時(shí)間：2024-03-06 14:48:46
序論：在您撰寫環(huán)保治理措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：河道治理工程；環(huán)境影響；環(huán)保措施
中圖分類號(hào)：X52
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）08008902
1 引言
河道防洪治理工程是一項(xiàng)民生工程，其主要是為了提高人們的生活質(zhì)量、加強(qiáng)河道的防洪能力，防洪堤本身在運(yùn)營(yíng)期不會(huì)產(chǎn)生廢水，但是工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響，比如施工期生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水、施工機(jī)械廢油及建筑材料撒落進(jìn)入水體等對(duì)水體造成的污染。
河道治理工程通常是在天然河道基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這就直接破壞了原有長(zhǎng)期形成的生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致了河流局部形態(tài)的單一和非連續(xù)性。因此，目前的河道治理工程往往十分重視生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的恢復(fù)重建或優(yōu)化，重視水質(zhì)的改善、河道的美學(xué)景觀價(jià)值和人文價(jià)值，在清除原有污染的基礎(chǔ)上，盡可能增加河道的自凈能力和景觀價(jià)值，采取諸如生態(tài)堤岸、生態(tài)護(hù)坡、河道的仿自然曲度設(shè)計(jì)（不再是直線型河道）、綠化景觀營(yíng)造等。比如在常見(jiàn)的河道清淤過(guò)程中就很容易出現(xiàn)開(kāi)挖的各種廢棄物的累積，對(duì)環(huán)境造成污染。
2 河道治理類工程產(chǎn)生的環(huán)境影響
2.1 對(duì)水環(huán)境的影響
2.1.1 施工生產(chǎn)廢水
一般建筑工程施工，生產(chǎn)廢水主要來(lái)自于砂石料加工系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)，此類廢水主要的污染物為SS，在河道治理過(guò)程中施工生產(chǎn)的廢水若直接排入河道則會(huì)對(duì)河流水質(zhì)造成嚴(yán)重的污染。施工廢水不得排入河道，應(yīng)當(dāng)采取必要的收集處理措施，將施工廢水收集處理后回用于施工，不得外排。
2.1.2 施工人員生活污水
在河道治理工程的施工過(guò)程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水主要來(lái)自于臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)，比如某地區(qū)在進(jìn)行河道治理的時(shí)候，工程平均施工人數(shù)為225人，工期1年，生活用水排放水量按60L/（人?d）計(jì)算，排水系數(shù)按0.8計(jì)，則日產(chǎn)生生活污水為10.8 m3，施工期共產(chǎn)生生活污水3942 m3。施工人員生活污水水質(zhì)類似于普通生活污水水質(zhì)，生活污水的產(chǎn)生量不大，污染物濃度也較小，但不得排入河道，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施收集處理后回用。
2.1.3 施工機(jī)械沖洗廢水及機(jī)修含油廢水
施工機(jī)械沖洗廢水和機(jī)修含油廢水主要產(chǎn)生于設(shè)備維修保養(yǎng)場(chǎng)，有的河道治理工程施工區(qū)域距離人口密集的市區(qū)比較近，一方面可充分利用市區(qū)的修配、加工條件，工地不設(shè)大型機(jī)修廠，只設(shè)簡(jiǎn)易機(jī)修廠，但是對(duì)于一些交通不方便的地區(qū)，則很有可能設(shè)置大型機(jī)械，會(huì)對(duì)河道水質(zhì)產(chǎn)生影響。
2.2 空氣環(huán)境
河道治理工程在運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生空氣污染物，工程建設(shè)對(duì)空氣環(huán)境的不利影響主要集中在施工期。施工期產(chǎn)生的空氣污染物主要為施工揚(yáng)塵和機(jī)械廢氣。
2.2.1 施工揚(yáng)塵
揚(yáng)塵屬于粒徑較小的降塵，在施工道路處極易起塵。引起道路揚(yáng)塵的因素較多，主要與車速、車型、車流量、風(fēng)速、載重量、輪胎與路面的接觸面積、路面積塵量、塵土濕度等諸多因素有關(guān)，其中風(fēng)速還直接影響到揚(yáng)塵的傳輸距離。此外，粉狀材料本身在運(yùn)輸過(guò)程中，如果遮蓋等防護(hù)措施不當(dāng)，遇風(fēng)也會(huì)起塵。在很多河道治理地區(qū)，其地面環(huán)境都不是很好，很容易出現(xiàn)車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵的問(wèn)題。
2.2.2 施工區(qū)揚(yáng)塵
施工區(qū)揚(yáng)塵主要包括料堆的風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過(guò)往車輛引起路面積塵的二次揚(yáng)塵等，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)一定的影響。堆場(chǎng)物料的種類、性質(zhì)及風(fēng)速與起塵量有很大關(guān)系，比重小的物料容易受擾動(dòng)而起塵，物料中小顆粒比例大時(shí)起塵量相應(yīng)也大，比較容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，必須對(duì)其堆場(chǎng)采取有效的遮擋措施。
2.3 生態(tài)環(huán)境
河道治理工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)為工程占地對(duì)地表植被的破壞以及工程占地改變?cè)型恋乩眯问?，此外還有地表開(kāi)挖和建筑材料堆放引發(fā)的水土流失影響。工程實(shí)施后由于地表開(kāi)挖和建筑材料堆放將會(huì)引發(fā)水土流失影響，因此必須按照水土保持篇章或?qū)ｎ}報(bào)告中提出的水土保持實(shí)施方案落實(shí)水保措施，以減輕水土流失影響。
3 河道治理工程的環(huán)保措施探討
3.1 按照一定的原則標(biāo)準(zhǔn)制定河道治理工程的方案
在河道治理過(guò)程中，為了要提高河道治理水平和環(huán)境保護(hù)水平，則應(yīng)該要針對(duì)具體的河道治理工程，制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)方案，保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，取得較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。遵循以下原則。
3.1.1 針對(duì)性原則
針對(duì)河道治理工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的主要不利環(huán)境影響，結(jié)合工程及周圍地區(qū)環(huán)境狀況特點(diǎn)，合理布置和設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施。
3.1.2 協(xié)調(diào)性原則
環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，與水土保持方案等專業(yè)設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，既要維護(hù)河道功能的正常發(fā)揮，又要使工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)活動(dòng)滿足工程區(qū)域總體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的要求。
3.1.3 可操作性原則
環(huán)境保護(hù)措施要具有科學(xué)性、合理性及可操作性，重在環(huán)境保護(hù)措施的具體設(shè)計(jì)和具體防治措施的落實(shí)。為環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞：大氣污染；環(huán)保工作；措施
一、從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，我國(guó)大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢(shì)；全國(guó)形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。根治大氣污染勢(shì)在必行，為此，必須認(rèn)真分析造成我國(guó)大氣污染的基本原因。
（一）在注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)保投資比例不足
我國(guó)工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢，技術(shù)改造難度大，污染欠帳多。工業(yè)技術(shù)和裝備許多是世紀(jì)50~60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進(jìn)行整體改造和污染治理，相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期在生產(chǎn)中排放大量的污染物，造成污染嚴(yán)重。國(guó)家在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi)，也不愿意花錢治理。例如，“兩笤九市”的二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每公斤1元左右的脫硫成本。
（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重，能源利用不合理
在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%，而用于發(fā)電的煤量?jī)H占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業(yè)及民用，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是最不合理的。我國(guó)煤炭生產(chǎn)過(guò)分注重產(chǎn)量的增加．對(duì)控制高硫煤?jiǎn)栴}重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。同時(shí)，由于洗煤廠建設(shè)資金的限制、洗煤價(jià)格的不合理以及受鐵路運(yùn)力和流向的制約到本世紀(jì)初。我國(guó)煤炭入洗率為22%，發(fā)達(dá)國(guó)家一般多在60%~ 80%。動(dòng)力煤洗選廠的洗選設(shè)備利用率僅為69%。各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高、排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。全國(guó)工業(yè)鍋爐50萬(wàn)臺(tái)，平均熱效率僅有60%左右；工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%；城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。
（三）監(jiān)督管理力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)
盡管我國(guó)大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。①地方電廠、水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。②由于各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開(kāi)展對(duì)污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)，從而削弱了環(huán)保部門對(duì)污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差，實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開(kāi)工驗(yàn)收時(shí)可達(dá)標(biāo)，但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算，全國(guó)目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。③是一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對(duì)大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目；不執(zhí)行國(guó)家“先評(píng)價(jià)，后建設(shè)”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)大氣污染防治措旅的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。④機(jī)動(dòng)車污染防治起步晚，排氣監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門職責(zé)不清、監(jiān)督不力，尤其對(duì)汽車制造、銷售、使用、報(bào)廢全過(guò)程的污染監(jiān)督不夠，機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)瞀監(jiān)測(cè)還未納入國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測(cè)體系中，從而缺乏對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的有效監(jiān)督。
（四）有關(guān)部門對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境意識(shí)薄弱
大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過(guò)程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但一些部門和地區(qū)只考慮近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對(duì)保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說(shuō)缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺(tái)，本身就是造成和加重大氣污染的誘因，所造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。
二、如前所述，由于種種原因，到上世紀(jì)末，我國(guó)的大氣污染已危害了人們的身體健康，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到1165億元，約占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值2%。大氣污染物防治的重點(diǎn)為：“兩控區(qū)”二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機(jī)動(dòng)車排氣污染。主要控制目標(biāo)是：工業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車限期達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標(biāo)，全面推動(dòng)機(jī)動(dòng)車車用汽油無(wú)鉛化。為達(dá)到上述目標(biāo)，從本世紀(jì)初我國(guó)政府主要采取以下對(duì)策：
（一）采取關(guān)停并轉(zhuǎn)，果斷地淘汰落后生產(chǎn)工藝
國(guó)家已第一批限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備名錄，提出可替代的先進(jìn)工藝和設(shè)備；規(guī)定普通立窯生產(chǎn)水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機(jī)械化立窯等生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰期限；禁止在新、改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目中使用淘汰的工藝和設(shè)備， 超過(guò)限期的，要堅(jiān)決取締。要繼續(xù)取締、關(guān)停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴(yán)重的15個(gè)行業(yè)，認(rèn)真采取這項(xiàng)措施可減排放煙塵65萬(wàn)噸，減排二氧化硫50萬(wàn)噸。改組、改造地方中小水泥廠，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風(fēng)除塵器，關(guān)停小立窯，使水泥企業(yè)工業(yè)粉塵除塵效率達(dá)到80%。用靜電除塵取代原有電廠的水膜、旋風(fēng)低效除塵，這些措施是解決當(dāng)前煙塵污染的重要技術(shù)。
（二）加大對(duì)大氣污染的防治措施
大氣污染對(duì)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)從國(guó)情出發(fā)，盡快開(kāi)發(fā)推廣技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、配套設(shè)備過(guò)關(guān)的大氣污染防治實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)領(lǐng)域包括煤炭洗選脫除有機(jī)硫、工業(yè)型煤、循環(huán)流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼收塵、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。
（三）改善能源湍費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展清潔能源
逐步減少直接消費(fèi)煤炭，提高使用燃?xì)狻㈦娏Φ惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。逐步提高車用燃油質(zhì)量和標(biāo)號(hào)，加速淘汰含鉛汽油，使我國(guó)的汽油盡快向無(wú)鉛化、高標(biāo)號(hào)方向發(fā)展。2000年已完成禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。積極開(kāi)發(fā)各種低污染汽車，如天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車等。
推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開(kāi)采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。②是不再批準(zhǔn)開(kāi)采硫份大于3%的煤 礦，對(duì)現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停；①是大力提高原煤入洗率，對(duì)新建硫份大于1.5%的煤 礦要求配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施；③是對(duì)于煤炭洗選后沒(méi)有 回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發(fā)電。
（四）全面完善環(huán)境監(jiān)督管理制度
①建立對(duì)工業(yè)部門環(huán)保工作的監(jiān)督機(jī)制，要求各部門切實(shí)采取措施落實(shí)本行業(yè)“十二五”環(huán)保計(jì)劃。②加強(qiáng)城市煙塵控制區(qū)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)煙控區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)頻率，配備煙塵總量計(jì)量裝置。加強(qiáng)對(duì)除塵器等環(huán)保設(shè)備的制造、安裝和使用的監(jiān)督管理，加快淘汰各種低效除塵器和原始排放濃度高的落后鍋爐。充分發(fā)揮城市已有集中供熱設(shè)施的作用，城市熱網(wǎng)范圍內(nèi)不允許新建分散供熱鍋爐，已有分散供熱鍋爐應(yīng)要求限期拆除。③提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)及大氣污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平，改善監(jiān)測(cè)裝備條件，建立酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握“兩控區(qū)”酸雨變化動(dòng)態(tài)。④所有超標(biāo)排放大氣污染物的單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，制定實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)治理資金，分階段完成限期治理任務(wù)。⑤各地將排污總量指標(biāo)分配到排污單位，實(shí)施排污許可證制度，使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標(biāo)，對(duì)污染源排放總量實(shí)施有效控制。排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求核定的允許排放量組織生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì) 環(huán)境保護(hù) 治理
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的兩大主題,也是當(dāng)今社會(huì)、政府主管部門以及礦山企業(yè)所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何既合理地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,又不至于造成礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化以及重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題[1]。
1、礦山地質(zhì)環(huán)境的內(nèi)涵
礦山地質(zhì)環(huán)境是指曾經(jīng)開(kāi)采、正在開(kāi)采或準(zhǔn)備開(kāi)采的礦床及其鄰近地區(qū),其巖石圈上部與大氣、水、生物圈組分之間,不斷地進(jìn)行著聯(lián)系(物質(zhì)交換)和能量流動(dòng),這一部分組成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是以巖石圈為依托,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主導(dǎo),不斷改變著地球表面和巖石圈自然平衡狀態(tài)的地質(zhì)環(huán)境,也是一個(gè)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題較多、地質(zhì)災(zāi)害較突出的環(huán)境。礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問(wèn)題主要有:采、選礦過(guò)程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體,礦渣,廢水,粉塵等,不僅直接影響作業(yè)環(huán)境和工作條件,而且給礦區(qū)周圍的大氣、水質(zhì)、土壤造成危害;廢石堆、尾礦庫(kù)擠占大量土地、農(nóng)田;污水和煙塵的排放,污染水源、江河和大氣,也破壞了景觀和植被;露天礦邊坡崩落,井下采空區(qū)造成地面塌陷;礦井突水、礦山疏干排水引起鄰近地區(qū)地表水和淺層地下水疏干涸干或形成海水入侵;采礦剝土等造成水土資源平衡失調(diào),易誘發(fā)和引起土壤侵蝕、水土流失、土地沙化以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所有這些環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,都給人類生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,而且預(yù)防和治理的難度很大。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)和做好礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理[2]。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的主要危害
礦山開(kāi)采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要為地面塌陷、地裂縫、崩塌及滑坡、煤層自燃、礦井突水、有害氣體突出、冒頂?shù)?。針?duì)上述主要類型分析如下。
2.1 崩塌
多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育地帶。礦山開(kāi)采而誘發(fā)的巖土體崩塌,在平原地區(qū)主要為開(kāi)采粘土、砂石礦產(chǎn)時(shí)的邊坡失穩(wěn);在山區(qū)露天開(kāi)采過(guò)程中的坡角過(guò)大而誘發(fā)的巖體崩落（包括建礦時(shí)修路切坡等）,以及在深部采礦過(guò)程中出現(xiàn)地面塌陷而導(dǎo)致上覆脆性巖體（節(jié)理裂隙發(fā)育）沿裂隙出現(xiàn)崩落。如某煤礦,該礦區(qū)上覆第四系玄武巖,儲(chǔ)礦層為侏羅系,經(jīng)多年的地下開(kāi)采,形成大面積的采空區(qū),并且出現(xiàn)地面塌陷,引發(fā)上伏玄武巖沿節(jié)理出現(xiàn)裂縫,在降水作用下,沿裂隙在陡坡處出現(xiàn)崩落,危害近陡坡處的人群及建筑物。
2.2 地面塌陷
多年以來(lái),地下開(kāi)采礦山地區(qū)均有不同程度的地面塌陷發(fā)生。這些礦山多分布于山間盆谷地及其周圍。塌陷坑一般近橢圓或近圓形,略大于采空區(qū)范圍,深度由內(nèi)至外,從大變小,個(gè)別塌陷由數(shù)個(gè)塌陷坑相連或重疊。煤系地層多分布于中生代的砂巖、砂礫巖、頁(yè)巖之中,巖體類型為軟弱層沉積巖,該地層巖體結(jié)構(gòu)松散、破碎,處于新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)上升區(qū),斷裂分布廣泛。煤層礦體多屬于淺埋藏型,松散覆蓋層厚度比例大,礦層覆巖強(qiáng)度低,厚度比例小,巖性組合復(fù)雜。當(dāng)?shù)叵碌V層被采出后,采空區(qū)的頂板巖層在自身重力和上覆巖層及建筑物等的壓力作用下,產(chǎn)生向下的彎曲和移動(dòng),當(dāng)頂板巖層內(nèi)部所形成的拉長(zhǎng)應(yīng)力超過(guò)該層的抗壓強(qiáng)度時(shí),直接頂板首先發(fā)生斷裂并相繼冒落,緊隨其后的是上覆巖層相繼向下彎曲、移動(dòng),進(jìn)而發(fā)生斷裂和離層,隨采礦工作面的推進(jìn),受到采空影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)?shù)V層開(kāi)采的范圍擴(kuò)大到某一時(shí)刻,在地表就會(huì)形成一個(gè)比采空區(qū)大的盆地形塌陷坑。
3、礦山環(huán)境治理方案實(shí)施部署原則
3.1 以人為本,減災(zāi)防災(zāi)的原則
礦山開(kāi)采誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害隱患直接或間接地對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要保證其免遭該類地質(zhì)災(zāi)害隱患的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
3.2 因地制宜,突出重點(diǎn)的原則
針對(duì)礦山環(huán)境地質(zhì)破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,重點(diǎn)對(duì)開(kāi)挖較深的采坑、露天堆積較大的礦渣堆、高陡邊坡（危巖體）,順坡就勢(shì)因地制宜實(shí)施削坡、填坑、平整修復(fù)治理工程。
3.3 工程措施與生物措施相結(jié)合的原則
以工程措施為主修復(fù)破壞了的地形地貌景觀,并結(jié)合種植樹(shù)木的生物措施修復(fù)破壞了的礦區(qū)礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。
3.4 量力而行、注重效益的原則
根據(jù)資金情況,結(jié)合礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題危害大小情況,礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程既要遵循生態(tài)、社會(huì)效益優(yōu)先,又要爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理措施
建立礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)采礦活動(dòng)引起的環(huán)境污染和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào),及時(shí)采取有效防范措施。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本的提高,反過(guò)來(lái)可促進(jìn)礦山環(huán)保技術(shù)的革新和科技進(jìn)步,這不僅有利于礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù),還可使發(fā)展環(huán)保技術(shù)的礦山企業(yè)盈利。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的程度,是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。只有把礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)要素來(lái)實(shí)施,礦業(yè)才是地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的表征,才有益于社會(huì)獲益于人民[3]。建議如下:
4.1 加強(qiáng)新建礦山審批管理制度,防止產(chǎn)生新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染
加強(qiáng)新建礦山審批管理制度。對(duì)不符合建設(shè)條件和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,又無(wú)條件采取有效防治措施的擬建礦山,建議實(shí)行“環(huán)保一票否決制”;限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域開(kāi)采礦產(chǎn)資源;限制改擴(kuò)建含硫量大于1．5％的煤礦,禁止新建含硫量大于3％的煤礦。
4.2 加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案
新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)發(fā)利用方案中必須有水土保持、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)、礦山生態(tài)恢復(fù)和重建的實(shí)施措施。經(jīng)批準(zhǔn)確定的新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程與地質(zhì)災(zāi)害防治工程,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和使用。新建礦山的生態(tài)環(huán)境治理率必須達(dá)到100％。
參考文獻(xiàn)
[1]武強(qiáng),陳奇.礦山環(huán)境問(wèn)題誘發(fā)的環(huán)境效應(yīng)研究[J].水文地質(zhì)工程地質(zhì),2008,35(5):81－85.
[關(guān)鍵詞]礦山地質(zhì) 環(huán)境保護(hù) 治理
[中圖分類號(hào)] P69 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-174-2
1地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的意義
人類生活在自然環(huán)境中，所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工業(yè)及生活所需，而導(dǎo)致大氣、水質(zhì)、土壤污染破壞日益嚴(yán)重，自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊，水土流失、土地沙化也日趨嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)和人體健康也受到嚴(yán)重威脅，所以，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。保護(hù)環(huán)境，減輕環(huán)境污染和杜絕地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，遏制生態(tài)惡化，已成為政府社會(huì)管理的重要任務(wù)。
2地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題
2009年根據(jù)《礦山環(huán)境保護(hù)與治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223-2009）要求，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的編制工作，比較系統(tǒng)全面的闡述礦山開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響，并進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估、預(yù)測(cè)和如何治理等。為礦山企業(yè)今后發(fā)展，合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境將發(fā)揮重要作用。地質(zhì)環(huán)境惡化的趨勢(shì)也將得到一定遏制。但是，僅靠一套方案是遠(yuǎn)不能完全解決地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，確切地說(shuō)是需要系統(tǒng)的政策、法規(guī)。
當(dāng)前有些政策已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，已經(jīng)不能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果政策的外部環(huán)境發(fā)生變化，政策也要隨之改變。我國(guó)從開(kāi)始實(shí)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以來(lái)，制定了大量相關(guān)的法律和法規(guī)，它們?yōu)槲覈?guó)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提供了客觀法律依據(jù)，在我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)中起到了不可或缺的作用。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，原有的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)政策已經(jīng)不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的需要。如“三同時(shí)”制度原本是從源頭上解決污染問(wèn)題的重要措施。但這些管制性措施帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，所發(fā)揮的作用不盡如人意，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，硬性預(yù)算約束機(jī)制使企業(yè)在投資于治理污染設(shè)施上缺乏利益上的激勵(lì)，加上政府企業(yè)信息不對(duì)稱的影響，企業(yè)會(huì)采取機(jī)會(huì)主義行為，著眼于短期效益最大化，而盡可能減少環(huán)境方面的投資，從而使“三同時(shí)”制度逐步失去應(yīng)有的效力。
3地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的方法措施
3.1發(fā)揮政府職能優(yōu)勢(shì)，做好環(huán)境保護(hù)工作
地質(zhì)環(huán)境破壞是一種典型的外部行為，因此作為政府職能部門必須介入環(huán)境保護(hù)中來(lái)，擔(dān)當(dāng)管制者和監(jiān)督者的角色，與礦山企業(yè)一起進(jìn)行環(huán)境治理。強(qiáng)化環(huán)境管理政策的主要目的是通過(guò)強(qiáng)化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任，控制和減少因管理不善帶來(lái)的地質(zhì)環(huán)境破壞。其主要措施有：逐步建立和完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及國(guó)家和地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行地方各級(jí)政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重要區(qū)域?qū)嵭协h(huán)境綜合整治定量考核制度。
3.2建立健全規(guī)章制度
積極推進(jìn)《礦山環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》出臺(tái)，建議將《礦山環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》列入國(guó)務(wù)院法制辦公立法計(jì)劃，使礦山地質(zhì)環(huán)境管理工作早日納入法制軌道。各級(jí)人民政府要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定礦山環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范，為加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)工作提供有力的法律保障，使礦山環(huán)境保護(hù)工作盡快走上法制化的軌道。要明確礦山環(huán)保的目標(biāo)，國(guó)土資源、環(huán)保等部門對(duì)于礦山環(huán)境保護(hù)工作的職責(zé)，各有關(guān)部門要按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則，規(guī)定環(huán)境保護(hù)、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策和措施。
3.3加強(qiáng)宣傳教育提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)
加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，就應(yīng)當(dāng)廣泛深入地開(kāi)展有關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育活動(dòng)，培養(yǎng)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使之充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與保護(hù)其自身安全健康的重要性；同時(shí)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把礦業(yè)權(quán)人、人民群眾等各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同參與，把這項(xiàng)工作做好。
3.4加強(qiáng)監(jiān)管，依法開(kāi)采
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的好壞，需要有嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等制度的支持，需要有一定的程序和手段作為保障。礦山建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，保證各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和治理措施、設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。對(duì)措施不落實(shí)、設(shè)施未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的礦山建設(shè)項(xiàng)目，不得投產(chǎn)使用；對(duì)強(qiáng)行生產(chǎn)的，國(guó)土資源主管部門要依法吊銷采礦許可證。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)年檢中加強(qiáng)礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容，對(duì)礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)，責(zé)令限期治理，并依法處罰。
3.5完善地質(zhì)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策
法律政策只為地質(zhì)環(huán)境治理提供了依據(jù)，但是環(huán)境治理要花費(fèi)大量資金。只有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持才能有效降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，因此，要完善礦山環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，必須建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，妥善解決礦山環(huán)境保護(hù)與治理的資金問(wèn)題。對(duì)于歷史上由采礦造成的礦山環(huán)境破壞而責(zé)任人有過(guò)失的，各計(jì)劃部門、財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立礦山環(huán)境治理資金，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境的保護(hù)治理；對(duì)一些礦山開(kāi)發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)或已接近閉坑、礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重，礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力承擔(dān)治理的，由政府補(bǔ)助和企業(yè)分擔(dān)；對(duì)于生產(chǎn)礦山和新建礦山，遵照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則，建立礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度和有關(guān)礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制；各地政府要制定礦山環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)及社會(huì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理的積極性；鼓勵(lì)社會(huì)捐助，積極爭(zhēng)取國(guó)際資助，加大礦山環(huán)境保護(hù)與治理的資金投入；還可以將礦山環(huán)境治理納入市場(chǎng)機(jī)制之中，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用來(lái)促進(jìn)礦山環(huán)境的治理。
3.6發(fā)揮科技在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理中的作用
礦山環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的問(wèn)題，要治理好就必須依靠科技的力量。要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，應(yīng)著重研究礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中引起的地質(zhì)環(huán)境變化及防治技術(shù)，礦業(yè)“三廢”的處理和廢棄物回收與綜合利用技術(shù)，采用先進(jìn)的采、選技術(shù)和加工利用技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與推廣，增加科技投入，促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適用于礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和生態(tài)重建新技術(shù)，進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)重建科技示范工程研究，加大礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾力度。同時(shí)，要努力學(xué)習(xí)各國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高和改善我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)工作水平。
3.7地質(zhì)環(huán)境檢測(cè)
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)就是專業(yè)技術(shù)人員利用各種儀器設(shè)備對(duì)構(gòu)成地質(zhì)環(huán)境的各種要素的變化進(jìn)行的專門性測(cè)量。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括地下水動(dòng)態(tài)（水位、水量、水溫、水質(zhì)）監(jiān)測(cè)、地下水均衡試驗(yàn)、地質(zhì)災(zāi)害、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂縫監(jiān)測(cè)、與地下水關(guān)系密切地區(qū)的地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)及這些地區(qū)的酸性降雨監(jiān)測(cè)。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)是一向長(zhǎng)期的工作，只有做到早預(yù)防，才能把握好環(huán)境保護(hù)與治理主動(dòng)權(quán)。
4小結(jié)
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)講，除了政府出臺(tái)各項(xiàng)法律、法規(guī)外，還要從科學(xué)技術(shù)上加大投入，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，從源頭上杜絕對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生破壞的因素，嚴(yán)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制門檻，要將國(guó)家政府職能部門深入到環(huán)境治理當(dāng)中，泛泛而論的治理方案編制，要從技術(shù)上體現(xiàn)誰(shuí)編制誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，空洞無(wú)效的方案要追究法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
一、獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備的條件
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等8條規(guī)定:“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)?！边@是我國(guó)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的最基本的法律依據(jù).從這一規(guī)定看，要獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，最起碼要具備兩方面的條件:
一是單位和個(gè)人應(yīng)在環(huán)境保護(hù)方面有成績(jī)。
1.在減少污染物排放和治理污染方面有成績(jī)。包括開(kāi)展綜合利用，變廢為寶;發(fā)明、采用、推廣無(wú)污染、少污染的新工藝、新技術(shù)、新方法;積極采取有效治理措施治理污染;提出減少污染物排放和治理污染的合理化建議等。
2.在保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡方面有成績(jī)。包括:積極植樹(shù)種草，綠化荒山荒坡，治堿治沙，減少水土流失;積極馴養(yǎng)、繁殖、保護(hù)國(guó)家野生動(dòng)物和野生植物;積極從事風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)等。
3.積極同污染破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，或在公害事故中救助有功。包括檢舉、揭發(fā)、控告環(huán)境污染破壞者;及時(shí)制止污染破壞環(huán)境的人和事，及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的污染事件;積極參與公害事故的救助等。
4.在環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、科研和教育宜傳方面有成績(jī)。包括:創(chuàng)造或采用先進(jìn)的環(huán)境管理方法，使環(huán)境狀況有明顯改善;發(fā)明新的檢測(cè)儀器和污染監(jiān)測(cè)方法，通過(guò)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境保護(hù)方法、途徑，積極從事環(huán)境保護(hù)的宜傳、教育，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提高人們的環(huán)境意識(shí)等。
二是環(huán)境保護(hù)方面的成績(jī)必須是顯著的。.成績(jī)和貢獻(xiàn)如果是能用數(shù)量、價(jià)值表示的，達(dá)到一定量者為顯著。環(huán)境保護(hù)方面的成績(jī)，有許多都是能以數(shù)量、價(jià)值表示的，比如減少污染物排放、綜合利用廢棄物的數(shù)量，采用新工藝、新技術(shù)治理污染而減少污染損害的價(jià)值，植樹(shù)種草、綠化荒山、荒坡、馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的數(shù)量，參與公害事故救助所減少的損失等，都是能用數(shù)量或價(jià)值表示的，從而可以知道成績(jī)的大小，應(yīng)不應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。如果法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定了可獲獎(jiǎng)的成績(jī)數(shù)，就可按規(guī)定授獎(jiǎng)。如果沒(méi)有具體規(guī)定成績(jī)數(shù)量，其成績(jī)的數(shù)量要求一般由負(fù)責(zé)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的部門掌握。
二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)存在的問(wèn)題及完善途徑
我國(guó)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度雖已初具規(guī)模，有了一定基礎(chǔ)，并在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和管理中發(fā)揮了相當(dāng)?shù)募?lì)作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度也存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在在很大程度上是由于環(huán)境立法的不完善造成的。因此，要完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，就必須健全和完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的立法。
一是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的規(guī)定。為了使各系統(tǒng)、各方面在環(huán)境保護(hù)方面成績(jī)顯著者都能平等地獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，就應(yīng)當(dāng)在今后的立法中明確環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，以避免在實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)只重視某一方面的成績(jī)而疏漏其它方面環(huán)境保護(hù)成績(jī)的現(xiàn)象.
二是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的規(guī)定。無(wú)論獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)，都應(yīng)有一定的條件.環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的條件，按我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定是“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)”，這種條件要求未免失之太原則和籠統(tǒng)。因此，在今后的環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)立法中應(yīng)明確規(guī)定成績(jī)顯著的標(biāo)準(zhǔn)。如果成績(jī)能夠用數(shù)量、價(jià)值表示的，要用具體的數(shù)字加以限定;不能用數(shù)量、價(jià)值表示的成績(jī)，要規(guī)定這種成績(jī)對(duì)環(huán)境保護(hù)作用和意義大小的評(píng)定方法標(biāo)準(zhǔn)。如果中央環(huán)境立法難以規(guī)定這種具體的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)授權(quán)地方予以規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué)、越具體嚴(yán)密，就越易于貫徹實(shí)施。
三是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰管理制度
（一）有下列情形之一者，除扣發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月獎(jiǎng)金額的10%外，還將扣發(fā)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎(jiǎng)金的50%，罰款作為環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金：
1.環(huán)保設(shè)施操作者不按規(guī)定進(jìn)行操作的；
2.擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的；
3.環(huán)保設(shè)施不能正常使用，使排污超標(biāo)的；
4.環(huán)保設(shè)施停運(yùn)造成污染和危害，未報(bào)公司環(huán)保處的；
5.環(huán)保工作開(kāi)展不利，造成周圍居民上訪的；
6.生產(chǎn)過(guò)程與環(huán)保工作嚴(yán)重脫節(jié)，環(huán)保設(shè)施管理混亂的。
（二）因環(huán)境污染對(duì)周圍居民造成一定經(jīng)濟(jì)損失的要進(jìn)行合理賠償，本著誰(shuí)污染誰(shuí)付款的原則，賠償費(fèi)用由造成污染的單位負(fù)責(zé)解決，同時(shí)扣發(fā)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
（三）環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)表每發(fā)現(xiàn)有一處錯(cuò)誤，罰報(bào)表人10元。
（四）有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
1.設(shè)施運(yùn)行管理良好，無(wú)污染事故的；
2.對(duì)環(huán)保設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的。
（五）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)執(zhí)行不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)責(zé)任者罰款100元
關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；問(wèn)題；控制管理
1 環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解
在這個(gè)信息高速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中，無(wú)論是任何的行業(yè)都要隨時(shí)的了解市場(chǎng)上的行情，這樣才能夠確保自身企業(yè)不被社會(huì)所淘汰。當(dāng)今很多從事環(huán)保工程的管理者都存在著一定的問(wèn)題，很多商家在從事工作的時(shí)候沒(méi)有考慮到對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解。這樣往往會(huì)造成在開(kāi)工之前盲目的選擇和投資。在沒(méi)有確定項(xiàng)目品種的時(shí)候，大量的市場(chǎng)調(diào)研和項(xiàng)目研究是非常有必要的。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在現(xiàn)在的社會(huì)當(dāng)中，由于缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解而造成損失的開(kāi)發(fā)商占得比例超過(guò)9%。
1.2 項(xiàng)目人力資源嚴(yán)重不足
由于很多時(shí)候人才的聘用會(huì)花費(fèi)大量的資金，為了降低成本，當(dāng)面對(duì)多個(gè)環(huán)保企業(yè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的局面，很多環(huán)保企業(yè)采用了人員經(jīng)常頻繁的出現(xiàn)在不同崗位或是聘用不專業(yè)人員的現(xiàn)象。這一點(diǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)會(huì)造成很大的影響。由于項(xiàng)目人力資源存在很大的缺陷，這樣很可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中受到影響。
1.3 項(xiàng)目質(zhì)量策劃流于形式
現(xiàn)在很多策劃者在進(jìn)行工程策劃的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行大量的實(shí)地考察和市場(chǎng)調(diào)查，忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。一般情況下，策劃者僅僅注重項(xiàng)目策劃中的進(jìn)度和費(fèi)用的花費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量則關(guān)系甚少。下面筆者會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果列出工程總承包與項(xiàng)目管理承包之間的關(guān)系。
1.4 不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系
據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示表明，當(dāng)今的環(huán)保工程總承包項(xiàng)目在質(zhì)量方面存在一定的問(wèn)題。其原因追根到底就是由于開(kāi)發(fā)商過(guò)分的壓低承包項(xiàng)的中標(biāo)價(jià)格，這會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施工程的時(shí)候，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，被迫選擇一些施工差的隊(duì)伍。這些施工差的隊(duì)伍在施工當(dāng)中不能夠保證工程的質(zhì)量。除此之外還存在施工秩序差以及施工人員素質(zhì)低等問(wèn)題。
1.5 缺乏質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施
我國(guó)很多開(kāi)發(fā)商在制定規(guī)章制度的時(shí)候，僅制定了一些關(guān)于安全和責(zé)任分配的制度。并沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)罰措施。這一點(diǎn)會(huì)使施工單位為了過(guò)分的追求數(shù)量，而將最重要的項(xiàng)目質(zhì)量忽略。綜上可以使我們知道，無(wú)論在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)自身的防范意識(shí)，不可以為了追求自身的利益而不顧全工程的質(zhì)量。
1.6 法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠
這方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上：其一，行之有效地政策法規(guī)相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策也略顯不足，同時(shí)各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合，各自為政的現(xiàn)象普遍存在；其二，當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，可操作性較差，對(duì)于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護(hù)部門缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，嚴(yán)重影響了部門的行政執(zhí)法效果；其三，因受到地方保護(hù)主義的影響，從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依的情況比比皆是，而且在一些個(gè)別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象；其四，執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效性差，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，社會(huì)及輿論監(jiān)督的落實(shí)也不到位?；谝陨戏N種原因，使得環(huán)境污染治理難上加難，環(huán)境污染問(wèn)題也隨之日益加劇。
2 環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理措施
2.1 建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段，隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌。而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化。為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來(lái)提高行政效能。首先，政府可通過(guò)制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過(guò)建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2 環(huán)保工程建設(shè)與監(jiān)理的相關(guān)機(jī)制要得到建立與健全
在環(huán)保工程建設(shè)體制內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的推選是一項(xiàng)相當(dāng)重要的改革，當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制不斷建立，當(dāng)前的環(huán)保工程監(jiān)理在我國(guó)已經(jīng)逐漸取得了良好的發(fā)展，然而在發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要還是缺乏行政性的監(jiān)督。因此，所以，對(duì)于環(huán)保工程監(jiān)理需要及時(shí)的提到日程上來(lái)，盡快將環(huán)保建設(shè)監(jiān)理的一系列相關(guān)體制。因?yàn)橹挥薪⑵疬@些相關(guān)體制，才可以對(duì)工程的質(zhì)量有所保證，環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機(jī)制主要是以建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制以及項(xiàng)目法人作為整個(gè)機(jī)制的中心，將工程建設(shè)監(jiān)理作為整個(gè)體制的對(duì)象，同時(shí)，用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程合同以及政策法令作為相關(guān)的依據(jù)，更加有效的推動(dòng)工程進(jìn)度的發(fā)展。從而使工程質(zhì)量得到保證，這將會(huì)對(duì)工程進(jìn)度的加快起到非常積極的作用。
2.3 使環(huán)保工程的工藝流程和評(píng)審機(jī)制逐漸走向規(guī)范
現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)保工程中相關(guān)的工藝流程以及施工規(guī)范都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的程度，所采用的評(píng)審方式往往是在工程實(shí)施前，臨時(shí)組織一些相關(guān)的專家對(duì)工程中的施工規(guī)范和工藝流程的方案進(jìn)行評(píng)審。這樣的方式表面上看好像沒(méi)有什么不對(duì)的地方，實(shí)際上這樣的方式往往存在著嚴(yán)重的片面性。比如說(shuō)對(duì)重污染土的的處理，往往是將這些重金屬污染土運(yùn)輸?shù)焦藤M(fèi)處理中心進(jìn)行處理，這個(gè)過(guò)程的費(fèi)用大概是2500元/t，但是如果換一種處理方式，將重金屬污染土按照固定的比例與固化劑摻到一起，凝結(jié)后制作成路基，這樣的處理成本是原方案的1/5。從這個(gè)例子上來(lái)看，如果工藝流程和施工方案是合理的，就可以對(duì)環(huán)保工程的投資進(jìn)行一定程度的控制。
2.4 環(huán)保工程的價(jià)格要逐漸向競(jìng)爭(zhēng)化、市場(chǎng)化以及規(guī)范化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變
因?yàn)榄h(huán)保工程與一般的工程項(xiàng)目不同，具有自己獨(dú)特的新穎性，環(huán)保工程的項(xiàng)目組成往往會(huì)很復(fù)雜，只有少數(shù)的企業(yè)具備要求的條件，所以，早工程造價(jià)的控制方面會(huì)存在一些相關(guān)的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)造價(jià)的控制要根據(jù)經(jīng)過(guò)評(píng)審之后的施工方案和現(xiàn)有市政和土建預(yù)算來(lái)審核的，所以中間存在的偏差也會(huì)比較大，這里一般的解決方案是將項(xiàng)目單價(jià)報(bào)給物價(jià)部門，讓物價(jià)部門先進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，這樣可以使其中存在的偏差相對(duì)縮小。在環(huán)保工程中存在很多事業(yè)單位和半企業(yè)半失業(yè)性的單位，將這些單位成功的推向市場(chǎng)，完成企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型是急需解決的問(wèn)題。還有，施工方在施工的主體方面來(lái)說(shuō)屬于企業(yè)行為，如果施工方不具備完善的競(jìng)爭(zhēng)體制對(duì)造價(jià)的控制往往會(huì)很難進(jìn)行，所以要盡快的完善相關(guān)的機(jī)制。
2.5 確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)以及加強(qiáng)質(zhì)量信息的重視
在提高項(xiàng)目質(zhì)量水平的眾多方案當(dāng)中，對(duì)整體項(xiàng)目以及各單項(xiàng)工程的目標(biāo)做具體措施的分析，通過(guò)對(duì)質(zhì)量控制的設(shè)計(jì)，將參加此項(xiàng)目的有關(guān)人員進(jìn)行組織?，F(xiàn)在的很多承包者都會(huì)根據(jù)民眾的意見(jiàn)采取一些環(huán)保式的承包方案，無(wú)論是在材料的采購(gòu)還是裝飾方面，都利用到了環(huán)保的理念。灌輸每一名員工環(huán)保的工作理念。使員工在工作當(dāng)中能夠時(shí)刻的向著已定的目標(biāo)出發(fā)。
為了能夠加強(qiáng)工程的質(zhì)量以及對(duì)工程在施工當(dāng)中的不足有著及時(shí)的更正，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量信息的收集和質(zhì)量信息的重視。應(yīng)該設(shè)定固定的部門去收集和掌握各種質(zhì)量信息，并且認(rèn)真的做好記錄，只有這樣才能夠?yàn)槿蘸蟮墓ぷ鞔蛳潞粚?shí)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)束語(yǔ)
環(huán)保工程是一項(xiàng)能夠?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)以及對(duì)環(huán)境有效改善和能夠促進(jìn)生態(tài)平衡的工程項(xiàng)目，為了能夠更好的從事環(huán)保工作，一定要加強(qiáng)環(huán)保工程的施工質(zhì)量，確保環(huán)保工程的質(zhì)量最有效的方式就是做好全過(guò)程控制管理。當(dāng)前，對(duì)環(huán)保工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的因素非常多，并且這些影響因素產(chǎn)生在施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為了能夠加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，就需要對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行有效以及全面的控制和管理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】施工期;環(huán)境;措施;河道治理
1工程概況
渾河(清原縣城段)河道防洪治理工程初步設(shè)計(jì)主要是針對(duì)渾河清原縣城段堤防進(jìn)行加固，針對(duì)洪水沖刷嚴(yán)重位置修建護(hù)岸工程以提高沿岸的防洪標(biāo)準(zhǔn)，以解決縣城防洪工程老舊、損毀嚴(yán)重問(wèn)題。渾河河道全長(zhǎng)386.7km，其中大伙房水庫(kù)以上65.3km，以下為321.4km。渾河(清原縣城段)河道防洪治理工程初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)范圍為清原縣城小山城攔河壩至下游紅河口河道，全長(zhǎng)11.34kmo本次初步設(shè)計(jì)工程均位于清原縣城，對(duì)縣城左右岸堤防和護(hù)岸進(jìn)行加固加高。干流左岸堤防工程長(zhǎng)度7.58km，干流左岸護(hù)岸工程長(zhǎng)度0.93km，干流右岸工程長(zhǎng)度6.99km;支流小山城河堤防工程左岸371m，右岸388m，總長(zhǎng)度759m;支流古城子河堤防工程左岸226m，右岸271m，總長(zhǎng)度497m;對(duì)小山城攔河閘壩進(jìn)行改建，改建為氣盾鋼板閘;修建強(qiáng)排站1座、穿堤涵洞1處。
2工程主要環(huán)境影響
2.1主要有利影響
渾河(清原縣城段)防洪治理工程屬于撫順市城市總體規(guī)劃及渾河防洪工程規(guī)劃的內(nèi)容之一。渾河(清原縣城段)防洪治理工程的實(shí)施，可使渾河清原縣城段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，并整修完善現(xiàn)狀防洪薄弱段防洪堤，使渾河的防洪體系得到整體提升，使渾河兩岸人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。通過(guò)渾河防洪治理，提高河道的行洪能力，不僅滿足渾河的防洪要求，同時(shí)結(jié)合渾河(清原縣城段)防洪治理進(jìn)行河道生態(tài)、環(huán)境景觀建設(shè)，增加工程所在區(qū)域的綠化面積，加大植被覆蓋率，使渾河沿線成為旅游、休閑之處，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2主要不利影響
項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的不利影響主要包括機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行和人類活動(dòng)，諸如土方開(kāi)挖和混凝土澆筑廢水、廢氣、固體廢物、建筑施工噪聲會(huì)影響項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境。
3施工期環(huán)境保護(hù)
3.1廢污水處理措施
渾河(清原縣城段)防洪治理工程主要施工基本在堤外進(jìn)行，由于清原縣城位于渾河大伙房水庫(kù)水源地上游，該段河道為大伙房水庫(kù)輸水工程水源保護(hù)區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為B類，因此，工程施工時(shí)要按照規(guī)范施工，嚴(yán)格杜絕施工期生產(chǎn)廢水和生活污水直接排人河道污染河流水體。為此，在主體工程布設(shè)的集中施工場(chǎng)地設(shè)置生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行處理后回用。3.1.1混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水混凝土拌和廢水主要是堿性較高的高懸浮物含泥廢水，其處理方式是:采用間歇式自然多級(jí)沉淀方式去除易沉淀的固體懸浮物顆粒同時(shí)，由于廢水中pH值較高，還要在沉淀池中加人適量的酸調(diào)節(jié)pH值至中性，再進(jìn)行沉淀處理。廢水經(jīng)集中收集后進(jìn)行沉淀和加藥中和處理，藥劑投放量應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)測(cè)試確定，避免藥劑投加過(guò)量造成二次污染。混凝土拌和廢水經(jīng)多級(jí)沉淀處理后，全部回收利用?；炷涟韬汀B(yǎng)護(hù)廢水處理工藝流程見(jiàn)右圖。生產(chǎn)廢水處理工程中的沉砂池設(shè)計(jì)尺寸為20.0mxS.Omx1.5m(長(zhǎng)x寬x高)，有效容積150m3，池內(nèi)襯防滲層。生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)沉砂處理后回收利用，沉淀后泥沙經(jīng)過(guò)自然干化后利用或與棄渣一同處理。3.1.2生活污水施工期生活污水采用化糞池處理，在2個(gè)施工場(chǎng)地區(qū)各修建1處防滲廁所及化糞池，并由專人定期進(jìn)行糞渣清運(yùn)，統(tǒng)一處理。
3.2廢氣防治措施
根據(jù)清原縣環(huán)保局提供的資料，2011年度清原縣年均大氣污染物SOZ,PM,o,NO:各項(xiàng)污染因子排放濃度均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。為了防止因工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量的污染和影響，對(duì)施工過(guò)程中基礎(chǔ)開(kāi)挖、臨時(shí)堆土、材料運(yùn)輸和裝卸等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)，采取覆蓋或?yàn)⑺祲m措施。
3.3噪聲防治措施
噪聲大的施工機(jī)械盡量遠(yuǎn)離噪聲環(huán)境敏感區(qū)，運(yùn)輸車輛禁止在晚22;00一早6;00時(shí)間段內(nèi)作業(yè)。車輛通過(guò)居民點(diǎn)時(shí)要減速慢行，禁止鳴笛。由于堤防工程施工采取分段施工方式，各段工程施工期相對(duì)較短，對(duì)受噪聲影響較重的部分居民給予一定的噪聲賠償。另外，對(duì)在高噪聲環(huán)境下作業(yè)的工作人員要配備必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備，如配戴耳塞、耳罩等;同時(shí)，還應(yīng)增加操作人員的班次，以縮短連續(xù)勞動(dòng)時(shí)間。
3.4固體廢棄物處理措施
3.4.1工程棄渣根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及土石方平衡計(jì)算，該工程無(wú)永久棄渣，只有部分臨時(shí)堆土。對(duì)臨時(shí)堆土集中堆放，并采取臨時(shí)攔擋及覆蓋等水土保持臨時(shí)防護(hù)措施，以減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。3.4.2生活垃圾生活垃圾的主要成分為廢紙、塑料、塵土及有機(jī)物等，為防止生活垃圾污染環(huán)境、引發(fā)疾病，對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一處理。在每個(gè)施工營(yíng)地設(shè)置垃圾箱，定期清運(yùn)，集中收集的垃圾按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。為加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理，保護(hù)施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每個(gè)施工營(yíng)地應(yīng)有清潔衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、道路、公廁清掃、滅鼠及滅蠅等工作。每個(gè)施工營(yíng)地衛(wèi)生清潔管理人員暫定1人，配備手推車1輛及清掃工具。
3.5人群健康保護(hù)措施
加強(qiáng)傳染性疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。在施工初期，對(duì)施工人員進(jìn)行一次疫情普查，建立相應(yīng)疫情檔案。施工過(guò)程中，定期對(duì)施工人員和食堂工作人員進(jìn)行體檢，預(yù)防傳染病的發(fā)病，對(duì)已發(fā)生的病例要隔離治療。在食堂等處加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保施工區(qū)有較好的衛(wèi)生環(huán)境;在工區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生管理及宣傳教育，普及衛(wèi)生常識(shí)，定期檢查和消滅與傳播疾病有關(guān)的媒介蚊蠅、老鼠等。工區(qū)內(nèi)的廁所定期清掃消毒，定期清運(yùn)，并采用藥物噴灑，進(jìn)行滅蚊滅蠅，避免傳染病流行，保護(hù)施工人員身體健康。環(huán)境功能目標(biāo)要求。其中滾馬嶺(背景斷面)為渾河的源頭，水質(zhì)情況良好;清原上(對(duì)照斷面)水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)情況較好;清原下(控制斷面)評(píng)價(jià)結(jié)果符合N類標(biāo)準(zhǔn)。為維護(hù)渾河(清原縣城段)良好的水質(zhì)狀況，“十一五”期間，清原縣對(duì)耗能大、產(chǎn)能低、污染重的企業(yè)進(jìn)行治理整頓和關(guān)停，并分別在清原鎮(zhèn)和紅透山鎮(zhèn)修建了兩座污水處理廠，有效地改善了渾河(清原縣城段)的水質(zhì)。工程運(yùn)行后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渾河水質(zhì)的保護(hù)措施，相關(guān)部門對(duì)渾河(清原縣城段)流域內(nèi)工礦企業(yè)要加大管理力度，嚴(yán)禁企業(yè)向河道內(nèi)排污，做好生活污水處理，保證河流水體不受污染，從而保證渾河水質(zhì)滿足其水體功能要求。同時(shí)還要加強(qiáng)流域內(nèi)化肥及農(nóng)藥使用的限定，并做好環(huán)境保護(hù)宣傳，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。擬在渾河(清原縣城段)防洪治理工程區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置宣傳警示牌3個(gè)，結(jié)合渾河(清原縣城段)例行水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)掌握渾河(清原縣城段)水質(zhì)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
4運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)
清原縣城位于渾河大伙房水源地上游，該段河道為大伙房水庫(kù)輸水工程水源保護(hù)區(qū)，其水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到大伙房水庫(kù)水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。因此，水質(zhì)保護(hù)工作非常重要。依據(jù)清原縣環(huán)保局提供的toll年度渾河地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，渾河(清原縣城段)地表水監(jiān)測(cè)斷面為滾馬嶺(背景斷面)、清原上(對(duì)照斷面)和清原下(控制斷面)3個(gè)斷面，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇pH值、DO,COD,BODS、石油類、揮發(fā)酚,NH3_N、總氮、砷、總汞、鉛、總磷等12項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《遼寧省水環(huán)境功能區(qū)劃》中水環(huán)境功能區(qū)劃，滾馬嶺(背景斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)I類標(biāo)準(zhǔn)，清原上(對(duì)照斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)II類標(biāo)準(zhǔn)，清原下(控制斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))))(GB3838-2002)N類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方法采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法。
5結(jié)語(yǔ)
渾河(清原縣城段)各斷面水質(zhì)均滿足各斷面水渾河(清原縣城段)防洪治理工程是撫順市城市總體規(guī)劃及渾河防洪工程規(guī)劃的重要工程。工程實(shí)施后不僅可以提高河道的行洪能力，滿足渾河的防洪要求，同時(shí)改善渾河(清原縣城段)河道生態(tài)環(huán)境。雖然工程在施工期存在一些占地、開(kāi)挖、擾動(dòng)地表、“三廢”、噪聲及破壞植被等現(xiàn)象，在短期內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，可使不利影響得到有效減免或消除。
參考文獻(xiàn)
[1〕吳英海，朱維斌，陳曉華，等.圍灘吹填工程對(duì)水環(huán)境的影響分析「J].水資源保護(hù)，2005(2).
[2〕張書林，李姊，陶韶思，等.淺談平度市水環(huán)境保護(hù)〔J].山東水利，2006(3).
[3〕王翠紅.淺談我區(qū)水環(huán)境保護(hù)存在問(wèn)題與對(duì)策「J].江蘇水利，2007(9).
[4〕李紅娟，劉蘭秀.岸堤水庫(kù)供水水源地水環(huán)境保護(hù)措施探討[J].治淮，2011(1).
