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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃范文

時(shí)間:2024-02-06 14:44:08

序論:在您撰寫農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃

第1篇

關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展;意義;途徑

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,形成新的生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素,大規(guī)模組織生產(chǎn),因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合,得到充分有效的利用,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,實(shí)現(xiàn)原始積累和資本集中,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

1.2有利于解決千家萬戶與大市場(chǎng)的接口問題,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來,促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化?!褒堫^”公司一頭連著國內(nèi)外市場(chǎng),一頭連著千家萬戶,按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通,在較高層次上組織生產(chǎn)加工,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動(dòng),使生產(chǎn)與加工掛鉤,經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。

1.3有利于加快科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地,解決了小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾?!褒堫^”公司為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù),主動(dòng)向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù),使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn);另一方面,農(nóng)戶從事某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn),不僅強(qiáng)化了對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的分配關(guān)系,通過利益驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)意識(shí)和開發(fā)潛力,而且由于提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,大幅度地增加收入,在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上,發(fā)揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式,扶持貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)能力,發(fā)展商品生產(chǎn),加快脫貧致富的步伐。

2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑

2.1進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷業(yè),特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高科技創(chuàng)新能力,支持龍頭企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,整合資本、技術(shù)、人才等要素,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營(yíng)方向,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,要通過引導(dǎo)、扶持和支持,盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌,使其在國內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,適時(shí)引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化,無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,切不可強(qiáng)加干預(yù)。對(duì)于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。

其次要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動(dòng),形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和區(qū)域化布局,不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐,而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?;亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性,高起點(diǎn)規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子。

最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個(gè)有效形式,要堅(jiān)待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動(dòng)作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范章程和規(guī)章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。

2.3提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐能力,使科技全面長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)

首先,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點(diǎn),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度,提高原始創(chuàng)新能力,攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系,使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、技術(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率,使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

其次,增加投入,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新;加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步,大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國際市場(chǎng)的資格和國外消費(fèi)者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新,主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

再次,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動(dòng),開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力;中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù);西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè),開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。

3參考文獻(xiàn)

[1] 吳建華.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村實(shí)用工程技術(shù)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化),2004(1):25-26.

第2篇

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題

1.1 思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

有些人沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受。在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。

1.2 不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力,規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少

部分地區(qū)由于信息滯后,或沒有結(jié)合自身實(shí)際、從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性,缺乏特色,不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營(yíng)銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)協(xié)調(diào),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)?;?/p>

通過基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配置和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的,有市場(chǎng)潛力和開發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;^(qū)域化發(fā)展格局。

2.2 著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)

加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

2.3 健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

一是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保障行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;二是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;三是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。

2.4 促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

在土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞“一刀切”;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。

第3篇

關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展;意義;途徑

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,形成新的生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素,大規(guī)模組織生產(chǎn),因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合,得到充分有效的利用,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,實(shí)現(xiàn)原始積累和資本集中,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

1.2有利于解決千家萬戶與大市場(chǎng)的接口問題,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來,促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化?!褒堫^”公司一頭連著國內(nèi)外市場(chǎng),一頭連著千家萬戶,按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通,在較高層次上組織生產(chǎn)加工,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動(dòng),使生產(chǎn)與加工掛鉤,經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。

1.3有利于加快科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地,解決了小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾?!褒堫^”公司為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù),主動(dòng)向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù),使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn);另一方面,農(nóng)戶從事某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn),不僅強(qiáng)化了對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的分配關(guān)系,通過利益驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)意識(shí)和開發(fā)潛力,而且由于提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,大幅度地增加收入,在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上,發(fā)揮著重要作用?!褒堫^”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式,扶持貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)能力,發(fā)展商品生產(chǎn),加快脫貧致富的步伐。

2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑

2.1進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷業(yè),特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高科技創(chuàng)新能力,支持龍頭企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,整合資本、技術(shù)、人才等要素,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營(yíng)方向,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,要通過引導(dǎo)、扶持和支持,盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌,使其在國內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,適時(shí)引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化,無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,切不可強(qiáng)加干預(yù)。對(duì)于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。

其次要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動(dòng),形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和區(qū)域化布局,不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐,而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。基地建設(shè)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性,高起點(diǎn)規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子。

最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個(gè)有效形式,要堅(jiān)待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動(dòng)作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范章程和規(guī)章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。

2.3提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐能力,使科技全面長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)

首先,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點(diǎn),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度,提高原始創(chuàng)新能力,攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系,使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、技術(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率,使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

其次,增加投入,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新;加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步,大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國際市場(chǎng)的資格和國外消費(fèi)者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新,主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

再次,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動(dòng),開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力;中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù);西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè),開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。

3參考文獻(xiàn)

[1] 吳建華.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村實(shí)用工程技術(shù)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化),2004(1):25-26.

第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村沼氣;產(chǎn)業(yè)前景;發(fā)展模式;技術(shù)促進(jìn)

中圖分類號(hào):U473.2+3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

前言:農(nóng)村沼氣建設(shè)既解決了養(yǎng)殖污染問題,減少了鄰里因臭氣、污水隨意排放等造成的糾紛,又回收了沼氣能源。沼氣工程所有者將多余的沼氣提供給附近村民使用,和諧了鄰里關(guān)系。沼氣集中供氣工程項(xiàng)目是一項(xiàng)利國利民的實(shí)事和好事,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的一項(xiàng)重要措施。它不僅可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村沼氣的需求,使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價(jià)的沼氣能源,減少了農(nóng)民生活支出,還對(duì)提高生活水平、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有重要意義。

1、我國沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的展望

我國沼氣產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)主要有以下幾個(gè)方面:

以“三沼”的綜合利用為主線的產(chǎn)業(yè)鏈

沼渣的綜合利用主要有三個(gè)方面:作為肥料進(jìn)行施用、作為飼料添加劑、作為栽培或養(yǎng)殖基料。通過對(duì)辣椒施用沼肥及普通肥料的對(duì)比試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),施用沼肥的辣椒株高更高、產(chǎn)量更大,辣椒的品質(zhì)更優(yōu)良?!叭印崩脙r(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)不僅會(huì)帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展,還會(huì)拉動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(2)沼氣設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化

沼氣設(shè)備是各類沼氣項(xiàng)目高效運(yùn)行以及相關(guān)服務(wù)得以開展的基本保障,沼氣設(shè)備能否在數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)配套十分重要。沼氣設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化道路,進(jìn)行規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量上的雙重突破。

(3)農(nóng)村沼氣工程的發(fā)展

隨著我國農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)戶因缺乏勞動(dòng)力而不適宜建戶用沼氣池,他們對(duì)于沼氣的需求則可帶動(dòng)沼氣工程集中供氣項(xiàng)目的建設(shè)。因此,有人提出了“一戶建池、多戶使用、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理”的沼氣集中供氣模式。在進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析、生態(tài)效益分析及社會(huì)效益分析后指出此模式不僅實(shí)現(xiàn)了沼氣的商品化,滿足了不適宜建戶用沼氣池農(nóng)戶的沼氣需求,且相對(duì)較大的規(guī)模有效降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2、戶用沼氣項(xiàng)目發(fā)展模式

在我國農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目的發(fā)展中,己形成的較為典型的沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式有“五配套”模式、“四位一體”模式和“豬一沼一果”模式。

2.1“五配套”模式

“五配套”模式是我國西北地區(qū)戶用沼氣項(xiàng)目的典型建設(shè)模式,該地區(qū)四季分明、日照充足、太陽輻射強(qiáng)、晝夜溫差大,適合果樹的生長(zhǎng),果園正是此模式的基本建設(shè)單元。此模式的具體做法是在果園前后配套建設(shè)一個(gè)太陽能暖圈(畜禽舍)、一個(gè)沼氣池、一個(gè)集水系統(tǒng)(蓄水窖)、一個(gè)節(jié)水系統(tǒng)(滴灌設(shè)施)、一個(gè)看護(hù)房(配有廁所),它們也是構(gòu)成此模式的五個(gè)要素。在發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的“五配套”模式被不斷更新改進(jìn),各種基于此的衍生模式不斷出現(xiàn),如以蔬菜、糧食、花卉代替水果的“五配套”模式,又如以牧草代替節(jié)水系統(tǒng)的“果一畜一沼一窖一草”模式。

2.2“四位一體”模式

“四位一體”模式是我國北方地區(qū)戶用沼氣項(xiàng)目典型建設(shè)模式,此模式的具體做法是在農(nóng)戶的庭院內(nèi)以土地為基礎(chǔ),建造一個(gè)作物種植日光溫室大棚,在大棚內(nèi)的一端建設(shè)一個(gè)地下沼氣池,沼氣池上建設(shè)一個(gè)畜禽舍、一個(gè)廁所,它們是構(gòu)成此模式的四個(gè)要素。在整個(gè)大棚中,沼氣池、畜禽舍、廁所、作物進(jìn)行一體化運(yùn)作,形成相互支撐、有機(jī)循環(huán)的“四位一體”格局,在全封閉的有限小空間內(nèi),實(shí)現(xiàn)資源的充分利用?!八奈灰惑w”模式帶動(dòng)了因地制宜的日光溫室設(shè)計(jì)技術(shù)、溫室溫濕度調(diào)控技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等相關(guān)配套技術(shù)的發(fā)展,帶來了農(nóng)戶庭院自給自足生產(chǎn)方式的改變。

2.3“豬一沼一作物”模式

我國南方地區(qū)的人們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)探索出了“豬一沼一作物”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。此模式的最基本含義是指在“一池三改”為主要建設(shè)單元的農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上,豬生長(zhǎng)過程中所產(chǎn)生的糞便可以自流入沼氣池,經(jīng)過厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼肥,沼肥對(duì)于作物的生長(zhǎng)可起到一定的增產(chǎn)、增效作用?!叭印庇兄薮蟮睦脙r(jià)值,以“三沼”為紐帶,可將本就有著密切聯(lián)系的農(nóng)戶的日常生活、以養(yǎng)豬為代表的養(yǎng)殖業(yè)及以蔬果為代表的種植業(yè)這三者結(jié)合地更為緊密,三者間相互作用、相互促進(jìn),形成了一個(gè)資源良性利用的整體。

3、沼氣工程項(xiàng)目發(fā)展模式

3.1沼氣工程的工藝模式

3.1.1能源環(huán)保模式

能源環(huán)保模式的基本目標(biāo)是將糞渣及各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥制成商品肥料,并通過對(duì)過程中產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行利用降低工程運(yùn)行費(fèi)用,同時(shí)將糞污中的液體部分進(jìn)行處理使其達(dá)到向自然水體的排放標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場(chǎng)選擇能源環(huán)保模式進(jìn)行沼氣工程的建設(shè)往往是因其周邊環(huán)境沒有足夠的能力去消納沼肥。然而,在這種模式下,厭氧發(fā)酵的產(chǎn)物并沒有得到充分利用,而且整個(gè)模式所需設(shè)備多、費(fèi)用高、能耗大,對(duì)相關(guān)技術(shù)服務(wù)要求也較高,較適宜位于城郊的養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程采用,在農(nóng)村地區(qū)則不宜采用此模式,而適宜采用能源生態(tài)模式。

3.1.2能源生態(tài)模式

能源生態(tài)模式的基本目標(biāo)是充分利用沼氣工程所產(chǎn)生的大量“三沼”,大力挖掘沼氣利用價(jià)值的同時(shí)利用土地處理系統(tǒng)處理沼肥,即利用周邊的農(nóng)田、果園等將沼肥進(jìn)行消納,在對(duì)糞污進(jìn)行有效處理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)糞污資源化的利用。相比較能源環(huán)保模式,此模式在建設(shè)和運(yùn)作中所需費(fèi)用相對(duì)較低,適宜在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行推廣,且農(nóng)村地區(qū)也有著較多的土地來消納較大量的沼肥。從某種意義上來看,采用此模式的沼氣工程可以看作是放大了規(guī)模的戶用沼氣項(xiàng)目,它通過集約化的飼養(yǎng)方式,獲取更充足的發(fā)酵原料生產(chǎn)出更大量的沼氣并更大程度地進(jìn)行“三沼”的綜合利用,它的健康、高效運(yùn)行必將同樣放大戶用沼氣項(xiàng)目運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

3.2沼氣工程“三沼”綜合利用模式

為保證集中供氣項(xiàng)目能夠高效運(yùn)行,沼氣工程需提高自身整體運(yùn)營(yíng)能力。在國家扶持的基礎(chǔ)上,沼氣工程還應(yīng)本著“沼氣不排空、沼肥不直排”的原則充分挖掘“三沼”的綜合利用價(jià)值,以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,增強(qiáng)沼氣工程的經(jīng)濟(jì)實(shí)力從而為集中供氣項(xiàng)目的運(yùn)行蓄積更強(qiáng)的力量。

3.2.1沼肥轉(zhuǎn)移消納模式

沼氣工程可借助沼氣后續(xù)服務(wù)管理公司等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,利用真空泵、抽渣車、沼肥運(yùn)輸車等相關(guān)設(shè)備,為工程周邊的農(nóng)田、菜地、果園、花園、魚塘等供應(yīng)沼肥進(jìn)行消納,并按照所供應(yīng)量收取一定的費(fèi)用。此外,由于糞便的獲得和運(yùn)輸較沼肥更為方便,沼氣工程可與一些缺乏原料來源的戶用沼氣項(xiàng)目戶達(dá)成協(xié)議,有償為他們定期定量提供糞便型原料,使一些運(yùn)行不良的戶用沼氣池重新健康運(yùn)行,運(yùn)行中所產(chǎn)生的沼肥由農(nóng)戶進(jìn)行有效利用。

3.2.2沼肥就地消納模式

“就地”消納是指將沼肥在沼氣工程配套建設(shè)的種植、養(yǎng)殖基地直接消納。具體來說,沼氣工程可租用工程周邊的空地進(jìn)行有效利用或流轉(zhuǎn)周邊的土地培育和建設(shè)與工程規(guī)模相當(dāng)?shù)姆N植、養(yǎng)殖基地,以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,綜合利用沼肥帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成以大中型沼氣工程為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的一體化。

3.2.3沼氣高端利用模式

除了以集中供氣的方式向農(nóng)戶提供沼氣,沼氣工程還可為沼氣開辟出高科技含量的利用領(lǐng)域。

首先,可利用相關(guān)設(shè)備、采取壓縮罐裝技術(shù)對(duì)沼氣加壓裝罐進(jìn)行銷售,使人們對(duì)沼氣的使用可以擺脫時(shí)間、地點(diǎn)、使用量的限制,更大程度地滿足市場(chǎng)對(duì)沼氣能的需求。

其次,可建設(shè)發(fā)電機(jī)房、安裝發(fā)電機(jī)組,利用沼氣進(jìn)行發(fā)電。大中型養(yǎng)殖場(chǎng)本身就是用電大戶和用電“必須戶”,豬場(chǎng)的小豬需要保溫,大豬在夏季需要降溫等都需大量穩(wěn)定的電能作保障。利用沼氣進(jìn)行發(fā)電不僅能夠減少養(yǎng)殖場(chǎng)一定量的電費(fèi)支出,也可避免因農(nóng)村電網(wǎng)電壓不穩(wěn)定、故障多發(fā)等問題所帶來的損失。發(fā)電產(chǎn)生的余熱還可用于沼氣池發(fā)酵系統(tǒng)的加溫及工程自身采暖所需。

4、技術(shù)促進(jìn)措施

4.1加速設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施

加速設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施大力支持科研攻關(guān),實(shí)現(xiàn)設(shè)備材料、工藝的改良及性能的提高,引導(dǎo)技術(shù)研究重點(diǎn)為滿足農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性的設(shè)備需求服務(wù)。省政府可直接鼓勵(lì)支持有經(jīng)濟(jì)條件的企業(yè)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建造實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心,引進(jìn)人才,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;省政府也可與研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),并根據(jù)具體的研究狀況由政府撥付相應(yīng)的科技研發(fā)資金。

4.2加速沼氣工程發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施

注重新材料、新工藝、新設(shè)備等方面的科研攻關(guān)、技術(shù)交流及相關(guān)研究成果的引進(jìn),在施工上注重工程組裝技術(shù)的采用,逐步實(shí)現(xiàn)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工以降低施工成本。在采用先進(jìn)技術(shù)提高大中型沼氣工程自動(dòng)化程度的基礎(chǔ)上,可引入先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與分析,降低成本,提高工作效率。

參考文獻(xiàn):

[1]曹茸.全國農(nóng)村戶用沼氣達(dá)3050萬戶[J]..農(nóng)民日?qǐng)?bào),2009.

第5篇

目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在初級(jí)階段,原始積累方面顯得稍微不足,缺少發(fā)展上的后勁,需要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,缺少發(fā)展的強(qiáng)大后勁,應(yīng)該進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,有效完善并制定扶持農(nóng)村當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的政策措施,在資金投入、項(xiàng)目審批、稅費(fèi)減免等方面進(jìn)行一定的政策傾斜力度,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。制定的具體政策將涉及到具體部門的實(shí)際利益,有些部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)方面服務(wù)意識(shí),有效消除本位主義,并努力克服本部門的利益,最大程度的給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造和諧的寬松環(huán)境。要全面規(guī)范市場(chǎng),并且對(duì)面向當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的相關(guān)收費(fèi)盡量給予清理整頓,有效減輕當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),積極改善當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的多種稅負(fù),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)的配套服務(wù),并且努力適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本要求,從市場(chǎng)、通信、水電、信息等多個(gè)方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造好的條件,有效降低當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,加強(qiáng)其參與社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會(huì)化程度

提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會(huì)化程度,是減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增加農(nóng)民收入,大大提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的中心是創(chuàng)建完善的利益機(jī)制,但是當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為突出的矛盾與問題是龍頭與基地,以及農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的利益在連接機(jī)制建設(shè)方面還不健全,不能實(shí)現(xiàn)有序?qū)?。我國有些城市在?jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐之后,研究出股份制合作農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展之路,這是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織方面的再次革新,其核心是解決了利益機(jī)制方面的大問題。因此,需要堅(jiān)持因地制宜的基本原則,運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),充分利用好“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等形式,將農(nóng)民和市場(chǎng)有效結(jié)合起來,研究能人領(lǐng)辦、農(nóng)民自辦等多種樣式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。要能全面適應(yīng)農(nóng)村分工、分專業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的干部、賦予群體、企事業(yè)單位等能參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之中。尤其是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部更應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)做好對(duì)接工作,積極鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)大戶轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地,積極發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)。并且,還應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代表,總結(jié)并推廣這些典型代表的經(jīng)驗(yàn),通過政策支持,讓各類經(jīng)濟(jì)組織能迅速發(fā)展,有效發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。

三、堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系

社會(huì)化大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要完備的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系作為基本的保障。這主要是因?yàn)槿绻麖V大農(nóng)民的科技素養(yǎng)不高、信息不靈、科技素養(yǎng)不高,并沒有提供很好的服務(wù)的話,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路就不會(huì)很順暢。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會(huì)化問題方面,要充分依托農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技術(shù)部門與龍頭企業(yè),將農(nóng)民的自我服務(wù)作為有效的補(bǔ)充,建立多形式、多渠道、多層次的服務(wù)系統(tǒng),積極鼓勵(lì)服務(wù)逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。具體來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系社會(huì)化建設(shè)需要從以下幾個(gè)方面出發(fā):一是,創(chuàng)建完善的銷售體系。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)建完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),通過建設(shè)市場(chǎng)來充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是有了該市場(chǎng)之后,農(nóng)民的銷售就不會(huì)再發(fā)愁。如果只抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不抓住市場(chǎng)的話,農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就不會(huì)堅(jiān)持太久。二是,進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系。有效滿足農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對(duì)科技的要求。充分跟依托科技組織以及科技人員,將農(nóng)業(yè)科技傳授給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的科技比重非常重要。因此,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與農(nóng)民科技培訓(xùn)中心等技術(shù)部門,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。三是,做好信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。為了讓農(nóng)民能獲得信息服務(wù),有效通過職能部門方面的作用,將農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)作為主體,將農(nóng)民專業(yè)大戶作為骨干,創(chuàng)建民間自我服務(wù)組織,做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、柴油、資金、化肥等供應(yīng),通過完善服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供全方位的服務(wù),解除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。

四、科學(xué)處理好各方的利益關(guān)系

不管是從農(nóng)戶,還是從當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)來講,利益成為其關(guān)注的重點(diǎn)話題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸完善,農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不能認(rèn)定為是自給自足,而應(yīng)該是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量銷售農(nóng)產(chǎn)品,提升收入水平。但是加工業(yè)也想和農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合,規(guī)避直接進(jìn)入到原料生產(chǎn)范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),而又能得到很好的原料保障,以便能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益追求,讓農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是讓每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)戶與企業(yè)之間進(jìn)行自由分配,有效降低成本水平,更加具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)雙方在社會(huì)主義市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)提供可能。為此,必須科學(xué)處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系。作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)來說,就要讓利益分配辦法做到科學(xué)合理,而當(dāng)?shù)氐恼矐?yīng)該對(duì)農(nóng)戶與企業(yè)利益分配進(jìn)行必要的監(jiān)督,有效控制雙方可能出現(xiàn)的矛盾,影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

五、結(jié)語

第6篇

鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來,我國各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。據(jù)調(diào)查,迄今已有至少1萬個(gè)村、約300萬人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游致富,鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)新的成長(zhǎng)點(diǎn),成為帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的亮點(diǎn),但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。

從宏觀環(huán)境來看,在國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當(dāng)?shù)卣寻雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區(qū)違背了旅游資源開發(fā)和市場(chǎng)發(fā)育規(guī)律,造成對(duì)自然旅游資源和原生傳統(tǒng)文化的損害,不利于鄉(xiāng)村旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。

從資源開發(fā)來看,中國鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)狹隘,過于注重現(xiàn)實(shí)需求,追求短期利益,對(duì)資源只進(jìn)行表層開發(fā)。有些地區(qū)急功近利,甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源,造成資源浪費(fèi)和流失;有些地方為建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)科技園,盲目引進(jìn)技術(shù)和資金,但效益不高;有些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,目前各地的鄉(xiāng)村旅游均在向集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,但產(chǎn)品類型和內(nèi)涵都有待加強(qiáng),以進(jìn)一步提高產(chǎn)品品位和延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期。例如,部分以農(nóng)事活動(dòng)為依托的傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂活動(dòng)不夠;部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉(xiāng)村文化游,僅限于住“農(nóng)家屋”、吃“農(nóng)家飯”、游“民俗村”,知識(shí)性和趣味性不強(qiáng)。

從經(jīng)營(yíng)管理來看,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓(xùn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖簧鲜袌?chǎng)發(fā)展的要求。經(jīng)營(yíng)者更樂意在建筑、設(shè)施、設(shè)備上花錢,而對(duì)吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。

總體來講,鄉(xiāng)村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征,即勞動(dòng)密集性高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等,這些特征使鄉(xiāng)村旅游具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。隨著旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)的差異性要求的提高,鄉(xiāng)村旅游也要因時(shí)而變,提質(zhì)升級(jí),在“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)逐步過渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展,走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,以持久地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的作用。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的過程中,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)關(guān)注以下方面的內(nèi)容:

提高產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。中國農(nóng)村受土地分散的影響,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目類型多,但規(guī)模小,沒能組建成大的旅游企業(yè)集團(tuán),未能形成旅游服務(wù)六大要素(食、住、行、游、購、娛)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。有不少經(jīng)營(yíng)者忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的部分重要環(huán)節(jié)(農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等),簡(jiǎn)單認(rèn)為通過開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)田、果園、住宅便能建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)?;推放苹?jīng)營(yíng),就必須提高鄉(xiāng)村旅游地政府、企業(yè)、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)政府主導(dǎo)與科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)。為豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模,從資金的投入、鄉(xiāng)村旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的建立、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等,各個(gè)方面都離不開各地各級(jí)政府的主導(dǎo)。加強(qiáng)政府主導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,既可減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤,避免無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè),又可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)鄉(xiāng)村的健康、穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)解決以下問題:一是鄉(xiāng)村旅游布局區(qū)位的選擇,二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品設(shè)計(jì),三是鄉(xiāng)村旅游的容量確定,四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)特征與需求的分析,五是鄉(xiāng)村旅游地形象的確定。

第7篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);問題;對(duì)策

1當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著

我國“城富村貧”的兩極化趨勢(shì)在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯,在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時(shí),鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題,部分農(nóng)村文化項(xiàng)目得到迅速發(fā)展,深入人心,而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳,未能得到有效推廣,諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)等民俗類文化項(xiàng)目發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言,不同行業(yè)間發(fā)展?fàn)顩r受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯,缺乏內(nèi)生動(dòng)力

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看,重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)60%,相比之下,文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,2014年文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%,增加值占23.3%。

1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少,技術(shù)含量低

人們文化活動(dòng)的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢(shì)。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,即使對(duì)多樣化的文化需求迫切,可供農(nóng)民選擇的文化活動(dòng)依然僅限于打牌、看電視等單一形式,這些文化活動(dòng)已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平,也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因?yàn)檗r(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了顯著提高,單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求,以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動(dòng)成為了農(nóng)民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)

當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段,雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)形式,但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會(huì)投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策,且尚未出臺(tái)其他諸如市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、稅收減免等資政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)引導(dǎo)。較之民營(yíng)企業(yè),農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會(huì)效益,但是盈利較少,經(jīng)濟(jì)效益小,政府為此對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理,投入力度小。

2促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴(yán)重破壞,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前,我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里,風(fēng)蝕面積為180萬平方公里,兩項(xiàng)占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢(shì),年均擴(kuò)展2460平方公里,潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此,處理好資源的開發(fā)利用與保護(hù)二者之間的關(guān)系以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)兼具長(zhǎng)期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級(jí)趨勢(shì)。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實(shí)物農(nóng)產(chǎn)品,而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收,且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級(jí)宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議,并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭,高校、科研院所等專業(yè)研究人員,出版社以及廣播媒體等部門,鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位,定期以會(huì)議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙,諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對(duì)接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。

2.3建立健全相關(guān)機(jī)制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才

農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體,文化素質(zhì)與技術(shù)專長(zhǎng)必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約,整體經(jīng)濟(jì)水平難以提升,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此,發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢(shì)在必行。對(duì)內(nèi),我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其生命力與競(jìng)爭(zhēng)力,并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力;對(duì)外,我們應(yīng)加大宣傳力度,把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠,建立一套高效人才培養(yǎng)機(jī)制,吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個(gè)有計(jì)劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓(xùn)和應(yīng)用機(jī)制,最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村,為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

2.4完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量,牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時(shí)期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機(jī)制等,并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中,要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況;同時(shí)須兼顧當(dāng)前農(nóng)村文化市場(chǎng)容量及拓展空間;要致力于促進(jìn)與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及融合式一體化發(fā)展;充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新農(nóng)村建設(shè)等時(shí)代背景,不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹(jǐn)慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

參考文獻(xiàn)

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