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序論：在您撰寫科技館科普知識時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：科普 流動科技館 青少年 政策建議
中圖分類號：G322.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（a）-0249-02
今年全國科技活動周期間，由全國科技活動周組委會辦公室聯(lián)合幾個省市舉辦的重大示范活動之一“流動科技館進基層活動”，于5月17日―6月4日在河北、山西、河南的7個縣（市、區(qū)）進行巡回展覽開展科普活動。這支由中國消防博物館、北京天文館、北京自然博物館等6輛科普大篷車和流動科技館組成的科普服務(wù)車隊，把首都的優(yōu)質(zhì)科普資源和科普服務(wù)送到基層百姓身邊，讓公眾特別是青少年親身參與和體驗大城市的科普活動。
在這20多天里，流動科技館受到了當(dāng)?shù)厝罕娪绕渲行W(xué)生的熱烈歡迎，始終人氣旺盛。幾乎每一個展覽日，我們都要接待3000多名參觀者，其中大部分是青少年朋友。在一些縣城舉辦展覽的時候，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)觀眾從未觀看過球幕科普電影，沒有去過大城市的科技館，甚至不知恐龍為何物。因此，來自首都的流動科技館奉上的優(yōu)質(zhì)科普資源，令他們大開眼界。然而，流動科技館到基層深受歡迎，恰恰反映出中國科普資源的匱乏，分布嚴重不均。在中小城鎮(zhèn)和更為偏遠的農(nóng)村，人們能夠享受到的科普資源非常少，幾乎沒有。以至于對大城市居民來說已是司空見慣的恐龍化石、物理互動展具和天體模型，在這些地方也是難得一見的“奇觀”。鑒于此，該文將對我國目前的流動科技館事業(yè)進行一些探討，首先梳理我國流動科技館發(fā)展的現(xiàn)狀，然后對組織流動科技館為基層服務(wù)的重要意義進行分析，最后對未來流動科技館發(fā)展提出一些思考。
1 目前我國流動科技館發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展現(xiàn)狀
“科普大篷車”是目前最常見也是最重要的一類流動科技館。據(jù)悉，中國科協(xié)于2000年啟動了科普大篷車項目，目前已成功研制4種車型，面向全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團配發(fā)了607輛科普大篷車。據(jù)統(tǒng)計，科普大篷車累計行駛里程達1800多萬公里，開展活動9萬余次，受益人數(shù)1.1億人次，各級媒體報道3萬余次[1]。2011年，“中國流動科技館”巡展試點工作在全國9個省（自治區(qū)）展開。截止2012年9月，已開發(fā)中國流動科技館展覽13套，巡展試點已達到62個（市）縣，共接待觀眾212萬人次，取得了很好的社會效益[2]。
北京的流動天文館行程40萬公里，足跡遍及澳門在內(nèi)全國24個?。ㄊ?、區(qū)），普及人數(shù)100萬人次以上；吐魯番的科普大篷車配置5年來，發(fā)送漢、維文圖書11萬冊，播放科技錄像和電教片400場次，累計直接受教育人數(shù)達35萬人，占到該地人口的50%[3]。
山東省自2009年起在山東省內(nèi)實施“山東省流動科技館縣縣通”巡展工程，每個縣（市、區(qū)）將固定巡展兩個月。該項工程由“立體科技展品互動”、“平面科普知識展覽”、“山東省數(shù)字科技館體驗”等3大板塊組成，共包括54件互動式科技展品、146塊科普展板以及部分網(wǎng)絡(luò)、計算機設(shè)備等[4]。
黑龍江省哈爾濱市科普大篷車以30件車載展品和80塊科普展板為依托，充分發(fā)揮流動的科技館、農(nóng)村實用技術(shù)傳播站和科普宣傳車的功能，從2003年3月起開展至今，活動范圍已遍及全市8區(qū)5縣（市），行程累計十萬公里，開展了60多場科普宣傳活動，接待觀眾達20萬多人次[6]。
可以看出，目前全國各地的流動科技館服務(wù)基層活動已經(jīng)初具規(guī)模，開展了較為豐富的活動，受到了廣大基層民眾的普遍歡迎。
1.2 存在問題
雖然目前我國的流動科技館事業(yè)開展的有聲有色，每年全國有幾百輛科普大篷車投入使用，但是相對于我國龐大的農(nóng)村人口和偏遠山區(qū)，仍顯得遠遠不夠。況且，科普大篷車自身也暴露了很多問題。
（1）國家層面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和扶持。最近幾年，各地科技館的建設(shè)如火如荼，但流動科技館卻沒有得到足夠的重視，目前沒有一部國家級的規(guī)劃中對流動科技館有明確描述，對流動科技館未來發(fā)展給出明確目標(biāo)。此外，缺少穩(wěn)定的資金來源，目前基本是靠中央和地方財政支持。
（2）科普車上固定配置的可供開展活動用的科普資源太少，車內(nèi)只配載有幾十件青少年科普展具和車載聲像播放設(shè)備，再無其它可用的科普資源。因此目前流動科技館的設(shè)施配置只適于組織以在校中小學(xué)生為對象的活動，而下鄉(xiāng)進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營、入廣場等以成人為主要對象的科普活動卻難以組織，且缺乏內(nèi)容，一定程度限制了工作的開展。
（3）開展活動不夠生動活潑。目前我們的活動更多還是展板展示和知識講解，形式較為單一。而國外流動科技館一般都有明確的主題，如探索宇宙、火災(zāi)教育、環(huán)境保護等，多學(xué)科綜合展示的較少，但是活動形式多樣。除了傳統(tǒng)的操作科普展品外，也可以是動手參與科學(xué)實驗，也可以通過野外測量分析設(shè)備進行專門活動。此外，有的還配備了流動木偶劇、雜技和科學(xué)表演等多種形式和主題的宣傳活動。
（4）巡展的目標(biāo)不明確，公眾需求考慮不多。目前，我們更多的是把能送下去的資源一股腦送下去，不考慮基層百姓和青少年的需求。比如說，我們要去一個城市的中心廣場，那么參觀展覽的大多數(shù)為中老年人，這個群體對醫(yī)療、健康等方面的需求比較多，對科技活動、科學(xué)實驗等就不甚感興趣。我們在配置流動科技館資源的時候就要充分考慮這些因素。
2 流動科技館為基層服務(wù)的重要性
流動科技館以其鮮明的形象、功能強大的科普宣傳教育手段以及互動式的參與方式，極大地調(diào)動了公眾參與科普、走近科學(xué)的興趣和熱情，成為科普宣傳的一面流動旗幟，對于提高基層百姓特別是青少年的科學(xué)文化素質(zhì)產(chǎn)生了重要的推動作用。
2.1 是科技資源向基層民眾特別是廣大農(nóng)村青少年傾斜的有效舉措
我國的人口眾多，其中有幾億農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村中，很大一部分居住在偏遠的鄉(xiāng)村。但是，由于交通不便，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平比較落后，親自到科技館參觀科普展品，接受科普教育，對他們來說是一個夢想?？破沾笈褴嚴么笈褴嚨牧鲃有园芽破照蛊匪偷竭呥h地區(qū)和山區(qū)的孩子們家門口，讓他們親手操作，來學(xué)習(xí)科技知識，感受科學(xué)技術(shù)的魅力，激發(fā)他們走近科學(xué)、熟悉科學(xué)、愛好科學(xué)的熱情，啟發(fā)他們更好地學(xué)習(xí)科學(xué)。這一活動的實施，對固定的是科技館常設(shè)展覽是有效補充，給廣大農(nóng)村青少年帶來了福音，使他們足不出村就能夠?qū)崿F(xiàn)參觀科普展覽的愿望，產(chǎn)生了很好的社會效益，意義重大。
2.2 在一定程度上彌補了我國科技場館等科普設(shè)施空間分布不均的缺陷，增加了公眾獲得科技知識和信息的機會
我國地域遼闊，人口眾多，經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡。東部地區(qū)和大中城市經(jīng)濟實力強，擁有科技館、科技活動中心等專業(yè)科普場所和設(shè)施；相對于農(nóng)村，城市里電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體發(fā)達，各種科技教育手段先進，可以為城市公眾提供多樣化的獲取各類科技知識、科技信息的渠道。但是，廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，由于地處偏僻，經(jīng)濟和社會發(fā)展相對落后，公眾獲取科技知識、科技信息的手段和渠道相對貧乏。盡管國家各有關(guān)單位和社會組織在這些地區(qū)也開展了大量卓有成效的科普活動，但經(jīng)常受到時間、空間、經(jīng)費、適應(yīng)性以及受眾接受能力等因素的制約，連續(xù)性不夠，覆蓋面不廣，針對性不強，科普手段和條件落后，難以滿足廣大公眾高漲的科普需求。流動科技館體現(xiàn)出科普的流動性，把科技知識送到公眾身邊，使邊遠地區(qū)的公眾像城市的公眾一樣也能感受科技館展品的魅力，接受現(xiàn)代的科學(xué)知識的熏陶。
2.3 是帶動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力
近幾年，我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的發(fā)展正孕育巨大的社會需求。據(jù)專家預(yù)測，到 2020年，國家將陸續(xù)投入400億元用于建設(shè)科技館；青少年、農(nóng)民和農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民和公務(wù)員等群體在科普音像制品領(lǐng)域的消費可達600億元；我國科普玩具市場銷售總額為548億元。據(jù)估算，科普基礎(chǔ)設(shè)施每年對科普產(chǎn)業(yè)貢獻的市場規(guī)模至少150億元[7]。
流動科技館、科普大篷車的展教具設(shè)計開發(fā)具有非常廣闊的市場，也有非常大的需求，將為科技館相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的市場增長點。目前我國展覽展品設(shè)計制作機構(gòu)已從2000年前不到10家發(fā)展到上百家，年產(chǎn)值由2000年前不到5000萬元發(fā)展到目前的5億元以上。2000年前幾乎沒有一家企業(yè)的科技館產(chǎn)品年產(chǎn)值達到1000萬元，目前已有一些科技館相關(guān)企業(yè)的年產(chǎn)值超過5000萬元[2]。
2.4 鍛煉了科普隊伍，促進科普隊伍建設(shè)
應(yīng)該說，目前大多數(shù)科普服務(wù)者基本都在科技館工作，很少到基層參與科普活動。跟隨流動科技館深入基層開展活動，對科普服務(wù)者來說是一個挑戰(zhàn)。首先，目的地一般為偏僻山區(qū)或者較為落后的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不發(fā)達，物質(zhì)條件較大城市差了許多。其次，基層百姓科學(xué)知識相對較少，因此為他們服務(wù)、講解、溝通起來比較辛苦，需要比在平時更加耐心。最后，每次巡展少則十幾天，多則一個月，而且一年下來在家沒幾天，無法和家人長期相聚。因此，對廣大科普服務(wù)人員來說是一種意志的磨練。為使流動科技館充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一支高素質(zhì)、能力強的專業(yè)科普隊伍必不可少。各地為了用好流動科技館，都相應(yīng)加強了科普工作隊伍建設(shè)。
3 對未來發(fā)展的一些思考
流動科技館對于提升基層青少年的科學(xué)興趣，提高基層公民科學(xué)素質(zhì)具有重要意義。雖然目前我國大部分省市已經(jīng)陸續(xù)配備了一定數(shù)量的流動館，開展了一系列活動。但相對于幾億農(nóng)民的需求量，仍顯得杯水車薪，加強流動科技館事業(yè)迫在眉睫。在這里，我們梳理了幾條政策建議，供國家科技行政管理部門和相關(guān)部委制定決策時參考。
3.1 國家層面加大支持的力度，制定規(guī)劃，建立長效機制
我們認為，國家科技行政管理部門應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部委，就流動科技館在全國展開調(diào)研、論證，出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，對流動科技館事業(yè)的發(fā)展做出部署，建立流動科技館發(fā)展的長效機制。同時，中央財政和地方政府應(yīng)該合力開辟經(jīng)費渠道，積極吸引社會資金，用于支持流動科技館的研發(fā)、制作和巡展，使流動科技館下鄉(xiāng)入村、進校園，成為科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動的重要內(nèi)容，形成扶持和考核的工作機制。
3.2 重視展品策劃設(shè)計，設(shè)計更加適合基層的展品
目前，在科技館展覽的全部設(shè)計制作經(jīng)費中，策劃、設(shè)計費用所占的比例，北美占25%左右，日本占15%左右，而我國普遍僅占6%～8%，有的地方甚至更低。之所以美國、加拿大會出現(xiàn)像洛德公司這樣只做策劃設(shè)計方案、不做展品只做和展覽施工的專業(yè)策劃設(shè)計公司，并且其策劃設(shè)計方案水平高、有新意，就是他們有尊重知識、尊重智力的制度安排。因此，我國要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)水平和創(chuàng)新，就要完善展教資源的開發(fā)和采購制度，高度重視創(chuàng)意、策劃、設(shè)計等方面的智力因素，調(diào)高在項目設(shè)計制作采購費用中策劃、設(shè)計費用的比例，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。
相對于固化的展板和實驗器材，公眾更喜歡流動球幕影院、迷宮這樣視覺效果強烈、參與性強的展品。因此，在展品設(shè)計上，加強科普展覽，充分利用現(xiàn)代科技手段，拓展科普教育的形式，既要通過展示以物理為中心的傳統(tǒng)的、經(jīng)典的科普展品，又要適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展，展示以生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息技術(shù)、新能源材料等反映的高新技術(shù)和前沿科學(xué)。
一、火災(zāi)安全
1、點燃的蠟燭、蚊香應(yīng)放在專用的架臺上，不能靠近窗簾、蚊帳等可燃物品。
2、到床底、閣樓處找東西時，不要用油燈、蠟燭、打火機等明火照明。
3、中小學(xué)生不要隨身攜帶火柴、打火機等火種。
4、不能亂拉、亂拉電線，隨意拆卸電器，用完電器要及時拔掉插銷。
5、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時，要關(guān)緊閥門，打開門窗，不可觸動電器開關(guān)和使用明火。
6、陽臺上、樓道內(nèi)不能燒紙片，燃放煙花爆竹。
7、吸煙危害健康，學(xué)生不要吸煙，躲藏起來吸煙更危險。
8、使用電燈時，燈泡不要接觸或靠近可燃物。
二、交通安全
冬季如何注意交通安全
冬天寒風(fēng)凜冽，雪花飄飄。有人戴上了帽子和口罩，可別遮住了自我的眼睛，此外，地面上結(jié)起了一層冰，道路又濕又滑，走路，騎車稍不留神，就要摔跤，行走時不能急奔快跑。不能在道路上堆雪人、打雪仗和滾雪球，這樣既不安全，又會影響交通，甚至發(fā)生車禍。一年四季氣候不一樣，同學(xué)們交通安全防范不能放松。
1、指揮燈信號的含義
(1)綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛、行人通行;
(2)紅燈亮?xí)r，不準(zhǔn)車輛、行人通行;
(3)黃燈亮?xí)r，不準(zhǔn)車輛、行人通行，但已超過停止線的車輛和已經(jīng)進入人行橫道的行人，能夠繼續(xù)通行;
(4)黃燈閃爍時，車輛、行人須在確保安全的原則下通行。
2、行人必須遵守下列規(guī)定：
(1)須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，須靠邊行走;
(2)橫過車行道，須走人行橫道。
(3)不準(zhǔn)穿越、倚坐道口護攔。
(4)不準(zhǔn)在道上扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。
(5)列隊經(jīng)過道路時，每橫列不準(zhǔn)超過2人。兒童的隊列，須在人行道上行進。
3、橫穿馬路注意事項：
橫穿馬路，可能遇到的危險因素會大大增加，應(yīng)異常注意安全。
(1)穿越馬路，要聽從交通民警的指揮;要遵守交通規(guī)則，做到“綠燈行，紅燈停”。
(2)穿越馬路，要走人行橫道線;在有過街天橋和過街地道的路段，應(yīng)自覺走過街天橋和地下通道。
(3)穿越馬路時，要走直線，不可迂回穿行;在沒有人行橫道的路段，應(yīng)先看左邊，再看右邊，在確認沒有機動車經(jīng)過時才能夠穿越馬路。
(4)不要翻越道路中央的安全護欄和隔離墩。
(5)不要突然橫穿馬路，異常是馬路對面有熟人、朋友呼喚，或者自我要乘坐的公共汽車已經(jīng)進站，千萬不能貿(mào)然行事，以免發(fā)生意外。
4、乘車人必須遵守下列規(guī)定：
汽車、電車等機動車，是人們最常用的交通工具，為保證乘坐安全，應(yīng)注意以下各點：
(1)乘坐公共汽(電)車，要排隊候車，按先后順序上車，不要擁擠。上下車均應(yīng)等車停穩(wěn)以后，先下后上，不要爭搶。
(2)不要把爆竹等易燃易爆的危險品帶入車內(nèi)。
(3)乘車時不要把頭、手、胳膊伸出手窗外，以免被對面來車或路邊樹木等刮傷;也不要向車窗外亂扔雜物，以免傷及他人。
(4)乘車時要坐穩(wěn)扶好，沒有座位時，要雙腳自然分開，側(cè)向站立，手應(yīng)握緊扶手，以免車輛緊急剎車時摔倒受傷。
(5)乘坐小轎車、微型客車時，在前排乘坐時應(yīng)系好安全帶。
(6)盡量避免乘坐卡車、拖拉機;必須乘坐時，千萬不要站立在后車廂里或坐在車廂板上。
(7)不要在機動車道上招呼出租汽車。
5、騎自行車要注意哪些安全事項：
騎自行車外出比起走路，不安全的因素增加了，需要注意的安全事項如下：
(1)要經(jīng)常檢修自行車，堅持車況完好。車閘、車鈴是否靈敏、正常，尤其重要。
(2)自行車的車型大小要適宜，不要騎兒童玩具車上街。也不要人小騎大型車。
(3)不要在馬路上學(xué)騎自行車;未滿十二歲的兒童，不要騎自行車上街。
(4)騎自行車要在非機動車道上靠右邊行駛，不逆行;轉(zhuǎn)彎時不搶行猛拐，要提前減慢速度，看清四周情景，以明確的手勢示意后再轉(zhuǎn)彎。
(5)經(jīng)過交叉路口，要減速慢行、注意來往的行人、車輛;不闖紅燈，遇到紅燈要停車等候，待綠燈亮了再繼續(xù)前行。
(6)騎車時不要雙手撒把，不多人并騎，不互相攀扶，不互相追逐、打鬧。
(7)騎車時不攀扶機動車輛，不載過重的東西，不騎車帶人，不在騎車時戴耳機聽廣播。
(8)學(xué)習(xí)、掌握基本的交通規(guī)則知識。
三、燃放煙花鞭炮安全
1、應(yīng)當(dāng)購買有正規(guī)廠家生產(chǎn)的煙花爆竹，正規(guī)廠家是經(jīng)過國家安全監(jiān)管部門嚴格審查的，生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程均貼合安全的標(biāo)準(zhǔn)，所以這些煙花爆竹在燃放的時候就能夠相比較較安全一點，千萬不要隨便購買那些沒有生產(chǎn)廠家的煙花爆竹，這些煙花爆竹雖然價格便宜，可是沒有安全保證，在燃放的時候很容易造成危險事故的發(fā)生。
第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》順利實施，夯實建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會基礎(chǔ)，切實提高財政資金的使用效益，支持和促進全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條市級科普專項經(jīng)費是市財政為加強科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè)，按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項經(jīng)費，由市財政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同管理。
第二章使用范圍
第三條市級科普專項經(jīng)費主要用于市本級科普項目建設(shè)的引導(dǎo)推動和科普業(yè)務(wù)活動費用，以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下：
（一）青少年科普：主要指圍繞未成年人“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館（室）建設(shè)引導(dǎo)、市級科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
（二）城鎮(zhèn)勞動人口科普：主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進社區(qū)（軍營、企業(yè)、工地）及其它大型城市科普活動；圍繞企業(yè)技術(shù)進步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級學(xué)會干部及科技工作者開展的科普教育等活動。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普：主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力，在機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動。
（四）農(nóng)民科普：主要指圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民，向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識，推廣先進實用技術(shù)，宣傳科學(xué)思想，抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔?，開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動。
（五）科技社團科普：主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會所屬市級學(xué)會、協(xié)會、研究會、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)新特點的各項科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動。
（六）重大科普宣傳活動：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國科協(xié)組織的科普宣傳周、全國科普日等專項活動。
（七）科普資源開發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。
（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護：小型科普場館建設(shè)的引導(dǎo)資金投入；科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè)，大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動；科普設(shè)施的維護管理。
（九）大眾傳媒的利用：主要指在電臺、電視臺、報刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版；租用戶外大型電子屏幕進行科普宣傳的項目。
（十）圍繞全市科普工作目標(biāo)，由各區(qū)承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動，以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項目，給予一定的補貼。
（十一）優(yōu)秀活動項目的評比：鼓勵各項科普活動在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新，對在活動中積極創(chuàng)新,成績顯著的單位和個人等給予表彰。
（十二）經(jīng)市財政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項目支出。
第三章項目審定及預(yù)算審批
第四條市級科普專項經(jīng)費實行預(yù)、決算制度。
第五條市級科普專項經(jīng)費的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計劃及省、市當(dāng)年工作部署，提出初步安排意見，并會同市財政局確定重點科普項目計劃，納入市科協(xié)年度部門預(yù)算。
第六條市科協(xié)根據(jù)部門預(yù)算提出市級科普專項經(jīng)費安排計劃報市財政局。市財政局審核后，下達市級年度科普專項經(jīng)費的補助項目和補助額。
第四章管理與監(jiān)督
第八條市級科普專項經(jīng)費項目實行“專項核算，?？顚Ｓ?、提高效益”的管理辦法。
第九條市財政局和市科協(xié)負責(zé)市級科普專項經(jīng)費的財務(wù)管理。市財政局、市科協(xié)將組織力量對市級科普專項經(jīng)費使用情況進行定期或不定期的抽查并進行監(jiān)督評估。年終市科協(xié)將市級科普專項經(jīng)費決算及使用情況按績效考核的要求書面報市財政局。
第十條科普項目一經(jīng)確定，不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動項目計劃的，由市科協(xié)報經(jīng)市財政局審核后方可調(diào)整或變動。
第十一條市級科普項目實行項目經(jīng)費責(zé)任制度，預(yù)算確定的項目須簽訂《蘇州市財政撥款項目責(zé)任書》后，按責(zé)任書規(guī)定的金額、用途和進度撥款。需要政府采購的要嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書規(guī)定的行為，市財政局將停止撥款、收回補助經(jīng)費，并追究有關(guān)人員和單位負責(zé)人的責(zé)任。
第五章附則
第十二條本辦法由市財政局和市科協(xié)負責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)管護 數(shù)據(jù)管理 研究數(shù)據(jù) 知識圖譜
分類號：G250
引用格式：虞晨琳. 國際數(shù)據(jù)管護的科學(xué)知識圖譜研究[J/OL]. 知識管理論壇， 2017， 2（3）： 201-213[引用日期]. http：///p/1/137/.
1 引言
隨著E-Science的發(fā)展，科研行為的主要特征是基于數(shù)據(jù)的科學(xué)探索，研究數(shù)據(jù)是科研活動的驅(qū)動力，科學(xué)研究已步入以數(shù)據(jù)密集型為特征的大數(shù)據(jù)科研范式[1]。大數(shù)據(jù)時代，研究數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與特點發(fā)生改變，其來源范圍廣、類型多樣、數(shù)據(jù)體量巨大以及數(shù)據(jù)流實時變化，被稱之為科學(xué)大數(shù)據(jù)[2]。因此，以往的數(shù)據(jù)管理模式因不能適應(yīng)研究數(shù)據(jù)的管理，而使得研究數(shù)據(jù)易遭到損壞與污染，數(shù)據(jù)不能得到有效利用和長久保存，影響現(xiàn)階段的科學(xué)研究行為的進行。各領(lǐng)域?qū)W者基于自身學(xué)術(shù)背景對研究數(shù)據(jù)管護（data curtain， DC）進行了理論研究與實踐探索。筆者將對國際學(xué)術(shù)界的數(shù)據(jù)管護研究進行梳理，以期整體、全面地認識與把握數(shù)據(jù)管護研究的整體面貌。
2 數(shù)據(jù)管護定義
英國數(shù)據(jù)管護中心（Digital Curation Centre， DCC）對數(shù)據(jù)管護進行明確定義：數(shù)據(jù)管護是指貫穿數(shù)字化研究數(shù)據(jù)整個生命周期的維護、保存和增值的動態(tài)主動的管理活動；對研究數(shù)據(jù)進行主動的管理，其目的是為了確保數(shù)據(jù)在未來研究價值的威脅、降低數(shù)字老化的風(fēng)險；置于可信的數(shù)字化存儲庫中的管護數(shù)據(jù)，可促進英國研究領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享；數(shù)據(jù)管護可減少數(shù)據(jù)創(chuàng)建的重復(fù)工作，并通過增強高質(zhì)量研究的可用性來提高數(shù)據(jù)的長期價值[3]。聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會（Joint Information Systems Committee， JISC）指出， 數(shù)據(jù)管護是在數(shù)字數(shù)據(jù)和研究成果的整個生命周期內(nèi)， 維護和利用它們以服務(wù)當(dāng)前和未來的用戶的一系列活動[4]。
從檔案視角解讀，認為數(shù)據(jù)管護是將數(shù)字保存、數(shù)字圖書館管理、數(shù)字歸檔和數(shù)據(jù)管理階段性介入活動進行融合成一個整體；數(shù)據(jù)管護實質(zhì)是貫穿整個數(shù)據(jù)生命周期的管護活動，數(shù)據(jù)管護術(shù)語的產(chǎn)生，由于數(shù)字歸檔的含義在信息資源保存領(lǐng)域的濫用，使得數(shù)字歸檔的含義遭到曲解，使得數(shù)字資源的長期、全過程管理的研究需要創(chuàng)建新的術(shù)語來準(zhǔn)確描述數(shù)字資源的生命周期管理的研究[5]。
美國伊利諾伊大學(xué)圖書館與信息科學(xué)學(xué)院提出數(shù)據(jù)管護是在學(xué)術(shù)研究、科學(xué)和教育活動中主動、持續(xù)地貫穿數(shù)據(jù)生命周期的數(shù)據(jù)管理活動，通過數(shù)據(jù)認證、歸檔、管理、保存和描述來促進數(shù)據(jù)的檢索發(fā)現(xiàn)、長期保存和增值重用[6]。
綜上所述，數(shù)據(jù)管護具有以下特點： ①數(shù)據(jù)管護是一種主動、持續(xù)和不間斷的數(shù)據(jù)管理，貫穿整個研究數(shù)據(jù)的生命周期，確保研究數(shù)據(jù)管理過程是一條可追溯的連續(xù)鏈條； ②數(shù)據(jù)管護目的是維護和增值研究數(shù)據(jù)的價值，確保數(shù)據(jù)的真實可靠和長期可用，滿足現(xiàn)在和未來的使用需求；③數(shù)據(jù)管護促進研究數(shù)據(jù)資源的檢索與發(fā)現(xiàn)、共享與利用、減少科研資源的重復(fù)建設(shè)。
3 研究結(jié)果分析
3.1 數(shù)據(jù)與方法
為全面把握國際數(shù)據(jù)管護研究情況，避免遺漏重要文獻，本文所選取的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于Web of Science （WOS）核心合集數(shù)據(jù)庫，以 “digital curation” “data curation” 為主題或標(biāo)題進行檢索，時間跨度：1900-2016年，文獻類型：包括“article，editorial，letter，proceeding paper，review”5類，檢索時間為2016年10月31日，并對檢索結(jié)果進行去重、清洗，最終得到319條文獻記錄。
國外數(shù)據(jù)管護研究的文獻增長趨勢符合普賴斯提出的科學(xué)文獻指數(shù)增長的普遍規(guī)律，擬合優(yōu)度R2為0.974（見圖1）。國外數(shù)據(jù)管護研究始于2000年，2000-2005年間的發(fā)文量少，發(fā)展極為緩慢，研究處于起步階段；2006-2013年間的年發(fā)文量呈現(xiàn)增長態(tài)勢，實際發(fā)文量都超過理論值，研究處于快速增長期；2013年之后，實際發(fā)文量小于理論值，且兩者之間的差距逐年拉大，研究步入成熟期。數(shù)據(jù)管護的年發(fā)文量呈絕對值持續(xù)增長趨勢，自2013年起，每年發(fā)文量均在40篇以上，2015年達到62篇。
本文所選取的研究方法是科學(xué)知識圖譜，科學(xué)知識圖譜是將信息可視化技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、圖形學(xué)、計算機科學(xué)等與科學(xué)計量學(xué)結(jié)合起來的交叉科學(xué)研究方法，可將科學(xué)前沿領(lǐng)域的海量文獻數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)換為可視化圖像，展示單憑個人經(jīng)驗難以直觀獲得的學(xué)科前沿領(lǐng)域的總體圖景、發(fā)展態(tài)勢與結(jié)構(gòu)特征。具體分析方法是基于共現(xiàn)分析法來明確國外數(shù)據(jù)管護的研究主體；利用共被引分析展現(xiàn)國外數(shù)管護的知識基礎(chǔ)。
3.2 數(shù)據(jù)管護的研究主體
利用CiteSpace軟件共現(xiàn)圖譜分析法，從學(xué)科分布、研究機構(gòu)、作者分析3個維度對施引文獻進行分析，以探求數(shù)據(jù)管護的研究主體。
3.2.1 學(xué)科分布分析科學(xué)知識圖譜
如圖2所示，計算機科學(xué)與圖書情報學(xué)的節(jié)點年輪較大，表明學(xué)科的發(fā)文數(shù)量多；節(jié)點年輪顏色由藍、綠、黃組成，暗示研究跨3個時間段，長期時間關(guān)注且持續(xù)性研究。生物化學(xué)研究方法、天文與天體物理、計算機科學(xué)、成像科學(xué)與照相技術(shù)、統(tǒng)計與概率、地理學(xué)、生物化學(xué)與分子生物、遙感、基因與遺傳學(xué)等學(xué)科的節(jié)點被紫圈標(biāo)注出來，代表節(jié)點具有較大的中心度（不小于0.1），處于在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中重要的中心位置，在研究中具有重要影響力。
從學(xué)科分布來看，數(shù)據(jù)管護研究具有多學(xué)科性，應(yīng)用學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科均關(guān)注數(shù)據(jù)管護方面問題，積極開展相應(yīng)的研究工作，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要為：①研究數(shù)據(jù)主要由具體的基礎(chǔ)學(xué)科產(chǎn)生。研究數(shù)據(jù)來源于科學(xué)研究的觀測、探測、調(diào)查和綜合分析所獲得的數(shù)值型的事實記錄，隨著21世紀的信息技術(shù)革命，新一代科學(xué)研究的手段與方式的應(yīng)用，促使研究數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式步入自動式化感知式系統(tǒng)階段。研究數(shù)據(jù)具有學(xué)科背景屬性，基礎(chǔ)學(xué)科多圍繞學(xué)科的特定項目開展數(shù)據(jù)管護研究，以滿足自身學(xué)科知識體系對研究數(shù)據(jù)的管護的特定需要。②不同學(xué)科的研究數(shù)據(jù)在管理與服務(wù)具有共同屬性。應(yīng)用學(xué)科夯實了數(shù)字化科研的基礎(chǔ)以及統(tǒng)一了研究數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些稱為了數(shù)據(jù)管護中的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的依托、信息技術(shù)的支撐、政策指導(dǎo)與管護理論的提供了強有力的支持。
計算機科學(xué)在數(shù)據(jù)管護的研究方向主要是人工智能、信息系統(tǒng)、跨學(xué)科應(yīng)用、軟件工程與理論方法，從全方面對數(shù)據(jù)管護研究進行技術(shù)支持，其研究始于2001年。生命科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)對數(shù)據(jù)管護研究力度與重視程度不亞于計算機科學(xué)，隨著新一代測序工具與技術(shù)出現(xiàn)，基因研究產(chǎn)生海量的基因數(shù)據(jù)，因此，生命科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)對于基因數(shù)據(jù)管理需求增大，需要確?；驍?shù)據(jù)的及時更新、實時維護、關(guān)聯(lián)和集成資源、長期保存與有效獲取等，驅(qū)動科學(xué)研究的新發(fā)現(xiàn)。圖書情報學(xué)的發(fā)文數(shù)高達84篇，科學(xué)體量較大，學(xué)術(shù)影響力較強，是推動數(shù)據(jù)管護研究進展的主力軍之一。
3.2.2 研究機構(gòu)分析
由圖3可見，北卡羅來納大學(xué)教堂山分校、愛丁堡大學(xué)、普渡大學(xué)、格拉斯哥大學(xué)、約翰?霍普金斯大學(xué)、南佛羅里達大學(xué)以及圣迭戈加利福尼亞大學(xué)在數(shù)據(jù)管護研究上比較活躍。
突現(xiàn)是指變量值在短時間內(nèi)發(fā)生很大變化，突現(xiàn)信息是一種可用來度量更深層變化的手段，對機構(gòu)突現(xiàn)的研究，能夠把握機構(gòu)在數(shù)據(jù)管護研究上的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變節(jié)點。北卡羅來納大學(xué)教堂山分校2007年共有4篇關(guān)于數(shù)據(jù)管護的文獻，主要為數(shù)據(jù)管護的人才培養(yǎng)和軟件工具研發(fā)的研究。其圖書館與信息科學(xué)學(xué)院承擔(dān)的數(shù)據(jù)管護課程（Digital Curation Curriculum，DigCCurr ）項目，包括培育數(shù)據(jù)管護的研究生層次專業(yè)人才，探索數(shù)據(jù)管護課程設(shè)置[7]；界定數(shù)據(jù)管護人才以及數(shù)據(jù)管護應(yīng)具備技能與知識[8]。The Vidarch Project1項目捕獲數(shù)據(jù)資源的相關(guān)信息，基于數(shù)據(jù)資源的元數(shù)據(jù)和上下文本信息關(guān)系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的全面注釋[9]；研發(fā)ContextMiner 2工具，幫助數(shù)據(jù)管護人在數(shù)據(jù)庫中進行數(shù)據(jù)查詢、編譯及存儲[10]。愛丁堡大學(xué)2004-2007年共有4篇關(guān)于數(shù)據(jù)管護的文獻。面對生物數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長，P. Buneman倡議對數(shù)據(jù)庫進行管護，確保數(shù)據(jù)的安全可靠[11]；P. Buneman同時闡釋數(shù)據(jù)管護的兩種不同的文化，檔案專家、管護者側(cè)重對數(shù)據(jù)資源的長期保存與可靠訪問，研究者側(cè)重數(shù)據(jù)資源的可視化、注釋與關(guān)聯(lián)[12]；C. Rusbridge等認為DCC成立將更好地指導(dǎo)數(shù)據(jù)管護活動的開展[13]；M. McGinley呼吁將數(shù)據(jù)管護納入法律層面，以此將有效地指導(dǎo)研究數(shù)據(jù)的開放或保密[14]。普渡大學(xué)在2008年發(fā)表2篇關(guān)于數(shù)據(jù)管護文獻。普渡大學(xué)圖書館在圖書館學(xué)和檔案學(xué)原理的指導(dǎo)下，利用分布式機構(gòu)知識庫設(shè)施基礎(chǔ)，開展具體學(xué)科的研究數(shù)據(jù)管理的探索，為數(shù)據(jù)管護研究提供實踐案例[15]；M. Y. Eltabakh研發(fā)生物數(shù)據(jù)庫的可擴展數(shù)據(jù)庫引擎，支持研究者對生物數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理，如數(shù)據(jù)及派生信息的注釋、存儲、數(shù)據(jù)查詢和跟蹤等，促進普渡大學(xué)的研究數(shù)據(jù)管理[16]。
3.2.3 作者分析
如圖4所示， 節(jié)點年輪的顏色變化反映了研究者的活躍時段，筆者依據(jù)圖譜的時間分區(qū)的顏色變化，將數(shù)據(jù)管護研究領(lǐng)域的主要研究者分為三代研究者，以2006年和2012年作為時間分區(qū)的分界點。
第一代研究者的節(jié)點以藍色為主，隨著科研信息化的展開，研究者對研究數(shù)據(jù)管護的需求不斷增加。P. Buneman團隊倡議及闡述數(shù)據(jù)管護以及數(shù)據(jù)管護中心成立的意義；P. Martin團隊研發(fā)基因數(shù)據(jù)庫的集成分析工具，支持數(shù)據(jù)集成化研究。第二代研究者的節(jié)點以綠色為主，主要是圖情及計算機領(lǐng)域圍繞研究數(shù)據(jù)管護展開的研究活動。C. Prom團隊從數(shù)據(jù)管護教育角度，主持開展數(shù)據(jù)管護課程（DigCCurr）和數(shù)據(jù)管護差距彌補課程（Closingthe Digital Curation Gap）以儲備數(shù)據(jù)管護的專業(yè)人才； L. Martinez-Uribe團隊研究圖書館在數(shù)據(jù)管護的角色定位、服務(wù)創(chuàng)新；S. Ross團隊研發(fā)文本流派分類方法自動獲取元數(shù)據(jù)。第三代研究者的節(jié)點以黃色為主，研究主要是針對特定學(xué)科開展的細粒度的數(shù)據(jù)管護活動，?. Sánchez-Ferrer團隊基于生物基因需求，提出數(shù)據(jù)管護的具體要求；W. Los團隊建立數(shù)據(jù)管護以此來推進數(shù)據(jù)資源共享開放；C. Jandrasits團隊從納米領(lǐng)域提出數(shù)據(jù)管護的重要性；B. Stvilia團隊從基因領(lǐng)域出發(fā)，研究數(shù)據(jù)管護以及數(shù)據(jù)質(zhì)量要求；J. Bhate團隊介紹國際分子交換聯(lián)盟中心（IMEx Central）實施交互質(zhì)量控制、交叉管護等數(shù)據(jù)管護措施。
3.3 數(shù)據(jù)管護研究的知識基礎(chǔ)
由圖5可知，文獻共被引網(wǎng)絡(luò)主要為8個聚類?；诒灰腎和施引文獻、聚類標(biāo)簽對各類的研究內(nèi)容和核心觀點進行解讀，發(fā)現(xiàn)研究內(nèi)容大致可分為數(shù)據(jù)管護對科研活動的新價值、數(shù)據(jù)管護的軟硬件設(shè)施的建設(shè)、數(shù)據(jù)管護在具體學(xué)科的應(yīng)用、數(shù)據(jù)管護的利益相關(guān)者以及圖書館的服務(wù)模式幾方面。
3.3.1 數(shù)據(jù)管護對科研活動的新價值
表1列出聚類3#scientific data的被引文獻和施引文獻，闡釋科學(xué)數(shù)據(jù)對科研活動的新價值，這些文獻主要研究了如何使用數(shù)據(jù)管護實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的維護和增值，涉及到科研工作流程、數(shù)據(jù)共享及出版的管理?？茖W(xué)研究具有數(shù)據(jù)驅(qū)動性和開放協(xié)作性，數(shù)據(jù)共享可以支持科學(xué)研究的再現(xiàn)或驗證，確保研究結(jié)果為公眾所用，方便其他人利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)開展新研究，提升研究創(chuàng)新水平[17]。
科學(xué)界對小研究數(shù)據(jù)潛在價值的認識加 深[18]，P. Borgman以棲息地生態(tài)學(xué)為例，介紹了數(shù)字圖書館利用嵌入式網(wǎng)絡(luò)感知中心，來支持“小科學(xué)”學(xué)科的數(shù)據(jù)管理，以便解決小研究數(shù)據(jù)向于異質(zhì)、個人管理的狀態(tài)或是未被保存、未被管理的狀態(tài)[47]。盡管海量研究數(shù)據(jù)產(chǎn)生，使得數(shù)據(jù)洪流現(xiàn)象出現(xiàn)，但只有少數(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，C. Tenopir等2011年對1 329名科學(xué)家進行數(shù)據(jù)共享實踐與理論調(diào)研，發(fā)現(xiàn)阻礙科學(xué)家進行數(shù)據(jù)共享首要原因是時間不足和資金缺乏，其次是開放平臺、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制定等[19]。M. H. Cragin等承擔(dān)的Data Curation Profiles項目是基于研究者角度對數(shù)據(jù)共享問題進行研究，從分享什么數(shù)據(jù)、何時和與誰分享的3個維度分析研究者數(shù)據(jù)共享行為[20]；P. Borgman分析什么數(shù)據(jù)應(yīng)該被共享、被誰共享、在什么條件下共享、為什么共享以及要做什么努力等方面，能幫助認識數(shù)據(jù)共享；以上研究為數(shù)據(jù)政策制定和數(shù)據(jù)實踐開展提供了指導(dǎo)[17]。
M.J. Costello提出以數(shù)據(jù)出版代替數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建數(shù)據(jù)的引用與訪問系統(tǒng)，激勵環(huán)境、生物學(xué)科學(xué)家研究數(shù)據(jù)，解決數(shù)據(jù)可用性問題[21]。R. R. Downs和R. S. Chen.設(shè)計跨學(xué)科數(shù)據(jù)提交的工作流，便于滿足跨領(lǐng)域研究的科研人員提交數(shù)據(jù)的需求[22]。
3.3.2 數(shù)據(jù)管護的軟硬件設(shè)施建設(shè)
數(shù)據(jù)管護的軟硬件設(shè)施建設(shè)包括支撐數(shù)據(jù)管護的平臺的基礎(chǔ)設(shè)施，支持數(shù)據(jù)集成和關(guān)聯(lián)的軟件技術(shù)。表2列出聚類2#biologist-centricsoftware的被引文獻和施引文獻是面向數(shù)據(jù)管護的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)研究，這些文獻主要是探討支撐管護軟件研發(fā)和平臺構(gòu)建、服務(wù)體系建設(shè)以及最佳實踐探索。
開源數(shù)字倉儲軟件（Fedora）描述數(shù)字對象及之間的復(fù)雜關(guān)系，為組織機構(gòu)在管理及保存數(shù)字資源方面提供基礎(chǔ)[23]。iRODS（integrated Rule-Oriented Data System）的數(shù)據(jù)網(wǎng)格幫助用戶高效、簡易管理各類數(shù)據(jù)資源[24]。英國圖書館與信息網(wǎng)絡(luò)辦公室總結(jié)數(shù)據(jù)管護的服務(wù)框架，鑒定關(guān)鍵利益主體，分析其責(zé)任、權(quán)利與協(xié)作方式，確定數(shù)據(jù)管理的目標(biāo)（數(shù)據(jù)的保存、訪問和重用），確定實現(xiàn)目標(biāo)的機制、流程和實踐[25]。普渡大學(xué)圖書館在e-Science環(huán)境下，構(gòu)建面向科研的嵌入式服務(wù)的協(xié)同結(jié)構(gòu)，開展研究數(shù)據(jù)管理服務(wù)，包括數(shù)據(jù)描述、類型和格式的標(biāo)準(zhǔn)、收集、組織、歸檔與保存[26]；科羅拉多大學(xué)博爾德分校圖書館參與領(lǐng)域科學(xué)的數(shù)據(jù)管護的過程，表明圖書館在專業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施與信息服務(wù)的優(yōu)勢將有助于開展數(shù)據(jù)管護活動[27]。以上圖書館的探索成為數(shù)據(jù)管護的最佳實踐。
表3列出聚類6#annotation的被引文獻和施引文獻是基于數(shù)據(jù)集成和關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)管護，通過構(gòu)建大規(guī)模知識化的科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，便于研究者深入挖掘和有效解釋科研數(shù)據(jù)中各類資源對象的內(nèi)涵和關(guān)系。
基因芯片數(shù)據(jù)協(xié)會組織開發(fā)了微陣列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了微陣列實驗解釋的最小信息描述[28]，促進國際上基因組學(xué)的實驗室及公共數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交流。C. A. Ball評述微陣列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了微陣列實驗數(shù)據(jù)的注釋描述和交換標(biāo)準(zhǔn)，輔助微陣列數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)分析工具的開發(fā)，促使高質(zhì)量的基因表達數(shù)據(jù)的共享，為基因研究的標(biāo)準(zhǔn)化鋪平道路[29]。S. A. Sansone提出以技術(shù)手段和獎勵機制促進生物數(shù)據(jù)的互操作性，以提高科學(xué)社群對研究數(shù)據(jù)的充分利用和開放共享[30]。D. Howe認為生物研究數(shù)據(jù)管理和生物學(xué)數(shù)據(jù)管理的出現(xiàn)，解決不斷增長的高質(zhì)量數(shù)據(jù)需求與有限、落后的數(shù)據(jù)管理之間的矛盾[31]。B. M. Good等通過語義維基構(gòu)建生物醫(yī)學(xué)的語義網(wǎng)鏈接，直接嵌入維基百科編輯器來計算文章上下文的語義關(guān)系，增強維基百科文章的語義呈現(xiàn)，便于用戶查詢與發(fā)現(xiàn)[32]。
3.3.3 數(shù)據(jù)管護在具體學(xué)科的應(yīng)用
數(shù)據(jù)管護在生物學(xué)科、化學(xué)信息學(xué)與生物信息學(xué)方面得到充分運用。表4列出聚類0#database的被引文獻和施引文獻是數(shù)據(jù)管護在生物學(xué)科的具體應(yīng)用，這些文獻主要是基于領(lǐng)域本體與元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)描述的管護活動，為生物數(shù)據(jù)的描述和分類實現(xiàn)格式化，為計算機處理創(chuàng)造可能。
隨著新一代基因測序技術(shù)的快速發(fā)展，使得基因組和轉(zhuǎn)錄組開始進入高通量測序，實驗室和基因數(shù)據(jù)庫得到海量核序列數(shù)，但是對核序列數(shù)的描述和保存格式不統(tǒng)一，嚴重阻礙了學(xué)術(shù)交流與資源共享。基因本體的出現(xiàn)，統(tǒng)一了規(guī)范基因功能注釋和描述[33]；生命研究數(shù)據(jù)庫采用基因本體來對研究數(shù)據(jù)進行標(biāo)注，通用蛋白質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫（UniProt）為科學(xué)社群提供集成、高質(zhì)量、可獲取的蛋白質(zhì)資源數(shù)據(jù)[34]，PlasmoDB數(shù)據(jù)庫通過瘧原蟲基因注釋標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)聯(lián)基因組定位、轉(zhuǎn)錄本信息等各種信息，方便瘧疾研究者查詢[35]。數(shù)據(jù)的描述、注釋以及保存格式的規(guī)范，有助于研究的新發(fā)現(xiàn)，通過統(tǒng)一基因本體術(shù)語，便于集成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，便于發(fā)現(xiàn)基因之間的相互作用的證據(jù)[36]。
表5列出聚類1#QSARmodeling的被引文獻和施引文獻是數(shù)據(jù)管護在化學(xué)信息學(xué)的具體應(yīng)用，這些文獻主要是圍繞研究數(shù)據(jù)建模過程的管護活動，依據(jù)數(shù)學(xué)原理，探索數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，提取信息及發(fā)現(xiàn)知識等。定量構(gòu)效關(guān)系（quantitative structure activity relationship，QSAR）作為化學(xué)信息學(xué)的主要研究方法，是對化合物結(jié)構(gòu)與其活性之間關(guān)系的定量描述研究[37]。
建立研究數(shù)據(jù)的匯聚機制與模型，如集成計算毒理學(xué)資源（Aggregated Computational Toxicology Resource， ACToR）、京都基因和基因組學(xué)百科全書（Kyoto Encyclopedia of Genesand Genomes， KEGG）和基因型―表現(xiàn)型數(shù)據(jù)庫（Genotype-phenotype databases），以解決數(shù)據(jù)的多源、異構(gòu)帶來的數(shù)據(jù)使用效率低的難題。科研信息化的推進，數(shù)據(jù)驅(qū)動科學(xué)研究的發(fā)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量直接決定研究的成敗。化學(xué)數(shù)據(jù)建模分析過程采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[38]，劃定分析階段，來確保QSAR模型分析結(jié)果的有效性[39]。面對預(yù)測毒理學(xué)的數(shù)據(jù)的來源涉及學(xué)科廣、數(shù)據(jù)的表示靈活多樣，F(xiàn). Xin認為數(shù)據(jù)管護能確保預(yù)測毒理學(xué)的計算基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)高質(zhì)量，推進學(xué)科發(fā)展[40]。A. J. Williams和S.EKINS倡議化學(xué)數(shù)據(jù)庫采用數(shù)據(jù)管護，來保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動科研進展[41]。
表6列出聚類5#bioinformatics的被引文獻和施引文獻是數(shù)據(jù)管護在生物信息學(xué)的具體應(yīng)用，這些文獻論證了數(shù)據(jù)管護是如何支持生物信息學(xué)的研究新模式。J. Bellenson指出，微陣列芯片技術(shù)在鑒定致癌物質(zhì)與環(huán)境危害的應(yīng)用，促使毒理學(xué)研究的范式由假設(shè)驅(qū)動的研究轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動的實驗[42]，數(shù)據(jù)對科研的重要性日益顯著。W. Tong等指出arraytrack具有集合毒理學(xué)的數(shù)據(jù)存儲、分析和可視化的功能，支持毒物學(xué)研究的進展與新發(fā)現(xiàn)[43]。
3.3.4 數(shù)據(jù)管護的利益相關(guān)者以及圖書館的服務(wù)模式
表7列出聚類4#digitalcuration的被引文獻和施引文獻確定了數(shù)據(jù)管護的利益相關(guān)者，這些文獻主是圍繞數(shù)據(jù)管護利益相關(guān)者展開的角色定位、職責(zé)劃定和相互協(xié)作研究。
美國國家科學(xué)委員會（National Science Board，NSB）《21世界長期數(shù)字數(shù)據(jù)集合研究與教育》，明確了管理層面對長期數(shù)字數(shù)據(jù)集合管理的重視，開展數(shù)據(jù)管理研究以及教育培訓(xùn)，以支撐2000年以后的科學(xué)研究。基于數(shù)據(jù)在不同階段的管理要求，提出不同機構(gòu)、部門的數(shù)據(jù)服務(wù)角色定位，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理服務(wù)角色的協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理服務(wù)的目標(biāo)[44]。圖書館作為信息資源管理的參與者，拓展和延伸數(shù)據(jù)服務(wù)，定位管理角色與職責(zé)，研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生命周期理論等，以期在研究數(shù)據(jù)管理乃至科學(xué)研究中發(fā)揮重要作用。H. R. Tibbo納緇崢蒲Ы嵌榷壬笫郵據(jù)管護，盡管數(shù)據(jù)管護的發(fā)展離不開計算機技術(shù)的支撐，但社會科學(xué)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的長期管護更具有指導(dǎo)[45]。
表8列出聚類7#science的被引文獻和施引文獻描述了科研新模式下圖書館的探索，這些文獻主要是描述了圖書館的數(shù)據(jù)管護服務(wù)模式。L.Lyon指出，隨著“信息轉(zhuǎn)變”，圖書館需要審視在數(shù)據(jù)驅(qū)動科研環(huán)境下的機構(gòu)目標(biāo)和服務(wù)范圍[46]。P. Hswe和P Hswe從學(xué)術(shù)圖書館在人員配置、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)定位角度，論述圖書館參與數(shù)據(jù)管理的必要性和參與模式，指出圖書館將出現(xiàn)新的職業(yè)角色來滿足數(shù)據(jù)管理的需要[47]。G. S. Choudhury針對約翰霍普金斯大學(xué)已有的機構(gòu)庫等基礎(chǔ)設(shè)施開展數(shù)據(jù)管護服務(wù)，強調(diào)數(shù)據(jù)科學(xué)家和數(shù)據(jù)人文專家等新角色在數(shù)據(jù)管護中發(fā)揮的作用，能全面支持高校研究數(shù)據(jù)管理[48]。L. M.Delserone論述了明尼蘇達大學(xué)圖書館與機構(gòu)庫、信息部門等協(xié)同合作，共同規(guī)劃建設(shè)學(xué)校的數(shù)據(jù)管護的基礎(chǔ)設(shè)施；同時圖書館配置專業(yè)人才隊伍，滿足圖書館開展數(shù)據(jù)管理與服務(wù)的要求，建設(shè)“科學(xué)館員隊伍”[49]。L. Lyon基于Research360的機構(gòu)研究生命周期模型，總結(jié)圖書館開展數(shù)據(jù)管護服務(wù)的10個階段，包括數(shù)據(jù)管理要求、計劃、信息學(xué)基礎(chǔ)、引用、培訓(xùn)、許可、鑒定、存儲、獲取、影響[46]。
4 結(jié)語
隨著21世紀的信息技術(shù)革命，科學(xué)研究范式向數(shù)據(jù)密集型轉(zhuǎn)變，共同推動數(shù)據(jù)管護研究的興起。對國際的數(shù)據(jù)管護研究的分析和解讀表明，研究主體具有多學(xué)科性，其中，生命科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)基于自身學(xué)科知識體系，圍繞特定項目進行數(shù)據(jù)管護的研究；計算機與圖情等應(yīng)用學(xué)科則基于研究數(shù)據(jù)的通性，研究通用的研究數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究主體的機構(gòu)主要集中在歐美，其中北卡羅來納大學(xué)教堂山分校、愛丁堡大學(xué)和普渡大學(xué)在數(shù)據(jù)管護領(lǐng)域比較活躍，具有很大影響力。相較國外，中國對數(shù)據(jù)管護的研究相對薄弱，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院在國際數(shù)據(jù)管護的專業(yè)人才培養(yǎng)上開展深入調(diào)研與分析，具有較強的影響力。研究主體的學(xué)者合作不夠緊密，缺少穩(wěn)定的、高質(zhì)量的研究團隊。數(shù)據(jù)管護的知識基礎(chǔ)集中于數(shù)據(jù)管護對科研活動的新價值、數(shù)據(jù)管護的軟硬件設(shè)施的建設(shè)、數(shù)據(jù)管護在具體學(xué)科的應(yīng)用、數(shù)據(jù)管護的利益相關(guān)者以及圖書館的服務(wù)模式?；谏鲜鰧H數(shù)據(jù)管護研究的英文文獻的梳理，望能為國內(nèi)開展數(shù)據(jù)管護研究帶來啟示與借鑒。
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Research on Mapping the Knowledge Domain of Digital Curation
――A Bibliometric Study of Web of Science （1990-2016）
Yu Chenlin1，2
1National Science Library， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190
2University of Chinese Academy of Sciences， Beijing 100049
制造業(yè)信息化建設(shè)難，難在哪里？行業(yè)繁雜，生產(chǎn)經(jīng)營模式千差萬別，且各行業(yè)信息化成熟度不同。
單就勞動密集型這一大特點，許多制造企業(yè)決策者就頭疼不已。員工是制造企業(yè)，特別是非自動化企業(yè)生存的基石。如何管理好龐大的員工隊伍，從薪酬福利，到人事考勤，到升職獎懲，培訓(xùn)等人事事務(wù)可謂環(huán)環(huán)相扣。因此，如此多的流程如果都單靠人力去完成，對員工過萬的制造企業(yè)而言，結(jié)果可想而知。
普思電子，這家在全球數(shù)據(jù)通訊及電源供應(yīng)技術(shù)方面占據(jù)領(lǐng)先地位的美國企業(yè)，在解決中國地區(qū)HR信息化改造問題上采取的做法更值得我們?nèi)ソ梃b。
現(xiàn)實的尷尬
現(xiàn)任普思電子有限公司(Pulse)（以下簡稱“普思電子”）亞太區(qū)資訊科技部總監(jiān)的張松時常會感到興奮，因為許多外資制造企業(yè)在國內(nèi)還停留在廉價勞動力的利用上，對借助自動化手段提升生產(chǎn)效率的方式重視不足。因此，在如何更好地利用IT技術(shù)帶動業(yè)務(wù)發(fā)展方面，IT部門有很大地嘗試空間。無奈地是，在IT投資上，企業(yè)往往不愿做過多投資。為獲取相關(guān)支持，張松總要額外耗費許多精力在溝通上。
1985年，普思電子在深圳寶安開設(shè)第一家工廠。20多年來，其業(yè)務(wù)及生產(chǎn)規(guī)模不斷增長，在中國內(nèi)地擁有多家全資生產(chǎn)基地。2005年前后業(yè)務(wù)最高峰時多達十幾家工廠，員工人數(shù)超過20000人。這造成東莞集團總部無法及時、準(zhǔn)確地進行人力成本計算，HR部門大部分工作都在從事繁重的薪酬核算、統(tǒng)計、發(fā)放等事務(wù)性工作。
此外，隨著公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴大，原有系統(tǒng)已無法滿足HR部門的日常工作和公司戰(zhàn)略要求，總部與子公司之間各自獨立的系統(tǒng)彼此存在明顯的斷層，形成一座座信息孤島。且迫于公司戰(zhàn)略需要，必須將原有各分公司單獨分散應(yīng)用升級到一套統(tǒng)一的系統(tǒng)中集中管理，同時也必須使HR部門的日常管理流程及標(biāo)準(zhǔn)得到固化，便于管理。
說到早年普思電子的薪資考勤系統(tǒng)，1996年張松加盟之初，公司HR部門根本就沒有信息化可言，包括考勤都是用紙打卡，用手計算考勤，單機版計算薪資。當(dāng)時的自動化改善方案是升級到網(wǎng)絡(luò)版薪資考勤系統(tǒng)平臺，利用智能卡讀取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)自動傳輸，自動計算考勤及薪資。這在15年前都還是極少有的事情。
到2004年、2005年，生產(chǎn)廠擴大到十幾個，網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)應(yīng)付能力有限?？偛縃R系統(tǒng)在管理和性能上遇到很多問題。
因此，2005、2006年，張松所在IT部門開始探討集中化管理的可能性。他們的構(gòu)想是：在后臺建立專門的薪資作業(yè)處理中心，以一個中心系統(tǒng)覆蓋全國所有子公司。不管員工在何處，考勤都可以記錄到。但實現(xiàn)這個構(gòu)想?yún)s一直等到了2007、2008年。
不破不立
“光拿預(yù)算，就花費了近一年的時間?！睆埶蔁o奈地說，“美國公司最難過的就是預(yù)算關(guān)?！?/p>
2007年前后，HR系統(tǒng)升級改造項目開始啟動。張松原本預(yù)計10個月內(nèi)就全部測試完成的想法卻遇了干擾，最終耗時一年半才完成。
主要原因在于張松在項目運作實施的判斷上出了岔子。“我個人覺得一個好系統(tǒng)一定是用戶做主導(dǎo)才會成功。因此，毫不例外由人事部做主導(dǎo)去推薦。”結(jié)果在需求環(huán)節(jié)就出了問題?！盎?個多月時間，需求還沒做出來。最失敗的是需求已脫離了我們的概念，跑出很多孤島來?！闭麄€計劃因故延遲了半年。最終張松不得不插手，單方面收回主動權(quán)，直接跟服務(wù)商萬古科技探討可行性方案。
此外，IT的集中化管理在實施中也遇到了各分公司的直接抗拒。試想，將各分公司的IT需求制度及流程逐步標(biāo)準(zhǔn)化，并收回各部門的IT預(yù)算權(quán)，事關(guān)各方利益，難度可想而知。
張松的做法是：首先，要廢除公司各部門各自為政的IT預(yù)算環(huán)節(jié)，所有IT科目預(yù)算資金審批權(quán)全由張松所在IT部門掌握；其次，杜絕所有部門通過各種渠道自行尋找IT解決方案。為此，張松從財務(wù)部門入手。無論何種渠道獲得資金，最后采購訂單過財務(wù)部時，沒有IT部門簽章就會被攔截，返回IT部門重審。
對如何獲取來自最上層的支持，張松認為，關(guān)鍵是要啟發(fā)團隊的思維積極性與創(chuàng)新性，主動做些成績?yōu)镮T部門爭取在公司中的重要地位。
而對造成信息孤島的原因，張松認為，首先每個分公司系統(tǒng)都是獨立的。由此會出現(xiàn)各廠自定制度，IT部門無法做到統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)維護上因此出現(xiàn)很多問題。最大問題是統(tǒng)一報表難做，比如公司想看到底有多少員工、工資分布情況如何。而實現(xiàn)這個需求要花1～2個星期，因為孤島問題，每個系統(tǒng)要先做表格，再用人工做統(tǒng)一報表，耗時又費力，還很不準(zhǔn)確；其次，初期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計缺乏對公司長遠發(fā)展規(guī)劃的考慮，許多地方無法應(yīng)付業(yè)務(wù)擴張后的需求。
為此，IT部門重做規(guī)劃，而張松這些不得已而為之的舉措也被證明是正確的—2000年后，新信息孤島的情況基本再難見到。
優(yōu)化選擇
前期先掃清內(nèi)部管理上的障礙后，接下來項目進展就順利許多。根據(jù)普思電子員工數(shù)量居多，集團單位多，年底、月底總要統(tǒng)一報表的特殊情況，當(dāng)時在系統(tǒng)設(shè)計上普思在多數(shù)據(jù)庫和單數(shù)據(jù)庫方案中選擇了后者，以方便實現(xiàn)統(tǒng)一報表的功能。
那么由誰做又是個問題。IT部門幾套方案是：一客戶化；二全部外包給別人去做；三選擇現(xiàn)成系統(tǒng)，由IT部門自行管理。幾經(jīng)比較，最終選擇在市場上找一套較成熟規(guī)范的系統(tǒng)對普思電子固有的需求做客戶化開發(fā)。結(jié)果萬古科技系統(tǒng)方案被采用。
此次系統(tǒng)設(shè)計首先要著眼于公司的長遠發(fā)展。整個系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計是先有一個已從網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備方面做過多重化的集成存儲裝置，保證不間斷；存儲層搭建的是數(shù)據(jù)庫管理群，應(yīng)用層主要是萬古eHR系統(tǒng)。
其中幾個亮點尤為突出：比如如何解決普思電子人員的頻繁調(diào)動，而工資由原廠統(tǒng)計發(fā)放的問題？辦法是用單一工號。員工在任何一個廠的設(shè)備讀卡，系統(tǒng)馬上可以辨別發(fā)薪資單位在何處，并將考勤記錄傳輸?shù)皆瓎挝?；以前要花一、兩個星期才能做出的統(tǒng)一報表，現(xiàn)在人事部半個小時內(nèi)馬上就可以提供詳細內(nèi)容。
另一個亮點是新增了“預(yù)提”功能。公司薪資發(fā)放和ERP計算之間存在時間差。過去系統(tǒng)無法將應(yīng)發(fā)工資在ERP財務(wù)上體現(xiàn)。新系統(tǒng)實現(xiàn)了薪資發(fā)放前一、兩個星期有一個預(yù)提交給ERP系統(tǒng)，表明當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資，準(zhǔn)確度達95%，方便財務(wù)結(jié)帳。
最終，系統(tǒng)實現(xiàn)普思電子中國地區(qū)的人事部條款、規(guī)則的全部標(biāo)準(zhǔn)化，不再存在以前每個廠有自己不同的補貼、不同的工資計算法、不同的排班法等問題。
部署過程，普思做法是先攻下第一個廠，標(biāo)準(zhǔn)化后，進展非?？?，每月都有一個廠上線。部署中在不影響日常工作的問題上，張松采取了平行運作手法有效避免許多公司在系統(tǒng)切割中出現(xiàn)各種問題的情況。平行運作一次比對結(jié)果不理想，就再推遲運行一個月，前后一共推了兩次，第三次平行運作的數(shù)據(jù)達到既定百分比，數(shù)據(jù)非常準(zhǔn)確，當(dāng)月就進行了系統(tǒng)切換。
漫漫征途
“IT到底是一個包袱，還是一個合作伙伴？這完全取決于你如何對自己的位置準(zhǔn)確定位，使管理層加強對IT的重視?！睆母皇磕z卷到普思電子，日本畢業(yè)學(xué)成的張松將自己職業(yè)生涯的全部20多個年華都獻給了制造業(yè)信息化建設(shè)。
1、認真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，積極宣傳黨和政府的科技政策，廣泛收集適合當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需要的技術(shù)和信息資料，抓好科普惠農(nóng)興村工作。
2、完善科普知識平臺，加強對科普設(shè)施的管理，加大投入，配備各類科普圖書、報刊等現(xiàn)代化宣傳設(shè)備，使用好各類科普設(shè)施和資料做好存放整潔完好，使用方便有效。
3、科普知識平臺開放時間：周一至周五（上午8：30-12：00
下午2：30-5：30）
4、健全各項規(guī)制度和作檔案，做到制度上墻、記錄薄齊。制定明確的工作目標(biāo)、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式。
5、加強科普知識宣傳欄的日常管理，及時更新內(nèi)容。
6、選拔農(nóng)村科普宣傳員，定期對科普知識宣傳員進行培訓(xùn)。挖掘農(nóng)村科技人才，組織相關(guān)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技能、科普知識等專業(yè)培訓(xùn)。
7、組建群眾性自我服務(wù)的科普組織，建立至少10人的科普志愿者隊伍，加強對科普志愿者隊伍的管理，并定期開展科普志愿活動。
科技創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)隊
隊 長：
副隊長：
成 員：
聯(lián)系電話：
關(guān)鍵詞：會計科管理制度建設(shè)
0 引言
會計工作是一項政策性強、嚴密細致的綜合性管理工作。會計工作的性質(zhì)決定了會計人員必須按照有關(guān)的財經(jīng)政策、法規(guī)、制度的要求辦理業(yè)務(wù)；會計所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息要經(jīng)過一連串的記錄、計算、分類、匯總和分析等處理程序；會計管理活動本質(zhì)上是一種經(jīng)濟管理活動，與其他經(jīng)濟管理工作有著密切的聯(lián)系。在不同的社會歷史時期，作為核算和管理社會經(jīng)濟運行過程的會計的內(nèi)容也有所不同，當(dāng)代電算會計替代傳統(tǒng)會計的變革，必然要求賦予會計管理制度以新的內(nèi)容。高等學(xué)校會計科作為一個基層會計工作組織，為了緊跟時代前進的步伐，正確履行管理職能，其自身的管理制度改革建設(shè)則顯得尤其重要。我認為，普通高等院校會計科應(yīng)制訂三項管理制度，才能科學(xué)、合理地組織會計工作，具體實施會計工作的有效管理。
1 確定會計科工作范圍
普通高等院校主管會計機構(gòu)是計劃財務(wù)處，計劃財務(wù)處一般設(shè)有綜合預(yù)算科、收費管理科和會計科等職能科室。隔行如隔山，會計科工作范圍是為了適應(yīng)學(xué)校其他部門需要而制訂的一項對外管理制度，其目的是為了讓學(xué)校各部門明白會計科的工作內(nèi)容，同本處其他科室之間的聯(lián)系與區(qū)別，從而提高辦事效率，會計科應(yīng)承擔(dān)的主要工作內(nèi)容包括：①按《會計法》進行會計核算，履行會計反映和會計監(jiān)督職能。②負責(zé)辦理報賬、轉(zhuǎn)賬及內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù)，正確編制記賬憑證。③負責(zé)人員經(jīng)費的計算、審核和發(fā)放，代扣代繳稅金。④負責(zé)全校預(yù)算支出的監(jiān)督執(zhí)行工作，定期財務(wù)信息。⑤負責(zé)學(xué)科建設(shè)、科研課題、師資培訓(xùn)等管理會計工作。⑥負責(zé)學(xué)?；ㄘ攧?wù)核算及監(jiān)督管理工作。⑦負責(zé)繳存財政專戶資金的入賬及國庫集中支付資金的錄入、審核及對賬工作。⑧負責(zé)會計檔案、票據(jù)的管理工作。⑨負責(zé)編制財務(wù)工作報告及年終決算工作。
2 制訂會計科崗位責(zé)任制
會計科崗位責(zé)任制是一項內(nèi)部管理制度。會計科內(nèi)部按照會計工作的內(nèi)容和會計人員的配備情況進行合理的分工，其崗位設(shè)置可以一人一崗，一人多崗，也可以一崗多人，條例要求細化，使每項會計工作都有專人負責(zé)，每位會計人員都能明確自己的職責(zé)，會計科崗位設(shè)置及其主要內(nèi)容是：
2.1 會計科負責(zé)人崗位職責(zé)
會計科負責(zé)人要落實會計部門崗位職責(zé)和人員分工，領(lǐng)導(dǎo)本部門人員認真貫徹遵守國家財經(jīng)法律和政策，維護財經(jīng)紀律，嚴格按照《高等學(xué)校財務(wù)制度》和學(xué)?！秷筚~規(guī)程》組織管理各項會計核算業(yè)務(wù)。組織本科人員學(xué)習(xí)政治理論，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正工作作風(fēng)。掌握了解全校各項經(jīng)費使用執(zhí)行情況，嚴格控制超支部門報銷，堅決杜絕不合理的各項支出。隨時處理前臺報賬中出現(xiàn)的各種問題。根據(jù)學(xué)校管理工作的需要做好內(nèi)控會計工作，提供必要的管理數(shù)據(jù)。
2.2 財務(wù)長崗位工作職責(zé)
①按《高等學(xué)校會計制度》要求依法規(guī)范設(shè)置會計科目和會計賬簿。②根據(jù)財務(wù)管理要求和學(xué)校年度預(yù)算設(shè)置管理代碼、進行科學(xué)的指標(biāo)管理。③每日匯總記賬前憑證，稽核記賬憑證，根據(jù)審核無誤的記賬憑證辦理記賬手續(xù)，保證賬務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，及時提供各單位、項目的經(jīng)費狀況。④與綜合預(yù)算科協(xié)作，將學(xué)校審核通過的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤記入財務(wù)系統(tǒng)。⑤做好月末結(jié)賬、年終賬戶沖轉(zhuǎn)、年初賬目調(diào)整和余額初始化工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)安全完整。⑥按時編制會計月報表及年終決算報表，定期分析財務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。⑦定期提供財務(wù)信息查詢數(shù)據(jù)及咨詢解釋，正確設(shè)置用戶查詢權(quán)限。
2.3 系統(tǒng)管理員崗位工作職責(zé)
根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理需要設(shè)置使用用戶，正確授權(quán)每一用戶可使用的功能模塊。每天工作結(jié)束后備份數(shù)據(jù)，加強服務(wù)器的管理，保證財務(wù)系統(tǒng)安全運行。及時解決系統(tǒng)中出現(xiàn)的疑難問題，做好財務(wù)系統(tǒng)的升級換代工作。
2.4 前臺報賬崗位工作職責(zé)
熟悉和掌握各項財務(wù)規(guī)章制度，敢于堅持原則。熟悉學(xué)校報賬規(guī)程，正確運用記賬代碼，準(zhǔn)確處理各項會計業(yè)務(wù)。對原始憑證的真實性、合法性、完整性進行審核。對無預(yù)算、無經(jīng)費的開支不予報銷，對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對不完整、不規(guī)范的憑證按規(guī)定要求退回補辦手續(xù)。
2.5 基建核算崗位工作職責(zé)
嚴格遵守財經(jīng)紀律，熟悉基建結(jié)算規(guī)則，依法保護學(xué)校利益。依照工程進度辦理基建工程結(jié)算。對無計劃、無合同、手續(xù)不完備以及不合法、不合理的支出不予受理。對基建支出項目、內(nèi)容以及應(yīng)付款項進行經(jīng)常性分析，為降低投資成本、及時掌握有關(guān)投資支出信息提供可靠依據(jù)。認真審查基本建設(shè)預(yù)決算，對已完工工程項目及時與有關(guān)部門配合做好固定資產(chǎn)移交和會計處理工作。
2.6 工資核算崗位工作職責(zé)
會同學(xué)校人事部門嚴格按規(guī)定掌握全校教職工工資、離退休金、補貼、津貼的標(biāo)準(zhǔn)。及時登記和調(diào)整每月人員經(jīng)費的變動情況，認真做好個人所得稅、住房公積金等款項的代扣、代繳、核對以及與工資相關(guān)的各種款項的計算、扣除工作。完整保存?zhèn)€人工資檔案資料、人員經(jīng)費發(fā)放歷史數(shù)據(jù)，便于查找。
2.7 出納崗位工作職責(zé)
熟悉掌握國家《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算制度，嚴格按規(guī)定辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。熟悉銀行和國庫集中支付操作流程，根據(jù)審批后的轉(zhuǎn)賬通知單準(zhǔn)確填制銀行和國庫集中支付憑證。按照報賬規(guī)程辦理現(xiàn)金支付、國庫支付和銀行轉(zhuǎn)賬，嚴密手續(xù)，所有現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬收支憑證必須先審核，后辦理。加強安全意識，對經(jīng)管的保險柜、各類印鑒圖章、網(wǎng)銀國庫密碼、支票單據(jù)、有價證券等必須嚴加管理，杜絕不安全因素發(fā)生。
2.8 綜合結(jié)算崗位工作職責(zé)
認真做好國庫集中支付資金的籌集、使用和調(diào)度，按計劃節(jié)約運用好預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金。根據(jù)有關(guān)協(xié)議做好教師培訓(xùn)經(jīng)費的預(yù)付、報賬、審核和登記工作，維護學(xué)校利益。正確計算及準(zhǔn)確反映各種項目課題經(jīng)費的來源、使用及結(jié)余情況，保證?？顚Ｓ谩６ㄆ谂c學(xué)校物資管理部門聯(lián)系，嚴格按合同辦理政府采購結(jié)算，做好財產(chǎn)清查工作，保證賬實相符。
3 制定會計科承諾制
會計科是學(xué)校的資金管理部門，會計是學(xué)校經(jīng)濟活動中的一個特殊職業(yè)，其職業(yè)道德具有強制性和較多關(guān)注公眾利益的特征。會計人員除了必須將本職工作置于法律、法規(guī)的約束和規(guī)范之下外，還必須具備與其職能相適應(yīng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，維護廣大教職員工的共同利益。制定會計科承諾制度，對于全面提高會計職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，建立真正的和諧校園，意義重大。其主要內(nèi)容是：
