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幫扶村上半年精準扶貧脫貧攻堅工作總結
今年以來，楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮(zhèn)兩級“春季攻勢”工作進行，幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實，深入包抓村組，履行幫扶職責，落實聯(lián)系任務，有效促進了精準扶貧工作的順利開展?，F就上半年幫扶工作總結如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局，事關國家長治久安，事關黨的執(zhí)政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思想，把精準扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。二、加強領導，精心組織一是發(fā)好一個文件。年初，我中心根據縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》，及時召開領導班子會議，研究布置了具體的精準扶貧工作，成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長，副主任馬喜信副組長，各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組，下發(fā)了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮(zhèn)楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》，文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》，文件進一步工作明確了方向和人員分工，使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準，我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》，表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內容，使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解，我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷，并組織了考試，使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村，走訪120余人次，幫扶責任人根據楊家溝村的具體情況，與幫扶戶共謀發(fā)展路，共商致富良策，為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產業(yè)規(guī)劃，并送去總價值8000元的化肥，解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象，抓住重點一是積極推進“四個一”產業(yè)扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸，具有自然灌溉能力，光、熱、水等自然資源優(yōu)勢明顯，是理想的西甜瓜種植區(qū)，為此，我們發(fā)揮村主任成立的宏興果品專業(yè)合作社作用，積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅，我中心創(chuàng)新扶貧思路，盤活有限資源，多次與相公鎮(zhèn)政府協(xié)調溝通，通過招商引資，聯(lián)系長武盛農中藥材種植農民專業(yè)合作社，在此處投資建設了一處中藥材種植示范園，占地500余畝，有黃芪、黨參種植示范區(qū)400畝，種苗繁育區(qū)80畝，中藥材種植試驗區(qū)20畝，搭建圍欄5000米，建設培訓展示大廳5間，配套水電路等基礎設施，目前有入社會員127名。三是建龍頭企業(yè)。依托已經建設的中藥材種植示范園，我中心協(xié)調成立了長武盛農中藥材種植公司，公司初步預計投資30萬元購買設備，加工中藥材，在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份，根據鎮(zhèn)上安排，我中心協(xié)助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺，目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題，從聯(lián)系領導到駐村干部，層層壓實，各司其職，每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前，楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成，下一步我們將密切關注“三房”工作，繼續(xù)推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛(wèi)華檢查4項反饋問題，及時組織召開會議，剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題，建立整改臺賬，用嚴和實的作風推進整改工作，拿出繡花的勁頭，在精準、細致上狠下功夫，堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規(guī)范、數據來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題，先后到相公鎮(zhèn)芋元村和南村學習經驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現場隨機提問活動，促使工作繼續(xù)深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序，一步不少、一步不省，對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核，確保真正貧困的農戶列入扶貧對象。目前，楊家溝村共有17戶58人，計劃2018年脫貧16戶56人，2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來，我中心放棄雙休日，走向"田頭"深入"戶頭"，嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署，分為3個訪談小組，對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求，冒著酷暑進村入戶，同群眾親切交談，詳細了解他們的生產生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況，認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望，通過為期一周大走訪、大座談，打通了服務群眾的"最后一公里"，密切了干群關系，提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
區(qū)政府督查室：
根據《xx市人民政府辦公室關于全面排查城市黑臭水體的通知》相關指示與要求，我街道辦事處高度重視，組織辦事處相關工作人員積極開展排查與整改工作，現將工作情況報告如下：
一、排查情況
我街道辦事處于12月26日聯(lián)合區(qū)住建局、環(huán)保局、水務局相關工作組成員對轄區(qū)內各河道水系進行了實地查看，在排查過程中，發(fā)現了以下水體污染情況：
（一）濾開河位于黃山居委會路口處河段，存在生活污水直接排入河內的問題，造成了水體污染。
（二）東山河位于安美村轉盤附近河段，存在附近商鋪將生活污水直接排入河內的現象，造成了水體污染。
二、整治情況
（一）由于東山社區(qū)安美三組排污管網建設工程尚未完成，村內污水排放方式單一，村組內的污水向河內排放的現象并未完全停止。
（二）我街道結合實際需求與河長制工作相關內容，積極同上級部門聯(lián)系溝通，申請資金3.2萬元，并由村民自籌3.2萬元，投工投勞，對東山河中濟水庫閘門至東山河上段1公里的河道開展了清淤工作。11月25日，我街道聯(lián)合古城區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)衛(wèi)公司、對東界河全線進行清淤，工程長度3.8公里。在兩項清淤工程后，東界河達到了水體清澈、無異味的工作目標。
（三）青龍河流經區(qū)域較大，涉及轄區(qū)內三個社區(qū)，我街道投入了大量的人力、物力對青龍河水系進行日常清理，及時處理各類污染問題，水體情況相對良好。在城市綜合整治項目下，桃花街道辦事處聯(lián)合區(qū)交警支隊、區(qū)人社局、區(qū)水務局等相關部門對青龍河下游3.8公里進行清淤，共使用資金42萬元，保持了水體的清澈。
（四）我街道對九鼎河水系進行了清淤工程，共清理河道2公里，使用資金3萬元，同時對河道周邊的排污管道、排污口進行了修復，防止污染的發(fā)生。
（五）我街道對轄區(qū)內各居委會、各社區(qū)發(fā)放《城市黑臭水體整治效果公眾評議表》，認真聽取群眾反饋意見。
一、認真搞好竹坪鋪村黨支部換屆工作
竹坪鋪村由原竹坪鋪村、苗溪村兩個村合并而成。今年3月，竹坪鋪村進行了黨支部換屆工作，選出了新一屆村黨支部班子，為該村扶貧工作提供了堅強組織保障。并村后共有黨員74名。
二、認真做好貧困戶走訪慰問工作
一季度正是春節(jié)期間，為了讓特困群眾過上一個幸福吉祥的春節(jié)，原苗溪村拿出3000元對貧困群眾進行了走訪慰問，使困難群眾感受到了黨和國家的溫暖。
三、認真做好結對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神，真抓實干，打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。督促芷江鎮(zhèn)政府及國土局干部職工認真做好入戶走訪工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年4月6日
竹坪鋪村第二季度扶貧工作匯報
一、調查摸底，制定工作計劃
一是對原竹坪鋪村入戶走訪，了解民情、民意，進一步熟悉村情民情，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，找出貧困的根源。二是召開扶貧工作會和村兩委成員座談會，聽取村兩委對脫貧攻堅工作的意見和建議，制定切實可行的扶貧工作計劃。
二、認真做好脫貧攻堅突出問題整改工作
一是開展貧困人口清理，對2014年以來的建檔立卡貧困人口開展一次全面的清理，重點將“四類人員”和特定老人的貧困戶退出建檔立卡，此次共清理非貧困戶57戶153人。二是開展兩率一度走訪調查工作，將“一低于、兩愁、三沒保障”的貧困家庭通過識別，民主評議等程序納入貧困戶管理，共新增貧困戶2戶2人。四是做好貧困戶人戶不符新增減少工作。
三、認真做好檔案管理工作
做好村級扶貧資料，包括全村貧困戶“一戶一檔”資料，進一步完善“一戶一檔”，確保貧困戶從進到出全過程記錄。
四、認真做好防汛抗旱、地質災害等工作
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年7月6日
竹坪鋪村第三季度扶貧工作匯報
一、配合村支兩委做好日常工作
一是抓好當前黨建工作，堅持“兩學一做”常態(tài)化，以黨建工作為抓手，促進扶貧攻堅工作；二是實施村組水泥硬化道路，繼續(xù)完善竹坪鋪村基礎設施建設，進一步推動產業(yè)發(fā)展；三是加強安全生產、綜治維穩(wěn)工作。
二、認真做好貧困戶走訪及相關調查工作
繼續(xù)做好貧困戶走訪工作，調查貧困戶家庭外出務工、產業(yè)、安全飲水、貧困戶在校學生等信息采集工作，以及檔案的日常管理。
三、認真做好結對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神，真抓實干，打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)督促結對幫扶干部認真做好入戶走訪、政策宣傳等工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年10月10日
一、主要工作
（一）加強領導，明確工作責任
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃，制定環(huán)保目標任務，制定相應的工作目標，為確保目標的實現，成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，部門負責人為成員的環(huán)境保護工作領導小組，落實具體經辦人員，保證了組織機構完整。
（二）加大宣傳，提高對環(huán)保的認識
樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，是構建和諧社會的基礎。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我鎮(zhèn)利用多種形式進行環(huán)保宣傳，通過廣播宣傳、張貼海報、分發(fā)傳單、拉橫幅等方式對環(huán)保知識進行大力宣傳，極大地提高了群眾的環(huán)保意識。
（三）齊抓共管，加強目標管理
在工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照環(huán)保目標責任書要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環(huán)保目標責任的各項內容和指標落到實處，各項工作有序展開。
1、對集中飲用水源進行保護
認真配合協(xié)調水務、林業(yè)、農業(yè)等部門做好轄區(qū)內涪江水源地和太乙飲用水源地保護與宣傳工作。飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動禁止一切影響飲用水源地保護的活動、工程等禁止使用劇毒和高殘留農藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。加強飲用水源地保護宣傳力度，增大群眾知曉率。同時，制定相關工作方案，成立領導小組，全力推進飲用水水源地保護區(qū)整改工作，通過宣傳發(fā)動，目前飲用水水源地保護區(qū)整改工作有機取得初步成效。
2、嚴抓秸稈禁燒工作
2020年以來，我鎮(zhèn)針對秸稈禁燒工作的重要性，把秸稈禁燒工作列入了當年工作的重要議事日程，特別是為實現打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標，我鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為一項政治任務來抓，作為今年最后三個月的一項中心工作之一，在前期努力基礎上，再接再厲，全力以赴，嚴防死守，疏堵結合，想辦法，添措施，多措并舉，推進秸稈禁燒工作：
一是在鎮(zhèn)村干部大會上具體安部署秸稈禁燒工作，并與各村簽訂《鎮(zhèn)秸稈禁燒工作責任書》。二是通過多種方式，多種渠道宣傳秸稈禁燒工作：各鎮(zhèn)村組干部結合脫貧攻堅、黨風廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，加強對農戶秸稈禁燒工作宣傳；通過新媒體如網絡、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作；在人群聚居區(qū)、村委會宣傳公示欄、鎮(zhèn)政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關宣傳畫冊、廣告標語。三是各村鎮(zhèn)村干部結合脫貧攻堅、黨風廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，重點做好秸稈禁燒的宣傳、勸導、止及收取焚燒衛(wèi)生處置費工作；同時，鎮(zhèn)上成立巡查組，每天不定期由鎮(zhèn)值班領導率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線）巡查，巡查過程中做到現場發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳廣播，做好宣傳、勸導、制止、處置等工作。四是大力配合市環(huán)保、農業(yè)、城管等部門對本鎮(zhèn)轄區(qū)內重點區(qū)域的宣傳、巡查、勸導、制止、查處，加強工作對接和相關信息上報等工作。五是在全鎮(zhèn)各村公路沿線、生態(tài)環(huán)線沿線、各村傳統(tǒng)農業(yè)種植集中區(qū)張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標語30余幅和警示牌20余個。六是通過家家戶戶發(fā)放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書》，使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶曉人人皆知。
3、按上級要求，落實廁污共治工作
我鎮(zhèn)扎實推進”廁所革命”相關工作，全面提升鄉(xiāng)村人居生活環(huán)境，全鎮(zhèn)廁所建設工作緊扣上級部門衛(wèi)生廁所和無害化廁所建設標準，全程專人跟蹤督導指導施工工作，并組織施工方參與建設前標準培訓會參加集中培訓，對照標準逐條解讀，答疑解惑確保施工質量。對照上級部門的標準規(guī)范，分管領導牽頭到戶考察按照何種方案施工，準確分類實施改造，同時按照相關衛(wèi)生廁所、無害化廁所補助標準，管好用好財政資金，把錢花在刀刃上。各村按照各戶實際情況建立一戶一檔臺賬，選擇適合各戶的施工方案，由各戶簽字認可后方可施工，并對每戶改廁情況從開工、施工到完工的每一個階段由鎮(zhèn)上安排專人親自參與督導，確保施工質量；并對相關照片、資料進行收集并分類整理統(tǒng)計。截至目前我鎮(zhèn)建設完成衛(wèi)生廁所13609戶，無害化廁所7500戶，新建公廁7座。
4、加強散亂污企業(yè)整治，促進環(huán)境污染防治工作
對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)進行集中摸排，建立散亂污企業(yè)臺賬，對登記在冊的散亂污企業(yè)做到底子清，情況明。由鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭，加強對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)的巡排查，針對轄區(qū)內對不符合產業(yè)政策、當地產業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，群眾意見比較大反映比較突出以及土地、環(huán)保、工商、質監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項整治，根據不同情況下發(fā)整改通知書。同時，協(xié)作配合市環(huán)保、發(fā)改、工商質檢、國土、水務等部門，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，采取“斷水斷電、拆除設備、清除原料、恢復原貌”的工作標準，對環(huán)保不達標的“散亂污”企業(yè)徹底取締關停，大氣污染物排放有效減少。通過對這些散亂污企業(yè)的整治和有效監(jiān)管，使我鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作得到了有效促進。
5、開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提升加強群眾環(huán)衛(wèi)意識
結合新村聚居點管理工作的開展，各村組落實并加強環(huán)境保潔人員工作責任，同時積極動員社會各方面力量，加強對衛(wèi)生死角的治理力度，對積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈全部清理，保持清潔的工作和生活環(huán)境，積極預防各類傳染病的發(fā)生。
二、存在的問題
（一）部分農戶衛(wèi)生意識差，不能完全理解廁污共治的重要性和必要性，接受改廁意愿不強，對新修建無害化設施接受度較低，認為有儲糞池就不該修建化糞池；
（二）環(huán)保宣傳教育工作還做得不夠，群眾環(huán)保意識有很大提升，但還不強;
（三）部分村組干部對環(huán)保工作不重視，環(huán)保意識不強，落實不到位，影響環(huán)保工作的順利開展；
（四）大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無有效的既治標又治本的措施來全面禁燒秸稈，而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。
以上問題，我們將在今后的工作中認真總結、努力改進，更好地服務于全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
三、下步工作計劃
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)在2021年將嚴格按照上級要求，堅持黨政同責制度，加強組織領導，落實專人負責，切實把環(huán)保各項工作落到實處；
（二）壓實壓緊責任。牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置。深入學習貫徹關于生態(tài)文明建設的重要講話精神，樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念，正確處理好發(fā)展經濟與生態(tài)建設的關系，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，實現發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機統(tǒng)一。
民主評議行風工作總結
按照省市的統(tǒng)一部署，今年我段被列為十二個行風評議的重點單位之一。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣行風辦的正確指導下，我段扎實開展了民主評議行風工作，并狠抓了民主評議行風各項工作的落實。通過六個月來的努力，我段行風評議工作已取得明顯成效，干部職工的精神面貌、工作作風、組織紀律有了較大的改觀，為人民服務的思想樹得更牢，廉潔自律更加自覺，促進了行風的好轉，推動了公路建養(yǎng)和各項工作的開展，截止至10月底，我段已完成上太線油路工程建設施工任務，公路養(yǎng)護好路率達85％，機務生產創(chuàng)利潤4.9萬元，占年計劃的110％，創(chuàng)建文明路10公里，占年計劃的100％，精神文明建設的創(chuàng)建得到進一步加強，未發(fā)生任何安全責任事故和違治安綜合治理及計劃生育規(guī)定的事件，各項工作都緊緊圍繞公路建養(yǎng)這個中心，按照民主評議行風的要求，立足改革，優(yōu)化管理，為全年實現“七新”工作目標，力爭在文明創(chuàng)建、隊伍素質、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、經濟效益和職工收入五個方面取得成效，力爭新世紀公路工作開門紅奠定了基礎。
一、民主評議行風工作開展情況
(一)精心組織，周密部署，廣泛深入地進行了宣傳發(fā)動。
根據省、市民主評議行風工作小組的統(tǒng)一部署和安排，我段于5月14日召開了黨政工聯(lián)席會，專題研究部署了民主評議行風工作，認真貫徹了省、市關于開展評議行風工作的通知精神，研究成立了段民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室，內設綜合材料組、宣傳報道組和調查整改組，確定了專職聯(lián)絡員，明確了領導小組各成員、各部門的工作職責和責任分工，制定了民主評議行風實施方案和工作計劃，并于5月18日召開了動員大會，下發(fā)了關于在全段開展民主評議行風工作的通知，層層簽訂了民主評議行風責任狀。以此為標志，我段民主評議行風工作全面拉開了序幕。
動員大會后，我段及時設立民主評議行風舉報電話和意見箱，充分利用宣傳欄、政務公開欄、新聞媒體、內部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進行宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢，使廣大干部職工進一步明確了行風評議的目的、意義、具體要求和方法步驟，并制定“五看五查”卡片發(fā)至每名職工，組織干部參加行風建設知識考試，從而統(tǒng)一了職工思想，并積極投入到行風評議工作中來，受教育面達到了百分之百。
(二)按照民主評議行風的要求，認真開展了調查摸底和自查自糾工作。
為加大行風建設工作力度，切實解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，建立和完善公路部門行業(yè)廉政機制，樹立廉潔、務實、高效的部門行業(yè)作風，促進工作作風轉變，促進黨風廉政建設，搞好公路工作和路政執(zhí)法隊伍建設，更好地為公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。我段選聘了9名行風評議監(jiān)督員并頒發(fā)了證書，對照民主評議行風“五看五查”主要內容，通過召開班子會、干部職工大會、服務對象座談會、發(fā)放征求意見函、受理舉報等形式，認真查擺本單位、本系統(tǒng)存在的問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，分析原因，認真開展了調查摸底和自查自糾工作。共發(fā)放征求意見函94份，收回68份，其中：
1、工作作風的意見和建議8條，經梳理后的意見和建議為：(1)加大宣傳力度，多渠道、廣泛地征求群眾意見，注重成效，防止流于形式，走過場，扎實開展民主評議行風工作，深入搞好、整好。
(2)多組織職工參加學習和培訓，提高職工隊伍的整體素質。
(3)加強黨風廉政、勤政建設。
(4)部分干部職工深入基層，關心一線職工生活不夠。
2、公路養(yǎng)護方面的意見和建議16條，經梳理后的意見和建議為：(1)完善公路綠化措施，綠化美化公路；
(2)加強雨季公路養(yǎng)護，落實搶修責任和搶修措施，實現雨季路況穩(wěn)定，確保雨季公路安全暢通；
3、路政管理方面的意見和建議18條，經梳理后的意見和建議為：
(1)加大《公路法》的宣傳力度，及時清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現象，確保公路安全暢通。
(2)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質，樹立文明執(zhí)法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度，加強與兄弟單位以及各職能部門的聯(lián)系與合作，形成齊抓共管的工作局面。
4、公路建設方面的意見和建議26條，經梳理后的意見和建議為：
(1)加大對公路建設質量的監(jiān)督力度，強化質量意識，落實質量責任，嚴格工程技術標準和廉政建設的有關規(guī)定，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現，確保工程建設質量。
(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進度，盡快實施油石至安和(上三線)，上猶至贛(贛豐線)公路改造工程，加快我縣城鄉(xiāng)公路建設步伐。
(3)對公路段改造路段，應及時做好水利修復以及水土保持等各項工作，切實維護人民正常的生產生活秩序。
在自查自糾的基礎上，我段能夠依靠群眾充分發(fā)揚民主，誠懇地接受評議員的評議，正確對待評議意見，虛心地接受群眾批評，認真地開展批評與自我批評，表明整改態(tài)度，落實整改措施和整改責任，采取邊查邊改的方式，以書面形式逐項逐條進行答復，并積極加以整改，并把整改工作與“三個代表”重要思想學習教育、職業(yè)道德教育和樹行業(yè)文明新風活動結合起來，與專項治理工作及其它監(jiān)督方式結合起來，與推行公開辦事制度結合起來，從而使干部職工受到了深刻教育，公仆意識有明顯加強，不正之風得到了有效遏制，實現了行風的根本好轉，樹立了部門和行業(yè)的良好形象。
二、注重整改成效，嚴格獎懲措施，扎實抓好了整改工作的落實
針對查擺出來的問題，以及初評會縣行風辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會議，專題研究和部署了整改方案和整改措施，明確了整改的方法、步驟和要求，確定了整改責任部門、整改責任人和整改期限，堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治的原則，堅持實事求是、務求實效的工作方針，采取邊查邊改的方式，重點解決好了我段行風建設中存在的熱點、難點問題以及行業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，著力提高了廣大干部為人民服務的意識和職業(yè)道德意識，提高了服務水平和服務質量，提高了職工隊伍的整體素質，提高了路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政的自覺性，杜絕了各種違紀違規(guī)現象的重復發(fā)生。
(一)已經采取了的整改措施和整改成效
1、把學習江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來，建立和完善各項制度，改進和加強機關作風建設。
(1)針對行風建設中群眾反映強烈的熱點、難點問題，我段切實加強了領導，通過學習日、召開專題會議，落實了整改責任，并實行工資部分浮動，按月度考核、整改效果兌現浮動工資，先后出臺了《機關目標管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項規(guī)章制度和管理辦法13項，推行公開辦事制度和文明辦公承諾，實行“首問責任制”，做到以制度管人，按章辦事，較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞，工作時間擅離職守，不遵守工作紀律的人和事明顯減少，工作作風得到明顯改善。
(2)建立健全學習制度，制定相應的培訓計劃，組織職工參加學習和培訓，建立激勵機制，鼓勵職工自學成才，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍。目前，我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學歷教育，4名職工參加了黨校函授學習，6名職工參加了成人自學考試，多名職工自費學習電腦等業(yè)務知識，2名職工已考入南方冶院大專班，努力學習科學文化知識，你追我趕，爭先恐后的學習氛圍已在我段悄然形成。
(3)加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，簽訂了黨風廉政建設責任狀，建立健全《關于加強對領導干部監(jiān)察管理的措施》，堅持領導干部重大事項報告制度和半年收入申報制度及禮品登記制度，認真組織開展了領導干部違反規(guī)定接受和贈送現金，有價證券、支付憑證等專項清理活動。堅持每月召開一次黨風廉政建設專門會議，每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會，每年職代會對領導干部進行一次民主評議的制度，自覺地接受群眾監(jiān)督，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度。
(4)按照“三個代表”重要思想學習教育活動的要求，廣大干部職工進一步樹立了為人民服務的思想，領導班子成員和機關工作人員紛紛走出機關，深入基層養(yǎng)護第一線，與職工同吃、同住、同勞動，協(xié)助掛點隊搞好公路建養(yǎng)和各項工作，切實為生產一線職工解決各種生產生活困難。在經費緊張的情況下，先后為富灣隊解決了吃水難的問題，中稍和富灣職工收看電視難的問題，為異地養(yǎng)護于都羅江隊職工添置了液化氣灶，在職工中掀起了較大反響，同時，廣大干部職工能夠充分利用自身條件，把服務擴展到社會，涌現出了不少救死扶傷，為群眾辦好事、實事的好人好事，受到了廣大群眾的贊譽，真正把行風評議整改工作落到實處。
2、針對雨季公路養(yǎng)護以及公路綠化中存在的問題，我段及時成立了專門機構，落實了搶修責任、材料機具、搶修人員，加大經費投入，積極開展了“雨季穩(wěn)定路況”勞動競賽，堅持了雨季巡路和值加班制度，做到勤上路、勤檢查，發(fā)現水毀隱患，及時處理，做到預防性養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結合。由于公路綠化是一項涉及面廣，群眾參與性強的活動，為改變這種“年年種樹不見樹”的現狀，提高路樹的成活率，我段采取定人員、定任務、定報酬、定獎罰的“四定”措施，同時，加大對沿線群眾的宣傳教育，提高了廣大群眾的愛樹護樹意識，但公路綠化要上檔次、上規(guī)模，要靠全社會的共同努力，要靠沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、學校和村組，靠林業(yè)、公安等部門形成齊抓共管的工作格局，并力爭在2005年徹底改變這種現狀，宜林路段公路綠化率達80％以上。
3、以路政管理學南豐為契機，認真抓好路政執(zhí)法隊伍的整頓，建立健全路政執(zhí)法的各項制度，完善檢查、考核、監(jiān)督機制，推行異地招聘，公開競爭上崗，優(yōu)化路政隊伍結構，健全政治、業(yè)務學習制度，加大路政執(zhí)法人員的教育和培訓力度，提高路政人員的綜合素質，提高依法行政和服務水平。堅持了日常(每人每月不少于2/3以上時間)巡路制度，及時清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章現象，加強了與各兄弟單位的聯(lián)系與合作，加大了《公路法》的宣傳力度，形成了齊抓共管的工作局面，共同為上猶營造了一個優(yōu)美的交通發(fā)展環(huán)境。
4、整頓和規(guī)范公路建設秩序，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現，確保工程建設質量。通過開展質量年活動，明確了組織領導，成立了專門機構，落實了質量責任，強化了質量意識，并通過公開招投標，以低價中標的方式，擇優(yōu)選擇了施工隊伍，建立健全適應市場經濟的三級質量監(jiān)督保證體系，引入風險機制，實行全員工資浮動，與質量、進度、效益掛鉤，把住源頭管理，促進工程建設質量的穩(wěn)步提高。
(二)正在落實的整改措施
針對上太線梅水境內路基缺口多，護坡倒塌未及時修復，及時處理，泥砂沖入農田，群眾意見大，安全隱患大的突出問題，段養(yǎng)護公司采取積極措施，一是會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)府到實地進行查看，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府協(xié)商妥善解決的辦法；二是對水毀嚴重，危險地段增設了危險標志；三是采取三個一點，即向上爭取一點，請政府支持一點，自己籌集一點的辦法，加緊對路基缺口和護坡的修復，在各項資金到位的情況下，可望在秋冬枯水季節(jié)(11月底以前)得到修復。
三、今后的打算
1、繼續(xù)加強對民主評議行風工作的領導，并把行風評議工作作為一項長期的工作認真抓緊、抓好、抓出成效來，努力提高服務水平和服務質量，樹立廉潔、務實、高效的部門和行業(yè)作風。
2、加大《公路法》的宣傳力度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質，樹立“依法行政、文明執(zhí)法”的良好形象，實現公路基本無“三亂”達標。
3、加快公路建設步伐，加強公路養(yǎng)護，確保公路安全暢通，實現我段公路工作新跨越，為上猶營造一個良好的交通發(fā)展環(huán)境。
總之，這次民主評議行風活動，是提高我們公路干部職工思想道德素質和科學文化素質，推進我段各項事業(yè)發(fā)展的精神動力，智力支持和思想保證，是對公路工作的一次檢閱。通過開展民主評議行風工作，促進了我段工作作風的轉變，促進了黨風廉政建設，推動了我段各項工作的順利開展，為實現“思想大解放、行風大轉變、公路大發(fā)展”的工作要求，為實現新世紀公路工作新跨越奠定了扎實的基礎。
民主評議行風工作總結
按照省市的統(tǒng)一部署，今年我段被列為十二個行風評議的重點單位之一。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣行風辦的正確指導下，我段扎實開展了民主評議行風工作，并狠抓了民主評議行風各項工作的落實。通過六個月來的努力，我段行風評議工作已取得明顯成效，干部職工的精神面貌、工作作風、組織紀律有了較大的改觀，為人民服務的思想樹得更牢，廉潔自律更加自覺，促進了行風的好轉，推動了公路建養(yǎng)和各項工作的開展，截止至10月底，我段已完成上太線油路工程建設施工任務，公路養(yǎng)護好路率達85％，機務生產創(chuàng)利潤4.9萬元，占年計劃的110％，創(chuàng)建文明路10公里，占年計劃的100％，精神文明建設的創(chuàng)建得到進一步加強，未發(fā)生任何安全責任事故和違治安綜合治理及計劃生育規(guī)定的事件，各項工作都緊緊圍繞公路建養(yǎng)這個中心，按照民主評議行風的要求，立足改革，優(yōu)化管理，為全年實現“七新”工作目標，力爭在文明創(chuàng)建、隊伍素質、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、經濟效益和職工收入五個方面取得成效，力爭新世紀公路工作開門紅奠定了基礎。
一、民主評議行風工作開展情況
(一)精心組織，周密部署，廣泛深入地進行了宣傳發(fā)動。
根據省、市民主評議行風工作小組的統(tǒng)一部署和安排，我段于5月14日召開了黨政工聯(lián)席會，專題研究部署了民主評議行風工作，認真貫徹了省、市關于開展評議行風工作的通知精神，研究成立了段民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室，內設綜合材料組、宣傳報道組和調查整改組，確定了專職聯(lián)絡員，明確了領導小組各成員、各部門的工作職責和責任分工，制定了民主評議行風實施方案和工作計劃，并于5月18日召開了動員大會，下發(fā)了關于在全段開展民主評議行風工作的通知，層層簽訂了民主評議行風責任狀。以此為標志，我段民主評議行風工作全面拉開了序幕。
動員大會后，我段及時設立民主評議行風舉報電話和意見箱，充分利用宣傳欄、政務公開欄、新聞媒體、內部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進行宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢，使廣大干部職工進一步明確了行風評議的目的、意義、具體要求和方法步驟，并制定“五看五查”卡片發(fā)至每名職工，組織干部參加行風建設知識考試，從而統(tǒng)一了職工思想，并積極投入到行風評議工作中來，受教育面達到了百分之百。
(二)按照民主評議行風的要求，認真開展了調查摸底和自查自糾工作。
為加大行風建設工作力度，切實解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，建立和完善公路部門行業(yè)廉政機制，樹立廉潔、務實、高效的部門行業(yè)作風，促進工作作風轉變，促進黨風廉政建設，搞好公路工作和路政執(zhí)法隊伍建設，更好地為公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。我段選聘了9名行風評議監(jiān)督員并頒發(fā)了證書，對照民主評議行風“五看五查”主要內容，通過召開班子會、干部職工大會、服務對象座談會、發(fā)放征求意見函、受理舉報等形式，認真查擺本單位、本系統(tǒng)存在的問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，分析原因，認真開展了調查摸底和自查自糾工作。共發(fā)放征求意見函94份，收回68份，其中：
1、工作作風的意見和建議8條，經梳理后的意見和建議為：(1)加大宣傳力度，多渠道、廣泛地征求群眾意見，注重成效，防止流于形式，走過場，扎實開展民主評議行風工作，深入搞好、整好。
(2)多組織職工參加學習和培訓，提高職工隊伍的整體素質。
(3)加強黨風廉政、勤政建設。
(4)部分干部職工深入基層，關心一線職工生活不夠。
2、公路養(yǎng)護方面的意見和建議16條，經梳理后的意見和建議為：(1)完善公路綠化措施，綠化美化公路；
(2)加強雨季公路養(yǎng)護，落實搶修責任和搶修措施，實現雨季路況穩(wěn)定，確保雨季公路安全暢通；
3、路政管理方面的意見和建議18條，經梳理后的意見和建議為：
(1)加大《公路法》的宣傳力度，及時清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現象，確保公路安全暢通。
(2)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質，樹立文明執(zhí)法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度，加強與兄弟單位以及各職能部門的聯(lián)系與合作，形成齊抓共管的工作局面。
4、公路建設方面的意見和建議26條，經梳理后的意見和建議為：
(1)加大對公路建設質量的監(jiān)督力度，強化質量意識，落實質量責任，嚴格工程技術標準和廉政建設的有關規(guī)定，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現，確保工程建設質量。
(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進度，盡快實施油石至安和(上三線)，上猶至贛(贛豐線)公路改造工程，加快我縣城鄉(xiāng)公路建設步伐。
(3)對公路段改造路段，應及時做好水利修復以及水土保持等各項工作，切實維護人民正常的生產生活秩序。
在自查自糾的基礎上，我段能夠依靠群眾充分發(fā)揚民主，誠懇地接受評議員的評議，正確對待評議意見，虛心地接受群眾批評，認真地開展批評與自我批評，表明整改態(tài)度，落實整改措施和整改責任，采取邊查邊改的方式，以書面形式逐項逐條進行答復，并積極加以整改，并把整改工作與“三個代表”重要思想學習教育、職業(yè)道德教育和樹行業(yè)文明新風活動結合起來，與專項治理工作及其它監(jiān)督方式結合起來，與推行公開辦事制度結合起來，從而使干部職工受到了深刻教育，公仆意識有明顯加強，不正之風得到了有效遏制，實現了行風的根本好轉，樹立了部門和行業(yè)的良好形象。
二、注重整改成效，嚴格獎懲措施，扎實抓好了整改工作的落實
針對查擺出來的問題，以及初評會縣行風辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會議，專題研究和部署了整改方案和整改措施，明確了整改的方法、步驟和要求，確定了整改責任部門、整改責任人和整改期限，堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治的原則，堅持實事求是、務求實效的工作方針，采取邊查邊改的方式，重點解決好了我段行風建設中存在的熱點、難點問題以及行業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，著力提高了廣大干部為人民服務的意識和職業(yè)道德意識，提高了服務水平和服務質量，提高了職工隊伍的整體素質，提高了路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政的自覺性，杜絕了各種違紀違規(guī)現象的重復發(fā)生。
(一)已經采取了的整改措施和整改成效
1、把學習江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來，建立和完善各項制度，改進和加強機關作風建設。
(1)針對行風建設中群眾反映強烈的熱點、難點問題，我段切實加強了領導，通過學習日、召開專題會議，落實了整改責任，并實行工資部分浮動，按月度考核、整改效果兌現浮動工資，先后出臺了《機關目標管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項規(guī)章制度和管理辦法13項，推行公開辦事制度和文明辦公承諾，實行“首問責任制”，做到以制度管人，按章辦事，較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞，工作時間擅離職守，不遵守工作紀律的人和事明顯減少，工作作風得到明顯改善。
(2)建立健全學習制度，制定相應的培訓計劃，組織職工參加學習和培訓，建立激勵機制，鼓勵職工自學成才，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍。目前，我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學歷教育，4名職工參加了黨校函授學習，6名職工參加了成人自學考試，多名職工自費學習電腦等業(yè)務知識，2名職工已考入南方冶院大專班，努力學習科學文化知識，你追我趕，爭先恐后的學習氛圍已在我段悄然形成。
(3)加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，簽訂了黨風廉政建設責任狀，建立健全《關于加強對領導干部監(jiān)察管理的措施》，堅持領導干部重大事項報告制度和半年收入申報制度及禮品登記制度，認真組織開展了領導干部違反規(guī)定接受和贈送現金，有價證券、支付憑證等專項清理活動。堅持每月召開一次黨風廉政建設專門會議，每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會，每年職代會對領導干部進行一次民主評議的制度，自覺地接受群眾監(jiān)督，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度。
(4)按照“三個代表”重要思想學習教育活動的要求，廣大干部職工進一步樹立了為人民服務的思想，領導班子成員和機關工作人員紛紛走出機關，深入基層養(yǎng)護第一線，與職工同吃、同住、同勞動，協(xié)助掛點隊搞好公路建養(yǎng)和各項工作，切實為生產一線職工解決各種生產生活困難。在經費緊張的情況下，先后為富灣隊解決了吃水難的問題，中稍和富灣職工收看電視難的問題，為異地養(yǎng)護于都羅江隊職工添置了液化氣灶，在職工中掀起了較大反響，同時，廣大干部職工能夠充分利用自身條件，把服務擴展到社會，涌現出了不少救死扶傷，為群眾辦好事、實事的好人好事，受到了廣大群眾的贊譽，真正把行風評議整改工作落到實處。
2、針對雨季公路養(yǎng)護以及公路綠化中存在的問題，我段及時成立了專門機構，落實了搶修責任、材料機具、搶修人員，加大經費投入，積極開展了“雨季穩(wěn)定路況”勞動競賽，堅持了雨季巡路和值加班制度，做到勤上路、勤檢查，發(fā)現水毀隱患，及時處理，做到預防性養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結合。由于公路綠化是一項涉及面廣，群眾參與性強的活動，為改變這種“年年種樹不見樹”的現狀，提高路樹的成活率，我段采取定人員、定任務、定報酬、定獎罰的“四定”措施，同時，加大對沿線群眾的宣傳教育，提高了廣大群眾的愛樹護樹意識，但公路綠化要上檔次、上規(guī)模，要靠全社會的共同努力，要靠沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、學校和村組，靠林業(yè)、公安等部門形成齊抓共管的工作格局，并力爭在2005年徹底改變這種現狀，宜林路段公路綠化率達80％以上。
3、以路政管理學南豐為契機，認真抓好路政執(zhí)法隊伍的整頓，建立健全路政執(zhí)法的各項制度，完善檢查、考核、監(jiān)督機制，推行異地招聘，公開競爭上崗，優(yōu)化路政隊伍結構，健全政治、業(yè)務學習制度，加大路政執(zhí)法人員的教育和培訓力度，提高路政人員的綜合素質，提高依法行政和服務水平。堅持了日常(每人每月不少于2/3以上時間)巡路制度，及時清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章現象，加強了與各兄弟單位的聯(lián)系與合作，加大了《公路法》的宣傳力度，形成了齊抓共管的工作局面，共同為上猶營造了一個優(yōu)美的交通發(fā)展環(huán)境。
4、整頓和規(guī)范公路建設秩序，防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現，確保工程建設質量。通過開展質量年活動，明確了組織領導，成立了專門機構，落實了質量責任，強化了質量意識，并通過公開招投標，以低價中標的方式，擇優(yōu)選擇了施工隊伍，建立健全適應市場經濟的三級質量監(jiān)督保證體系，引入風險機制，實行全員工資浮動，與質量、進度、效益掛鉤，把住源頭管理，促進工程建設質量的穩(wěn)步提高。
(二)正在落實的整改措施
針對上太線梅水境內路基缺口多，護坡倒塌未及時修復，及時處理，泥砂沖入農田，群眾意見大，安全隱患大的突出問題，段養(yǎng)護公司采取積極措施，一是會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)府到實地進行查看，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府協(xié)商妥善解決的辦法；二是對水毀嚴重，危險地段增設了危險標志；三是采取三個一點，即向上爭取一點，請政府支持一點，自己籌集一點的辦法，加緊對路基缺口和護坡的修復，在各項資金到位的情況下，可望在秋冬枯水季節(jié)(11月底以前)得到修復。
三、今后的打算
1、繼續(xù)加強對民主評議行風工作的領導，并把行風評議工作作為一項長期的工作認真抓緊、抓好、抓出成效來，努力提高服務水平和服務質量，樹立廉潔、務實、高效的部門和行業(yè)作風。
2、加大《公路法》的宣傳力度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政執(zhí)法人員的綜合素質，樹立“依法行政、文明執(zhí)法”的良好形象，實現公路基本無“三亂”達標。
3、加快公路建設步伐，加強公路養(yǎng)護，確保公路安全暢通，實現我段公路工作新跨越，為上猶營造一個良好的交通發(fā)展環(huán)境。
總之，這次民主評議行風活動，是提高我們公路干部職工思想道德素質和科學文化素質，推進我段各項事業(yè)發(fā)展的精神動力，智力支持和思想保證，是對公路工作的一次檢閱。通過開展民主評議行風工作，促進了我段工作作風的轉變，促進了黨風廉政建設，推動了我段各項工作的順利開展，為實現“思想大解放、行風大轉變、公路大發(fā)展”的工作要求，為實現新世紀公路工作新跨越奠定了扎實的基礎。
一、指導思想和工作目標
1、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主”，“標本兼治、重在治本”的方針，從群眾關心的熱點、難點問題入手，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作，加強社會治安防控體系建設，切實加強社會管理，為我區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的、宜業(yè)宜居的治安環(huán)境。
2、工作目標：通過整改，確保實現“兩個明顯提高”（公眾安全感明顯提高，公眾對平安建設的知曉率明顯提高）、“兩個明顯改善”（全區(qū)治安環(huán)境明顯改善、法院工作作風明顯改善）、“四個不發(fā)生”（不發(fā)生有影響的重大，不發(fā)生群死群傷的治安災害事故，不發(fā)生重特大安全生產事故，不發(fā)生因政法干警違法違紀行為影響穩(wěn)定的事件）的目標。
二、強化組織保障，確保整改工作取得實效
1、強化組織保障
本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實施，下設辦公室，公辦室主任由李玉忠同志兼任，副主任由雷會同志擔任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監(jiān)察室人員組成。雷會同志擔任信息聯(lián)絡員。
辦公室主要職責：
（1）負責與上級機關、本院各部門之間的工作聯(lián)系和協(xié)調。負責本院綜治工作計劃安排和具體實施。對影響群眾安全感的因素、強化打擊、加強防范、加強和改進社會管理等方面工作進行專題調研，提出工作意見建議，擬寫工作方案。
（2）對本院各部門貫徹落實社會治安綜合治理工作落實情況進行監(jiān)督；對群眾反映、投訴的問題進行調查，對查實的短期內可以解決的問題，督促整改落實。
（3）負責對本院開展打擊犯罪、加強和改進社會管理、群防群治、隊伍建設等方面落實整改措施的宣傳報道。及時上報整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。
2、強化制度保障
以落實責任為重點，建立完善各項工作機制。
（1）建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議（原則上每月第一周的星期二召開），研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進展情況的匯報。協(xié)調解決整改過程中存在的問題，研究安排下一階段綜治工作等。
（2）建立信息報送機制。由辦公室及時上報我院整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。整改工作信息快報每月不低于四條。
（3）完善接待制度。大力加強“立案便民服務窗口”建設，在立案、大廳配備休息椅、空調、飲水機、便民箱等服務設施；設立便民服務立案電話，電話：4616112；建立“便民訴導員”制度，積極為群眾提供導訴、答疑、調解等便捷服務。積極開展司法救助，對農民工追討工資、工傷撫恤、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及交納訴訟費用確有困難等情況的當事人，視情況給予減、免訴訟費用，以真情體恤人民群眾疾苦，解決當事人實際困難。
（4）完善社會監(jiān)督機制。對人民群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件，在有計劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協(xié)委員旁聽案件審理的基礎上，應主動邀請新聞媒體報道案件審理情況，并給新聞媒體創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件。在院監(jiān)察室設立投訴專線電話，電話：4617035，電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個嚴禁規(guī)定”和我院“四項絕對禁止”的規(guī)定，解決好群眾反映的具體問題。
（5）建立責任查究制度。嚴格落實《白云區(qū)社會治安綜合治理領導責任查究辦法》（白黨辦發(fā)[2010]21號）和《白云區(qū)人民法院2011年崗位目標責任制》，督促本院各部門認真履行綜治工作責任，推進社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負責任，工作推進不利的部門和個人按有關規(guī)定追究責任。
（6）建立包片負責制。我院包片塔山社區(qū)，協(xié)助塔山社區(qū)開展社會治安綜合治理工作，重點協(xié)助塔山社區(qū)查找影響群眾安全感的突出問題，理清抓好治安防范的工作思路，協(xié)助抓好塔山社區(qū)治安防范，加強流動人口中、重點人群的管控和社區(qū)矯治等工作，落實社會服務和管理措施，有效減少刑事案件和治安案件的發(fā)案。全院分十二個工作組，每月開展不少于兩次進塔山社區(qū)入戶調查走訪工作，每次入戶不少于5戶。
（7）完善“巡回法庭進項目”制度。根據省委省政府確定的“作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年”的工作大局，加強完善“巡回法庭進項目”工作，對我區(qū)78個重點項目提供法律服務和保障，對其在項目推進過程所遇到的擋工堵路、強買強賣、強攬工程等現象積極協(xié)調處理并幫助化解。同時妥善處理好工作開展過程的五個關系：處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關系；處理好主動服務、能動司法與審判中立的關系；處理好參與社會管理創(chuàng)新與把握通過巡回法庭工作推動經濟、社會發(fā)展的關系；處理好法院工作“點”與“面”的關系；要處理好熱情服務與廉潔司法的關系。
（8）開展好“四無單位”創(chuàng)建活動?！八臒o”創(chuàng)建活動要與“三創(chuàng)一辦”活動有機結合，要與省委、省政府提出的實現經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展精神有機結合，確保創(chuàng)建工作務必意識到位、態(tài)度認真、執(zhí)行力強和效率高，通過精心組織、加強領導、狠抓落實、強化監(jiān)督、擴大宣傳等得力措施，形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。最終達到：“無責任事故”即：無發(fā)生涉案人員非正常死亡事故，無槍支等警用器械被盜、丟失事故，無失竊、泄密、火災、重大交通事故；“無執(zhí)法過錯”即：即無違反《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規(guī)定的情況；“無違法違紀”即：無違法犯罪行為，無受到黨紀、政紀處分的行為，無違反“三創(chuàng)一辦”相關要求的行為；“無有責投訴”即：無違反執(zhí)法辦案有關規(guī)定被投訴查實有責任的情況，無違反窗口服務承諾被投訴查實的情況，無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開展“五大活動”
按照維護社會穩(wěn)定、增強群眾安全感的要求，著力解決制約綜治和平安建設工作深入開展的深層次問題，結合我院工作實際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動，使“六大活動”的開展取得實效。
1、在全院開展“群眾安全感滿意度低，我們怎么辦”大討論活動。結合單位工作實際，結合“三個建設年”及“四幫四促”工作要求，重點開展討論在開展依法治區(qū)和社會治安綜合治理工作中，如何發(fā)揮審判職能作用。查找自身存在的不足，擬出整改的具體措施和方案，明確責任人和整改時限，做到細化、量化、責任落實，不走過場。
2、突出重點，落實措施，繼續(xù)加強開展社會治安重點地區(qū)“大排查、大整治、”活動。在去年此項工作開展的基礎上，繼續(xù)加大工作的力度，對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進行徹底排查，找出可能存在安全隱患的死角進行整改，確保無安全責任事故。
3、以“百千萬”活動為載體，深入開展“大走訪”活動。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權”為主線，認真開展好“百名院長下基層、千名法官進社區(qū)（村組）、萬件案件聽意見”活動。通過走訪，達到以下目的：了解所包社區(qū)的社會治安動態(tài)；搜集群眾對社會治安管理的意見和建議；化解群眾的負面情緒；增強群眾的自我防范意識；調動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。
4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動。繼續(xù)以“法律六進”為載體，開展法治宣傳活動，提高市民的法律意識。把“嚴打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規(guī)劃，推動社會治安綜合治理縱深發(fā)展。加強“庭審直擊”的新聞媒體宣傳，以正確的輿論的導向引領市民遵紀守法。
四、以開展“三個建設年”和“四幫四促”活動為載體，切實加強隊伍作風建設和效能建設
要繼續(xù)深入推進“三項重點工作”的開展，從規(guī)范辦案行為入手，加強隊伍的作風建設和能力建設，強化隊伍的執(zhí)行力，牢固樹立“為大局服務、為人民司法”的宗旨，為構建和諧白云，有效提高群眾安全感滿意度提供優(yōu)質高效的法律服務和保障。
1、繼續(xù)在全院推行績效考核機制。以“效率優(yōu)先、綜合考評”為原則，以物質獎罰和職級升降為手段，突出獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，促進工作效率的提升。
2、推行案件當事人評價和群眾評議機制。在案件審判執(zhí)行及開展服務工作中，凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調解等事項實行當事人評議和服務對象評議制度。（相關評價評議表格新制作）
3、強化錯案責任追究制度。嚴格落實上級及我院的錯案責任追究責任制度，堅決執(zhí)行有關文件精神，對有責人員嚴格追究責任，對負有領導責任的分管領導追究領導責任。
4、實行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執(zhí)等過程中，及時將案件的進展情況告知當事人。對已審結、執(zhí)結案件的當事人進行回訪，了解案件當事人對案件處理過程中干警的工作態(tài)度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件（案件除外）的簡要情況、當事人改名及聯(lián)系方式向區(qū)委政法委備案、備查。
5、繼續(xù)推進群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程，辦理時限、所需訴訟材料等全部上墻公示，在立案大廳設立問詢處，耐心解答當事人的疑惑，引導當事人到相應歸屬點辦理相關事宜，為當事人提供優(yōu)質、高效的服務。
6、開展“司法為民、警民連心活動”。結合法院工作實際，以“法庭開庭審判”等司法實踐活動為載體，開展形式多樣，內容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動，突出司法為民的工作主題，以最有效的方式、最誠懇的態(tài)度，最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持，構建親密和諧的警民關系。
五、依法嚴厲打擊刑事犯罪，提升公眾安全感
1、依法嚴厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢，使人民群眾切實感受到法律的有力保護，增強人民群眾的安全感。
2、繼續(xù)深入開展“嚴打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安”專項行動，遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴重影響人民群眾安全感犯罪的高發(fā)勢頭。
3、加強對貪污、受賄、瀆職等職務犯罪案件的審判，從嚴懲處腐敗分子，充分運用財產刑，決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益，依法保障改革開放和經濟建設的健康發(fā)展。
4、嚴厲打擊強買強賣、強攬工程等構成犯罪的不法行為，確保我區(qū)重點項目和重點工程建設順利推進。
5、貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到寬嚴有理、寬嚴有據、寬嚴有度。對主觀惡性不大的犯罪人員，特別是對未成年人犯罪和過失犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方針，區(qū)別對待，依法從輕處罰。對當年判處的本轄區(qū)“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內將其送當地派出所（外地人員郵寄執(zhí)行通知書），推進監(jiān)外執(zhí)行工作的規(guī)范化建設，杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現象的發(fā)生，堵住犯罪分子逃避法律責任的漏洞。
6、認真落實《關于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》，對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎的其他刑事案件，積極適用刑事和解的方式及時結案，減少社會對抗，促進社會和諧。
7、適時選擇典型案件到案發(fā)地或被告人所在地進行公開宣判，有效地震懾犯罪，起到宣判一案，教育一片的作用。
六、發(fā)揮審判職能作用，化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定
1、及時妥善處理好社會保障、醫(yī)療糾紛、服務糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件，切實保護好人民群眾的權益和切身利益。
2、依法及時審理好農民工追索勞動報酬等案件，特別是涉案人數較多的群體性案件，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，既要維護農民工合法權益，又要促進經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
3、按照“調解優(yōu)先、調判結合、案結事了”的民事審判原則，以“調判結合”為手段，以“案結事了”為目的，完善民事調解機制，加快和諧審判進程。全年民商事審判調解（含撤訴）結案率達40%以上。
4、逐步建立和完善預防、發(fā)現和化解矛盾糾紛的長效機制。堅持從維護社會和諧出發(fā)，著眼于預防和減少“民轉刑”案件和，各部門把排查調處矛盾糾紛作為一項主要工作進行重點部署。堅持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦，嚴格落實責任制。
5、對政治敏感性強、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件，當事人對立情緒嚴重、矛盾容易激化的案件要及時向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委和上級法院進行匯報。在案件的審理中，要從穩(wěn)定的大局出發(fā)，多做當事人的思想工作，積極爭取區(qū)委、人大的支持和政府有關部門的大力配合，最大限度地化解矛盾，平衡利益，消除隔閡。
6、行政審判要堅持“保護合法權益，促進依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭議”的行政審判要求，嚴格貫徹執(zhí)行市中院《關于行政審判業(yè)務若干問題的意見》、《關于開展行政訴訟協(xié)調工作的意見》和《關于我市法院審理房地產登記、許可和房地產拆遷裁決等行政訴訟案件執(zhí)行管轄的有關意見》，審理好相關行政案件，依法維護行政相對人的合法權益。加強行政訴訟協(xié)調工作，通過協(xié)調，盡最大努力化解行政爭議，疏通官民矛盾，促進人民群眾與行政機關的相互理解和信任。
七、加大執(zhí)行工作力度，加強案件質量評查，最大限度地保障權利人的合法權益得以實現，提升法院公信度
1、開展集中執(zhí)行活動。調整警力，制定方案，本著“先易后難”的原則，爭取最大限度的保護債權人的合法權益。執(zhí)行局、沙文法庭、法警隊積極配合，通力協(xié)作，形成拳頭，重點突擊“骨頭案”。必要時，本院其他部門也要參與執(zhí)行，形成“大執(zhí)行”格局，力克執(zhí)行難關。
2、繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動，對一些影響較大的執(zhí)行積案進行清理；強化執(zhí)行和解，多做思想工作，爭取當事人自動履行，提高案件執(zhí)行和解率，最大限度地化消極為積極，化對抗為配合，營造誠信、和諧的執(zhí)行氛圍。
3、加強與公安、檢察機關、銀行等部門的協(xié)調配合，強化上下級法院間的聯(lián)動，依法懲處拒不執(zhí)行生效判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行的犯罪行為，對有能力履行而逃避執(zhí)行、拒不履行的被執(zhí)行人，強化凍結、扣押、拍賣、變賣等強制措施，情節(jié)嚴重的予以拘留、罰款直至追究刑事責任，努力實現勝訴群眾的合法權益。
4、繼續(xù)開展好“四項專項治理”活動。認真開展案件質量評查工作，完善案件質量評查體系，圍繞案件找問題、圍繞問題追責任、圍繞責任抓查處的審判監(jiān)督和職務監(jiān)督體系。每季度對案件評查的結果（含法律文書的錯、漏字情況）進行通報，并按規(guī)定給予處罰。
八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務”的宗旨意識，努力創(chuàng)建服務型法院，提升群眾滿意度
1、簡化立案審查程序，暢通立案渠道，拓寬立案方式。做到當即審查、當即受理、當即立案，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。
2、完善服務設施，開展訴訟引導，正確引導當事人依法進行訴訟活動，并做好訴訟風險提示。嚴格執(zhí)行我院下發(fā)的《文明用語及禁忌用語規(guī)定》，堅決杜絕態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發(fā)生。
3、強化能動司法，延伸審判職能服務，大力開展巡回審判工作，方便群眾訴訟，全年巡回審理案件達案件總數的30%以上。
4、繼續(xù)完善便民措施，嚴格執(zhí)行我院《司法便民三十條具體措施》，積極開展上門立案、上門調解等司法服務，認真落實司法救助的規(guī)定，確保有理無錢的群眾打得起官司，打得贏官司，從源頭上有效控制非正常上訪事件的發(fā)生，讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優(yōu)越性。
5、繼續(xù)推行“便捷案件”審理機制，對雙方當事人矛盾焦點爭議不大的案件采取便捷審理的方式進行處理，提高審判效率，減輕當事人訴累。
6、認真做好工作，對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項或督促辦理的案件要在規(guī)定的時間進行答復和辦理。答復率達到100%。
7、加強司法廉潔建設。嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”規(guī)定和我院“四個絕對禁”規(guī)定，堅持“廉政勤政懇談會”制度，建立法官廉政檔案，在完善監(jiān)督機制和檢查問責上下功夫，努力解決廉政體系不健全、監(jiān)管責任不明確、工作措施不落實等問題。
九、建立健全輿論宣傳工作機制，加強法制宣傳力度。
1、加強社會治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影，報刊上有文章。
