時(shí)間：2024-02-01 17:12:19
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【關(guān)鍵詞】銀行 風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)控體制 過程監(jiān)督
一、進(jìn)一步深化內(nèi)控體制建設(shè)
（一）完善崗位體系，實(shí)行崗位牽制與監(jiān)督
以相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督為基本原則，完善內(nèi)部崗位體系，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致的過程與責(zé)權(quán)劃分，然后針對性的設(shè)立作業(yè)崗位，同時(shí)還要從記賬、審查、付款、監(jiān)督等角度出發(fā)，設(shè)立相關(guān)的督管性崗位，嚴(yán)防所謂的“一手清”工作模式出現(xiàn)。通過這樣的崗位細(xì)化與分離，使各個(gè)崗位的職、責(zé)、權(quán)得以明確與落實(shí)，并起到崗位牽制與監(jiān)督的作用效果。后臺監(jiān)督的崗位人員要核查好非實(shí)時(shí)性的預(yù)警信息，保證每筆業(yè)務(wù)的正確性、完整性以及真實(shí)性，同時(shí)還要查找出其中的違規(guī)、差錯。審計(jì)崗位的人員要通過定期與不定期相結(jié)合的方式，采取跟蹤調(diào)查、重點(diǎn)監(jiān)測、抽樣調(diào)查等措施，對銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
（二）增強(qiáng)對業(yè)務(wù)創(chuàng)新與擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)的管理制度建設(shè)
為了最大限度滿足客戶對銀行業(yè)務(wù)的需求，適應(yīng)市場競爭形勢，業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與擴(kuò)展是銀行發(fā)展的必經(jīng)之路，但也是銀行管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)。為了最大限度避免由此所帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素，在進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新與擴(kuò)展的時(shí)候，還要配套性的健全、完善風(fēng)險(xiǎn)管控制度以及補(bǔ)救制度，以彌補(bǔ)在創(chuàng)新之初因操作不規(guī)范帶來風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化對銀行風(fēng)險(xiǎn)的分析力度，對操作行為進(jìn)行規(guī)范
要想最為有效的對銀行管理運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)因素起到控制作用，一方面是要對監(jiān)督檢查出來的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并定期做好總結(jié)工作，通過科學(xué)的方法與手段對對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，然后再通過下行通報(bào)制度，向各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)工作崗位的人員進(jìn)行通報(bào)，使所有人員都能夠受其震懾，進(jìn)而規(guī)范操作；第二，從風(fēng)險(xiǎn)暴露水平、風(fēng)險(xiǎn)度以及風(fēng)險(xiǎn)率三個(gè)方向出發(fā)，對各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位人員進(jìn)行一對一的風(fēng)險(xiǎn)分析與評估，然后按月、按季度的進(jìn)行下行通報(bào)，提高各網(wǎng)點(diǎn)與人員的規(guī)范操作意識。
（四）保證銀行內(nèi)控體系的科學(xué)性與操作性
首先，要合理的調(diào)配內(nèi)部控制資源，根據(jù)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)的變化，指定相應(yīng)的財(cái)務(wù)控制管理流程，切實(shí)提高內(nèi)部控制系統(tǒng)的預(yù)警、識別、度量、控制水平和對各種風(fēng)險(xiǎn)管理的抵御能力；其次，要進(jìn)一步整合銀行內(nèi)部控制體系，利用現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，整合業(yè)務(wù)和信息流程，使整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的信息得到共享，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)相關(guān)信息一次性處理和實(shí)時(shí)共享，提高財(cái)務(wù)判斷能力；最后，要建立嚴(yán)密完整的分級授權(quán)體系，對不同重要程度的業(yè)務(wù)進(jìn)行不同層次的業(yè)務(wù)授權(quán)。
（五）系統(tǒng)性的開展內(nèi)控合規(guī)教育，增強(qiáng)各崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識
不斷強(qiáng)化對員工合規(guī)經(jīng)營意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和自我保護(hù)意識的警示教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，管理辦法、操作流程，堅(jiān)決杜絕以習(xí)慣代替制度，以感情代替規(guī)章，以信任代替紀(jì)律的陋習(xí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，不斷強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識，從經(jīng)營理念、全面風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)道德和行為習(xí)慣上培育良好的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，形成一種風(fēng)險(xiǎn)控制人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。
二、對銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營過程加強(qiáng)監(jiān)控力度
（一）進(jìn)一步提升財(cái)會風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的有效性
根據(jù)銀行自身的業(yè)務(wù)運(yùn)營特征以及相關(guān)規(guī)定，確定各級財(cái)會風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)管理和操作人員，使整個(gè)銀行內(nèi)部都能夠自上而下的形成一套監(jiān)控體系，進(jìn)一步提升財(cái)會風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的有效性，提高其履職能力。要通過財(cái)會風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作來增強(qiáng)銀行自身的財(cái)會核算質(zhì)量，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)營操作，使銀行的整體風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，以增強(qiáng)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（二）充分發(fā)揮銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)效性
第一，要最大限度將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的時(shí)效性優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮出來，以有效的規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要遵循監(jiān)控系統(tǒng)的提示，規(guī)范化的進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，最后就是要求各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)必須在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成預(yù)警信息復(fù)查、確認(rèn)以及回復(fù)，并迅速進(jìn)行補(bǔ)救，糾正錯誤操作；第二，對預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督與整改，并對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，引起所有人員的注意，確保風(fēng)險(xiǎn)不會第二次出現(xiàn)。
（三）增強(qiáng)對銀行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)督與控制
預(yù)警監(jiān)控員一是要重點(diǎn)對“柜員未簽退”、“超營業(yè)時(shí)間的柜員”、“柜員多次查詢同一賬戶”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控；二是要面通過調(diào)閱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告，確定重點(diǎn)監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)、柜員以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步使檢查督導(dǎo)工作有的放矢，經(jīng)過連續(xù)、動態(tài)分析判斷，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制目的，同時(shí)為管理決策提供科學(xué)參考依據(jù)。
（四）實(shí)行并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警例會制度
首先，要根據(jù)每周、每月以及每季度的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況進(jìn)行總結(jié)與分析，以對各崗位人員起到不間斷的警示作用；其次，對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況的分析工作，應(yīng)當(dāng)交由實(shí)際的業(yè)務(wù)職能部門，這樣才能保證分析結(jié)果的實(shí)用性與科學(xué)性，如果如果由管理性質(zhì)的部門人員進(jìn)行分析，可能會使分析結(jié)果流于表面；最后，針對分析結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)，進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)運(yùn)營過程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、控制力度。
參考文獻(xiàn)
[1]錢蔚琪.銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制[J].財(cái)經(jīng)界，2009，（9）：146.
一、小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)
1.信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)是小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)中一種常見的風(fēng)險(xiǎn)，一種是因?yàn)檗r(nóng)民的履約環(huán)節(jié)出了問題。農(nóng)民通常是根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入來償還銀行的小額農(nóng)貸，有的也會以別的方式借入資金去償還，但以生產(chǎn)經(jīng)營收入來償還是最主要的還款方式。所以，貸款農(nóng)民的履約能力主要是根據(jù)他的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和收入情況來決定。另一種是貸款農(nóng)民的履約意愿有問題，多是由農(nóng)戶自身的品性所致。故而貸款農(nóng)戶為人應(yīng)該誠實(shí)可信，努力發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)戶的人品是不能用科學(xué)方法計(jì)算的，唯有按照他們以往的誠信記錄來評價(jià)。銀行應(yīng)該建立完善的農(nóng)戶信用檔案，這樣就能對農(nóng)戶以往的誠信問題有一個(gè)基本的記錄和反映。
2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)檎冇绊?，政府對有些重要?xiàng)目會大量投資，利用小額農(nóng)貸作為項(xiàng)目投資，這會對銀行的貸款投向產(chǎn)生一定的營銷。有的項(xiàng)目是在政府盲目的政績觀下建立起來的，因?yàn)榧惫鴮?xiàng)目期望出現(xiàn)偏差；有些項(xiàng)目因?yàn)槭袌霏h(huán)境的變化，可能由好變壞，導(dǎo)致小額農(nóng)貸回收有風(fēng)險(xiǎn)。
3.市場風(fēng)險(xiǎn)
一些地方的農(nóng)村市場信息不暢，致使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和市場發(fā)展脫節(jié)。在農(nóng)戶生產(chǎn)和市場對接時(shí)，對市場信息的正確判斷會深刻影響到濃厚的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。要是判斷不正確，那么既會影響農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，還會給銀行的款項(xiàng)回收造成麻煩。另外，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化也會增加小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)。
4.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
不可抗力是自然災(zāi)害的一大原因，那些不可預(yù)見的自然災(zāi)害會極大危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至造成巨大損失。小額農(nóng)貸的主要扶持對象就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，有些種養(yǎng)殖農(nóng)戶十分依賴自然環(huán)境，如果自然災(zāi)害威脅到了小額農(nóng)貸項(xiàng)目安全，就使得銀行不能及時(shí)回收資金，風(fēng)險(xiǎn)也就隨之而來。
5.管理風(fēng)險(xiǎn)
一般來說，有些商業(yè)銀行會以一年為期限來核定農(nóng)戶的小額貸款，這不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期規(guī)律。農(nóng)戶小額信貸關(guān)系到大量農(nóng)戶，而銀行因?yàn)樾刨J管理力量薄弱，因而會存在貸款被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。
二、如何有效防范小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)
1.建設(shè)農(nóng)村信用環(huán)境
銀行要想有效預(yù)防小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)，就必須在農(nóng)村建立良好的信用環(huán)境，利用農(nóng)村信用剛才建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)戶信用意識，在農(nóng)村推行農(nóng)戶小額信用貸款。地方黨和政府應(yīng)和銀行一起共同建設(shè)農(nóng)村信用體系，制定相關(guān)的金融安全考核規(guī)定，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的信用建設(shè)，并建立起完備的農(nóng)戶信用檔案，嚴(yán)厲懲罰失信的行為。同時(shí)，要增加失信成本，對那些惡意逃避還債的行為要不遺余力地打擊，宣傳誠實(shí)守信的道德思想，以此不斷降低小額農(nóng)貸信用風(fēng)險(xiǎn)。
2.強(qiáng)化內(nèi)控制度
銀行應(yīng)該晚上內(nèi)控制度，重視責(zé)任追究。按照當(dāng)前的小額農(nóng)貸管理現(xiàn)狀研究相關(guān)的改進(jìn)方法，以責(zé)任落實(shí)到人的方式追回不良貸款。對不按期還款的應(yīng)該加大責(zé)任追究力度，以促使貸款人如期還款。如果對新貸出去的款造成損失的，既要依法追求行政責(zé)任，還要根據(jù)規(guī)定來賠償經(jīng)濟(jì)損失，這樣做的目的就是為了盡量減少劣質(zhì)貸款，提高貸款質(zhì)量。
3.完善小額農(nóng)貸管理體系
小額農(nóng)貸具有分布廣而分散、貸款額度小的特點(diǎn)，它主要是為了“三農(nóng)”服務(wù)而存在，具有一定的管理難度，只要稍有疏忽，就會導(dǎo)致各種問題。所以，銀行應(yīng)該以創(chuàng)新的管理理念構(gòu)建規(guī)范的小額農(nóng)貸管理體系，對小額農(nóng)貸的發(fā)放、回收管理要運(yùn)用科學(xué)的手段，以便于從根本幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的資金周轉(zhuǎn)問題。具體來說，銀行應(yīng)該根據(jù)小額貸款管理來創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的信貸管理機(jī)制，運(yùn)用好當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善小額信貸管理系統(tǒng)，這樣才能更好地管理小額農(nóng)貸。銀行對農(nóng)戶的貸款資料應(yīng)認(rèn)真保存，使其能在管理系統(tǒng)中可以被查詢，以便于在今后的貸款工作中評估農(nóng)戶的信用度，對那種假冒、超額貸款等行為需堅(jiān)決抵制。另外，還要科學(xué)管理農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案將之作為信貸管理助手，讓小額農(nóng)貸管理有詳盡的信息依據(jù)。
4.加強(qiáng)銀行職工培訓(xùn)
做好銀行職工培訓(xùn)，將科學(xué)的方法和先進(jìn)設(shè)備操作技術(shù)傳授給他們，并提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，這樣才能規(guī)范貸款流程，科學(xué)處理小額信貸問題。所以，銀行的職工培訓(xùn)顯得異常重要，尤其是要培訓(xùn)信貸工作者的管理能力，引導(dǎo)他們在包片管理方式中積極創(chuàng)新，提高小額農(nóng)貸管理工作水平，提高貸款工作者的小額農(nóng)貸管理效率。并且，要想解決小額農(nóng)貸工作人員少的問題，銀行可以將將一些符合條件的村干部聘為小額農(nóng)貸協(xié)管員，幫助銀行加強(qiáng)小額農(nóng)貸管理工作。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；電力安全；現(xiàn)場作業(yè)；設(shè)備管理
Abstract: This paper mainly security management risk management theory applied to the electric power enterprise, through risk management field of power operation safety risk management and network equipment in detail, to improve the level of safety management of power production, has the important practical significance.
Keyword: risk management; electrical safety; operation; equipment management
中圖分類號：TU994
前言
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處置風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)達(dá)到安全保障的科學(xué)管理方法的最大化。全面開展風(fēng)險(xiǎn)管理，對發(fā)電企業(yè)管理將產(chǎn)生一定的影響，使傳統(tǒng)的管理模式得以改進(jìn)，從而讓發(fā)電企業(yè)的管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。
1、現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理
現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指的是預(yù)先對于現(xiàn)場作業(yè)中導(dǎo)致事故發(fā)生的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行識別，對于事故在未產(chǎn)生之時(shí)就通過特定手段，對于風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行控制與消除，最大化杜絕產(chǎn)生事故。
1.1 現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的不安全行為
①員工行為，其中包括違章指揮與操作、不遵守勞動紀(jì)律，這類行為會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。
②生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)，若現(xiàn)場的電力設(shè)備年久失修、安全工器具、防護(hù)用品以及儀器儀表質(zhì)量存在問題等，同樣會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。
③生產(chǎn)環(huán)境，環(huán)境存在威脅時(shí)，例如作業(yè)空間復(fù)雜、距帶電設(shè)備近、存在腐蝕性氣體、遭遇雨雪等情況下，同樣會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。
④管理方面，對于管理者而言，若存在失誤、違章指揮以及交叉混亂等行為時(shí)，也會出現(xiàn)人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故。因此要對于事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重度以及暴露率這三個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行深層次的分析和評價(jià)工作，對于風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行判斷，基于此來進(jìn)行相應(yīng)控制措施的開展。
1.2 對于現(xiàn)場作業(yè)的情況下，開展風(fēng)險(xiǎn)識別工作的方式
①工作安全分析法。這種方式是把某個(gè)作業(yè)活動分散進(jìn)行，對于每個(gè)分散流程中和整體活動中存在的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行識別，識別工作需要對于工作活動的所有信息以及涵蓋的各類風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行全面處理。
本方法對于處理員工危險(xiǎn)行為、生產(chǎn)環(huán)境失常、管理方面的風(fēng)險(xiǎn)因子識別這三個(gè)方面非常適用，其識別工作的識別過程充分，滿足電力企業(yè)的需要，因此本方法時(shí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別過程中使用率最高的方法。
②基本分析法。這種方式是把某個(gè)作業(yè)活動按照不同的“作業(yè)活動信息”，對于生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病以及企業(yè)職工傷亡等各個(gè)方面來展開相應(yīng)的分類整理，把每種活動存在的風(fēng)險(xiǎn)因子分別進(jìn)行分析歸納。此法在員工危險(xiǎn)行為、生產(chǎn)環(huán)境失常、管理方面的風(fēng)險(xiǎn)因子識別方面行之有效。
③現(xiàn)場勘察法。這種方式是對于作業(yè)或設(shè)備現(xiàn)場展開具體實(shí)際的巡視工作，對于現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)進(jìn)行分析整理。這種方法對于員工行為以及生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)危險(xiǎn)這兩項(xiàng)情況十分適用。
④安全檢查表法。這種方式是基于某項(xiàng)作業(yè)活動、裝置和系統(tǒng)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依據(jù)行業(yè)規(guī)范和規(guī)定，借鑒事故案例，基于系統(tǒng)研究成果，整理作業(yè)歷程，對于全部風(fēng)險(xiǎn)因子均進(jìn)行歸納整合，對于檢查項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，最后把全部信息按序制表，為檢查以及評審工作的展開提供極大的便利。這種方法對生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)和管理方面危險(xiǎn)這兩項(xiàng)情況而言行之有效。
1.3 對于現(xiàn)場作業(yè)的情況下，開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的方式
①SPE半定量評價(jià)法。此法基于風(fēng)險(xiǎn)的三項(xiàng)指標(biāo)值來做乘積，從而對于現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評價(jià)。三項(xiàng)指標(biāo)值指的是S、P、E，其中S表示因?yàn)橐延谢螂[含風(fēng)險(xiǎn)因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度；P表示已有或隱含風(fēng)險(xiǎn)因子使得特定結(jié)果產(chǎn)生的概率；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率。確定SPE三項(xiàng)指標(biāo)值不同權(quán)值，進(jìn)一步進(jìn)行乘積運(yùn)算，得到風(fēng)險(xiǎn)值的評價(jià)參數(shù)R。評價(jià)過程的嚴(yán)重度S定義過程是參考國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行的，上述規(guī)程中面向人身、設(shè)備以及電網(wǎng)事故等級給出了劃分標(biāo)準(zhǔn)，所以說這項(xiàng)方法是關(guān)于現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)因素導(dǎo)致人身、設(shè)備以及電網(wǎng)影響的整體性評價(jià)方法，實(shí)用價(jià)值極大。
②LEC半定量評價(jià)法。此類危險(xiǎn)評價(jià)手段的是針對作業(yè)環(huán)境存在潛在危險(xiǎn)的場合展開的評價(jià)。與SPE類似，也采用LEC三項(xiàng)指標(biāo)乘積的方式來對于傷亡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評論。其中，L表示事故的發(fā)生概率；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率；C表示危險(xiǎn)事故形成的損失。確定LEC三項(xiàng)指標(biāo)值不同權(quán)值，進(jìn)一步進(jìn)行乘積運(yùn)算，得到危險(xiǎn)性的評價(jià)參數(shù)D。
③MES半定量評價(jià)法。此類危險(xiǎn)評價(jià)手段的是在LEC法的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善，LEC法的評價(jià)范圍單單是針對人身風(fēng)險(xiǎn)，因此本MES法在對于人身風(fēng)險(xiǎn)展開評價(jià)的基礎(chǔ)上，評價(jià)還包括了財(cái)產(chǎn)損失方面的風(fēng)險(xiǎn)。此法基于風(fēng)險(xiǎn)的MES三項(xiàng)指標(biāo)值來做乘積，從而對于現(xiàn)場作業(yè)人員事故以及財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)度兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中M表示當(dāng)前控制措施維持的狀態(tài)；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率；S表示一旦發(fā)生事故形成的后果。確定MES三項(xiàng)指標(biāo)值不同權(quán)值，進(jìn)一步進(jìn)行乘積運(yùn)算，得到風(fēng)險(xiǎn)值的評價(jià)參數(shù)R。
2、電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理
本項(xiàng)管理是指對于電網(wǎng)以及設(shè)備的整個(gè)使用周期內(nèi)每個(gè)時(shí)期引發(fā)事故的所有風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行預(yù)先識別工作，對于事故在未產(chǎn)生之時(shí)就通過特定手段，對于風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行控制與消除，最大化杜絕產(chǎn)生事故。
這類管理面向設(shè)備電網(wǎng)以及設(shè)備的整個(gè)使用周期內(nèi)存在的缺陷、自然災(zāi)害等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子，這些已有或隱含的風(fēng)險(xiǎn)因子會誘發(fā)人身、設(shè)備以及電網(wǎng)的缺陷或者事故。因此，能夠給予事故發(fā)生頻率、探測度以及嚴(yán)重度來對于風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行合理有效的估測與評價(jià)，為解決方案的制定提供理論依據(jù)。
2.1 對于設(shè)備而言，開展風(fēng)險(xiǎn)識別工作的方式主要有FMEA和PHA兩種
①故障類型及影響分析（FMEA）。以工程的可靠性為基礎(chǔ)，對于系統(tǒng)、設(shè)備以及產(chǎn)品其可靠性與安全性進(jìn)行分析。分析展開的條件是系統(tǒng)、設(shè)備以及產(chǎn)品可分，進(jìn)行較小子系統(tǒng)的再次劃分，針對其所有系統(tǒng)與單元，通過預(yù)先制定的策略展開調(diào)查分析按，對于所有故障模式進(jìn)行排查，對于各項(xiàng)故障的影響進(jìn)行逐條分析，為預(yù)防措施的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，保證整個(gè)生產(chǎn)體系的安全可靠高效運(yùn)行。
FMEA能夠有效地解決已投運(yùn)設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)的分析問題，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)普遍采用這種方式。
②預(yù)先危險(xiǎn)性分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）。這種方式是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之前，就對于隱含其中的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)因子、產(chǎn)生條件以及風(fēng)險(xiǎn)后果等各個(gè)方面盡心理論上的分析，其對于投運(yùn)前新設(shè)備的危險(xiǎn)分析十分適用。
2.2 對于設(shè)備而言，開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的方式
①SFD半定量評價(jià)法。此法基于風(fēng)險(xiǎn)的SFD三項(xiàng)指標(biāo)值來做乘積，從而對于電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行評價(jià)。其中S表示已有或隱含風(fēng)險(xiǎn)因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度；F表示已有或隱含風(fēng)險(xiǎn)因子誘發(fā)特定后果的可能性；D表示事故的被探測率。確定SFD三項(xiàng)指標(biāo)值不同權(quán)值，進(jìn)一步進(jìn)行乘積運(yùn)算，得到風(fēng)險(xiǎn)值的評價(jià)參數(shù)R。此種評價(jià)法是對于設(shè)備中已有或隱含風(fēng)險(xiǎn)因子關(guān)于人身、設(shè)備以及電網(wǎng)各個(gè)方面影響的全面分析。
②風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。此種方法適用范圍廣，對于設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)因子均能展開有效的分析評價(jià)，適用效果優(yōu)良，普及度高。此法通過兩項(xiàng)已知因子來推算第三項(xiàng)，先計(jì)算得到二維風(fēng)險(xiǎn)矩陣，每個(gè)因子值確定過程是給予函數(shù)遞增和參考實(shí)際問題兩種方式的結(jié)合，接著在矩陣內(nèi)部對于兩項(xiàng)因子進(jìn)行判斷，最終選取其中的行列交叉值。此種方式由于是對于已知因子確定計(jì)算矩陣，能夠?qū)τ谙到y(tǒng)的變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確把握，適用范圍廣，靈活性強(qiáng)。
③雷達(dá)圖結(jié)構(gòu)法。這種方法在對于風(fēng)險(xiǎn)因子的綜合處理時(shí)經(jīng)常使用，該圖包含一系列的多維坐標(biāo)，坐標(biāo)的維度代表設(shè)備部件的個(gè)數(shù)。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；信托；風(fēng)險(xiǎn)；管理
信托也就是“受人之托，代人理財(cái)”，其中，由于房地產(chǎn)信托兌付風(fēng)險(xiǎn)大、收益高，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。本文就以房地產(chǎn)行業(yè)的信托作為基點(diǎn)，對于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)行業(yè)信托風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了具體的闡述與分析。
一、房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
在房地產(chǎn)信托當(dāng)中常常出現(xiàn)偷換項(xiàng)目概念的情況，也包含了股權(quán)投資附回購形勢來彌補(bǔ)自有資金投資缺口的情況，因此，就成為監(jiān)管部門嚴(yán)格要求需要整頓與規(guī)范的對象。
這些現(xiàn)象的存在，就使得房地產(chǎn)信托的風(fēng)險(xiǎn)被增大：第一，項(xiàng)目概念偷換的情況使得信托產(chǎn)品的實(shí)際用途與名義用途之間存在差異，難以具體的運(yùn)用監(jiān)管資金，但是名義用途的項(xiàng)目也是四證齊全，一般銀行的開發(fā)貨款即將或者是已經(jīng)進(jìn)入，項(xiàng)目土地等資源就需要抵押給銀行，信托融資僅僅對開發(fā)商所擁有的其余資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，這樣無法有效的控制項(xiàng)目，也不能確定名義項(xiàng)目的銷售收入能夠用于信托融資的償還，但是實(shí)際的用款項(xiàng)目又無法控制，這樣就會加大融資風(fēng)險(xiǎn)；第二，開發(fā)商提供融資以股權(quán)投資附回購的形勢同樣存在較大風(fēng)險(xiǎn)，信托股權(quán)投資進(jìn)入之后僅僅是將開發(fā)商自有資金投資缺口彌補(bǔ)，但是項(xiàng)目建設(shè)卻需要銀行開發(fā)貨款的支持，而銀行提供的開發(fā)貨款需要項(xiàng)目土地一級在建工程抵押，同時(shí)也需要預(yù)售資金的監(jiān)管，在這樣的情況之下，開發(fā)商就無法在還款時(shí)使用本項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)金流（因?yàn)榫退闶菗碛蓄A(yù)售資金，根據(jù)建委提出的監(jiān)管要求，預(yù)售資金也只能用作于銀行貨款或者是項(xiàng)目建設(shè)的償還，無法用于大股東回購股權(quán)），開發(fā)商就只可以采取違規(guī)手段或者是使用其余的項(xiàng)目現(xiàn)金流來用于回購價(jià)款的支付，在預(yù)售資金監(jiān)管日益嚴(yán)格的前提下，預(yù)售資金套取難度越來越大，也使得大股東本身的回購資金的來源也越來越困難。
二、房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn)的有效管理途徑
1.分散信托風(fēng)險(xiǎn)，注重拓寬信托投資渠道
傳統(tǒng)模式下的信托投資都是依賴房地產(chǎn)投資，但是信托投資收益常常會受到房地產(chǎn)行業(yè)不確定性影響，所以，最明智的選擇是“不把所有雞蛋放倒同一個(gè)籃子里面”。對于信托企業(yè)而言，所需要的是進(jìn)行信托項(xiàng)目產(chǎn)品的推陳出新，也就是在信托投資渠道得以拓寬、收益得以擴(kuò)大的同時(shí)，還能夠做好風(fēng)險(xiǎn)控制。這里，我們以中信信托為例，本公司的信托業(yè)務(wù)已經(jīng)從傳統(tǒng)模式下的純?nèi)谫Y轉(zhuǎn)變成為資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理之上，便成為主動性的業(yè)務(wù)管理，并且在民生工程建設(shè)、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域也推出了一系列的信托產(chǎn)品，并且每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都具備良好的發(fā)展趨勢，無論是規(guī)模、收入還是凈利潤都能夠占據(jù)市場前茅。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理控制
（1）預(yù)算管理。預(yù)算管理主要包含了財(cái)務(wù)預(yù)算、工程預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、籌資預(yù)算等，主要是根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)本身的財(cái)務(wù)狀況、資金運(yùn)用情況、資金的具體來源以及國家制定的財(cái)稅規(guī)則，對于企業(yè)各個(gè)時(shí)期的資金短缺以及盈余情況加以測算，進(jìn)而制定出償還與借款計(jì)劃。按照時(shí)間劃分，預(yù)算分為月度預(yù)算與年度預(yù)算，年度預(yù)算需要信托公司報(bào)批、年度預(yù)算內(nèi)的月度預(yù)算向信托公司報(bào)備；信托公司需要聘請專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，審計(jì)其月度預(yù)算的具體執(zhí)行情況，并且提出獨(dú)立的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的偏差，催促企業(yè)按照月度預(yù)算進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行，確保年度預(yù)算最大限度落實(shí)。
（2）合同管理。通過公章共管的范式，信托公司也可以將企業(yè)對外合同的簽署情況加以規(guī)范，對于涉及到企業(yè)擔(dān)保與借款的融資合同就需要采取報(bào)批的方式，另外合同可以采取報(bào)備的方式。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)金流量控制
針對房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小而言，現(xiàn)金凈流量的多少是晴雨表，企業(yè)年度現(xiàn)金流入的總量是否能夠支持各項(xiàng)強(qiáng)制性支出的需求就是信托公司需要注意的地方。房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金的流出主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，比如：營業(yè)成本、人員工資、銷售費(fèi)用等都可以緩期支付的；但是比如利息等支出就無法緩期支付，所以，企業(yè)就合理對現(xiàn)金的時(shí)間加以以及拖延支付功能合理的利用，當(dāng)然，拖延支付的項(xiàng)目需要考慮到支付延長產(chǎn)生的成本以及對企業(yè)信譽(yù)可能產(chǎn)生的影響。
三、結(jié)語
作為信托業(yè)中的重要組成，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)信托的發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)系到信托業(yè)本身的發(fā)展，同時(shí)也是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要影響因素。對信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效、科學(xué)控制，才能夠幫助房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目做好不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)避，同時(shí)也能夠?qū)⑿磐杏?jì)劃風(fēng)險(xiǎn)降低，確保信托財(cái)產(chǎn)的安全性。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】招標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)形式與管理
一、招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況
作為我國建筑市場當(dāng)中招投標(biāo)活動的積極參與者與組織者，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在降低工程項(xiàng)目成本、保障工程項(xiàng)目質(zhì)量、提升項(xiàng)目資金使用效益等各個(gè)方面都發(fā)揮著其不可替代的積極作用。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，在招投標(biāo)制度之下，招標(biāo)對于貫徹并落實(shí)我國招投標(biāo)的基本法規(guī)與制度方面更是發(fā)揮了重要作用，推動了我國招投標(biāo)工作的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化及社會化的發(fā)展進(jìn)程；招標(biāo)機(jī)構(gòu)以第三方中介者的身份參與到建設(shè)工程的招投標(biāo)工作中，有效擴(kuò)大了工程項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)的覆蓋面，降低了建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià)，使得投資的效益及工作的效率都得到了提升。
二、招標(biāo)在工作中主要存在的風(fēng)險(xiǎn)形式
（一）來自于外部的風(fēng)險(xiǎn)
1、國家政策法規(guī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
國家主管單位調(diào)整招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用的收取比例將對招標(biāo)機(jī)構(gòu)帶來直接影響。伴隨著不斷變化的社會生產(chǎn)成本，同時(shí)也增加了招標(biāo)成本，相較于招標(biāo)機(jī)構(gòu)來說目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不寬裕，為了確保給予招標(biāo)項(xiàng)目更好的服務(wù)，保證企業(yè)健康發(fā)展，招標(biāo)機(jī)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的收支考驗(yàn)。
2、監(jiān)管部門不同的程序規(guī)定帶來的風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知不同行業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目都有不同的政府主管部門，這也就必然會有不同的規(guī)章制度，如果招標(biāo)企業(yè)對這些規(guī)章制度不了解，在操作的時(shí)候會無意識的觸犯了這些制度，這就必然的影響到招標(biāo)企業(yè)。
3、行業(yè)之間的競爭對招標(biāo)機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
伴隨著迅速發(fā)展的招標(biāo)行業(yè)，大量出現(xiàn)了具備各種資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，行業(yè)之間也產(chǎn)生了日益激烈的競爭，逐漸加重了地方保護(hù)。雖然國家明確規(guī)定了行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可是由于存在的競爭造成很多項(xiàng)目無法達(dá)到國家要求。這種惡性的價(jià)格戰(zhàn)的競爭勢必減少該行業(yè)的利潤，降低服務(wù)的質(zhì)量。
（二）來自于內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)
1、在業(yè)務(wù)流程管理上招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)
在社會生活當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些我們難以預(yù)料的情況，比如機(jī)構(gòu)在與業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)合同的簽訂過程中，由于業(yè)主對于招標(biāo)的整個(gè)過程了解比較少，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，會提出比投標(biāo)人門檻的更高要求，有些業(yè)主還會要求招標(biāo)在進(jìn)行招標(biāo)公告時(shí)盡可能的縮短時(shí)間，如果招標(biāo)本身的業(yè)務(wù)水平不夠完備，就有可能達(dá)不到業(yè)主的要求。隔行如隔山，業(yè)主在很多情況下不能理解招標(biāo)人的工作，造成額外的損失，甚至造成流標(biāo)等最終的失敗。
2、內(nèi)部管理不善帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及資金鏈條的風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員在工作中聯(lián)系較多的是機(jī)構(gòu)的業(yè)主，而對于內(nèi)部的各個(gè)部門的具體操作人員則缺乏必要的溝通，使得招標(biāo)過程中的各類工程檔案不能及時(shí)進(jìn)行歸類和研究，造成了丟失，損壞等現(xiàn)象。這帶來了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與資金回收的銜接不當(dāng)?shù)纫幌盗袉栴}，造成了整個(gè)機(jī)構(gòu)的收入和支出難以通過可靠的數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)衡。
3、服務(wù)質(zhì)量帶來的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)是有著較強(qiáng)專業(yè)屬性的第三方服務(wù)組織，需要具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有較高的綜合素質(zhì)，首先是要對整個(gè)招標(biāo)工作的專業(yè)知識有一個(gè)系統(tǒng)的了解，這包括專業(yè)的知識和與此相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，其次還要對目標(biāo)任務(wù)有一個(gè)盡可能詳細(xì)的了解，并可以和業(yè)主進(jìn)行有效的溝通。招標(biāo)的業(yè)務(wù)范圍往往涉及房建、道路等各種各樣的工作類別，在工程中的任務(wù)類型包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等等各個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)作為工程招標(biāo)過程中的一個(gè)中介組織，在整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程中具有一個(gè)承上啟下的作用，一方面要盡量在整個(gè)招標(biāo)過程中維護(hù)好業(yè)主的利益，找到最合適的投標(biāo)人。另一方面，還要處理好和投標(biāo)人之間的關(guān)系，投標(biāo)人作為工程的另一個(gè)主體，需要招標(biāo)在招標(biāo)過程中對投標(biāo)方的疑問進(jìn)行詳細(xì)的解釋。
4、招標(biāo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員違背道德的風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中起到承上啟下的作用，既需要和業(yè)主接觸，還需要和投標(biāo)方接觸，因此難免在過程中會掌握雙方的商業(yè)機(jī)密，這對于招標(biāo)工作人員的道德水準(zhǔn)提出了考驗(yàn)。許多經(jīng)受不住利益的誘惑，與投標(biāo)人進(jìn)行私下里的暗箱操作，通過對于投標(biāo)人的推薦和評委的指定使得整個(gè)招標(biāo)過程向著某一個(gè)固定的投標(biāo)方傾斜，招標(biāo)經(jīng)常會面臨這種道德的考驗(yàn)。
三、招標(biāo)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范
（一）管理制度建設(shè)
建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)為主要特征，其任務(wù)是適應(yīng)市場、面向未來。招標(biāo)機(jī)構(gòu)除了建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度之外，還應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)活動的具體行業(yè)特性，建立健全企業(yè)招標(biāo)工作管理制度體系、實(shí)施細(xì)則。如針對現(xiàn)行法律法規(guī)條款口徑不一的情況，可以建立企業(yè)招投標(biāo)法規(guī)收集分類管理制度、定期考培學(xué)管理制度、招標(biāo)文件法律合規(guī)性審核制度等對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。再如針對招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊、責(zé)任心不強(qiáng)的情況，可以建立考培學(xué)、競爭上崗落后淘汰制度、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制等予以防范。招標(biāo)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，政策法規(guī)是前提、風(fēng)險(xiǎn)識別是基礎(chǔ)、制度建設(shè)是保障。只有強(qiáng)有力的制度作為支撐，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中方能有效地識別、規(guī)避、防范風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。
（二）人力資源建設(shè)
人才培養(yǎng)方面，以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度。人才的發(fā)展是招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中從業(yè)人員的知識水平、技能水平、職業(yè)道德水平的高低直接影響到招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量完成的好壞。加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)顯的尤為重要?？梢酝ㄟ^以下幾個(gè)方面加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)：一，聘請各行業(yè)專家對從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，拓寬從業(yè)人員的專業(yè)知識面；二，定期開展項(xiàng)目案例分解活動來鞏固從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)條款的理解，達(dá)到溫故而知新的目的；三，鼓勵從業(yè)人員參加全國統(tǒng)一執(zhí)業(yè)資格考試，并對通過考試的人員進(jìn)行獎勵。
（三）架構(gòu)處理突發(fā)事件和應(yīng)急事件的管理系統(tǒng)
機(jī)構(gòu)可以聘請專業(yè)的律師，可以讓企業(yè)擁有了嚴(yán)謹(jǐn)更科學(xué)的法律知識來提前介入可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)律師也可以潛移默化的將法律知識和思維傳授給從業(yè)人員，這樣就可以間接的強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的法律意識和道德意識。提高整體的水平，擁有了一個(gè)良性系統(tǒng)。
四、結(jié)束語
任何行業(yè)中都會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，對于這種較高風(fēng)險(xiǎn)的投標(biāo)行業(yè)來講，企業(yè)需要通過更高的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)利用各種措施與方法對其進(jìn)行控制。構(gòu)建招標(biāo)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，尤其是在規(guī)范招標(biāo)工作程序，積極提升工作人員素質(zhì)水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施上做大量的工作，將防范風(fēng)險(xiǎn)做到事前，這樣風(fēng)險(xiǎn)也許能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)會。
【參考文獻(xiàn)】
[1]本書編委會編，建設(shè)工程招標(biāo)一本通[J] 華中科技大學(xué)出版社 2008年1月
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；風(fēng)險(xiǎn)類型；問題；措施
中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01
房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在于開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)后的結(jié)果與預(yù)期收益的差別，目前在新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有很多種，而如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范，對于一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展來說十分重要，以下將展開詳細(xì)探討。
一、房地產(chǎn)開發(fā)存在的風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境因素的影響包括自然災(zāi)害，政策的不穩(wěn)定性。在自然災(zāi)害方面，由于自然因素的不確定性，如地震、風(fēng)暴等因素都會對房地產(chǎn)項(xiàng)目造成破壞，使得投資商必須承受經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)因?yàn)閲业膰窠?jīng)濟(jì)的調(diào)控和相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)政策法律調(diào)整會給房地產(chǎn)投資帶來無形的損失。國家制定土地政策、金融政策、稅收政策的變化對投資商對項(xiàng)目的成本投資造成波動和不確定性。
2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步、建設(shè)材料、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動給房地產(chǎn)項(xiàng)目投資帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。例如科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致建筑材料、施工技術(shù)、建筑風(fēng)格在不斷的更新?lián)Q代，而跟不上時(shí)展要求的項(xiàng)目投資投資成本高，項(xiàng)目進(jìn)展效率低下，而且適用性不符合要求，從而迫使投資商投入新的資金對項(xiàng)目進(jìn)行改造。
3.決策和管理風(fēng)險(xiǎn)。決策和管理風(fēng)險(xiǎn)包括運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，決策和管理風(fēng)險(xiǎn)對一個(gè)項(xiàng)目的成敗起關(guān)鍵性作用。產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面：（1）位置的不可移動性；（2）資金投入大，投資規(guī)模大；（3）開發(fā)周期長；（4）經(jīng)濟(jì)水平的制約作用；（5）市場不充分性。房地產(chǎn)位置的固定性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的限制作用，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)對房產(chǎn)的消費(fèi)起到制約作用，開發(fā)周期長，資金的投入量大，這些一定程度上給房地產(chǎn)項(xiàng)目帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施
1.風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避主要是在房地產(chǎn)開發(fā)的過程中，管理者必須對風(fēng)險(xiǎn)以及可能損失做出一個(gè)初步的估計(jì)和權(quán)衡，也就是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)回避雖然能避免重大損失，但同時(shí)也失去了投資獲利的機(jī)會，是一種比較消極的防范手段。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制指的是管理者采用積極的策略減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，盡量將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。風(fēng)險(xiǎn)控制的手段有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制兩種類型。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防涉及現(xiàn)時(shí)成本與潛在損失的比較，當(dāng)潛在損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采取預(yù)防措施所支出成本的時(shí)候，就要果斷采用預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的手段。風(fēng)險(xiǎn)控制是管理者為消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患主動采取措施的一種積極辦法，在運(yùn)用時(shí)成本低、效益好，一般不會產(chǎn)生后遺癥。建議在處理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是開發(fā)商通過一定的措施和安排將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給另一方，減少企業(yè)的損失。與風(fēng)險(xiǎn)回避不同，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將責(zé)任或者風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給別的單位承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)回避是放棄項(xiàng)目開發(fā)；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)控制也有不同，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)移出去，風(fēng)險(xiǎn)控制是自身調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留指的是房地產(chǎn)開發(fā)商將一些難以避免或者最終不能控制的風(fēng)險(xiǎn)留給了自己，但是前提是不影響大局的利益，且風(fēng)險(xiǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來較大的利益。風(fēng)險(xiǎn)自留分為有意識的風(fēng)險(xiǎn)自留和無意識的風(fēng)險(xiǎn)自留。有意識的風(fēng)險(xiǎn)自留是管理者的主動風(fēng)險(xiǎn)自留，主動去承擔(dān)未來的風(fēng)險(xiǎn)，具體措施有自我保險(xiǎn)、專屬保險(xiǎn)等。無意識的風(fēng)險(xiǎn)自留是開發(fā)商對損失的發(fā)生存在僥幸心理或?qū)p失估計(jì)不足而暴露于風(fēng)險(xiǎn)中，是被動的風(fēng)險(xiǎn)自留，需要通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對。
5.風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用是在開發(fā)項(xiàng)目的過程中通過利用風(fēng)險(xiǎn)來為企業(yè)贏取利益的方式。一般是開發(fā)商利用現(xiàn)實(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)化險(xiǎn)為利。
三、房地產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問題
1.重視可行性研究。重視可行性是房地產(chǎn)開發(fā)者通過科學(xué)的評級分析，明確房地產(chǎn)項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，它是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期活動中不可缺少的階段。評價(jià)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是否具有可行性，開發(fā)商要研究宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，在國家相關(guān)法律、政策等條例的許可范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的供求需要，預(yù)測開發(fā)項(xiàng)目的成本、需求量、售價(jià)等，從而確定出計(jì)劃投資項(xiàng)目的類型、規(guī)模、銷售渠道。由于未來具有很多不確定因素，因此可行性研究階段也是蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)最多的階段。
2.選擇最佳開發(fā)區(qū)位。選擇最佳的開發(fā)區(qū)為對于房地產(chǎn)企業(yè)來說有著至關(guān)重要的作用，它關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目成功與否，通常從這幾個(gè)方面進(jìn)行最佳開發(fā)區(qū)位的選擇：項(xiàng)目所處的具體地理位置；項(xiàng)目所在地的交通、商貿(mào)狀況及水電通達(dá)情況；項(xiàng)目所處區(qū)域未來的發(fā)展情況等。
3.推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè)。房地產(chǎn)企業(yè)要用科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識，加強(qiáng)對現(xiàn)行法規(guī)和企業(yè)制度的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員對“違法、違規(guī)”行為的識別能力，能有效減少職工由于工作的盲目性帶來的法律等風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立具有職業(yè)化的管理體系。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)化、職業(yè)化、法制化管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的統(tǒng)一化、制度化、程序化管理，制定具有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化流程模式，建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序，用質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則規(guī)范企業(yè)管理行為。用規(guī)范化的管理體系，用標(biāo)準(zhǔn)的工作模式、工作流程程序、制度規(guī)范職業(yè)行為，使得每項(xiàng)工作都有據(jù)可循，也就減少了不確定性和盲目性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語
總之，房地產(chǎn)開發(fā)的過程中會遇到環(huán)境、技術(shù)、管理、決策等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，可以說風(fēng)險(xiǎn)存在于房地產(chǎn)運(yùn)作的每個(gè)階段，只要我們對可能發(fā)生的潛在的危險(xiǎn)事先預(yù)備，制定風(fēng)險(xiǎn)管理流程，并作好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，就能保證我國房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]薛小榮，何慧麗.我國房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范對策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2009，05：50+52.
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關(guān)鍵詞：普外科；護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范方案
【中圖分類號】R-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1672-3783(2012)08-0484-01
1 引言
隨著時(shí)代的進(jìn)步，在生活中人們的法律意識也在逐漸加強(qiáng)，從現(xiàn)如今越來越多的病患及其家屬逐漸增強(qiáng)的法律維權(quán)意識我們就可以看出來。病患及其家屬不再像以往一樣只是一味地聽從以及信任醫(yī)護(hù)人員，在目前越來越多的醫(yī)患糾紛與護(hù)患糾紛上，我們意識到人們對醫(yī)院的護(hù)理工作提出了更高的要求。但是，在護(hù)理人員對病患進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理的過程中，時(shí)而會發(fā)生一些不安全的事情，醫(yī)學(xué)上稱之為護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)。為了對護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，如今在醫(yī)院的醫(yī)療與護(hù)理管理中，正在日漸地注重對風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識。風(fēng)險(xiǎn)管理是在一種事前預(yù)防的管理行為，即及時(shí)而準(zhǔn)確地預(yù)見醫(yī)療護(hù)理中可能存在的一切風(fēng)險(xiǎn)事故，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級的大小合理地制定防范措施。
普外科是醫(yī)院中比較容易發(fā)生護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的科室，這是因?yàn)閬砥胀饪凭驮\的病患的病種比較多，且病情較為復(fù)雜而變化也快，除此之外，普外科的急診頻率還比較高，醫(yī)護(hù)人員的手術(shù)數(shù)量也相對較多，這些因素都導(dǎo)致普外科相對于其他科室潛在著比較多的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，所以做好普外科臨床的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。我科室通過提高護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，對護(hù)理中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的防范與處理，現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)如下。
2 在普外科臨床中存在的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)
2.1 護(hù)士的法律意識淡?。涸谧o(hù)理工作中，護(hù)士本應(yīng)該將病患的實(shí)際病情、醫(yī)生的治療方法及其注意事項(xiàng)、藥物使用情況等真實(shí)地告知病患及其家屬，并且在護(hù)理的過程中還要注意保護(hù)病患的隱私，對病患及其家屬進(jìn)行充分的尊重。但是有些護(hù)士的法律意識比較淡薄而且風(fēng)險(xiǎn)意識比較滯后，所以在以上工作中就很難做到位，而且在進(jìn)行護(hù)理記錄的時(shí)候，也會出現(xiàn)一些漏記、肆意修改等情況，嚴(yán)重影響醫(yī)護(hù)記錄的相符性。
2.2 護(hù)士沒有良好的服務(wù)意識：我們知道，在病患接受治療與護(hù)理的時(shí)候，如果能得到良好的服務(wù)，不但對其的治療與康復(fù)十分有幫助，還可以增進(jìn)病患與醫(yī)護(hù)人員之間的信任，使雙方的關(guān)系更為融洽。但是有些護(hù)士卻不具備良好的服務(wù)意識，其在進(jìn)行護(hù)理工作的時(shí)候，對病患缺乏一定的耐心與熱情，并且也不能夠積極主動地去關(guān)心病患，當(dāng)病患及其家屬對于治療或護(hù)理中的工作提出一些問題的時(shí)候，其也不能夠進(jìn)行有效的溝通，使病患與醫(yī)護(hù)人員之間的關(guān)系趨于惡化。
2.3 護(hù)士缺乏扎實(shí)的護(hù)理技術(shù)：護(hù)理技術(shù)的欠缺的、護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的不足也是導(dǎo)致醫(yī)療事故以及護(hù)患糾紛的一個(gè)重要因素。先如今的護(hù)士大多比較年輕，不僅缺乏豐富的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，還不具備扎實(shí)的護(hù)理技術(shù)，所以在進(jìn)行護(hù)理工作的過程中，就可能因?yàn)槠淠芰Φ那啡睘椴』技硬槐匾耐纯?，而且由于其?jīng)驗(yàn)的不足，也不能夠?qū)颊叩牟∏檫M(jìn)行及時(shí)而準(zhǔn)確的觀察，不但如此，當(dāng)發(fā)生急診的時(shí)候，由于一些護(hù)理沒有較強(qiáng)的急救配合能力，導(dǎo)致錯過最佳治療時(shí)機(jī)的事件也時(shí)有發(fā)生。
2.4 醫(yī)療費(fèi)用上漲帶來的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)：隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，在治療與護(hù)理中使用的一些醫(yī)療器械與藥物的價(jià)格也在上漲，這就給一些經(jīng)濟(jì)能力較差的病患帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力，而且有些費(fèi)用的使用情況并沒有給患者明確地出示給患者，不但如此，有些護(hù)士的催款方式也比較生硬而直接。這些都極易引發(fā)病患及其家屬的不滿而致使糾紛的產(chǎn)生。
3 針對護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的防范方案
3.1 提高護(hù)士的風(fēng)險(xiǎn)意識：為了提高護(hù)士們的風(fēng)險(xiǎn)意識與法律意識，應(yīng)當(dāng)定期地為她們提供接受法律與風(fēng)險(xiǎn)的教育的機(jī)會。比如安排護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)講座、開辦風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)術(shù)會議、針對護(hù)理工作中發(fā)生頻率比較高的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分析與討論等。
3.2 加強(qiáng)護(hù)士的服務(wù)水平：對護(hù)士進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德教育，讓她們轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，真正地做到以病患為中心，開展自己的護(hù)理工作。培訓(xùn)護(hù)士與病患及其家屬的溝通技巧，真誠而熱心地為病患及其家屬提供必要的幫助。
3.3 增強(qiáng)護(hù)士的護(hù)理技術(shù)：為了避免護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，增強(qiáng)護(hù)士的護(hù)理技術(shù)也是醫(yī)院所應(yīng)采取的之一?？梢詾樽o(hù)士提供更多的學(xué)習(xí)專業(yè)知識的機(jī)會，讓她們在牢牢掌握護(hù)理技巧的時(shí)候也能夠做到與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)對自身的知識體系進(jìn)行更新。為了增加年輕護(hù)士的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士可以帶那些缺乏經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士一起工作。此外，還需指定嚴(yán)格的護(hù)理技術(shù)考核制度。
3.4 完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制：完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是有效防范護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。這就需要醫(yī)院在建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上，合理地安排護(hù)理人員，并做好對護(hù)理治療的監(jiān)控。除此之外，醫(yī)院還應(yīng)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓病患及其家屬充分地了解治療與護(hù)理過程的費(fèi)用使用情況，加強(qiáng)與病患及其家屬間的有效溝通，避免醫(yī)患、護(hù)患糾紛的發(fā)生。
4 結(jié)果
通過護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案的實(shí)施，我科室的護(hù)理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識、法律意識實(shí)現(xiàn)了顯著的加強(qiáng)，而且護(hù)士們的護(hù)理技術(shù)也取得了很好的提高，在護(hù)理工作中的發(fā)生的差錯越來越少，所以護(hù)患糾紛的發(fā)生率實(shí)現(xiàn)了顯著的降低，病患及其家屬對護(hù)理人員的信任度及其工作的滿意度取得了很大的提高。
5 討論
由于普外科具有急診多、病種復(fù)雜、病情多變等特點(diǎn)，所以其護(hù)理工作的任務(wù)就比較重，而且從中潛藏的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)也比較多，加強(qiáng)普外科臨床的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要醫(yī)院與護(hù)理人員的共同而不斷的努力方可對護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)做到有效的防范。
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