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人類步入21世紀以來，老齡化問題愈加嚴重，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國60、70年代人口之和占據(jù)我國總?cè)丝诘?2.6%，而50年代人口占據(jù)18.7%?，F(xiàn)如今，50年代人群已經(jīng)完全成為老年人群，60、70年代人群正在步入老齡化，這也是現(xiàn)如今我國需著重解決的問題。本文重點以人口老齡化所帶來的問題作為出發(fā)點，進而提出人口老齡化的基本特征，希望對我國社會發(fā)展有所幫助。
人口老齡化過度老齡化問題特征
“人口老齡化”是現(xiàn)如今耳熟能詳?shù)脑~匯，但是在人們認識上卻存在很大差異。部分人認為，人口老齡化是中年人轉(zhuǎn)向老年人的過程；也有人認為，人口老齡化就是老年人的比重上升?，F(xiàn)如今比較主流的觀念是指，中年人口和老年人口數(shù)量比例偏移，即老年人口上升、中年人口下降。但如果辯證分析，這些觀念都是成立的，但也都是不瀾韉摹1982年，在維也納召開了“世界老齡問題大會”指出，老年人的年齡標準在60周歲，現(xiàn)如今，國家、地區(qū)評判人口老齡化是：國家、地區(qū)中60周歲人口達到該地區(qū)總?cè)丝诘?0%或65周歲人口比例達到7%以上時，即被稱之為老齡化地區(qū)。老齡化會給社會生產(chǎn)帶來巨大壓力，同時也帶來很多風險，因此，我們必須要找出相應(yīng)的措施，出臺一系列的有效政策，進而緩解人口老齡化帶來的問題。
一、人口老齡化簡述及所帶來的問題
（一）適度老齡化與過度老齡化
隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量、醫(yī)療水平不斷提高，人民平均壽命大幅提升，現(xiàn)如今80周歲人口到處可見，人口老齡化是必然趨勢。從客觀角度分析，人口老齡化是自然現(xiàn)象，是不可回避的問題。以當今人口老齡化定義分析，可以劃分為適度老齡化和過度老齡化。以穩(wěn)定人口理論可以推導(dǎo)出生育率更替水平，即如果人類平均壽命在60歲左右，那么發(fā)展下去人口老齡化將在21%左右，理論上可以稱之為60歲條件下適度老齡化水平。同理，可以推導(dǎo)出70歲在22%左右、80歲在26%左右。根據(jù)此類方法推導(dǎo)，如果生育率小于1.5，那么發(fā)展下去的老齡化水平就已經(jīng)達到過度老齡化。
（二）人口老齡化所帶來的問題
我國老齡化問題正處于初期階段，老齡化的問題還沒有完全彰顯，但從發(fā)達國家老齡化問題分析，老齡化無論是對國家的政治、經(jīng)濟、文化都會產(chǎn)生非常深刻的問題?？傮w來說，人口老齡化并不是全是消極影響，但消極影響大于積極影響是不爭的事實，隨著老齡化分口不斷增多，其影響程度也會不斷增加。具體來講，人口老齡化會造成人口規(guī)?？s減，致使勞動力缺乏、有效勞動力下降、儲蓄率下降，引起養(yǎng)老、醫(yī)療保障支付困難，加重國家公共財政支出壓力，削弱經(jīng)濟增長步伐，進而演變出經(jīng)濟問題、社會問題，甚至是政治問題。
以我國人口年齡布局來分析，我國正在醞釀過度老齡化風險。以理論推導(dǎo)分析，計劃生育是導(dǎo)致如今我國人口老齡化嚴重的主要因素，兩個完整的計劃生育家庭結(jié)構(gòu)中，中老年人占據(jù)半數(shù)以上，即雙方父母4人、夫妻2人、孩子1人或2人，一旦生育率降低到1.5，那么扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢將極難逆轉(zhuǎn)，計劃生育期間我國一直處于低生育水平，假設(shè)我國生育率在1.5，那么未來我國穩(wěn)定人口會每54年折一半，到21世紀中葉老齡化將高達38%；21世紀末達到40%以上。過度老齡化會造成我國人口極速縮減、公共財政危機、經(jīng)濟下滑、老年保障降低等問題。因此，現(xiàn)如今雖然我國開放二胎政策，但以當今人們生活情況分析，二胎家庭少之又少（城市）。
二、人口老齡化的基本特征
（一）原因復(fù)雜性
影響人口老齡化的因素非常多，例如經(jīng)濟宏觀因素，終身發(fā)展、全面發(fā)展的微觀因素等。其中，主要原因是經(jīng)濟因素與社會因素，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、公共服務(wù)體系落后等。這一系列原因，有的屬于內(nèi)生性的，反之，也有一些是外部因素引起的?？傊丝诶淆g化問題是非常復(fù)雜的、不可避免的。
（二）傳導(dǎo)機制模糊性
隨著人類社會愈加復(fù)雜，人口老齡化問題也變得更加系統(tǒng)、更加復(fù)雜，與諸多因素相互作用、相互聯(lián)系，雖然其實質(zhì)關(guān)系非常復(fù)雜，但卻非常模糊，即不相關(guān)現(xiàn)象。特別是一些內(nèi)生聯(lián)系，其產(chǎn)生環(huán)節(jié)極其難以察覺，看似不相關(guān)的兩種現(xiàn)象，卻有可能是一種共生關(guān)系，并非是因果關(guān)系。筆者以人口老齡化對經(jīng)濟增長影響為例，看似老齡化與經(jīng)濟并無直接關(guān)系，但中間傳導(dǎo)環(huán)節(jié)依然與國家人口、勞動力人口有著直接關(guān)系，同時也受國家傳統(tǒng)、國家制度、國家發(fā)展階段、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素影響。強調(diào)一點，人口老齡化影響經(jīng)濟下滑的途徑不是單一的（直接影響），而是諸多影響因素交織在一起的（間接影響）。
（三）發(fā)展長期性
解決一個階段的人口問題往往需要一個世紀，甚至是更多的時間。由此可見，在宏觀人口的條件下，人口老齡化是一個長期的過程，同樣也是不可逆轉(zhuǎn)的問題。以我國當今人口老齡化問題為例，當今40～60的人口比例最大，受計劃生育影響，80后、90后人口數(shù)量大幅度減少，并且如今的80、90后大多數(shù)都是“一家三口”。由此可見，我國人口老齡化問題會貫穿于21世紀之中，各個階段老齡化問題不斷積累、展現(xiàn)，甚至是爆發(fā)。以老齡化問題分析，老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的問題，這個問題將終身積累。
（四）風險累積性
如果老年人疾病增多、安全事故增多等問題突然爆發(fā)，會給社會發(fā)展帶來極大的影響。由于老齡化問題具備模糊性、隱蔽性、累積性等特點，一旦爆發(fā)老齡化危機，那么就意味著要投入大量的生產(chǎn)力，并且也無法保障取得預(yù)期效果。同時，風險累積性也體現(xiàn)在不同年代，60、70后受計劃生育影響，那么80、90后也會形成這種意識，也被稱之為風險沉淀。以我國為例，如今我國是由適度老齡化向過度老齡化過渡階段，雖然我國想要彌補計劃生育帶來的弊端，提出二胎政策，但其效果甚微，很多家庭為了減輕家庭壓力而放棄二胎，或者人們沒有二胎意識，我國生育水平仍然低迷，人口老齡化問題依舊沒有緩解。總之，老齡化問題必須要做到一定的前提性，即居安思危，未雨綢繆，防患于未然。
三、結(jié)束語
隨著我國社會不斷發(fā)展，人們生活水平、社會醫(yī)療水平不斷提高，人口老齡化已經(jīng)成為必然趨勢。造成人口老齡化的因素有很多，同時人口老齡化也會給社會發(fā)展帶來諸多影響。相關(guān)部門必須要采取相應(yīng)的政策支持，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)來緩解人口老齡化問題。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]人口老齡化 經(jīng)濟社會 保障體系
一、人口老齡化簡述
聯(lián)合國認為:如果一個國家60歲以上老年人口達到總?cè)丝诘?0%或者65歲以上老年人口總數(shù)的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。據(jù)2009年第5屆全國老人院院長論壇獲悉,截至2008年底,我國60歲以上老年人口已達到1.69億,約占總?cè)丝诘?2%,且還在以每年近1000萬的速度增加。顯然,這已超出了聯(lián)合國對人口老齡化的界定。造成中國人口老齡化加速的最主要、最直接的原因有兩個:一是為了控制人口過快增長,減輕人口對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的壓力,自20世紀70年代起我國實行了計劃生育的基本國策,大大降低了全社會的生育水平;二是由于經(jīng)濟的快速增長、科學技術(shù)的進步,醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高,致使人類在健康和長壽方面取得了驚人的成就,人口壽命大大延長。由于上述因素的共同作用,在中國全社會人口中,年輕人口比重與老年人口比重出現(xiàn)了明顯的失衡,表現(xiàn)為全社會中老年人口過快的增長,即中國人口老齡化社會提前到來。
二、人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響
無論是自然因素或是人為因素,人口老齡化給中國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大影響,尤其是對經(jīng)濟活動過程中的生產(chǎn)、交換、分配和消費等環(huán)節(jié)的影響。
1、人口老齡化改變了人口的撫養(yǎng)比。據(jù)預(yù)測表明,1990年中國每100個勞動年齡人口撫養(yǎng)13.74個老年人,2000年撫養(yǎng)15.60人,2025年撫養(yǎng)29.46人,2050年撫養(yǎng)48.49人;總撫養(yǎng)比相應(yīng)上升,從2025年的59.5%上升到2050年的76.8%。顯而易見,被撫養(yǎng)人口的增加加重了現(xiàn)有勞動人口的負擔。
2、人口老齡化減緩了經(jīng)濟發(fā)展的步伐。經(jīng)濟增長主要取決于3個因素,即勞動力、資本和技術(shù)進步。老年人口增多、勞動力人口下降,對以粗獷的勞動力投入為主的中國經(jīng)濟來說無疑會產(chǎn)生很大的影響。此外,隨著養(yǎng)老負擔的日益沉重,必然會帶來生產(chǎn)基金的減少,而資金的減少必然會影響資本積累,從而影響經(jīng)濟的增長速度。
3、人口老齡化削弱了社會的生機和活力。老年人口的增多,整個社會逐漸缺乏應(yīng)有的生機與活力。源于老年人的生活節(jié)奏、價值觀念和思維方式等均與青少年有明顯不同的原因,在各個社會組織、團體等人員構(gòu)成中,因年輕人比例的相對減少,致使行業(yè)的運作缺少了生機與活力。
4、人口老齡化增加了老年社會保障的費用。隨著人口老齡化的加劇,高齡老年人口的猛增,各項費用將進一步上升,給我國的醫(yī)療保障體系帶來巨大的壓力。衛(wèi)生部曾有過統(tǒng)計,60歲以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍。60歲以上老年人余壽中有2/3的時間處于帶病生存。老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1.9倍。全國幾次大規(guī)模調(diào)查數(shù)據(jù)也表明,60歲以上老年人口余壽中有平均1/4左右的時間處于肌體功能受損狀態(tài),需要不同程度的照料、護理。調(diào)查還表明,5%的老年人有入住養(yǎng)老機構(gòu)的愿望,且將逐步增加。發(fā)達國家養(yǎng)老床位數(shù)約為老年人口總數(shù)的3%～5%,而我國目前共有各類養(yǎng)老床位數(shù)168萬張,僅占老齡人口總數(shù)的1.17%。許多地方排隊入住養(yǎng)老院的現(xiàn)象十分普遍,特別是經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。
5、人口老齡化改變了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著老年人口比重的不斷提高,少年兒童的比重將不斷下降,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化必然會導(dǎo)致消費需求結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化。在這樣的形勢下,為了滿足老年人口對物質(zhì)和精神文化特殊的需要,社會不得不為他們提供必需的老年產(chǎn)品和服務(wù),也就是說,調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)勢在必行。
三、應(yīng)對人口老齡化的措施
1、增強危機意識,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。據(jù)中國老齡協(xié)會的一份統(tǒng)計表明,目前我國勞動力和退休人員的比例是6:1,但是到了2030年和2050年之間,這個比例將劇減到2:1,即每兩個成年勞動力要養(yǎng)活一個退休老人。一直以來,中國素以地大物博,人口眾多為自稱,然而人口老齡化的提前到來為我們敲響了警鐘,我國的“人口紅利”(即指一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大,撫養(yǎng)率比較低,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件,整個國家的經(jīng)濟成高儲蓄、高投資和高增長的局面)正在面臨挑戰(zhàn),甚至是行將枯竭。只有實現(xiàn)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,才能提高勞動生產(chǎn)率和核心競爭力,規(guī)避人口紅利枯竭和老齡化社會的到來帶來的巨大風險。而產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步必然對勞動力提出更高的技能和知識要求,因此要加大人力資本投資、提高人口素質(zhì)、做好各類人才的教育和培訓,在人口出生率和老齡化之間找到均衡點,適當?shù)恼{(diào)整生育政策以應(yīng)對我國未富先老這一嚴峻形勢。
關(guān)鍵詞：人口老齡化；人口結(jié)構(gòu)：婦女生活
一、相關(guān)概念簡述
人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。國際上的通?？捶ㄊ牵斠粋€國家或地區(qū)60歲以上的老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
二、我國老齡化現(xiàn)狀
第六次人口普查，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，總?cè)丝谛詣e比由2000年人口普查的106.74下降為105.20（以女性人口為100.00）。2015年2月26日，國家統(tǒng)計局2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。公報數(shù)據(jù)顯示，2014年年末我國60周歲及以上人口數(shù)為2l 242萬人，占總?cè)丝诒戎貫?5.5%；65周歲及以上人口數(shù)為13755萬人，占比10.1%，首次突破10%。
而且女性老齡人口在總老齡人口中的比重越來越大，以北京市2013年做的一次老齡人口普查為例：在百歲老人中，性別比例相差非常懸殊，其中男性僅190人，女性399人，男性不到女性的一半。而在60歲以上人口中，男性與女性的比例為92.7：100。事實上，80歲以上老人中，男性就已經(jīng)只有大約女性的一半。除了復(fù)雜的性別基因等原因，有健康專家分析，男性壓力普遍大于女性，男性更加不注重健康養(yǎng)生，也導(dǎo)致高齡男性大幅少于女性。
三、老齡化趨勢下婦女生存發(fā)展狀況
婦女作為老齡化群體中的重要組成部分，由于生理和文化傳統(tǒng)等原因，在家庭生活中處于弱勢地位，因此，城市老年婦女的弱勢現(xiàn)狀備受關(guān)注。同時，年輕的婦女其生存發(fā)展狀況在老齡化的趨勢下也講遭受嚴峻挑戰(zhàn)。
（一）老年婦女的生存發(fā)展現(xiàn)狀
隨著人口老齡化趨勢越來越嚴重，老齡婦女的數(shù)量也不斷上升。因為中國傳統(tǒng)的家庭模式，這些年老的婦女習慣了之前的忙碌與操勞，但隨著年齡的增長，她們已經(jīng)無法像之前那樣為家庭和兒女忙碌。婦女區(qū)別于男性的心理敏感性，使得他們更易產(chǎn)生自卑心理，怕給兒女添負擔。所以，這些老年婦女的心理壓力相對于男性老年人口而言會更大。
老年婦女對親情和情感的要求更高。所以，她們更多的關(guān)注子女的生活和工作，有更強烈的意愿想融入到子女的生活中。但是，因為老年人和年輕人之間對待事物的態(tài)度和生活方式不同，尤其是在婆媳相處過程中，更易產(chǎn)生沖突和家庭矛盾。之前曾經(jīng)有關(guān)很多案例，甚至因為家庭矛盾和婆媳關(guān)系最終導(dǎo)致命案。
（二）已婚青年婦女的生存發(fā)展狀況
婦女在中國傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)模式中的地位，在未來很長一段時間內(nèi)都不會發(fā)生根本變化，那就是：這些已婚婦女既要工作，還要承擔絕大部分的家務(wù)，同時要擔起照顧老人和孩子的責任。
而老齡化趨勢的加強，加之目前很多青年人都是獨生子女，往往一個家庭就形成了“一、二、四”的結(jié)構(gòu)：上面有雙方的4名老人需要贍養(yǎng)，下面有年幼的孩子需要照顧。家庭中的男人一般只負責在外打拼，而贍養(yǎng)老人和扶養(yǎng)子女的重任便落在這些青年婦女身上。
來自家庭養(yǎng)老扶幼和工作的雙重壓力，會使得這些婦女在身體和精神上遭受巨大折磨，而又得不到及時的心理指導(dǎo)和宣泄。所以，這些青年婦女患心理疾病的概率不斷上升，女性癌癥患者的比率也不斷攀升，生存現(xiàn)狀堪憂。
（三）老齡化給婦女就業(yè)帶來的機遇
人口老齡化使得需要照顧的老齡人口不斷增多，為老社會服務(wù)需求不斷攀升。而女性細膩的情感和內(nèi)心，以及天生容易取得老年人信任的特點，使得婦女在老齡人口服務(wù)工作中十分受歡迎。
當今，對老年人的家政服務(wù)逐步興起，而且市場需求逐漸火爆，工資收入也很可觀。但是很多老年人的家政服務(wù)崗位主要招聘的是婦女。如針對老年人生活的護工崗位、老年社區(qū)服務(wù)人員、老年大學工作人員等都比較偏向于女性工作者。所以，人口老齡化能夠為婦女提供更多就業(yè)崗位和工資收入，有助于實現(xiàn)女性的人生價值。
【摘要】隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口老齡化已成為一個社會廣泛關(guān)注的課題。人口老齡化對經(jīng)濟、社會的影響日益顯著，在發(fā)展如何搞好人口老齡化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，為此本文理論聯(lián)系對老齡化的社會醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)進行了探討。
【關(guān)鍵詞】老齡化；社會服務(wù)體系；醫(yī)療服務(wù)體系
人口老齡化是個漸進的、有規(guī)律發(fā)展的過程。當一個地區(qū)老年人占總?cè)丝跀?shù)達到或超過一定比例時，這個地區(qū)就進入老齡化社會。目前，按照國際通行標準，當60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒壤笥?%時，這個地區(qū)就進入老齡化社會。中國老齡辦《2010年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》稱，2010年中國60歲及以上老年人口已達1.7765億，占總?cè)丝诘谋戎剡_13.26%。中國65歲及以上老年人口達1.1883億，老年撫養(yǎng)比為11.9%。當前，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，人口老齡化已成為一個重要課題。人口老齡化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度和影響力與日俱增，在當今社會中如何應(yīng)對人口老齡化，醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)如何更好的為老年病人服務(wù)備受關(guān)注。
社會醫(yī)療服務(wù)要做到貼心、合理、到位，使病患者有一個舒適高雅的就醫(yī)環(huán)境，應(yīng)配備良好的定點醫(yī)療機構(gòu)，讓退休職工能在初級醫(yī)院就醫(yī)時，既心情愉快又節(jié)約費用和醫(yī)療資源。當病情發(fā)展到定點的初級醫(yī)院不能醫(yī)治時，即便到了定點的上等醫(yī)院就診或住院也能順心無阻。但是，這種社會醫(yī)療服務(wù)體系在我國很多地區(qū)還是空白。除此之外，就醫(yī)過程中的服務(wù)失信也困擾著患者。如醫(yī)療環(huán)境差、設(shè)備簡陋，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德不規(guī)范、技術(shù)水平有限，病患者不愿選擇，是服務(wù)“短板”中的“短板”；還存在以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥獎醫(yī)，開大處方按藥價比例提成拿回扣等現(xiàn)象；或者用高端設(shè)備檢查、診斷，非藥品目錄用藥，擴大藥費支出，抬高病患者住院的押金，出臺煩瑣的進出院手續(xù)等，嚴重地影響了老年人就診住院。
一 法國的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗
接下來讓我們了解已經(jīng)進入老齡化社會的法國的醫(yī)療服務(wù)體系現(xiàn)狀。
（一）法國從1945年開始成立社保機構(gòu)。從成立社保機構(gòu)開始法國政府規(guī)定每人在14歲至65歲之間每年必須交納一定的費用用于醫(yī)保和養(yǎng)老。社?；鹬Ц斗秶鸀獒t(yī)保經(jīng)費和退休人員的養(yǎng)老金，65歲以上的退休老人所有的養(yǎng)老金和醫(yī)療費用都能得到保障。
社?；鸬膩碓粗饕莻€人和單位每年按照一定比例交納的費用、社會保障費（法國新開征稅種）等。新開征的社會保障費規(guī)定無論有無固定工作都要交納，主要是為了彌補社?；鹑遮呍黾拥某嘧帧Ｒ蛏鐣丝诶淆g化現(xiàn)象日趨嚴重，需要支付的醫(yī)療費用越來越多，從2009年開始法國政府社保機構(gòu)支付的醫(yī)療保險支出超過了支付的養(yǎng)老金總額。
（二）政府對醫(yī)院資金投入情況： 2009年法國醫(yī)療總費用1757億歐元，人均醫(yī)療費用2724歐元，占到了GDP的9.2%，而2008年醫(yī)療費用才占GDP的8.7%，2009年人均醫(yī)療費用同比上年增長4.4%。2009年法國醫(yī)療總費用中用于預(yù)防醫(yī)學的很少，藥品支出占總費用的43.3%。發(fā)生的醫(yī)藥費用由醫(yī)?；鹬Ц?9.7%，病人自負9.4%，互助基金支付7.7%，其他商業(yè)保險支付3.6%。支付的社保經(jīng)費中90.6%用于支付住院費用。
法國政府特別對急診、高端的醫(yī)療新技術(shù)、收費相對低廉的醫(yī)療服務(wù)在政府投入上予以傾斜，以上的特別醫(yī)療服務(wù)項目導(dǎo)致的虧損有加權(quán)支付經(jīng)費支持。同時對特殊人群、特殊病種的收費問題，法國政府采取鼓勵醫(yī)院提高收費標準。老年病收入較低，為老年人服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)的收費項目價格相對于普通病人的收費項目價格要高；老年肺炎治療收費項目價格比成年人肺炎治療收費項目價格要高。
二 我國現(xiàn)階段老年病醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀
截至2010年底中國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達4.3263億，全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人口8.36億，參合率達96%。中國共有各類老年福利機構(gòu)39904個，比上年增加233個；床位314.9萬張，比上年增長9.0%。此外，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會福利服務(wù)體系基本形成。
但我國現(xiàn)行醫(yī)療體系一般以綜合性醫(yī)院、各類?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，專門的老年病醫(yī)院很少。而現(xiàn)階段我國老年人口快速增長，對醫(yī)療服務(wù)提出了新的需求。雖然各類老年福利機構(gòu)同比上年有所增加，但醫(yī)院的老年病房常常供不應(yīng)求。
三 對完善老齡化社會醫(yī)療服務(wù)體系的建議
縱觀我國的醫(yī)療管理體制，現(xiàn)正處在改革的半路中，正在朝全民醫(yī)保覆蓋方向邁進。但改革的道路還很長，在這一過程中會遇到很多的困難和意外情況。
（一）加快老年社會保障制度建設(shè)，是應(yīng)對社會人口老齡化的基礎(chǔ)。繼續(xù)完善基本養(yǎng)老保險制度，促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度規(guī)范化。探索實施新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力擴大覆蓋面。要逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度，這是推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。
（二）進一步完善基本醫(yī)療保險制度，切實解決貧困老年人醫(yī)療和基本生活問題。有條件的地方還可以建立無社會保障的老年人的生活補貼、高齡老年人生活補貼、老年人長期照料補貼等特殊困難老年人的補貼制度。
（三）因老年人的生理特點，慢性疾病、復(fù)合性疾病較為多見，應(yīng)建立專門的老年病醫(yī)院，使老年病人可以得到更好、更專業(yè)的服務(wù)，使老年人安心頤養(yǎng)天年。
（四）切實加強農(nóng)村老齡工作，是應(yīng)對人口老齡化的重點。我國大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村，保障和改善農(nóng)村老年人的生活問題，是應(yīng)對人口老齡化的重中之重。應(yīng)把保障農(nóng)村老年人基本生活放在首位，加快制度建設(shè)步伐。根據(jù)各地農(nóng)村不同情況，要加大農(nóng)村為老年病人服務(wù)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在制訂新農(nóng)村公共事業(yè)總體規(guī)劃時，應(yīng)考慮為老年人服務(wù)的相應(yīng)設(shè)施的建設(shè)。要重視解決農(nóng)村中高齡、失能、貧困、空巢老年病人的實際問題。
四 結(jié)語
人口老齡化問題在不同程度的影響國家財政支付能力，這已經(jīng)是一個全球化問題。在中國剛進入老齡化社會之時未雨綢繆，改革我國的醫(yī)療體制，合理增加財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入，增加老年病房，為以后老齡化社會的到來，作好充分準備。要按照醫(yī)療服務(wù)項目標準和要求，提高職業(yè)道德水平，落實醫(yī)風建設(shè)舉措，消除醫(yī)患之間潛在的危機，化解不良溝通演變成的醫(yī)療糾紛，密切醫(yī)患之間關(guān)系。推行服務(wù)標準化，樹立“病患者至上”的觀念，做到以醫(yī)德感人，以醫(yī)術(shù)服人，以療效取信于人，打造醫(yī)療服務(wù)名牌產(chǎn)品。
參考文獻
［1］ 魏張弦. 老齡社會日益迫近 養(yǎng)老設(shè)施嚴重滯后［J］. 浙江人大, 2010,(09) .
摘要：本文圍繞新疆人口老齡化這一社會現(xiàn)實問題，簡述了新疆本地老齡化的特殊現(xiàn)狀及老齡化出現(xiàn)產(chǎn)生的問題，從政府、市場和社會的角度出發(fā)，探討這些主體在實行積極老齡化中所能夠承擔的責任，并提出如何積極應(yīng)對老齡化問題的有效措施。
關(guān)鍵詞 ：新疆 人口老齡化 積極老齡化 措施
一、概述
隨著2013年兩會的召開，養(yǎng)老開始成為今年兩會上的焦點話題之一。近些年國家極其重視推動新疆經(jīng)濟的發(fā)展，新疆的經(jīng)濟確實在加速的發(fā)展。隨著這些年新疆已邁入老齡化階段，雖然新疆人口進入老齡化社會相比全國而言晚近11年，但是到2050年新疆將與全國同步進入重度老齡化社會。由此可見，新疆人口老齡化在以后的幾年里，發(fā)展速度將大大加快。因此，必須清醒地認識到新疆人口老齡化的嚴峻形勢以及解決老齡問題的任務(wù)將越來越重。
“積極老齡化”是指老年群體和老年人自身在整個生命周期中，為了提高他們的生活質(zhì)量，使他們健康、參與和保障的機會，盡可能發(fā)揮它們最大效益，從而繼續(xù)為社會做出有益貢獻的過程。（不僅在社會、肌體，還是心理方面都保持良好的狀態(tài)，而且積極地去面對晚年的生活，作為家庭和社會的重要資源。）其目的在于使進入老年的人，包括那些殘疾、虛弱和需要別人照料的人，都能提高他們生活質(zhì)量和他們健康的預(yù)期壽命。
二、新疆老齡化面臨的問題
1.經(jīng)濟城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村養(yǎng)老問題較為突出由于近些年新疆城市經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村發(fā)展相對緩慢，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差異越來越大。而人口老齡化將會導(dǎo)致農(nóng)村勞動力不足，進一步阻礙新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人口老齡化會帶來家庭養(yǎng)老負擔的加重，老齡人口貧困問題的繼續(xù)惡化，貧富差距進一步加大。由此可以看出，人口老齡化對新疆經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響，但從長期發(fā)展穩(wěn)定的趨勢來看，其消極影響超過積極影響。
2.社會穩(wěn)定方面
由新疆特殊的區(qū)情決定。影響新疆社會穩(wěn)定的因素是多方面的，新疆作為西部重要的邊疆省區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，人口問題非常復(fù)雜。目前新疆基本上已進入人口老齡化社會，在未來40年內(nèi)，新疆人口老齡化形勢會越來越嚴峻。與沿海發(fā)達地區(qū)不同的是，新疆是在經(jīng)濟發(fā)展水平還不高的情況下提前進入老齡化社會，“未富先老”是新疆將要面臨的重大人口社會問題。同時，多民族聚居使得人口問題更加復(fù)雜，這些因素導(dǎo)致了新疆老齡化趨勢具有特殊性。
3.養(yǎng)老服務(wù)體系相關(guān)政策不健全
國家相繼出臺了“十二五”規(guī)劃及實施意見，而適合當?shù)氐木唧w政策還未出臺?？h市財政用于社會養(yǎng)老服務(wù)的投入十分有限，工作制度、考核制度不健全。各級政府沒有將社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和綜合目標考核內(nèi)容中，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的布局與市場需求脫節(jié)，新建小區(qū)沒有預(yù)留養(yǎng)老服務(wù)站，援疆資金列入民政項目較少。
三、如何積極應(yīng)對新疆老齡化
1.加大敬老教育宣傳
新疆作為一個多民族集聚區(qū)，每個民族都有不同的道德、宗教、價值觀、風俗習慣、家庭的結(jié)構(gòu)和生活的方式，在長期生活和工作中，新疆各民族的文化相互影響、相互融合、相互輻射，逐步形成了以孝敬父母、尊老敬老、互助互愛為基礎(chǔ)的具有民族特色的養(yǎng)老文化。
首先，對少數(shù)民族地區(qū)文化的調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)一些有利的文化元素，加以保護并宣傳到新疆各個地區(qū)，這對全國的養(yǎng)老事業(yè)都有積極的作用。
其次，各少數(shù)民族鄉(xiāng)村可以在制定村規(guī)民約的時候，對尊老、愛老、敬老、養(yǎng)老這些內(nèi)容加以強調(diào)，還可以規(guī)定如果不遵守這些內(nèi)容就可以進行懲罰，對優(yōu)秀者進行表揚獎勵；隨著少數(shù)民族地區(qū)法制意識的增強這種方法將十分有效。如果在少數(shù)民族地區(qū)形成了尊老、敬老的氛圍，在人們的意識中不尊老、敬老的行為就會受到鄙視，甚至會遭到冷落。所以，在少數(shù)民族地區(qū)中形成尊老、敬老的氛圍十分重要，可以通過干部的教育宣傳、電視節(jié)目的教育等方法進行。
目前社會養(yǎng)老文化構(gòu)建過程中，我們不僅要吸取傳統(tǒng)的合理成分，弘揚各民族優(yōu)良的養(yǎng)老傳統(tǒng)，而且要讓它包含更多時代特征，堅持傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化與社會主義社會相適應(yīng)，從而在全社會形成尊老愛老的養(yǎng)老氛圍。
2.大力發(fā)展經(jīng)濟，應(yīng)對“未富先老”問題
近些年在國家的幫扶下，新疆經(jīng)濟發(fā)展較快，但由于自然條件惡劣，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等原因，相對發(fā)達地區(qū)還是落后很多，尤其貧困落后的農(nóng)村地區(qū)“未富先老”問題更為嚴重。首先，從人口老齡化方面來說，人口老齡化促進老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人既是消費主體，又是市場活動的直接承擔者。新疆老齡人口的增加，為老年人的婚姻介紹、老年人的醫(yī)療保健、老年人的生活服務(wù)市場的產(chǎn)生，創(chuàng)造了客觀條件。老年人相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及農(nóng)村老年社區(qū)服務(wù)市場的開拓，將會促進老年保健，醫(yī)藥、老年人的休閑娛樂場所、旅游業(yè)、老年人用品市場等老年人服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長點，在農(nóng)村地區(qū)脫貧致富奔小康，發(fā)展新疆經(jīng)濟方面發(fā)揮非常重要的作用。
其次應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械化的投人力度，大興水利基礎(chǔ)設(shè)施，大力搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色畜牧業(yè)，采取切實可行的方式增加農(nóng)民收人，逐步提高家庭養(yǎng)老的功能，從而有效緩解人口老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的壓。
3.積極開發(fā)老年人力資源，應(yīng)對人力資源不足現(xiàn)狀
（1）開發(fā)農(nóng)村“銀色”人力資源，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新疆人口老齡化的加劇及農(nóng)村勞動力的不足必然促使增加教育、培訓等人力資本投資，為大力開發(fā)農(nóng)村“銀色”人力資源，讓更多的有能力的老人參與新疆經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)造非常有利的社會環(huán)境。人口老齡化會推動農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為新疆新農(nóng)村建設(shè)打好良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）彈性延遲退休年齡。對于那些身體較好而又有特殊任務(wù)的同志還可以適當通過“延聘”或“返聘”等方式延長其工作年限，在人員編制上可以不占名額，讓老年高知人才能充分發(fā)揮其“余熱”，為國家和社會多作貢獻。對于那些年老體弱的同志可根據(jù)實際情況和個人意愿，準予提前退休。
（3）建立和完善老年高知人才的市場開發(fā)機制。人事部門應(yīng)該在調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦理離退休手續(xù)的部門，逐步建立老年高知識人才資源信息庫，進行分類管理，并積極建立和完善高校老年人才市場，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造有利環(huán)境和機制供老年高知識人才充分發(fā)揮作用的平臺。幫助老年高知識人才解決在發(fā)揮“余熱”過程中遇到的一些問題和困難，保護老年人才的合法權(quán)益，讓他們沒有后顧之憂，能最大限度地發(fā)揮潛力，在現(xiàn)代化建設(shè)中再立新功。
4.健全養(yǎng)老服務(wù)體系及相關(guān)政策
對于新疆的老年人來說，服務(wù)體系發(fā)展滯后，社會養(yǎng)老當前急需解決的是無法滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求問題。因此，要清醒地認識到新疆的人口老齡化嚴峻形勢，早做謀劃。采取各有側(cè)重的戰(zhàn)略解決城市和農(nóng)村老年人的需求差異，可能是當前解決新疆人口老齡化問題和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的最佳選擇。
完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村老齡事業(yè)的發(fā)展，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會諸多領(lǐng)域，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們共同努力。而建立完善農(nóng)村老年人社會保障體系是農(nóng)村老年事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。高齡農(nóng)民作為一個特殊的弱勢群體，他們的養(yǎng)老保障涉及到多數(shù)人的切身利益及新疆農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。若沒有建立比較完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，步入老齡社會以后，老人面臨既不能依靠家庭養(yǎng)老又不能依靠國家養(yǎng)老的兩難境地，生活更加陷入貧困，若不能妥善解決，可能會引發(fā)社會危機，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度迫在眉睫。
四、結(jié)論
考慮到新疆經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，因此既不能照搬西方從搖籃到墳?zāi)沟母吒＠?，又不能仿效蘇南模式，只能從新疆實際出發(fā)，堅持個人、集體、國家共同承擔、分類推進、因地制宜、個人賬戶及社會統(tǒng)籌相結(jié)合原則，建立一套可持續(xù)、求適度、行得通、符合新疆區(qū)情的資金來源多渠道、保障方式多層次、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式，以滿足不同年齡、不同層次的老年人的養(yǎng)老需要。繼續(xù)加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及農(nóng)村老年福利事業(yè)的投入力度，繼續(xù)改革農(nóng)村合作醫(yī)療制度及藥品流通體制，積極引入市場競爭機制，建立以社區(qū)衛(wèi)生所為主的多元化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為應(yīng)對人口老齡化營造一個和諧的社會環(huán)境。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]人口老齡化 組織行為 影響
一、組織行為學的概念和研究對象
組織行為學是一門綜合運用與人有關(guān)的各種知識, 來系統(tǒng)研究組織中人的心理和行為規(guī)律的學科。目標是研究在一定的組織行為中人的心理與行為的規(guī)律。它主要探討了個體、群體以及結(jié)構(gòu)對組織內(nèi)部行為的影響, 以便應(yīng)用這些知識來改善組織的有效性。組織行為學的研究內(nèi)容包括了個體行為、群體行為和組織行為三個部分。組織行為指組織中的個體行為與群體行為。對組織行為的研究, 主要涉及組織中的社會心理動力、人際動力以及行為動力。
對員工的個體心理的研究, 就是研究個體的社會心理, 即個體在特定的社會部門和組織系統(tǒng)中, 因其所處的社會地位而表現(xiàn)出來的心理現(xiàn)象。組織中的人總是處在一定的相互關(guān)系中, 由于這種關(guān)系的不同形成了不同的群體, 要有效地達到管理目標, 就必須研究群體心理與行為等, 使管理者能掌握群體行為形成的原因, 并進行有效的協(xié)調(diào)與控制。
二、老齡化對組織行為的影響
1.老齡化對組織人力資源的影響。老齡人力資源是寶貴資源。首先,老齡人力資源中有相當數(shù)量的專家、學者、工程技術(shù)人員、醫(yī)學人員以及能工巧匠,他們積累了相當?shù)闹R、技術(shù)、技能和管理工作經(jīng)驗,這是社會的巨大財富。而且,當他們一旦從工作崗位退下來后,他們有更多的時間對以往的工作、經(jīng)驗、知識、技術(shù)進行總結(jié)和體會,如果在一種比較寬松、彈性較大的組織中繼續(xù)從事適當?shù)墓ぷ?其對經(jīng)濟社會的貢獻是不小的。其次,以目前我國退休年齡男60歲、女55歲為標準,這一年齡階段的勞動力在體力上還存在很大的潛力,特別是在生活水平日益提高的今天,退休勞動力的體質(zhì)狀況不斷改善,人們的體力、智力并不會因為退休而突然消失,因此,適度開發(fā)老齡人力資源,其前景很廣闊。
2.老齡化對組織文化的影響。從人口結(jié)構(gòu)上來說,老年人口比例在社會總?cè)丝谥刑岣?形成有規(guī)模的群體,這部分群體依然活躍在很多工作的舞臺上。我國有著較為悠久的尊老敬老的傳統(tǒng),老年群體的榜樣作用為社會成員所廣泛認可與接受。老齡員工會將自己的價值準則、道德規(guī)范和生活信息傳達給年輕職員,進而會影響組織成員與顧客或其他外界成員交往的方式。人們也往往認為老年人經(jīng)驗豐富,很容易把他們的觀念當做組織中價值目標的導(dǎo)向,這樣人口老齡化在組織主導(dǎo)價值觀方面也會對組織文化產(chǎn)生影響。
3.老齡化對組織結(jié)構(gòu)的影響。組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)各構(gòu)成要素以及它們之間的相互關(guān)系, 它描述組織的框架體系。它主要涉及企業(yè)部門構(gòu)成、基本的崗位設(shè)置、權(quán)責關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、管理流程及企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與控制機制等。組織結(jié)構(gòu)直接影響著企業(yè)內(nèi)部組織行為效果和效率, 從而影響著企業(yè)宗旨的實現(xiàn)。
組織成員結(jié)構(gòu)方面呈老齡化趨勢,必然導(dǎo)致組織出現(xiàn)中青年人才斷層現(xiàn)象,中青年人才是任何社會機體所需的最富活力的影響因素,作為活躍在商業(yè)舞臺的組織而言,需要相當數(shù)量的中青年成員是必須的。但是組織成員的老齡化,必然使老中青人員在組織結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出倒金字塔形式。成員結(jié)構(gòu)老齡化,老齡員工身居要職,必然不利于中青年骨干的培養(yǎng),組織會缺乏活力,影響組織生產(chǎn)效率。若組織沒有足夠的中青年人才儲備,在面對激烈的市場競爭時,很可能陷入困境。
4.老齡化對組織激勵制度的影響。組織中的年輕人面臨著買房、買車的巨大壓力,而且消費水平較高,所以對組織中中青年的激勵應(yīng)多采用薪酬和晉升等手段。但老年人往往不用面對車房的壓力,而且較之年輕人而言,消費能力強,儲蓄較多且欲望不是很強烈。所以,對組織中老齡成員的激勵,應(yīng)采取互動式的關(guān)愛,是他們獲得人的社會方面的幸福感。以此激勵他們的積極性和為組織奉獻的主動性。
5.老齡化對組織創(chuàng)新的影響。組織中上了年紀的成員通常受到其他組織成員的尊重,又往往身居重要職位,得到組織的重視。他們經(jīng)?？窟^去的經(jīng)驗辦事,導(dǎo)致組織創(chuàng)新水平下降。由于我國已步入老齡化社會,加上“經(jīng)驗主義”的盛行,組織在科研中缺乏創(chuàng)新型的中青年骨干,由此引起的絕非是簡單的生產(chǎn)效率的短期負效應(yīng),甚至會導(dǎo)致組織長期發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)嚴重問題。對一個組織而言,沒有一個健全完善的創(chuàng)新體系,就失去了在未來競爭中獲勝的法寶。
三、對策建議
1.培養(yǎng)中青年人才,應(yīng)對老齡化人才流失。中青年人才是社會的中流砥柱,也是富有創(chuàng)新精神的一代,因此組織應(yīng)給予中青年有潛質(zhì)的員工更多的培訓機會,更多的晉升機會,使他們有廣闊的施展個人才華的舞臺。這不僅可以應(yīng)對老齡人力資源退休時的人才流失,也可以提升組織員工整體素質(zhì),提升組織創(chuàng)新能力。
2.建立合理的薪酬制度。很多組織中都存在工資和工齡掛鉤的現(xiàn)象,收入按資排輩。要激發(fā)年輕員工的工作積極性,應(yīng)建立合理的薪酬制度,建立公平合理的績效評估系統(tǒng)。這不僅有利于個人和組織績效提升。而且可以實現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平和效率目標。根據(jù)績效付酬,不僅有助于打破老年員工大鍋飯、平均主義的思想,而且可以鼓勵青年員工多勞多得,因而實現(xiàn)薪酬的內(nèi)部公平以及提高效率這兩個目標。
3.提高老齡員工的工作滿意度,充分利用人才。應(yīng)提高老年員工的幸福指數(shù),提高他們的滿意度,鑒于老年員工的精神需求大于其物質(zhì)需求,而且工作熱情和積極性遠低于中青年員工。所以要激發(fā)老年員工的工作熱情,不僅應(yīng)制定合理的薪酬制度,還應(yīng)該給予他們真誠的關(guān)心,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍,給予老年員工良好自我表現(xiàn)的舞臺,學會通過表揚及合理的績效考核方法,來增加他們的成就感、培養(yǎng)老年員工的主人翁精神和歸屬感,使他們更積極的為組織奉獻余熱。
4.建立完善的養(yǎng)老保障體系。老齡員工最關(guān)注的問題是“老有所養(yǎng)”,而建立健全養(yǎng)老保障制度是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本保證,也是解決人口老齡化問題的戰(zhàn)略措施。組織在有條件的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極建立補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老金制度,使勞動者退休后有較高的保障水平。
參考文獻:
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左、右兩圖分別為2010年我國部分省區(qū)人口總數(shù)、人口出生率和人口自然增長率統(tǒng)計圖。讀圖，完成1～2題。
1. 根據(jù)圖中數(shù)據(jù)，可知（ ）
A. 北京新增人口最多
B. 出生率、死亡率均最高
C. 寧夏的遷入人口高于江蘇
D. 江蘇死亡率特征與人口老齡化有關(guān)
2. 江蘇承載人口遠遠高于，主要原因是江蘇比（ ）
A. 資源條件優(yōu)越 B. 生活消費水平高
C. 國土面積遼闊 D. 對外開放程度高
下圖為我國省級行政區(qū)1995～2003年各地區(qū)凈遷移人口（停留期90天以上的遷入和遷出人口差值）占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤龍D（未包括港、澳、臺統(tǒng)計資料）。讀圖，回答3～4題。
3. 圖中各省級行政區(qū)（ ）
A. 人口遷入量由東至西遞減
B. 人口遷出量從內(nèi)陸向沿海遞減
C. 直轄市以人口遷入為主
D. 少數(shù)民族自治區(qū)以人口遷出為主
4. 以下省區(qū)人口遷移原因的敘述正確的是（ ）
A. 江西人口遷出的主要原因是紅壤貧瘠
B. 四川人口遷出的主要原因是交通不便
C. 新疆人口遷入的主要原因是資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)的需要
D. 北京人口遷入的主要原因是政策鼓勵
下圖為“世界某國家移民接納標準變化圖”，讀圖，完成5～6題。
5. 按百分比由多到少，該國家移民接納標準的排列順序是（ ）
A. 經(jīng)濟—家庭—人道主義
B. 家庭—人道主義—經(jīng)濟
C. 人道主義—家庭—經(jīng)濟
D. 人道主義—經(jīng)濟—家庭
6. 該國家可能是（ ）
A. 尼日利亞 B. 印度
C. 巴西 D. 加拿大
2012年是我國出生人口性別比重點治理年。人口性別比，通常是指每100位女性所對應(yīng)的男性人數(shù)。下圖為1998～2000年我國遷移人口和未遷移人口的性別比。讀圖回答7～8題。
7. 1998～2000年期間，遷移人口中女性多于男性的年齡段大約是（ ）
A. 0～13歲 B. 13～23歲
C. 23～40歲 D. 40～65歲
8. 河南省是勞務(wù)輸出大省，人口外遷將使該?。?）
A. 城市化水平降低
B. 糧食商品率降低
C. 生態(tài)環(huán)境惡化
D. 農(nóng)村男性青壯年勞動力減少
聯(lián)合國指定2011年10月31日為“世界70億人口日”，向全世界敲響了人口警鐘，引起了各國關(guān)于人口問題的憂慮。閱讀下表，回答9～10題。
9. 以下國家中，對于人口問題的憂慮內(nèi)容明顯不同的是（ ）
A. 中國 B. 俄羅斯 C. 印度 D. 巴西
10. 2000～2010年間，關(guān)于中、美兩國人口的敘述，正確的是（ ）
A. 中國人口增長率高于美國
B. 鼓勵中國男性移民美國是解決兩國性別構(gòu)成不合理的可行措施
C. 中國的老齡化速度快于美國
D. 中、美兩國15～64歲年齡段的人口比重都很高，勞動力都很富余
二、非選擇題（共40分）
11. 閱讀材料，回答下列問題。
材料一 日本，大到內(nèi)閣官員，小到平民百姓，上上下下都充滿了危機感。有分析人士稱，這種危機感與大多數(shù)日本人有著復(fù)雜且敏感的“島國情結(jié)”密切相關(guān)。
材料二 隨著日本城市化的快速發(fā)展以及人口老齡化現(xiàn)象的日益嚴重，日本務(wù)農(nóng)人口更是呈現(xiàn)出快速老化的趨勢。有統(tǒng)計資料顯示，如今在日本的農(nóng)民中，60歲以上的老人超過七成，70歲以上的老人也占據(jù)半壁江山，只有8.5%的農(nóng)民在39歲以下。
（1）從自然地理角度分析日本人存在著嚴重危機感的原因。
（2）日本農(nóng)民老齡化特征明顯的原因有哪些？
（3）農(nóng)民老齡化給日本農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的影響有哪些？
12. 根據(jù)下列圖文材料，結(jié)合所學知識回答下列問題。
真實的省級行政區(qū)城市化貢獻率（R率）只與農(nóng)村人口遷入本省城市的數(shù)量成正比。受統(tǒng)計技術(shù)、手段、實施難度等因素的限制，R率目前以城市人口比重為依據(jù)進行計算，且與城市人口比重成正比。這就導(dǎo)致統(tǒng)計出來的R率（%）與真實的R率（%）之間存在偏差。當統(tǒng)計出來的R率（%）高于真實的R率（%），為虛高；否則，為低估。
（1）簡述河北省因吸納外省遷入人口導(dǎo)致R率被低估的原因。
（2）選擇一個R率存在虛高的省級行政區(qū)，簡述其R率虛高的原因。
（3）分別判斷①、②兩省R率今后的升降趨勢；并任選其一闡釋判斷的理由。
13. 讀“1850年以來美國本土人口遷移的主要流向示意圖”，回答下列問題。
（1）20世紀60年代末到70年代初，東北部老工業(yè)區(qū)的人口大量遷往西部和南部，該工業(yè)區(qū)對其的推力是 。
（2）圖中反映的人口遷移類型是 （按是否跨越國界劃分）。
