時間：2024-02-29 16:26:42
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1發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道多樣化的重要性
1.1我國農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的主要模式
目前，我國農(nóng)產(chǎn)品營銷主要的模式是農(nóng)戶加批發(fā)商。近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展開啟了一種新的模式為農(nóng)戶加龍頭企業(yè)，也常常被稱為訂單農(nóng)業(yè)，即農(nóng)戶負責(zé)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)負責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品進行加工和銷售，雙方相互合作促進農(nóng)戶的經(jīng)濟收入的提高。但這種模式組織化程度小，且機構(gòu)不健全，難以提供準確及時的消息，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通規(guī)模；農(nóng)戶和企業(yè)之間不能形成長期的合作伙伴關(guān)系，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通。
1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場點多面廣，平均交易規(guī)模比較小，功能不夠完善
隨著改革開放的不但深入，我國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展迅速，數(shù)量龐大，但大多存在缺陷。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場雖然數(shù)量多，但規(guī)模比較小，交易頻率低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)條件很差，管理上很松懈，服務(wù)水平低，未能在價格上形成統(tǒng)一的導(dǎo)向。
1.3農(nóng)產(chǎn)品的銷售終端以農(nóng)貿(mào)市場為主，超市和連鎖店的市場份額比較低
農(nóng)貿(mào)市場作為我國農(nóng)產(chǎn)品最重要的銷售渠道，在銷售上存在著很多的問題，質(zhì)量無法得到確切保障，經(jīng)營中時常出現(xiàn)嚴重的不規(guī)范等問題。雖然隨著超市和連鎖店的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道有了一定的拓展，但超市和連鎖店在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上的能力十分有限，占比例比較重的是糧油和乳制品以及深加工農(nóng)產(chǎn)品，而蔬菜、肉禽等產(chǎn)品的銷售卻受到很大的局限性。
1.4傳統(tǒng)的交易手段仍占據(jù)主導(dǎo)的地位
隨著科技的進步，電子商務(wù)在產(chǎn)品的銷售中占據(jù)著重要的地位和作用，農(nóng)產(chǎn)品的銷售開始利用電子商務(wù)這一技術(shù)手段拓展銷售的渠道，但由于受到很多因素的限制，我國的農(nóng)產(chǎn)品的營銷仍然以傳統(tǒng)的模式為主，電子商務(wù)的渠道不到農(nóng)戶的重視。因傳統(tǒng)的交易過程規(guī)模較小，缺乏專業(yè)的經(jīng)營性的知識，導(dǎo)致經(jīng)營的盲目化操作。傳統(tǒng)的交易方式雙方的利益很難得到保障，各類農(nóng)產(chǎn)品信息的搜集缺乏相應(yīng)的時效性和準確性，影響交易的展開。
2發(fā)展多樣化的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道
2.1實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的營銷主體的多樣化
我國的農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道應(yīng)當(dāng)積極地跟隨時代的發(fā)展和市場的變化，發(fā)展多樣化的農(nóng)產(chǎn)品的營銷主體，改變過去單一的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的主體，增強農(nóng)戶組織的多樣化程度，提高農(nóng)戶的營銷能力，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售，建立農(nóng)戶加龍頭企業(yè)的營銷模式，以企業(yè)為載體，加強企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作，形成長期的合作伙伴，企業(yè)加工銷售，農(nóng)戶生產(chǎn)提供，有效保障了農(nóng)戶的收入。此外，還可以促進企業(yè)的良好發(fā)展，實現(xiàn)雙方的互利共贏。
2.2發(fā)展多樣化的農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場
目前，我國的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營市場有3種：一種是農(nóng)貿(mào)市場，另一種是政府建立的批發(fā)市場，還有一種是企業(yè)建立的批發(fā)市場。農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者要與批發(fā)市場密切的聯(lián)系起來，快速實現(xiàn)營銷目的。各地的批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)投資和管理主體的多元化，實現(xiàn)規(guī)范化的管理。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的盡力要實現(xiàn)股份制的模式，使用企業(yè)的制度和規(guī)則來管理農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場，杜絕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中發(fā)生不良現(xiàn)象，實現(xiàn)公平交易。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的交易主體進行嚴格審查，實行嚴格市場審查的制度，規(guī)范交易過程，有效防范各種商業(yè)風(fēng)險，保障農(nóng)戶利益。在農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場中，發(fā)展多樣化和綜合性的體系，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等各個方面完善服務(wù)體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和質(zhì)量的嚴格檢測，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的各個環(huán)節(jié)的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2.3發(fā)展多樣化的農(nóng)產(chǎn)品的交易方式
隨著我國改革開放的不斷深入。農(nóng)產(chǎn)品的交易市場逐漸的與國際接軌，而國外的農(nóng)產(chǎn)品不斷地涌入到中國的市場中，這對我國的農(nóng)產(chǎn)品營銷帶來了巨大的沖擊，因此我國的農(nóng)產(chǎn)品營銷要借鑒發(fā)達國家的成功的經(jīng)驗，在農(nóng)產(chǎn)品的交易方式上實現(xiàn)多樣化的發(fā)展。首先，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的拍賣交易。拍賣交易要采取強制性的措施進入交易市場進行拍賣，而進行交易的主題要實行嚴格的審查制度，防止交易過程中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，在一定程度上減少了商業(yè)上的風(fēng)險，保證了交易雙方的利益。農(nóng)產(chǎn)品的拍賣透明化、公開化的程度比較高，減少了交易的主體搜集信息的過程，提高了交易的速度。各地政府應(yīng)當(dāng)建立起電子的農(nóng)產(chǎn)品拍賣場所，對農(nóng)產(chǎn)品的電子營銷實施規(guī)范化的操作，展開網(wǎng)絡(luò)銷售，擴大農(nóng)產(chǎn)品的營銷規(guī)模，從而有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。利用電子商務(wù)發(fā)達快捷的方式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品營銷的快速和高效的操作過程，有效解決農(nóng)產(chǎn)品自身的損耗所帶來的經(jīng)濟損失，降低生產(chǎn)和銷售的成本，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。
2.4建立多樣化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式
我國農(nóng)產(chǎn)品營銷的周期較長，且流通范圍比較局限。因此，要建立與農(nóng)產(chǎn)品的營銷相互適應(yīng)的物流配送模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的配送效率。在農(nóng)產(chǎn)品的銷售中建立生產(chǎn)配送中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售再到客戶手中的一體化的物流配送模式，加強對農(nóng)產(chǎn)品的庫存管理，減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗，實現(xiàn)高效的物流配送模式。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞：旅游紀念品；市場營銷；對策；揚州
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.024
揚州作為一個旅游城市，旅游收入是地方經(jīng)濟的重要組成部分。旅游購物是旅游收入中不可缺少的部分，具有很大的彈性，刺激旅游者購物是增加旅游收入的重要手段。獨特的旅游紀念品對旅游者具有很大的吸引力，但目前揚州在這方面的收入在旅游業(yè)總收入中的比重還比較低，這和旅游紀念品的創(chuàng)新意識和開發(fā)力度有很大的關(guān)系，所以開發(fā)特色旅游紀念品已勢在必行。
1 揚州旅游紀念品概述
旅游紀念品是旅游者在旅游活動中購買的便攜精巧，富有地域文化、民族特色和紀念價值，能讓人銘記于心的紀念商品。揚州城歷史悠久，悠久的歷史積淀了深厚的文化，這些文化也孕育產(chǎn)生了豐富的旅游紀念品，主要有以下兩大類。
1.1 旅游工藝紀念品
揚州旅游工藝紀念品歷史悠久，種類豐富，文化底蘊深厚，美譽度高。主要包括揚州漆器、揚州玉雕、揚州玩具、剪紙、揚州八刻、謝馥春等。揚州漆器豐富多彩，種類豐富，其中的點螺和雕漆嵌玉工藝是揚州漆器行業(yè)中獨有的工藝；揚州玉雕技藝高超，千百年來形成了“渾厚、圓潤、儒雅、靈秀、精巧”的基本特征；揚州玩具以布絨為主，制作結(jié)合了更多的國際元素，鋼絨結(jié)合、塑絨結(jié)合、布絨電子結(jié)合，形成了揚州玩具獨有的風(fēng)格；揚州剪紙是中國南方民間剪紙藝術(shù)的代表之一，最早在唐宋時期就有“剪紙報春”的習(xí)俗，內(nèi)容有人物花卉、鳥獸蟲魚、奇山異景、名勝古跡等，尤以四時花卉見長；揚州八刻是通過刀具加工制作民間工藝品的一項技藝，主要包括木刻、竹刻、石刻、磚刻、瓷刻、牙刻和刻紙、刻漆等，工藝精美、造型多樣、具有獨特的地方風(fēng)格；清廷貢粉“謝馥春”創(chuàng)建于清朝光緒年間，具有“輕、白、紅、香”的特色，名列“全國300家重點保護品牌”，并于1915年榮獲巴拿馬萬博會大獎。
1.2 休閑食品
揚州休閑食品主要包括揚州早茶、淮揚菜以及便于攜帶的揚州風(fēng)鵝、雙黃蛋，牛皮糖等。揚州早茶是揚州飲食文化的重要組成部分，包括包饅類、面餃類、糕點類、糯食類、餅酥類，飯粥類等500余種之多，以精工細作，花色巧妙，風(fēng)味獨特著稱，因早茶而聞名遐邇的老字號店鋪有很多，如富春茶社、花園茶樓、惜余春等；淮揚菜以大煮干絲，三頭宴等名菜為代表，其口味清鮮平和，咸甜濃淡適中，選料尤為注重鮮活、鮮嫩，制作精細，注意刀工，為中國四大菜系之一；揚州的風(fēng)鵝、雙黃蛋、牛皮糖等則是方便游客攜帶的一些休閑食品。
2 揚州旅游紀念品市場存在的問題
2.1 缺乏新意，無法體現(xiàn)揚州地域文化特征
目前，P州的各大旅游景點以及各旅游紀念品銷售點所售賣的旅游紀念品均缺乏揚州本土特色，缺乏新意。例如揚州旅游購物商店中的各類玉器寶石等，部分玉器的產(chǎn)地不是揚州，而是來自浙江的小商品市場，而且玉器的造型取材比較廣泛，相對而言，體現(xiàn)揚州特色的玉雕產(chǎn)品并不多。又如很多景區(qū)及購物點會售賣的樹葉書簽，不僅原材料各地都有，而且書簽上的內(nèi)容也是普普通通的古詩詞等等，沒有體現(xiàn)揚州的地域文化特征。
2.2 缺乏代表性產(chǎn)品，宣傳力度不夠
揚州旅游業(yè)十分發(fā)達，旅游紀念品也是品種繁多，比如揚州牛皮糖、三合四美醬菜、毛絨玩具、高郵咸鴨蛋、揚州黃鈺鹽水鵝、揚州三把刀、玉器漆器等等，數(shù)量很多，但卻缺乏代表性產(chǎn)品。不像旅游者一到蘇州，提起旅游紀念品，無一例外先想到的會是蘇繡，而不是其他旅游紀念品。而且揚州各旅游紀念品銷售商對于旅游紀念品的宣傳力度也不夠，外地旅游者來到揚州，一提起揚州的旅游紀念品，往往是一片茫然，不知道要購買什么東西作為旅游紀念品，導(dǎo)致大多數(shù)旅游者購買欲望不強，從而影響揚州旅游紀念品的銷售。
2.3 市場混亂，管理機制不健全
目前揚州的旅游紀念品市場，管理較無序、經(jīng)營較雜亂。第一，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的旅游紀念品銷售點。揚州較集中的一個旅游紀念品銷售點是工藝坊，但位置偏遠，知名度較低，且旅游旺季時由于受到交通管制的限制大客車無法駛?cè)?，客流量很少，里面銷售的商品也不能做到貨真價實。另外一個銷售點是東關(guān)街及花弄里，但里面銷售的旅游紀念品比較雜亂，有很多不是揚州本地商品。還有像國慶路、汶河路等街道一到晚上到處都是占道經(jīng)營的小攤販們，多是出售毛絨玩具等旅游紀念品。這樣的擺攤式經(jīng)營，成本低、風(fēng)險小，嚴重的沖擊了正規(guī)旅游紀念品銷售商。這樣不僅會影響旅游者對揚州旅游的評價，也使得正規(guī)的旅游紀念品零售商為求銷量，降低價格，以次充好。第二，各景區(qū)內(nèi)旅游紀念品價格參差不齊。由于缺乏宏觀調(diào)控及監(jiān)督，各景點的旅游紀念品出現(xiàn)胡亂標價的現(xiàn)象。而且由于價位偏高，出售困難，一些銷售點不得不求助于導(dǎo)游，給予導(dǎo)游高額回扣。導(dǎo)游為了高昂的回扣，會強制游客購物，這無疑增加了旅游者的負擔(dān)，導(dǎo)致旅游者消極購物，嚴重影響旅游紀念品的銷售。
2.4 生產(chǎn)廠家競爭壓力大，產(chǎn)品以次充好
由于揚州旅游紀念品大多以手工制造為主，一些紀念品的制造過程繁瑣，需要耗費大量的人力、物力和時間，一些生產(chǎn)企業(yè)為了減少成本會偷工減料、以次充好，有的甚至用機器制造代替手工制作，嚴重影響了揚州手工制品的聲譽。以揚州剪紙為例，由于手工剪紙制作速度慢，人工成本較高，因此市面上售賣很多為機印品。機印品的圖案造型不美觀且花型死板，不能體現(xiàn)揚州剪紙藝人的制作水平，也不具藝術(shù)收藏價值，但由于其售價低，遍布了低端市場，使得從事手工剪紙的正規(guī)企業(yè)受到排擠，銷售困難。另外，揚州被稱為毛絨玩具之鄉(xiāng)，很多游客慕名而來。但這個深得游客喜愛的商品也出現(xiàn)了質(zhì)量問題，主要存在掉毛、填充的棉絮質(zhì)量差、針線縫制不嚴密等問題，游客買回家后發(fā)現(xiàn)這些問題，嚴重影響了揚州旅游城市的形象。
3 揚州旅游紀念品市場營銷對策
3.1 開發(fā)生產(chǎn)具有地方特色的旅游紀念品
要想發(fā)展揚州的旅游紀念品市場，必須要把產(chǎn)品做好，開發(fā)創(chuàng)新性的具有地方特色的旅游紀念品。鑒于揚州缺乏代表性的旅游產(chǎn)品，考慮揚州旅游旅游紀念品生產(chǎn)歷史、制作水平及知名度等情況，建議將揚州玉器和揚州漆器作為主要打造的本地旅游紀念品。揚州的玉器，要想體現(xiàn)揚州特色，要在產(chǎn)品題材上下功夫，題材可聚焦揚州本地的建筑物和風(fēng)景名勝，比如揚州的標志性建筑五亭橋、文昌閣以及揚州市的市花瓊花等；而揚州漆器的開發(fā)，由于目前漆器市場上大多是花瓶、擺件等工藝品，可考慮多設(shè)計一些實用性的商品，比如一些印有揚州風(fēng)景的梳妝盒、儲物盒、水果籃、煙灰缸等，既迎合了大眾市場的消費需求，又極富地方特色。再如各大景點銷售的書簽，上面可以印有揚州的特色建筑圖案或者與揚州相關(guān)的詩詞文章。比如可印上瘦西湖的二十四橋圖案，旁邊寫有“二十四橋明月夜，玉人何處教吹簫”的詩詞，這樣既突出了意境美，又代入了揚州的特色景點。
3.2 制訂旅游紀念品相關(guān)的宣傳促銷策略
要想讓外地游客知道揚州旅游紀念品，除了利用傳統(tǒng)的宣傳媒體，比如網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙雜志外，還可采用舉辦大型活動及名人營銷的方式加大對揚州旅游紀念品的宣傳。舉辦大型活動，各旅游紀念品銷售商可以利用節(jié)假日舉辦展銷會等銷售活動。例如可以聯(lián)合玉器漆器等生產(chǎn)制造廠家，舉辦大型的玉漆器展銷會，這樣的展銷會不僅僅能展示產(chǎn)品，促進銷售，同時還能傳播品牌。名人營銷主要是考慮到揚州名人較多，主要有鹽商黃至筠、何芷s、僧人鑒真、詩人崔致遠、傳教士普哈丁、旅行家馬可?波羅等，可將這些名人作為揚州對外宣傳的有效載體，創(chuàng)作一批以揚州名人為題材的影視作品、大型綜藝節(jié)目等，進一步挖掘名人品牌資源。例如：可以以揚州鹽商的興衰為題材拍攝影視劇，再現(xiàn)鹽商“早上皮包水，晚上水包皮”的休閑文化生活，從而吸引讓游客到揚州來購買體現(xiàn)揚州休閑文化生活的三把刀旅游紀念品；以揚州美女為題材，錄制大型綜藝節(jié)目，宣傳有“中國化妝品第一品牌”之稱的謝馥春等。
3.3 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能，建立大型市場
鑒于目前旅游紀念品市場經(jīng)營管理混亂的局面，可建立統(tǒng)一規(guī)范的旅游紀念品大市場，地點設(shè)在蜀崗瘦西湖卷石洞天的對面，紅園民間收藏品市場附近，因為此地客流量大，距離市區(qū)、各景點也比較近，方便游客購物。要想建立統(tǒng)一的旅游紀念品大市場，需要各方各面的努力。首先，政府出面舉行一個大型的招標活動尋找投資者，相關(guān)部門給予一些優(yōu)惠政策。其二，中標者要招攬經(jīng)營揚州特色旅游紀念品的經(jīng)銷商在此設(shè)置分銷點。第三，統(tǒng)一市場價格，加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。工商、物價、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通力合作，加強執(zhí)法檢查，整頓旅游紀念品市場秩序，規(guī)范價格、監(jiān)督質(zhì)量，杜絕導(dǎo)游拿回扣現(xiàn)象。最后，通過各種傳統(tǒng)及新興媒體開展宣傳，吸引市民及外地游客。
3.4 加強質(zhì)量監(jiān)管，力爭產(chǎn)品好而優(yōu)
質(zhì)量是企業(yè)的生命線。針對目前旅游紀念品存在的質(zhì)量問題，可采取以下措施：第一，旅游行政部門要與相關(guān)行政職能機構(gòu)聯(lián)合，從法規(guī)、制度入手，建立旅游產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，對達不到標準的企業(yè)堅決取締，從源頭制止不合格品上市，另外對市場上的產(chǎn)品也要定時檢查、隨時抽查。第二，加強售后服務(wù)管理。給每個旅游紀念品配一個售后服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡片，寫明每個產(chǎn)品享有的售后保障條例，如出現(xiàn)問題可以直接電話投訴給旅游行政部門，迅速解決旅游者問題。這樣有利于對旅游紀念品質(zhì)量進行監(jiān)督和追蹤，達到良性循環(huán)的作用。
總而言之，揚州旅游紀念品的銷售，關(guān)系著揚州旅游業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著揚州經(jīng)濟的發(fā)展，必須予以高度重視。我們應(yīng)當(dāng)抓好目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的這一機遇，加快旅游紀念品的創(chuàng)新開發(fā)，生產(chǎn)出更多有特色的、高質(zhì)量的旅游紀念品，樹立揚州國際旅游名稱的形象，從而吸引更多的國內(nèi)外游客，獲得更多的旅游收益。
⒖嘉南
[1]吳廣孝.旅游商品開發(fā)實務(wù)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000.
[2]陳菲.基于運河文化特色的揚州旅游紀念品開發(fā)[J].四川旅游學(xué)院學(xué)報，2015，（4）：5558.
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；取消藥品加成 ；價格補償機制
1.政策背景
藥品加成政策是我國特定歷史時期的產(chǎn)物。1954年，為了保證醫(yī)院的正常運行及發(fā)展，政府出臺了醫(yī)院藥品加成政策，通過藥品的收入來彌補醫(yī)療收入的不足，并在全國范圍內(nèi)實施。藥品加成政策是政府為維護醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)、維護藥品價格相對穩(wěn)定所實行的一項醫(yī)院經(jīng)濟補償政策和藥品價格控制政策。[1]但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這項政策被認為是個別醫(yī)務(wù)人員開大處方和高價藥的誘因，被認為是看病難、看病貴問題的根源。為解決這一問題，新醫(yī)改明確提出了取消藥品加成的目標。政府在《意見》和《實施方案》中對于公立醫(yī)院改革試點中明確指出：“推進公立醫(yī)院補償機制，逐步將公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務(wù)收費和財政補助兩個渠道；推進醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成，不得接受藥品折扣；醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等途徑解決?！?013年10月1日，四川省德陽市正式在所有縣級公立醫(yī)院實行包括取消藥品加成和價格補償在內(nèi)的配套改革機制。這次改革旨在通過提高門診診查費、住院診查費、級別護理費和增加財政投入的方式來彌補醫(yī)療機構(gòu)取消藥品加成的損失。
2.公立醫(yī)院的收入構(gòu)成
我國公立醫(yī)院的收入主要由三大部分構(gòu)成：醫(yī)療收入、藥品收入和為財政補助收入。[2]醫(yī)療收入主要來源醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)價格是由國家統(tǒng)一制定項目和編碼，各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況自行制定價格。藥品收入來源于藥品加成，醫(yī)療機構(gòu)藥品加成一直按照八部委《關(guān)于進一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價格秩序的意見的通知》（發(fā)改價格【2006】912號）執(zhí)行。財政補助以往在公立醫(yī)院收入中所占比重較小，通常不足醫(yī)院總收入的5%。考慮到藥品收入是醫(yī)院收入的重要來源，以往各地政府在制定醫(yī)療價格時普遍定價較低。因此在取消藥品加成后，如果不及時采取相應(yīng)的補償措施，公立醫(yī)院收入將大幅下降。
3.德陽地區(qū)取消藥品加成和價格補償機制的影響分析
3.1 取消藥品加成后的補償方式
德陽市取消藥品加成后對公立醫(yī)院的補償方式分為三部分：第一部分，調(diào)整部分常用醫(yī)療項目價格，主要是將門診診查費在原基礎(chǔ)上上調(diào)6元，住院診查費上調(diào)9元，級別護理費上調(diào)9元，預(yù)期彌補公立醫(yī)院原有藥品收入的70%；第二部分，增加政府財政投入，計劃省市縣三級財政按核定藥品加成收入的20%給予補助；第三部分，公立醫(yī)院內(nèi)挖潛力，降低成本，內(nèi)部消化原有藥品收入的10%。從德陽地區(qū)取消藥品加成后的具體補償方式可以看出，“699價格調(diào)整”應(yīng)該是補償公立醫(yī)院原有藥品加成的最主要途徑。
3.2預(yù)期影響結(jié)果分析
3.2.1上調(diào)醫(yī)療價格難以彌補既定比例的藥品加成收入
以我院2010-2012三年歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照“699價格調(diào)整政策”計算對德陽市對常用醫(yī)療項目價格上調(diào)后進行分析，以2010-2012年三年我院真實的就診人次和住院床日進行計算，按“699價格上調(diào)”后增加的醫(yī)療收入平均只能彌補原有藥品收入的44.88%，不能達到制定政策時預(yù)期的70%。在這種情況下，即使財政投入達到原有藥品收入的20%，公立醫(yī)院實際損失的藥品收入比例也高達35.12%。據(jù)了解，從德陽市縣級公立醫(yī)院已經(jīng)開始執(zhí)行取消藥品加成和“699價格調(diào)整”，但是增加的醫(yī)療收入不能彌補原有的藥品加成。
3.2.2 醫(yī)保、新農(nóng)合轉(zhuǎn)移支付增大醫(yī)院工作難度
按照四川省和德陽市的政策規(guī)定，“699價格調(diào)整”主要是通過醫(yī)療保險和新農(nóng)合保險的轉(zhuǎn)移支付來實現(xiàn)，這項措施實際增加了公立醫(yī)院收款難度。一是轉(zhuǎn)移支付將增大醫(yī)院掛號、收款的工作量。由于“699價格調(diào)整”要納入到醫(yī)保報銷范圍，因此患者就診時就必須區(qū)分是否為醫(yī)保或新農(nóng)合病人，需要詳細登記病人的信息與醫(yī)保證號，這將增加掛號窗口和收費窗口的等待時間，增加醫(yī)院的工作量，同時給就診群眾帶來了不便。二是轉(zhuǎn)移支付為醫(yī)院收款帶來了難度。不少地區(qū)公立醫(yī)院常年為醫(yī)保、新農(nóng)合墊付資金，以我院為例，迄今墊付資金金額已經(jīng)高達千萬元，如果上調(diào)金額由醫(yī)保、新農(nóng)合轉(zhuǎn)移支付，則公立醫(yī)院勢必面臨收款的困難。
3.2.3短期內(nèi)增加醫(yī)院現(xiàn)金占用量
首先取消藥品加成政策后醫(yī)院至少承擔(dān)大于10%的原有藥品收入的現(xiàn)金。其次以往在執(zhí)行藥品加成政策時，由于藥品周轉(zhuǎn)快、回款快，因此藥品收入資金回流較快，醫(yī)院財務(wù)現(xiàn)金壓力較小。在取消藥品加成后，原有的藥品收入由醫(yī)療服務(wù)收入、醫(yī)保、新農(nóng)合轉(zhuǎn)移支付和財政撥款三部分構(gòu)成，資金回流速度變慢，資金回流難度增加，因此取消藥品加成還將增加醫(yī)院現(xiàn)金的占用量。
4.建議
4.1落實財政資金的補償
完善補償機制是“改革或取消藥品加成政策”的保障性政策措施和前提條件，在現(xiàn)有的價格補償機制不足的條件，只有保證政府財政投入，才能保證縣級公里醫(yī)院取消藥品加成政策的順利過渡，如果財政補助投入機制不盡快落實到位，勢必會給公立醫(yī)院的正常運行造成很大困難。另一方面，財政補助究竟是以直接撥款或者是醫(yī)保、新農(nóng)合轉(zhuǎn)移支付的方式也未完全明確，如果財政投入是以醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付的形式，那么將進一步增大醫(yī)院政策過度時期的困難。因此筆者建議政府主管部門應(yīng)盡可能在短時間內(nèi)將財政補助落實到位。
4.2提高部分醫(yī)療服務(wù)項目價格
2006年以來，全國各級公立綜合醫(yī)院的醫(yī)療收入均虧損，需要來自財政及藥品加成補償才能保持收支平衡。根據(jù)新醫(yī)改政策，調(diào)整服務(wù)收費標準，使之真正體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值，是彌補公立醫(yī)院原有藥品收入的最主要途徑。目前德陽地區(qū)所實施的“699價格調(diào)整”完全無法彌補公立醫(yī)院原有藥品收入的70%。目前四川省各地正在進行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范（2012年版）》成本測算工作，下一步將制定2012版醫(yī)療服務(wù)項目的價格。按照《四川省發(fā)展和改革委員會成本監(jiān)審指導(dǎo)意見要求》，新版項目定價將按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、省調(diào)增量、市調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則進行，即省管的243個藥品應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出取消藥品加成政策后的醫(yī)療服務(wù)收入的增量。因此筆者建議2014年制定價格時充分考慮到取消藥品加成的影響因素，合理上調(diào)243個省管醫(yī)療項目的價格。
參考文獻：
[1] 方鵬騫，張芬，陳昊，等.取消藥品加成對公立醫(yī)院運行模式的影響[J].中國醫(yī)院管理，2009，29（5）：4-6
世界上的昆蟲約有100多萬種,目前已知的可食用昆蟲就有3650余種。幾乎每一種都含有豐富的蛋白質(zhì),是一個微型營養(yǎng)庫。如白蟻,體內(nèi)干物質(zhì)80%是蛋白質(zhì)和脂肪,其熱量比牛肉還高兩倍。氨基酸種類齊全,微量元素豐富,含有許多生物活性物質(zhì),昆蟲血液中所含的游離氨基酸量是人體血液的數(shù)十倍,種類達20種。吃昆蟲并非是為了追求時尚。經(jīng)常食用昆蟲可幫助人們防治肥胖、高血壓等疾病。可食昆蟲是一項潛力巨大、可更新的自然資源。利用昆蟲生產(chǎn)新型的營養(yǎng)保健食品、藥品,具有廣泛的發(fā)展前景。
因為昆蟲種類多、數(shù)量大、分布廣、繁殖快、高蛋白、低脂肪、低膽固醇、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理,肉質(zhì)纖維少,易于吸收,優(yōu)于植物蛋白,昆蟲食品將成為第三大蛋白源,為世界各國所關(guān)注。
常見的可食昆蟲有蠶蛹、螞蚱、蜂蛹、竹蟲、柴蟲、蜻蜓等。當(dāng)然,并非所有的昆蟲都能吃,因為一些昆蟲有毒,也有的昆蟲雖可入口,但不能成為美食?？傊?除傳統(tǒng)的可食昆蟲外,其他昆蟲入口前必須作出科學(xué)鑒定,以防意外。
昆蟲食品優(yōu)點:
①昆蟲的蛋白質(zhì)含量,比牛肉、豬肉、雞、魚都要高。例如,干的黃蜂含蛋白質(zhì)約81%,蜜蜂43%,蟬72%,草蜢70%,蟋蟀65%,稻蝗60.08%,柞蠶蛹52.14%,蠅蛆60.88%,黃粉蟲63.19%,鼎突多刺蟻64.5%,紅胸多刺蟻58.6%,蚯蚓72%;②含人體必需氨基酸高:螞蟻含有多種游離酸、酶、維生素、磷酯、礦物質(zhì)等。蠶蛹所含人體必需的多種氨基酸;③具有保健功能:如蝎子、蟬入藥古已有之。蝎子有祛風(fēng)、鎮(zhèn)痙、止痛、攻毒等功能,主治驚風(fēng)、抽搐、風(fēng)濕等癥,有助于延緩衰老,對神經(jīng)系統(tǒng)、腦血管系統(tǒng)疾病有一定預(yù)防和抑制作用;④比哺乳動物長得快,它們常常吃家禽無法消化的東西:如木頭和糞便等,蟋蟀把植物轉(zhuǎn)化成生物量的速度是牛的5倍;⑤繁殖率高:一頭雌蟲可產(chǎn)幾百上千粒卵;⑥出產(chǎn)品快:26℃-29℃時30天左右就一代;⑦投入少:平均3.2千克飼料,可以得l千克昆蟲;⑧用途廣:卵、幼蟲、蛹、成蟲都可作為食品。卵還可以繁殖寄生蜂、防治農(nóng)林害蟲,幼蟲可作為蟲種,供專業(yè)戶大量繁殖生產(chǎn);成蟲可作為標本觀賞?？杉庸こ筛呒夅u油、罐頭、酒、保健飲料等。
二、昆蟲食品的發(fā)展
可食昆蟲現(xiàn)狀:墨西哥是當(dāng)今世界昆蟲食品之鄉(xiāng),那里可吃到370多種昆蟲,最有名的墨西哥魚子醬不是魚做的,是一種蠅卵做成的。美國和歐洲的昆蟲罐頭、蜜餞、巧克力等,價格高得驚人;泰國人拌著辣椒吃從地下刨出來的水蝽;印度尼西亞人愛吃烘烤的蝴蝶;美國1200萬人口的得克薩斯州,早在1989年,食用昆蟲食品金額就達到5000萬美元;日本用蚯蚓粉研制出營養(yǎng)保健品;中國的少數(shù)民族,吃昆蟲的歷史就更久了。
近幾年來,昆蟲美食的開發(fā)熱潮席卷全國。除傳統(tǒng)美食外,新開發(fā)出許多昆蟲保健食品,如用發(fā)酵的方法加工的蠶蛹、蠶蛹豆醬、蠶蛹面包等。其中,蠶蛹粉的蛋白質(zhì)含量比牛肉高3倍,是全營養(yǎng)保健食品。黑龍江生產(chǎn)的蠶蛾酒,暢銷海內(nèi)外。云南、江蘇用螞蟻做原料,研制成功的金剛酒、螞蟻粉,在治療類風(fēng)濕和癌癥等方面有獨到的效果。湖北利用危害林木的舟蛾提取食用油。
昆蟲食品和藥品前景廣闊。在非洲南部的一些地區(qū),居民攝入的動物蛋白質(zhì)中有2/3來自昆蟲。據(jù)專家們預(yù)測,到21世紀,昆蟲將成為僅次于微生物和細胞生物的第三大類蛋白質(zhì)來源。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織號召多吃昆蟲,倡議提上2013年的議事日程。這既能緩解缺肉危機,還能減少溫室氣體排放。
小昆蟲,大產(chǎn)業(yè)。在西方,昆蟲愛好者成立了各種俱樂部、組織,宣傳食用昆蟲的諸多益處。為了使婦女們更容易接受,歐洲的餐廳往往將炸蟋蟀拌在巧克力中,嚼蟋蟀發(fā)出的那種特別的聲音也讓她們心驚肉跳,但適應(yīng)以后,她們經(jīng)常將蟋蟀當(dāng)瓜子磕。倫敦的特色食品店,蟋蟀、蜜蜂、毛蟲制作的罐頭,食用的蚯蚓、蟋蟀是時尚食品。英國出現(xiàn)不少專門繁殖昆蟲的農(nóng)場,生意興隆。
三、市場發(fā)展?jié)摿Υ?昆蟲食品唱主角
隨著生活水平的提高,昆蟲小食品因風(fēng)味獨特、食療滋補作用強,利于人類健康,深受歡迎。如椒鹽銀蟲、炸金蟬、麻辣土元、五香蝗蟲等昆蟲休閑食品,十分搶手。
昆蟲休閑食品市場規(guī)模呈幾何級的速度增長,高出普通食品市場平均增長率20個百分點。而低熱量、低脂肪、低糖的昆蟲休閑食品,是新品開發(fā)的主流。
有實力、有品牌優(yōu)勢的企業(yè)越來越多,紅火的昆蟲休閑食品市場走向規(guī)范。但是,流通渠道單一,主要渠道是:超市、便利店、賣場、食品店、雜貨店等。昆蟲休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機遇,揚長避短,通過新產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)和市場拓展,通過差異化戰(zhàn)略,走出一條快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。
四、昆蟲食品行業(yè)投資分析
市場分析:發(fā)展休閑農(nóng)莊,無污染的綠色食品,滋補的昆蟲野味,都有巨大的利潤空間。如發(fā)展“鏈式生態(tài)農(nóng)莊、昆蟲王國”,能使經(jīng)營更具特色、品牌更響亮,易成功。藥用昆蟲被譽為21世紀人類的全營養(yǎng)食品,已被廣泛關(guān)注。
效益分析:
1.高檔餐飲:專營山珍野味蟲子雞、昆蟲宴及綠色蔬菜、水果。每桌消費800元以上,高的達2000元/桌。
2.商品直銷:可食昆蟲銷售,每斤50元。
關(guān)鍵詞：保健食品 市場現(xiàn)狀 需求預(yù)測
中圖分類號：TS201 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）10-0056-03
1 保健食品概述
1.1 保健食品的內(nèi)涵及功效
保健食品是根據(jù)人體的生理需要，或某些人群的特殊生理需要，食用經(jīng)過加工的藥食兩用制品以滿足人體對某些營養(yǎng)物質(zhì)的需求，從而實現(xiàn)特定的保健功效[1]。其保健功效主要體現(xiàn)在：免疫調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)血脂、血壓、血糖，延緩衰老，健腦益智，改善記憶，改善視力，清咽利喉，促進泌乳，促進排毒，抗疲勞，抗輻射，抗突變，減肥美體，護膚美容，護肝益腎，改善睡眠，改善呼吸，防骨質(zhì)疏松，潤燥通便[2]。其特點：一是以食品為載體，適量加入藥食同源之品，或有某些功能性成分，配方合理，科學(xué)加工而成，是食品的一種特殊類型[3]；二是具有特定的保健功能，具有明顯的改善機體素質(zhì)的作用[4]；三是適用于年老體弱，免疫力低下，病后康復(fù)等特殊需要的人群，經(jīng)國家指定部門批準，發(fā)給保健品合格證書。保健食品是以增強保健功能，改善身體素質(zhì)，輔助治療疾病，增強免疫力，預(yù)防疾病，促進機體康復(fù)為目標，是有益人們健康的食品[5]。
1.2 保健食品的種類
與健康相關(guān)的食品具有多元化的特點，種類繁多。但從性能、特性、功效上劃分，主要分為以下幾種，（1）自然食品，指不含任何藥物、添加劑的食品；（2）營養(yǎng)食品，指能補充和滿足人體必需的各種營養(yǎng)成分的食品；（3）健康食品，指包括維生素類及各種營養(yǎng)提取和摻有植物提取物的食品；（4）有機食品，指用機肥栽培的農(nóng)作物及蔬菜； （5）功能食品，指對人體具有特定保健功能的食品；（6）生態(tài)食品，指在無污染環(huán)境中生長的物質(zhì)做原料制成的食品；（7）新資源食品，指新研發(fā)、引進的符合國家規(guī)定、要求的食品[6]。
1.3 最佳保健食品
（1）純天然類保健食品；這類食品以“純天然”為主要特征，不含任何藥物或添加劑的保健食品，沒有任何污染，既突出安全因素控制，又強調(diào)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)和營養(yǎng)，安全系數(shù)大，為人們所崇尚和需求[7]。（2）健腦益智類保健食品；人們對這類保健食品的需求超過單純健體型保健食品的需求，為各類人群所需要。人們普遍認為健身必先健腦，健腦必然益壽。實踐證明：深水海洋生物制品的健腦功效較明顯，應(yīng)為各類人群所首選[8]。（3）抗衰老類保健食品；這類食品已成為人們的主要需求。人們在日常飲食中雖然有抗衰老的作用，但還遠遠不能滿足需要，要選擇一些抗衰老類保健食品，進行補充，以延緩機體衰老的速度[9]。
2 我國保健食品市場發(fā)展現(xiàn)狀
中國保健食品行業(yè)發(fā)展至今經(jīng)歷了幾次大起大落。上世紀80年代末到1995年初，是保健食品行業(yè)的第一個高速發(fā)展期[10]。在這一階段，由于保健食品的高額利潤和相對較低的政策、技術(shù)門檻，涌現(xiàn)出大大小小3000多家保健食品生產(chǎn)企業(yè)。但僅僅建立在廣告宣傳和龐大營銷攻勢基礎(chǔ)上的保健食品企業(yè)難以長久發(fā)展。1995年到1998年，保健食品行業(yè)經(jīng)歷了一個低谷期，企業(yè)數(shù)量和銷售額大幅萎縮。1996年后，國家相繼出臺了一系列有關(guān)保健食品行業(yè)的制度規(guī)定[11]。由于行業(yè)逐步規(guī)范和新一輪保健食品消費熱潮的興起，1998年至今，保健食品行業(yè)進入到一個前所未有的高速發(fā)展時期，無論企業(yè)數(shù)量還是年產(chǎn)值都達到了歷史最高點。截至2012年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)共有2006家，2012年產(chǎn)值達2800多億元。據(jù)對北京和天津兩市的入戶調(diào)查，約有75%的60歲以上被調(diào)查者經(jīng)常服用保健食品[12]。
但目前我國生產(chǎn)的保健食品中，90%以上屬于第一代、第二代產(chǎn)品，且產(chǎn)品功能主要集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、調(diào)節(jié)血脂、改善骨質(zhì)疏松、改善胃腸道功能、延緩衰老、補充營養(yǎng)等方面[13]。主要采取膠囊、片劑、口服液、顆粒劑（沖劑）等，這些劑型的產(chǎn)品占了近70%；而具有糖、罐頭、餅干、蜜餞等一般食品形態(tài)的產(chǎn)品比例較小，僅占5%。而且也缺少針對患有肥胖癥、高血壓、高血糖、高血脂以及老年記憶障礙等特殊人群的功能食品[14]。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，保健食品企業(yè)習(xí)慣于“急功近利”，大多數(shù)廠家都希望盡快進入產(chǎn)品增長與成熟期，快速回收利潤，因此，大部分企業(yè)要求3至6個月市場就必須達到盈虧平衡，穩(wěn)重一點的大概是一年。并且，大部分廠家跟風(fēng)操作，哪種類型的產(chǎn)品好銷就上哪種產(chǎn)品，以賭博心理贏得市場，結(jié)果造成產(chǎn)品雷同，紅極一時后“香消玉殞”，如保健食品行業(yè)里的知名品牌太陽神、飛龍、巨人、三株、珍奧核酸等，都是迅速崛起又快速沒落[15]。
3 我國保健品市場存在的主要問題
3.1 生產(chǎn)成本低投入
業(yè)內(nèi)人士透露，保健食品的科研經(jīng)費應(yīng)占其利潤的3-5%，但一些保健食晶企業(yè)在科研上的投入不及利潤的1%。一個保健食品從研制、開發(fā)、報批到生產(chǎn)出成品，一般只需數(shù)十萬冗，而利潤一般可達100-200%[16]。不僅是保健食品的生產(chǎn)企業(yè)利潤高，保健食品的銷售利潤更是令人咂舌。
3.2 夸大宣傳誤導(dǎo)消費者
在各種媒體或戶外廣告中，名目繁多的保健食品廣告愈演愈烈，而這種靠廣告炒作起來的火爆效應(yīng)背后，隱藏著種種虛假和誤導(dǎo)消費者的不正當(dāng)競爭行為。中國消費者協(xié)會與中國保健科技學(xué)會曾對保健食品宣傳內(nèi)容進行的一次調(diào)查表明：有70%以上的保健食品存在虛假宣傳、夸大宣傳的現(xiàn)象[17]。目前一些保健食品生產(chǎn)廠家和營銷者利用消費者對藥品和食品區(qū)分上的誤區(qū)，利用有些消費者易受輿論影響的心理，采用狂轟濫炸的廣告，對保健食品進行虛假的療效宣傳，讓許多消費者對保健食品的“功效”深信不疑、趨之若鶩；而有的消費者對保健食品本來不太信任，但經(jīng)不住廣告的誘惑，最終還是買來一試[18]。
“只要您每年服用該口服液10盒以上，讓您生命延長至少20年！”這是某報紙刊登的一種補氣養(yǎng)血口服液的廣告詞。在這條廣告中，該口服液可謂“神效”，宣稱能治愈心腦血管疾病、糖尿病及腎功能低下、呼吸及消化系統(tǒng)疾病等4大類40余種疾病。而該產(chǎn)品說明書中其“功能與主治”為：益氣養(yǎng)血，健脾固腎，寧心安神；適用于氣血不足，脾腎兩虛，心神不寧引起的體倦乏力，頭暈耳鳴，食欲不振，腰膝酸軟，盜汗，心悸失眠。這些平常的描述遠沒有廣告宣傳的那么神奇[19]。
聽課有獎、免費旅游、免費體檢、家訪送禮等等，這些都是保健食品企業(yè)和老年消費者建立聯(lián)系的常用路數(shù)。一旦建立聯(lián)系后，受過專門訓(xùn)練的銷售人員便利用老年人比較孤獨或者渴望治病、保健的心理，先以關(guān)心換取對方信任，然后夸大宣傳、刻意推銷，最后完成產(chǎn)品的銷售。
3.3 保健食品添加有害物質(zhì)
近幾年，一些保健食品被檢查出摻有違禁成分和有害物質(zhì)。2006年4月，“利威牌康立舒膠囊”中被檢出含有《食品衛(wèi)生法》明確規(guī)定的禁止在食品中添加的“格列本脲”等化學(xué)合成藥物。2008年7月，北京一消費者因長期服用排毒養(yǎng)顏膠囊導(dǎo)致繼發(fā)性便秘而將生產(chǎn)企業(yè)告上法庭[20]。2011年11月，廣州康美源生物科技有限公司等12家企業(yè)生產(chǎn)的24個品種系列的減肥類食品中被檢出西布曲明、酚酞等違禁成分[21]。2012年3月，新華社報道，按照0.5毫克/千克的鉛限量指標，有多個螺旋藻產(chǎn)品被查出鉛含量嚴重超標[22]。
3.4 保健食品“套牌”盛行
一名保健食品商表示，保健食品行業(yè)“套牌”生產(chǎn)現(xiàn)象十分普遍，個別小廠從大廠借來批準文號，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。一家號稱是亞洲最大的保健食品生產(chǎn)基地的公司在其官網(wǎng)上清楚地寫著“提供20余個健字號、50余個食字號的全程貼（套）牌服務(wù)”[23]。2005年7月1日正式施行的《保健食品注冊管理辦法（試行）》中，保健食品GMP認證制度被納入強制性規(guī)定。根據(jù)《保健食品GMP審評方法及要求》的規(guī)定，經(jīng)審查不符合GMP的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，可以委托符合GMP的企業(yè)進行生產(chǎn)，受委托企業(yè)必須持有有效的保健食品生產(chǎn)許可證，委托生產(chǎn)的保健食品在產(chǎn)品包裝標識及說明書上必須注明“委托XXX生產(chǎn)”，并注明受委托生產(chǎn)企業(yè)的地址[24]。國家食品藥品監(jiān)督總局一位工作人員表示，同一個保健品批準文號被多款產(chǎn)品使用（即套牌生產(chǎn)）是違法的，企業(yè)出租批準文號也是違法的。委托生產(chǎn)與租用批準文號不同，委托雙方要簽訂相關(guān)合同。受委托方一般只承擔(dān)生產(chǎn)過程中的相關(guān)責(zé)任，其他責(zé)任則由委托方承擔(dān)[25]。
4 我國保健食品市場需求預(yù)測
通過對我國保健食品現(xiàn)狀的研究，預(yù)計在未來幾年，我國保健食品的總體價格將會下降，人們對保健食品的需求進一步擴大，保健食品廠家將會更加注重知識和品牌的宣傳，采用更暢通的流通渠道，新資源、新技術(shù)和方便型的保健食品將會成為市場的主流，多樣化的保健食品越來越多。具體表現(xiàn)如下。
4.1 保健食品市場將會擴大
目前，消費者對于保健食品的需求逐漸增大，原因是我國具有進補的傳統(tǒng)，隨著生活節(jié)奏的加快，自制補品費事，人們越來越趨向直接購買保健食品。另外，隨著消費者心理的理性化，他們不輕信廣告，注重口碑宣傳，信賴知名度高、品質(zhì)好的保健食品。在這種情況下，功效不明顯、虛假宣傳的保健食品將沒有立足之地[26]。
4.2 保健品價格總體水平將下降
從事保健食品銷售的人員透露，如某品牌600克蛋白質(zhì)粉的進貨價為110元，零售價為278元；400克壯骨粉的進貨價為40.5元，零售價為148元；一品牌大蒜油軟膠囊的進貨價為27元，零售價則是88元[27]。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，保健食品利潤巨大，價格較高。在這種高利潤的情況下，必然會吸引許多企業(yè)加入到生產(chǎn)保健食品的行業(yè)中，在市場競爭條件下，就會降低保健食品價格。另外，由于保健食品具有較高的需求彈性，這就為降級提供了較大空間，目前，過多的消費者都是因為保健食品的價格太高而放棄消費或者少量消費，一旦保健食品降價，必然會帶來更多的消費者，擴大消費市場。第三，保健食品逐漸從高消費品向普通消費品轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變的前提也是價格的降低，低價格已經(jīng)成為未來保健食品的目標定位[28]。
4.3 高技術(shù)、新資源、方便劑型的保健食品越來越受歡迎
隨著科技的進步，新資源受到人們的關(guān)注越來越多，利用新資源進行保健食品的開發(fā)，將是未來保健食品的發(fā)展方向，目前主要表現(xiàn)在海洋生物、昆蟲和中藥三方面。另外，像氨基酸、核酸產(chǎn)品越來越受到人們的歡迎，原因是其可以直接被吸收，具有方便性[29]。
5 結(jié)語
保健食品真正的生命力在于它對人體健康的貢獻度，在于它對人體健康的促進和保障作用。圍繞新功能、新原料的應(yīng)用技術(shù)進行創(chuàng)新才能為保健食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展注入活力。2012年1月，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)”首次被列為我國重點發(fā)展的行業(yè)。根據(jù)該規(guī)劃，到2015年，我國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達到1萬億元，年均增長20%，形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上的企業(yè)[30]。在如此的利好背景下，我國保健食品行業(yè)應(yīng)抓住機遇，乘勢而上。
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關(guān)鍵詞：跨學(xué)科 創(chuàng)新團隊 產(chǎn)學(xué)研 環(huán)糊精
中圖分類號：TS20 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）14-0071-02
Abstract：The main responsibility for the university is to cultivate high quality talents with spirit of innovation and career consciousness. Based on the problem that existed in the process of cultivating talents with innovation and career minds， the new science-process-trade combined cultivation model was exposed. Innovation team can be constructed by absorption of students majored in food science， international trade， and business administration， and the core technology-industrial processing-market trade can be combined together to form a interdisciplinary-food related- innovation -career team. This conceive will provide reference for innovation-carrer talents cultivation and for industry-university-research cooperation.
Key Words：interdisciplinary innovation team industry-university-research cooperation cyclodextrin
黨的十強調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐[1]。創(chuàng)新的主體是人才，科技創(chuàng)新必須依靠高水平的創(chuàng)新團隊來實現(xiàn)和完成。擁有創(chuàng)新能力團隊的培養(yǎng)以及擁有創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新團隊的構(gòu)建，不僅對于培養(yǎng)食品專業(yè)全面發(fā)展人才至關(guān)重要，而且對于促進學(xué)科交叉、搭建實踐型學(xué)科平臺、改進食品專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式具有重要參考價值[2]。針對食品專業(yè)學(xué)生因市場意識淡薄、對公司實際運營模式陌生等造成的“紙上談兵”型創(chuàng)新團隊，將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)進行結(jié)合，突破傳統(tǒng)教學(xué)模式，吸納包括食品、國貿(mào)、工商管理等專業(yè)學(xué)科的學(xué)生構(gòu)成新的創(chuàng)新團隊，并且邀請國內(nèi)知名教授和學(xué)者擔(dān)任專家顧問，充分與企業(yè)進行合作，達到以專業(yè)核心技術(shù)為支撐，不斷培養(yǎng)團隊食品研發(fā)創(chuàng)新能力，確保技術(shù)競爭優(yōu)勢；以工業(yè)工程加工為途徑，確保研發(fā)產(chǎn)品順利生產(chǎn)；以市場營銷貿(mào)易為驅(qū)動，了解行業(yè)背景，把握市場動向，以市場需求反饋技術(shù)研發(fā)，促進創(chuàng)新成果快速孵化，形成跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
1 當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)存在問題解析
目前高校在培養(yǎng)食品專業(yè)人才過程中主要集中在通識教育、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、社會實踐等方面[3]。整體而言，立足市場前沿，結(jié)合專業(yè)知識的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)新思維結(jié)合的教育匱乏，使得當(dāng)前沒有產(chǎn)品導(dǎo)向的單純創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練陷入死循環(huán)，沒有市場導(dǎo)向的創(chuàng)新技術(shù)很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，失去現(xiàn)實意義。這就導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有市場意識和風(fēng)險意識，參與科研計劃也不知所指，不知所終，最后淪為研究生們的“免費勞動力”，這與培養(yǎng)大學(xué)生完善的創(chuàng)新能力和健全的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)背道而馳，這也使得心懷熱情的年輕大學(xué)生在參與了諸多的創(chuàng)新課題和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之后完全喪失了對于科研的興趣和對創(chuàng)業(yè)的期待。這與培養(yǎng)大學(xué)生捕捉機會的潛能培育、適應(yīng)工作能力和解決實踐問題能力培養(yǎng)大相徑庭。學(xué)校提供所謂越多的機會，就將大學(xué)生退離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)越遠。
2 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建構(gòu)想及實現(xiàn)途徑
以“工科”為基礎(chǔ)的食品科學(xué)與工程學(xué)科發(fā)展離不開食品工業(yè)的強勢發(fā)展，同時食品工業(yè)的發(fā)展也大力促進食品科學(xué)與工程學(xué)科的整合及調(diào)整。在此基礎(chǔ)之上，國內(nèi)不少食品相關(guān)院校均擁有良好的研發(fā)平臺和產(chǎn)學(xué)研合作途徑。以江南大學(xué)食品學(xué)院為例，學(xué)院現(xiàn)擁有食品科學(xué)與工程國家一級重點學(xué)科和食品科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室，擁有國家功能食品工程技術(shù)研究中心、糧食發(fā)酵工藝與技術(shù)國家工程實驗室、“國家食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心（無錫）”，國家糧油標準研究驗證中心等平臺，與65個校外實習(xí)基地以及與全國知名企業(yè)建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟，與中糧集團、光明食品集團、益海嘉里集團、魯花集團、雨潤集團、中海海洋科技有限公司、安井集團、萌力優(yōu)營養(yǎng)食品有限公司、美國奧特奇等70余家食品加工領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心及長期合作關(guān)系，這為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，本文提出構(gòu)建新型的科工貿(mào)創(chuàng)新團隊，并提出團隊構(gòu)想如下。
2.1 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建的必要基礎(chǔ)
在跨學(xué)科團隊構(gòu)建初期，團隊人員的篩選、協(xié)作與分工是決定團隊命運的關(guān)鍵，對于隊員的專業(yè)特長及分工描述如下：
技術(shù)人員，長期從事食品方面的研究工作的碩士或者博士，在食品開發(fā)及應(yīng)用等方面均有豐富的學(xué)識及過硬的經(jīng)驗，他們在本創(chuàng)新團隊中主要根據(jù)市場反饋信息進行針對性研究，開發(fā)新產(chǎn)品；對企業(yè)提出的實際問題開展相應(yīng)研究，提出合理解決方案并付諸實施；對企業(yè)生產(chǎn)中所需改進設(shè)備等工程問題給予技術(shù)支持。
管理人員，具有扎實的食品專業(yè)基礎(chǔ)及管理專業(yè)基礎(chǔ)（涉及專業(yè)為食品科學(xué)、工商管理），有在食品企業(yè)實習(xí)或工作的經(jīng)歷；他們主要直接負責(zé)決策團隊發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)團隊的全面工作；監(jiān)督公司戰(zhàn)略執(zhí)行和組織各項大型會議與活動。
市場及營銷人員（涉及專業(yè)為食品科學(xué)、國際貿(mào)易），具有積極樂觀的心態(tài)和飽滿的激情，良好的溝通和書面表達能力，善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)，有敏銳的洞察力和市場反饋能力，通過實踐做到對市場先知先覺，他們負責(zé)市場聯(lián)絡(luò)、市場分析和市場拓展，分析市場形勢，挖掘具備潛在價值的新產(chǎn)品；尋找行業(yè)潛在客戶，發(fā)展新的終端，加強與潛在客戶的溝通。
2.2 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建的立體培養(yǎng)
對于跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊培養(yǎng)時，不僅要培養(yǎng)食品專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，而且需要培養(yǎng)學(xué)生的管理技能和運營決策能力，此外，還需要以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的競爭意識和把握市場風(fēng)向的敏銳力。具體如下。
2.2.1 依據(jù)團隊整體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)定培養(yǎng)目標
在食品專業(yè)常規(guī)培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，重新設(shè)定培養(yǎng)目標，從而提高學(xué)生利用交叉創(chuàng)新思維進行食品相關(guān)研究創(chuàng)新的能力，提升食品專業(yè)學(xué)生對于食品市場和食品貿(mào)易的認知能力。
2.2.2 依據(jù)培養(yǎng)目標設(shè)定培訓(xùn)項目
按照新成員崗前入職培訓(xùn)制度的模式，對團隊成員進行包括軍事訓(xùn)練，基礎(chǔ)理論知識學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練三個部分的培訓(xùn)：
①軍事訓(xùn)練：培養(yǎng)員工的組織性、紀律性和吃苦精神。
②基礎(chǔ)理論知識學(xué)習(xí)：團隊文化和制度培訓(xùn)，使團隊成員了解團隊理念、團隊精神和研發(fā)范圍；學(xué)習(xí)和掌握管理制度、工作制度和道德行為規(guī)范；了解學(xué)校之外的公司、部門所述地點、內(nèi)外環(huán)境、單位性質(zhì)等。
要對新隊員擬任崗位進行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識、日常工作流程、工作要求及操作要領(lǐng)。
③實際操作訓(xùn)練：按照團隊“傳、幫、帶”責(zé)任制度，以案例形式講解團隊在創(chuàng)新活動中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使團隊成員掌握一些基本原則和工作要求，并進行有針對性的模擬實習(xí)。
培訓(xùn)后進行考核，分為理論考核和實踐考核，結(jié)合平時學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀律和學(xué)習(xí)成績綜合進行，考核合格者方可上崗，補考不合格者，不予錄用。
通過以上對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的多方位、立體培養(yǎng)模式探索，構(gòu)建跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
3 跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊成員的成長
在現(xiàn)有的研發(fā)團隊科研范圍內(nèi)，聚焦研發(fā)產(chǎn)品之一（環(huán)糊精）組建跨學(xué)科創(chuàng)新團隊，構(gòu)建了教授責(zé)任制下涵蓋食品、國貿(mào)、工商管理、會計等專業(yè)學(xué)科隊員的創(chuàng)新團隊。團隊分工合作，對環(huán)糊精的市場情況進行調(diào)查分析，并對環(huán)糊精研況進行歸納總結(jié)，采用波特“五力模型”[4]，分別從替代競爭分析，同行業(yè)競爭者分析，供應(yīng)商的議價能力分析，潛在進入者競爭分析，購買者的議價能力分析等方面分析了創(chuàng)新團隊在環(huán)糊精研發(fā)等方面面對的競爭實情，采用SWOT分析[5]，分析了創(chuàng)新團隊的競爭優(yōu)勢、劣勢，面對的機遇以及挑戰(zhàn)，為提高整體競爭力并制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考。針對環(huán)糊精研發(fā)中存在的具體問題實行差異化戰(zhàn)略，并實現(xiàn)后續(xù)的技術(shù)支持與升級。致力于環(huán)糊精技術(shù)的科技創(chuàng)新，不斷拓寬環(huán)糊精技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，實施科技創(chuàng)新導(dǎo)向的領(lǐng)先戰(zhàn)略，為國內(nèi)環(huán)糊精生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、全方位的技術(shù)服務(wù)支持，引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)革新，推動環(huán)糊精在應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)模化發(fā)展。結(jié)合環(huán)糊精市場分析，了解并把握環(huán)糊精現(xiàn)狀及未來走向，發(fā)現(xiàn)環(huán)糊精技術(shù)發(fā)展的新領(lǐng)域，建設(shè)起生產(chǎn)與研發(fā)的互動溝通平臺，參加國際交流的一體化研發(fā)戰(zhàn)略。實施人才戰(zhàn)略，建設(shè)開放而嚴謹?shù)牧Ⅲw式招聘方式和系統(tǒng)科學(xué)的面試工具，吸納海內(nèi)外精英，使團隊成員參與到為團隊的愿景目標奮斗的過程中，并為團隊成員提供發(fā)展平臺，使每個成員都有無限的上升空間，建立培訓(xùn)教育機制，拓寬技術(shù)交流平臺，為團隊成員提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，派遣核心技術(shù)人員到海外交流、學(xué)習(xí)，并將最新、最前沿的國際信息及時傳送分享。分別對技術(shù)風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等進行了分析，并針對性的提出了解決措施，使該創(chuàng)新團隊采取以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新科技為保障，將產(chǎn)品的實用價值與科技的無形價值相結(jié)合，最大程度上促進環(huán)糊精生產(chǎn)企業(yè)與環(huán)糊精應(yīng)用企業(yè)對接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
通過以上跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊訓(xùn)練，不僅激發(fā)了同學(xué)們的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情，同時也為食品專業(yè)的學(xué)生積累了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，有效地促進了食品專業(yè)學(xué)生快速全面成長。例如，以團隊成員中食品學(xué)院的孫同學(xué)為例，該同學(xué)從大學(xué)二年級加入到該創(chuàng)新團隊中，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和創(chuàng)新技能培訓(xùn)，積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，該同學(xué)隨后在大三實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)；再如團隊成員中食品學(xué)院的嚴同學(xué)，經(jīng)過了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新培訓(xùn)后，對公司運營和市場拓展等產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)已經(jīng)收到了英國雷丁大學(xué)等世界知名高校的邀請函，準備在食品專業(yè)背景的基礎(chǔ)上輔修工商管理，為將來創(chuàng)業(yè)打下更堅實的基礎(chǔ)。
跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的構(gòu)建和實踐探索表明，立足學(xué)科交叉，促進食品與工商管理及國際貿(mào)易等相結(jié)合，能夠有效改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)效果。此外，該培養(yǎng)模式可廣泛適于同時擁有食品、工商管理、國際貿(mào)易等學(xué)科的相關(guān)食品院校，具有非常廣泛的推廣應(yīng)用價值。
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關(guān)鍵詞：綠色食品 食品安全 戰(zhàn)略思考
綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認定，許可使用綠色食品標志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。我國綠色食品分為AA級綠色食品和A級綠色食品兩種。
一、 我國綠色食品營銷的現(xiàn)狀和問題
我國的綠色食品工程是在國家政府的指導(dǎo)下，有計劃，有步驟地發(fā)展起來的。到2003年底，我國綠色食品企業(yè)總數(shù)己達2047家，產(chǎn)品總數(shù)量4030個，實物總產(chǎn)量達到3260萬噸，總銷售收入達到723億元。2003年底，全國己有15個省制定了綠色食品發(fā)展規(guī)劃，有12個省下發(fā)了推動綠色食品發(fā)展的文件，有7個省制定了有關(guān)加強綠色食品標志管理和市場管理的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部先后制定了《綠色食品認證程序》、《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范》等管理規(guī)范，對推動和規(guī)范我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。目前，我國綠色食品發(fā)展極為迅速，己經(jīng)形成了一個覆蓋全國的綠色食品生產(chǎn)、認證、營銷、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。但是，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，也暴露出一些亟待解決的問題。
消費觀念和能力問題。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的楊肖麗和景再方對沈陽的153名消費者進行了調(diào)查，結(jié)果表明，沈陽市綠色食品的消費者知曉度已經(jīng)達到75.2%。但是，聲稱“有點了解”的98名消費者中，有27名消費者對綠色食品認識有誤或“不清楚綠色食品是什么”。選擇“了解綠色食品，對綠色食品感興趣”，有機會愿意嘗試的消費者有44名。153名消費者中，目前我國城鎮(zhèn)居民對綠色食品并不十分了解，消費的熱情不高，其消費重點仍然集中于普通食品。
綠色標準問題。目前，我國綠色食品標準己形成了包括從“土壤”到“餐桌”全部業(yè)務(wù)流程的標準體系。然而，標準的技術(shù)內(nèi)容、指標要求、數(shù)量和覆蓋范圍還不能完全滿足綠色消費需求和突破國際市場技術(shù)性壁壘的需要。首先，綠色食品標準不具備強制性，食品企業(yè)綠色營銷動力不足。其次，標準制訂相對滯后，標準的數(shù)量和覆蓋面不能適應(yīng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和廣大消費者的生活要求，許多產(chǎn)品因沒有標準而得不到開發(fā)；第三，綠色食品標準體系同整個農(nóng)業(yè)標準體系的關(guān)系有待協(xié)調(diào)和理順，綠色食品標準與國際有機食品標準互認的工作還要進一步抓緊實施。無公害食品、生態(tài)食品等相關(guān)概念的興起，使消費者對綠色食品理解上存在諸多誤區(qū)。第四，現(xiàn)行標準的內(nèi)容不能完全體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品的特性，部分指標有缺陷或已過時。
品種結(jié)構(gòu)問題。據(jù)資料表明，2003年，在我國綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，糧油類占28% ，蔬菜類占17%，飲料類占15%,消費者最為關(guān)心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例相對較小。由于產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致我國綠色食品無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌鲂枨蟆?/p>
企業(yè)營銷問題。我國綠色食品原料產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)主要分布在農(nóng)村和邊遠山區(qū)，而綠色食品的購買者遍布全國，尤其是主要集中在大中城市和經(jīng)濟發(fā)達的沿海開放區(qū)。這種空間矛盾，增加了綠色食品的供貨困難，造成一定的產(chǎn)供銷脫節(jié)。
政府監(jiān)管問題。調(diào)查表明，阻礙目前消費者對綠色食品購買的一個重要問題是綠色食品的質(zhì)量問題。由于消費者本身不具備識別能力，綠色食品的綠色屬性只能由政府監(jiān)管部門把關(guān)，所以很多消費者對市場上流通的綠色食品還存在懷疑態(tài)度。所以，要想促進我國綠色食品的發(fā)展，不僅企業(yè)要堅持誠信，政府部門也要認真監(jiān)管，確保綠色食品是“綠色”的，讓消費者放心。
二、促進我國綠色食品營銷的戰(zhàn)略措施
建設(shè)綠色食品的法律法規(guī)體系。加快綠色食品的立法工作，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，為綠色食品市場發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。建議制定和完善綠色食品的技術(shù)法規(guī)，對綠色食品的質(zhì)量安全和綠色屬性進行嚴格管理，尤其是加大對假冒綠色食品行為的處罰力度。
制定和完善綠色食品標準體系。綠色食品標準化應(yīng)該堅持“統(tǒng)一、提高和強制”三步走戰(zhàn)略?！敖y(tǒng)一”是要取締地方標準，逐步廢除無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，建立全國統(tǒng)一的綠色食品標準體系。
積極引導(dǎo)和推動綠色消費需求。政府有關(guān)部門應(yīng)該廣泛開展宣傳活動，充分利用現(xiàn)代傳媒工具，如廣播、電臺、電視、報刊、雜志和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等，向社會公眾進行宣傳，強化廣大消費者對綠色食品的認識，加深社會各有關(guān)方面對綠色食品營銷問題的關(guān)注，為綠色食品經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。社區(qū)、街道、機關(guān)和企事業(yè)單位可以通過專題報告或講座的形式，提高全民族綠色消費意識，營造綠色食品消費潮流，促進社會公眾從傳統(tǒng)食品消費轉(zhuǎn)到綠色食品的消費上來，從而擴大綠色食品企業(yè)的生存空間，增強傳統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)的憂患意識，促使其開展綠色營銷。
構(gòu)建全國和區(qū)域綠色物流體系。GB/T 18354-2001《物流術(shù)語》對綠色物流(Green Logistics)的定義是：“在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到充分利用?！边@一定義強調(diào)了抑制物流過程對環(huán)境的影響，而未考慮環(huán)境和過程本身對原料或產(chǎn)品的影響。實質(zhì)上，由于食品受環(huán)境和保存條件因素影響比較大，保質(zhì)期和保存期相對較短，所以綠色食品的物流過程既要考慮物流鏈條對環(huán)境的危害性，同時要求在物流過程中要保證綠色食品的綠色屬性。綠色食品的物流活動是綠色食品從原料到成品，再到用戶所流經(jīng)的渠道，是綠色食品的增值鏈。構(gòu)建綠色食品物流體系必須充分考慮綠色食品的特點，通過制定和實施綠色物流標準，在原材料的獲取、食品生產(chǎn)、包裝、運輸或配送、倉儲、直至送達最終用戶的全過程實現(xiàn)技術(shù)活動和管理體系的綠色化。構(gòu)建綠色食品的綠色物流體系除了利用綠色食品標準體系以外，還應(yīng)積極推進綠色食品物流園區(qū)的建設(shè)，尤其是建立綠色物流中心和配送中心。
建立完善的綠色食品監(jiān)管機制。目前與食品監(jiān)管有關(guān)的機構(gòu)有國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會等。這種多頭管理體制容易造成監(jiān)管上的漏洞。由于綠色食品是“生命工程”，所以建議理順綠色食品的生產(chǎn)、標準化與認證、日常管理和質(zhì)量監(jiān)督等職能，必須齊頭并進，齊抓共管。最好是進行監(jiān)管流程的再造，建立“一站式”監(jiān)管機制，才能切實規(guī)范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的行為，確保綠色食品的質(zhì)量。
綜上所述，綠色食品營銷是食品企業(yè)生存發(fā)展的客觀要求，管理者必須及早從傳統(tǒng)營銷模式向綠色營銷模式轉(zhuǎn)型。除了企業(yè)的自身的努力外，政府、媒體和社會公眾等各有關(guān)方面都應(yīng)該積極行動起來，共同促進我國綠色食品營銷的健康和快速發(fā)展。
作者單位：錦州市機電工程學(xué)校
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