時(shí)間：2024-03-08 14:51:22
序論：在您撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的隱私保護(hù)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
小心謹(jǐn)慎為主
禍從口出，很多糟糕的事情都是因?yàn)樽约翰恍⌒?，在隨隨便便的情況下將其泄露。例如在博客上寫(xiě)博文時(shí)，很多與自己敏感的信息無(wú)意中被公布出去。因此，不想自己的隱私信息在網(wǎng)絡(luò)世界公布，關(guān)鍵在于自己。
網(wǎng)絡(luò)中慎用真名
如果你的名字不是那種“大眾情人”式的，屬于“國(guó)寶”級(jí)的姓名，由于重復(fù)率不高，直接通過(guò)Google就可以搜索到你，這種情況下你就更需要注意，不管在什么情況下，都需要謹(jǐn)慎使用自己的真實(shí)姓名。例如注冊(cè)網(wǎng)站、論壇、博客時(shí)，不要使用自己的真實(shí)姓名，在剛站、論壇上發(fā)表相關(guān)信息，也不要使用真實(shí)姓名，筆名或使用筆名或是其他網(wǎng)名來(lái)替代。假如在網(wǎng)上發(fā)表一些文章中可能會(huì)用到截圖，若截圖中含有個(gè)人隱私信息，請(qǐng)注意進(jìn)行遮蓋處理。
提示Attention
很多朋友都喜歡在一些同學(xué)錄中與以前的同窗好友進(jìn)行聯(lián)系，殊不知，一些不知名的同學(xué)錄正是利用這種人氣聚積的效應(yīng)，收集大量的網(wǎng)友隱私信包，之后再把這些信息賣(mài)給其他人牟利。因此，在注冊(cè)校友錄時(shí)也需要小心謹(jǐn)慎，盡量使用同學(xué)們都知道的網(wǎng)名。
自己的網(wǎng)站，為敏感信息設(shè)置金鐘罩
如果在自己的網(wǎng)站中必須要公布自己的相關(guān)敏感信息，那就可以通過(guò)下面的手法躲避Google的搜索。將這段代碼放到網(wǎng)頁(yè)源代碼的之間，這樣就可以躲避Google收錄你的網(wǎng)站．別人通過(guò)Google搜索后就找不到你這樣操作過(guò)的網(wǎng)頁(yè)的相關(guān)信息了。
彌補(bǔ)措施
力挽狂“刪”
如果可以刪除自己的敏感信息，那當(dāng)然是刪了痛快。首先，在Google中使用自己的名字進(jìn)行搜索，在搜索結(jié)果中就可以看到那些與你名字相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，如果這些同站是論壇、博客等可以自己刪除的，那就應(yīng)該立即下手，全部刪除干凈，以免后患。
以新充舊法
假如你在使用Google搜索自己的姓名后，發(fā)現(xiàn)有一些自己無(wú)能為力刪除的信息，那么，你可以通過(guò)以舊充新的方法來(lái)彌補(bǔ)，就像論壇中的帖子，新帖子總會(huì)靠前，舊帖子自然會(huì)往下沉。對(duì)于大多數(shù)普通網(wǎng)友來(lái)說(shuō)，很少會(huì)翻看搜索結(jié)果中擺在搜索結(jié)果太靠后的信息的。你只要重新在網(wǎng)上一些無(wú)關(guān)痛癢的相關(guān)信息，搜索引擎會(huì)將以前的信息向后排。例如，我們搜索“劉德華”，排在前面的都是最近的相關(guān)的信息，以前的信息都會(huì)自動(dòng)排在后面的搜索頁(yè)而中。
假如你搜索到一些自己希望立即將其刪除的隱私信息后無(wú)法刪除，你可以試試給這個(gè)網(wǎng)站的站長(zhǎng)發(fā)一封態(tài)度謙虛、誠(chéng)懇的請(qǐng)求信，請(qǐng)求他幫忙刪除。
關(guān)鍵詞：隱私權(quán);網(wǎng)絡(luò)時(shí)代;發(fā)展;法律保護(hù)
隱私權(quán)是屬于個(gè)人的秘密，在沒(méi)有本人的同意下是不能被公開(kāi)的。近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度十分迅速，人們?cè)谙硎苤W(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便捷性同時(shí)，也經(jīng)常會(huì)被侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)，將個(gè)人信息泄露。下面將對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)的發(fā)展和法律保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)的討論，希望能為提高公民隱私保護(hù)能力提供相應(yīng)的建議。
一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)被侵害的主要方式
1.非法盜取他人資料
很多網(wǎng)站在進(jìn)行使用的過(guò)程會(huì)要求用戶進(jìn)行相關(guān)信息登錄，如果拒絕將不能使用該網(wǎng)站。而黑客們則會(huì)利用這樣的網(wǎng)站來(lái)進(jìn)行非授權(quán)登錄，進(jìn)而盜取用戶的個(gè)人信息。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中隱私作為個(gè)人的信息，商業(yè)價(jià)值正在逐漸的提升。一些專業(yè)的用戶信息調(diào)查公司會(huì)利用非法盜取的個(gè)人信息來(lái)作為盈利的手段，對(duì)用戶造成了不良影響。
2.擅自公布他人隱私
由于網(wǎng)絡(luò)有著公開(kāi)性、開(kāi)放性的特征，其傳播的范圍十分廣泛，極有可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。擅自將他人的隱私公布于網(wǎng)絡(luò)中，不僅會(huì)給個(gè)人造成影響，同時(shí)也有可能會(huì)造成其他方面的損失。當(dāng)前由于網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性較強(qiáng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全守護(hù)的手段仍然處于不利的位置上，發(fā)生了用戶隱私泄露的問(wèn)題始終難以得到有效的解決。
3.發(fā)送垃圾郵件
一些網(wǎng)站為了能獲取經(jīng)濟(jì)利益，將提供自己網(wǎng)站的免費(fèi)郵件列表作為與其他網(wǎng)站合作的一種內(nèi)容，使得其他網(wǎng)站能獲取郵件用戶的信息，將一些垃圾郵件進(jìn)行發(fā)送。這種情況常常會(huì)造成用戶的網(wǎng)絡(luò)郵箱爆滿，無(wú)法進(jìn)行正常的使用，同時(shí)也對(duì)用戶的正常私人事務(wù)處理造成了一定的困擾。
二、我國(guó)隱私權(quán)網(wǎng)絡(luò)法律保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)由于歷史發(fā)展的問(wèn)題，一直以來(lái)并沒(méi)有真正的重視起隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題。在多年的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了法律零散和手段脆弱等特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)條款一般都在刑法或者民法當(dāng)中，并沒(méi)有確切的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)條款。隱私權(quán)作為公民的民事權(quán)利，在民法通則中卻沒(méi)有明確的規(guī)定，只有間接性的保護(hù)范圍。這種不確定的隱私權(quán)保護(hù)方法中存在著明顯的缺陷，根據(jù)我國(guó)司法解釋，確定的對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)方法只有擅自公布他人信息和惡意宣揚(yáng)他人因素造成嚴(yán)重的名譽(yù)損失后果的情況下才能對(duì)其追究民事責(zé)任。而其他的侵犯隱私行為卻無(wú)法追究民事責(zé)任。采取這種間接性的隱私權(quán)保護(hù)方式，既不嚴(yán)密同時(shí)也缺少完備性。對(duì)此，立法機(jī)關(guān)應(yīng)積極的采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)用有效的方式對(duì)用戶隱私進(jìn)行保護(hù)，使公民能真正的得到隱私保護(hù)。
三、隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的法律保護(hù)措施
1.加快網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法
加快網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法能有利于保護(hù)公民的隱私權(quán)，使公民能在網(wǎng)絡(luò)生活中更加的輕松、自由。同時(shí)，對(duì)于一些受到過(guò)信息泄露或者隱私泄露損害的居民來(lái)說(shuō)也能得到心靈上的相應(yīng)補(bǔ)償。積極的建立起完善的法律，可以有效規(guī)范信息收集者的行為，讓他們?cè)诎踩⑶液戏ǖ沫h(huán)境下來(lái)進(jìn)行資料和信息的收集，最終促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的健康發(fā)展，使我國(guó)信息化建設(shè)速度得到提升。此外，加快網(wǎng)絡(luò)隱私立法能有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展有著重要的意義。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的執(zhí)法保護(hù)
在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中，網(wǎng)絡(luò)用戶要想得到更加有效的隱私保護(hù)就一定要重視起相應(yīng)的執(zhí)法保護(hù)。我國(guó)應(yīng)在法律保護(hù)方面建立起個(gè)人信息和隱私的專門(mén)管理部門(mén)，以此來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶信息進(jìn)行管理。作為司法部門(mén)應(yīng)對(duì)用戶調(diào)取個(gè)人信息給予批準(zhǔn)并進(jìn)行相應(yīng)的幫助。當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體受到了隱私權(quán)的侵犯之后，要對(duì)受到損害的個(gè)人能夠補(bǔ)償，對(duì)侵害他人隱私權(quán)的人進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，并采取嚴(yán)厲的處罰，真正的時(shí)間網(wǎng)絡(luò)隱私執(zhí)法保護(hù)。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的司法保護(hù)
當(dāng)前積極的建立起個(gè)人信息保護(hù)法已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展中的必然?，F(xiàn)代社會(huì)中侵害他人隱私權(quán)的案件層出不窮，我國(guó)需要一個(gè)有效的機(jī)制來(lái)對(duì)這類案件進(jìn)行處理。司法保護(hù)有著較強(qiáng)的約束力和權(quán)威性，能讓信息主體享受到救濟(jì)權(quán)。同時(shí)應(yīng)積極的建立起個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法，明確個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)利。
4.采取“雙軌制”進(jìn)行保護(hù)
如果只依靠單純的立法制度來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行約束，那么有可能會(huì)造成技術(shù)妨礙，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。而采取行業(yè)自律的辦法來(lái)進(jìn)行控制也是不可取的，因?yàn)樾袠I(yè)中始終缺少相應(yīng)的保障措施。同時(shí)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言，我國(guó)的公民自我保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，隱私觀念比較淡薄。因此，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私的保護(hù)上可以采取“雙軌制”的保護(hù)模式。利用這種模式不僅能讓行業(yè)中有基礎(chǔ)性的法律保障，同時(shí)也能將立法形式作為最低的隱私保護(hù)方式。將兩種方式結(jié)合在一起實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。
5.加強(qiáng)網(wǎng)民的防范意識(shí)
網(wǎng)民是個(gè)人隱私泄露的主體，作為最容易受到侵害的一方來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民們應(yīng)當(dāng)盡快的掌握相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)，同時(shí)養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，提高自身的安全防范意識(shí)。在進(jìn)行上網(wǎng)的過(guò)程中，網(wǎng)民應(yīng)注意不能輕易的將自己的個(gè)人信息資料發(fā)送給陌生人，保證自己的信息不會(huì)泄露。此外，很多的網(wǎng)站需要注冊(cè)才能進(jìn)行登錄，在進(jìn)行資料填寫(xiě)的過(guò)程中能回避的個(gè)人信息就盡量回避。與此同時(shí)要做到不瀏覽非法網(wǎng)站，對(duì)自己的電子郵箱進(jìn)行妥善的管理，謹(jǐn)慎進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。只有網(wǎng)民真正的提高安全意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的安全保障。
四、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中，用戶的個(gè)人信息泄露是一件常見(jiàn)的事，這種隱私的侵犯嚴(yán)重的影響著用戶的正常生活。對(duì)此我國(guó)一定要積極的建立起法律保護(hù)及時(shí)，在法律的保護(hù)下來(lái)為用戶的信息安全作出保障，使其信息不受到任何的侵犯。同時(shí)作為網(wǎng)民也應(yīng)重視起個(gè)人信息保護(hù)，加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，上網(wǎng)之后應(yīng)及時(shí)的清除信息痕跡，保護(hù)個(gè)人的隱私，如果遇到了個(gè)人隱私侵犯的案件，應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行報(bào)警處理，尋求法律上的援助。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉煉.論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)及其法律保護(hù)[J].行政與法，2012，07（02）：45―48.
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代；隱私權(quán)；刑法保護(hù)
中圖分類號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2738（2012）06-0151-02
一、隱私與隱私權(quán)
何謂隱私？就字面來(lái)講，“隱”是某種活動(dòng)及領(lǐng)域具有主觀隱蔽愿望，不愿為人所知，不想被他人干涉和侵入；“私”是指純粹私人的，與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的事情。因而可以把隱私界定為個(gè)人與社會(huì)公共生活無(wú)關(guān)的而不愿為他人知悉或者受他人干擾的私人事項(xiàng)。
隱私權(quán)，是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),而不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。1890 年，美國(guó)波士頓著名律師沃倫(Samuel D. Warren)由于不滿當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)自己女兒婚禮的大肆披露，和美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)教授阿斯·D·布蘭代斯合作著文《隱私權(quán)》(The Right to Privacy)在《哈佛法學(xué)評(píng)論》上發(fā)表，這是人類歷史上第一次明確提出隱私權(quán)概念。隨后，隱私權(quán)作為一種法律權(quán)利被世界各國(guó)所廣泛認(rèn)同和高度重視。20 世紀(jì)中期《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)文件明確了隱私權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。隱私權(quán)具有如下幾個(gè)特征：（1）隱私權(quán)的主體只能是自然人。隱私權(quán)具有嚴(yán)格的人身性，基于自然人的精神活動(dòng)而產(chǎn)生，也是基于個(gè)人與社會(huì)的相互關(guān)系的處理而產(chǎn)生的保有人的內(nèi)心世界的安寧以及與外界相隔離的寧居環(huán)境的權(quán)利。它產(chǎn)生與存在的依據(jù)在于基于人的心態(tài)而產(chǎn)生的各種利益需求。因此，法人和其他社會(huì)組織無(wú)精神活動(dòng)即無(wú)心態(tài)，因而無(wú)隱私權(quán)可言。（2）隱私權(quán)的內(nèi)容具有真實(shí)性和隱秘性。隱私權(quán)作為一種不愿公開(kāi)私人領(lǐng)域秘密或不受他人干涉的權(quán)利，其內(nèi)容必然具有秘密性。同時(shí)，其內(nèi)容均為客觀存在的事實(shí)，具有客觀真實(shí)性。（3）隱私權(quán)的保護(hù)要受公共利益的限制。隱私權(quán)本質(zhì)上是保護(hù)純屬個(gè)人的與公共利益無(wú)關(guān)的事情，這就意味著任何人對(duì)自己隱私權(quán)的使用，不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不得違背社會(huì)的公序良俗，不得損害第三人的利益。（4）隱私權(quán)是一種支配權(quán)。權(quán)利人有權(quán)知悉自己隱私狀態(tài)、有權(quán)獲取自己隱私信息、有權(quán)修改自己隱私信息并有權(quán)按照自己的意愿支配自己的隱私。
二、我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的刑法保護(hù)現(xiàn)狀
考察我國(guó)現(xiàn)行立法，隱私權(quán)并沒(méi)有作為獨(dú)立的人格權(quán)加以規(guī)定，也沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立保護(hù)隱私權(quán)的法律條文。我國(guó)刑法在現(xiàn)行的整個(gè)法律體系中屬于公布較早的法律，盡管立法中沒(méi)有直接使用“隱私”或“隱私權(quán)”的概念，也沒(méi)規(guī)定諸如“侵犯公民隱私權(quán)罪”之類的罪名，但其中的某些條款卻可理解為包含著對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。這就是刑法第245條規(guī)定的“非法搜查罪”，“非法侵入他人住宅罪”、第252條規(guī)定的“侵犯通信自由罪”、第253條規(guī)定的郵政工作人員私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪”，第284條規(guī)定的“非法使用竊聽(tīng)、竊照專用器材罪”，以及第286條規(guī)定的“破壞計(jì)算機(jī)信息系罪”和第246條規(guī)定的“侮辱罪”。
近年來(lái)，隨著電子信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，一些國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，在履行職務(wù)或經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，收集大量的公民個(gè)人信息。而上述單位和組織的工作人員以獲得非法利益為目的，將其在履行公務(wù)或提供服務(wù)活動(dòng)中獲得的公民個(gè)人信息非法泄露，嚴(yán)重侵害了公民的隱私權(quán)，甚至影響到私人生活的靜謐與安寧。針對(duì)此類現(xiàn)象的發(fā)生，2009年出臺(tái)的《刑法修正案（七）》第7條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取、收買(mǎi)或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！痹摋l款直接指向個(gè)人信息的保護(hù)，在隱私的刑法保護(hù)上具有開(kāi)創(chuàng)性意義。
三、外國(guó)對(duì)隱私權(quán)的刑法保護(hù)
（一）美國(guó)。
美國(guó)是世界上隱私權(quán)法律制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。從1967年《信息自由法》、1974年《隱私法》以及1978年《公平信用報(bào)告法》、1978年《家庭教育及隱私法》、1980年《隱私保護(hù)法》直至1998年《兒童在線隱私保護(hù)法》和1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》等十余部法規(guī)中都設(shè)置了內(nèi)容不等的隱私刑法規(guī)范。此外，1962年美國(guó)法學(xué)會(huì)編制的《模范刑法典》也有隱私權(quán)刑法保護(hù)規(guī)范。美國(guó)隱私權(quán)刑法保護(hù)規(guī)范不僅涉及通常的家庭私密生活隱私、個(gè)人資訊信息隱私、金融信用隱私、個(gè)人醫(yī)療及健康信息隱私、單位員工隱私,甚至連諸如教育信息隱私、電話消費(fèi)隱私、駕駛?cè)藛T信息隱私等都可以通過(guò)刑法予以保護(hù)。
（二）德國(guó)。
德國(guó)隱私權(quán)刑法保護(hù)主要集中在《德國(guó)刑法典》第15章侵害私人生活和秘密罪之中, 包括第201條侵害言論秘密罪，第202條侵害通信秘密罪，第203條侵害他人隱私罪、第204條利用他人秘密罪，以及206條侵害郵政或電訊秘密罪，此外第7章妨害公共秩序罪中第123、124條非法侵入他人住宅罪也涉及隱私權(quán)。對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的7個(gè)罪名中，6個(gè)罪名都圍繞公民私人生活而建，彰顯了立法者對(duì)隱私利益的高度重視。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 法律保護(hù) 個(gè)人信息
“如果你愛(ài)他,把他放到人肉搜索上去,你很快就會(huì)知道他的一切;如果你恨他,把他放到人肉搜索上去,因?yàn)槟抢锸堑鬲z……”,“人肉搜索”這種網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式在一定程度上拓展了言論的表達(dá)空間,人們可以通過(guò)“人肉搜索”來(lái)弘揚(yáng)正義、譴責(zé)邪惡,但任何行為都有底線,即既不能觸犯法律,也不能侵害他人的合法權(quán)利。事實(shí)上,自從網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”興起以來(lái),一直有兩種不同的聲音。反對(duì)者大多數(shù)認(rèn)為這是侵害個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為,網(wǎng)絡(luò)中存不存在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)?何謂網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)?隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及,這些都成了學(xué)界熱議的話題。
一、隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
隨著隱私權(quán)日益得到重視和網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也被提高到法律層面,在此背景之下我們應(yīng)該對(duì)隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有更深層次的認(rèn)識(shí)。
1.隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義
所謂“隱私”就是指自己隱藏起來(lái)的不愿意被人知道的秘密,學(xué)理上的隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。那么何為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)呢?
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是普通隱私權(quán)的一種,因此,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)顧名思義就是指自然人在網(wǎng)絡(luò)上擁有的隱私權(quán),具體是指“自然人在網(wǎng)上享有私人生活安寧、私人信息、私人空間和私人活動(dòng)依法受到保護(hù),不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息,包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見(jiàn)等”。
2.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)雖然屬于隱私權(quán)的一種,但是由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展水平的限制等原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)變得非常復(fù)雜,所以它與普通隱私權(quán)相比有著自身的特點(diǎn)。
(1)侵權(quán)行為的產(chǎn)生相對(duì)于普通隱私權(quán)更容易。網(wǎng)絡(luò)具有高度的流動(dòng)性、開(kāi)放性和互通性,用戶的個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)中一旦被竊取,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上相互傳播的話,那么其傳播速度之快、傳播范圍之廣會(huì)讓人難以想象。結(jié)果導(dǎo)致獲得該信息將會(huì)非常便捷,繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為十分容易,而實(shí)施救濟(jì)卻變得相當(dāng)困難。
(2)客體擴(kuò)大化和保存形式的數(shù)據(jù)化。現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)人的一些信息無(wú)法成為隱私權(quán)的客體,而這些信息卻可通過(guò)數(shù)據(jù)的形式保存在網(wǎng)絡(luò)上。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)具有數(shù)字化的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)只能通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)保存一切信息,這就決定了網(wǎng)絡(luò)隱私主要以數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn)和保存。
(3)隱私權(quán)內(nèi)容的復(fù)雜化。網(wǎng)絡(luò)的高度流動(dòng)性、開(kāi)放性和互通性,決定了個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和處理更加方便、平常和普遍。用戶,網(wǎng)絡(luò)管理人員、監(jiān)管人員都可以掌握每個(gè)用戶的網(wǎng)上信息,而本人卻不知道自己的信息被收集或者處理的用處,所以基于這種特性網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)除了包含隱私保密權(quán)、隱私利用權(quán)、隱私維護(hù)權(quán)、隱私支配權(quán)以外,還應(yīng)增加隱私知悉權(quán)和隱私修改權(quán)。
(4)網(wǎng)絡(luò)隱私具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。傳統(tǒng)的隱私權(quán)多表現(xiàn)為權(quán)利主體的名譽(yù)受到侵害。在網(wǎng)絡(luò)中,個(gè)人的信息逐漸商業(yè)化,一些商家或者行政機(jī)關(guān)將個(gè)人信息與其他公司企業(yè)進(jìn)行交易,這些公司企業(yè)利用這些信息打開(kāi)其銷售市場(chǎng),但這行為極大的侵害了客戶的隱私權(quán),侵?jǐn)_了人們的正常生活秩序。
(5)侵權(quán)主體和侵權(quán)行為的隱蔽性,侵權(quán)手段的智能化。侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為人要有一定程度的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能,否則難以侵入他人系統(tǒng),獲取他人信息。所以,侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的手段極其智能化,這些侵權(quán)行為可以在瞬間完成,數(shù)據(jù)、代碼很容易被更改、刪除,行為人又可以很容易的逃避追查,這賦予侵權(quán)主體和侵權(quán)行為極大的隱蔽性。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始普及至今只有十幾年的時(shí)間,總體來(lái)講,我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)相對(duì)滯后,但是,隨著電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的需要和依賴程度會(huì)越來(lái)越高,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)將會(huì)成為電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)。
1.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及時(shí)間短,普及率還不夠高,所以對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)相對(duì)落后,這是我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的最基本的情況。
立法上,除于2009年通過(guò)并于今年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條承認(rèn)隱私權(quán)作為一種民事權(quán)益外,其他法律中都沒(méi)有規(guī)定隱私權(quán),所以對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定就更不用說(shuō)了?，F(xiàn)階段我國(guó)規(guī)制信息領(lǐng)域的規(guī)范性文件大多數(shù)都是國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章,在這些規(guī)范性文件中有涉及到規(guī)制網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定,例如,《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中規(guī)定:“電子公告服務(wù)提供者對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意,不得向他人泄露”。違反此規(guī)定者,由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給用戶造成較大損害或者損失的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
司法實(shí)踐中,對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù),目前不認(rèn)定為侵害隱私權(quán)的行為,而是認(rèn)定為其他與隱私權(quán)相關(guān)權(quán)利的行為,例如,司法實(shí)踐中經(jīng)常按照《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第140條第一款規(guī)定“以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為”來(lái)處理。
2.侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為的表現(xiàn)
(1)非法侵入他人系統(tǒng)或者以其他方式獲取他人信息。網(wǎng)絡(luò)黑客利用自己的技術(shù)侵入他人系統(tǒng),竊取、篡改他人個(gè)人信息,監(jiān)聽(tīng)他人網(wǎng)上聊天等等,甚至將他人秘密公之于眾,而網(wǎng)絡(luò)信息的高速傳播導(dǎo)致權(quán)利人的個(gè)人信息馬上被曝光于互聯(lián)網(wǎng)的任何一個(gè)角落。近幾年來(lái),“人肉搜索”已經(jīng)變得似乎是再正常不過(guò)的現(xiàn)象,但是從法律上來(lái)看這是屬于嚴(yán)重侵犯被搜索人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為。
(2)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商利用本身優(yōu)勢(shì)實(shí)施的侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商分為兩種,一種是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP),另一種是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商(ICP)。ISP可能把客戶的郵件等資料轉(zhuǎn)移或者關(guān)閉,造成這些資料的丟失,導(dǎo)致個(gè)人隱私的泄露。ICP對(duì)于網(wǎng)上的信息、言論等內(nèi)容具有審查的義務(wù),應(yīng)及時(shí)制止那些侵犯公民隱私權(quán)的信息、言論、行為。而設(shè)備供應(yīng)商則可能在自己供應(yīng)的產(chǎn)品中設(shè)置某些程序,通過(guò)這些程序設(shè)備供應(yīng)商可以很容易的竊取用戶的個(gè)人信息。
(3)商業(yè)公司非法利用或者交易個(gè)人信息的侵權(quán)行為。隨著越來(lái)越多的交易客戶個(gè)人信息的現(xiàn)象的出現(xiàn),那些專門(mén)的收集客戶信息的公司應(yīng)運(yùn)而生,他們使用具有跟蹤功能的cookie工具,記錄下每一次用戶瀏覽、定時(shí)跟蹤、記錄用戶訪問(wèn)的站點(diǎn),下載、復(fù)制用戶網(wǎng)上活動(dòng)的內(nèi)容,收集用戶個(gè)人信息資料,將這些資料儲(chǔ)存到用戶信息資料庫(kù),而后將用戶的個(gè)人信用于商業(yè)目的。
(4)其他主體侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為。除了黑客、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商、其他商業(yè)公司以外,還有很多主體實(shí)施侵犯他人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為,例如,公司企業(yè)的老板對(duì)員工聊天的監(jiān)聽(tīng)、國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公民信息的非法控制等等。
三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)想
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及與發(fā)展,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)越來(lái)越受到社會(huì)和國(guó)家的關(guān)注,而國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度比我國(guó)先進(jìn),如何充分借鑒、吸收國(guó)外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度的經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)好我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度倍受人們的關(guān)注。
1.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式的選擇
西方國(guó)家在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,形成了立法規(guī)制、行業(yè)自律、技術(shù)保護(hù)、安全港等網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式。其中最主要的是立法規(guī)制模式和行業(yè)自律模式。立法規(guī)制模式注重國(guó)家通過(guò)政策法規(guī)的形式保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),由國(guó)家直接規(guī)制那些侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為,但是采用立法規(guī)制模式有可能將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商增加過(guò)多的法定義務(wù),結(jié)果將可能限制電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。行業(yè)自律模式是一種通過(guò)行業(yè)自身行為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的一種模式,通過(guò)采取行業(yè)自律措施來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在個(gè)人資料收集、利用、交易方面的行為。這種模式雖然給予行業(yè)以更多的自,但是行業(yè)自律模式的隨意性和完全通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的自覺(jué)來(lái)完成將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)帶來(lái)很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)是一個(gè)悠久的法制傳統(tǒng)的成文法國(guó)家,而且中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商總體素質(zhì)還不容樂(lè)觀,很難要求其自覺(jué)維護(hù)用戶的個(gè)人隱私信息。另外,中國(guó)的大多數(shù)網(wǎng)民還很缺乏自我保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的意識(shí),即使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到了侵犯,也不知道該如何去行使自身的權(quán)利,維護(hù)自身的權(quán)益。因此必須要由國(guó)家和政府主導(dǎo)來(lái)立法進(jìn)行規(guī)制。然而,我國(guó)的電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)都還處于起步階段,過(guò)于嚴(yán)厲的法制將會(huì)給這一行業(yè)帶來(lái)副作用,為了平衡國(guó)家利益、行業(yè)利益和個(gè)人利益,我國(guó)目前應(yīng)該采取以立法規(guī)制為主,行業(yè)自律為輔的安全港模式來(lái)建立健全我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度。
2.《個(gè)人信息保護(hù)法》的制定
借鑒國(guó)外先進(jìn)制度,結(jié)合我國(guó)目前的發(fā)展情況制定一部適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人信息保護(hù)法將會(huì)給我國(guó)滯后的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀下一劑猛藥,可以大大的改善現(xiàn)有狀況。從整體來(lái)說(shuō),個(gè)人信息保護(hù)法在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中所起的作用應(yīng)該是最主要的,侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為大多數(shù)應(yīng)該由個(gè)人信息保護(hù)法來(lái)調(diào)整。
(1)立法指導(dǎo)思想。個(gè)人信息保護(hù)法的立法指導(dǎo)思想應(yīng)該與保護(hù)普通隱私權(quán)的立法指導(dǎo)思想有一致性,但同時(shí)也有其特殊性。首先,個(gè)人信息保護(hù)法的制定要遵循利益平衡原則,即平衡好國(guó)家、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)、用戶的利益,達(dá)到整體利益最大化。其次,要遵循全面保護(hù)原則,要將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)利益和人格利益放到同等位置。再次,要遵循有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原則,不能給行業(yè)增加過(guò)多的法定義務(wù),導(dǎo)致限制信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,要遵循在加強(qiáng)政府主導(dǎo)下鼓勵(lì)行業(yè)自律的原則,以更好的促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)適用范圍的界定。適用范圍是一部法律的規(guī)制領(lǐng)域,個(gè)人信息保護(hù)法要能夠充分保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就必須對(duì)其規(guī)制領(lǐng)域有正確的界定。按照這一要求,個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)制的領(lǐng)域需要涵蓋的范圍應(yīng)當(dāng)包括:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、媒體行業(yè)、金融行業(yè)、電信行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、物業(yè)等涉及個(gè)人信息數(shù)字化收集與保存的行業(yè)與部門(mén)所為的侵害客戶或用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為。此外,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)用戶非法侵害第三人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)(主要表現(xiàn)為未經(jīng)第三人同意或認(rèn)可將第三人的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私在網(wǎng)上公開(kāi)等情形)的行為也應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)制領(lǐng)域。
(3)個(gè)人信息保護(hù)法中主體權(quán)利義務(wù)比例設(shè)置。法律的價(jià)值目標(biāo)是追求公平、正義,所以法律傾斜于一些法律關(guān)系中的弱勢(shì)群體,目的是為了更好的保護(hù)這些弱勢(shì)群體的利益,以達(dá)到實(shí)質(zhì)上的公平。例如,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了消費(fèi)者更多的權(quán)利,注重保護(hù)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律關(guān)系中屬于弱勢(shì)群體的消費(fèi)者。在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律關(guān)系中,網(wǎng)絡(luò)用戶以及第三人也屬于弱勢(shì)群體,所以在個(gè)人信息保護(hù)法中,網(wǎng)絡(luò)用戶和第三人應(yīng)該享有更多的權(quán)利,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商則應(yīng)該承擔(dān)更多的義務(wù)。
(4)明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主體和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。個(gè)人信息保護(hù)法的主體只能是作為個(gè)體的自然人,法人、非法人組織、家庭等組織不能成為個(gè)人信息保護(hù)法的主體。個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)于除普通自然人外的胎兒、死者等其他主體的隱私權(quán)屬不屬于其所保護(hù)的主體也應(yīng)該作出規(guī)定,這些主體是否受個(gè)人信息保護(hù)法保護(hù),應(yīng)該根據(jù)其特殊性辨證的看待。在特殊情況下,他們還是應(yīng)該受個(gè)人信息保護(hù)法所保護(hù),例如,當(dāng)死者遺留的個(gè)人信息可能影響其親屬的名譽(yù)或者影響社會(huì)善良風(fēng)俗時(shí),其網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就應(yīng)該受個(gè)人信息保護(hù)法保護(hù)。同時(shí),個(gè)人信息保護(hù)法還應(yīng)該規(guī)定個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)施機(jī)構(gòu),在現(xiàn)有的相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi),分別設(shè)立個(gè)人信息的保護(hù)部門(mén),主管某一類型的個(gè)人信息保護(hù)工作,例如,在公安局內(nèi)部設(shè)立專門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息大隊(duì),專門(mén)偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。
(5)合理確定法律責(zé)任。合理確定法律責(zé)任是制定法律的一項(xiàng)重要工程。首先,侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為屬于侵權(quán)行為,所以責(zé)任承擔(dān)方式也應(yīng)同《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定的承擔(dān)方式一致。其次,在繁雜的侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私行為中,籠統(tǒng)的責(zé)任規(guī)制已無(wú)法準(zhǔn)確、有效的界定應(yīng)受何種懲罰、可以得到哪些補(bǔ)償?shù)?。?duì)于可以用貨幣計(jì)算估價(jià)的利益,應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)事人所遭受的貨幣損失追究有過(guò)錯(cuò)方或推定過(guò)錯(cuò)方的責(zé)任,包括責(zé)任范圍;對(duì)于精神創(chuàng)傷、后遺影響等一些非貨幣損失,應(yīng)建立專門(mén)的評(píng)估部門(mén),制定統(tǒng)一的鑒定原則,設(shè)置詳細(xì)、合理的傷害等級(jí)及相應(yīng)等級(jí)的懲罰措施。最后,還應(yīng)該規(guī)定減輕和免除責(zé)任的情形。
3.相關(guān)配套制度的完善
(1)要完善相應(yīng)民事、刑事、行政訴訟程序。程序法是權(quán)利主體尋找救濟(jì)維護(hù)自身權(quán)益的手段,法律不能只規(guī)定實(shí)體權(quán)利卻沒(méi)有相應(yīng)程序的規(guī)定,所以在民事、刑事、行政訴訟法特別是民事訴訟法中要對(duì)于侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的案件的管轄、財(cái)產(chǎn)保全、舉證責(zé)任、條件等各方面內(nèi)容有詳盡的規(guī)定,給權(quán)利人提供方便的救濟(jì)途徑,避免知道享有權(quán)利不知道如何維護(hù)的現(xiàn)象。
(2)民法上,不斷完善隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是傳統(tǒng)隱私權(quán)的延伸,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度在基本原則等各方面都需要以隱私權(quán)保護(hù)制度為基礎(chǔ),而目前我國(guó)除了《侵權(quán)責(zé)任法》第二條第二款有承認(rèn)隱私權(quán)作為獨(dú)立的民事權(quán)益外,對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)制度幾乎為空白,這將給我國(guó)建立健全網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度帶來(lái)極大的困難與阻力。所以更應(yīng)該賦予網(wǎng)絡(luò)用戶更為充分的實(shí)體權(quán)利,從物權(quán)的角度、債權(quán)的角度、繼承等角度規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶享有何種權(quán)利、侵權(quán)行為人應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任等等,彌補(bǔ)個(gè)人信息保護(hù)法里無(wú)法作出規(guī)制或者由民事法律作出規(guī)制更為合適的內(nèi)容。
(3)刑法上要完善相應(yīng)的內(nèi)容。個(gè)人信息保護(hù)法、民法和行政法規(guī)制的都是那些沒(méi)有社會(huì)危害性或者社會(huì)危害性輕微的侵權(quán)行為,而侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并對(duì)個(gè)人及社會(huì)公共利益所造成巨大的損失的行為已超過(guò)了民法管轄范疇,進(jìn)入刑法規(guī)制領(lǐng)域。目前我國(guó)刑法規(guī)制的關(guān)于計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的犯罪只有《刑法》第285、286條規(guī)定的兩條罪名,這兩條罪名已不能適應(yīng)處在信息時(shí)代的現(xiàn)代社會(huì),只有這兩條是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該適當(dāng)增加一些針對(duì)實(shí)施侵害他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),造成嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為的罪名。
(4)行政法及其他部門(mén)法中應(yīng)完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容。行政法應(yīng)該對(duì)職務(wù)和非職務(wù)如何界定以及國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)和非職務(wù)侵害他人隱私權(quán)等方面內(nèi)容作出規(guī)定。經(jīng)濟(jì)法、商法等其他部門(mén)法中要在其范圍內(nèi)建立有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度,公司企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中起到不可忽視的作用,這些部門(mén)法中要規(guī)制公司對(duì)個(gè)人信息的使用與轉(zhuǎn)讓。
(5)最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)隨著網(wǎng)絡(luò)和其他環(huán)境的不同作出與之相適應(yīng)的司法解釋。法律具有極大的穩(wěn)定性,所以應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用司法解釋的靈活性應(yīng)對(duì)快速更新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以做好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)工作。此外,公安部、國(guó)家安全部等部門(mén)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化出臺(tái)相應(yīng)的政策,以更好的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定。
4.加大監(jiān)管力度,鼓勵(lì)行業(yè)自律。目前,鑒于我國(guó)的國(guó)情,應(yīng)該采用安全港的模式來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),而且應(yīng)該重點(diǎn)突出立法規(guī)制,行業(yè)自律只是一種輔助手段。但行業(yè)自律作為一種輔助手段并不意味著行業(yè)自律就不應(yīng)該受到重視,確切來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該采取的是國(guó)家監(jiān)管下的行業(yè)自律,國(guó)家通過(guò)立法把行業(yè)違反法律的責(zé)任以及一些原則和框架確定下來(lái),具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施措施由行業(yè)在既有利于自身發(fā)展又有利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的前提下制定,然后報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)或者備案,其實(shí)施情況接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。采取這樣的方式將會(huì)既有利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)又有利于保護(hù)行業(yè)健康良好的發(fā)展。
5.加強(qiáng)司法和執(zhí)法的力度?！叭f(wàn)事開(kāi)頭難”,由于我國(guó)隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法幾乎為空白,司法實(shí)踐對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的看也不一致,起步階段司法實(shí)踐和執(zhí)法過(guò)程中要有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)階段,所以在這過(guò)程中要加強(qiáng)司法和執(zhí)法力度,這樣才能在今后的立法、司法、執(zhí)法過(guò)程反應(yīng)出現(xiàn)有的制度是否符合現(xiàn)階段的國(guó)情,并在今后的不斷司法、執(zhí)法過(guò)程中形成良好的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
總之,建立健全我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度已經(jīng)迫在眉睫,但是,它是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程,在這個(gè)過(guò)程中需要政府、網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、設(shè)備提供商等多方的參與和努力才能起到預(yù)期的效果,在建立健全我國(guó)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,不斷借鑒國(guó)外先進(jìn)制度為我所用,相信在政府主導(dǎo)和多方努力下我國(guó)能建立起一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵字：信息時(shí)代；網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；民法保護(hù)；"人肉搜索"
近幾年我國(guó)在全球信息時(shí)代背景下，接連發(fā)生過(guò)多起"人肉搜索"事件，部分案件折射出我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到嚴(yán)重侵犯?；ヂ?lián)網(wǎng)普及帶來(lái)的這些新問(wèn)題，引發(fā)筆者思考民法是否有必要構(gòu)建一個(gè)專門(mén)保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的體系？
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述
（一）隱私權(quán)概述
1890年，美國(guó)波士頓兩位年輕律師塞繆爾·沃倫和路易斯·布蘭代斯在《哈佛法律評(píng)論》（harvard law review）共同署名發(fā)表《隱私權(quán)》（the right to privacy）一文。[1]文中雖然沒(méi)有明確提出隱私權(quán)的概念，但其意識(shí)到并指出隱私是人類人格和尊嚴(yán)的一部分，無(wú)疑是隱私理論的一大突破。目前，關(guān)于隱私權(quán)的定義還沒(méi)有形成一個(gè)為公眾所普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)。[2]
（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述
1.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念
"網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)"一詞還并非法定術(shù)語(yǔ)，而是從學(xué)理角度基于傳統(tǒng)隱私權(quán)概念引申出的一種新概念。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的研究尚不成熟，國(guó)內(nèi)和國(guó)際都未明確地對(duì)其下定義。我國(guó)學(xué)者趙華明認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見(jiàn)等。[3]
2.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)形態(tài)
侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為多種多樣，依據(jù)不同分類標(biāo)準(zhǔn)可以得出不同的分類結(jié)果。本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)形態(tài)依據(jù)侵權(quán)主體的不同，分為以下幾種：（1）政府部門(mén)對(duì)公民的侵權(quán)。（2）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。（3）設(shè)備開(kāi)發(fā)商對(duì)客戶的侵權(quán)。（4）雇主對(duì)員工的侵權(quán)。（5）黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。（6）其他網(wǎng)民的侵權(quán)。筆者認(rèn)為，并非所有的個(gè)人信息都屬于隱私的范疇，只有一旦公布即會(huì)造成主體的人格尊嚴(yán)受損或社會(huì)評(píng)價(jià)降低的個(gè)人信息才屬于隱私[4]，才可能構(gòu)成侵權(quán)。博客與播客等"自媒體"的產(chǎn)生，方便了網(wǎng)民的數(shù)據(jù)記載和傳輸，也使網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重的威脅。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀
（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的全國(guó)性專門(mén)立法，只是有一些公安部、文化部等部委局辦制定的行政法規(guī)中有涉及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的條款。民法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)是比照傳統(tǒng)隱私權(quán)的，《侵權(quán)責(zé)任法》施行之前按照侵犯名譽(yù)權(quán)案件予以間接保護(hù)?！肚謾?quán)責(zé)任法》施行之后改變了間接保護(hù)的狀況，明確將隱私權(quán)納入了受保護(hù)的民事權(quán)益范圍，為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供了法律依據(jù)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第36條是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的一般性規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害他人的網(wǎng)絡(luò)隱私，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)較重的侵權(quán)責(zé)任。兩種連帶責(zé)任的規(guī)定，更有利于保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)的反思
完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法體系的首要問(wèn)題就是在法律上明確隱私權(quán)作為獨(dú)立民事權(quán)利的地位，即在《民法通則》或在制定民法典時(shí)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)予以保護(hù)，并準(zhǔn)確界定其定義。[5]然而，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多，民法為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供的保護(hù)還存在許多缺陷和不足。我國(guó)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)單獨(dú)立法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)依然參照傳統(tǒng)隱私權(quán)，針對(duì)性不強(qiáng)，不足以應(yīng)付日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛。
三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)體系構(gòu)建
我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)存在上文中的許多缺陷和不足，針對(duì)以上問(wèn)題筆者考慮構(gòu)建一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的體系。目前我國(guó)正抓緊制定《民法典》，學(xué)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)單獨(dú)立法應(yīng)采用何種立法架構(gòu)尚存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)行立法狀況下，應(yīng)當(dāng)先在《民法典》或者《民法通則》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為作原則性規(guī)定，同時(shí)制定《隱私權(quán)保護(hù)法》，單列一章詳細(xì)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
（一）《民法典》完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的一般規(guī)則
1.確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)獨(dú)立的人格權(quán)地位。筆者認(rèn)為，在未來(lái)《民法典》或者《民法通則》總則中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定"自然人依法享有隱私權(quán)，是獨(dú)立的人格權(quán)。
2.完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)原則性規(guī)定。《民法典》或《民法通則》有必要在總則部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出原則性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作出如下完善：首先，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主體。其次，賦予當(dāng)事人具體的救濟(jì)措施。當(dāng)事人的救濟(jì)措施應(yīng)當(dāng)更加具體化和多樣化。
（二）《隱私權(quán)保護(hù)法》明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的具體規(guī)則
在基本法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的一般規(guī)則前提下，鑒于我國(guó)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多且日漸紛繁復(fù)雜，我國(guó)有必要單獨(dú)制定《隱私權(quán)保護(hù)法》對(duì)隱私權(quán)侵權(quán)的具體規(guī)則作出規(guī)定，并且單列一章"網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)"具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的構(gòu)成要件、侵權(quán)歸責(zé)原則及其違法性阻卻事由和侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容。
1.明確界定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的構(gòu)成要件。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的構(gòu)成要件包括權(quán)利客體、權(quán)利主體與義務(wù)主體及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。（1）權(quán)利客體：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)隱私，《隱私權(quán)保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍，包括個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人私事和個(gè)人領(lǐng)域。（2）權(quán)利主體及其權(quán)利和義務(wù)：權(quán)利主體，是指網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)、資料和信息的擁有者，其享有的權(quán)利包括知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請(qǐng)求權(quán)、利用限制權(quán)和賠償請(qǐng)求權(quán)等，其義務(wù)主要為一些注意義務(wù)。（3）義務(wù)主體及其權(quán)利和義務(wù)：義務(wù)主體，主要包括政府部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開(kāi)發(fā)商、雇主、黑客和其他網(wǎng)民等，其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)主要有事先通知和征得權(quán)利人同意的義務(wù)、合法和合理地收集和利用個(gè)人數(shù)據(jù)的義務(wù)、采取科學(xué)合理的安全保障措施保證個(gè)人數(shù)據(jù)安全與完整的義務(wù)以及嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、不違法社會(huì)公共道德等義務(wù)，其征得用戶許可后合法和合理取得個(gè)人數(shù)據(jù)就取得了在合理范圍內(nèi)使用個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利。
2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)歸責(zé)原則及違法性阻卻。
（1）歸責(zé)原則：《隱私保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，舉證責(zé)任轉(zhuǎn)而由侵權(quán)人承擔(dān)。受害人僅需證明侵害人實(shí)施了不法侵害行為并給自己造成了損害結(jié)果即可，對(duì)侵害人的主觀過(guò)錯(cuò)無(wú)需舉證。
（2）違法性阻卻：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的違法性阻卻事由應(yīng)當(dāng)包括正當(dāng)防衛(wèi)、意外事件、受害人同意和社會(huì)公共利益需要等。
3.明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任。
筆者認(rèn)為，《隱私權(quán)保護(hù)法》中應(yīng)當(dāng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，包括：停止侵害、賠償損失、賠禮道歉等。由于消除影響、恢復(fù)名譽(yù)一般是在公共場(chǎng)合進(jìn)行的，可能再次在網(wǎng)絡(luò)上繼續(xù)公開(kāi)、披露、宣揚(yáng)或傳播受害人的隱私對(duì)受害人再次傷害，因此不宜作為網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)責(zé)任。
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論文關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 隱私 刑法體系
隨著“可佩帶”智能設(shè)備的出現(xiàn)，我們每一個(gè)人的位置、行為都可被記錄分析，隨之而來(lái)的便是大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨。而源自1890年沃倫和布蘭代斯提出的隱私權(quán)內(nèi)涵也不斷地?cái)U(kuò)張，逐漸成為一項(xiàng)基本權(quán)利。大數(shù)據(jù)和隱私權(quán)，兩者隨著各自邊界的延伸而交織在一起，其相互爭(zhēng)奪自身發(fā)展權(quán)利的場(chǎng)景將是我們這個(gè)時(shí)代最為重要的事件之一。
一、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)涵義辨析
（一）大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵
正如諸多新興事物一樣，大數(shù)據(jù)至今還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。在維基百科中，大數(shù)據(jù)是這樣被定義的“大數(shù)據(jù)，或稱巨量數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)、大資料，指的是所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)人工，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到截取、管理、處理、并整理成為人類所能解讀的信息?！笨梢哉f(shuō)這并不是一個(gè)精確的定義，因?yàn)槎x中采用了“無(wú)法通過(guò)人工”這樣的否定句式，而“合理時(shí)間”亦是一個(gè)模糊的范圍。IDC（International Data Corporation）則如此定義“大數(shù)據(jù)一般會(huì)涉及2種或2種以上數(shù)據(jù)形式。它要收集超過(guò)100TB的數(shù)據(jù)，并且是高速、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流；或者是從小數(shù)據(jù)開(kāi)始，但數(shù)據(jù)每年會(huì)增長(zhǎng)60%以上?！边@個(gè)定義雖然給出了明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，但是只強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)數(shù)量大、增長(zhǎng)快的特征，并沒(méi)有把握住其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。實(shí)際上，大數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的是一種數(shù)據(jù)處理理念，即放棄樣本分析而采用所有數(shù)據(jù)的方法。
（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義
在諸多論著中，都將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)當(dāng)做一般隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延伸來(lái)對(duì)待。而實(shí)際上，基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)的特性，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)已經(jīng)超出一般隱私權(quán)的范疇，正如1988年哥倫比亞廣播公司訴司法部一案中9名大法官指出的一樣，“在一個(gè)有組織的社會(huì)里，幾乎每一則信息都在不同的時(shí)候以不同的方式公開(kāi)過(guò)。但是，就個(gè)人隱私而言，不同時(shí)期零散地公開(kāi)和一次性完整地公開(kāi)，即使內(nèi)容相同，也有本質(zhì)的區(qū)別?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
信息使用權(quán)。權(quán)利人對(duì)其個(gè)人信息享有按自己的意志使用的權(quán)利。
信息控制權(quán)。權(quán)利人有權(quán)決定是否允許他人訪問(wèn)或使用自己的個(gè)人信息。
知情權(quán)。權(quán)利人應(yīng)當(dāng)有權(quán)知道服務(wù)提供者掌握的個(gè)人信息以及信息的分享范圍。
摘要：本文以近幾年多發(fā)的"人肉搜索"事件折射出信息時(shí)代公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵權(quán)為視角，系統(tǒng)地展開(kāi)對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的系列問(wèn)題的討論。本文從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念入手，進(jìn)而引出網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的幾種侵權(quán)形態(tài)的剖析。立足于我國(guó)當(dāng)前對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的現(xiàn)狀，分析了其中存在缺乏一般規(guī)則和具體規(guī)則的規(guī)定的問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)的立法現(xiàn)狀和實(shí)際需要，試圖構(gòu)建我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)體系。
關(guān)鍵詞：信息時(shí)代；網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；民法保護(hù)；"人肉搜索"
近幾年我國(guó)在全球信息時(shí)代背景下，接連發(fā)生過(guò)多起"人肉搜索"事件，部分案件折射出我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到嚴(yán)重侵犯?；ヂ?lián)網(wǎng)普及帶來(lái)的這些新問(wèn)題，引發(fā)筆者思考民法是否有必要構(gòu)建一個(gè)專門(mén)保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的體系？
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述
（一）隱私權(quán)概述
1890年，美國(guó)波士頓兩位年輕律師塞繆爾·沃倫和路易斯·布蘭代斯在《哈佛法律評(píng)論》（harvard law review）共同署名發(fā)表《隱私權(quán)》（the right to privacy）一文。[1]文中雖然沒(méi)有明確提出隱私權(quán)的概念，但其意識(shí)到并指出隱私是人類人格和尊嚴(yán)的一部分，無(wú)疑是隱私理論的一大突破。目前，關(guān)于隱私權(quán)的定義還沒(méi)有形成一個(gè)為公眾所普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)。[2]
（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述
1.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念
"網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)"一詞還并非法定術(shù)語(yǔ)，而是從學(xué)理角度基于傳統(tǒng)隱私權(quán)概念引申出的一種新概念。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的研究尚不成熟，國(guó)內(nèi)和國(guó)際都未明確地對(duì)其下定義。我國(guó)學(xué)者趙華明認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見(jiàn)等。[3]
2.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)形態(tài)
侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為多種多樣，依據(jù)不同分類標(biāo)準(zhǔn)可以得出不同的分類結(jié)果。本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)形態(tài)依據(jù)侵權(quán)主體的不同，分為以下幾種：（1）政府部門(mén)對(duì)公民的侵權(quán)。（2）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。（3）設(shè)備開(kāi)發(fā)商對(duì)客戶的侵權(quán)。（4）雇主對(duì)員工的侵權(quán)。（5）黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)。（6）其他網(wǎng)民的侵權(quán)。筆者認(rèn)為，并非所有的個(gè)人信息都屬于隱私的范疇，只有一旦公布即會(huì)造成主體的人格尊嚴(yán)受損或社會(huì)評(píng)價(jià)降低的個(gè)人信息才屬于隱私[4]，才可能構(gòu)成侵權(quán)。博客與播客等"自媒體"的產(chǎn)生，方便了網(wǎng)民的數(shù)據(jù)記載和傳輸，也使網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重的威脅。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀
（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的全國(guó)性專門(mén)立法，只是有一些公安部、文化部等部委局辦制定的行政法規(guī)中有涉及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的條款。民法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)是比照傳統(tǒng)隱私權(quán)的，《侵權(quán)責(zé)任法》施行之前按照侵犯名譽(yù)權(quán)案件予以間接保護(hù)?！肚謾?quán)責(zé)任法》施行之后改變了間接保護(hù)的狀況，明確將隱私權(quán)納入了受保護(hù)的民事權(quán)益范圍，為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供了法律依據(jù)。《侵權(quán)責(zé)任法》第36條是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的一般性規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害他人的網(wǎng)絡(luò)隱私，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)較重的侵權(quán)責(zé)任。兩種連帶責(zé)任的規(guī)定，更有利于保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)的反思
完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法體系的首要問(wèn)題就是在法律上明確隱私權(quán)作為獨(dú)立民事權(quán)利的地位，即在《民法通則》或在制定民法典時(shí)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)予以保護(hù)，并準(zhǔn)確界定其定義。[5]然而，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多，民法為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供的保護(hù)還存在許多缺陷和不足。我國(guó)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)單獨(dú)立法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)依然參照傳統(tǒng)隱私權(quán)，針對(duì)性不強(qiáng)，不足以應(yīng)付日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛。
三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)體系構(gòu)建
我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)存在上文中的許多缺陷和不足，針對(duì)以上問(wèn)題筆者考慮構(gòu)建一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的體系。目前我國(guó)正抓緊制定《民法典》，學(xué)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)單獨(dú)立法應(yīng)采用何種立法架構(gòu)尚存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)行立法狀況下，應(yīng)當(dāng)先在《民法典》或者《民法通則》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為作原則性規(guī)定，同時(shí)制定《隱私權(quán)保護(hù)法》，單列一章詳細(xì)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
（一）《民法典》完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的一般規(guī)則
1.確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)獨(dú)立的人格權(quán)地位。筆者認(rèn)為，在未來(lái)《民法典》或者《民法通則》總則中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定"自然人依法享有隱私權(quán)，是獨(dú)立的人格權(quán)。
2.完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)原則性規(guī)
編輯整理本文。
定。《民法典》或《民法通則》有必要在總則部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出原則性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作出如下完善：首先，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主體。其次，賦予當(dāng)事人具體的救濟(jì)措施。當(dāng)事人的救濟(jì)措施應(yīng)當(dāng)更加具體化和多樣化。
（二）《隱私權(quán)保護(hù)法》明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的具體規(guī)則
在基本法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的一般規(guī)則前提下，鑒于我國(guó)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多且日漸紛繁復(fù)雜，我國(guó)有必要單獨(dú)制定《隱私權(quán)保護(hù)法》對(duì)隱私權(quán)侵權(quán)的具體規(guī)則作出規(guī)定，并且單列一章"網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)"具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的構(gòu)成要件、侵權(quán)歸責(zé)原則及其違法性阻卻事由和侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容。
1.明確界定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的構(gòu)成要件。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的構(gòu)成要件包括權(quán)利客體、權(quán)利主體與義務(wù)主體及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。（1）權(quán)利客體：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)隱私，《隱私權(quán)保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍，包括個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人私事和個(gè)人領(lǐng)域。（2）權(quán)利主體及其權(quán)利和義務(wù)：權(quán)利主體，是指網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)、資料和信息的擁有者，其享有的權(quán)利包括知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請(qǐng)求權(quán)、利用限制權(quán)和賠償請(qǐng)求權(quán)等，其義務(wù)主要為一些注意義務(wù)。（3）義務(wù)主體及其權(quán)利和義務(wù)：義務(wù)主體，主要包括政府部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開(kāi)發(fā)商、雇主、黑客和其他網(wǎng)民等，其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)主要有事先通知和征得權(quán)利人同意的義務(wù)、合法和合理地收集和利用個(gè)人數(shù)據(jù)的義務(wù)、采取科學(xué)合理的安全保障措施保證個(gè)人數(shù)據(jù)安全與完整的義務(wù)以及嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、不違法社會(huì)公共道德等義務(wù)，其征得用戶許可后合法和合理取得個(gè)人數(shù)據(jù)就取得了在合理范圍內(nèi)使用個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利。
2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)歸責(zé)原則及違法性阻卻。
（1）歸責(zé)原則：《隱私保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，舉證責(zé)任轉(zhuǎn)而由侵權(quán)人承擔(dān)。受害人僅需證明侵害人實(shí)施了不法侵害行為并給自己造成了損害結(jié)果即可，對(duì)侵害人的主觀過(guò)錯(cuò)無(wú)需舉證。
（2）違法性阻卻：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的違法性阻卻事由應(yīng)當(dāng)包括正當(dāng)防衛(wèi)、意外事件、受害人同意和社會(huì)公共利益需要等。
3.明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任。
筆者認(rèn)為，《隱私權(quán)保護(hù)法》中應(yīng)當(dāng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，包括：停止侵害、賠償損失、賠禮道歉等。由于消除影響、恢復(fù)名譽(yù)一般是在公共場(chǎng)合進(jìn)行的，可能再次在網(wǎng)絡(luò)上繼續(xù)公開(kāi)、披露、宣揚(yáng)或傳播受害人的隱私對(duì)受害人再次傷害，因此不宜作為網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
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[2] 張新寶：《隱私權(quán)的法律保護(hù)》，群眾出版社1997年版。
[3] 趙華明：《論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年（?？?。
[4] 劉德良：《論個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》，載《法學(xué)研究》2007年第3期。
