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第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)和與之形成勞動關系的勞動者(以下簡稱職工)。
參加工傷保險的事業(yè)單位及其職工、個體經(jīng)濟組織及其雇工按照本辦法執(zhí)行。
第三條 市勞動和社會保障局是工傷醫(yī)療管理工作的行政管理部門,負責制定工傷醫(yī)療管理的政策、制度,確 定工傷醫(yī)療定點醫(yī)院,指導區(qū)、縣勞動和社會保障局的工 傷醫(yī)療管理工作。
區(qū)、縣勞動和社會保障局按屬地原則負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其職工(包括參加工傷保險的事業(yè)單位及其職工、個體 經(jīng)濟組織及其雇工下同)工傷醫(yī)療管理。
第四條 市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構負責工傷醫(yī)療費用管理工作,指導、監(jiān)督、檢查區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構工傷醫(yī)療費用管理工作。
區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構按屬地原則負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工工傷醫(yī)療費用審核工作。區(qū)、縣社會保險基金經(jīng)辦機 構負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工工傷醫(yī)療費用的報銷、結算工作。
第五條 已參加工傷保險的企業(yè),達到傷殘等級工傷職工符合報銷規(guī)定范圍的工傷醫(yī)療費在工傷保險基金中支 付,未達到傷殘等級工傷職工的醫(yī)療費等由企業(yè)支付。
第六條 未參加工傷保險的企業(yè),職工工傷醫(yī)療費用由企業(yè)支付。
個體經(jīng)濟組織雇工工傷醫(yī)療費用由雇主支付。
第七條 職工發(fā)生工傷事故,企業(yè)必須確保工傷職工得到及時救治。
第八條 工傷職工除緊急搶救外應到本人的大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院或者指定醫(yī)療機構治療工傷、職業(yè)病。
工傷職工經(jīng)緊急搶救脫離危險后,應當及時轉回大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院或者指定醫(yī)療機構繼續(xù)治療。
第九條 職工因公外出期間發(fā)生工傷事故在外埠醫(yī)院搶救、治療的費用,按照本辦法規(guī)定報銷。工傷職工經(jīng)緊急搶救脫離危險后,應及時回本市到大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院或 者指定醫(yī)療機構繼續(xù)治療。
第十條 工傷職工到本市非大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院(緊急搶救除外)或擅自赴外地醫(yī)院治療工傷、職業(yè)病的,其醫(yī)療費用由個人負擔。
第十一條 工傷職工治療工傷、職業(yè)病的醫(yī)療費用,符合醫(yī)療保險報銷規(guī)定范圍的,給予報銷,個人不負擔。
第十二條 工傷職工發(fā)生屬于醫(yī)療保險報銷規(guī)定范圍以外醫(yī)療費,因傷情治療所必需的藥品費、檢查治療費用經(jīng)區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核批準后給予報銷。在門診就診和住院期間所需的掛號費、診療費、護理費、取暖費等按有關文件執(zhí)行,給予報銷。
第十三條 工傷職工舊傷復發(fā)繼續(xù)治療的工傷醫(yī)療費用按本辦法第十一條執(zhí)行。
第十四條 家居外地的工傷職工在當?shù)蒯t(yī)院治療工傷、職業(yè)病,由本人提出書面申請,企業(yè)簽署意見,經(jīng)區(qū)、縣勞動和社會保障行政部門批準后方可在縣級以上的醫(yī)院治 療,其工傷醫(yī)療費用按本辦法有關條款執(zhí)行。
第十五條 工傷職工治療非工傷疾病的醫(yī)療費用按照醫(yī)療保險有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 工傷職工治療工傷、職業(yè)病與治療其他疾病界限難以劃定而產(chǎn)生醫(yī)療費用報銷爭議,或者是否由于工傷、職業(yè)病導致其他疾病難以判定的,由職工提出書面申請,診療醫(yī)院提供該職工病案,由市或區(qū)、縣勞動和社會保障行政部門組織醫(yī)療專家進行確認、鑒定。
經(jīng)醫(yī)療專家確認屬于職工治療工傷的醫(yī)療費用按照工傷保險規(guī)定予以報銷,屬于治療其他疾病的醫(yī)療費用按照醫(yī)療保險規(guī)定報銷。
經(jīng)醫(yī)療專家鑒定,職工由于工傷、職業(yè)病導致其他疾病的,治療其他疾病的醫(yī)療費用按工傷保險規(guī)定予以報銷;職工工傷、職業(yè)病與其他疾病無關聯(lián)或者無法作出結論的,治療其他疾病的醫(yī)療費用按醫(yī)療保險規(guī)定報銷。
第十七條 大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院和指定醫(yī)療機構對工傷職工搶救、治療后,出具診斷證明,明確其傷害部位、傷害程度,診斷證明作為勞動和社會保障行政部門認定工傷的依據(jù)。
第十八條 大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院和指定醫(yī)療機構按大病醫(yī)療統(tǒng)籌項目填報住院的工傷職工的醫(yī)療費用清單。
第十九條 職工住院治療工傷、職業(yè)病,出院帶藥量不超過兩個月;門診治療工傷、職業(yè)病,開藥量不超過一個月。
第二十條 參加工傷保險的企業(yè)中已領取《工傷證》職工的工傷醫(yī)療費用,先由企業(yè)墊支,每月經(jīng)區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核后,報區(qū)、縣社會保險基金經(jīng)辦機構結 算。未領取《工傷證》的職工,待其被認定為工傷,經(jīng)勞動鑒定后達到傷殘等級并領取《工傷證》后,方可結算工傷醫(yī)療費用。
第二十一條 企業(yè)每月持診斷證明、有效收據(jù)復印件、門診處方、“費用清單”等有關材料,填報《企業(yè)職工工傷醫(yī)療費申報審批表》(一式兩份)到區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核后,符合工傷職工報銷規(guī)定的醫(yī)療費用,簽署審核意見并簽章,由企業(yè)持《審批表》到區(qū)、縣社會保險基金經(jīng)辦機構報銷。
第二十二條 對工傷醫(yī)療費用總額超過五萬元的,由區(qū)、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構初審后,報市醫(yī)療保險事務管理中心復審同意后由區(qū)、縣社會保險基金經(jīng)辦機構予以報銷。
這場寒流,對于作為政治與金融中心、高端人才和高等教育集中地的北京來說,可遠非談資而已。
1月初,剛結束外出審計的張靜在回公司上班的第一天,就發(fā)現(xiàn)依然繁忙的公司里有了不同尋常的絲絲寒意。她所在的畢馬威國際會計師事務所與普華永道、德勤、安永并稱為業(yè)內(nèi)的“四大”,薪金和福利在業(yè)內(nèi)都屬一流。
“新年開始情況不一樣了。加班從發(fā)加班費變成了調(diào)休,往年只能休兩天圣誕節(jié),如今連元旦、春節(jié)都有了不帶薪的休假。”寒意還不止于此,小規(guī)模的裁員已在操作中,名單和裁員數(shù)量只有合伙人和人力資源部經(jīng)理才知道。“高層的處理很神秘,有時上午還見到的人下午就被裁了。裁員話題很敏感,受上海分公司裁員消息的影響,北京這邊氣壓也異常低,目前可能已走了5%?!睆堨o微笑著對《中國改革》的記者說,“經(jīng)濟形勢不好,開源節(jié)流就是很自然的事情?!?/p>
與畢馬威以“員工表現(xiàn)”為裁員標準的原則不同,很多企業(yè)的“減員原則”更具有“策略調(diào)整”的意味。
諾基亞北京分公司設計師金尚華坦言:研發(fā)人員也是高危人群,業(yè)界“規(guī)矩”是研發(fā)工資按工作年限遞增,一名在企業(yè)服務十年的高級工程師每月薪金甚至會與地區(qū)行政副總裁接近。裁掉一個這樣的員工效果明顯,“省下來的錢甚至可以雇十個助理工程師?!?/p>
某日資半導體芯片制造公司財務部的曹林僅1月份就已經(jīng)八次開出解除合同的補償金支票,“產(chǎn)品訂購合同已簽到6月份,但因為今年形勢無法預計,不得不采取保守的預警做法。公司已讓四個流水線生產(chǎn)基地中的兩個停產(chǎn),總公司今年給北京主管下達的指標――非生產(chǎn)人員至少也要裁員50%?!?/p>
在朗訊科技(中國)有限公司財務部門工作八年的高珊珊在2008年公司與阿爾卡特合并前夕被解聘了,與她一起離職的還有財務部十幾名同事,其中不乏高級財務主管。“金融危機在2007年時已有苗頭,朗訊與阿爾卡特的匆忙合并也不排除受此影響。合并大大精簡了公司結構,節(jié)流效果肯定明顯?!?/p>
高珊珊離職后沒多久金融危機就全面爆發(fā),這給她的求職之路帶來不小影響?!耙郧岸际谦C頭主動來‘挖角’,現(xiàn)在他們手頭基本沒有企業(yè)發(fā)來的招聘意向,企業(yè)就算有招聘計劃也不愿找獵頭,多花一筆獵頭的服務費。獵頭開玩笑說自己都要找工作了?!?/p>
采訪中,小高一直輕松健談,面對這樣的形勢,她選擇參加注冊會計師資格考試,“好不容易有時間考下這個證”,在等待成績公布的這段時間里,一邊看財經(jīng)書“充充電”,一邊“做短線繁榮證券市場”,心里覺得成為“soho一族”倒也輕松自在。
她的昔日同事中有些人去了民營企業(yè),“原來因為很多民企管理混亂、薪金相對不高,大家都不考慮去。但這種經(jīng)濟情況,一些民企反在大量招人。‘身負’房貸或車貸的人又不能閑著,放平心態(tài)考慮一下民企也是不錯的選擇?!?/p>
而張靜這邊,雖然年關前后審計工作特別忙,裁員傳言“熱烈”,但她還是參加了十年不變的經(jīng)貿(mào)系同學聚會,而她的很多老同學也被颶風波及了。
“大家都在北京這個圈子里工作,比較來說‘四大’的情況都差不多,花旗、渣打也傳出了裁員消息,但我們都明白,外企競爭壓力大,裁員每年都有,國外也很普遍,這次只是有點集中。聚會后兩個同學就結伴去報名MBA深造了,打算念完趕上經(jīng)濟復蘇大展拳腳;另外一個在飯桌上描繪了已經(jīng)進行了一半的創(chuàng)業(yè)計劃。我沒那么悲觀,我相信國家不會放任經(jīng)濟形勢一直糟糕下去,金融、IT這些最早受沖擊的行業(yè)按照規(guī)律也會是最早復蘇的,現(xiàn)在重要的是放平心態(tài),積聚力量。畢竟白領都還有一些經(jīng)濟實力,退路還是挺多的”,說這番話時的張靜很平和。
對于這次裁員波動,作為全球500強之一萬寶盛華公司的高級咨詢師耿建業(yè)調(diào)查后總結,目前公司在人力資源管理方面的處理,除了裁掉經(jīng)驗較少的新進職員(包括實習和從業(yè)兩年以下的)和辭退薪金較高的中層人員外,絕大多數(shù)公司都采取普遍降薪,共渡難關的方式,這是對員工最為體恤的方法。
“當然也有比較特殊的行業(yè),如律所、證券公司等的變相裁員,硬性要求員工在通過相應行業(yè)資格考試前都要不帶薪長期休假。不過由于白領的知識型和經(jīng)驗型就業(yè),目前看來基本沒人在等政府的指導幫助,旅游休假、深造學習、趁機創(chuàng)業(yè)、甚至是制定生育計劃……他們的生活依舊很忙碌。”
白領、外企、CEO、獵頭,這些外來詞匯隨著改革開放涌入中國,就像是30年來我們深入全球一體化道路上的臺階,一定程度上代表著我們“藏富于民”的希望。在北京CBD那些溫暖又富麗的高樓大廈里,他們感受到了這個春天的寒意,不過這些習慣在外企、商場“打拼”的快節(jié)奏人群,依然在快步前進,就像張靜說的,“30年的發(fā)展已是翻天覆地,國家還在朝前奔跑,大路已經(jīng)明確,至于個人怎么走小路、什么是捷徑大多時候都要靠自己摸索,再料峭也已經(jīng)是春天了。”
CBD只是一個符號,但它代表了高度集中的城市經(jīng)濟、科技和文化力量,金融貿(mào)易、服務咨詢等眾多功能;它匯集了眾多氣勢恢宏、錯落有致的超高層建筑、便捷的交通和現(xiàn)代化的信息交換。CBD不是一座圍城,卻是一個標志,有人轉身離去的同時,也有人渴望走進。
更看重機會的自我選擇
北京交通大學土木系的畢頌是今年22萬北京高校畢業(yè)生中的一員,進入大型房地產(chǎn)企業(yè)工作是他幾年前就制定好的目標,“不過,不走運的是遇上了金融危機”。
就業(yè)還是升學,這是一個問題。因為擔心今年整體的就業(yè)形勢,畢頌的很多同學或選擇繼續(xù)讀研規(guī)避風險,或報考國家公務員謀求穩(wěn)定。三條出路的同時增壓,加上一些父母對“門面”的高要求,使得不少人在岔路口上徘徊不定。
正在北京大學讀大四的郭霆就是其中一個,熱門學校和冷門專業(yè),就業(yè)形勢與家庭壓力讓原本堅定不考研的他,陷入了深深的猶豫之中。
“家里分析我的情況,認為專業(yè)冷門不容易找到體面的好工作,但都上北大了也不能隨便找個地方就去。所以一定要我參加這次國家公務員考試,我的成績又不理想,他們就讓我堅定信心考研。可念完研究生就一定能就業(yè)嗎?我有時有身在曹營心在漢的感覺,看到同學找工作會心動,轉眼看到這其中的苦處和形勢,又打起退堂鼓了。”
和郭霆的猶豫不同,畢頌更堅持自己的原定目標,用他的話來說,“我是因為喜歡建筑才學的土木專業(yè)。今年房地產(chǎn)市場不景氣,整體就業(yè)是比較困難,但我還是要努力。家里說房地產(chǎn)公司都不是國企,還是公務員的鐵飯碗穩(wěn)當,這都什么年代了哪還有鐵飯碗、紙飯碗的區(qū)別?我只是交大的本科生,比我學校名頭更響、學歷更高的人多得很,有工作經(jīng)驗的人比剛出校門的學生更有市場。這種情況下,就業(yè)選擇的第一步只能邁低點,定位那么高根本不現(xiàn)實。”
這種危機意識和就業(yè)觀念的轉變早在金融危機開始后,就迅速通過校園網(wǎng)的“經(jīng)驗貼”、院系舉辦的“就業(yè)會”傳播到了校園的每個角落。畢頌的很多同學針對自身情況調(diào)整了就業(yè)心態(tài),降低薪金要求和對用人單位性質、規(guī)模的要求,“有些甚至在年前就已經(jīng)收到好幾家單位的錄取通知,正在考慮和誰家簽約呢!”
擺在這些上世紀80年代出生的年輕人面前的,再不是曾令他們父輩感觸極深的國營、集體、個體劃分,再不是學徒制、分級工資和十年如一日的國家政策,他們不得不忙于應對這急速變化的社會,但激流中他們也有了更多的機會去自我選擇。
為加強基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理,根據(jù)《北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定》(北京市人民政府令2001年第68號)和《北京市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理暫行辦法》(京勞社醫(yī)發(fā)〔2001〕11號)有關規(guī)定,在醫(yī)療機構自愿申報的基礎上,經(jīng)審核批準,確定了526家醫(yī)療機構和188家社區(qū)衛(wèi)生服務站為北京市第一批基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構,現(xiàn)將名單下發(fā)給你們。各定點醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險有關規(guī)定,為廣大參保人員提供優(yōu)質、方便的醫(yī)療服務,滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療需要。各區(qū)縣勞動和社會保障局要加強對定點醫(yī)療機構的管理和監(jiān)督檢查,對違反有關規(guī)定的定點醫(yī)療機構,按情節(jié)給予通報批評或取消其定點資格。
特此通知。
附件:1.北京市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(綜合)名單(略)
2.北京市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(中醫(yī))名單(略)
[關鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;創(chuàng)新驅動;轉型升級;路徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714070
中國工信部在2015年了《貫徹落實的行動計劃(2015―2018年)》,[1]該計劃中提出通過互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深入融合,進一步提高制造業(yè)網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化的水平,提高競爭力。遼寧是我國老工業(yè)生產(chǎn)基地,具有雄厚的工業(yè)基礎,完善的裝備制造體系,在規(guī)模、產(chǎn)值以及市場競爭力等方面均取得一定的成績。[2]作為裝備制造業(yè)的分支,遼寧體育裝備制造業(yè)有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。因此,遼寧體育裝備制造業(yè)應盡快適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式,以創(chuàng)新為驅動力,加快體育裝備制造業(yè)轉型升級,將“制造”變成“智造”,從而提升遼寧體育裝備制造業(yè)的核心競爭力。
1遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
遼寧作為體育大省,培養(yǎng)了大批的體育人才,在競技體育中表現(xiàn)出超強的體育實力;群眾體育基礎較好,體育消費需求較高。然而,遼寧體育裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與競技體育、群眾體育以及體育消費的發(fā)展現(xiàn)狀,存在著較大的差距。
11遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2010年遼寧省體育產(chǎn)業(yè)報告中明確指出,遼寧省體育裝備制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)結構的主體。[3]遼寧體育裝備制造企業(yè)接近一半以生產(chǎn)漁具及健身器材為主[4],其余為服裝類、民族體育器材、防護器材等;遼寧體育裝備制造企業(yè)地域分布較集中,地區(qū)差異明顯,主要分布于大連、沈陽兩座城市,其余城市占比20%。體育裝備制造企業(yè)以私營企業(yè)為主,企業(yè)注冊資本較少,年銷售額較低,多數(shù)是家庭作坊式小企業(yè)。
12遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展存在問題
目前遼寧省體育裝備制造企業(yè)在數(shù)量上與其他沿海發(fā)達城市相比存在較大的差距,而且在品牌效力上也缺乏競爭力。在產(chǎn)品種類上多為低端產(chǎn)品,高端產(chǎn)品、自主原創(chuàng)產(chǎn)品較少?,F(xiàn)將遼寧省體育裝備制造業(yè)存在問題進行相應的分析。
121企業(yè)資金來源單一
遼寧體育裝備制造企業(yè)的投資主體多為私營企業(yè),部分私營企業(yè)者更加注重短期利益,因而企業(yè)的發(fā)展也停留在追求短期盈利的水平之上,缺乏長遠發(fā)展目標及規(guī)劃;同時,很多企業(yè)主缺乏轉型升級意識,當遇到困難時不能很好地帶領企業(yè)走出困境。即使部分企業(yè)主有轉型升級意識,但是由于資本積累速度較慢,生產(chǎn)額和銷售額均得不到提高,導致規(guī)模無法快速擴大,成為制約企業(yè)發(fā)展以及轉型升級的資金瓶頸。另外,遼寧體育裝備制造企業(yè)有很多是家族式經(jīng)營模式,管理人員多是裙帶關系人員,而企業(yè)轉型升級必然要改變現(xiàn)有管理人員,這也導致很多管理人員對企業(yè)轉型升級進行阻礙。
122未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈
遼寧體育裝備制造業(yè)并未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,鏈條之間缺乏協(xié)調(diào)性。大部分體育裝備制造企業(yè)不具備規(guī)?;蛯I(yè)化優(yōu)勢,難以發(fā)揮體育裝備制造企業(yè)集群的集聚效應,產(chǎn)業(yè)結構長期處于低水平階段,相同性質企業(yè)存在嚴重的無序競爭,導致產(chǎn)業(yè)資源浪費嚴重;因而,遼寧體育裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的低度化嚴重制約其發(fā)展壯大。[5]
123科技創(chuàng)新資源缺乏,創(chuàng)新動力不足
遼寧省體育裝備制造業(yè)整體表現(xiàn)為創(chuàng)新機制不完善、企業(yè)創(chuàng)新能力低。首先,企業(yè)對政府政策的了解不夠深入,政府和科研院為企業(yè)提供技術創(chuàng)新服務不到位,直接導致企業(yè)科技創(chuàng)新資源缺乏。其次,由于自主創(chuàng)新研發(fā)資金投入大、效益周期較長,以至于大多數(shù)遼寧體育裝備制造企業(yè)不愿進行技術研發(fā)投入,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品;即使少數(shù)企業(yè)有自主技術,但成果轉化能力和資源整合能力較差;因此,遼寧體育裝備制造業(yè)整體表現(xiàn)為創(chuàng)新動力不足。
124企業(yè)缺乏核心競爭力,品牌效應差
遼寧省體育用品企業(yè)尚沒有知名品牌,大部分企業(yè)往往單純依靠資源成本優(yōu)勢,進行代加工生產(chǎn)來賺取利潤,利潤微薄。有些企業(yè)雖有自主品牌,但由于技術仍為常規(guī)技術,科技含量低,產(chǎn)品創(chuàng)新性差,缺乏核心競爭力。
125企業(yè)創(chuàng)新人才匱乏
體育裝備制造與研發(fā)人才,既需要了解體育知識,又需要了解工程知識,學科交叉的特點導致專業(yè)從事體育裝備研究人員較少。體育裝備制造企業(yè)多是勞動密集型的企業(yè),也從根本上制約著企業(yè)自身培養(yǎng)創(chuàng)新人才。因此,遼寧省體育裝備制造企業(yè)人才匱乏,人才因素制約了企業(yè)的創(chuàng)新能力及發(fā)展動力,進一步影響了遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)新驅動發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念提出后,各界學者不斷探索這一概念,并與相關行業(yè)進行聯(lián)系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)”是依托互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成優(yōu)勢,提升制造業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力,建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和工具的制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。[6]而體育裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的分支,也應積極應對“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的產(chǎn)業(yè)變革。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,市場的競爭格局發(fā)生改變,遼寧體育裝備制造企業(yè)需要積極應對新的市場競爭格局,要改變傳統(tǒng)思維方式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來驅動遼寧體育裝備制造業(yè)的發(fā)展。應積極借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,建立起能夠跨越時空限制和區(qū)域限制的交互平臺,實現(xiàn)資源共享及服務對象化。在此基礎上,體育裝備制造企業(yè)應積極適應并滿足客戶的需要,可以根據(jù)客戶的需求創(chuàng)造出客戶認同的產(chǎn)品和服務,進而形成核心競爭優(yōu)勢。同時,用戶可以通過網(wǎng)絡平臺搜索到更具有競爭力的企業(yè),促進具有優(yōu)勢地位的產(chǎn)品和企業(yè)達到規(guī)模經(jīng)濟效應,建立寡頭壟斷的有利地位。
遼寧體育裝備制造企業(yè)要擺脫現(xiàn)有困境,必須依賴于創(chuàng)新驅動發(fā)展,以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與創(chuàng)新經(jīng)濟的利益協(xié)同作用提高競爭優(yōu)勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了市場交易機制,激發(fā)大眾創(chuàng)新熱情,引入了創(chuàng)新驅動發(fā)展的市場機會,形成了以市場需求為根本導向,以模式創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等相互融合的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新經(jīng)濟形態(tài)。因此,遼寧體育裝備制造業(yè)應充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的變革,以創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的驅動力,企業(yè)進行的創(chuàng)新越有效,可能實現(xiàn)的N售量就越大,就會獲得更多的利潤,進而促進新一輪的創(chuàng)新,形成更加良好的社會效應,實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
3遼寧省體育裝備制造業(yè)轉型升級路徑研究
31利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提供的信息服務,降低交易成本
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息成為公共產(chǎn)品,可以解決體育裝備制造企業(yè)與消費者信息之間的信息不對稱現(xiàn)象。由于互聯(lián)網(wǎng)是消費者查詢消費信息的工具和互動交流平臺,因此遼寧體育裝備制造企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)與客戶交流的橋梁,加快企業(yè)對客戶信息的反應速度,增加客戶黏性,將客戶看成企業(yè)價值網(wǎng)絡的一部分。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)匯集了數(shù)以萬計的消費者信息,形成了大量的數(shù)據(jù),而對大量數(shù)據(jù)的分析,有助于推動體育裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。
32順應“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構建企業(yè)核心競爭力
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,遼寧體育裝備制造企業(yè)的經(jīng)營模式要適應新環(huán)境和新技術的需求。傳統(tǒng)工業(yè)化的經(jīng)營模式下,企業(yè)重視產(chǎn)品的技術和價格優(yōu)勢,而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,體育裝備制造企業(yè)需要優(yōu)先考慮如何更便利地將客戶接入價值網(wǎng)絡,激發(fā)顧客積極參與體育裝備的設計和制造,為客戶提供更加新奇的體驗,進而構建企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。
33加大創(chuàng)新支持力度
首先,政府應大力推進科研院校與企業(yè)間的“產(chǎn)學研聯(lián)盟”,建立起科研院校與企業(yè)間的橋梁,構建多方協(xié)同的創(chuàng)新平臺體系;其次,建立、健全技術創(chuàng)新成果轉化機制,激勵企業(yè)自主進行研究與技術創(chuàng)新,推動遼寧體育裝備制造業(yè)領域的技術創(chuàng)新成果轉化;最后,由于技術研發(fā)與創(chuàng)新具有投入高、風險大、不確定性強等特點,因此需要構建糾錯機制,在技術研發(fā)與創(chuàng)新過程中積極發(fā)揮作用,及時修正創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的問題,進而降低企業(yè)創(chuàng)新風險,激發(fā)企業(yè)技術開發(fā)主體的自主性與能動性。
34加快創(chuàng)新人才隊伍建設
遼寧省體育裝備制造業(yè)的轉型升級,必須突破人才瓶頸,企業(yè)應通過多種渠道吸納大批對體育裝備制造業(yè)有深度了解、能夠隨時迎接突破性創(chuàng)新挑戰(zhàn)的人才。該類人才應著眼于“新的視野”“新的角度”“學會提問”等創(chuàng)新所需素質的培養(yǎng),建立一個真正具有互聯(lián)網(wǎng)思維和突破性創(chuàng)新的技術創(chuàng)新人才及管理創(chuàng)新人才,以達到能多次啟動創(chuàng)新驅動引擎的目的。
4結論
總之,遼寧體育裝備制造業(yè)存在著發(fā)展滯后、技術創(chuàng)新水平不高、無核心競爭力等諸多問題,但作為裝備制造業(yè)的組成部分,體育裝備制造業(yè)與遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展存在著密切關系。因此,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,應充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的大量信息,以創(chuàng)新為驅動力,服務于企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)新的突破,進而促進遼寧體育裝備制造業(yè)的轉型升級。
參考文獻:
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為了進一步加強公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理,為實施基本醫(yī)療保險做準備,現(xiàn)就重新認定公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的有關問題通知如下:
一、現(xiàn)承擔本市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險任務的醫(yī)療機構,遵守公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險各項管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務收費標準,符合公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構評審條件(附件1),可提出重新認定公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構申請。
二、市、區(qū)縣勞動保障部門與同級衛(wèi)生、財政部門成立定點醫(yī)療機構評審辦公室,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格執(zhí)行評審標準,杜絕各種不正之風。
三、按照“屬地申報、區(qū)縣初審、市級復審”原則,申請及審批定點醫(yī)療機構需按照以下要求辦理:
(一)愿意申報的醫(yī)療機構需在2000年6月15日前,向所在區(qū)縣勞動保障局提出書面申請(附件2)并遞交有關材料(附件1)。
(二)區(qū)縣定點醫(yī)療機構評審辦公室在2000年7月15日前,在審查申報材料和核查醫(yī)療機構管理情況(附件1)的基礎上,提出公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的初審意見。
(三)市定點醫(yī)療機構評審辦公室在2000年7月30日后,在復審區(qū)縣意見基礎上,分期分批公布公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構名單,市醫(yī)療保險事務管理中心與定點醫(yī)療機構簽定醫(yī)療服務協(xié)議。
四、有關具體問題
(一)審核不合格的醫(yī)療機構,三個月后可重新申報,區(qū)縣、市定點醫(yī)療機構評審辦公室進行復檢。對復檢后仍不合格的,自2001年1月1日起取消其定點資格。
(二)院外分支機構(包括各級各類醫(yī)療機構的分院、聯(lián)合體、協(xié)作體、外租病房等)須單獨履行定點資格的申報、審批手續(xù)。
(三)其它愿意承擔本市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險任務的醫(yī)療機構,可按照本規(guī)定在7月15日前提出書面申請并遞交有關材料,審查認定時間另行公布。
(四)這次定點資格認定工作,不涉及公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險享受人員個人定點醫(yī)療機構的調(diào)整。
五、這次認定的醫(yī)療機構定點資格,實施基本醫(yī)療保險后仍繼續(xù)有效。
六、本通知由北京市勞動和社會保障局負責解釋。
附件1:公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構評審條件
一、符合本市區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃。
二、符合醫(yī)療機構評審標準。
三、遵守國家及本市有關醫(yī)療服務管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,有健全和完善的醫(yī)療服務管理制度。
1.制訂并執(zhí)行符合市衛(wèi)生局醫(yī)療質量管理標準的常見病診療常規(guī);
2.有藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用材料管理制度和醫(yī)療統(tǒng)計、病案管理、財務管理制度;
3.準確提供門急診、住院、單病種等有關資料。
四、嚴格執(zhí)行國家及本市物價部門規(guī)定的醫(yī)療服務和藥品的價格政策,經(jīng)市、區(qū)縣物價部門檢查合格。
五、嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險制度的有關政策規(guī)定,建立與基本醫(yī)療保險管理相適應的內(nèi)部管理制度,配備必要的管理人員及設備。
1.根據(jù)業(yè)務量配備合理數(shù)量專(兼)職管理人員,一級(含)以上醫(yī)院要設置由主管院長負責的醫(yī)療保險辦公室;
2.根據(jù)需要配置必需的計算機等設備,滿足醫(yī)療保險信息系統(tǒng)的要求;
3.使用醫(yī)療保險專用處方、出院結算單和票據(jù),及時準確提供參保人員醫(yī)療費用的有關資料和報表;
4.執(zhí)行醫(yī)療保險的醫(yī)療費用結算辦法;
5.參加醫(yī)療保險藥品管理的監(jiān)測網(wǎng)。
六、嚴格控制門診人次費用、住院人次費用、日均住院費用、平均住院日等。公費醫(yī)療和大病醫(yī)療保險享受單位、區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構評議合格的。
七、駐京軍隊醫(yī)院須符合經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤(聯(lián)勤)部批準可以開展對外有償服務,取得《中國事業(yè)單位有償服務許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費許可證》的醫(yī)院(具體名單由總后衛(wèi)生部提供)。
申報定點醫(yī)療機構須提供的材料
一、申請報告;
二、按規(guī)定填寫的《北京市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構申請書》;
三、《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本及復印件;
四、軍隊醫(yī)療機構須提供經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤(聯(lián)勤)部批準對外有償服務證明,包括《中國事業(yè)單位有償服務許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費許可證》;
五、醫(yī)療機構評審的合格材料及復印件;
六、藥品和物價部門監(jiān)督檢查的合格證明材料;
七、大型醫(yī)療儀器設備(單價收費200元以上)清單及價格;
八、市物價局單獨批準醫(yī)療機構(《市物價局、市衛(wèi)生局統(tǒng)一醫(yī)療服務收費標準》外)收費價格證明材料。
對申請定點醫(yī)療機構核查的主要內(nèi)容
一、醫(yī)療機構公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險管理工作的書面匯報。
二、公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險管理情況
1.管理機構及人員情況。
2.各項管理制度。
(1)就醫(yī)管理制度(專用處方、病歷、結算單、掛號驗證);
(2)轉診轉院管理制度;
(3)內(nèi)部考核制度(包括病歷、處方核查制度,獎懲制度);
(4)使用大型醫(yī)用設備、貴重藥品及醫(yī)用材料的審批制度。
3.控制醫(yī)療費用措施
單病種費用管理,大額醫(yī)療費用核查。
4.信息網(wǎng)絡建設及計算機配置情況。
(1)醫(yī)療保險辦公室計算機設備配置;
(2)醫(yī)療機構信息網(wǎng)絡建設情況;
(3)參加醫(yī)療保險藥品管理監(jiān)測網(wǎng)條件。
5.公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險費用結算。
(1)使用醫(yī)療保險專用處方、出院結算單和票據(jù)管理情況;
(2)提供患者醫(yī)療費用清單情況;
(3)實行住院醫(yī)療費用結算辦法的準備情況;
(4)醫(yī)療費用單獨建帳管理情況。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務的管理情況
1.醫(yī)療機構藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用材料、醫(yī)療統(tǒng)計、病案、財務等管理制度;
2.常見病診療和護理常規(guī)。
四、對公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險合同單位的管理情況。
北京市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構申請書
申請單位:
申請時間 年 月 日
北京市勞動和社會保障局印制
填寫說明
一、本表用鋼筆填寫,要求字跡工整,內(nèi)容真實。
二、“醫(yī)院等級”一欄由醫(yī)院填寫,其它類別醫(yī)療機構(如門診部、醫(yī)務所等)不填寫。
三、“申請內(nèi)容”一欄,由醫(yī)療機構填寫申請定點資格的意向。
四、科室設置及病床數(shù),要求填寫到專業(yè)科室情況(如神經(jīng)內(nèi)科等)。
-----------------------------------
|單位名稱 | |
|-----|---------------------------|
|機構代碼 | |法人代表| |
|-----|----------|----|-----------|
|所有制形式| |機構類別| |
|-----|----------|----|-----------|
|醫(yī)院等級 | |郵政編碼| |
|-----|---------------------------|
|單位地址 | (區(qū)縣) |
|---------------------------------|
|執(zhí)業(yè)許可證號碼 | |
|---------|-----------------------|
|單位開戶銀行及賬戶| |
|---------------------------------|
|公費、大病醫(yī)療保險管理部門 | |
|---------------------------------|
|主 任| |聯(lián)系電話| |編制人數(shù)| |實有人數(shù)| |
|------------|----|---------------|
|配置計算機數(shù)| |主管院長| |聯(lián)系電話| |
|-----------------------|---------|
| |人員分類|總人數(shù) |高級職稱|中級職稱|初級職稱 |
| |----|----|----|----|---------|
|衛(wèi)生 |醫(yī)生 | | | | |
|技術 |----|----|----|----|---------|
|人員 |護士 | | | | |
|構成 |----|----|----|----|---------|
|情況 |醫(yī)技人員| | | | |
美國艾倫腦科學研究所研究人員發(fā)現(xiàn),大腦內(nèi)同樣的基因在不同遺傳背景的個體上具有不同的活動模式。這些發(fā)現(xiàn)可能幫助解釋治療性藥物的療效和副作用存在個體差異的現(xiàn)象,從而影響個性化醫(yī)療。
這項研究結果于2010年10月19日發(fā)表于《美國科學院院報》在線版。
在這項研究中,研究人員在7個有系譜關系的遺傳特異小鼠群中比較了大腦中49個不同藥物相關基因的表達或開啟。通過超過15 000片組織切片分析203個特異大腦區(qū)域,準確了解這些基因激活的區(qū)域,并追蹤至細胞水平。這些基因都編碼知名藥物,例如包括百憂解、曲坦和安里申等抗抑郁藥、抗精神病藥和止痛藥。
超過一半的基因表達模式在不同品系小鼠中顯示了驚人的局部差異。例如,編碼精神分裂癥和躁郁癥治療藥物再普樂作用靶點的多巴胺D2受體基因,在一個小鼠品系的內(nèi)嗅皮質有活性,而在另一個品系中則沒有活性。由于大腦的不同部位有不同功能,基因活性單位的差異似乎有功能上的作用。
“顯然,弄清基因如何轉化成行為和個體與物種間的其他差異,需要超越于基因本身的遺傳系列,” 艾倫腦科學研究所首席執(zhí)行官阿蘭·瓊斯指出,“我們的研究結果顯示,由個體基因組變種組成的特定遺傳背景,能影響特定基因活性調(diào)控和表達部位?!?/p>
綜合起來,研究數(shù)據(jù)顯示,親緣關系更近的個體之間,基因表達模式上差異較小,而親緣關系越遠,差異越大。有趣的是,研究人員發(fā)現(xiàn),不同遺傳品系中間的表達差異更有可能在大腦“最近”進化的區(qū)域發(fā)現(xiàn)。這些區(qū)域經(jīng)常與較高級功能,例如認知、社會行為、學習和記憶等有關。
為做好向城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度過渡的準備工作,加強公費醫(yī)療管理,根據(jù)《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號),現(xiàn)就進一步深化公費醫(yī)療改革的有關問題通知如下:
一、繼續(xù)執(zhí)行醫(yī)療經(jīng)費由醫(yī)療機構定額管理的辦法,合理確定定額指標和考核指標,認真落實獎罰措施。
二、享受人員負擔醫(yī)療費用標準
1、符合公費醫(yī)療管理規(guī)定的醫(yī)療費用,享受人員個人負擔低于下列標準的按下列標準執(zhí)行:
年度內(nèi)門診醫(yī)療費支出在3000元(含)以下的部分職工個人負擔20%,3000元以上的部分職工個人負擔10%;
年度內(nèi)住院醫(yī)療費支出在10000元(含)以下的部分職工個人負擔10%,10000元以上的部分職工個人負擔6%。急診留觀且收住院的病人,其住院前7日內(nèi)的留觀費用與住院醫(yī)療費合并計算。
2、門診放化療的醫(yī)療費用,職工個人負擔比例按照住院醫(yī)療費用負擔比例執(zhí)行,門診血液透析、器官組織移植后服用抗排異藥的費用職工個人負擔6%。
3、退休人員個人負擔比例為在職職工的50%。
4、符合公費醫(yī)療管理規(guī)定的醫(yī)療費用,離休人員、在鄉(xiāng)二等乙級(含)以上革命傷殘軍人,按照有關規(guī)定報銷,個人不負擔。
三、器官移植、組織移植列入公費醫(yī)療報銷范圍的項目為:腎臟、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。其它器官移植、組織移植的醫(yī)療費用公費醫(yī)療不予報銷。
器官移植、組織移植中器官源、組織源及其相關費用公費醫(yī)療不予報銷,由個人負擔。