時(shí)間：2024-01-29 15:34:51
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關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展；概念；意義
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.086
1 引言
眾所周知，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)水資源的供應(yīng)，如果水資源匱乏，那么農(nóng)業(yè)發(fā)展將無(wú)從談起。從這個(gè)角度來(lái)看，發(fā)展水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，同時(shí)也是其得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障[1]。盡管現(xiàn)代我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展小有成就，但是其基礎(chǔ)薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還有待提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受到來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化以及市場(chǎng)兩方面因素的制約，其發(fā)展壓力與日俱增。因此，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。
2 生態(tài)水利工程簡(jiǎn)介
顧名思義，生態(tài)水利工程將“生態(tài)”放在到了重要的位置，以保護(hù)或者改善自然生態(tài)為主要目標(biāo)，或者是能夠在客觀上獲得顯著生態(tài)效益。生態(tài)水利工程注重施工過(guò)程中的環(huán)境友好性，避免這一過(guò)程中對(duì)于環(huán)境的嚴(yán)重破壞，在以生態(tài)需水規(guī)律的基礎(chǔ)上展開(kāi)運(yùn)行管理過(guò)程。
作橄執(zhí)水利的標(biāo)志，生態(tài)水利工程主要包括如下兩方面內(nèi)涵：第一，生態(tài)水利工程的開(kāi)發(fā)必須遵循科學(xué)的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)。在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該始終注意對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康過(guò)程的維持，將其當(dāng)做設(shè)計(jì)過(guò)程的約束條件，確保設(shè)計(jì)出來(lái)的水利工程可以迎合生態(tài)水文過(guò)程的要求。第二，生態(tài)水利工程建設(shè)過(guò)程中，必須注重對(duì)地址的選取、布局規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。極力避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的對(duì)環(huán)境成本的較大浪費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)達(dá)到一種共贏的局面。
3 生態(tài)水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
3.1 有利于改變我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從世界范圍來(lái)看，我國(guó)屬于發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，而要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就離不開(kāi)灌溉的重要作用。在我國(guó)求偶，灌溉面積僅占到了耕地總面積的二分之一，但是卻在全國(guó)糧食產(chǎn)能中占到了四分之三，水資源短缺以及分布不均勻已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這種現(xiàn)象在我國(guó)北方更為明顯，其占有全國(guó)耕地面積的五分之三，但是水資源僅占到了19%。而且我國(guó)未來(lái)的糧食生產(chǎn)中心將會(huì)逐漸向北方轉(zhuǎn)移，這就使得水資源供應(yīng)和糧食生產(chǎn)之前的矛盾激化。盡管近年來(lái)對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有所加強(qiáng)，并得到了政府部門(mén)的重視，但是現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)并不健全，灌溉以及排水等技術(shù)都有待提升[2]。同時(shí)當(dāng)前的水利設(shè)施也無(wú)法幫助農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的影響，大大降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，而且不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從這一角度來(lái)看，生態(tài)水利工程的建設(shè)已經(jīng)成為改善我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的迫切需求。
3.2 有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升
歷經(jīng)多年的建設(shè)與發(fā)展，盡管我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大的進(jìn)步，但是，仍然和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求存在較大的差距。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平提升，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提出了更高層次的需求。要想有效解決這些問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力可謂是關(guān)鍵因素，而且也有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，這也是現(xiàn)代和以后很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。我們必須對(duì)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高重視，我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間的努力來(lái)完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。通過(guò)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐可以看出，要想提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)可謂是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的手段。通過(guò)科學(xué)完善的生態(tài)水利工程建設(shè)，目前的農(nóng)田水利條件才有可能得到改善，才能夠擺脫以往農(nóng)村“靠天吃飯”的窘狀，增加農(nóng)田產(chǎn)出率，達(dá)到旱澇保收的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提升。
3.3 減少對(duì)水資源以及土地資源的破壞
作為一項(xiàng)人工設(shè)計(jì)的工程，水利工程的建設(shè)與實(shí)施本身就是對(duì)大自然水資源的干擾。與傳統(tǒng)的水利工程不同，生態(tài)水利工程強(qiáng)調(diào)盡可能降低對(duì)水資源自然循環(huán)的破壞。注意到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)屬于半自然半人工的生態(tài)系統(tǒng)。因此在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)中，主要是以流域?yàn)槌叨瓤臻g而展開(kāi)，水流的總方向應(yīng)該和流域的自然水向相同。應(yīng)該綜合分析原有地表徑流的產(chǎn)匯和地下水徑流的補(bǔ)給排泄等過(guò)程，所以，在生態(tài)水利工程的建設(shè)中，必須盡可能降低對(duì)耕地資源的破壞。目前，開(kāi)展生態(tài)水利工程主要以對(duì)原有水利工程的改造為主，全面發(fā)揮出其對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善功能。
3.4 有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
我們知道，市場(chǎng)物價(jià)的基礎(chǔ)便在于農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，要想穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，首先就應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。而要想確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，就必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高重視，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，此時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)的重要性便凸現(xiàn)出來(lái)。為此，我們必須充分抓住農(nóng)閑時(shí)間，集中人力物力，通過(guò)生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)田的抗災(zāi)能力，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)收成的上升，消除由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足而導(dǎo)致的價(jià)格頻繁變動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性[3]。
3.5 有利于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)
在歷經(jīng)幾千年的歷史長(zhǎng)河中，中華兒女始終在和自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，尤其是與水旱災(zāi)害的斗爭(zhēng)一直存在。歷史上由自然災(zāi)害所引發(fā)的動(dòng)亂不勝枚舉。通過(guò)人們與自然災(zāi)害的抗?fàn)幬覀兛梢钥闯?，要想改善人們生活、維持國(guó)家穩(wěn)定，就必須真正降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。我國(guó)的耕地面積于上世紀(jì)七十年代末開(kāi)始減少，但是灌溉面積卻一直處于上升水平。受到國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)，我國(guó)的農(nóng)田灌溉水平得以有效提升，真正解決了人們的溫飽問(wèn)題。實(shí)踐表明，唯有通過(guò)生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增收才有了保障，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才有可能改善，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠有強(qiáng)大的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊麗榮.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)在水利建設(shè)中的運(yùn)用[J].黑龍江水利科技，2012（11）：198-199.
[2]唐建.試論生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)在水利建設(shè)中的運(yùn)用[J].黑龍江科技信息，2015（08）：128-128.
眾所周知，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)水資源的供應(yīng)，如果水資源匱乏，那么農(nóng)業(yè)發(fā)展將無(wú)從談起。從這個(gè)角度來(lái)看，發(fā)展水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，同時(shí)也是其得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障[1]。盡管現(xiàn)代我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展小有成就，但是其基礎(chǔ)薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還有待提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受到來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化以及市場(chǎng)兩方面因素的制約，其發(fā)展壓力與日俱增。因此，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。
2生態(tài)水利工程簡(jiǎn)介
顧名思義，生態(tài)水利工程將“生態(tài)”放在到了重要的位置，以保護(hù)或者改善自然生態(tài)為主要目標(biāo)，或者是能夠在客觀上獲得顯著生態(tài)效益。生態(tài)水利工程注重施工過(guò)程中的環(huán)境友好性，避免這一過(guò)程中對(duì)于環(huán)境的嚴(yán)重破壞，在以生態(tài)需水規(guī)律的基礎(chǔ)上展開(kāi)運(yùn)行管理過(guò)程。作為現(xiàn)代水利的標(biāo)志，生態(tài)水利工程主要包括如下兩方面內(nèi)涵：第一，生態(tài)水利工程的開(kāi)發(fā)必須遵循科學(xué)的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)。在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該始終注意對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康過(guò)程的維持，將其當(dāng)做設(shè)計(jì)過(guò)程的約束條件，確保設(shè)計(jì)出來(lái)的水利工程可以迎合生態(tài)水文過(guò)程的要求。第二，生態(tài)水利工程建設(shè)過(guò)程中，必須注重對(duì)地址的選取、布局規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。極力避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的對(duì)環(huán)境成本的較大浪費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)達(dá)到一種共贏的局面。
3生態(tài)水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
3.1有利于改變我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從世界范圍來(lái)看，我國(guó)屬于發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，而要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就離不開(kāi)灌溉的重要作用。在我國(guó)求偶，灌溉面積僅占到了耕地總面積的二分之一，但是卻在全國(guó)糧食產(chǎn)能中占到了四分之三，水資源短缺以及分布不均勻已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這種現(xiàn)象在我國(guó)北方更為明顯，其占有全國(guó)耕地面積的五分之三，但是水資源僅占到了19%。而且我國(guó)未來(lái)的糧食生產(chǎn)中心將會(huì)逐漸向北方轉(zhuǎn)移，這就使得水資源供應(yīng)和糧食生產(chǎn)之前的矛盾激化。盡管近年來(lái)對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有所加強(qiáng)，并得到了政府部門(mén)的重視，但是現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)并不健全，灌溉以及排水等技術(shù)都有待提升[2]。同時(shí)當(dāng)前的水利設(shè)施也無(wú)法幫助農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的影響，大大降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，而且不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從這一角度來(lái)看，生態(tài)水利工程的建設(shè)已經(jīng)成為改善我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的迫切需求。
3.2有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升
歷經(jīng)多年的建設(shè)與發(fā)展，盡管我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大的進(jìn)步，但是，仍然和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求存在較大的差距。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平提升，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提出了更高層次的需求。要想有效解決這些問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力可謂是關(guān)鍵因素，而且也有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，這也是現(xiàn)代和以后很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。我們必須對(duì)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高重視，我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間的努力來(lái)完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。通過(guò)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐可以看出，要想提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)可謂是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的手段。通過(guò)科學(xué)完善的生態(tài)水利工程建設(shè)，目前的農(nóng)田水利條件才有可能得到改善，才能夠擺脫以往農(nóng)村“靠天吃飯”的窘狀，增加農(nóng)田產(chǎn)出率，達(dá)到旱澇保收的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提升。
3.3減少對(duì)水資源以及土地資源的破壞
作為一項(xiàng)人工設(shè)計(jì)的工程，水利工程的建設(shè)與實(shí)施本身就是對(duì)大自然水資源的干擾。與傳統(tǒng)的水利工程不同，生態(tài)水利工程強(qiáng)調(diào)盡可能降低對(duì)水資源自然循環(huán)的破壞。注意到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)屬于半自然半人工的生態(tài)系統(tǒng)。因此在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)中，主要是以流域?yàn)槌叨瓤臻g而展開(kāi)，水流的總方向應(yīng)該和流域的自然水向相同。應(yīng)該綜合分析原有地表徑流的產(chǎn)匯和地下水徑流的補(bǔ)給排泄等過(guò)程，所以，在生態(tài)水利工程的建設(shè)中，必須盡可能降低對(duì)耕地資源的破壞。目前，開(kāi)展生態(tài)水利工程主要以對(duì)原有水利工程的改造為主，全面發(fā)揮出其對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善功能。
3.4有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
我們知道，市場(chǎng)物價(jià)的基礎(chǔ)便在于農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，要想穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，首先就應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。而要想確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，就必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高重視，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，此時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)的重要性便凸現(xiàn)出來(lái)。為此，我們必須充分抓住農(nóng)閑時(shí)間，集中人力物力，通過(guò)生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)田的抗災(zāi)能力，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)收成的上升，消除由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足而導(dǎo)致的價(jià)格頻繁變動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性[3]。
3.5有利于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)
在歷經(jīng)幾千年的歷史長(zhǎng)河中，中華兒女始終在和自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，尤其是與水旱災(zāi)害的斗爭(zhēng)一直存在。歷史上由自然災(zāi)害所引發(fā)的動(dòng)亂不勝枚舉。通過(guò)人們與自然災(zāi)害的抗?fàn)幬覀兛梢钥闯觯敫纳迫藗兩?、維持國(guó)家穩(wěn)定，就必須真正降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
我國(guó)的耕地面積于上世紀(jì)七十年代末開(kāi)始減少，但是灌溉面積卻一直處于上升水平。受到國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)，我國(guó)的農(nóng)田灌溉水平得以有效提升，真正解決了人們的溫飽問(wèn)題。實(shí)踐表明，唯有通過(guò)生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增收才有了保障，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才有可能改善，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠有強(qiáng)大的保障。
作者:馬富強(qiáng) 彭爾瑞 龍曉敏 王晨 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
[1]楊麗榮.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)在水利建設(shè)中的運(yùn)用[J].黑龍江水利科技,2012(11):198-199.
【關(guān)鍵詞】水利工程；生態(tài)化建設(shè)；發(fā)展意義
1.生態(tài)環(huán)境受水利工程影響的原因
生態(tài)環(huán)境受水利工程影響的原因主要包括以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)方面，水利工程自身存在缺陷；因?yàn)榻ㄔO(shè)水利工程無(wú)法避免的將改變?cè)恿鞯牧飨?，而原河流流向的改變又必然將?huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)。
第二個(gè)方面，人類未能按著自然界的規(guī)律行事，缺乏自我約束。一些人往往只顧自身的利益，無(wú)節(jié)制地向大自然掠奪資源，一旦這種索取超出了水資源環(huán)境實(shí)際的承載能力，生態(tài)環(huán)境將會(huì)遭受?chē)?yán)重的破壞。
第三個(gè)方面，因?yàn)槭苣壳翱茖W(xué)技術(shù)水平的限制，人類在特定的時(shí)間條件下對(duì)大自然的規(guī)律沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，很容易忽視建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題。
第四個(gè)方面，監(jiān)管不到位，管理制度存在缺陷；水利工程建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)問(wèn)題，往往由于管理制度或者監(jiān)管不到位，導(dǎo)致問(wèn)題的加劇，解決起來(lái)變得非常的麻煩。
2.水利工程生態(tài)化建設(shè)的必要性
水利工程生態(tài)化建設(shè)是指，在遵循生態(tài)平衡的要求與發(fā)展下，從生態(tài)的角度出發(fā)，建立符合可持續(xù)利用和良性循環(huán)的水利體系，從而達(dá)到人與自然和諧相處?，F(xiàn)如今，水利工程建設(shè)必須走生態(tài)水利的道路，也就是說(shuō)水利工程生態(tài)化建設(shè)是必然的選擇。
首先，水利工程生態(tài)化建設(shè)是保護(hù)與改善人類生存環(huán)境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發(fā)生著巨大的變化，氣候變暖、冰山消融、海平面升高、動(dòng)植物消亡、江河水污染等等。與此同時(shí)自然災(zāi)害如地震、海嘯、洪水等頻繁發(fā)生。我們賴以生存的自然環(huán)境正在一步一步的惡化，這對(duì)人類自身的發(fā)展與生存構(gòu)成了直接的威脅，怎樣改善我們的生存環(huán)境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。我們都非常的明白，保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境和各行業(yè)、個(gè)人都有著密切的關(guān)系。就水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其和生態(tài)環(huán)境密不可分，水利工程建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境影響也非常的廣泛，主要包括土地淹沒(méi)、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫(kù)區(qū)移民等等。水利工程建設(shè)面對(duì)如此嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，水利部門(mén)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水思路，走生態(tài)水利的道路。
最后，水利工程生態(tài)化建設(shè)是“生態(tài)城市”建設(shè)對(duì)水利工程建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平有了很大程度的提升，對(duì)城市的品味也隨著提出了更高的要求，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)提出了建設(shè)“生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利工程，在我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起著不可替代的作用，水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該從傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。
3.水利工程生態(tài)化建設(shè)必須遵循的原則
安全性原則是任何建設(shè)項(xiàng)目必須遵循的，水利工程生態(tài)化建設(shè)也不例外。水利工程生態(tài)化建設(shè)必須在滿足供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、旅游、防洪等基本需求外，還必須滿足可持續(xù)性的要求。為了確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全性，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)不僅要符合生態(tài)學(xué)的原理，同時(shí)也要符合水利工程的原理。符合水利工程的原理及遵循工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律，唯有遵循了工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律才能確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全。建設(shè)好的水利工程應(yīng)該能夠承受干旱、冰凍、風(fēng)暴、洪水等自然災(zāi)害的破壞力。為了能夠確保水利工程的耐久性，必須在建設(shè)水利工程時(shí)對(duì)河勢(shì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)的研究。在進(jìn)行河流橫、縱斷面設(shè)計(jì)時(shí)必須充分的考慮到河流侵蝕、沖刷等特征。經(jīng)濟(jì)性原則也是任何一家建設(shè)企業(yè)在建設(shè)時(shí)必須考慮與遵循的原則。在水利工程生態(tài)化建設(shè)中必須遵循效益最大、風(fēng)險(xiǎn)最小這一經(jīng)濟(jì)性原則。我們都知道水利工程生態(tài)化建設(shè)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)樯鷳B(tài)演替的過(guò)程與結(jié)果無(wú)法預(yù)先知道導(dǎo)致的。正是這種風(fēng)險(xiǎn)的存在就促使水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)應(yīng)該重視生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期評(píng)估與監(jiān)測(cè)。而考慮到效益最大，在水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)可以充分的利用河流的自我恢復(fù)規(guī)律，使投入最少，達(dá)到效益最大化目的。
4.水利工程生態(tài)化建設(shè)的建議
4.1加強(qiáng)對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視，注重生態(tài)效益
對(duì)自然河流實(shí)施控制是傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)的特征。而水利工程生態(tài)化建設(shè)，要求水利工程師樹(shù)立新的理念，放棄傳統(tǒng)的控制自然界理念的動(dòng)機(jī)。由于人類不可能依靠自己的力量來(lái)控制自然界，因此實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧才是人生存發(fā)展的最終目的。在進(jìn)行水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)為了達(dá)到人和自然的和諧，人們應(yīng)該充分的利用生態(tài)系統(tǒng)的自設(shè)計(jì)與自組織這個(gè)自然界給我們的寶貴財(cái)富。由于自然界的任何事物都有其特性，不存在兩條一樣的河流，即使對(duì)同一河流在不同的區(qū)域其特點(diǎn)也是不同的，因此，在進(jìn)行水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)必須因地制宜，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行充分的考察，充分的尊重該河流在該區(qū)域的美學(xué)價(jià)值與自然屬性，最終形成最好的水利工程生態(tài)化建設(shè)方案。另外，實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)是水利工程生態(tài)化建設(shè)的前提，水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該使得水利工程既滿足生態(tài)環(huán)保的要求，同時(shí)也滿足人們生活與環(huán)境質(zhì)量的要求。
4.2加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)生態(tài)的重視，處理好污水棄渣
污水棄渣的處理對(duì)于水利工程生態(tài)化建設(shè)來(lái)說(shuō)尤為重要。由于水利工程生態(tài)化建設(shè)的特許性，可以采取自然沉淀的方法來(lái)處理污水棄渣。與此同時(shí)，可以通過(guò)建立化糞池與簡(jiǎn)易的廁所來(lái)接納工程施工區(qū)域的污水，從而達(dá)到防止污水對(duì)河流下游的居民造成影響。在工程施工過(guò)程中還應(yīng)該考慮棄渣的堆放，必須確保施工區(qū)域原有景觀在施工完成后能夠恢復(fù)；首先開(kāi)挖耕地的表土耕作層，并將開(kāi)挖出來(lái)的表土耕作層做妥善的保管，以便在工程完工后用于覆土使用。
4.3做好水利工程環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)施工區(qū)域的保護(hù)
對(duì)已經(jīng)或者正在建設(shè)的水利工程，應(yīng)該建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系的建立必須遵循環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。在該指標(biāo)體系當(dāng)中對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)人員與單位的職責(zé)應(yīng)該做明確的規(guī)定，這樣出現(xiàn)當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題就能及時(shí)的找到相關(guān)的責(zé)任人，使問(wèn)題得到及時(shí)的解決。
5.總結(jié)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，關(guān)注生態(tài)是人們思想認(rèn)識(shí)升華的必然結(jié)果。生態(tài)問(wèn)題日益突出，尤其是水利工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越突出。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)化水利工程的重視。生態(tài)水利建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋的跨世紀(jì)重要工程。因而必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視，將生態(tài)水利建設(shè)納入長(zhǎng)期的工作計(jì)劃。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張學(xué)文，馬恒有.水利工程生態(tài)化建設(shè)的思考[J].工程技術(shù)，2009（17）：100-101.
關(guān)鍵詞：水土流失；危害；水利；可持續(xù)發(fā)展；作用
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
水是生命之源，土是生存之本，水土是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是不可替代的基礎(chǔ)資源，也是一種不可再生的自然資源。近年來(lái)，由于人們的過(guò)度開(kāi)采和不合理使用，導(dǎo)致我國(guó)的水土流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重，水土流失的危害日趨明顯。首先，水土流失造成土地資源的破壞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化、生態(tài)平衡失調(diào)、水旱災(zāi)害頻發(fā)，削弱地力，已嚴(yán)重威脅到人民群眾生存和發(fā)展；其次，水土流失造成了江河、湖泊和水庫(kù)的淤積，降低了水庫(kù)發(fā)電、灌溉和防洪效益，增加了江河洪水威脅，降低了河道通航能力，而且還存在潛在的危害；再次，水土流失作為一種環(huán)境惡化和資源缺失的具體表現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約到我國(guó)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加大水土保持勢(shì)在必行，其意義可以說(shuō)是功在當(dāng)代、利在千秋。
一、水土流失的概念及成因
水土流失是指在自然條件和人類活動(dòng)作用下水力、風(fēng)力、重力等營(yíng)力導(dǎo)致的水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失。水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的，可導(dǎo)致土壤肥力下降，使大量肥沃表層土壤喪失、水庫(kù)淤積、河床抬高、通航能力下降，洪水泛濫成災(zāi)。在高山深谷引發(fā)泥石流災(zāi)害，危害生產(chǎn)生活安全。
導(dǎo)致水土流失的原因有自然原因和人為原因。自然原因主要是由地貌、氣候、土壤（地面組成物質(zhì)）、植被等因素造成的。人為原因主要包括導(dǎo)致地表土壤加速破壞和移動(dòng)的不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，如草原過(guò)度放牧，不合理的開(kāi)礦、修路、林木采伐等。
二、水土流失的危害
一是導(dǎo)致土地退化，耕地毀壞，使人們失去賴以生存的基礎(chǔ)，威脅國(guó)家糧食安全。我國(guó)人均占有耕地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平，人地矛盾突出，嚴(yán)重的水土流失又加劇了這一矛盾。我國(guó)因水土流失而損失的耕地平均每年約100萬(wàn)畝。
二是導(dǎo)致江河湖庫(kù)淤積，加劇洪澇災(zāi)害，對(duì)我國(guó)防洪安全構(gòu)成巨大威脅。由于水土流失使上游地區(qū)土層變薄，土壤蓄水能力降低，增加了山洪發(fā)生的頻率和洪峰流量，增加了一些地區(qū)滑坡泥石流等災(zāi)害的發(fā)生機(jī)會(huì)。泥石流是水土流失的一種極端表現(xiàn)形式，陡峭的地形、大量松散固體物質(zhì)和高強(qiáng)度降雨是形成泥石流的三個(gè)必要條件，植被破壞、陡坡開(kāi)荒、生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的亂挖亂棄等不合理活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致徑流增加，加大泥石流發(fā)生的頻率，擴(kuò)大泥石流的規(guī)模，加重危害程度。
三是惡化生存環(huán)境，加劇貧困，成為制約山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。水土流失破壞土地資源、降低耕地生產(chǎn)力，不斷惡化農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活條件，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加劇貧困程度，不少山丘區(qū)出現(xiàn)“種地難、吃水難、增收難”。水土流失與貧困互為因果、相互影響，水土流失最嚴(yán)重地區(qū)往往也是最貧困地區(qū)。
四是削弱生態(tài)系統(tǒng)功能，加重旱災(zāi)損失和面源污染，對(duì)我國(guó)生態(tài)安全和飲水安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。一方面，水土流失導(dǎo)致土壤涵養(yǎng)水源能力降低，加劇干旱災(zāi)害；另一方面，水土流失作為面源污染的載體，在輸送大量泥沙的過(guò)程中，也輸送了大量化肥、農(nóng)藥和生活垃圾等面源污染物，加劇水源污染。全國(guó)現(xiàn)有重要飲用水源區(qū)中作為城市水源地的湖庫(kù)，95%以上處于水土流失嚴(yán)重區(qū)。水土流失還導(dǎo)致草場(chǎng)退化，防風(fēng)固沙能力減弱，加劇沙塵暴；導(dǎo)致河流湖泊萎縮，野生動(dòng)物棲息地消失，生物多樣性降低。
三、我國(guó)水土流失的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)水土流失面積達(dá)到國(guó)土面積的38%,是世界上水土流失嚴(yán)重的國(guó)家之一，我國(guó)現(xiàn)有水土流失面積356萬(wàn)km2，其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬(wàn)km2，受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積191萬(wàn)km2，在水蝕和風(fēng)蝕面積中有26萬(wàn)km2的水土流失面積為水蝕、風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)。以三峽庫(kù)區(qū)為例，庫(kù)區(qū)總面積約為5萬(wàn)km2，涉及重慶、湖北兩省市的19個(gè)區(qū)(縣、市)，其中重慶為16個(gè)區(qū)(縣、市)，總面積為4.6萬(wàn)km2。庫(kù)區(qū)重慶部分水土流失面積為3.06萬(wàn)km2，年土壤侵蝕模數(shù)為3751t/萬(wàn)km2，年侵蝕量為11481萬(wàn)t。水土流失給我國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行調(diào)查顯示：水土流失給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失約相當(dāng)于GDP總量3.5%。
四、水利可持續(xù)發(fā)展的必要性
目前我國(guó)在水資源的利用方面存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時(shí)空分布不均勻，利用粗放。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國(guó)現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報(bào)廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題突出。
因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，如水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)、工程的運(yùn)用與管理、水利的投資與建設(shè)、人才的開(kāi)發(fā)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機(jī)制、科教與法規(guī)等。其中，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。
五、水土保持在水利發(fā)展中的作用
水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說(shuō)來(lái)，水土保持在水利中的作用主要有：（1）減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫(kù)等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。（2）水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。（3）水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。（4）水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
六、結(jié)論
人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對(duì)水利的危害十分嚴(yán)重，加大水土保持工作力度是實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分和必由之路。
作者簡(jiǎn)介：曾海蘭（1976―）現(xiàn)主要從事灌溉管理工作
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理質(zhì)量；水利工程健康發(fā)展；意義
引言
水利工程施工質(zhì)量管理質(zhì)量是保障整個(gè)水利工程施工質(zhì)量的根本和主要措施，如果施工管理質(zhì)量不足，不僅會(huì)導(dǎo)致水利工程存在一定的使用缺陷，還會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)的形象遭受破壞。因?yàn)樗こ痰氖┕と藛T數(shù)量非常多、工人種類也非常多、物質(zhì)資源龐大、環(huán)境狀況復(fù)雜等因素，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理往往存在許多的問(wèn)題，這也直接導(dǎo)致水利工程整體施工質(zhì)量遭受影響，嚴(yán)重阻礙著水利工程的應(yīng)用質(zhì)量，形成水利工程負(fù)面發(fā)展。
1 水利工程施工管理特點(diǎn)
水利工程相對(duì)于其他水利工程而言，綜合性要高出許多，并且施工難度與施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也有非常顯著的差異。首先，在所涉及的領(lǐng)域方面，施工過(guò)程中會(huì)因?yàn)榈貏?shì)條件、環(huán)境因素、氣候條件以及交通城建等信息，均會(huì)對(duì)水利工程形成嚴(yán)重的影響，需要充分考慮水利工程和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的高度契合性，從而保障水利工程的體征適用性；其次，水利工程所涉及的專業(yè)非常多，水利工程作為民生工程，不僅需要熟練的掌握國(guó)家以及施工地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，還需要掌握地質(zhì)條件的特點(diǎn)以及園林經(jīng)濟(jì)、環(huán)保管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，從而提升水利工程整體管理效率；再次，水利工程施工具備非常明顯的不明確性，施工管理的影響因素主要是兩個(gè)方面，自然因素以及人為因素，當(dāng)中自然因素會(huì)體現(xiàn)出非常明顯的不可抗力與不確定性，例如山體滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利工程，不僅工程的整體施工量非常大，需要較長(zhǎng)的施工周期，還需要對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行合理的控制。對(duì)此，施工管理的難度非常大；最后，缺乏可量化的標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，我國(guó)仍然沒(méi)有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些細(xì)節(jié)性的施工項(xiàng)目和環(huán)節(jié)只能夠依靠施工企業(yè)的自我管理實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的管控，這一點(diǎn)也一定能程度提升了水利工程施工管理的難度。
2 提高水利工程施工管理質(zhì)量，促使水利工程健康發(fā)展
2.1優(yōu)化施工人員的施工質(zhì)量
在水利工程施工過(guò)程中，施工人員的施工技術(shù)和工作素質(zhì)將直接決定水利工程施工效果。對(duì)此，就需要穩(wěn)定強(qiáng)化施工人員、管理人員的施工管理能力，提升所有施工參與者的工作素質(zhì)，條件允許時(shí)組織相關(guān)人員去參與相關(guān)的培訓(xùn)、教研，去行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)中進(jìn)行參觀和交流，促使從業(yè)人員逐漸培養(yǎng)成高素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力顯著的專業(yè)性人才。與此同時(shí)，在施工過(guò)程中必須保障施工人員的人生安全，所有的施工任務(wù)都必須以安全為核心。除此之外，在保障施工人員施工質(zhì)量之余，必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量管理應(yīng)用在水利工程施工前、施工中、施工后，從多方面有保障施工質(zhì)量。
2.2做好施工設(shè)備的質(zhì)量管理
因?yàn)樗こ淌┕ぬ攸c(diǎn)，想要有效地提升施工的整體質(zhì)量，必然需要持續(xù)的優(yōu)化施工設(shè)備的施工質(zhì)量，采取更高質(zhì)量的施工設(shè)備，從而確保水利工程本身的質(zhì)量能夠得到保障。在施工設(shè)備出現(xiàn)故障之后，必須對(duì)質(zhì)量問(wèn)題或故障進(jìn)行針對(duì)性處理。在施工設(shè)備發(fā)生故障或問(wèn)題之后，不僅會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，無(wú)法保障按時(shí)按量交底，還極有可能形成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)返工的情況。對(duì)此，必須做好施工設(shè)備的合理選擇、定期檢查、有效維修與保養(yǎng)和調(diào)配等，并將施工設(shè)備對(duì)質(zhì)量管理的影響控制到最低程度。
2.3強(qiáng)化水利工程施工場(chǎng)地的管理質(zhì)量
首先需要保障水利的施工管理整個(gè)過(guò)程都按照國(guó)家及地區(qū)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行，遵守相應(yīng)的水利規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策制度、施工工藝執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工管理規(guī)章制度等進(jìn)行。針對(duì)材料和已完成施工結(jié)構(gòu)的損壞情況，可以通過(guò)強(qiáng)化巡查力度以及監(jiān)控力度來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量施工管理。水利工程的巡查和監(jiān)控是確?？⒐すこ滩槐黄茐牡淖钪匾⑶易钣行У墓芾矸绞?。提高平常的維護(hù)力度，強(qiáng)化夜間的巡查頻率，對(duì)整個(gè)水利工程進(jìn)行定期和不定期的巡查工作。在發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)制定并嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)故障或問(wèn)題因素進(jìn)行詳細(xì)、全面的分析，并且完成相應(yīng)的巡查備案，設(shè)計(jì)相應(yīng)的管理規(guī)章制度，將每個(gè)環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，從而使整個(gè)水利都能夠獲得充足的管理和質(zhì)量控制。除此之外，在制定相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，需要將所制定的制度制定成紙質(zhì)形式發(fā)放給施工人員閱讀，確保施工人員能夠隨時(shí)掌握制度的制定與更新。
3 總結(jié)
綜上所述，水利工程質(zhì)量管理過(guò)程中，其管理必須遵從環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)等原則，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠得到合理的配置和安排，真正保障施工順利開(kāi)展，保證水利工程按時(shí)按量竣工。與此同時(shí)，水利工程的施工管理需要不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化管理理念，研究全新管理方式，借鑒一些國(guó)內(nèi)外的全新管理技術(shù)，優(yōu)化施工管理質(zhì)量，提升施工人員的施工能力與施工素質(zhì)，從而保障水利工程施工管理質(zhì)量，促使水利工程健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介：
劉俠（1980.12-），女，漢族，陜西澄城人，西北農(nóng)林科技大學(xué)，現(xiàn)供職于石堡川水庫(kù)灌溉管理局，工程師，研究方向：水利工程施工管理；
關(guān)鍵詞： 水資源； 水利工程； 生態(tài)農(nóng)業(yè)； 合理配置； 縣域經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)： S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）07-0034-01
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。
而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保肥、保土、保水的作用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，水利工程建設(shè)尤為重要
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強(qiáng)水利建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新概念，是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。 它的內(nèi)涵就是合理配置交通、水利等多種資源，能夠使發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境全面協(xié)調(diào)，形成林木、果樹(shù)、魚(yú)類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán)，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
比如以周至黑河引水工程為例，水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)起到極為重要的作用。另外，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)是運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，這是縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。
（二）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。周至西駱峪水庫(kù)建設(shè)證明，如果沒(méi)有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè)，那么必然就會(huì)造成旱澇現(xiàn)象常發(fā)，洪澇災(zāi)害會(huì)造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問(wèn)題；干旱缺水會(huì)造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹(shù)木干枯等問(wèn)題。
因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，這一點(diǎn)無(wú)論從縣域經(jīng)濟(jì)還是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展概莫能外。
（三）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，不斷提高和滿足人們的生活需求
善治國(guó)者必治水。水利工程建設(shè)，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo)，提高耕地的產(chǎn)出效率，不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來(lái)滿足人民群眾的需要，是農(nóng)民增收增產(chǎn)的法寶。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過(guò)綠色食品生產(chǎn)基地來(lái)體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。
例如周至縣大力發(fā)展獼猴桃示范基地，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么水利工程建設(shè)就顯得很有必要，它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染，切實(shí)改善土地退化現(xiàn)象，有效避免土壤鹽堿化及荒漠化，改善植被條件，有效避免水土流失，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全，達(dá)到天人合一的理想境界。
二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)需要抓好的工作環(huán)節(jié)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持“興水治旱、治水興縣”的執(zhí)政理念，加大興水治水力度，切實(shí)搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節(jié)灌、水庫(kù)灌區(qū)改造、渠系配套工程建設(shè)，增大工程蓄水，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，耕者有其田，其田能澆灌。認(rèn)真實(shí)施找水打井工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點(diǎn)的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，著力解決旱山村“飲水難”和農(nóng)村飲水安全。加大病險(xiǎn)工程整治力度，全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。做到辦農(nóng)民之所需，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，問(wèn)政于民，用民主來(lái)組織廣大農(nóng)民群眾共同參與農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）提高責(zé)任意識(shí)
在水利工程建設(shè)中，一旦發(fā)展工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，及時(shí)制止和處理，減少損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防患于未然，便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡?wèn)題，降低運(yùn)行成本，提高工程效益。凡是在各水利站所轄區(qū)內(nèi)新建的水利工程，當(dāng)?shù)厮舅獰o(wú)條件的協(xié)助施工隊(duì)搞好工程建設(shè)和管理工作。
（三）增強(qiáng)安全意識(shí)
充分認(rèn)識(shí)水利工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，成立專項(xiàng)安全管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對(duì)施工安全生產(chǎn)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷規(guī)范水利工程施工組織和現(xiàn)場(chǎng)管理。
（四）按照合同施工
繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。嚴(yán)格履行監(jiān)管程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)到施工，嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，完善工程建設(shè)從立項(xiàng)到施工驗(yàn)收投入使用的各環(huán)節(jié)程序，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，高水平發(fā)揮效益。同時(shí)，水利工程施工管理中“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)”，要按照合同中的各項(xiàng)條款約定，進(jìn)一步規(guī)范施工程序，本著友好協(xié)商的原則，明確甲乙雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，確保水利工程施工項(xiàng)目的順利完成。
關(guān)鍵詞：水土流失 水土保持 可持續(xù)發(fā)展 水利
發(fā)展是人類追求的永恒主題，但是，目前人類豐富的物質(zhì)生活和經(jīng)濟(jì)水平很大程度上是建立在資源迅速耗竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上。在保護(hù)環(huán)境及合理利用資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界追求的目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效和唯一途徑。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。人類有追求健康而富有生活的權(quán)利，但這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持與自然和諧相處，而不是憑借技術(shù)和投資，采取耗竭資源，破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，當(dāng)代人不能只為了追求今世的發(fā)展，而剝奪后代人本應(yīng)享有的發(fā)展的機(jī)會(huì)。
1.水利可持續(xù)發(fā)展的必要性
水是人類賴以生存的無(wú)可替代的寶貴資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開(kāi)水的供給和保障。是指可被人們利用,有一定數(shù)量和質(zhì)量保證,并能在一定的時(shí)期內(nèi)得到恢復(fù)和更新的天然淡水資源。它包括地表水、地下水及空中水。在自然資源中,大多是可以替代的,但是水資源有3種重要作用不可替代,即維持人類生命的作用,維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維持良好環(huán)境作用。沒(méi)有水,人類將無(wú)法生存,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境就會(huì)惡化。利害兩重性。水是寶貴的自然資源,能給人類帶來(lái)無(wú)限的恩惠,但水量過(guò)多或過(guò)少,往往會(huì)出現(xiàn)洪澇、旱、堿等自然災(zāi)害。如果水資源得不到合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),就會(huì)造成水質(zhì)污染、環(huán)境惡化、地面下沉、土地沙漠化等危害,威脅人類的生存和生產(chǎn)。
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國(guó)在水資源的利用方面存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時(shí)空分布不均勻，利用粗放。目前全國(guó)的總供水量，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國(guó)洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。干旱災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生，今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國(guó)現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報(bào)廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題突出。
因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其中，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。
2.水土流失對(duì)水利的危害
我國(guó)的最大的環(huán)境問(wèn)題就是水土流失嚴(yán)重，中國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，并且水土流失類型眾多，主要有水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕兩種類型。
水土流失的導(dǎo)致原因有兩種，自然因素和人為因素。出去影響水土流失的自然因素，主要包括地形、地貌、氣候、土壤（地面組成物質(zhì)）、植被等，人為因素為主要因素，人類在土地資源利用過(guò)程中的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)主要是陡坡開(kāi)荒；不合理的林木采伐；草原超載過(guò)牧；開(kāi)礦、修路、采石等生產(chǎn)建設(shè)，隨意傾倒廢土、棄石、礦渣等。??水土流失的嚴(yán)重性：水土流失造成生態(tài)惡化。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)容易頻發(fā)干旱災(zāi)害。地面植被差，降雨量減少，分布不均，暴雨多。即便在同等降雨的條件下，由于水和土的大量流失，致使水土流失區(qū)的旱情加劇。目前我國(guó)消失的森林、濕地面積越來(lái)越多；水土流失淤積江河湖庫(kù)，加劇洪澇災(zāi)害。
造成河庫(kù)淤塞，降低水利工程的效益。由于表層土壤，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫(kù)、江河，一方面淤積的泥沙減少了庫(kù)容，削弱了水庫(kù)的防洪能力，減少水庫(kù)的使用壽命，嚴(yán)重時(shí)易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害，另一方面造成溝渠江河河床拾高，嚴(yán)重影響行洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲。
水環(huán)境質(zhì)量下降 。由于洪水增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體，水體中含沙量增加，增加了水的濁度。同時(shí)，流失的土壤中含有大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，這些物質(zhì)隨土壤一起進(jìn)入水體，使水體的面源污染加大。水土流失越嚴(yán)重，進(jìn)入水體的污染物就越多，水污染越嚴(yán)重；如前所述，水土流失使水庫(kù)、湖泊、河道等發(fā)生淤積，同時(shí)，枯水季節(jié)水量減少，因此，造成水體的稀釋自凈能力下降，水環(huán)境容量減少，水污染速度加快。
3. 水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。具體說(shuō)來(lái)，水土保持在水利中的作用主要有：（1）減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫(kù)等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。（2）水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。（3）水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。（4）水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
