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序論:在您撰寫獸醫(yī)的就業(yè)趨勢時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
勞動力二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率達到93.5%
自2010年創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)以來,順義區(qū)始終堅持將實現(xiàn)充分就業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,堅持就業(yè)與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,強化“就業(yè)優(yōu)先、人才強區(qū)”雙輪驅(qū)動,不斷創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)能力,全面開展充分就業(yè)工作,有效提升了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)質(zhì)量和生活品質(zhì),確保了區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。截至2011年,市人力社保局規(guī)定的充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建八項指標全部完成,其中城鄉(xiāng)勞動力二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率達到93.5%,就業(yè)困難人員就業(yè)率達到89%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.93%,充分就業(yè)街道(鎮(zhèn))比例達到100%。
順義區(qū)著力引進金融、航空、物流、文化創(chuàng)意等符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)發(fā)展,積極落實項目引進與就業(yè)需求預(yù)測、項目審批與就業(yè)安置、項目建設(shè)與就業(yè)服務(wù)同時進行的“三同時”制度,健全人力社保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、工商分局等部門聯(lián)動機制,主動追蹤重大項目人力資源需求,對新產(chǎn)業(yè)、新項目開展分析預(yù)測,提前儲備人力資源,實行“經(jīng)濟社會建設(shè)、用工崗位開發(fā)、公共就業(yè)服務(wù)”三位一體服務(wù)模式,促進人崗及時有效對接。截至2011年,全區(qū)二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到43.9萬人,其中本區(qū)勞動力23.1萬人。
1 醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀
在我國,醫(yī)藥企業(yè)普遍依行以投入大量的廣告或者招聘大量的業(yè)務(wù)員作為確保銷售量的主要方式,還沒有找到更創(chuàng)新的銷售模式。普遍的醫(yī)藥企業(yè)沒有對產(chǎn)品銷售出去后的市場進行有效的分析。醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)常對于這種后期市場的反應(yīng)沒有處理會讓醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營策略中發(fā)生失誤。很多醫(yī)藥企業(yè)在銷售管理上是做不到位的,缺乏相應(yīng)的管理制度,管理的方式單一沒有目標性?,F(xiàn)在的醫(yī)藥市場,顧客對產(chǎn)品的效果從盲目跟從到理性消費,要求更高。經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟模式與網(wǎng)絡(luò)營銷化的經(jīng)濟模式相結(jié)合,加劇了企業(yè)在銷售模式上的創(chuàng)新和改變。近些年,我國放開了藥品銷售市場,制定了藥品采購的公開招標政策,促使醫(yī)藥企業(yè)以合理規(guī)范的途徑把產(chǎn)品推向市場。因此制藥企業(yè)的選擇什么樣的藥品銷售渠道成為了企業(yè)能否成功關(guān)鍵因素。
2 醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售模式
制藥企業(yè)的銷售渠道主要有八種模式。第一種模式為醫(yī)藥企業(yè)一級批發(fā)商二級批發(fā)商藥品零售藥店消費者;第二種模式為醫(yī)藥企業(yè)一級批發(fā)商二級批發(fā)商醫(yī)院消費者;第三種模式為醫(yī)藥企業(yè)自營醫(yī)藥公司藥品零售藥店消費者;第四種模式為醫(yī)藥企業(yè)自營醫(yī)藥公司醫(yī)院消費者;第五種模式為醫(yī)藥企業(yè)自營醫(yī)藥公司醫(yī)藥公司藥品零售藥店消費者;第六種模式為醫(yī)藥企業(yè)自營醫(yī)藥公司醫(yī)藥公司醫(yī)院消費者;第七種模式為醫(yī)藥企業(yè)各地銷售中心醫(yī)藥公司藥品零售藥店消費者;第八種模式為醫(yī)藥企業(yè)各地銷售中心醫(yī)藥公司醫(yī)院消費者?,F(xiàn)有的銷售渠道存在著成員相對較多、渠道控制力弱、渠道環(huán)節(jié)多、渠道功能弱化、相應(yīng)的渠道成本較高、渠道管理水平低、渠道控制力弱、效率低等不同的問題。第一種模式、第二種模式、第三種模式、第四種模式渠道較長渠道控制力弱,渠道費用較高。第五種模式和第六種模式縮短了渠道周期但容易引起覆蓋率低。第七種模式和第八種模式增加銷售成本,易導(dǎo)致串貨。
3 制藥企業(yè)營銷渠道模式選擇的評價指標體系
根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)營銷渠道模式綜合因素,確定一級指標為營銷渠道的效率(A1)、營銷渠道的運行(A2)、營銷渠道的控制(A3),確定二級指標為營銷渠道的增長率(B1)、營銷渠道的扁平率(B2)、營銷渠道的鋪貨率(B3)、銷售市場滲透率(B4)、營銷渠道的決策效率(B5)、營銷渠道的反應(yīng)力(B6)、營銷渠道的信譽度(B7)、營銷渠道的服務(wù)水平(B8)、營銷渠道的串貨現(xiàn)象(B9)、營銷渠道的存貨周轉(zhuǎn)能力(B10)、營銷渠道的存儲條件(B11)、營銷渠道的資金周轉(zhuǎn)率(B12)、營銷渠道的成本(B13)、營銷渠道的新產(chǎn)品的滲透率(B14)、營銷渠道的回款時間(B15)、營銷渠道的處理問題的能力(B16)、營銷渠道的信息反饋的能力(B17)、營銷渠道的松散度(B18)。
關(guān)鍵詞:零售業(yè)態(tài);業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展指標體系;便利店;百貨店;超市;專業(yè)店
中圖分類號:F713.32 文獻標志碼:A 文章編號:1009-6116(2012)04-0017-08
一、引言與文獻綜述
零售業(yè)態(tài)是指零售企業(yè)為滿足不同消費者需求,按照既定的戰(zhàn)略目標,有選擇地運用商品結(jié)構(gòu)、價格政策、銷售方式、店鋪選址、規(guī)模及形態(tài)等手段,提供銷售和服務(wù)的種類化經(jīng)營形態(tài)。從廣義角度分析,零售業(yè)態(tài)包括商品零售業(yè)態(tài)、服務(wù)零售業(yè)態(tài)和餐飲零售業(yè)態(tài)。狹義的零售業(yè)態(tài)主要指商品零售業(yè)態(tài)。本文以狹義零售業(yè)態(tài)為研究范圍。
關(guān)于零售業(yè)態(tài)發(fā)展的研究,國內(nèi)外主要停留在理論層面。國外比較著名的是美國零售專家羅伯特·F·盧斯提出的零售業(yè)態(tài)變遷的五大理論:零售輪轉(zhuǎn)理論、手風琴理論、自然淘汰論、辨證過程論和生命周期論。這五大理論被多數(shù)人所接受。國內(nèi)學(xué)者在這些理論的基礎(chǔ)上進行了多方面的研究。如鮑觀明(2006)關(guān)于零售業(yè)態(tài)演變規(guī)律研究、為零售業(yè)態(tài)的演變規(guī)律構(gòu)建了綜合模型;張亞越(2006)關(guān)于零售業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新的研究、提出我國零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的途徑;孫璐(2005)關(guān)于業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)的研究,提出零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)均衡可以創(chuàng)造更高的利潤率。這些理論主要從較長的時間階段對業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展方式或發(fā)展途徑進行研究,但缺少實證研究。劉曉雪(2009)對中國零售業(yè)態(tài)的演變進行了實證分析,提取了全國各業(yè)態(tài)的三年總體數(shù)據(jù)進行分析,并提出中國零售業(yè)態(tài)的演變規(guī)律和動因。
二、區(qū)域業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展指標體系的確定
關(guān)于零售業(yè)或零售企業(yè)發(fā)展規(guī)模指標,目前國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的確定方法,但在各種關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力比較指標中有所提及。以岳中剛(2005)為代表,在零售業(yè)競爭力指標體系中提出反映產(chǎn)業(yè)競爭力的規(guī)模指標包括:零售業(yè)從業(yè)人數(shù)、零售業(yè)銷售額、零售業(yè)企業(yè)資產(chǎn)、零售業(yè)銷售額占地區(qū)消費品零售總額比重和零售業(yè)銷售利潤率。在馬惠(2006)為代表提出的零售業(yè)競爭力指標體系中,提出反映產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系中的產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標包括:零售業(yè)增加值、零售業(yè)銷售額、零售業(yè)固定資產(chǎn)總額。我國政府統(tǒng)計部門從企業(yè)的角度以及方便統(tǒng)計原則,對零售企業(yè)規(guī)模指標進行了明確。
基于本文針對商品零售業(yè)態(tài)的研究,業(yè)態(tài)反映的是零售業(yè)的經(jīng)營形式,各業(yè)態(tài)之間不能以行業(yè)進行區(qū)分,因此既不適合采用產(chǎn)業(yè)競爭力的規(guī)模評價指標,也不適合采用反映企業(yè)規(guī)模的指標。本文提出用較能反映業(yè)態(tài)整體規(guī)模的三個指標類進行評價,包括規(guī)模發(fā)展總量、規(guī)模發(fā)展速度和規(guī)模發(fā)展方式,具體如表1所示。
三、數(shù)據(jù)的選取和研究方法
為了對商品零售不同業(yè)態(tài)在全國主要區(qū)域進行規(guī)模發(fā)展的比較研究,本研究以《中國零售和餐飲連鎖企業(yè)統(tǒng)計年鑒2011》和《中國零售和餐飲連鎖企業(yè)統(tǒng)計年鑒2010》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行數(shù)據(jù)提取和處理分析,《年鑒》中統(tǒng)計時期為2010年和2009年年末數(shù)據(jù)。由于部分省市區(qū)和部分業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)的缺失,在全國七大區(qū)域中選取有代表性的省市區(qū)。如華北選擇北京、天津、河北;東北選擇吉林、遼寧;華東選擇上海、江蘇、浙江;華中選擇湖南、湖北;華南選擇廣東、福建;西南選擇重慶、四川;西北選擇陜西、新疆、青海。
業(yè)態(tài)選擇上基于數(shù)據(jù)完整性的考慮,主要選擇有一定數(shù)據(jù)沉淀的四大業(yè)態(tài):便利店、百貨、超市、專業(yè)店。考慮到零售業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)模評價指標中各指標類型中主要變量之間存在較強的相關(guān)性,各業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展研究運用SPSSl7.0,采用因子分析法提取公共因子,再根據(jù)公共因子得分對各地各業(yè)態(tài)的規(guī)模發(fā)展進行比較分析及評價。
四、區(qū)域主要零售業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展實證分析
(一)區(qū)域便利店業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展分析
1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)及公共因子提取
我們提取了2010年全國主要區(qū)域省市區(qū)便利店業(yè)態(tài)規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)(由于陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)便利店業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)缺乏,西北地區(qū)只提取青海省數(shù)據(jù)),運用統(tǒng)計軟件進行因子分析得到表2,提取的三個公共因子特征值大于1,其累計方差達90.4%,方差貢獻超過80%。
為提高公共因子的解釋性,采用方差最大化正交旋轉(zhuǎn)得到因子載荷矩陣如表3??煽闯龉惨蜃覨1在從業(yè)人員、門店總數(shù)、零售總額、營業(yè)面積上均有較好解釋。F2在門店數(shù)增比、從業(yè)人數(shù)增比、營業(yè)面積增比、零售額增比四個變量上有較好解釋。F3在直營比變量上有較好解釋。因此F1代表規(guī)模發(fā)展水平的公共因子,F(xiàn)2代表規(guī)模發(fā)展速度的公共因子,F(xiàn)3代表規(guī)模發(fā)展方式的公共因子。
2.全國區(qū)域便利店業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展評價
表4為全國七大區(qū)域主要省市3個公共因子的得分與排名。以各因子的方差貢獻率占3個因子總方差貢獻率的比重作為權(quán)重加權(quán)匯總,得出各省市區(qū)的綜合得分及排名。此排名主要反映了各業(yè)態(tài)在各地區(qū)的主要規(guī)模發(fā)展的整體情況,但并不能作為評估地區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)良的絕對指標。因規(guī)模發(fā)展方式公共因子對累積方差的貢獻較小,表中未進行排名。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明便利店業(yè)態(tài)在全國區(qū)域的發(fā)展水平相差較大,表現(xiàn)出以下特征。
(1)各區(qū)域規(guī)模發(fā)展總量相差大。從規(guī)模發(fā)展總量公共因子得分可看出,上海便利店規(guī)??偭咳珖畲螅梅诌h超過第二名的廣東。統(tǒng)計數(shù)據(jù)可看出上海2010年零售總額達95億元人民幣,約占全國便利店業(yè)態(tài)銷售總額的45%,分店總數(shù)約占全國便利店總數(shù)43.9%。廣東、浙江、北京、四川等省市便利店規(guī)??偭刻幱谌珖械人?。湖北、湖南、吉林、青海等省市便利店規(guī)??偭枯^低。湖南省全省2010年僅6家分店,與上海6234家分店形成鮮明對比。
(2)華東地區(qū)規(guī)模繼續(xù)擴張,中、西部地區(qū)規(guī)模出現(xiàn)萎縮。從規(guī)模發(fā)展速度公共因子得分和統(tǒng)計數(shù)據(jù)可看出,只有浙江、江蘇、上海規(guī)模發(fā)展速度出現(xiàn)明顯正增長,浙江省2010年全年便利店業(yè)態(tài)零售總額增幅達45.6%。而華北、華南、西南等地區(qū)部分省市出現(xiàn)負增長。廣東省全年便利店業(yè)態(tài)零售總額減少62.6%,四川省減少84.6%,湖南省營業(yè)面積減少94.9%。值得注意的是重慶市便利業(yè)態(tài)雖然分店數(shù)量、營業(yè)面積、從業(yè)人員都有負增長,但零售總額卻出現(xiàn)了131%的增長。
(3)大部分地區(qū)采用直營擴張。從規(guī)模發(fā)展方式公共因子得分可看出,大部分地區(qū)便利店業(yè)態(tài)采用直營的擴張方式。浙江和河北兩省得分最低,其直營比分別為23%和26.3%。
(二)區(qū)域百貨店業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展分析
百貨業(yè)態(tài)作為傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在中國已經(jīng)有上百年的歷史,目前在全國各地區(qū)的發(fā)展規(guī)模和水平與便利店等新型業(yè)態(tài)具有較大差異。我們提取統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用SPSS軟件進行因子分析,提取的三個公共因子特征值大于1,其累計方差達88.106%。因為篇幅所限,其統(tǒng)計規(guī)模指標數(shù)據(jù)不再列出。表5為全國七大區(qū)域主要省市3個公共因子的得分與排名(其中遼寧省、江蘇省、新疆維吾爾自治區(qū)百貨店業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)缺失未提?。?。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明百貨業(yè)態(tài)作為傳統(tǒng)業(yè)態(tài),在各地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)以下特征。
1.大部分地區(qū)均有規(guī)??偭考翱傮w發(fā)展突出的省市
從3個公共因子得分及排名可看出,華南地區(qū)廣東省,華北地區(qū)北京市、河北省,西南地區(qū)重慶市、華中地區(qū)湖北省在全國的百貨業(yè)態(tài)總體規(guī)模及發(fā)展速度都較穩(wěn)定,位居全國前列。其中重慶市的百貨分店為全國最多,達254家。廣東省2010年零售總額達352億元,比排第二的北京市多出100億元。天津市因其6.67倍的門店擴張速度在規(guī)模發(fā)展速度公共因子上得分最高,同時使得總體綜合排名提升到第二位。而華東地區(qū)的上海市、浙江省的百貨業(yè)態(tài)規(guī)模明顯落后于其他地區(qū)。上海市13家百貨分店與重慶形成較大對比。在發(fā)展方式上,大部分地區(qū)均以直營為主,規(guī)模發(fā)展方式公共因子上得分相當。
2.地區(qū)類的規(guī)??偭坎顒e比較明顯
雖然各地區(qū)均有規(guī)模較突出的省市,但地區(qū)內(nèi)的規(guī)模差距非常突出。僅以零售總額為例,福建省2010年全年百貨業(yè)態(tài)零售總額僅為廣東省的2%,青海省百貨業(yè)態(tài)零售額僅為陜西省的6.48%,四川省百貨業(yè)態(tài)零售額僅為重慶市的1.74%。天津雖然發(fā)展速度全國第一,但總體規(guī)模很低,其百貨業(yè)態(tài)零售額僅為北京市的0.8%。從規(guī)模發(fā)展速度公共因子得分也可看出,有些規(guī)模非常落后的省市其發(fā)展速度較快,如天津、四川、湖南、上海等省市。
(三)區(qū)域超市業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展分析
在中國,超市業(yè)態(tài)先于便利店業(yè)態(tài)出現(xiàn),有近30年的發(fā)展歷史,并且主要以6000平方米以下的小型超市為主。最近10年,6000平方米以上的大型超市開始在發(fā)達省市迅速擴張。為了反映一般超市的發(fā)展情況,我們提取2010年各省市區(qū)(陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省超市業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)缺失未提取)6000平方米以下的超市統(tǒng)計數(shù)據(jù)(大型超市不在此列)。運用SPSS軟件進行因子分析提取了兩個公共因子,特征值大于1,其累計方差達84.33%,其余因子特征值不明顯,沒有被提取。其中公共因子一方差貢獻為48.6%,公共因子二方差貢獻35.7%。表6為全國七大區(qū)域主要省市2個公共因子的得分與排名。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明一般超市業(yè)態(tài)發(fā)展存在較大的地區(qū)差別,具體如下。
1.華東地區(qū)一般超市業(yè)態(tài)規(guī)模突出
華東地區(qū)上海、江蘇、浙江三個省市規(guī)??偭抗惨蜃拥梅趾芨?,其規(guī)??偭扛髦笜藬?shù)據(jù)與其他地區(qū)形成較大差距。如2010年,三省市門店數(shù)量占提取的各省市門店統(tǒng)計總數(shù)的56.6%,零售總額占提取的各省統(tǒng)計數(shù)據(jù)總和的69%。排名第一的上海市超市業(yè)態(tài)年零售總額為排名第五的重慶市超市業(yè)態(tài)年零售總額的近18.5倍之多。此外,從各因子排名和綜合排名可看出,華中、東北、華南地區(qū)一般超市規(guī)模發(fā)展相對落后。
2.西南地區(qū)超市業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好
西南的重慶、四川兩省市不僅規(guī)??偭颗琶壳?,其規(guī)模發(fā)展速度也位居各地區(qū)前列。四川省年零售總額增加106%,營業(yè)面積增加75%,門店總數(shù)增加59%。數(shù)據(jù)表明:超市業(yè)態(tài)總體在各地區(qū)發(fā)展不均衡,但地區(qū)內(nèi)各省市之間呈現(xiàn)相同發(fā)展特點與趨勢。
(四)區(qū)域?qū)I(yè)店業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展分析
專業(yè)店以銷售某個產(chǎn)品大類為特點,如藥店、電器店、化妝品店、家具店等,由于其同類產(chǎn)品選擇余地多,受到消費者的喜愛。近10年來,全國各地專業(yè)連鎖店迅速崛起,為地方的商品零售市場帶來活力。我們提取統(tǒng)計數(shù)據(jù)(青海省相關(guān)數(shù)據(jù)缺失未提取),運用SPSS軟件進行因子分析提取的三個公共因子其累計方差達80.9%。其中公共因子一方差貢獻為45.9%,公共因子二方差貢獻為21.5%,公共因子三方差貢獻為13.5%。表7為全國七大區(qū)域主要省市區(qū)3個公共因子的得分與排名。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,雖然專業(yè)店在最近10年才得以快速發(fā)展,在各地區(qū)專業(yè)店業(yè)態(tài)卻呈現(xiàn)出相對均衡的規(guī)模發(fā)展格局。
1.各地區(qū)發(fā)展規(guī)??偭肯鄬?/p>
從規(guī)??偭抗惨蜃拥梅挚煽闯?,廣東和江蘇兩省規(guī)??偭康梅诸I(lǐng)先,門店總數(shù)均超過萬家,零售總額分別達到2094.9億元和1706.2億元。其他省市區(qū)總體規(guī)模相對均衡。華東地區(qū)浙江省,東北的遼寧省,華北地區(qū)北京市、河北省,華中地區(qū)湖南省規(guī)模總量排名靠前,各地區(qū)差別不大。如浙江省全年零售總額為583.7億元,遼寧省為406.3億元,北京市為627億元,上海市為497.5億元,湖南省為421億元。同時各省門店總數(shù)也差別不大。唯一相對落后的陜西省,門店總數(shù)僅392家,全年零售總額為49.5億元。
2.個別規(guī)??偭康偷氖∈袇^(qū)發(fā)展速度較快
東北地區(qū)的吉林省擴張速度領(lǐng)先,營業(yè)面積擴張三倍之多,雖然總體規(guī)模相對排名靠后,但較快的發(fā)展速度使其總綜合得分排在第二位。華北地區(qū)天津市因所有規(guī)模擴張指標均出現(xiàn)增幅,使規(guī)模擴張公共因子得分排名第二。另外,規(guī)??偭肯鄬β浜蟮男陆?、福建等地擴張速度排名靠前。
五、全國區(qū)域商品零售主要業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀成因
雖然各個業(yè)態(tài)在各區(qū)域表現(xiàn)出不一樣的規(guī)模發(fā)展狀態(tài),但從業(yè)態(tài)發(fā)展歷史與理論角度來看,區(qū)域業(yè)態(tài)之間的規(guī)模發(fā)展具有一定的規(guī)律性和必然性。
(一)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展階段不同
在中國,百貨業(yè)態(tài)與專業(yè)店均屬于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),已經(jīng)有一百多年的歷史。從生命周期理論來看,美國等發(fā)達國家其百貨業(yè)態(tài)早已進入衰退期,但中國的百貨業(yè)態(tài)在20世紀90年代的激烈競爭洗牌之后,通過業(yè)態(tài)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,許多地區(qū)以國有企業(yè)為主的大型百貨集團繁榮昌盛。如重慶的重百股份有限公司,廣州的廣百股份有限公司等。專業(yè)店通過最近10年連鎖化的經(jīng)營形式,使得這種古老的零售業(yè)態(tài)在中國進入繁榮鼎盛時期,數(shù)據(jù)所顯示的各地區(qū)發(fā)展規(guī)??偭颗c發(fā)展速度均較均衡,充分說明其成熟的生命發(fā)展現(xiàn)狀。
超市與便利店業(yè)態(tài)分別于20世紀80年代和90年代開始進入中國,屬于新興業(yè)態(tài)。雖然經(jīng)過20年的快速發(fā)展階段,但從全國各區(qū)域規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀來看,仍然處于成長階段。其主要表現(xiàn)為各地區(qū)發(fā)展不平衡以及不穩(wěn)定。如華東地區(qū)各省市便利店和超市業(yè)態(tài)均較發(fā)達,西南的重慶、四川省超市相對發(fā)達,廣東的便利店相對發(fā)達。同時新興城市或地區(qū)出現(xiàn)快速增長的局面,如天津、遼寧、河北等地超市業(yè)態(tài)發(fā)展速度較快。
(二)不同經(jīng)濟水平下的消費需求決定了地區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展程度
業(yè)態(tài)的發(fā)展與成熟與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展階段密切相關(guān)。不同的經(jīng)濟水平下,居民的消費水準和消費需求會有明顯差異,收入水平與零售業(yè)態(tài)的演變關(guān)系密切。表8表明了不同業(yè)態(tài)和經(jīng)濟水平之間的相互關(guān)系,便利店與超市雖均為新興業(yè)態(tài),但便利店需要較高的經(jīng)濟水平才能帶動發(fā)展。
表9為2010年各地區(qū)主要省市區(qū)人均GDP數(shù)據(jù)及規(guī)模總量優(yōu)勢業(yè)態(tài)的比較表,其中將規(guī)模因子排名前6名的業(yè)態(tài)進行列舉,空位表示該區(qū)域沒有規(guī)模優(yōu)勢業(yè)態(tài)。從表9可看出。各地區(qū)主要省市人均CDP均已超過3000美元,但超過6000美元的省市全國只有7個,這7個省市其便利店整體規(guī)??偭课挥谇?位,其中5個省市便利店規(guī)模因子排名位于前6位。同時,人均GDP低于6000美元的省市其便利店發(fā)展也受阻,大部分地區(qū)規(guī)模發(fā)展出現(xiàn)負增長。超市業(yè)態(tài)對經(jīng)濟水平的要求低于便利店,經(jīng)濟較發(fā)達的華東地區(qū)整體超市規(guī)??偭枯^為突出。經(jīng)濟發(fā)展地區(qū),如西南的重慶、四川等省市超市業(yè)態(tài)規(guī)??偭恳草^大,全國各地區(qū)超市業(yè)態(tài)出現(xiàn)明顯正增長,業(yè)態(tài)整體出現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。百貨業(yè)態(tài)發(fā)展對人均GDP的要求最低,即使經(jīng)濟較為落后的地區(qū)仍適于百貨業(yè)態(tài)的發(fā)展。從表9中可看出,華中的湖南、湖北百貨業(yè)態(tài)具有一定規(guī)模優(yōu)勢。(三)要素投入變化導(dǎo)致各業(yè)態(tài)規(guī)模的變化現(xiàn)階段,各業(yè)態(tài)在各地區(qū)的規(guī)模總量及發(fā)展速度呈現(xiàn)不同的變化,這種變化很大程度是由于要素投入在業(yè)態(tài)之間的轉(zhuǎn)變(見表10)。
通過表10可看出,2010年全國零售整體要素投入規(guī)模與2009年相比并未發(fā)生較大變化,總店與門店總數(shù)僅增加1%,從業(yè)人員增加7%,零售面積增加8%。但各業(yè)態(tài)之間要素投入的變化卻較大,如折扣店門店總數(shù)減少18%,便利店總數(shù)減少10%,百貨店門店總數(shù)減少20%,而大型超市門店總數(shù)增加154%,專賣店總數(shù)增加15%,相應(yīng)人員和零售面積也發(fā)生較大變化。業(yè)態(tài)的規(guī)模轉(zhuǎn)移主要發(fā)生在各地區(qū)內(nèi)部,如廣東省便利店門店總數(shù)減少28.5%,百貨門店總數(shù)增加5.2%,專業(yè)店總數(shù)減少18.3%,一般超市總數(shù)減少44.2%,大型超市總數(shù)增加26.2%。再如浙江省便利店總數(shù)增加34.6%,百貨店總數(shù)減少35.8%,專業(yè)店總數(shù)增加8.1%,一般超市總數(shù)減少28.3%。值得注意的是,業(yè)態(tài)投入要素轉(zhuǎn)移后,其產(chǎn)出總體實現(xiàn)較大增長,2010年全國零售業(yè)態(tài)銷售總額增加23.1%,銷售額的增加一方面來源于經(jīng)濟增加帶來的消費增加,另一方面因為業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)生轉(zhuǎn)移后更迎合了消費者的需求,刺激了消費。如經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)減少便利店投入,增加超市投入,消費者對價格相對敏感并且更愿意接受一站式購齊的消費方式。
(四)選擇直營或加盟的擴張方式對區(qū)域業(yè)態(tài)的整體規(guī)模發(fā)展水平影響較小
從四大業(yè)態(tài)的分析顯示,規(guī)模發(fā)展方式因子對總方差的貢獻均較小,最后的得分排名起決定作用的主要是規(guī)??偭抗惨蜃雍鸵?guī)模發(fā)展速度公共因子。某種程度反映擴張方式的選擇對區(qū)域業(yè)態(tài)的整體發(fā)展水平?jīng)]有實質(zhì)性影響。如浙江省便利店發(fā)展規(guī)模和速度均位居前列,其主要采用加盟的擴張方式使得規(guī)模擴張方式因子得分最低,但浙江省的整體排名仍位居第二名。直營與加盟方式的選擇可能與業(yè)態(tài)的資本、技術(shù)投入與管理水平要求有較大關(guān)系。百貨業(yè)態(tài)需要的資本投入與管理水平要求較大,大部分百貨企業(yè)為保證經(jīng)營成功率選擇直營方式。專業(yè)店由于其產(chǎn)品線較深,產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)與管理水平要求較高,很多專業(yè)店選擇了縱向一體化,直營方式更能幫助實現(xiàn)管理與技術(shù)的統(tǒng)一化。一般超市和便利店資本投入相對較低,技術(shù)與管理要求也相對較低,兩種擴張方式均可。
六、結(jié)論
綜上所述,根據(jù)我國各商品零售業(yè)態(tài)規(guī)模指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析可看出,各業(yè)態(tài)在各區(qū)域呈現(xiàn)出不同的規(guī)模發(fā)展特征。便利店、超市等新興業(yè)態(tài)各地區(qū)不平衡現(xiàn)象比較突出,百貨店、專業(yè)店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)各地區(qū)之間發(fā)展相對均衡,百貨店各地區(qū)內(nèi)的發(fā)展不平衡較嚴重。同時各地區(qū)各業(yè)態(tài)規(guī)模發(fā)展總量與規(guī)模發(fā)展速度均表現(xiàn)出個體差異性。這些發(fā)展特征與各業(yè)態(tài)在我國所處的生命周期有關(guān)。另一方面,不同經(jīng)濟水平下的消費需求很大程度也決定了地區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展程度,同時,消費需求的適應(yīng)性使得各業(yè)態(tài)的要素投入在地區(qū)內(nèi)發(fā)生規(guī)模轉(zhuǎn)移,從而直接影響業(yè)態(tài)的規(guī)模變化。
(一)案件由來
2014年3月,我市衛(wèi)生局接到匿名舉報信,反映市某公立A醫(yī)院影像科醫(yī)師劉某在辦理其本人醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的過程中存在嚴重弄虛作假事實。
經(jīng)查,劉某2010年12月15日獲得醫(yī)師資格證書,于2014年2月20日向市衛(wèi)生局申請執(zhí)業(yè)注冊,2月21日獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。劉某獲得醫(yī)師資格證書后逾兩年沒有進行執(zhí)業(yè)注冊,依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定,在申請注冊時還應(yīng)提交在省級以上衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)接受3至6個月的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格的證明。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查并約談劉某,核實劉某此次注冊所提交的培訓(xùn)考核合格證明所證明的內(nèi)容虛假。本案遂以劉某涉嫌以不正當手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書為案由,正式立案調(diào)查。
(二)案件基本情況
本案經(jīng)進一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,執(zhí)法人員通過大量的調(diào)查取證工作查明了以下的基本事實:
1.劉某申請辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書所提交的培訓(xùn)考核合格證明(以下簡稱合格證明)確屬經(jīng)原省衛(wèi)生廳指定的我市另一公立B醫(yī)院出具,但劉某于2013年9月至12月在該院接受培訓(xùn)并考核合格的內(nèi)容屬于造假。
2.劉某2012年3月進入A醫(yī)院工作,但其本人和醫(yī)院一直未向市衛(wèi)生局提交過執(zhí)業(yè)注冊申請。劉某與A醫(yī)院人事糾紛經(jīng)仲裁并通過法院判決醫(yī)院敗訴,并于2014年1月與其簽訂勞動合同,醫(yī)院承諾為其辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)Y某出面前往B醫(yī)院聯(lián)系該院的M某為劉某辦理了虛假的培訓(xùn)考核合格證明。
3.劉某數(shù)次前往市衛(wèi)生局行政服務(wù)中心窗口,窗口工作人員明確告知其需要提交培訓(xùn)考核合格證明,劉某于2月20向窗口正式提交了包括虛假合格證明在內(nèi)的注冊申請材料。
4.劉某2010年5月至2011年4月曾在我市一家三級甲等醫(yī)院進修學(xué)習(住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)),劉某向辦案人員提交了相關(guān)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明材料。
二、爭議焦點
(一)本案中,劉某與A醫(yī)院存在人事糾紛,A醫(yī)院承諾為其辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,劉某的培訓(xùn)合格證明是由該院領(lǐng)導(dǎo)出面辦理,劉某本人未前往B醫(yī)院,造假的過程劉某未參與。劉某在此事件中的行為是否具有可罰性?是否應(yīng)承擔法律責任?
(二)對劉某行為的處理意見存在分歧,是以《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)第六十九條第二款做出撤銷許可的處理,還是以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條做出吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處罰?
(三)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第七條第三款規(guī)定獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后2年內(nèi)未注冊者,申請注冊時,還應(yīng)提交在省級以上衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)接受3至6個月的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格的證明。對該條款的理解存在兩個疑問:一是這里的培訓(xùn)作何理解?住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的效力能否等同于3至6個月的培訓(xùn)?二是2年內(nèi)未注冊者所要提交考核合格的證明的時間期限(培訓(xùn)時間起比點)沒有明確。本案中,對劉某提交的培訓(xùn)合格證明,是僅從條款字面理解,只要在其2010年12月獲得醫(yī)師資格證書后的培訓(xùn)都可,還是應(yīng)當以其2014年2月申請注冊時間節(jié)點往前推2年,即2012年2月以后的培訓(xùn)方為有效?
三、案件具體分析
(一)事實認定
1.當事人主觀方面分析存在主觀惡意
本案當事人劉某違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊的相關(guān)規(guī)定?!秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條規(guī)定,以不正當手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門予以吊銷;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。對其中不正當手段的認定,未查見相關(guān)司法解釋以及原衛(wèi)生部相關(guān)批復(fù),筆者認為,可以參照《行政許可法》第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可中的規(guī)定,即存在欺騙隱瞞可構(gòu)成不正當手段。
劉某作為其個人醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的申請人,依據(jù)《行政許可法》第三十一條申請人申請行政許可,應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責的規(guī)定,應(yīng)當對所有申請材料的真實性負法律責任;調(diào)查中核實,辦事窗口工作人員明確告知劉某需要培訓(xùn)合格證明,劉某明知自己無此項材料,向市衛(wèi)生局窗口提交證明內(nèi)容虛假的培訓(xùn)證明,主觀上存在欺騙和隱瞞,具備主觀惡意。
2.客觀構(gòu)成劉某違法行為成立
行政違法的客觀構(gòu)成,即行政違法行為成立在客觀方面的要件。本案中,通過調(diào)取服務(wù)中心視頻資料,可以看出劉某作為一個完全民事行為能力人在經(jīng)過業(yè)務(wù)咨詢,具備充分認知的情況下,通過欺騙隱瞞的形式以虛假證明材料向衛(wèi)生局窗口申請并獲取個人醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。其行為完全符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條的規(guī)定,并且劉某不存在認知不能和受到脅迫等法定免于追究情節(jié),故劉某應(yīng)對其行為承擔法律責任。
3.培訓(xùn)合格證明及有效期限的認定
首先,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第七條第三款中所指的培訓(xùn),嚴格意義上講屬于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊培訓(xùn),其培訓(xùn)和考核的內(nèi)容均服務(wù)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊活動,具有明確的針對性;而住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后教育的重要組成部分,2009年的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標準(試行)》明確說明規(guī)范化培訓(xùn)時間為3年??梢?,兩者在性質(zhì)、培訓(xùn)周期和內(nèi)容、考核項目上均有明顯區(qū)別,不可混同。
其次,對培訓(xùn)合格證明材料的做出期間,筆者認為應(yīng)采近期原則,即以申請注冊時間點往前推二年的培訓(xùn)區(qū)間為有效。理由有二:第一,我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十一條和《醫(yī)師定期考核管理辦法》第五條第二款明確了我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師需要定期接受業(yè)務(wù)水平考核,且考核周期為2年;第二,《醫(yī)師注冊暫行辦法》第十條規(guī)定醫(yī)師如中比醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上的,應(yīng)當重新申請注冊??梢姡覈鴮τ卺t(yī)師管理的法律、法規(guī)和部門規(guī)章對于醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況的管理原則是不允許逾2年未執(zhí)業(yè)的醫(yī)師不經(jīng)專門培訓(xùn)直接執(zhí)業(yè),顯然也是為了確保每一位醫(yī)師執(zhí)業(yè)技能熟練程度,進而保障社會公民健康這一重要法益。因此,醫(yī)師獲得資格證書后二年未注冊的,在申請注冊時必須提交近期(申請注冊時間節(jié)點往前2年內(nèi))的培訓(xùn)合格證明材料,是符合立法精神的。
(二)法律適用
就劉某行為處置的法律適用,主要涉及《行政許可法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,其中《行政許可法》作為行政許可的一般法,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》則是規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)的特別法。在本案的法律適用方面,有兩種主要觀點:
1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條第二款做出撤銷許可的處理
理由有二:第一,《行政許可法》相對于《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》屬于后出臺的新法,依照《行政許可法》第六十九條的規(guī)定被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應(yīng)當予以撤銷《行政許可法》第七十九條規(guī)定被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰,即適用《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條做出吊銷行政許可的處罰。本案中,既然劉某的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書依據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定應(yīng)被撤銷,那么就無法再依照《行政許可法》第七十九條和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條的規(guī)定再被吊銷,似乎對于醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書無法做出重復(fù)處理。而且,《行政許可法》第八十三條規(guī)定本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定,制定機關(guān)應(yīng)當依照本法規(guī)定予以清理;不符合本法規(guī)定的,自本法施行之日起停比執(zhí)行。那么,應(yīng)采《中華人民共和國立法法》(以下稱《立法法》)第八十三條新法優(yōu)先的原則,以《行政許可法》第六十九條第二款做出撤銷劉某醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處理即可,不再適用《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》做出行政處罰。
第二,國務(wù)院法制辦公室2005年關(guān)于《撤回、撤銷、注銷、吊銷行政許可的適用規(guī)則》規(guī)定:關(guān)于撤銷行政許可的適用規(guī)則,撤銷行政許可適用于行政機關(guān)糾正違法實施行政許可的情形。適用前提是行政機關(guān)違法做出行政許可決定或者相對人違法取得行政許可,而關(guān)于吊銷行政許可的適用規(guī)則,吊銷行政許可適用于被許可人取得行政許可后有嚴重違法行為的情形。本案中劉某顯然屬于應(yīng)作撤銷許可處理的情形。
2.依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條做出吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處罰
理由在于《行政許可法》雖屬新法,但《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》屬于醫(yī)師行業(yè)特別法,應(yīng)采《立法法》中的特別法優(yōu)先的原則,以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定處理?!缎姓S可法》第八十三條的排他性規(guī)定實際只限定于行政許可的領(lǐng)域,對于涉及法律責任的部分,《行政許可法》中并不作具體規(guī)定,仍以具體的特別法依法處理。此外,《行政許可法》第六十九條撤銷處理和第七十九條所指向適用《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》作吊銷處罰的規(guī)定分別屬于監(jiān)督檢查和法律責任部分,兩者所設(shè)置的并非同一領(lǐng)域的規(guī)定。簡言之,第六十九條所作的撤銷規(guī)定,應(yīng)當是對行政機關(guān)錯誤做出的許可決定進行修正,即撤銷的對象是許可決定本身;而第七十九條規(guī)定的則是對當事人的法律責任,結(jié)合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條來看,其中的行政處罰當然包括吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處罰。故而,此處的吊銷是對許可相對人所做的處罰,吊銷的對象是醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。因此,本案中應(yīng)對劉某作出吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
筆者認為,以上兩種觀點以采第二種為宜。理由在于:首先,我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》作為法律,其第三十六條關(guān)于吊銷處罰的規(guī)定,效力要高于國務(wù)院法制辦關(guān)于《撤回、撤銷、注銷、吊銷行政許可的適用規(guī)則》中的規(guī)定,且2004年施行的《行政許可法》第七十九條對此類違法行為亦明確做出應(yīng)當依法給予行政處罰的規(guī)定。對于《行政許可法》第六十九條和第七十九條的理解,筆者也認為兩個條款分屬第六章監(jiān)督檢查和第七章法律責任,所處理的是不同的對象,并不存在沖突。本案中,劉某明知自己提交的培訓(xùn)合格證明材料內(nèi)容虛假,仍以欺騙、隱瞞的方式向衛(wèi)生行政部門申請騙取了醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,其行為完全符合《行政許可法》第六十九條、第七十九條和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條的違法情形之規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)撤銷對劉某執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的許可決定,并對劉某做出吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處罰決定。同時,依法對本案中A醫(yī)院和B醫(yī)院參與劉某培訓(xùn)合格證明造假的相關(guān)責任人員進行處分。
四、完善相關(guān)法律規(guī)定的建議
(一)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的補充完善
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》作為規(guī)范、管理醫(yī)師工作的重要法律依據(jù),自1999年以來已實施多年,在此期間我國政治經(jīng)濟文化狀況有了巨大發(fā)展,該法的相關(guān)法條也應(yīng)予以調(diào)整和補充完善,做到與時俱進。以本案所涉行政許可為例,結(jié)合《行政許可法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》來看,筆者認為對于《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分的理解就值得推敲,這里的相關(guān)責任人員是僅指承擔許可審批工作的相關(guān)工作人員?還是也包括本案中A醫(yī)院、B醫(yī)院參與造假的相關(guān)人員?若包括了醫(yī)院涉案人員,那么針對民營醫(yī)院的相關(guān)工作人員顯然無法以行政處分處理,法律對同樣的違法行為的不同身份的主體又該如何處理?有待進一步明確。
(二)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第七條第三款之規(guī)定函待明確
(曲靖師范學(xué)院 生物資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,云南 曲靖 655011)
摘 要:本文以1997-2012年曲靖農(nóng)民收入和曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù)為樣本,建立多元回歸方程,采用spss17.0進行回歸分析,用逐步回歸法求得的多元回歸方程式驗證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對農(nóng)民收入的影響具有顯著的相關(guān)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度越快,農(nóng)民收入越高,反之,農(nóng)民收入就越低.曲靖地區(qū)相對來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,因此,提出了增加農(nóng)村居民收入的對策,主要包括加大對曲靖地區(qū)農(nóng)業(yè)投入力度,進一步加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注重對農(nóng)民的基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等.
關(guān)鍵詞 :曲靖市;城鄉(xiāng)居民收入差距;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)民收入
中圖分類號:F304.8 文獻標識碼:A 文章編號:1673-260X(2015)04-0126-03
1 曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
1.1 曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體狀況
改革開放30年以來,曲靖市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了舉世矚目的成績,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)民收入水平不斷提高,生活水平得到明顯改善.曲靖的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)不斷的增加,2012年GDP的增加總量為1216.4億元,比1997年增加了近7.6倍;曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的基本趨勢是,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐漸下降,但下降速度逐步趨緩,而第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐步提高.自1997-2012年以來三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,其中第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從1997年的56.02億元增加到2012年的262.3億元,增加的絕對值為206.28億元,年平均增加值為13.75億元,并且1997年第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(56.02億元)高于第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(54.89億元),產(chǎn)值僅次于第二產(chǎn)業(yè)排在第二位;第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占的比重一直是最大的,2012年第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比1997年增加了近10倍,產(chǎn)值首次突破了700億元,其產(chǎn)值為742.92億元;第三產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,其產(chǎn)值從1997年的54.89億元增加到2012年的394.95億元,其比重占到了國民生產(chǎn)總值的1/3,尤其是從2004年開始,其每年的增加值達到30億元.
1.2 曲靖各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
從1997年-2012年曲靖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成了由“二一三”向“二三一”的轉(zhuǎn)變,第二產(chǎn)業(yè)一直是曲靖經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),1997年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30.48:39.65:29.87,2012年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.73:53.06:28.21,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈逐年下降趨勢, 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從1997年的30.48%下降到2012年的18.73%,下降了11.75個百分點,第二產(chǎn)業(yè)的比重比1997年上升了12.41個百分點,第三產(chǎn)業(yè)的比重比1997年下降了1.66個百分點.1997年曲靖的一次產(chǎn)業(yè)的平均比重為30.48%,除了麒麟?yún)^(qū)、會澤和羅平外其他縣市區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重均高于曲靖第一產(chǎn)業(yè)平均比重;第二產(chǎn)業(yè)比重只有麒麟?yún)^(qū)和會澤超過曲靖的平均比重;第三產(chǎn)業(yè)比重最高的是麒麟?yún)^(qū)41.69%,比曲靖第三產(chǎn)業(yè)平均比重高出近12個百分點.2012年沾益第一產(chǎn)業(yè)比重為40.39%,所占比重最高;第二產(chǎn)業(yè)比重最高的是麒麟,所占比重62.59%;第三產(chǎn)業(yè)比重最高的是師宗,所占比重為33.18%,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到了師宗總產(chǎn)值的1/3.
1.3 曲靖及各縣市區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分析
曲靖市從1997年-2012年,一次產(chǎn)業(yè)的比重一直不斷下降,尤其富源和沾益下降的最為明顯.2012年,我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成為10:47:43,人均GDP為35181元[8],曲靖市除了麒麟?yún)^(qū)外其它省市區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重都高于全國的一次產(chǎn)業(yè)平均比重,曲靖市第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重從高到低依次是:師宗(38.2)、陸良(33.8)、羅平(25.8)、會澤(23.9)、馬龍(22.7)、沾益(22.4)、宣威(21.7)、富源(18)、麒麟(12.6),分別高出全國第一產(chǎn)業(yè)比重的百分點為:師宗(28.2)、陸良(23.8)、羅平(15.8)、會澤(13.9)、馬龍(12.7)、沾益(12.4)、宣威(11.7)、富源(8),而第二、三產(chǎn)業(yè)比重多數(shù)低于全國的平均水平,只有富源(57)、會澤(54)、沾益(53)、馬龍(48)的第二產(chǎn)業(yè)比重略高于全國,第三產(chǎn)業(yè)比重只有麒麟?yún)^(qū)(94)的第三產(chǎn)業(yè)比重在全國之上,其余的八個縣市區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的比重均低于全國,其中最低的是會澤(22)[9].從上面的統(tǒng)計中反映出曲靖市工業(yè)化程度還很低,第一產(chǎn)業(yè)所占比重還很高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出.
1.4 曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間差異
以Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ代表三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,可以把2012年曲靖9個縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分成以下幾類(見表1):
可以看出,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占第一位的有8個縣市區(qū),會澤和羅平屬于Ⅱ>Ⅰ>Ⅲ型,麒麟、宣威、陸良、富源、師宗、馬龍屬于Ⅱ>Ⅲ>Ⅰ型,有麒麟和馬龍的GDP總量排名在前面,第二產(chǎn)業(yè)有力的帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展;而以第一產(chǎn)業(yè)占第一位的縣市區(qū)只有沾益,其第一產(chǎn)業(yè)比重占40.39%,分別高出第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)3.12、18.05個百分點,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào).
2 曲靖農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析
2.1 曲靖農(nóng)民收入絕對數(shù)較低
曲靖地區(qū)農(nóng)民純收入雖然在不斷增加,但是增幅較小,長期以來農(nóng)村居民收入絕對數(shù)仍然很低.自2000年至2004年,曲靖市的農(nóng)村居民純收入一直在2000元以下,2005至2007年在2000—3000元之間,直到2008年才突破了3000元.從2000年(農(nóng)民純收入1463元)至2008年(農(nóng)民純收入3166元),八年時間農(nóng)民純收入總計增加了1703,比2000年翻了一番,但是農(nóng)民的純收入依然很低,低于全國農(nóng)民人均純收入.
2.2 曲靖城鄉(xiāng)居民收入差距大
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出從2000—2008年曲靖地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值一直呈現(xiàn)出上升的趨勢,2008年比2000年增長了554億元,比2000年增加了3.4倍,但是城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增幅較小,其中農(nóng)民人均純收入的增幅小于城鎮(zhèn)居民可支配收入.城鄉(xiāng)居民收入差距一直都在4倍以上,并且從2000年至2002年,城鄉(xiāng)收入差距成上升的趨勢,從2002年至2008年有下降的趨勢,但是下降的幅度不明顯.2000年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6307元,農(nóng)村居民人均純收入1463元,城鄉(xiāng)居民收入差距是4.31倍.2004年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6745元,農(nóng)村居民人均純收入1898元,城鄉(xiāng)居民收入差距是4.4倍.2008年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12239元,農(nóng)村居民人均純收入3166元,城鄉(xiāng)居民收入差距是3.9倍.
2.3 曲靖各縣市區(qū)農(nóng)民收入差距較大
農(nóng)民收入提高的同時,農(nóng)民間的收入差距也呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢,曲靖農(nóng)民人均純收入呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,但是其增長速度遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的增長速度,因此曲靖的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然很突出,主要表現(xiàn)在曲靖農(nóng)民收入絕對數(shù)較低、曲靖城鄉(xiāng)居民收入差距大,且曲靖各縣市區(qū)農(nóng)民收入差距較大.
1997年-2012年曲靖市農(nóng)民純收入最高的縣市區(qū)是麒麟?yún)^(qū),最低的是會澤,1997年曲靖各縣市區(qū)農(nóng)民純收入由高到低依次是:麒麟?yún)^(qū)、陸良、宣威、富源、羅平、師宗、沾益、馬龍、會澤,到2012年,經(jīng)過十五年的發(fā)展曲靖各縣市區(qū)農(nóng)民純收入由高到低依次是:麒麟?yún)^(qū)、陸良、沾益、羅平、富源、宣威、師宗、馬龍、會澤,經(jīng)過十五年的發(fā)展沾益由原來的第七位上升到第三位,羅平由原來的第五位上升到第四位;曲靖市各縣市農(nóng)民純收入的差距較大,并且各縣市區(qū)差距逐年增大,1997年曲靖市農(nóng)民純收入最高的縣市區(qū)是麒麟?yún)^(qū),其農(nóng)民純收入1350元,農(nóng)民純收入最低的縣市區(qū)是會澤,其農(nóng)民純收入為825元,兩個縣市區(qū)農(nóng)民純收入絕對值相差525元,麒麟?yún)^(qū)農(nóng)民純收入是會澤的1.6倍,2005年兩個縣市區(qū)農(nóng)民純收入絕對值差距增至1792元,其農(nóng)民純收入是會澤的2.3倍,2012年,兩個縣市區(qū)農(nóng)民純收入絕對值差距增至4130元,其農(nóng)民純收入是會澤的2倍.
3 曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)民收入影響的實證研究
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入的關(guān)系
自改革開放以來,特別是曲靖的“十一五”規(guī)劃期間,曲靖的經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展,曲靖市經(jīng)過幾次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化.從表1可以看出,隨著第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的逐漸減少,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的逐步增大,農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)總值大幅度增長,已由1997年的56.02億元增加到2012年的262.3萬元,絕對值增加了206.28億元,經(jīng)過16年的發(fā)展到2012年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是1997年的40倍.其中,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已由30.48%下降到19.24%,大約下降了11個百分點,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已由69.52%上升到80.76%,共大約提高了11.24個百分點,其中第二產(chǎn)業(yè)的比重由39.65%增加到53.06%,提高了約15個百分點,但第三產(chǎn)業(yè)的比重約在30%左右波動.1997年農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重是第一產(chǎn)業(yè)比重的兩倍多,且隨著時間的推移兩個比重間的倍數(shù)呈增大的趨勢,到2012年農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重是第一產(chǎn)業(yè)比重的3.7倍.從人均純收入看,這16年里隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,農(nóng)民人均純收入呈逐年增長的趨勢,絕對值增長4614元,相對值增長了4.45倍,2011年農(nóng)民人均純收入5035元,人民人均純收入首次突破5000元的大關(guān),較直觀的反映出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入之間存在著相關(guān)關(guān)系,而且農(nóng)民收入隨著第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的不斷下降而逐漸增長,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的不斷上升而逐步增長的.
3.2 研究假設(shè)
一個國家或地區(qū)的工業(yè)化程度、城市化水平、分配政策、社會保障機制、勞動力自身文化素質(zhì)等等一系列內(nèi)因和外因都成為城鄉(xiāng)居民收入水平的影響因素.其中起決定作用的還是經(jīng)濟發(fā)展水平,而衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的基本要素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的基本規(guī)律是隨著工業(yè)化進程的加快,各地區(qū)實現(xiàn)GDP構(gòu)成與第一、二、三次產(chǎn)業(yè)順序之間呈現(xiàn)反向關(guān)系.經(jīng)濟越發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重越小,第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重越高.伴隨著國民財富的增加,城鄉(xiāng)居民收入也隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演變而不斷提高,農(nóng)村居民收入相應(yīng)隨著不斷提高.
因此提出假設(shè):一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與農(nóng)村居民收入的不斷提高具有顯著關(guān)系.
3.3 樣本選擇與回歸檢驗及其結(jié)果
以《云南統(tǒng)計年鑒》1997—2012年曲靖地區(qū)農(nóng)村居民純收入和曲靖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù)為樣本,建立多元回歸方程.采用spss.17.0進行回歸分析,用逐步回歸法求得的多元回歸方程式為:
Y=8436.715-271.659x1+0.91x2-0.024x3
R2=0.462
(式子中Y表示農(nóng)民收入,x1、x2、x3分別表示一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù),R2表示判定系數(shù).)
通過回歸檢驗,反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的變化與農(nóng)民收入呈顯著的相關(guān)性,在0.05的顯著性水平檢驗下,F(xiàn)值達到12.042,判定系數(shù)達到0.462,斷定變量第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入之間存在顯著的線性關(guān)系.通過回歸系數(shù)檢驗得出,第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重變化通過了t值回歸檢驗,說明第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重每下降1個百分點,農(nóng)村居民收入將提高271.659元.
4 基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的曲靖農(nóng)民收入提高對策探究
4.1 大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)民要富起來就需要適時適度的調(diào)整和優(yōu)化當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是關(guān)系到西部農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展和農(nóng)民增收的重要途徑,科學(xué)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)差距,促進二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu).
第一,大力推動農(nóng)業(yè)科技進步.切實加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、畜禽及水產(chǎn)品品種的研究、開發(fā)和推廣工作,把全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為農(nóng)業(yè)科技工作的一項重要任務(wù)來抓,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程.
第二,加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)和提高加工轉(zhuǎn)化能力.要加強優(yōu)質(zhì)專用糧棉油生產(chǎn)基地、綠色食品基地、出口創(chuàng)匯基地建設(shè).要加大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地建設(shè)力度.要以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,適應(yīng)新的消費需求.
第三,加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè).要通過深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場脫節(jié)、銷售不暢的問題.完善農(nóng)產(chǎn)品流通機制建設(shè),有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題.
4.2 加強對農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技水平和整體素質(zhì)
一般而言,農(nóng)民偏低的文化素質(zhì),這在很大程度上影響著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高度化的轉(zhuǎn)變,進而制約著他們自身的收入增長,因而加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和完善培訓(xùn)制度極其重要,通過宣傳等方式使農(nóng)民從根本上認識教育的重要性,并且要強化基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié),為未來農(nóng)村發(fā)展積蓄人才;同時要大力開展農(nóng)村成人教育和職業(yè)培訓(xùn),開展針對性強,實用性高的職業(yè)技能培訓(xùn),做到學(xué)用相結(jié)合,按需施教,從而更有利于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使當?shù)剞r(nóng)民收入增加.
4.3 促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
政府應(yīng)鼓勵本地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)通過適當放低貸款的門檻和減免稅收等方式,刺激本地農(nóng)戶建立相應(yīng)的經(jīng)濟體,尤其是建立一些勞動密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),給予到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的外來投資者優(yōu)厚的條件以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)目,達到吸納本地剩余勞動力的目的.為農(nóng)民提供農(nóng)村地區(qū)及外地相關(guān)企業(yè)相關(guān)招聘信息和求職信息,對外出打工的農(nóng)民給予一定的政策性補貼,加大剩余勞動力外出打工積極性,以便解決勞動力剩問題,剩余勞動力適時適地的轉(zhuǎn)移,有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出適當?shù)恼{(diào)整,可在較大程度上促進當?shù)剞r(nóng)民增收.
4.4 加強政府對農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項增收政策的落實
政府加大對第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)及資金投入,第一產(chǎn)業(yè)收入在曲靖農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入中占有主要地位,但由于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較傳統(tǒng),發(fā)展已達到一種瓶頸,需要較高的技術(shù)和較深厚的資金對其進行改進,尤其是在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè),是第一產(chǎn)業(yè)的主體部分,但整體收入不高,成本卻較大,急需科技的支撐以降低現(xiàn)有的生產(chǎn)成本;讓林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)得到適當?shù)陌l(fā)展,以彌補第一產(chǎn)業(yè)當中的不足,使第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部得以合理發(fā)展,發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入方面的能動性,從而提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活狀況.
參考文獻:
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〔2〕中國統(tǒng)計年鑒(2012)[M].北京:中國統(tǒng)計出版社.
[關(guān)鍵詞]欠發(fā)達地區(qū);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)民收入;跨越式發(fā)展
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2012)10-0082-04
作者簡介:錢娟,新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:收入分配。
改革開放以來,新疆農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,由過去的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的單一形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐?、二、三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動之間存在較強的耦合關(guān)系。要加快新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展,切實提高新疆農(nóng)民收入,就必須加快新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之所以如此重要,不僅在于工業(yè)化本身具有現(xiàn)代性,且結(jié)構(gòu)變化將產(chǎn)生比較效率優(yōu)勢,因為產(chǎn)業(yè)之間存在明顯收益差異。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)勞動力從傳統(tǒng)部門向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移是提高農(nóng)民收入水平、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本手段。新疆農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,應(yīng)該努力縮小新疆與我國發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距和實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。
因此研究欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),揭示其特征及演變規(guī)律,找出其存在的問題,對促進該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以及經(jīng)濟的快速發(fā)展具有重要意義,同時也可為其他類似地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供借鑒。
一、新疆農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
改革開放以來,新疆農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了長達近30年的以種植業(yè)為主的單一結(jié)構(gòu)格局,以為切入點的生產(chǎn)關(guān)系變革,將新疆農(nóng)村經(jīng)濟帶入了一個新的發(fā)展軌道,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,走向農(nóng)林牧副漁業(yè)并舉、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步啟動的多行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,但從總體看,并未完全擺脫農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營、基礎(chǔ)薄弱、綠洲生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的狀況,新疆的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于以農(nóng)牧業(yè)為主、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的格局。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況
1978—1990年,新疆農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動不明顯,呈現(xiàn)出以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1990年后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重逐漸下降,由1990年的86.70%降至2000年的62.13%,降幅達到24.57個百分點。其間非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速加快,年均增速達25.29%。同時非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比在20年間共上升22.19個百分點,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2000年首次占到農(nóng)村社會總產(chǎn)值的1/3。從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,1990年后,農(nóng)村工業(yè)和商飲服務(wù)業(yè)有較快增長,產(chǎn)值占比分別達12.23%和8.48%,年均增速在1990年前后分別為24%和32%左右。同期,農(nóng)村建筑業(yè)和運輸業(yè)發(fā)展滯緩,尤其是勞動密集型的建筑業(yè),增速呈下降態(tài)勢。這表明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展并不協(xié)調(diào),在相當程度上影響了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步的調(diào)整和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動情況
由表1可知,1985—2009年,新疆農(nóng)業(yè)保持了全面快速發(fā)展的勢頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值高速增長,2009年比1985年增長22.94倍,其中種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別增長19.68倍、9.54倍、28.87倍及62.35倍。經(jīng)過20多年的調(diào)整,新疆農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整并不明顯,以種植業(yè)為主導(dǎo)的格局變化不大,其占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重雖呈現(xiàn)逐年下降趨勢但降幅較小,始終保持在65%~75%之間;牧業(yè)產(chǎn)值比重雖有所上升但僅增長了5個百分點;林業(yè)和漁業(yè)所占比重則較小,反映出現(xiàn)階段新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。
種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)的主體,是新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。由表2可知,20多年來種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是顯著的,總體上表現(xiàn)為糧食作物播種面積比重逐年下降,經(jīng)濟作物播種面積比重逐年上升。2009年較1985年糧食作物播種面積增加了7.1%,但其占農(nóng)作物播種面積比重由65.1%降至42.6%;經(jīng)濟作物播種面積增長了244%,比重由23.6%升至49.6%。其中棉花播種面積增幅最為顯著,所占農(nóng)作物播種面積比重由8.9%升至30.2%,增長了5.56倍;蔬菜、瓜果播種面積增幅較小。經(jīng)過20年來的逐步調(diào)整,新疆種植業(yè)結(jié)構(gòu)確立了以棉花為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),建成了國家優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地,棉花種植面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均居全國首位。但是,畜牧業(yè)飼草飼料及瓜果、蔬菜播種面積卻不大,勞動密集型產(chǎn)品在新疆的資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,對新疆農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入貢獻過小,這在一定程度上制約了新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況
2009年新疆非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為109萬人,占農(nóng)村就業(yè)人數(shù)比重為24.22%,較1990年上升了16.6個百分點,增加86.91萬人。但與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的426萬人相比,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)較少,這說明新疆非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分遲緩,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢。2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為1990年的7.65倍,但同期農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)所占比重僅下降了2.27個百分點。這表明,一方面新疆農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效;另一方面農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大量因種植業(yè)效率提高而擠出的剩余勞動力仍滯留在土地上,制約了新疆農(nóng)民收入的提高。
(四)新疆與東中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比較
由圖1可知,中西部地區(qū)在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植業(yè)為主,且比重均高于全國平均水平,而東部地區(qū)比重較小并低于全國平均水平2.62個百分點。新疆比重為65.2%,高出西部地區(qū)11.66個百分點,同時比全國平均水平高14.49%。牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)另一個重要構(gòu)成部分,東中部地區(qū)牧業(yè)比重明顯低于全國平均水平,而西部地區(qū)超過全國平均水平3.24個百分點,新疆牧業(yè)產(chǎn)值比重達到24.2%,說明牧業(yè)是西部地區(qū)和新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),牧業(yè)產(chǎn)值是第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的重要組成部分,要促進該區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該大力發(fā)展畜牧業(yè)。林業(yè)比重各地區(qū)與全國水平差別不大,西部地區(qū)比重最高為4.63%,東部地區(qū)比重最低為3.18%,但新疆林業(yè)比重為1.9%,仍低于東部地區(qū)1.28個百分點,說明林業(yè)是新疆未來發(fā)展的前景產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)以東部地區(qū)最為突出,比重達到15.8%,高出全國平均水平6.45個百分點,而西部地區(qū)僅為2.99%,新疆為0.8%。東中西部以及新疆在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異,決定了各自農(nóng)村經(jīng)濟增長水平的差異,進而影響到農(nóng)民收入的增長水平,產(chǎn)生了各地區(qū)間農(nóng)民收入的差異。
二、新疆農(nóng)民收入現(xiàn)狀及與東中西部地區(qū)的比較
(一)新疆農(nóng)民收入現(xiàn)狀
1980年,新疆農(nóng)民人均純收入排在全國前列,高出全國平均值6.68元。1995年后差距逐漸拉開,到2009年新疆農(nóng)民人均純收入排名跌至全國第25 位,與全國平均水平相差1270.07元,為全國均值的75.35 %。從增長幅度看,2009年與1980年相比全國平均增長25.94 倍,而新疆僅增長18.32倍。新疆城鄉(xiāng)居民收入比由1980年的2.4∶1擴大到2009年3.16∶1。從新疆農(nóng)民收入的來源結(jié)構(gòu)上說,家庭經(jīng)營收入比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,2009年為79%,比1995年下降了6.14 個百分點;工資性收入逐年遞增,2009年為461.5元是1995年的 7.16 倍,但占總收入的比重僅為11.88%;轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入也在逐年增加,所占比重均較小,表明家庭經(jīng)營收入是新疆各地農(nóng)民收入的主要來源,非農(nóng)收入對新疆農(nóng)民收入貢獻份額很小,反映出新疆農(nóng)民來自農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),收入比重低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展遲緩,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難,絕大部分農(nóng)民仍滯留在農(nóng)業(yè)部門。究其原因,一方面由于新疆工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程相對滯后;另一方面由于農(nóng)民觀念落后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育和技能培訓(xùn)不足、語言障礙、勞動力素質(zhì)低等原因,嚴重制約了農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,阻礙了新疆農(nóng)民收入的增加。
(二)新疆與東中西部地區(qū)農(nóng)民收入比較
1978年,東中西部地區(qū)農(nóng)民年均收入分別為140.41元、130.98元和109.46元,新疆為119元,高于西部;2000年后,東部地區(qū)增長明顯快于中、西部地區(qū),農(nóng)民人均純收入年平均增長率為14%左右,中部地區(qū)年平均增長率為13%左右,西部地區(qū)年平均增長率為12%左右,新疆是在9%~10%之間,說明東中西部地區(qū)間以及與新疆農(nóng)民收入差距呈擴大態(tài)勢。從城鄉(xiāng)居民收入差距來看,東部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距明顯小于中部,中部又小于西部,新疆則低于全國水平。
2009年家庭經(jīng)營收入比重全國已降至49.03%,東部地區(qū)農(nóng)民收入最低的海南省僅為72%,新疆則高達79%;而工資性收入比重全國為40%,上海則高達69.46%,成為全國農(nóng)民純收入最高的省份,新疆僅為11.88%,低于全國均值28.12個百分點。這表明新疆與東中西部地區(qū)農(nóng)民收入的差距主要體現(xiàn)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上,東部地區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是產(chǎn)生收入差距的主要原因,新疆應(yīng)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,切實提高新疆農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
三、新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入影響的實證分析
數(shù)據(jù)取擇自《新疆統(tǒng)計年鑒》1980—2009年的新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(Xl)、林業(yè)產(chǎn)值(X2)、牧業(yè)產(chǎn)值(X3)、漁業(yè)產(chǎn)值(X4)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變量;農(nóng)民人均純收入(Yt)作為農(nóng)民收入變量,建立模型:
Yt=f(X1,X2,X3,X4,……)
從回歸結(jié)果可以看出,多元回歸模型回歸方程的擬合優(yōu)度較好,各因素對農(nóng)民人均純收入的影響具有顯著性,變量農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值能夠?qū)r(nóng)民人均純收入的99.99%作出解釋。
根據(jù)對數(shù)模型的彈性解釋,新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)民人均純收入的貢獻為39%,是四大產(chǎn)業(yè)中對農(nóng)民增收貢獻程度最多的一個因素,其次是林業(yè)和牧業(yè)分別為29.52%和27.43%。這也充分說明新疆進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果比較顯著,打破了以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,實現(xiàn)了林牧業(yè)的快速發(fā)展,使其成為促進新疆農(nóng)民收入長期增長的重要因素。新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)將重心逐漸向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在保證棉花等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè),優(yōu)化新疆未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、新疆農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)收入對農(nóng)民收入貢獻的測算
在新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展在帶動新疆農(nóng)民長期收入增加方面作用顯著。運用灰色理論中灰色關(guān)聯(lián)的求解過程和方法,可計算得出新疆農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)收入與農(nóng)民收入的關(guān)聯(lián)度。選取2000—2008年新疆農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入中的9個來源構(gòu)成(由于部分年份新疆漁業(yè)收入和文教衛(wèi)生業(yè)收入占家庭經(jīng)營純收入比重太小,所以不作分析)。
根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度結(jié)果分析,各關(guān)聯(lián)度值都大于0.5,說明各因素與農(nóng)民收入中的家庭經(jīng)營純收入都有很強的相關(guān)性,排序為R1>R8>R6>R3>R9>R5>R2>R7>R4。在主要產(chǎn)業(yè)收入中,農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入影響最大,其次是牧業(yè)收入,這也符合新疆目前實際情況。1990年以來,農(nóng)業(yè)收入占家庭經(jīng)營收入比重呈逐年遞減趨勢,牧業(yè)收入比重呈上升趨勢,但自2004年以后有所回落,而林業(yè)收入所占比重呈緩慢上升趨勢。從增加農(nóng)民收入角度來看,新疆農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入由農(nóng)業(yè)收入逐漸向牧業(yè)收入和林業(yè)收入等其他產(chǎn)業(yè)收入轉(zhuǎn)變。在其他家庭經(jīng)營純收入來源結(jié)構(gòu)中,社會服務(wù)業(yè)收入與交通、運輸和郵電業(yè)收入與農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的灰色關(guān)聯(lián)度為0.9469和0.9142,僅次于農(nóng)業(yè)收入,說明近年來新疆農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的增長與非農(nóng)收入的增長有密切關(guān)系,但仍未超過農(nóng)業(yè)收入。同東部地區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入中非農(nóng)收入增加超過農(nóng)業(yè)收入相比,新疆農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的比重很大,處于主導(dǎo)地位,這也成為新疆農(nóng)民收入與東部地區(qū)存在差距的原因之一。
五、結(jié)論與建議
第一,從總體來看,新疆并未完全擺脫農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,仍處于以農(nóng)牧業(yè)為主、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的格局。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,以種植業(yè)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)變化不大,但林牧業(yè)有了較快發(fā)展。
第二,新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)民人均純收入的貢獻率為39%,是四大產(chǎn)業(yè)中對農(nóng)民增收貢獻程度最大的一個因素,其次是林業(yè)和牧業(yè)分別為29.52%和27.43%,說明新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打破了由傳統(tǒng)的單一農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局,逐漸向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了林牧業(yè)的快速發(fā)展。
第三,在新疆農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)收入中,農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入影響最大灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.970794,其次是牧業(yè)收入,而社會服務(wù)業(yè)收入和交通、運輸和郵電業(yè)收入與農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的灰色關(guān)聯(lián)度為0.9469和0.9142,高于林牧業(yè)收入的關(guān)聯(lián)度,說明近年來新疆農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的增長與非農(nóng)收入的增長有密切關(guān)系,但仍未超過農(nóng)業(yè)收入。
新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導(dǎo)向,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,使農(nóng)業(yè)深度化發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面應(yīng)加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)由二元結(jié)構(gòu)向糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu)發(fā)展,提高種植業(yè)的經(jīng)濟效益;大力發(fā)展林果園藝業(yè),把林果業(yè)培育成為農(nóng)民增收的又一個支柱產(chǎn)業(yè);推進農(nóng)牧業(yè)由大變強的轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)向流通和精深加工轉(zhuǎn)變。農(nóng)民持續(xù)增收方面:發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展;推動農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移創(chuàng)收,引導(dǎo)農(nóng)民從種植業(yè)向種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,由季節(jié)性轉(zhuǎn)移向常年穩(wěn)定就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持新疆各地與內(nèi)地省區(qū)、企業(yè)和對口幫扶單位建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,擴大地區(qū)勞務(wù)輸出。
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關(guān)鍵詞:吸收馬爾可夫鏈 山西省 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 就業(yè)趨勢 預(yù)測
中圖分類號:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)09-154-03
經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的不平衡是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要原因之一,經(jīng)濟水平越高,勞動力轉(zhuǎn)移越活躍。每個人轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟總動機總是從經(jīng)濟條件差的地區(qū)向經(jīng)濟條件好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)村人多地少,把多余的勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市并合理的運用,既節(jié)約了勞動力資源,使勞動力資源得充分發(fā)揮,而且這部分勞動力成為了創(chuàng)造社會財富的勞動者。{1}在當前及今后相一個時期內(nèi),隨著人口規(guī)模的進一步擴大和耕地面積的越來越少,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達,我國農(nóng)村剩余勞動力還將會進一步增加。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的逐步提高,造成耕地上所需的勞動力越來越少。我國土地、資本等資源與農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的現(xiàn)狀決定了農(nóng)業(yè)中有很多剩余勞動力,解決這些剩余勞動力主要途徑就是轉(zhuǎn)移就業(yè)。
大規(guī)模的勞動力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移總是和工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展相隨的,而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會帶來產(chǎn)業(yè)的升級換代及收入的提高,最終推動現(xiàn)代部門發(fā)展。我國人均GDP已突破1500美元,標志著我國經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。{2}當前和今后一個時期,我國經(jīng)濟發(fā)展將步入新一輪增長周期,經(jīng)濟全球化程度不斷提高,中國日益成為世界制造業(yè)的重要基地,這樣一個經(jīng)濟社會發(fā)展背景決定了未來一個時期我國農(nóng)民工流動就業(yè)的基本趨勢,即通過提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,依托政策引導(dǎo)和市場機制調(diào)節(jié),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)流動,同步發(fā)生身份轉(zhuǎn)換、職業(yè)流動和居所遷移,成為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)居民農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力性質(zhì)本身沒有變化,只是就業(yè)空間的簡單轉(zhuǎn)移,仍然保留著土地,保留著農(nóng)民身份,是一種“離鄉(xiāng)不離土”的兼業(yè)式流動。外出勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中于制造加工、建筑、商業(yè)服務(wù)業(yè),這是由于勞動力自身素質(zhì)等因素的制約。勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)表現(xiàn)為經(jīng)濟落后地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的流入。
本文在既有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源評估方法的基礎(chǔ)上,綜合考慮了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源的流動性特點,利用吸收馬爾可夫鏈理論構(gòu)建了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源評估的模型,并以山西省為例探討了在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)趨勢中就業(yè)群體在不同產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)換遷移的概率進行趨勢預(yù)測及評估的可能性,以作為提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源評估的科學(xué)性以及可行性的參考依據(jù)。
一、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源群體評估
對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源進行評估,是將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源資本化的過程,可分為對杰出個體和對有組織群體的評估兩類。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移杰出個體對于社會價值的創(chuàng)造具有特殊的意義,同時,其流動狀況也顯示出獨特的性狀。而對于有組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移群體而言,群體內(nèi)部個體共同作用,共同創(chuàng)造價值,并且整個群體在轉(zhuǎn)移過程中的流動狀況體現(xiàn)出一定的規(guī)律性,這種規(guī)律性是可以計量的,這就為針對整體的價值評估提供了一個基礎(chǔ)。而對于杰出的個別的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移個體,這種方式由于不具有特殊性,其使用受到限制。
二、馬爾柯夫鏈基本原理
馬爾柯夫過程是研究一個系統(tǒng)的狀態(tài)和轉(zhuǎn)移的理論。它通過對不同狀態(tài)的初始概率以及狀態(tài)之間的轉(zhuǎn)移概率的研究,來確定狀態(tài)的變化趨勢,從而達到對未來狀態(tài)進行預(yù)測的目的。馬爾柯夫鏈是狀態(tài)和時間參數(shù)都離散的馬爾柯夫過程,其定義如下:
設(shè)X={Xn(e),n=0,1,2,…}是定義在概率空間(Ω,F(xiàn),P)上,取值在非負整數(shù)集I=N∪{0}的隨機序列。如果∨非負整數(shù)i1,i2 ,…,in-1,i,j及一切n≥0均有
P(Xn+1=jXn=i,Xk=ik,k=1,2,....,n-1)=P(Xn+1=jXn=i)=pij(n)(2.1)
并且要求P(Xn=i,Xk=ik,k=1,2,.....,n-1)>0,則稱過程X是一個離散時間的馬爾柯夫鏈。
所謂吸收狀態(tài)就是狀態(tài)獨自形成一個閉集。一個狀態(tài)j是吸收狀態(tài)的充分必要條件是其一步返回概率是1,即Pjj=1,(j∈E)。具有吸收狀態(tài)的馬爾柯夫鏈稱為吸收馬爾柯夫鏈。
三、馬爾可夫鏈就業(yè)遷移模型的建立
1961年,由美國經(jīng)濟學(xué)家費景漢和拉尼斯在《經(jīng)濟發(fā)展的一種理論》一文中提出費景漢―拉尼斯模型。該模式用劉易斯模式把不發(fā)達國家經(jīng)濟部門的劃分為基礎(chǔ),把雙元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演變分為三個階段。他們把勞動力向工業(yè)部門的流動過程劃分為三個階段:第一階段類似于劉易斯模型。第二階段工業(yè)部門吸收那些邊際勞動生產(chǎn)率低于農(nóng)業(yè)部門平均產(chǎn)量的勞動力。第三階段是經(jīng)濟完成了對二元經(jīng)濟的改造,農(nóng)業(yè)完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。{3}農(nóng)業(yè)和工業(yè)工資都由其邊際生產(chǎn)力決定,農(nóng)業(yè)與工業(yè)間的勞動力流動完全取決于邊際生產(chǎn)力的變動。上述三個階段中勞動力轉(zhuǎn)移和再配置的數(shù)量與時間取決于三個因素:一是工業(yè)資本儲備的增長率。這一增長率為工業(yè)利潤增長率和農(nóng)業(yè)盈余增長率所限定。二是工業(yè)技術(shù)進步的性質(zhì)和傾向。三是人口增長率。{4}