時(shí)間：2024-01-13 10:37:45
序論：在您撰寫新農(nóng)村建設(shè)的重要性時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】村級(jí)檔案管理；社會(huì)主義新農(nóng)村；建設(shè)
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)在近些年的不斷深入，而村級(jí)檔案作為記錄新農(nóng)村實(shí)際建設(shè)發(fā)展情況的重要資料，也開始愈發(fā)受到人們的廣泛關(guān)注和重視。做好村級(jí)檔案的管理工作，不僅可以對(duì)農(nóng)民的民利和物質(zhì)利益做出有效維護(hù)，還可以為農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作的展開奠定良好的基礎(chǔ)。
一、檔案管理在農(nóng)村的重要性
村級(jí)檔案不僅涉及范圍較廣、內(nèi)容十分豐富，還是我國(guó)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作多年發(fā)展情況的重要見證。村級(jí)檔案主要包括了民主選舉、農(nóng)村黨建、經(jīng)營(yíng)承包、村務(wù)公開、教育衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，是我黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)情況的重要?dú)v史記錄，其全面的記載了農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)工作的真實(shí)情況。因此，村級(jí)檔案的收集也應(yīng)當(dāng)以上述講解的各項(xiàng)活動(dòng)和工作期間形成的文件資料為重點(diǎn)，以此為更新農(nóng)村政治、社會(huì)、文化、黨政建設(shè)工作的進(jìn)行提供完善的資料參考。但就目前來看，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的有關(guān)村級(jí)檔案的材料收集不健全，歸檔率相對(duì)較低，導(dǎo)致很多村級(jí)檔案中只有一些由上級(jí)所下發(fā)的文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄等，且這些資料的時(shí)間也基本都是最近幾年的，無法為建設(shè)新農(nóng)村提供一定的現(xiàn)實(shí)保障。
二、村級(jí)檔案管理的具體方案
（一）完善層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先，我國(guó)負(fù)責(zé)檔案行政管理的部門需要通過深入調(diào)查來制定村級(jí)檔案管理的具體辦法，通過成立市/縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案管理工作小組，明確各個(gè)管理小組的工作職責(zé)。而各級(jí)管理小組也需要將村級(jí)檔案管理列入自己的工作計(jì)劃之中，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將分管檔案工作規(guī)劃到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)中。其次，檔案管理部門需要結(jié)合其所在地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)村級(jí)檔案管理制定出統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，通過劃定檔案歸類范圍和保管期限的方式，盡量將村級(jí)檔案管理工作納入到行政部門日常工作中，對(duì)其管理內(nèi)容進(jìn)行部署、管理效果和水平進(jìn)行檢查與考核。為了確保這一管理策略的實(shí)效性，政府部門可以先在一些整體水平相對(duì)較高的農(nóng)村地區(qū)建立管理試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功后，通過總結(jié)其管理經(jīng)驗(yàn)的方式，在各個(gè)地區(qū)推廣。其次，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，通過提升此類人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的方式，使其能夠更好地適應(yīng)村級(jí)檔案工作的各項(xiàng)任務(wù)要求。最后，我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門需要定期到其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)村莊進(jìn)行檔案管理效果的初步檢驗(yàn)，確保轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)村級(jí)檔案管理水平不會(huì)存在較大的差異性，從而在轄區(qū)內(nèi)形成完整、連貫的檔案管理工作網(wǎng)。此外，對(duì)于我國(guó)針對(duì)村級(jí)檔案管理提出的各項(xiàng)工作要求，要確保其能夠自上而下逐級(jí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)；而對(duì)于基層提出的各項(xiàng)管理要求，也可以通過這一工作網(wǎng)絡(luò)由下而上的提出，由各個(gè)上級(jí)部門通過層層把關(guān)的方式解決，以此來確保村級(jí)檔案管理工作可以科學(xué)規(guī)范的展開。
（二）施行因地制宜的管理方案。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)水平較高、發(fā)展速度快的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該建立其“一步到位”的系統(tǒng)化檔案管理體系，對(duì)該地區(qū)的所有村級(jí)檔案施行集中管理；對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于平穩(wěn)的地區(qū)，則應(yīng)當(dāng)先提出村級(jí)檔案的基本管理要求，建立健全的檔案管理工作機(jī)制，明確各管理人員的職責(zé)，完善基本管理設(shè)置的配置。而后在結(jié)合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，逐步創(chuàng)造各類對(duì)提升村級(jí)檔案管理水平有利的條件，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的統(tǒng)一集中管理。特別是對(duì)于那些處在貧困山區(qū)的農(nóng)村，不僅不能夠提出過高的檔案管理要求，還需要從各個(gè)方面給予其足夠的照顧。在管理村級(jí)檔案時(shí)，我國(guó)相關(guān)政府部門和基層機(jī)構(gòu)只有從各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地制定相應(yīng)的管理政策，才可以確保村級(jí)檔案管理工作的順利展開和整體管理水平的穩(wěn)步提升，從而為推動(dòng)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效幫助。
三、結(jié)束語
總而言之，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)只有建立完善的檔案層級(jí)管理體系和網(wǎng)絡(luò)，才可以為農(nóng)民提供更加完善的社會(huì)服務(wù)，從而為我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村帶來極大的推動(dòng)力。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]王賽春.村級(jí)檔案規(guī)范化管理工作的思考與建議[J].檔案天地,2016(06):38-40.
（一）對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在偏差長(zhǎng)期以來，政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、政策缺少連續(xù)性，資金投入沒有形成固定機(jī)制。在基層政府的實(shí)際工作中，往往把轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，尤其是向外地、外省轉(zhuǎn)移作為工作的重點(diǎn)，忽視了通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大縣域經(jīng)濟(jì)來就地吸收消化剩余勞動(dòng)力。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，東部沿海地區(qū)生產(chǎn)、生活成本上升，特別是2008年以來，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，大部分勞動(dòng)力密集型企業(yè)訂單下降、利潤(rùn)減少，導(dǎo)致生存困難，甚至出現(xiàn)工廠倒閉浪潮，大批外出務(wù)工人員失業(yè)。在此背景下，企業(yè)紛紛進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高科技含量，進(jìn)一步壓縮對(duì)勞動(dòng)力的需求。這無疑使外出務(wù)工人員面臨更大的就業(yè)壓力。此時(shí)如果繼續(xù)沿用以往單純勞務(wù)輸出的思路，無疑會(huì)使農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡，是一種“雙輸”的結(jié)果。
（二）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并沒有隨著改革開放的進(jìn)行而消失，在某些領(lǐng)域甚至還有反復(fù)。在戶籍、教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面，城鄉(xiāng)差距明顯。以收入水平為例，2012年南寧市農(nóng)村人均純收入6777元，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了22561元，農(nóng)民收入僅是城鎮(zhèn)居民收入的30%，與東部地區(qū)相比更低。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響，要素資源過分集中于城市，城鄉(xiāng)鴻溝不斷擴(kuò)大，難以逾越，農(nóng)民成為“二等公民”，受到各方面的歧視。這些都刺激著農(nóng)民離開農(nóng)村，前往城市謀生，以期獲得更好的發(fā)展空間，改變命運(yùn)。
（三）農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全南寧市農(nóng)村的社會(huì)保障制度建設(shè)受城鄉(xiāng)二元體制和傳統(tǒng)土地保障的影響，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村居民社會(huì)保障覆蓋面窄、待遇水平低、手續(xù)繁瑣，農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。由于物價(jià)上漲，并且農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入增長(zhǎng)緩慢，土地的保障功能在逐漸下降。同時(shí)，南寧市的城市空間不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，大量農(nóng)田被征用，失地農(nóng)民數(shù)量增多，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、發(fā)放不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)保障制度沒有及時(shí)銜接，部分被征地農(nóng)民失去生活來源，生活較為困難。
（四）農(nóng)村人力資源投入不足從政府的角度來看，一是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的投入不足。政府在教育資源配置方面不均衡，農(nóng)村師資力量比較薄弱，教師無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。在投入上，政府主要側(cè)重于教學(xué)硬件設(shè)施的改善，對(duì)農(nóng)村學(xué)生，尤其是留守兒童的心理健康、營(yíng)養(yǎng)狀況重視程度仍有所欠缺。二是針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人才培訓(xùn)的供給和需求不一致，政府提供的培訓(xùn)項(xiàng)目有限，不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求。另一方面，農(nóng)民對(duì)人力資本投資的重要性認(rèn)識(shí)也存在不足。在資源分配上，將主要的資源用于子女教育，忽視了對(duì)自己的人力資本開發(fā)。部分農(nóng)民存在“等靠要”思想，安于現(xiàn)狀、小富即安，不主動(dòng)進(jìn)行人力資本投資，從而失去了進(jìn)一步發(fā)展提升的空間。
二、南寧市農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡的不利影響
（一）不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的最終承擔(dān)者。然而，目前南寧市大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，固守在土地上的農(nóng)民在年齡、性別、素質(zhì)上與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相距甚遠(yuǎn)。這些農(nóng)民更習(xí)慣于采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式普及的難度大，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以提高。近年來，政府高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但要把政策轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的成果關(guān)鍵還是在于“人”，沒有一個(gè)合理的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將無從談起。
（二）不利于勞動(dòng)力再生產(chǎn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)指勞動(dòng)者體力和智力的恢復(fù)、更新和發(fā)展，還包括下一代勞動(dòng)力的培養(yǎng)、教育和補(bǔ)充。失衡的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對(duì)南寧市勞動(dòng)力再生產(chǎn)的不利影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是老人、婦女的勞動(dòng)力恢復(fù)問題。在缺少主要?jiǎng)趧?dòng)力的情況下，老人、婦女承擔(dān)起繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。一般來說，老人、婦女的身體素質(zhì)相對(duì)不高，長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)身體的損耗較大，同時(shí)還要撫養(yǎng)、教育下一代，負(fù)擔(dān)太大，勞動(dòng)力得不到及時(shí)的恢復(fù)。二是留守兒童的教育問題。由于父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童從小在一個(gè)缺少親情的環(huán)境中成長(zhǎng)。老人的文化水平不高也會(huì)在一定程度上不利于兒童的智力成長(zhǎng)，與在城市中長(zhǎng)大的同齡人相比，他們的基礎(chǔ)薄弱，在起點(diǎn)上處于不公平的地位，這對(duì)他們?nèi)蘸笕谌胫髁魃鐣?huì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響較大。
（三）不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭是一個(gè)長(zhǎng)幼有序、分工合理、生產(chǎn)生活功能合一的組織單位。青壯年勞動(dòng)力的大量外流使傳統(tǒng)農(nóng)村家庭組織形式趨于瓦解，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響是多方面的。首先，老孺抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，自保能力不強(qiáng)，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。其次，由于留守家庭的不完整，容易造成留守人員精神生活貧乏。子女或丈夫或父母的長(zhǎng)期缺失，極易造成父子感情、夫妻感情受損。目前，農(nóng)村居民離婚，絕大部分是由于夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致感情破裂。再次，留守兒童在成長(zhǎng)階段缺少來自父輩的關(guān)愛，判斷能力差，容易產(chǎn)生性格孤僻、情緒失控、認(rèn)識(shí)偏差等心理問題，導(dǎo)致潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。
三、解決南寧市農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡的對(duì)策
（一）轉(zhuǎn)變思路，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)改變以往將勞務(wù)輸出當(dāng)成解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題唯一出路的思維習(xí)慣，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就地吸收消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。充分利用國(guó)際金融危機(jī)以來農(nóng)民工回流的機(jī)遇，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，讓回流農(nóng)民工回來之后留得住，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，形成多方共贏的局面。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各縣（區(qū)）政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極招商引資。其次，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，走各具特色的發(fā)展之路。第三，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。南寧市要緊緊抓住東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移這一機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，可以有效提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度改革，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采用“公司＋農(nóng)戶”的形式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；０l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)，充分挖掘農(nóng)業(yè)潛力，豐富農(nóng)民增收的途徑。只有農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有利可圖時(shí)，才會(huì)愿意留在農(nóng)村，減少外出務(wù)農(nóng)的內(nèi)在沖動(dòng)。
（三）吸引優(yōu)秀人才建設(shè)新農(nóng)村一是用優(yōu)惠的政策吸引大學(xué)生參與新農(nóng)村的建設(shè)，鼓勵(lì)黨政干部到農(nóng)村掛職，將農(nóng)村基層工作經(jīng)歷作為升遷、考核的標(biāo)準(zhǔn)，形成人才從一線選拔，逐漸形成優(yōu)秀人才到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的良性互動(dòng)循環(huán)機(jī)制。二是努力吸引一部分在外工作多年、有技術(shù)、懂市場(chǎng)、有實(shí)力的農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展，為家鄉(xiāng)的建設(shè)增添力量。三是重視農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。建立農(nóng)村優(yōu)秀人才專項(xiàng)基金，完善人才激勵(lì)、晉升、榮譽(yù)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才安心工作，在辛勤奉獻(xiàn)的同時(shí)能得到合理的回報(bào)。
（四）加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民文化素質(zhì)新農(nóng)村的建設(shè)離不開新型農(nóng)民。培養(yǎng)新型農(nóng)民最重要的途徑就是加大教育投入，保障教育優(yōu)先發(fā)展。要增加農(nóng)村義務(wù)教育階段的投入，改造校舍，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，均衡城鄉(xiāng)教育資源。除此之外，還要重視兒童身體素質(zhì)和心理狀況，確保農(nóng)村兒童的身心健康。針對(duì)目前南寧市農(nóng)民平均受教育年限不高的現(xiàn)狀，除了繼續(xù)鞏固九年義務(wù)教育的成果外，還要加快發(fā)展中等教育，鼓勵(lì)高等教育，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，增加人力資本存量。
（五）強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，新農(nóng)村的建設(shè)需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。因此，要從以下三個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。一是提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。采用通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式傳授科技文化知識(shí)，讓農(nóng)民更樂于接受新思維，掌握新知識(shí)。二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。聯(lián)合企業(yè)，開辦多種形式的培訓(xùn)班，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，解決本地企業(yè)用工難問題。三是培養(yǎng)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在以往的觀點(diǎn)看來，農(nóng)民只需要掌握某項(xiàng)勞動(dòng)技能便能養(yǎng)家糊口，安居樂業(yè)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)激烈，固步自封只會(huì)導(dǎo)致落后。農(nóng)民不僅要掌握勞動(dòng)技能，還要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，懂得包裝、推銷，從而能夠更好開拓市場(chǎng)，保護(hù)自身的利益，增加收入。
（六）加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)要提高農(nóng)民的身體素質(zhì)，必須加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入，完善基層衛(wèi)生制度，解決農(nóng)民看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)的困難。在建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度過程中，探索出一個(gè)能讓農(nóng)民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)都能接受的改革方案，讓農(nóng)民能看得起病，愿意去看病，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也樂意為村民提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的目標(biāo)，讓“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象不再發(fā)生，逐步提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】土地流轉(zhuǎn) 新農(nóng)村建設(shè) 問題 對(duì)策
一、前言
目前，我國(guó)完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還未完全建立，在土地流轉(zhuǎn)過程中存在著很多不規(guī)范的行為，加上流轉(zhuǎn)后的土地經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、農(nóng)村社會(huì)保障制度落后等因素，在很大程度上制約了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅限制了農(nóng)村土地的快速流轉(zhuǎn)，也限制了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不利于農(nóng)民的致富、增收，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。為更好的加快我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)及其管理勢(shì)在必行，具有十分積極的意義。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義
從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題，而加強(qiáng)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面具有十分積極的作用，具體說來主要有以下兩點(diǎn)：
1.可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的充分發(fā)揮
首先，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，農(nóng)民始終處于被動(dòng)的地位，參與市場(chǎng)交易的成本始終較高，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力相對(duì)較低，很難保障農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，所以說農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度在很大程度上受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)。而加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，一方面可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面可以有效提高農(nóng)戶做為市場(chǎng)主體的組織集中度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。
其次，農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)，可以優(yōu)化生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)。在過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，相對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶所享受的土地的權(quán)利都是一樣的，但是生產(chǎn)要素卻存在不均衡性，這就造成了土地短缺和土地閑置之間的矛盾。所以，加快農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行及時(shí)、有效的優(yōu)化與配置，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的不斷改善。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的形成
農(nóng)業(yè)規(guī)模的細(xì)碎化以及傳統(tǒng)的土地管理模式在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要原因有三點(diǎn)：①嚴(yán)重影響了生產(chǎn)資料的利用效率，具體表現(xiàn)有農(nóng)資閑置、經(jīng)營(yíng)分散、服務(wù)體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品單位成本投入較多、重復(fù)投資等；②限制了先進(jìn)管理方式和技術(shù)的應(yīng)用，例如大型農(nóng)業(yè)設(shè)備受制于土地的規(guī)模而無法得到有效利用，農(nóng)民利用新技術(shù)、新設(shè)備的積極性不高，農(nóng)業(yè)科技含量低等；③使勞動(dòng)力資源難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，因?yàn)檩^小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和勞動(dòng)力的相對(duì)分散不利于專業(yè)分工的實(shí)現(xiàn)。例如農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分、閑置或隱性失業(yè)，農(nóng)民工技能水平不高等。
而加強(qiáng)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度的不斷完善，可以有效規(guī)避以上問題，實(shí)現(xiàn)土地資源在經(jīng)營(yíng)者之間的自由、合理的流動(dòng)，這有利于農(nóng)村土地資源的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，在增加農(nóng)業(yè)投入與開發(fā)力度的過程中，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了社會(huì)主義農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。
三、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效對(duì)策
1.深化農(nóng)村戶籍制度改革
傳統(tǒng)的二元戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，如今已經(jīng)嚴(yán)重限制了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的排斥、限制了農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而限制了農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)。所以，要想加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)速度，必須打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有的戶籍制度進(jìn)行深入的改革，消除城鄉(xiāng)身份上的差別，進(jìn)而為農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)創(chuàng)造更加有利的條件。
2.加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度
因?yàn)檗r(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)過程中涉及到的環(huán)節(jié)較多，又具有很強(qiáng)的政策性，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的根本利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，所以相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立完善的土地流轉(zhuǎn)管理制度，加大土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，以此來保障合同雙方權(quán)利和義務(wù)的履行，保障農(nóng)村土地資料的合理利用和開發(fā)。在監(jiān)管過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期的開展相關(guān)監(jiān)督和監(jiān)察工作，防止耕地資源用途的改變，充分保障農(nóng)村土地資源的有效流轉(zhuǎn)。
3.建立土地流轉(zhuǎn)登記制度
土地，作為一種重要的不動(dòng)產(chǎn)，在經(jīng)營(yíng)權(quán)利發(fā)生變更時(shí)必須堅(jiān)持依法登記的原則，詳細(xì)記錄土地的權(quán)屬關(guān)系、面積、用途、價(jià)值、等級(jí)等內(nèi)容，這不僅是政府加強(qiáng)土地管理的必然選擇，也是維護(hù)權(quán)利人對(duì)土地合法權(quán)益的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障制度
長(zhǎng)期以來，由于受我國(guó)傳統(tǒng)思想和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，農(nóng)民過度依賴于土地，主要還是因?yàn)楫?dāng)農(nóng)民離開土地時(shí)缺乏足夠的安全感。目前，我國(guó)還未完全建立覆蓋全國(guó)的城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，農(nóng)民的養(yǎng)老問題沒有得到根本性的解決，這不僅限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也在很大程度上影響了土地流轉(zhuǎn)制度的貫徹、執(zhí)行和創(chuàng)新。所以，要想真正加強(qiáng)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，必須首先解決農(nóng)民的后顧之憂，建立起健全完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度。
四、總結(jié)
總之，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的最終目標(biāo)就是為了更好的維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，增加農(nóng)民的收入，做到“以人為本”。而在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要性，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)收集相關(guān)信息，積極解決出現(xiàn)的問題，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
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然近年發(fā)展起來的互聯(lián)網(wǎng)也有這特點(diǎn),但就目前而言,其覆蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣播電視的覆蓋范圍,特別是在我們這樣的發(fā)展中國(guó)家,加之我國(guó)地形復(fù)雜、人口居住分散、農(nóng)業(yè)人口眾多的特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上廣播電視。
因此,要建設(shè)一個(gè)生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村,廣播電視在宣傳黨的方針政策、改善農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)村文明程度上起到不可替代的作用。
一、正確定位新農(nóng)村建設(shè)中的廣播電視作用
(一)宣傳作用:發(fā)展好廣播電視,充分發(fā)揮廣播電視宣傳作用。讓群眾了解廣播電視在新農(nóng)村建設(shè)中的宣傳重要性,因在新農(nóng)村建設(shè)宣傳過程中,務(wù)必將\"建設(shè)新農(nóng)村\"的各項(xiàng)政策要落實(shí)到各個(gè)地方去。這一項(xiàng)政策宣傳涉及范圍面比較廣,只有新聞媒體認(rèn)真做好自己的本職工作,發(fā)揮好廣播電視的宣傳作用,才能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)政策做到認(rèn)真把握、及時(shí)宣傳、正確引導(dǎo)。在宣傳的同時(shí),不但要將黨和政府的心聲予以認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),還要將農(nóng)民的心聲予以及時(shí)的反映,聽取民聲,讓各級(jí)政府根據(jù)民情做出及時(shí)的調(diào)整策略,使決策更具有科學(xué)性,更有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
(二)引導(dǎo)作用:新農(nóng)村建設(shè)中的廣播電視就是正確掌握宣傳原則引導(dǎo)社會(huì)輿論。由于新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)不是短時(shí)期內(nèi)完成,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。所以,廣播電視媒體在大眾群體面前,務(wù)必遵守正確宣傳的原則,正確引導(dǎo)廣大人民群眾,將宣傳的力\"度\"落到實(shí)處,而許多地區(qū)沒有正確把握住宣傳的\"度\",在宣傳典型與實(shí)際情況時(shí)相差甚遠(yuǎn),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)并非去學(xué)思路、學(xué)精神,而是生搬硬套其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)自己本地區(qū)的發(fā)展而言,毫無意義。所以要特別注意廣播電視在建設(shè)新農(nóng)村中的宣傳引導(dǎo)作用。
(三)監(jiān)督作用:在建設(shè)新農(nóng)村中,對(duì)廣播電視進(jìn)行定位就是將自身職能得以有效發(fā)揮,積極進(jìn)行輿論監(jiān)督工作。由于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程復(fù)雜,同時(shí)還是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此過程中,有來自于不同的資金投入,就會(huì)出現(xiàn)許多的資金問題。所以,我們要發(fā)揮好廣播電視輿論監(jiān)督工作。對(duì)各級(jí)各單位是否正確履行職責(zé)、是否存在失職行為、是否有腐敗行為等情況進(jìn)行監(jiān)督。使廣大人民群眾知道,廣播電視是一種極具影響力的傳媒,在構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,肩負(fù)著重要責(zé)任。
二、正確看待廣播電視在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的宏偉工程,廣播電視在這一歷史長(zhǎng)河中肩負(fù)著神圣使命。廣播電視既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有十分重要的地位和作用。所以必須從以下方面建設(shè)好廣播電視:
(一)創(chuàng)建良好的對(duì)農(nóng)播出節(jié)目平臺(tái)。首先,中央臺(tái)主導(dǎo)著我國(guó)廣電系統(tǒng)應(yīng)帶頭引導(dǎo)對(duì)農(nóng)節(jié)目的創(chuàng)建,讓其空間與資源更加充分。農(nóng)村廣播電視要從指導(dǎo)思想上樹立起充分發(fā)揮宣傳的引導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)、準(zhǔn)確解釋、努力促進(jìn)黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策在農(nóng)村落實(shí)。充分發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)作用,暢通渠道,解疑釋惑,致力于促進(jìn)誠(chéng)信友愛的社會(huì)環(huán)境在農(nóng)村形成。另外要?jiǎng)?chuàng)新辦臺(tái)理念,搞好節(jié)目定位。做到始終把服務(wù)對(duì)象面向市場(chǎng)、面向農(nóng)村,選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn),尋求亟須突破的難點(diǎn),找準(zhǔn)報(bào)道的切入點(diǎn),不斷拓寬宣傳領(lǐng)域和空間。讓各級(jí)政府都來關(guān)心和支持對(duì)農(nóng)播出節(jié)目,為對(duì)農(nóng)播出節(jié)目創(chuàng)建一個(gè)良好的平臺(tái)。
(二)精心組織策劃創(chuàng)辦精品節(jié)目。一直以來, 記者在報(bào)道農(nóng)村節(jié)目方面比較少, 節(jié)目質(zhì)量通常顯現(xiàn)的粗枝大葉。有的記者認(rèn)為,對(duì)農(nóng)播出的節(jié)目不需要過于講究,事實(shí)上, 要想做好對(duì)農(nóng)節(jié)目是一件十分困難的事情。一個(gè)好的農(nóng)業(yè)節(jié)目,兩個(gè)方面的因素很重要:一個(gè)是內(nèi)容,即它記錄的內(nèi)容一定要圍繞農(nóng)民,是農(nóng)民切實(shí)需要知道的,關(guān)心的政策問題。另一個(gè)是它的形式問題,即一定要采取通俗易懂的,甚至帶有娛樂性的,把娛樂和政策的普及結(jié)合在一起,這樣才有助于為大家所接受?，F(xiàn)在,隨著傳播渠道的多樣化和農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)換,在農(nóng)村中最看重的節(jié)目還是主要集中在實(shí)用服務(wù)性的節(jié)目方面,因此,在欄目設(shè)置上要把著力點(diǎn)放在搞好政策服務(wù)、法律服務(wù)、科技服務(wù)、健康服務(wù)以及農(nóng)業(yè)氣象、市場(chǎng)信息服務(wù)等方面。將 中央與各級(jí)政府在扶農(nóng)、支農(nóng)以及惠農(nóng)政策方面予以大力的宣傳,將各行各業(yè)對(duì)新農(nóng)村的關(guān)心與支持準(zhǔn)確的傳達(dá)給老百姓。針對(duì)農(nóng)村群眾的收聽收視熱點(diǎn),盡可能開辦一些實(shí)用性較強(qiáng)的對(duì)農(nóng)欄目。 (三)努力打造專業(yè)的人才隊(duì)伍。努力鍛造出一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,一定要注意內(nèi)外結(jié)合。對(duì)內(nèi),努力培養(yǎng)與指導(dǎo)現(xiàn)有編輯記者。主要方法是:一方面
通過開創(chuàng)一些培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)的目標(biāo)為思想正確、熱愛農(nóng)村的記者。另一方面,將有經(jīng)驗(yàn)的對(duì)農(nóng)報(bào)道老記者請(qǐng)過來予以指導(dǎo),讓他們幫助資質(zhì)較淺的記者豐富他們的經(jīng)驗(yàn)。最后,就是建立獎(jiǎng)罰機(jī)制, 獎(jiǎng)罰分明。獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)十分優(yōu)秀的編輯記者以及優(yōu)秀的作品,讓他們感到報(bào)導(dǎo)農(nóng)村是一件光榮的事情,為多方面的培養(yǎng)人才以及精品節(jié)目的環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外也就是在社會(huì)中選拔適合在電視臺(tái)工作的人才。要求所選的人才要農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì), 農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾與掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等方面。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)復(fù)雜多變并日益趨于高科技化,所以他們應(yīng)確保對(duì)農(nóng)報(bào)道具有準(zhǔn)確性與空間性。還可通過請(qǐng)教一些農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)部門中資深的專家教授予以詢問,并請(qǐng)其對(duì)廣播的節(jié)目做出一定的指導(dǎo)。
三、正確采取廣播電視對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的策略
我們務(wù)必將自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,將廣播電視所具有的優(yōu)勢(shì)得以充分運(yùn)用,努力為建設(shè)新農(nóng)村予以各類信息支援。
(一)根據(jù)\"三貼近\"、\"三深入\"的相關(guān)規(guī)定,以及我們的實(shí)際工作,對(duì)于各個(gè)方面予以大力的宣傳報(bào)道。要結(jié)合新時(shí)期在建設(shè)農(nóng)村過程中農(nóng)民自身的主要特點(diǎn),從建設(shè)新農(nóng)村的自身實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)民的發(fā)展情況全面開展宣傳服務(wù)的工作。當(dāng)下,我們廣播電視工作進(jìn)行報(bào)道時(shí),全面將調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建文明、培訓(xùn)勞動(dòng)力、建設(shè)小城鎮(zhèn)以及整治村容等惠農(nóng)工作得以全方位的展現(xiàn)。將黨推行的新農(nóng)村政策,以及先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理念以及文化理念予以大力宣傳,這樣,各級(jí)政府與全體人民群眾都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)予以高度重視。讓發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)富民的策略在人們心中扎根。
(二)強(qiáng)化調(diào)查研究工作,從基層開始著手并深入進(jìn)行研究,及時(shí)攫取鮮活的新聞資源,掌握建設(shè)新農(nóng)村中農(nóng)民的自身情況,在田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行采訪,了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民的實(shí)際情況,傾聽民聲,掌握民意,積極進(jìn)行上傳下達(dá)工作。集中報(bào)道農(nóng)民的焦點(diǎn)問題以及其重點(diǎn)關(guān)注的情況,如,農(nóng)村較重的家庭教育負(fù)擔(dān);農(nóng)民的看病難、看病貴問題;農(nóng)村不完善的小型基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)民難于進(jìn)行貸款的問題;農(nóng)民緩慢的合作組織發(fā)展進(jìn)度。通過我們對(duì)以上所反應(yīng)的問題進(jìn)行廣播電視宣傳,得到媒體以及大眾對(duì)以上問題進(jìn)行共同關(guān)注,這樣就加快了解決這些問題的速度,讓農(nóng)民朋友對(duì)廣播電視技術(shù)更加歡迎與信賴。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)技推廣；農(nóng)機(jī)；重要性；戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
現(xiàn)階段，我國(guó)正在全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，只有加快農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，才能切實(shí)提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
1 新農(nóng)村建設(shè)中推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的重要性
1.1 有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了可靠的保障。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，一些先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)必然要以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為依托進(jìn)行應(yīng)用推廣，廣大農(nóng)民也迫切希望通過新技術(shù)來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減小勞動(dòng)強(qiáng)度。當(dāng)前，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣不但有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。
1.2 有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放農(nóng)村勞動(dòng)力
有關(guān)部門做過統(tǒng)計(jì)，1合收割機(jī)幾乎可以取代200個(gè)勞動(dòng)力，1臺(tái)大型挖掘機(jī)甚至可以取代多達(dá)600個(gè)勞動(dòng)力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣對(duì)于解放農(nóng)村勞動(dòng)力的作用是不言而喻的。通過農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，傳統(tǒng)由勞動(dòng)力主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)向第2、3產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是跨地區(qū)作業(yè)，更加突顯了農(nóng)機(jī)的使用效益，免去了外出務(wù)工人員在農(nóng)忙時(shí)節(jié)返鄉(xiāng)的后顧之憂。
1.3 有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化
近年來的實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不單只加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，更重要的是改變了廣大農(nóng)民長(zhǎng)久以來的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)方式。過去，農(nóng)民習(xí)慣了粗放型的生產(chǎn)方式，通過農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，農(nóng)民逐步接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，農(nóng)民的收入也有了明顯的提高，一些農(nóng)民更是“解放”自己，外出到城鎮(zhèn)或大城市務(wù)工，進(jìn)一步減小了城鄉(xiāng)之間的收入差距，農(nóng)民漸漸可以過上“城里人”一樣的生活。
2 新農(nóng)村建設(shè)中推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的戰(zhàn)略舉措
2.1 加大農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳力度
農(nóng)民作為人的因素影響著農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣成效。因此，農(nóng)機(jī)技術(shù)要大力推廣，關(guān)鍵還在于解放農(nóng)民思想，加大宣傳力度。目前我國(guó)仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，道路交通不便，信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民的知識(shí)文化水平普遍較低，科技意識(shí)匱乏，對(duì)于新生事物的接受能力較弱，思想觀念偏向保守，不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要大力借助廣播、板報(bào)、標(biāo)語、農(nóng)技人員培訓(xùn)、派發(fā)科普讀物等多種渠道，加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳力度，使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)機(jī)技術(shù)在提高農(nóng)村生產(chǎn)力方面的巨大作用，轉(zhuǎn)變他們固有的傳統(tǒng)思想。
2.2 完善農(nóng)機(jī)技術(shù)信息服務(wù)
推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的核心理念在于為農(nóng)民服務(wù)，因此，在幫助農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的過程中，要注重專業(yè)信息的服務(wù)，將正確的駕駛、維護(hù)知識(shí)傳授給農(nóng)民，定期做好農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)、示范，組織專業(yè)人員編寫農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)并向農(nóng)民發(fā)放，避免人為因素造成農(nóng)機(jī)設(shè)備損壞報(bào)廢。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)機(jī)的“三包”，要保持與制造廠商和銷售部門的聯(lián)系，切實(shí)履行“三包”承諾，并且應(yīng)根據(jù)不同用戶的不同需求提供相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)于新產(chǎn)品、新技術(shù)的信息應(yīng)及時(shí)更新，引導(dǎo)廣大農(nóng)民使用最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)。
2.3 通過補(bǔ)貼優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備
從近幾年的情況來看，國(guó)家對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼種類有所增加，目前有中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。要加快新農(nóng)村建設(shè)，惠及更多農(nóng)民，就要不斷加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度，以本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備，使農(nóng)機(jī)化向著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高、效益更好的目標(biāo)發(fā)展。在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程中，要把握推廣的主動(dòng)性，落實(shí)指導(dǎo)性生產(chǎn)，不斷為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力。
2.4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的效果如何，與推廣隊(duì)伍密不可分。在新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下，現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)技術(shù)必須依靠具備現(xiàn)代化知識(shí)和技術(shù)的人才來推廣。這就要求農(nóng)機(jī)推廣需要有穩(wěn)定的、高水平的推廣隊(duì)伍來實(shí)施。推廣隊(duì)伍要積極參加農(nóng)業(yè)部或省農(nóng)機(jī)推廣部門組織的培訓(xùn)班進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過到外地考察吸收和借鑒有益的推廣經(jīng)驗(yàn)，或邀請(qǐng)農(nóng)技專家開課，提升推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；要堅(jiān)持思政教育與職業(yè)道德并重，強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)的思想觀念，培養(yǎng)吃苦耐勞的美好品質(zhì)，鍛造一支業(yè)務(wù)水平過硬、思想素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。
2.5 設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣示范基地
要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，綜合考慮農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和地理環(huán)境，設(shè)立多種類型的推廣示范基地，為各式先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)提供使用的場(chǎng)所，使更多農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)，了解農(nóng)機(jī)，關(guān)注農(nóng)機(jī)，從而積極利用農(nóng)機(jī)技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家和政府在加大資金扶持與政策傾斜力度的同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣部門、農(nóng)民合作社、各種民間組織、種植大戶乃至農(nóng)村信用合作社等都可以形成合力，構(gòu)建高效的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，比如依靠種植大戶以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對(duì)性地選取10個(gè)種植大戶，利用項(xiàng)目推廣資金給予其適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼設(shè)立若干農(nóng)機(jī)推廣示范基地，形成對(duì)農(nóng)民群眾的帶頭作用。
3 結(jié)語
立足我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)機(jī)推廣工作牽涉到我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，及廣大農(nóng)民的切身利益，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性，果斷采取相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措予以落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，使新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及更多農(nóng)民。
一、城市化與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系
1．城市化發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響。改革開放以來，中國(guó)城市迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程的速度達(dá)到同期世界城市化進(jìn)程速度的兩倍，但是2000年中國(guó)城鎮(zhèn)化水平為36．1%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家(比發(fā)達(dá)國(guó)家低38．9個(gè)百分點(diǎn))，比世界平均低10．9個(gè)百分點(diǎn)，而且比發(fā)展中國(guó)家還低3．9個(gè)百分點(diǎn)。不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家在同一工業(yè)工業(yè)化水平時(shí)的城鎮(zhèn)化率，也低于目前在同一發(fā)展水平上的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)城市化發(fā)展水平之后與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與工業(yè)化發(fā)展水平這種局面，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)綜合實(shí)力提高和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的“巨大瓶頸”。城市化滯后不利于農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程;削弱了城鎮(zhèn)吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力;使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求狹小，制約了國(guó)內(nèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng);延緩了農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。20世紀(jì)80年代后期以來的“民工潮”正是農(nóng)村城市化滯后導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展落后綜合癥狀的集中表現(xiàn)。如果在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平，那么13億人口每年所需的4．8億噸糧食，最多需要4000萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口。在這種情況下，轉(zhuǎn)移和安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將成為中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一大難題。
2．新農(nóng)村建設(shè)對(duì)城市化發(fā)展的影響。按發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，在預(yù)期收益高、城市勞動(dòng)力需求充分的情況下，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而導(dǎo)致的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是可以通過轉(zhuǎn)移到城市得到解決的。但當(dāng)前我國(guó)的情況卻不盡如人意。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該跳出農(nóng)村農(nóng)業(yè)找出路，而城市化也不能僅在城市找出路。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是跳出“三農(nóng)”來解決“三農(nóng)”問題的新思路，是解決“三農(nóng)”問題的新舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。
建設(shè)新農(nóng)村是城市化持續(xù)健康發(fā)展的保障，沒有農(nóng)村的健康發(fā)展，城市化也無法持續(xù)健康的推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不斷積累起城鎮(zhèn)化、城市化所需要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)能，而城市化是新農(nóng)村建設(shè)的高級(jí)形態(tài)和必然趨勢(shì)。通過新農(nóng)村建設(shè)，一方面可以增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力朝城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量巨大，隨著新農(nóng)村建設(shè)成果的不斷豐富，農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)不斷增加，不僅大中小城市需要不斷發(fā)展以提高其承載力，而且還需要建設(shè)一些新城鎮(zhèn)。因而新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)了我國(guó)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速了城市化的步伐。另一方面，通過新農(nóng)村建設(shè)，可以提高農(nóng)民的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠在城市中占有一席之地，從而加快城市化的進(jìn)程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步，是城市化健康發(fā)展的重要保證。新農(nóng)村建設(shè)還能夠擴(kuò)大內(nèi)需，提高城市吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，對(duì)農(nóng)村教育投入的重視有助于加快城市化的有序發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的興起，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)與城市化建設(shè)的相關(guān)政策建議
1．改革二元戶籍管理制度。我國(guó)的現(xiàn)有的戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，直接影響城市化的進(jìn)程，阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此必須對(duì)現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度進(jìn)行改革。要逐步取消現(xiàn)行戶籍制度，建立和實(shí)行城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度，從以身份管理為主向以職業(yè)管理為主轉(zhuǎn)變，實(shí)行城鄉(xiāng)就業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)、同工同酬、同等待遇制度，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。逐步取消限制農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的人為因素，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，降低農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的成本，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以按照自己的意愿向城市轉(zhuǎn)移。只要進(jìn)城農(nóng)民有固定職業(yè)、固定收入和固定住所，都可以以市民身份進(jìn)行登記。
2．加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的素質(zhì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，農(nóng)民受教育程度、接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的狀況在很大程度上直接影響著農(nóng)民收入的增加，直接影響到農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高素質(zhì)的農(nóng)民一方面將極大地促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，另外也會(huì)加快農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，為城市提供更多高素質(zhì)的人才，推動(dòng)城市化進(jìn)程的加快。因此國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該繼續(xù)加大農(nóng)村教育的投入，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
3．建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。提高城市化水平就是要將大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的制度保障就是要消除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中種種結(jié)構(gòu)和制度限制因素。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的種種不合理的限制，加快建立和完善區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打破城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者憑學(xué)歷、技能自主擇業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的人才互動(dòng)，為農(nóng)村輸送優(yōu)秀的基層管理人才和專業(yè)人才。
1.1提升了土地的生產(chǎn)能力與運(yùn)用效率
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迅速發(fā)展，大幅提升了土地的生產(chǎn)能力，過去依托人力完成農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)田當(dāng)前由于運(yùn)用農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠大幅提升土地的生產(chǎn)能力。特別是近些年，鄉(xiāng)村的許多土地流轉(zhuǎn)給合作社或者相關(guān)生產(chǎn)單位，在這種情況下更是加快了農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)田化零為整，擁有土地的農(nóng)民成為合作社或者村辦企業(yè)的工人，大幅提升了收益和生活質(zhì)量。對(duì)于合作社負(fù)責(zé)人亦或村辦企業(yè)而言，土地流轉(zhuǎn)這種方式更便于對(duì)土地進(jìn)行運(yùn)用與管控，特別是有助于農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，能夠大幅降低人力投入。
1.2減小了自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)造成的不良影響
農(nóng)業(yè)機(jī)械的大范圍運(yùn)用能夠減小自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不良影響。經(jīng)過農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，能夠集中對(duì)農(nóng)田作物開展病蟲害的預(yù)防和治療，利用機(jī)械化有利條件提前抓好病蟲害預(yù)防工作。在開展洪澇災(zāi)害預(yù)防工作過程中，農(nóng)機(jī)也有不可忽視的優(yōu)點(diǎn)。特別是中國(guó)土地面積十分廣闊，然而高質(zhì)量的土地很少，加上我國(guó)大多數(shù)土地屬于季風(fēng)性氣候，農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)十分顯著。
1.3有效解放了農(nóng)村的勞動(dòng)力
當(dāng)今時(shí)代的鄉(xiāng)村，青壯年留在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的寥寥無幾，大部分青壯年都到城市務(wù)工以獲取較多的經(jīng)濟(jì)收益。這其中一個(gè)主要的原因便是農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效運(yùn)用，鄉(xiāng)村無需過多的人力。從土地勞作中解脫出來的鄉(xiāng)村人員必定要尋找其他勞動(dòng)方式，這既滿足了社會(huì)對(duì)人力的大量需求，又可以讓農(nóng)村閑置人員獲取更多的收益，提升自身的生活質(zhì)量。
2新時(shí)期農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)取得的效果
2.1培訓(xùn)主體不斷多樣化
近些年，在政府的高度關(guān)注與優(yōu)惠方針的指引下，中國(guó)農(nóng)機(jī)設(shè)備與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力逐步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)也獲得了令人矚目的效果。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中對(duì)經(jīng)驗(yàn)加以梳理，變革工作思維，當(dāng)前已大致構(gòu)成了將省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣部門作為中心，將基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研究部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)單位、村民、農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)單位等多樣化的的組織作為輔助單位，建立比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)制。省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣單位應(yīng)當(dāng)將自身的主體功能全面發(fā)揮出來，將培訓(xùn)視為工作重心，實(shí)行有考評(píng)機(jī)制、明確目標(biāo)、完善方案的培訓(xùn)體系，且把地區(qū)內(nèi)培訓(xùn)工作的效果劃入各個(gè)級(jí)別的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)管控考評(píng)體系中，力爭(zhēng)提升培訓(xùn)成效。另外，各個(gè)級(jí)別的推廣單位也應(yīng)當(dāng)和其他有關(guān)部門構(gòu)建聯(lián)合工作體系，有效優(yōu)化各方面資源，不斷提升培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
2.2培訓(xùn)能力有效提高
在培訓(xùn)主體逐漸多樣化的過程中，各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣單位的培訓(xùn)水平也在有效提高。在省級(jí)部門的科學(xué)引導(dǎo)下，各地農(nóng)業(yè)機(jī)械部門持續(xù)加大基建、制度創(chuàng)建、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的力度，有效提高了培訓(xùn)成效。基礎(chǔ)設(shè)施的健全和培訓(xùn)資源的豐富、培訓(xùn)平臺(tái)的多元化為培訓(xùn)活動(dòng)的開展創(chuàng)造了更為便利的環(huán)境；培訓(xùn)工作者的職業(yè)素質(zhì)也大幅提升，高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械研究人員、技術(shù)人員的引入，有效改善了培訓(xùn)師資架構(gòu)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣運(yùn)用打造了優(yōu)良的環(huán)境。另外，培訓(xùn)模式的多樣化也為村民提升技能水平提供了多樣化渠道，比如發(fā)放簡(jiǎn)單且容易理解的培訓(xùn)資料等，利于農(nóng)民掌握。
3農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作存在問題
3.1師資力量薄弱，培訓(xùn)費(fèi)用缺乏
目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域?yàn)樘嵘龔臉I(yè)者整體素養(yǎng)，運(yùn)用舉行培訓(xùn)講座、開展在線學(xué)習(xí)、舉行現(xiàn)場(chǎng)示范會(huì)等多樣化形式，基于此，個(gè)人專業(yè)知識(shí)不斷豐富，然而也存在部分不足，首先當(dāng)前已有的培訓(xùn)老師理論知識(shí)較為單一，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)缺乏，存在十分嚴(yán)重的知識(shí)陳舊問題，缺乏整體性的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，擁有的知識(shí)與當(dāng)今時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)需求不符。其次，可參與上級(jí)培訓(xùn)的工作者名額較少，參與面狹窄，而采用在線學(xué)習(xí)的方式，部分信息無法分辨優(yōu)劣，無法發(fā)揮培訓(xùn)功能。再次，費(fèi)用有限，缺乏充足的資金，導(dǎo)致教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，已有教學(xué)用具無法滿足培訓(xùn)訴求，也無法調(diào)動(dòng)培訓(xùn)客體的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性。
3.2培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員單一
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)模式大多采用講解的方式，講解人員一般簡(jiǎn)單講述內(nèi)容，無法把其和實(shí)踐有效結(jié)合，方式單一，內(nèi)容匱乏，趣味性不足，培訓(xùn)客體無法深入掌握培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)；培訓(xùn)內(nèi)容僅限于專業(yè)知識(shí)，大多是做什么活動(dòng)學(xué)什么知識(shí)，牽涉的知識(shí)十分局限，和專業(yè)知識(shí)有關(guān)的法制規(guī)章等有關(guān)內(nèi)容很少涉及，具有極強(qiáng)的被動(dòng)性，很多情況下是由于新現(xiàn)象產(chǎn)生了，才安排有關(guān)培訓(xùn)，無法追上社會(huì)發(fā)展的腳步，培訓(xùn)內(nèi)容存在很大的滯后性；培訓(xùn)內(nèi)容存在較為明確的界限，知識(shí)無法進(jìn)行擴(kuò)展，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作者對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的原理不甚了解，培訓(xùn)工作缺乏整體性，培訓(xùn)工作者理論知識(shí)不夠綜合。
4新形勢(shì)下提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作水平的建議
4.1提升推廣服務(wù)能力
要提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)成效，首先要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作能力。應(yīng)增大推廣工作力度，提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作用的認(rèn)知，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后思想，讓農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效運(yùn)用；應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)和農(nóng)民、村集體企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等相融合，有效拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用范圍，有效提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；應(yīng)不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)方式，開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)、舉辦專業(yè)知識(shí)講座活動(dòng)、技術(shù)工作者親自演示等方法，讓鄉(xiāng)村居民切身體會(huì)到先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，讓鄉(xiāng)村居民主動(dòng)參加到培訓(xùn)活動(dòng)中；還可以采用鄉(xiāng)村居民喜聞樂見的形式組織培訓(xùn)活動(dòng)，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)取得理想成效。
4.2健全培訓(xùn)工作體系
新時(shí)代，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣培訓(xùn)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)在機(jī)制和方式方面進(jìn)行革新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械制造公司的溝通，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械和運(yùn)用操控技術(shù)的結(jié)合，基于已有生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造技術(shù)的引入和培訓(xùn)，和本地農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)院校構(gòu)建合作體系，依托院校雄厚的師資資源，提升培訓(xùn)活動(dòng)質(zhì)效。運(yùn)用理論知識(shí)和實(shí)踐操作有效融合的培訓(xùn)方式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織培訓(xùn)活動(dòng)。
4.3提高推廣人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平
培訓(xùn)工作者是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的重要力量，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推廣工作者的培訓(xùn)力度，保證推廣工作者了解先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和前沿操作技術(shù)，提升推廣工作者職業(yè)水平，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造優(yōu)良的條件。定期安排推廣工作者參與各種培訓(xùn)活動(dòng)，讓其豐富更新已有理論認(rèn)識(shí)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作者技能水平。另外，構(gòu)建系統(tǒng)培訓(xùn)體系，實(shí)行科學(xué)的考核機(jī)制，有效激發(fā)推廣工作者的工作主動(dòng)性，有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子設(shè)施，經(jīng)過多樣化平臺(tái)增加推廣內(nèi)容傳播力度，協(xié)助推廣工作者掌握實(shí)效更為突出的推廣方法，推動(dòng)推廣工作者業(yè)務(wù)素養(yǎng)的有效提高。
