fā)展質(zhì)量。
（二）通過日常思想政治教育的有效載體開展教育和實(shí)踐活動(dòng)
大學(xué)生日常思想政治教育，是結(jié)合大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活和交往開展的各種思想政治教育活動(dòng)，它有著豐富的教育內(nèi)涵和多樣的教育形式。高校應(yīng)當(dāng)利用日常思想政治教育所具有的經(jīng)常性、持續(xù)性、廣泛性、滲透性、潛隱性等特征尋求合適的載體、方式和途徑對在校大學(xué)生開展風(fēng)險(xiǎn)和人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面的教育和實(shí)踐活動(dòng)。其一，學(xué)校和思想政治理論課教學(xué)部可以充分發(fā)揮《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《大學(xué)生形勢政策》等課程的主渠道作用，安排一定的課時(shí)或?qū)ｎ}對大學(xué)生開展風(fēng)險(xiǎn)和人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面的教育；其二，學(xué)校還可利用軍訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、實(shí)踐活動(dòng)等機(jī)會(huì)，開展災(zāi)難教育、風(fēng)險(xiǎn)教育、生存教育和一定的實(shí)踐演練活動(dòng)；一些有條件的院系和教師還可以結(jié)合自身研究專長，開設(shè)相關(guān)的選修課和講座，編撰科普書籍或?qū)Ｖ?，面向全體學(xué)生普及有關(guān)災(zāi)難、風(fēng)險(xiǎn)、事故、情感戀愛、流行疾病、生活安全、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面的知識(shí)，提高學(xué)生對人生領(lǐng)域有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度和自我管理、自我教育的能力。其三，學(xué)生個(gè)體和班級(jí)，可以自主設(shè)計(jì)主題班會(huì)、主題黨團(tuán)活動(dòng)，參加社團(tuán)協(xié)會(huì)、興趣小組等，開展?jié)M足大學(xué)生個(gè)性化需求的思想政治教育，增強(qiáng)大學(xué)生的主動(dòng)參與性。有條件的，還可以邀請優(yōu)秀畢業(yè)生和校友舉辦講座和座談交流會(huì)，討論人生和事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各類危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)事件的處置，增強(qiáng)大學(xué)生的真實(shí)感力度，提高理性思維和實(shí)踐處置能力。
（三）加強(qiáng)教師素質(zhì)建設(shè)，提高思想政治教育工作的實(shí)效性
大學(xué)生、班主任、輔導(dǎo)員和教師在思想政治教育過程中，是一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的主客體關(guān)系。開展思想政治教育的人生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育和日常組織、實(shí)施工作，都必須要建立在教師具有某領(lǐng)域的豐富專業(yè)知識(shí)和管理能力的基礎(chǔ)之上。因此要加強(qiáng)教師這方面的素質(zhì)建設(shè)，構(gòu)建教師完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師在課程開設(shè)和日常思想政治教育中的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等方面的能力，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性，提高教師在思想政治教育中的主體性，并有效帶動(dòng)受教育對象積極參與，產(chǎn)生對知識(shí)的渴求、對自我人生規(guī)劃的責(zé)任，提高受教育對象的主動(dòng)性，創(chuàng)造性，形成雙向互動(dòng)的良好局面，把教育和實(shí)踐活動(dòng)效果引向深入。教師素質(zhì)的提高對促進(jìn)大學(xué)生知曉風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，了解風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，警惕風(fēng)險(xiǎn)危害，提高防范處置風(fēng)險(xiǎn)的能力具有關(guān)鍵作用。學(xué)生在教師主體性充分發(fā)揮的激化狀態(tài)下，調(diào)動(dòng)自我的全部信息參與，通過內(nèi)化和外化過程，形成信念、意志和一定條件下的自我行動(dòng)，達(dá)到良好的教育和實(shí)踐效果。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；思想政治教育；困境；路徑
一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下高校思想政治教育面臨的困境
（一）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對教育主客體帶來價(jià)值危機(jī)
從哲學(xué)的視角看，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是人類自身實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。正是人的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了人的價(jià)值，推動(dòng)了人的價(jià)值發(fā)展。但是人在實(shí)際價(jià)值追求中，往往是為了滿足自己的貪欲肆無忌憚地改造世界，致使工業(yè)社會(huì)中生命存在的條件日益惡化，形成人造風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)在一定程度上是對自身及他物的價(jià)值定位不當(dāng)所致。這種價(jià)值定位不當(dāng)顛覆了人與世界的傳統(tǒng)價(jià)值序列，造成了人與世界關(guān)系的物化、人格的商品化、價(jià)值的虛無化、人生的無意義感，教育者和受教育者同時(shí)出現(xiàn)價(jià)值危機(jī)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對教育主客體關(guān)系形成挑戰(zhàn)
在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)境遇中，思想政治教育者和受教育者之間信任缺失是事實(shí)，主要表現(xiàn)為大學(xué)師生關(guān)系緊張，大學(xué)生對思想政治教育內(nèi)容的真理性、真實(shí)性缺乏信任，對思想政治教育方式的排斥等。原因在于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的未來充滿不可預(yù)測性以及專家自身的知識(shí)存在局限性，專家在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)已不再享有絕對權(quán)威，而思想政治教育過程中仍然強(qiáng)調(diào)教育主體的個(gè)體權(quán)威，采用居高臨下的“填鴨式”灌輸手段。這只能加劇受教育者對思想政治教育的“厭食癥”和對教育主體的不信任。
（三）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)給高校思想政治教育理論帶來沖擊
全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下，歷史唯物主義的理論發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)。如“生產(chǎn)力”概念，它是指改造外部自然界獲取物質(zhì)財(cái)富的能力。但是，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)表明，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅僅帶來了物質(zhì)財(cái)富的增加，同時(shí)也帶來了對人類生存發(fā)展的根本威脅，生產(chǎn)力之外出現(xiàn)了“反生產(chǎn)力”。因此，生產(chǎn)力概念的內(nèi)涵需要拓展。事實(shí)上，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)條件下，生產(chǎn)力不僅包括人改造自然界的能力，也包括防范和化解自然界的破壞性反作用的能力。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下，重新闡釋原理，是對理論在當(dāng)代的進(jìn)一步深化與發(fā)展。
（四）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對高校思想政治教育目標(biāo)提出新要求
傳統(tǒng)的思想政治教育的使命在于它以培養(yǎng)人的理想信念為核心、以愛國主義教育為重點(diǎn)、以道德教育為基礎(chǔ)、以培養(yǎng)科學(xué)的思維方式為重要任務(wù)。但是，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下，如果教師對學(xué)生關(guān)注的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、情感風(fēng)險(xiǎn)、信仰危機(jī)、信任危機(jī)等現(xiàn)實(shí)問題闡述較少，就會(huì)造成思想政治教育的內(nèi)容與受教育者需求之間出現(xiàn)背離。因此，當(dāng)代思想政治教育的內(nèi)容必須更新，要在原有課程體系的基礎(chǔ)上，增加社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育、現(xiàn)代公民教育等新的相關(guān)內(nèi)容，旨在幫助人們對風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)進(jìn)行深刻反省，尋找風(fēng)險(xiǎn)造成的“裂痕”與“傷口”的醫(yī)治方法，對人們的心靈進(jìn)行撫慰，對其價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)。
二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下破解高校思想政治教育面臨困境的途徑
高校思想政治教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，如何在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中經(jīng)受洗禮，反思得失，突破發(fā)展困境，尋找新的理論和實(shí)效生長點(diǎn)，理應(yīng)成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
（一）高校思想政治教育理念的創(chuàng)新
在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下，當(dāng)人們必須面對各種不確定性選擇時(shí)，就等于是被從傳統(tǒng)安全中剝離甚至拋棄，因?yàn)閷ι羁刂颇芰Φ臏p弱會(huì)大大增強(qiáng)個(gè)體的不安全感，并自動(dòng)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。適度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是必要的，但是過度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)會(huì)加重社會(huì)的脆弱感，各種擔(dān)心、憂慮、懷疑、脆弱會(huì)聚在一起并轉(zhuǎn)化成社會(huì)意識(shí)，會(huì)變成一種對現(xiàn)實(shí)生活倍感不安的文化氛圍，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)恐慌的彌散。這對高校思想政治教育提出了新的理念要求。一方面，教育有責(zé)任排除人們對風(fēng)險(xiǎn)本身的恐懼，并賦予受教育者判斷和選擇的能力；另一方面，教育有責(zé)任使學(xué)生掌握未來社會(huì)角色所需要的規(guī)范、知識(shí)和技能，這也是教育的社會(huì)化功能。
（二）高校思想政治教育內(nèi)容的創(chuàng)新
在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下，高校思想政治教育要與時(shí)俱進(jìn)，必須依托現(xiàn)有課程教育，貫穿“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”對學(xué)生個(gè)體素質(zhì)的新要求，拓寬新的教育內(nèi)容，提高學(xué)生認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。一方面，要教育學(xué)生認(rèn)識(shí)并理解風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校要運(yùn)用各種可以利用的資源，對學(xué)生進(jìn)行全方位的安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，使學(xué)生掌握基本的安全知識(shí)，掌握基本的風(fēng)險(xiǎn)管理理論；另一方面，要教育學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)是可以化解并超越的。通過風(fēng)險(xiǎn)教育，幫助學(xué)生掌握風(fēng)險(xiǎn)分析方法，區(qū)分不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，掌握基本的風(fēng)險(xiǎn)處理技能。
2.加強(qiáng)公民責(zé)任倫理教育。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對青年學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出了更高的要求。我們要把培養(yǎng)有“責(zé)任倫理”的高素質(zhì)公民作為高校思想政治教育的關(guān)鍵性目標(biāo)，喚醒人們的責(zé)任意識(shí)，培育其責(zé)任倫理意識(shí)，引導(dǎo)其以“責(zé)任原則”衡量自己的行為。我們生活在風(fēng)險(xiǎn)不斷增多的社會(huì)中，每個(gè)人都應(yīng)反思自己的行為，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。
3.加強(qiáng)公民公共精神培育。多風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生往往涉及的是廣大公眾的利益對公共事務(wù)積極關(guān)注、熱情參與，是維護(hù)公共利益，更是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)維護(hù)自身權(quán)利所需要的。培養(yǎng)大學(xué)生的公共精神，教育學(xué)生在面對風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，如何積極主動(dòng)地參與進(jìn)來，并在風(fēng)險(xiǎn)與利益之間作出權(quán)衡，在個(gè)人利益、他人利益和公共利益一致之間取得平衡，這涉及民主參與技能的培養(yǎng)問題。
（三）高校思想政治教育方法的創(chuàng)新
在我國社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)日益增多的背景下，高校思想政治教育要轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)由理論灌輸向理論解答實(shí)際問題的轉(zhuǎn)變。面對現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和問題，部分學(xué)生對教材理論有所懷疑。教師要具備深厚的理論基礎(chǔ)、廣博的知識(shí)面、良好的理論與實(shí)踐結(jié)合能力，聯(lián)系實(shí)際、深入淺出地講解教學(xué)內(nèi)容，并對學(xué)生關(guān)心、困惑的相關(guān)問題作出客觀全面的分析。教師在遵循所闡述理論體系完整性和觀點(diǎn)準(zhǔn)確性的前提下，要提煉某些“熱點(diǎn)問題”，使之成為某一理論觀點(diǎn)闡述的“問題背景”，從問題出發(fā)，將概念和觀點(diǎn)置于對“問題”進(jìn)行的揭示、分析和評(píng)價(jià)的過程中，才能為大學(xué)生分析社會(huì)矛盾和思想困惑提供科學(xué)的思維和正確的價(jià)值導(dǎo)向。
（四）高校思想政治教育載體的創(chuàng)新
1.隨著網(wǎng)絡(luò)的普及發(fā)展，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化生活正在形成。高校思想政治教育必須適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，提高對互聯(lián)網(wǎng)信息的鑒別力，有效化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
2.社會(huì)實(shí)踐是高校思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于當(dāng)代大學(xué)生了解社會(huì)、鍛煉能力、砥礪品格和增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要作用。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)條件下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有另外一層更加重要的意義。在社會(huì)實(shí)踐選題上，可以從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在中選擇學(xué)生比較感興趣的課題，讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中加以認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)查研究中啟發(fā)他們理性審視和客觀辯證地分析社會(huì)中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)，形成關(guān)于某一問題的深層次理性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
3.增加以風(fēng)險(xiǎn)教育為主題的校園文化活動(dòng)。豐富多彩的校園文化活動(dòng)在提高學(xué)生心理健康水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面大有作為。在校園文化活動(dòng)內(nèi)容的選擇上，可以通過辯論賽、演講賽、征文比賽等形式，擴(kuò)大學(xué)生對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力；也可以通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等形式，強(qiáng)化就業(yè)觀教育，提高學(xué)生的擇業(yè)就業(yè)能力，化解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
高校思想政治教育要積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的挑戰(zhàn)，注重對于社會(huì)政策和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象本身的解釋，客觀分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)存在的深層次原因，多一些理性化的教育引導(dǎo)，以提升學(xué)生在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境下適者生存與健康發(fā)展的能力。
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[關(guān)鍵詞]銀行風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 思想政治教育
[中圖分類號(hào)]F272.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）24-0032-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，銀行作為居民日常生活最常用的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，成為巨額資金的集散中心。由于體制不健全、人員管理不規(guī)范等原因，在銀行日常經(jīng)營管理活動(dòng)中暴露出種種風(fēng)險(xiǎn)，對國民經(jīng)濟(jì)各部門和廣大人民群眾的資金安全造成嚴(yán)重威脅?？v觀銀行的發(fā)展史可以看到，銀行的生死存亡與風(fēng)險(xiǎn)管理緊密相關(guān)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在激烈的競爭中脫穎而出，銀行不僅需要通過提高技術(shù)手段構(gòu)建主體，也需要運(yùn)用思想政治教育手段為科學(xué)識(shí)別和有效防范風(fēng)險(xiǎn)做支撐，使思想政治教育成為風(fēng)險(xiǎn)管理的推動(dòng)力量。
一、銀行風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）銀行風(fēng)險(xiǎn)及幾種主要風(fēng)險(xiǎn)類型
銀行風(fēng)險(xiǎn)是指銀行在經(jīng)營中由于各種因素而招致經(jīng)濟(jì)損失的可能性。按照巴塞爾委員會(huì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)類。①
其中，信用風(fēng)險(xiǎn)又稱違約風(fēng)險(xiǎn)，是指債務(wù)人或交易對手未能履行合同或其信用質(zhì)量發(fā)生變化，從而給銀行帶來損失的可能性，是銀行最為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)種類，也是銀行面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)；市場風(fēng)險(xiǎn)是指因市場價(jià)格的不利變動(dòng)而使銀行發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)，存在于銀行的交易和非交易業(yè)務(wù)中；操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工、信息科技系統(tǒng)、外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，普遍存在于銀行業(yè)務(wù)和管理的各個(gè)方面；聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于意外事件、銀行政策調(diào)整、市場表現(xiàn)或日常經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的負(fù)面結(jié)果，銀行聲譽(yù)能夠維持存款人、貸款人和整個(gè)市場的信心，這種信心一旦失去，銀行的業(yè)務(wù)及其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值都將不復(fù)存在。②
（二）銀行風(fēng)險(xiǎn)管理
銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法，預(yù)防、回避、排除或者轉(zhuǎn)移經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少或避免經(jīng)濟(jì)損失，保證經(jīng)營資金安全。確切地講，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是通過了解自身及市場情況，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方案，不斷監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)管理過程而使銀行達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的決策與行動(dòng)。③風(fēng)險(xiǎn)管理的基本職能是監(jiān)控和信息反饋，包括對營銷前臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍；為戰(zhàn)略決策后臺(tái)提供信息支持，經(jīng)營過程風(fēng)險(xiǎn)的信息分析、整理和反饋。
（三）銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
近年來，銀行面臨信用、操作、聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)的壓力日益加大，通過在改革與發(fā)展進(jìn)程中不斷學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定審貸分離、審計(jì)稽核、崗位輪換等內(nèi)控制度，在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面取得了一定成績。但是，在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)層面，仍有諸多問題：
第一，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)偏差。銀行是以盈利為目的的金融機(jī)構(gòu)，在實(shí)踐中很多銀行領(lǐng)導(dǎo)及員工過分追求經(jīng)營規(guī)模、看重短期目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對淡薄，有的甚至把風(fēng)險(xiǎn)管理看成是獲取利潤的絆腳石，將其與業(yè)務(wù)經(jīng)營對立起來。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分人無法正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，采取不正當(dāng)競爭手段、違規(guī)經(jīng)營，擾亂金融秩序，嚴(yán)重威脅國民經(jīng)濟(jì)各部門和廣大人民群眾的資金安全。
第二是缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念。銀行風(fēng)險(xiǎn)涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營的全部領(lǐng)域，例如，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化，存款、票據(jù)業(yè)務(wù)成為重要的風(fēng)險(xiǎn)源。另外，由于個(gè)別員工道德缺失，基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和柜員也已成為重要的操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)源地。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理必須是全面的、立體的，對整個(gè)機(jī)構(gòu)、各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行通盤管理。應(yīng)當(dāng)通過制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織框架、制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理流程、建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理模型、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類管理、培養(yǎng)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理。④然而在實(shí)踐中很多銀行對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，對風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，風(fēng)險(xiǎn)管理方法單一，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測方面缺乏客觀性和科學(xué)性。
第三是缺少風(fēng)險(xiǎn)管理文化。風(fēng)險(xiǎn)管理文化是銀行企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是一種融合了現(xiàn)代銀行經(jīng)營思想、風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)管理行為、風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境等要素于一體的文化力。⑤健康有序的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍能對每位員工產(chǎn)生深刻影響，引導(dǎo)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和暴露風(fēng)險(xiǎn)隱患，使各項(xiàng)規(guī)章制度能真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。但在實(shí)踐中，銀行員工普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對于什么是風(fēng)險(xiǎn)、什么是風(fēng)險(xiǎn)管理存在模糊的甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，更沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理在銀行日常經(jīng)營中的重要性。
二、思想政治教育在風(fēng)險(xiǎn)管理中的必要性
思想政治教育是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開展政治輿論宣傳和進(jìn)行思想教育的重要法寶，更是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的全局性工作。目前銀行的思想政治教育工作存在表面化、形式化現(xiàn)象，在方法上比較陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和針對性，實(shí)效性不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，銀行的思想政治教育工作也應(yīng)當(dāng)深入和細(xì)化。
在長期的金融體制改革進(jìn)程中，一些新的思潮和觀念對人們的思想造成巨大沖擊，新型價(jià)值觀與傳統(tǒng)價(jià)值觀形成鮮明對比。部分銀行員工缺乏敬業(yè)精神、競爭意識(shí)，工作積極性不高，疲于應(yīng)付工作，對政策、法規(guī)置之不理；在待遇、報(bào)酬方面盲目攀比，以自我為中心，心態(tài)失衡；法律意識(shí)淡薄，為追求經(jīng)濟(jì)利益不惜觸犯法律，將發(fā)放貸款的“權(quán)力”視為對別人的恩賜，借機(jī)謀財(cái)。
防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，把損失減小到最低程度，需要針對風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題找出解決辦法。提高銀行員工的思想政治覺悟和職業(yè)道德水平、做好銀行員工的思想政治教育工作，對協(xié)調(diào)思想、統(tǒng)一行動(dòng)、增強(qiáng)凝聚力有重要意義，這樣不僅可以有效地保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，也可以為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。⑥發(fā)揮思想政治教育在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)中有積極作用，積極探索新形勢下思想政治教育的新方法、新途徑，是識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求，也是對操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對性管理的題中應(yīng)有之意。
三、發(fā)揮思想政治教育在風(fēng)險(xiǎn)管理中的積極作用
面對新形勢，銀行在提高核心競爭力的過程中，一方面要采取擴(kuò)大市場份額、增加網(wǎng)點(diǎn)布局、完善設(shè)施建設(shè)、注入新鮮血液、投身公益活動(dòng)等方法，提高經(jīng)濟(jì)效益、積極履行社會(huì)責(zé)任；另一方面應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中采取一定的措施，合理運(yùn)用思想政治教育手段，充分發(fā)揮思想政治教育在風(fēng)險(xiǎn)管理中的積極作用，使思想政治教育成為風(fēng)險(xiǎn)管理的推動(dòng)力量，營造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，凝聚共識(shí)、激發(fā)活力，促進(jìn)銀行的轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。
（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念
防范風(fēng)險(xiǎn)是每位員工的重要工作，但是由于種種原因，部分員工對風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅是特定部門的責(zé)任，與自己無關(guān)，不從根本上去理解和支持風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的迫切性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和危機(jī)感，甚至將風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營對立起來，將其視為一種影響業(yè)務(wù)經(jīng)營工作開展的負(fù)擔(dān)。銀行應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營管理中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，通過思想政治教育激發(fā)員工的主人翁責(zé)任感，使其認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且與單位發(fā)展和個(gè)人切身利益緊密相關(guān)，從而在工作中自覺發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與風(fēng)險(xiǎn)防范。
樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，全面導(dǎo)入符合經(jīng)營管理要求的市場化運(yùn)作機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)管理深入到業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個(gè)方面，是對銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的客觀要求。銀行在推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)建立各種責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從制度上強(qiáng)化員工防范風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)，使這種意識(shí)貫穿到工作中的各個(gè)方面，切實(shí)增強(qiáng)廣大員工防范金融風(fēng)險(xiǎn)的緊迫感和責(zé)任感，促使全面風(fēng)險(xiǎn)管理在銀行上下得到有效落實(shí)。
（二）關(guān)注員工舉止，重視員工個(gè)體在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用
銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣，員工群體龐大，內(nèi)部人員容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在銀行人力資源管理的過程中，應(yīng)當(dāng)在用人關(guān)口加強(qiáng)把控，嚴(yán)格審查員工背景。在錄用新員工時(shí)，除注重學(xué)歷、能力之外，還要對員工的道德品質(zhì)進(jìn)行了解，以防范道德風(fēng)險(xiǎn)。在日常經(jīng)營管理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要崗位人員的動(dòng)態(tài)管理，開展員工行為排查，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，對重要崗位定期不定期開展崗位輪換，以防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
此外，在管理過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的理念，經(jīng)常傾聽員工心聲，了解員工需求，與員工進(jìn)行平等的思想交流，有針對性地為員工解決實(shí)際問題。對員工思想上存在的問題，認(rèn)真剖析原因，采取適當(dāng)形式，說服、教育員工正確地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)管理政策、法規(guī)，激發(fā)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與到風(fēng)險(xiǎn)管理工作中去。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理教育
風(fēng)險(xiǎn)管理文化是企業(yè)文化的一部分，良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化有助于銀行各級(jí)層之間的溝通和協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。銀行應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮思想政治教育優(yōu)勢，將風(fēng)險(xiǎn)管理提升到文化層次去認(rèn)識(shí)，構(gòu)建和諧的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，使全體員工充分了解風(fēng)險(xiǎn)管理工作的發(fā)展方向、目標(biāo)以及達(dá)成這些目標(biāo)所需要的方法，自覺投身到防范風(fēng)險(xiǎn)工作中，使風(fēng)險(xiǎn)管理植根于員工腦海，落實(shí)于員工行為，引導(dǎo)其主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和披露風(fēng)險(xiǎn)隱患或問題。
在實(shí)踐中，有些員工不配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，對推行的風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)和考試存在被動(dòng)應(yīng)付的消極心理。對此，銀行應(yīng)當(dāng)完善職工教育考核制度，通過教育和培訓(xùn)，建立一支能夠運(yùn)用現(xiàn)代工具，有效識(shí)別、計(jì)量和控制風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。此外，還應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對員工的理想信念教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)觀念教育，摒棄拜金主義、享樂主義，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)自律性、自覺性、主動(dòng)性，提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
注釋：
①巴塞爾委員會(huì)是1974年由十國集團(tuán)中央銀行行L倡議建立的一個(gè)由中央銀行和銀行監(jiān)管當(dāng)局為成員的委員會(huì)，被廣泛視為銀行監(jiān)管領(lǐng)域的首要國際組織，其制訂通過的《巴塞爾協(xié)議》建立了完整的、國際通用的、以加權(quán)方式衡量表內(nèi)與表外風(fēng)險(xiǎn)的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。
②宋清華.金融風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：中國金融出版社，2003：
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摘 要 大型會(huì)議和賽事的公共衛(wèi)生保障涉及到傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疾病監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、食品安全、等多方面，參與會(huì)議和賽事的保障人員多、任務(wù)重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發(fā)揮著極為重要的作用?；鶎蛹部厝藛T應(yīng)積極做好思想政治工作，為迎接杭州G20峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)等大型會(huì)議和賽事的召開發(fā)揮公共衛(wèi)生基層保障基石作用。
關(guān)鍵詞 基層 疾控 思想政治工作
隨著中國經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，世界影響力越來越大，2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2014年北京APEC會(huì)議、2016年杭州G20峰會(huì)等大型會(huì)議與賽事相繼在中國舉辦，既是對中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的認(rèn)可，也是一大現(xiàn)實(shí)公共衛(wèi)生考驗(yàn)。大型賽事的公共衛(wèi)生保障涉及到傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疾病監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、食品安全、等多方面，參與賽事的保障人員多、任務(wù)重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發(fā)揮著極為重要的作用。2016年9月G20峰會(huì)將在杭州舉辦，接下來還有亞運(yùn)會(huì)，現(xiàn)淺談基層疾控的思想政治工作。
一、基層疾控機(jī)構(gòu)思想政治工作現(xiàn)況
（一）SARS、H1N1、禽流感等輸入型疫情鍛煉了一大批公共衛(wèi)生專業(yè)人才，“醫(yī)、教、研”相結(jié)合的模式也提升了基層疾控的防病應(yīng)急能力，大大改善了過去的工作環(huán)境和精神面貌，也涌現(xiàn)出了一批無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，但是基層疾控機(jī)構(gòu)還是存在重業(yè)務(wù)輕思想的現(xiàn)象。
（二）基層疾控機(jī)構(gòu)主要針對黨員干部和中高級(jí)衛(wèi)計(jì)人員開展專項(xiàng)行風(fēng)職業(yè)道德培訓(xùn)。黨員實(shí)行“雙報(bào)到”制度，中高級(jí)衛(wèi)計(jì)人員每年參加繼續(xù)教育，一年4次的行風(fēng)職業(yè)道德專項(xiàng)學(xué)習(xí)是必修內(nèi)容。對于初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員及非黨員的思想政治教育相對薄弱，往往流于形式，不注重實(shí)效。
二、大型會(huì)議和賽事中有可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)
龐星火等確定了傳染病疫情事件、食品安全事件、生活飲用水安全事件、病媒生物引起的公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生事件等5類45種有可能對大型賽事產(chǎn)生較大影響的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。孫曉東等也歸納了大型活動(dòng)相關(guān)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)主要涉及6個(gè)方面：傷害及傷亡事件、傳染病暴發(fā)、食品安全和食物中毒、飲用水衛(wèi)生、非傳染性疾病和生物恐怖襲擊。無論是哪類公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，基層疾控人始終站在風(fēng)險(xiǎn)崗位第一線，思想政治工作不容忽視。
三、思想政治工作在迎接大型會(huì)議和賽事中的作用
（一）具有減壓抗壓，緩減心理疾病的作用。在大型會(huì)議和賽事前，及時(shí)開展思想政治工作，提前分析可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使基層疾控人員具有足夠心理應(yīng)對能力面對各類突發(fā)事件，能避免因工作量大、強(qiáng)度高、任務(wù)重而產(chǎn)生心理疾病。
（二）具有強(qiáng)大的導(dǎo)向和動(dòng)員作用?；鶎蛹部厝藛T最直接、最頻繁接觸群眾，一旦出現(xiàn)上述公共衛(wèi)生事件，經(jīng)過規(guī)范思想教育的高素質(zhì)高水平基層疾控人員能帶動(dòng)其他組織和個(gè)人的積極性，提高應(yīng)急能力、參與力和執(zhí)行力，能夠及時(shí)做好導(dǎo)向引領(lǐng)，發(fā)揮宣傳動(dòng)員作用。
（三）思想政治工作對“能力提升”具有助推作用。綜合素質(zhì)提升、服務(wù)能力提升和管理能力提升是近年來疾病預(yù)防控制工作的主線，積極有效地開展思想政治工作對這一系列活動(dòng)的開展具有良好的助推作用。思想道德高尚的人往往更能體現(xiàn)自我價(jià)值。
四、如何做好基層疾控機(jī)構(gòu)的思想政治工作
（一）成立組織，明確職責(zé)分工，落實(shí)到位
成立思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定思想政治工作方案，明確崗位職責(zé)。包括培訓(xùn)教育組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、心理咨詢組、檔案收集組等，各司其職，通力合作。必要時(shí)成立一對一培養(yǎng)溝通疏導(dǎo)機(jī)制，將思想政治工作落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。
（二）專項(xiàng)活動(dòng)緊跟，宣傳重點(diǎn)突出，營造良好氛圍
積極主動(dòng)策劃各類思想政治活動(dòng)，形式多樣，與各類健康日宣傳活動(dòng)、義務(wù)講座、基層培訓(xùn)相結(jié)合，提升活動(dòng)層次，在活動(dòng)中無形感化。同時(shí)必須借助各類媒體平臺(tái)（微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等新聞媒體），實(shí)時(shí)做好思想政治工作宣傳報(bào)道，宣傳典型。
（三）制定有效的激勵(lì)機(jī)制
適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制是有效持續(xù)開展思想政治工作的重要保障，在迎接大型會(huì)議和賽事期間，必定會(huì)涌現(xiàn)出各類先進(jìn)事跡與先進(jìn)人物，作為基層疾控機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)樹立榜樣、表彰先進(jìn)。一方面可以使先進(jìn)和榜樣價(jià)值得以體現(xiàn)，繼續(xù)努力提升；另一方面對其他人員也有激勵(lì)和引導(dǎo)作用。
浙江上柏麻風(fēng)村先進(jìn)集體、杭州百丈鄉(xiāng)村醫(yī)生王妙芳先進(jìn)事跡、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)等已逐漸滲透到基層疾控人的思想中，思想覺悟較以往有所提高。思想政治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)永無止境的工作?；鶎蛹部貦C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借助迎接大型會(huì)議與賽事這一契機(jī)，全程參與、全力保障基層公共衛(wèi)生工作。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，尤其是青年疾控人，更應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)、樂于奉獻(xiàn)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)凝聚力，這將是職業(yè)生涯重要的經(jīng)驗(yàn)積累，更是人生中寶貴的精神財(cái)富。
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