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【關(guān)鍵詞】生活垃圾，分類回收，模式，探索，發(fā)展方向
一、城市生活垃圾處理工作的重要意義
自上個世紀末起，在深化改革開放和加入WTO的雙重作用下，我國城鎮(zhèn)化呈快速發(fā)展的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化的發(fā)展是有利于國民經(jīng)濟的，但是由于公用配套設(shè)施的建設(shè)力度，遠遠跟不上城鎮(zhèn)化和城市人口增加的速度。我國大部分城市，尤其是中心城市生活垃圾現(xiàn)有處理能力相對不足，對城市環(huán)境和社會穩(wěn)定造成了一定影響。
城市生活垃圾處理是城市管理的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標志，國務(wù)院提出，要大力推進城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。
二、我國城市生活垃圾處理工作的發(fā)展目標
我國城市生活垃圾處理工作在未來幾年的發(fā)展目標主要有以下幾個要求：1、提高無害化率：2015年達到80%以上。2、重點城市嚴格要求：2015年直轄市、省會、計劃單列市全部達到無害化處理。3、資源化率達標：直轄市、省會、計劃單列市50%，全國達到30%。
三、什么是生活垃圾分類回收
生活垃圾分類（Refuse sorting），是將生活垃圾按可回收再使用和不可回收再使用兩種分類。
對于可回收再利用的垃圾，再進行細分后，由專業(yè)回收的機構(gòu)運走進行再利用。對于不可回收的部分，則由專業(yè)負責(zé)垃圾處理的機構(gòu)，進行填埋、焚燒等處理。
四、目前我國城市生活垃圾分類回收遇到的問題
垃圾分類回收是一個系統(tǒng)性工程，不單單涉及垃圾收集點的分類回收，還包括整個分類回收系統(tǒng)的垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)等。在中國，生活垃圾的處理屬于是市政公用類項目，具有服務(wù)公用性、自然壟斷性、外部效果顯著以及沉淀資本大、價格受管制的特點。生活垃圾處理項目的價格，一般是根據(jù)政府政策、消費者支付意愿和承受能力，遵循補償成本、保本微利、節(jié)約能源、公平負擔(dān)的原則確定的。在以往的建設(shè)中，主要還是政府直接投資，或者企業(yè)以BOT等方式投資的情況比較多。市場上的資金，進入該行業(yè)相對來說不夠積極，所以鋪開的速度和效果，都不盡如人意。
五、目前我國對垃圾分類回收模式發(fā)展方向的探索
目前我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如廣東省，對垃圾分類回收進行了多種途徑多種方式的探索，并取得了一定的成績和經(jīng)驗，主要有幾種目前模式可以借鑒。下面簡述幾種模式的優(yōu)缺點供讀者參考：
1、環(huán)衛(wèi)二次分揀。環(huán)衛(wèi)二次分揀模式，把垃圾分類放在環(huán)衛(wèi)站進行，依托環(huán)衛(wèi)站對垃圾精細分類后，其收益按一定比例分配到環(huán)衛(wèi)、街道。這一模式被寄予最大希望之處正是其自身造血功能。分揀產(chǎn)生的收益，可以增加環(huán)衛(wèi)部門工作人員和街道人員的收入，同時避開了在小區(qū)進行垃圾分類的工作，使得推行下去比較容易。
這種模式的缺點也比較明顯，在不能規(guī)模化運作以前，收益和增加的人力不成正比，人員的加班費還在一個比較低的水平，要想增加利潤，就要走規(guī)?；?，比如兩三個社區(qū)共用一個分揀點。但想在寸土寸金城區(qū)找塊二次分揀的地是比較困難的，分揀點對周邊環(huán)境有影響，也容易遭到居民的反對。
所以，二次分揀模式更適合城鄉(xiāng)結(jié)合部，場地的問題容易解決，形成規(guī)模后，自我造血能力提升，不需要財政后續(xù)投入，運行會較為良好。
2、社區(qū)分揀。社區(qū)分揀，目前主要在成規(guī)模建設(shè)的房地產(chǎn)小區(qū)推廣，主要工作有以下幾部分：1）宣傳生活垃圾的分類知識，通過傳單、宣傳欄、橫幅、業(yè)主會議等方式，向業(yè)主宣傳垃圾分類的必要性和優(yōu)點。2）以單元為單位，擺放分類垃圾桶（有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、廢舊電池回收）。3）以物業(yè)為主導(dǎo)，對垃圾進行分揀回收。
試點的某生活小區(qū)每月產(chǎn)生垃圾約在500公斤左右，通過分類，廚余垃圾占50%―51%，可回收垃圾占2%―3%，也就是說，實現(xiàn)減量約53%.這種模式，需要要有實力的開發(fā)公司才做得起，中小物業(yè)公司很難復(fù)制。每個小區(qū)要有固定物業(yè)經(jīng)理對接。垃圾分類跟職工的考核機制掛鉤。
資金來源上，垃圾桶配置都由開發(fā)商或合作企業(yè)支持，不動用物業(yè)管理費。使做垃圾分類成為一種廣告效益，開發(fā)商付出了經(jīng)濟成本，實現(xiàn)了社會效益，也實現(xiàn)了很大的廣告效應(yīng)。“環(huán)保社區(qū)”的概念可以深入人心，在營銷上也有賣點。這是一舉多得的事，在大規(guī)模開發(fā)的住宅小區(qū)，試點效果相當不錯。
但是該方法，對于小區(qū)開發(fā)商的要求很高，因為需要不小的資金投入和人力資源投入，但在經(jīng)濟效益上并不客觀。此模式的推廣，主要還是依賴于開發(fā)商對品牌效應(yīng)、廣告效應(yīng)和環(huán)保意識的重視。從試點的城市如廣州來說，還是有一定參考意義的。而且隨著廚余垃圾的無害化處理日漸得到重視，政府對該項處理的補貼會慢慢跟上，此項模式的經(jīng)濟效益也會慢慢顯現(xiàn)。
3、社區(qū)模式
社區(qū)模式是最早實施的一種模式。由街道辦和垃圾分類公司聯(lián)合開展。街道負責(zé)前端宣傳，垃圾分類公司招募整編社區(qū)內(nèi)的廢舊回收人員，將收回來的垃圾資源化，部分利潤反哺垃圾分類積極分子。該模式簡單明了，實施的主體是街道辦和垃圾分類公司，容易形成合力，在上傳下達上有優(yōu)勢。
但是該模式的缺點也很明顯，因為過度依賴于企業(yè)，企業(yè)在垃圾回收上的主觀能動性極大地影響了該模式的效果。由于廢品市場價格波動性很大，在價格低迷的時候，會一定程度上影響企業(yè)的積極性。這就不利于公共事業(yè)的長期開展，所以還應(yīng)有一定的補貼機制，保護企業(yè)的積極性，仍需外部投入。
六、總結(jié)
我國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，由于我國的市政公用工程多是政府投資，所以鋪開的深度和廣度都不盡如人意，跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展的節(jié)奏。為此，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，開始嘗試一些新的垃圾分類回收模式，并取得了一定的效果。
可以肯定，這些嘗試是有意義的，并為以后垃圾回收市場的改革積累了重要的經(jīng)驗，我國仍將把垃圾分類回收作為城市生活垃圾處理的一個重要處理辦法繼續(xù)推進下去，促進資源的再利用。
參考文獻：
[1]趙麗君，劉應(yīng)宗.建立我國城市生活垃圾分類收集系統(tǒng)的探討[ J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版， 2008（11）.
垃圾分類是一件“功在當代，利在千秋”利國利民的好事，是一件改善人居環(huán)境的大事，是一件改變垃圾處理方式的實事。
今天，我們在這里召開全區(qū)垃圾分類試點工作動員大會，就是按照市委、市政府的要求，全面啟動農(nóng)村生活垃圾分類工作，動員廣大干部群眾立即行動起來，全民參與，集中攻堅，迅速掀起農(nóng)村生活垃圾分類工作熱潮，使我們的家園更加潔凈靚麗。
剛才，X同志宣讀了《X區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作實施方案》就農(nóng)村生活垃圾分類的工作目標、任務(wù)分工、工作措施做了詳細的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。X同志分別作了表態(tài)發(fā)言，信心很足，我相信他們能夠起到很好的帶頭示范作用。
下面，就開展好農(nóng)村生活垃圾分類工作，我再講幾點意見：
一、充分認識開展農(nóng)村生活垃圾分類工作的重要意義
農(nóng)村生活垃圾分類關(guān)系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量，影響著一個區(qū)域的整體形象，是各個地區(qū)都非常重視的一項基礎(chǔ)性工作。就咱們區(qū)而言，開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，具有三個方面的重要意義：
開展農(nóng)村生活垃圾分類是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，將是我區(qū)當前和今后相當長一個時期艱巨的戰(zhàn)略性任務(wù)。今年的兩會上就把農(nóng)村三大革命作為一項重點工作安排，我們這次開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是把要在農(nóng)村掀起一場“垃圾革命”，建立健全符合農(nóng)村生活垃圾分類實際的管理體系，著力改善農(nóng)村群眾的人居環(huán)境。
開展農(nóng)村生活垃圾分類工作是改善農(nóng)村民生的重要內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和物質(zhì)、文化生活水平的日益提高，廣大農(nóng)村群眾對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求越來越高，富而思潔、富而思美的心情也越來越迫切。但當前農(nóng)村不少地方仍然垃圾成堆，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，嚴重影響到了廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。群眾的愿望，就是對政府工作寄予的期望；群眾的需求，就是對政府工作提出的要求。開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是當前改善農(nóng)村民生的最重要內(nèi)容之一。
開展農(nóng)村生活垃圾分類是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅要改變農(nóng)村的環(huán)境面貌，加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，更是要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使農(nóng)村廣大群眾的生活方式更加健康，我們開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是按照中央要求，從根結(jié)上治理農(nóng)村生活垃圾，讓廣大農(nóng)村群眾生活的更具幸福感。
我們開展此項工作，就是為了順應(yīng)民意，滿足廣大群眾普遍需求，通過垃圾分類工作，改變影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，使農(nóng)村民生得到明顯改善，讓廣大農(nóng)村群眾的生活更加美好。
各街辦、各相關(guān)部門要充分認識開展農(nóng)村生活垃圾分類工作的重要意義，將其作為踐行執(zhí)政為民理念、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手來抓，立即行動起來，凝聚民心，匯聚民力，在X大地上迅速掀起垃圾分類工作的熱潮。
各試點村組干部要將此項工作作為解決農(nóng)村突出問題，改善群眾生活條件，為群眾辦實事、辦好事的重點工作來抓，認真組織實施好各項具體整治工作，確保全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作順利開展，取得實效。
二、明確目標，堅持原則，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展
按照我區(qū)的農(nóng)村生活垃圾分類工作安排，從現(xiàn)在開始，要逐步建立全覆蓋的村級農(nóng)村生活垃圾分類工作管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類各個環(huán)節(jié)有人分類、有人收集、有人清運、有人處理、有人負責(zé)的目標，全方位落實垃圾分類工作責(zé)任。
在具體工作中，要牢牢把握住三項原則：
一是街辦為主原則。各部門要按照方案中確定的任務(wù)扎實推進，履行好職責(zé)；各街辦負責(zé)按照區(qū)上提出的工作標準和要求，組織試點村群眾逐家逐戶開展垃圾分類，確保落實到位，有力有序開展。
二是群眾實施原則。農(nóng)村生活垃圾分類工作由區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，各街辦負責(zé)組織開展，各試點村是創(chuàng)建實施主體。各街辦要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，通過行政措施、政策措施、資金措施等多種舉措，調(diào)動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成上下一心、廣泛參與、合力推進的工作局面，為垃圾分類工作開展夯實群眾基礎(chǔ)。
三是長效管理原則。農(nóng)村生活垃圾分類工作，重要的是要通過建立長效管理機制，使廣大農(nóng)村群眾的思想觀念和生活習(xí)慣發(fā)生變化，形成人人愛護環(huán)境衛(wèi)生、個個進行垃圾分類的社會氛圍。各街辦、各相關(guān)部門在工作中要堅持建管并重，及時制定農(nóng)村生活垃圾分類長效管理機制，讓廣大群眾能夠長期堅持、長期受益。
三、抓住重點，強化措施，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作取得實效
農(nóng)村生活垃圾分類工作涉及范圍廣，涉及千家萬戶，是一項內(nèi)容比較龐雜的綜合性工作，要取得實效，就必須做到“三個明確、三個強化、三個到位”。
（一）要做到“三個明確”
要明確范圍。
雖然今年上半年我區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作主要涉及X個街辦X個自然村。但是在基礎(chǔ)環(huán)境整治方面要全面整治。一是整治X個行政村的環(huán)境衛(wèi)生，讓全區(qū)所有村莊都凈起來、美起來、綠起來、靚起來，成為廣大農(nóng)村群眾安居樂業(yè)的福地。二是整治所有鄉(xiāng)道、出村路周邊的環(huán)境衛(wèi)生，讓這些昔日塵土飛揚、秩序混亂的鄉(xiāng)村道路成為干凈整潔、綠樹成蔭、平坦暢通的景觀道路。三是整治街辦駐地的環(huán)境衛(wèi)生，進一步改善環(huán)境面貌，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，使各街辦市容環(huán)境全面提升。
要明確工作時限。
為了確保在試點村迅速拉開垃圾分類工作。各街辦、各相關(guān)部門要按照區(qū)上的安排部署，合理確定本轄區(qū)、本部門工作步驟。一方面，要明確各階段的具體工作任務(wù)，確保垃圾分類工作能夠按部就班開展。另一方面，要將各項垃圾分類工作的時間節(jié)點放在前面，倒排工作時間，往前趕。在這里我特別說明一點，各村可以結(jié)合本村實際，在保證分類工作質(zhì)量的前提下，千方百計往前趕，看誰能夠率先分類、率先達標。區(qū)城市管理局在驗收后，要對在全區(qū)率先達標的試點村和在此項工作中涌現(xiàn)出的先進模范進行大力表揚，讓肯干事、能干事的人拔頭籌、得榮譽。
要明確分類標準。
古人講，無規(guī)矩不成方圓。為了確保農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展，區(qū)城市管理局通過公開招標的方式，選定了垃圾分類服務(wù)公司，制定了垃圾四分類等工作標準。這些標準就是我們開展垃圾分類工作的規(guī)矩和標尺。各街辦要按照這些標準組織各村開展垃圾分類工作，確保不變形、不走樣、不流于形式。特別是試點村組干部，要按照這些標準，對各項工作內(nèi)容逐項進行落實，有力有序的開展，確保垃圾分類工作取得實實在在的成效。
（二）要做到“三個強化”
一是要強化分類措施。
首先要為各家各戶配備齊垃圾分類桶，各村要配齊垃圾分類收集箱，要建設(shè)好垃圾收集點，回收垃圾中轉(zhuǎn)站，協(xié)調(diào)好兌換超市，配備好垃圾收運車輛，建設(shè)好堆肥裝置房。其次要做好入戶宣傳動員，引導(dǎo)廣大群眾做好垃圾分類工作。在這一點上，廣大村組干部作為垃圾分類工作的主力軍，要敢于碰硬、敢于得罪人，建立村上的榮辱榜，該表揚的表揚，該批評的批評，要結(jié)合衛(wèi)生示范戶、黨員示范等評選活動，聯(lián)合開展，堅決把垃圾分類的意圖貫徹下去，不打一絲一毫的折扣。第三要集中完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建設(shè)一批垃圾收集點，推進農(nóng)村生活垃圾收集從斗向桶的轉(zhuǎn)變，配備壓縮車，逐步優(yōu)化收運體系。
二是要強化動員措施。
農(nóng)村生活垃圾分類工作是一項群眾性工作，群眾發(fā)動的充分與否，直接關(guān)系到此項工作的具體成效。會后，各街辦要及時召開本轄區(qū)動員大會，傳達今天的會議精神，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，把大家的行動引導(dǎo)到全力開展農(nóng)村生活垃圾分類工作上來；各街辦、各相關(guān)部門要采取宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、制作文化墻、發(fā)放《致群眾的一封信》、網(wǎng)頁、微信、主題實踐活動等各種方法，展開鋪天蓋地的宣傳攻勢，充分調(diào)動廣大群眾的整治積極性，在全區(qū)營造人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與垃圾分類的良好輿論氛圍；要通過打造樣板試點村、樹立模范榜樣，調(diào)動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成比、學(xué)、趕、超的工作局面，使此項工作在短期內(nèi)迅速達到。
三是要強化管理措施。
目前我區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作尚在試點階段，缺乏有效的管理機制。因此，大家要將建立長效管理機制作為垃圾分類工作的重中之重來抓。一方面，各村都要按照有專門管理機構(gòu)、有固定人員、有責(zé)任落實制度、有清潔運輸工具、有督導(dǎo)分類的人員，及時建立本村的垃圾分類管理機制，確保垃圾分類工作得到長期推行落實。另一方面，各街辦要建立對村級垃圾分類工作的考評機制，通過月評比、季排名、年終總評等措施，將垃圾分類工作落到實處，成為一種常態(tài)。其三，區(qū)考核辦也要建立對農(nóng)村生活垃圾分類的考核體系，加強對各街辦、各相關(guān)部門的考核，形成完整的考核評比管理工作體系。
（三）要做到“三個到位”
第一，組織機構(gòu)要到位。
為了確保農(nóng)村生活垃圾分類工作的順利開展，各街辦、各相關(guān)部門要成立機構(gòu)，抽調(diào)專職工作人員，結(jié)合實際組建若干工作組，各履其職，各負其責(zé)，強力推進垃圾分類工作。作為村一級，也必須成立相應(yīng)機構(gòu)，先把工作班子搭起來，給班子成員合理分工，明確各人的職責(zé)，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，要堅決防止一哄而上，表面熱鬧，工作落空的不良現(xiàn)象發(fā)生。
第二，責(zé)任落實要到位。
關(guān)于各街辦、各相關(guān)部門的具體任務(wù)，《實施方案》中已進行了明確分工，我就不再重復(fù)。會后，各街辦也要及時制訂本轄區(qū)的《實施方案》，明確工作目標、措施和具體要求，確保垃圾分類工作有章可循；要對工作任務(wù)進行細化分解，編制任務(wù)分解一覽表，將各項工作任務(wù)落實到具體人身上；要建立定期例會制度，定期召開工作例會，小結(jié)前一階段工作，安排后一階段任務(wù)，研究解決實際工作中遇到的難點問題，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類工作。特別是各行政村，要制定更加詳實的《實施方案》，明確每一條街道、每一段道路、每一處地塊、每家每戶的具體負責(zé)人，并將負責(zé)人名單公布上墻，讓廣大群眾看看到底誰在干、誰在看、誰在諞，讓每名干部都承受一定壓力，確保把各項工作落到實處。
第三，督促檢查要到位。
實踐證明，加強督促檢查是我們推進工作最有效的方法之一。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查辦、區(qū)城市管理局要切實擔(dān)負起督促檢查的責(zé)任；要抽調(diào)工作人員，成立督促檢查小組定期檢查；要對每一階段的檢查結(jié)果進行打分排隊，并將排名情況公布，在全區(qū)形成你追我趕的競爭氛圍；
要在檢查中敢于曝光那些工作不力、整治緩慢的人和事，讓企圖被動應(yīng)付、敷衍了事的人受到社會譴責(zé)，通過輿論監(jiān)督措施促進各項整治工作扎實開展。
關(guān)鍵詞：城市；資源垃圾；回收物流
中圖分類號：F259.27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 10-0174-01
隨著人們生活水平的不斷提高，城市人口密度增大，生活節(jié)奏的不斷加快，產(chǎn)品多樣化趨勢。被丟棄，被淘汰的物資越來越多。這些都加大了城市垃圾數(shù)量的急劇上升，對社會發(fā)展帶來了嚴重的影響。很多城市的消化系統(tǒng)面臨非常大的壓力，該如何處理城市垃圾變成了一個有待解決的大問題。
?？谑械靥幒Ｄ鲜”辈?，陸地面積2304.84平方公里，市區(qū)面積64.26平方公里。常住人口151.88萬，戶籍人口107.32萬。?？谟?926年12月9日建市，1950年4月23日解放。1988年，海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，?？谑谐蔀楹Ｄ鲜∈?。《2012年?？谑泄腆w廢物污染防治信息公告》顯示，?？谑袇^(qū)垃圾產(chǎn)生量為54萬噸。因此，實施生活垃圾城市回收措施對國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，具有重要意義。
為此，針對?？谑谢厥粘鞘猩罾默F(xiàn)狀分析，提出了?？谑谐鞘猩罾厥瘴锪鞯陌l(fā)展對策與建議。
一、生活垃圾對?？谑协h(huán)境的影響
城市生活垃圾的處理一直是城市管理者最為頭痛的問題之一，垃圾無害化處理設(shè)施的缺乏已成為環(huán)境污染、制約社會發(fā)展的問題。如何遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，生態(tài)文明建設(shè)通過安全衛(wèi)生、技術(shù)可靠和經(jīng)濟適用的處理技術(shù)，實現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化，是政府公共職能一項重要的履行任務(wù)。
二、海口市生活垃圾回收物流在發(fā)展過程中遇到的問題
（一）城市生活垃圾的回收物流
城市生活垃圾的回收物流的目標不同于一般的物流活動，一般的物流活動主要是為了實現(xiàn)物流企業(yè)的盈利、滿足顧客需求和擴大市場占有率等。這些目標是為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟主體物質(zhì)利益；回收物流的目標，在上述經(jīng)濟利益目標之外還追求節(jié)約資源和保護環(huán)境這一既具經(jīng)濟屬性又有社會屬性的環(huán)境效益目標。
（二）城市生活垃圾回收過程中的問題
近年來，?？谑械纳罾厥瘴锪靼l(fā)展雖然有了較大的發(fā)展，但是現(xiàn)階段?？谑猩罾卫硭竭€較低，基本處于無序狀態(tài)；缺乏統(tǒng)一的組織和管理，給資源回收帶來了不利影響。存在許多問題和矛盾：（1）堆肥處置效率低、環(huán)境影響大
市區(qū)垃圾主要集中在城南填埋場處理，不利于市區(qū)垃圾物流組織，垃圾運輸量大，運輸成本高。（2）分類回收形勢嚴峻：
目前?？谑懈鞒菂^(qū)回收的資源垃圾仍然還是混合收集這樣便增大了資源化和無害化處理的難度。城市生活廢棄物混合收集，大量有害物質(zhì)：如干電池未經(jīng)分類直接進入廢物，增大了廢棄物無害化處置的難度。造成嚴重的環(huán)境污染，同時降低了可用于堆肥的有機物資源化價值。還有生活廢棄物分類后收集轉(zhuǎn)運難、回收利用技術(shù)落后，也制約了生活廢棄物分類回收工作的順利推行。（3）環(huán)衛(wèi)管理體制改革滯后，缺乏發(fā)展活力：目前，環(huán)衛(wèi)管理體制集環(huán)衛(wèi)管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)為一體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)還沒有形成市場化、企業(yè)化；作業(yè)主體和投資主體比較單一。市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)存在多頭管理、條塊分割、各自為政的情況，不利于實施統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生政策與規(guī)劃。
三、?？谏罾厥瘴锪鞒掷m(xù)發(fā)展的趨勢與對策
（一）?？谑猩罾厥瘴锪靼l(fā)展趨勢
目前的回收物流體系將大量廢舊品僅回收到掩埋或焚燒處理的終端，這樣不但達不到重新利用的效果，也達不到無害化處理的要求，反而對環(huán)境形成了很大的破壞。沒有處理的大量廢舊品占用大面積的山谷、溝壑和土地，造成了土地資源的嚴重浪費。雖然也有一些城市按法規(guī)的要求，對廢舊品進行了分類處理，但很難達到環(huán)保的要求。而在積極推行循環(huán)經(jīng)濟的西方發(fā)達國家里，城市生活垃圾的處理正朝著減量化、資源化和無害化方向發(fā)展，并取得了顯著的成績。海口市生活廢棄物回收主要有兩個渠道，即國有回收公司和個體回收。
（二）?？谏罾厥瘴锪鞒掷m(xù)發(fā)展的對策
1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立全民參與意識
加強宣傳工作，對居民進行綠色物流知識普及、提高居民的環(huán)境意識。使環(huán)保意識深入人心，提倡全民參與到相關(guān)綠色活動中來，進行全民動員，樹立文明新風(fēng)，倡導(dǎo)綠色消費，減少使用一次性塑料袋以及筷子，提高全民道德素養(yǎng)，治理生活垃圾，推進垃圾產(chǎn)業(yè)化，保護我們的家園，政府部門應(yīng)該要建立與完善公眾監(jiān)督制度，建立社會評價體系，為全民參與生活垃圾管理提供方便、快捷的條件。
2.做好城市生活垃圾收集分類規(guī)劃
城市生活垃圾分類收集的完善是一個循序漸進和不斷完善的過程。推行城市生活垃圾分類收集應(yīng)根據(jù)城市的具體條件采取不同的措施：要建立家庭有害垃圾如廢舊電池和日光燈管等分類收集系統(tǒng)。對減少生活垃圾對環(huán)境污染有重要意義。要根據(jù)垃圾處理方式進行分類，如進行堆肥和焚燒相結(jié)合，則要將有機垃圾和其他垃圾分類。進行焚燒處理和填埋處理相結(jié)合，則要將可燃物和不可燃垃圾分類收集。
3.穩(wěn)定再生資源市場的建立
國內(nèi)外的實踐表明：企業(yè)化和市場化能夠大幅度提高垃圾的收集和處理效率。因為企業(yè)化運作，最能降低成本，同時提高效率。由于垃圾回用行業(yè)的收益率低、回收期長，需要相應(yīng)的、透明的、完善的稅收制度和法律法規(guī)，來促進垃圾回收利用的企業(yè)化和市場化。
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關(guān)鍵詞：項目推進；優(yōu)勢；策略
課程改革至今已走過十年，綜合實踐活動課程是本次課改最引人關(guān)注的一門學(xué)科。華中師范大學(xué)的郭元祥教授認為綜合實踐活動課程是面向?qū)W生生活而設(shè)計的一門課程。作為一門全新的課程，由于其課程內(nèi)容的廣泛性、資源開發(fā)的艱巨性及組織實施的復(fù)雜性，在推行過程中往往并不是一帆風(fēng)順的，而是問題多多；使這門“亮點”課程在很多農(nóng)村小學(xué)卻成了“問題課程”：沒有真正意義上的課程啟動，缺乏切合學(xué)生實際的課程內(nèi)容，缺乏具有探索性的活動過程，更缺少課程實施應(yīng)有的效果。這是一個令我們無法回避的一個現(xiàn)實。
2013年9月，廣州市教育局教研室教育理論科以“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目推進的形式在全市小學(xué)五年級進行實施。為了老師們能更好地開展項目實施活動，廣州市教育局教研室教育理論科、廣州市中小學(xué)綜合實踐活動教學(xué)研究會牽頭組織市內(nèi)的綜合實踐骨干教師、中心組成員編寫了《廣州市小學(xué)五年級“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目實施教學(xué)指南》?！吨改稀防锇岁P(guān)于項目推進的整體規(guī)劃、項目實施的通知、項目實施的教學(xué)指南和參考的文獻。這個項目的出現(xiàn)很好地解決了在農(nóng)村小學(xué)實施綜合實踐活動課程的一些問題，實施一年以來，筆者所在的區(qū)、鎮(zhèn)多所農(nóng)村小學(xué)的師生反響良好，具有非常明顯的優(yōu)勢。
一、農(nóng)村小學(xué)綜合實踐活動課程以項目推進實施的優(yōu)勢
（一）為學(xué)校提供綜合實踐活動課程資源
課程資源是課程實施的根本前提和先決條件，沒有課程資源的支撐，課程改革就成了無源之水、無本之木。而恰恰在課程資源方面，農(nóng)村學(xué)校比城里學(xué)校顯得尤為不足。校內(nèi)資源自不必說，就校外課程資源來講，農(nóng)村學(xué)校也缺乏必要的社區(qū)資源如圖書館、科技館、博物館等，有的學(xué)校伸著沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)資源。課程資源的不足，給農(nóng)村學(xué)校教師挖掘、開發(fā)和利用課程資源帶來了很大難度，常常使課程實施陷入困境?！吧罾诸愄骄俊本C合實踐活動項目的出現(xiàn)，為學(xué)校提供綜合實踐活動課程資源。垃圾分類是當前國家的一件大事，無論是市區(qū)還是城鎮(zhèn)、農(nóng)村，鋪天蓋地的宣傳隨處可見，具有充足的社區(qū)資源和地方資源；孩子們對垃圾分類有了一定的認識，具有一定的學(xué)生資源，這就很好地解決了農(nóng)村學(xué)校綜合實踐課程資源不足這個問題。
（二）為綜合實踐活動課程實施提供足夠的師資
農(nóng)村小學(xué)的師資力量十分薄弱，大部分學(xué)校教師配備嚴重不足，大多數(shù)教師要兼任幾門課程，非語數(shù)英學(xué)科比較少專職的老師；農(nóng)村教師大多觀念比較保守，不少教師思想上輕視綜合實踐活動課，只重視筆試學(xué)科的考試和非筆試學(xué)科的抽查，因而造成對綜合實踐課的開設(shè)流于形式而失去實質(zhì)的內(nèi)涵，致使綜合實踐活動課實際上處于“說起來重要，忙起來不要”的尷尬地位；且很多農(nóng)村小學(xué)教師跨學(xué)科的知識比較貧乏、理論水平不高、社會實踐能力不強，不能給學(xué)生的綜合實踐探究活動以有效的指導(dǎo)。廣州市教育局教研室“生活垃圾分類探究”這個項目的就很好地解決了師資這個問題，首先市級這個層面組織了專門的教師培訓(xùn)，下來區(qū)、鎮(zhèn)（街道）級的教研部門也組織了相關(guān)的教師培訓(xùn)、學(xué)校現(xiàn)場會（生活垃圾分類課例觀摩、專題講座等）；這些教研主管部門還倡議各個學(xué)校組織教師專門學(xué)習(xí)《廣州市小學(xué)五年級“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目實施教學(xué)指南》，教師們通過這些渠道的學(xué)習(xí)，對生活垃圾分類有了進一步的認識，對綜合實踐課程的各個階段的活動開展、活動指導(dǎo)更明確了。這些培訓(xùn)有效地提高了教師個人的綜合實踐專業(yè)素養(yǎng)，進而在學(xué)生進行“生活垃圾分類探究”活動時，指導(dǎo)教師能給學(xué)生提供足夠的、卓有成效的指導(dǎo)。
（三）為綜合實踐活動的開展提供有層次的、系統(tǒng)的指引
農(nóng)村小學(xué)的綜合實踐活動開展普遍缺乏層次性、系統(tǒng)性，在實際實施過程中，缺少對學(xué)生年齡特點、生活環(huán)境的深入研究，活動目的不明確，活動形式單一，活動內(nèi)容過于簡單集中，沒有依據(jù)學(xué)生實際、學(xué)生需要有針對性地開展活動，缺乏應(yīng)有的層次性、系統(tǒng)性，活動往往是只走過場、流于形式、實施效果欠佳。廣州市教育局教研室以“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目推進的形式在全市進行實施，且組織骨干教師編寫了《廣州市小學(xué)五年級“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目實施教學(xué)指南》，里面包含了關(guān)于項目推進的整體規(guī)劃、項目實施的通知、項目實施的教學(xué)指南和參考的文獻，為下面農(nóng)村小學(xué)實施“生活垃圾分類探究”活動提供了非常有層次的、系統(tǒng)的指引。尤其是令下面老師為之稱道的是《指南》里從圍繞生活垃圾分類活動如何確立選題、如何進行方案設(shè)計、在活動中如何對學(xué)生進行有效的方法指導(dǎo)、資料的收集與整理、成果的設(shè)計與制作等等都有相關(guān)的教學(xué)設(shè)計可以參考；《指南》里甚至提供了一些資源性網(wǎng)站的鏈接和實用的參考資料，這樣就有足夠的資源可供綜合實踐指導(dǎo)老師們選取使用。有了系統(tǒng)的指引，學(xué)校和教師在進行綜合實踐活動實施時就可以少做很多事前工作，減少了工作量，可以把更多的時間花在學(xué)生活動的實際指導(dǎo)上，把對學(xué)生的指導(dǎo)落到實處，做到事半功倍。
二、農(nóng)村小學(xué)綜合實踐活動課程以項目推進實施的策略
因農(nóng)村小學(xué)綜合實踐活動課程以項目推進實施有上述優(yōu)勢，學(xué)校老師也樂意在學(xué)校內(nèi)進行“生活垃圾分類探究”項目的實施。通過在校內(nèi)近一年的實踐，筆者認為在這個項目的實施中為取得良好的效果，要注意運用如下策略：
（一）加大活動宣傳力度
農(nóng)村小學(xué)可以充分利用每周一次的國旗下講話、衛(wèi)生廣播、櫥窗、橫幅、黑板報、班會課、展板、分發(fā)宣傳手冊等形式，開展大規(guī)模的持續(xù)深入的校園宣傳動活動；還要對家長及在社區(qū)內(nèi)開展發(fā)放資料、進行社區(qū)宣傳等活動，做到校內(nèi)校外人人皆知生活垃圾分類的意義。
1、做好校園宣傳陣地的宣傳工作
利用國旗下講話和廣播宣傳垃圾分類的意義和作用；利用學(xué)校的櫥窗、宣傳欄、黑板報宣傳垃圾分類的知識；利用班、隊會進行主題宣傳教育專題講座，強化學(xué)生垃圾分類的意識，分類的重要意義，講清垃圾分類概念，告訴學(xué)生該如何分類。學(xué)校還可以邀請了所在社區(qū)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員為學(xué)生進行生活垃圾分類專題等講座。提高學(xué)生的環(huán)保意識，樹立垃圾分類的觀念。學(xué)校還可以利用學(xué)校自辦的校刊、校報等平臺對垃圾分類工作的意義、如何進行垃圾分類等進行報道。讓孩子更進一步認識到垃圾對社會生活造成的嚴重危害，認清了垃圾分類的重要意義，讓學(xué)生們都積極參與到垃圾分類探究活動中來，在生活垃圾分類探究的活動實施中努力讓學(xué)生建立一種新的資源觀、環(huán)境觀、道德觀和價值觀。
2、合理利用家長及社區(qū)資源
學(xué)?？梢酝ㄟ^開家委會及家長會、發(fā)放致家長的一封信等的形式，向家長積極宣傳生活垃圾分類的意義，傳播生活垃圾分類的知識，動員學(xué)生家長一起參與到生活垃圾分類活動中來，從而孩子們在進行生活垃圾分類探究活動時以后足夠的家長支持。學(xué)校還可以聯(lián)絡(luò)所在的社區(qū)主管垃圾分類的部門，和社區(qū)共攜手，一起進行生活垃圾分類的宣傳發(fā)動工作，讓社區(qū)的每一個人都知道如何對生活垃圾進行分類回收。
（二）利用多種渠道進行教師培訓(xùn)
“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目首先在市級這個層面組織了專門的教師培訓(xùn)，下面區(qū)、鎮(zhèn)（街道）級的教研部門也組織了相關(guān)的教師培訓(xùn)、學(xué)校現(xiàn)場會（生活垃圾分類課例觀摩、專題講座等）；并要求各學(xué)校要組織教師專門學(xué)習(xí)《廣州市小學(xué)五年級“生活垃圾分類探究”綜合實踐活動項目實施教學(xué)指南》。教師們通過多渠道的學(xué)習(xí)，對生活垃圾分類有了進一步的認識，對綜合實踐課程的各個階段的活動開展、活動指導(dǎo)更明確了。學(xué)校還可以在校內(nèi)進行課例的研討和交流活動，只有通過扎扎實實地開展聽、評課活動，教師們親身參與到活動中來，才能對項目各個階段的各種課型的實施模式及流程有自己的認識。這些培訓(xùn)有效地提高了教師個人的綜合實踐專業(yè)素養(yǎng)，并給予學(xué)生有成效的指導(dǎo)。
（三）以活動為載體，進行生活垃圾的再利用
喜歡游戲是孩子們的天性，學(xué)校可以圍繞生活垃圾分類和各種節(jié)假日開展多種多樣的主題設(shè)計制作活動。
農(nóng)村小學(xué)大多地處城鎮(zhèn)的邊緣地帶或農(nóng)村，孩子的家里可供利用的廢舊物料比較多。如筆者所在的學(xué)校地處皮革皮具之都獅嶺鎮(zhèn)，很多學(xué)生的家里都有一些皮革廢料，學(xué)校綜合實踐活動科開設(shè)方法指導(dǎo)和制作課引導(dǎo)學(xué)生將皮革、五金廢料進行再設(shè)計，制作出精美的小袋子、皮帶、衣服和小玩偶等。學(xué)校還開展了“環(huán)保時裝秀”活動，鼓勵孩子和家長一起，把生活垃圾進行再設(shè)計創(chuàng)作，制作成精美的。垃圾時裝”，在全校師生前進行展示。這些活動不僅提供機會讓學(xué)生合理使用有用的生活垃圾，還在課程實施的過程中培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力和實踐能力。
（四）開展“生活垃圾分類”積極分子評選活動
垃圾分類不僅是一個文明意識的問題，它還關(guān)乎資源的再生利用、環(huán)境的優(yōu)化，它是社會精細化治理能力的一場實質(zhì)性的演習(xí)，是基層治理的重要內(nèi)容。社區(qū)持續(xù)推進生活垃圾分類工作，從宣傳到實踐，環(huán)環(huán)緊扣，充分調(diào)動了轄區(qū)群眾參與垃圾分類的積極性，加強了垃圾分類科學(xué)管理。
1.廣泛發(fā)動宣傳，營造垃圾分類良好氛圍。
社區(qū)通過線上線下相結(jié)合的方式，全面營造社區(qū)垃圾分類工作宣傳氛圍，提高居民群眾對垃圾分類的知曉率，引導(dǎo)自覺參與到生活垃圾分類減量工作中來。線下社區(qū)在分類小區(qū)開展垃圾分類主題宣傳活動，宣講垃圾分類的重要意義，引導(dǎo)社區(qū)黨員、志愿者帶頭承諾；入戶發(fā)放垃圾分類宣傳小冊子，向居民普及垃圾分類知識。線上，社區(qū)在居民QQ群、微信群分享垃圾分類倡議書、分類指導(dǎo)和分類政策，讓更多居民更方便了解垃圾分類信息；推廣垃圾分類公眾號、微信垃圾分類小游戲，通過更加靈活的方式讓居民了解為什么要分類、怎么分類，有效提高了轄區(qū)居民的分類意識。
2.黨員帶頭踐行，引領(lǐng)垃圾分類新時尚。
通過組織專題主題黨日活動，組織社區(qū)全體黨員學(xué)習(xí)生活垃圾分類的知識和環(huán)保理念，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，組織成立了垃圾分類行動支部，以行動支部的形式開展垃圾分類入戶宣傳、分類督導(dǎo)等工作，帶領(lǐng)社區(qū)居民從自身做起、從點滴做起，逐步養(yǎng)成分類投放垃圾的好習(xí)慣。
通過校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁學(xué)生的積極參與。下面是和大家分享相關(guān)的垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報資料，歡迎你的參閱。
垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報一
為進一步深入推進_鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升環(huán)境治理水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境，根據(jù)彭州市《關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施意見》，一年來，_鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作經(jīng)精心組織，落實投入，成效顯著。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，生活垃圾分類工作納入鎮(zhèn)重點工作。鎮(zhèn)各辦所目標工作季度推進專題會向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況。分類工作由開展此項工作的村支部書記親自負責(zé)，落實相關(guān)設(shè)施設(shè)備的修建安裝，宣傳氛圍的營造和分類有償回收。
二、廣泛宣傳，營造氛圍
一是召開鎮(zhèn)、村(社區(qū))、農(nóng)戶三級動員會、交心談心會等，宣傳動員，講解、學(xué)習(xí)垃圾分類的內(nèi)容、意義、目的，安排各村(社區(qū))、各辦所(中心)相關(guān)工作。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，利用現(xiàn)有資源，如廣播、宣傳車、宣傳欄、“快樂星期六”等多種形式、多種方式搭建宣傳平臺，生動宣傳講解垃圾分類相關(guān)內(nèi)容。三是鎮(zhèn)城管辦牽頭，各村(社區(qū))協(xié)作，定期進行入戶宣傳，為全鎮(zhèn)村(社區(qū))人員發(fā)放《實施垃圾分類創(chuàng)建綠色家園》等宣傳單及宣傳手冊_余份，并認真做好解釋、宣傳教育工作。
三、整治有力，措施得當
今年8月，組織鎮(zhèn)村干部、保潔公司、小區(qū)業(yè)委會、點位居民召開農(nóng)垃前端分類工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會采取相應(yīng)的措施，教育引導(dǎo)村民了解垃圾分類的基本要求，掌握垃圾分類的基本方法，養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。此外，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范、建立激勵機制等措施，使環(huán)衛(wèi)人員懂得如何對不同垃圾進行收集、回收和處理。尤其是在集中處理的地方，進一步規(guī)范工作流程和操作規(guī)程，嚴防“分散污染”變成“集中污染”。在廢舊電池和醫(yī)療垃圾的回收處理方面，堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。
今年我鎮(zhèn)垃圾分類在_社區(qū)__等_個點位開展，按照餐廚垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類投放并收運垃圾。全鎮(zhèn)20__年建成垃圾分類房_座，新配置分類果屑箱_個，前端回收分類垃圾桶_個，制作宣傳展板_個，小插板_個，分發(fā)宣傳資料_份，清理各類垃圾_噸。通過發(fā)動群眾積極參與，目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生已大為改觀，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大變化，使全鎮(zhèn)展現(xiàn)新面貌。
通過一年的農(nóng)村生活垃圾分類整治，改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境。我們深信，有上級部門的指導(dǎo)和支持，鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾工作一定會常抓不懈，建成環(huán)境優(yōu)美、安全文明的_小鎮(zhèn)。
垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報二
地球，是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。但是，近十幾年來，我們的生活環(huán)境不斷遭受破壞，全球氣溫升高，白色垃圾，水資源被污染……這些問題的始作俑者還是我們?nèi)祟?。我們每個人每天都會扔出許多垃圾，您知道這些垃圾它們到哪里去了嗎?它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。而僅北京市日產(chǎn)垃圾就有120__噸，目前面積在36平方米以上的垃圾堆在北京五環(huán)路以內(nèi)有700多處，占地500多萬平方米，每年在3—5%的速度增加。人們大量地消耗資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量地消費，又大量地產(chǎn)生著廢棄物。被廢棄的垃圾填埋場不復(fù)為耕地，也無法建成生活小區(qū)。因此，垃圾分類勢在必行。
我校在20__年11月20__年12月份，開展了垃圾分類系列活動。
1、提高環(huán)保意識，樹立分類觀念。
通過校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁學(xué)生的積極參與。同時教會學(xué)生垃圾分類的知識，使學(xué)生進行垃圾分類逐漸成為自覺和習(xí)慣性行為。
2、各班加強宣傳培訓(xùn)，普及分類方法。
各班采用不同形式：如學(xué)生上網(wǎng)查資料、圖片，或進行調(diào)查、采訪等搜集資料，然后利用校會、午間等時間，在班里進行交流，相互受教育，讓學(xué)生學(xué)會分類垃圾;養(yǎng)成在室內(nèi)分類的習(xí)慣;對分類工作做得好的班級進行表揚獎勵，樹立典型，介紹經(jīng)驗，強化推廣。
3、開展垃圾分類班隊主題活動。
我校各班和少先隊部共同配合，開展了有關(guān)垃圾分類的班隊主題教育活動。全班的學(xué)生分為不同的組別，以不同的主題來進行向大家展示垃圾分類的日常常識。例如班隊的題目新穎獨特，如“舉手之勞，改變世界”，“小小環(huán)保袋，還我美好心愿”等。主題的班隊內(nèi)容十分豐富，有的同學(xué)還做了幻燈片，配了音樂，十分精彩。通過活動，讓全校學(xué)生了解了更多的垃圾分類知識，更深層次的體會到了垃圾分類的重要性和必要性。
4、成立師生垃圾分類宣傳志愿隊。
學(xué)校成立25人的教師垃圾分類宣傳志愿隊及40人的學(xué)生垃圾分類宣傳志愿隊。師生志愿隊在師生團隊中加強不同形式的垃圾分類常識，并時刻督促師生在日常教學(xué)生活中對垃圾分類的行為養(yǎng)成。學(xué)校對表現(xiàn)好的師生垃圾分類宣傳志愿隊員進行評獎，并在全校校會上頒發(fā)了獎狀和獎品。以此鼓勵同學(xué)們都來了解垃圾分類，都積極參與垃圾分類，使有限的資源能得到重復(fù)利用，是我們生活的環(huán)境能變得更加潔凈。
5、制定措施，落實到位。
學(xué)校設(shè)置分類垃圾筒：垃圾筒上貼上“可回收”和“不可回收”標志，并且通過廣播宣傳，告訴學(xué)生在扔垃圾的時候分類投進不同的桶里，學(xué)校保潔人員在清理垃圾的時候，再分別進行處置。并且鼓勵各班設(shè)置可回收垃圾袋或垃圾箱，將本班的可回收物品分類存放，比如我校學(xué)生每天喝過奶的奶盒，喝完后把它按扁，然后放進紙箱內(nèi)，定期賣給廢品收費站。所得費用可以作為本班班費，為同學(xué)們買獎品等。這樣，既做到了環(huán)保，又使同學(xué)們樹立了節(jié)約意識，還體驗到了其中的樂趣。
6、開展垃圾分類活動的意義。
通過在我校開展垃圾分類活動，是同學(xué)們明白了：垃圾處理的方法還大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式，占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環(huán)境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。
(1)減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。
(2)減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄的廢棄料被動物誤食，導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可能減少危害性。
(3)變廢為寶：我國每年使用塑料快餐盒達30億個，方便面碗5—6億個，廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤無鉛汽油和柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁快，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。
(4)堅持不懈：垃圾分類工作是一項需要長期堅持下去的系統(tǒng)工作，同學(xué)們不僅在學(xué)校要做到將垃圾進行分類，同時也要告訴自己的家人及其身邊人做到垃圾分類，使我們生存的空間真正變得潔凈、明亮!
垃圾分類綜合治理總結(jié)匯報三
20__年__區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)生活垃圾分類減量辦公室的指導(dǎo)下，按照區(qū)的統(tǒng)一部署，在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園中全面開展了生活垃圾分類減量宣傳教育和實施工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、做好宣傳動員工作
垃圾分類工作是綠色可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)保工作，普及程度體現(xiàn)了社會的文明程度。教育局為抓好孩子的垃圾分類常識教育，要求各校將生活垃圾分類減量常識納入專題教育內(nèi)容，在幼兒園實施生活垃圾分類減量啟蒙教育，在中小學(xué)實施垃圾分類常識教育。利用教工大會和學(xué)生班會課時間，廣泛進行垃圾分類意義的宣傳和垃圾分類概念界定的介紹。結(jié)合地球日、環(huán)境宣傳日等環(huán)保特定日，外請專家舉行教育講座，讓學(xué)生了解更多的環(huán)保知識。
二、做好責(zé)任落實工作
教育局要求各學(xué)校落實垃圾分類實施的主體責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、管理部門及內(nèi)部管理崗位職責(zé)，做好垃圾源頭分類減量的培訓(xùn)、督促、檢查、糾正工作。與具備相關(guān)資質(zhì)的垃圾收運單位簽訂協(xié)議或合同，按時分類收運。在做好分類收運的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的`經(jīng)驗做法，定期分析垃圾分類工作中存在的問題，確保垃圾源頭減量、全程分類有效落實。
三、立足課堂教學(xué)，扎實開展環(huán)保教育
課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，同時也是環(huán)保教育的好場所，教師在各科教學(xué)，尤其是品社、語文、自然、探究等學(xué)科的教學(xué)中有機地滲透環(huán)保教育;中高年級班級進行環(huán)境教育主題會，開展各種形式進行教育，形成了環(huán)保良好的氛圍;班級成立環(huán)保小組，認真收集信息，整理資料，進行環(huán)保知識的研究和探索。
例如：中心小學(xué)將垃圾分類知識與自然學(xué)科相結(jié)合，讓學(xué)生通過朗朗上口的對話問答形式，講述了生活垃圾分類的重要性及分類要求。同時，幫助學(xué)生樹立：垃圾分類的最終目的是減少垃圾的理念。指導(dǎo)他們把到處丟棄的樹葉、果皮、剩菜剩飯變成人見人愛的環(huán)保酵素。有的可以噴，用于施肥;有的可以喝，可以幫助消化、降血脂。
四、積極開展主題實踐活動
各學(xué)校組織實施特色系列活動。積極參與各類市區(qū)級環(huán)保杯賽，培養(yǎng)青少年垃圾分類、源頭減量意識和責(zé)任，展示學(xué)校垃圾分類減量實踐活動成果。
通過親子活動影響學(xué)生家庭投身到垃圾分類行動之中。同時通過社區(qū)活動，讓學(xué)生積極參與到社區(qū)垃圾分類宣傳和實踐當中，與社區(qū)居一起共同行動，提升社區(qū)的整體文明水平。
例如：上海外國語大學(xué)尚陽外國語學(xué)校通過觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每天丟棄的垃圾中，廚余和綠植產(chǎn)生的垃圾占了很大的比重。如果能夠?qū)⑦@些垃圾有效的利用起來，將它們制成植物生長的有機肥料。既減少了學(xué)校丟棄的垃圾總量又減少了對環(huán)境的污染;同時減少了化學(xué)肥料的使用，減緩了對土壤的污染，使植物能夠更“綠色”地生長。
于是，學(xué)校開展了“廚余綠植再利用制造‘營養(yǎng)’有機肥”項目活動，學(xué)生們從中學(xué)會了將廚余和綠植垃圾制造有機肥的方法，通過這個活動培養(yǎng)了孩子們的環(huán)保意識，一次次綠色實踐，傳達著孩子們對環(huán)境的熱愛、對環(huán)保的關(guān)注，也引起了家庭的關(guān)注，將此方法在家庭中推廣使用，從而產(chǎn)生更廣泛的社會效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：生活垃圾；轉(zhuǎn)運站；自動化管理
中圖分類號：TN830文獻標識碼： A
一、前言
近年來，由于環(huán)境治理的不斷壯大，生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理設(shè)計問題得到了人們的廣泛在重視。雖然我國在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進，在經(jīng)濟突飛猛進的新時期，加強生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理的設(shè)計，對我國生活垃圾處理工程有著重要意義。
二、生活垃圾概述
生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集貿(mào)市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾和機關(guān)團體企事業(yè)單位垃圾。居民生活垃圾占環(huán)衛(wèi)清運垃圾總量的60%以上。
生活垃圾收運系統(tǒng)由收集、運輸和中轉(zhuǎn)3個部分組成,中轉(zhuǎn)部分視垃圾產(chǎn)生源至垃圾處理場的運輸距離及收集車輛性狀而設(shè)置。生活垃圾的收集主要有以下幾種方式:垃圾密封桶收集：主要設(shè)置在部分舊城區(qū)的背街里巷和企事業(yè)單位；垃圾箱(屋)收集：主要設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、企事業(yè)單位和居民區(qū)；垃圾樓道收集：一般設(shè)置在多層建筑,在底層設(shè)有垃圾儲存間。生活垃圾的運輸主要有以下幾種方式:直接運輸：利用大、中型垃圾車直接將各收集點的垃圾運至垃圾處理場；中轉(zhuǎn)運輸：通過人力或機動小車運至垃圾轉(zhuǎn)運站,再由大中型垃圾車運至垃圾處理場
三、生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理的重要性
生活垃圾轉(zhuǎn)運站是連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的一個結(jié)合點，在城市的生活垃圾收運站系統(tǒng)里起到了樞紐作用。垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運站壓縮后不僅實現(xiàn)了垃圾封閉化、大運量的運輸，提高了長途運輸?shù)慕?jīng)濟性，而且也顯著改善了垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長途運輸?shù)能嚵髁?。近年來，轉(zhuǎn)運站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。
轉(zhuǎn)運站的建設(shè)應(yīng)該應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，綜合考慮各方面因素，制定科學(xué)的實施計劃，在實施過程中要搞好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展和市場化運營管理。只有這樣，才能充分地發(fā)揮轉(zhuǎn)運站的作用，才能促進轉(zhuǎn)運站的推廣和發(fā)展
四、自動化管理設(shè)計
1、系統(tǒng)總體設(shè)計
自動化管理系統(tǒng)工作原理見圖1
本方案是生活垃圾中轉(zhuǎn)站整體方案中的一部分，自動化管理系統(tǒng)在垃圾中轉(zhuǎn)站的運營中，起到保障站內(nèi)各種設(shè)備作業(yè)有序，站內(nèi)生產(chǎn)安全、調(diào)度科學(xué)合理，降低運營成本、提高運營效率等作用，其目的是使整個中轉(zhuǎn)站智能化，能夠高效自動化運作，中控系統(tǒng)可極大提升整個中轉(zhuǎn)站的工作效率，體現(xiàn)中轉(zhuǎn)站整體化、系統(tǒng)化、集約化、模塊化和人性化的設(shè)計理念。
2、中央控制管理系統(tǒng)設(shè)計
中控管理系統(tǒng)主要分為垃圾收集車進站派位管理、轉(zhuǎn)運作業(yè)管理、除塵除臭控制。通過計算機網(wǎng)絡(luò)對車輛信息及垃圾收集信息進行采集、存儲、統(tǒng)計及打印，并根據(jù)要求輸出設(shè)備控制信號進行垃圾轉(zhuǎn)運控制和其他設(shè)備控制，從而達到系統(tǒng)的智能化管理。中控管理系統(tǒng)主要完成：車輛進出站稱量信息采集、垃圾車輛智能派位和指引、除塵系統(tǒng)共享收集車輛到位信號、轉(zhuǎn)運車換容器指引、垃圾處理報表查看等功能。
中控管理系統(tǒng)從稱量系統(tǒng)獲取車輛進站數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)派位策略運算處理后，將派位信息顯示至LED指引大屏及泊位LED條屏，車輛根據(jù)LED指引行駛并?？恐付ú次?，操作工人根據(jù)系統(tǒng)LED條屏及紅綠燈指令工作，更換容器車輛根據(jù)轉(zhuǎn)運紅綠燈進行更換容器操作，各傳感器將泊位實時運行狀態(tài)反饋至中控系統(tǒng)。除此之外，還可以將泊位控制信號傳遞給前端噴淋系統(tǒng)，以實現(xiàn)車輛?？繒r的自動噴淋進行降塵除臭。中控系統(tǒng)拓撲見圖2
（1）垃圾收集車進站管理
垃圾收集車進站，由稱量系統(tǒng)讀取該車發(fā)卡信息，對應(yīng)其車輛信息，然后再進行稱量，得出1條進站數(shù)據(jù)，中央控制系統(tǒng)讀取該數(shù)據(jù)，得到車輛進站信息。中央控制管理系統(tǒng)根據(jù)進站車輛所載垃圾質(zhì)量進行系統(tǒng)自動派位，LED顯示屏顯示指派泊位信息，指引垃圾車輛到指定泊位進行傾倒。中控管理系統(tǒng)會顯示派位信息、各泊位容器內(nèi)垃圾量、填充度、車輛是否?？康刃畔?。垃圾收集車輛進站流程見圖3。
（2）垃圾轉(zhuǎn)運車轉(zhuǎn)運管理
當容器內(nèi)垃圾達到設(shè)定值時，系統(tǒng)將停止給該泊位分派車輛，系統(tǒng)通過LED條屏提示操作人員進行更換容器操作，操作人員完成壓實關(guān)廂等操作后，按下請求更換容器按鈕，轉(zhuǎn)運紅綠燈亮綠燈指引轉(zhuǎn)運車輛拉走容器、放置上新容器，更換容器結(jié)束，泊位重新恢復(fù)使用，系統(tǒng)開始對其進行新一輪派位
（3）除塵除臭控制
中控系統(tǒng)將泊位車輛檢測信號傳遞到噴淋除臭系統(tǒng)，當轉(zhuǎn)運車在泊位卸料時，噴淋除臭系統(tǒng)
自動打開對該泊位進行噴淋排風(fēng)除塵除臭等處理。
（4）中控數(shù)據(jù)報表
中控系統(tǒng)會根據(jù)站內(nèi)運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)信息自動生成車輛信息報表、垃圾傾倒信息報表，并可以進行實時查詢和歷史報表查詢及打印。
3、系統(tǒng)運行結(jié)果及分析
本自動化管理系統(tǒng)目前已經(jīng)在多個垃圾轉(zhuǎn)運站中投入使用，且運行效果顯著。上海某大型生活垃圾轉(zhuǎn)運站在未使用該系統(tǒng)前，所有工作都由人工指揮，效率低下而且經(jīng)常出現(xiàn)差錯，容器的裝載率很低，對系統(tǒng)資源造成了極大浪費，使用本系統(tǒng)后不僅運行效率提高，而且大大提升了容器裝載率。其自動化系統(tǒng)使用前后參數(shù)對比見表1.
從表1可看出，對于1座日均處理500t的中型垃圾轉(zhuǎn)運站，使用本系統(tǒng)后容器的裝載率由原來的90%提升至98%，每容器平均可多運1.3t垃圾，由原來每天35車次的轉(zhuǎn)運縮減到每天32車次轉(zhuǎn)運。此項改進將為轉(zhuǎn)運站節(jié)約大量的運營成本。
本自動化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、系統(tǒng)安全穩(wěn)定、成本較低，比較適合大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站。經(jīng)過現(xiàn)場實際應(yīng)用，本系統(tǒng)有效提高了中轉(zhuǎn)站運行的效率、降低了運營成本，并且操作簡單、使用方便。
五、生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理的意義
垃圾收運設(shè)施作為連接垃圾產(chǎn)生源和末端處理處置設(shè)施的重要環(huán)節(jié)，其耗資最大，操作過程也最復(fù)雜，已經(jīng)成為當前垃圾處理過程中的最薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)估計，在生活垃圾從產(chǎn)生到處置的全過程管理中，收集和運輸?shù)馁M用占總費用的60%~80%。盡管許多地方掀起了建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站的熱潮，并對垃圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)劃進行了理論和實踐的研究，但目前大多數(shù)收運設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理水平仍與先進國家和地區(qū)存在較大差距。因此，做好生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化系統(tǒng)的規(guī)劃，對于提高垃圾處理效率、降低處理成本、控制環(huán)境污染、促進可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
六、結(jié)束語
通過對生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理設(shè)計的研究問題分析，進一步明確了自動化管理設(shè)計在生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化中的重要性。因此，在生活垃圾轉(zhuǎn)運站自動化管理設(shè)計的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高自動化管理設(shè)計的研究，促進生活垃圾轉(zhuǎn)運站的發(fā)展。
參考文獻
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