時(shí)間：2024-01-05 17:08:48
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關(guān)鍵詞：建筑；工地；消防；安全管理
Abstract: due to the thought not value, careless, measures don't implement, does not reach the designated position, poor management such as that causes, fire accident happen is site, serious and cause serious economic damage and casualties, thus strengthening the construction process of fire safety management, and preventing fire accident, are particularly important. This paper analyzes the construction site the safety situation, this paper discusses the construction site to fire safety work measures.
Keywords: architecture; Site; Fire; Safety management
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展, 我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展, 城市建設(shè)、 工程建設(shè)、 住宅建設(shè)、 開發(fā)區(qū)建設(shè)、 會展中心、 工業(yè)園建設(shè)等等處處可見。雖然有關(guān)部門對工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、 措施, 但由于思想上不重視、 麻痹大意、 措施不落實(shí)、 不到位,管理不善等這樣那樣的原因, 導(dǎo)致工地火災(zāi)事故是有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡, 因此加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理, 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生, 就顯得尤為重要。
隨著我國建筑的大量修建和廣泛使用出現(xiàn)了許多問題, 尤其是在施工過程中的安全問題日益突出, 在建造改建、 拆除或修繕過程中,不論其結(jié)構(gòu)形式和施工方法如何, 總是比施工完畢或拆除結(jié)束后更容易遭受火災(zāi)。主要存在問題如下。
1、 用電、 用火管理混亂
建筑工地要施工絕對離不開電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,所以臨時(shí)布線過多, 導(dǎo)致線路安裝很不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在工人宿舍和食堂, 電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,極易導(dǎo)致絕緣層破損,從而引起電線短路引發(fā)火災(zāi), 更為嚴(yán)重的是有許多配電箱被隨意安裝, 大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工過程中, 便攜式或臨時(shí)性供暖、 供水設(shè)備安裝不當(dāng), 明火設(shè)備管理不善現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在冬季, 許多施工現(xiàn)場工人使用明火取暖,一不小心就會引起火災(zāi)。另外,工人吸煙、 亂扔煙頭現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在一些易燃、 易爆場所及危險(xiǎn)作業(yè)過程中后果更為嚴(yán)重。
2、建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大
在建筑工程施工現(xiàn)場, 到處可見易燃、 可燃的建筑材料和施工設(shè)備, 沒有固定的存放場所及相應(yīng)防范措施,尤其是在一些建筑內(nèi)部裝修施工現(xiàn)場,更有大量易燃、 可燃材料被使用, 主要有木龍骨、 木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、 稀料等,一旦引燃, 極易蔓延成災(zāi)。在) 些建筑工程施工現(xiàn)場, 還有用于風(fēng)焊的氧氣、 乙炔氣瓶等, 也存在非常大的安全隱患。另外, 一些工程的外墻還設(shè)有腳手架, 這為火勢在建筑內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了極為便利的條件, 一旦發(fā)生火災(zāi), 熱煙、 火焰、 火星即可沿著水平及垂直方向迅速蔓延,形成立體燃燒,危害嚴(yán)重。
3、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重
總結(jié)近年來眾多建筑工地火災(zāi)案例, 從中可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)而引起的火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例, 有些還造成人員傷亡。如 如 2009 年 12月 25 日，洛陽東都商廈丹尼斯超市，員工違章電焊引起火災(zāi)，造成四樓歌舞廳 309 人窒息死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失273.5 萬元
據(jù)調(diào)查,由于建筑工人不固定, 施工單位使用這些人員時(shí), 大都從不過問有無上崗證, 特別是對電氣焊作業(yè)等專業(yè)人員, 在建筑工地,大家經(jīng)常能看到工人在忙電焊或氣割,火花四濺, 而旁邊則是些易燃、 可燃物的情景。
4、現(xiàn)場堆放雜亂, 消防通道不暢,消防設(shè)施不完善
在一些建筑工地中,有些施工人員為圖方便,將) 些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放, 除容易被引燃外還影響人員通行,造成消防通道不暢。大部分建筑工地消防通道過于狹窄, 一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法接近起火部位。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn), 除了極個(gè)別較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、 小型工地,根本無任何消防器材, 此外對于正在施工中的建筑, 沒有固定消防供水設(shè)施,消防用水量不足,火場供水難度大, 且無法保證不間斷供水, ) 旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。
5、工人的消防安全意識淡薄
據(jù)了解,建筑工人文化水平普遍較低,有很大一部分人在家初中未畢業(yè)就外出打工, 有的甚至是文盲, 科學(xué)文化知識水平不高。他們對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握, 而且在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無所謂,就是燒起來,也無大問題。由于工人大都從事重體力勞動, 下班疲勞睡覺不易醒, 一旦發(fā)生火災(zāi), 發(fā)現(xiàn)不及時(shí), 極易釀成火災(zāi)。另外,許多工人組織紀(jì)律性差,對施工單位的管理往往是表面一套,背后一套, 而且人員較散,教育管理難度大, 加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人, 給安全培訓(xùn)工作增添了難度。
二、 做好建筑工地消防安全工作的措施
1、嚴(yán)把工程開工前審批關(guān)，加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?消防法》 第十條、 第十一條規(guī)定對民用建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定，同時(shí)也賦予了消防部門對工程審核、 驗(yàn)收的職責(zé)。 嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)。 在工程審核時(shí)，一定要按照《 消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 認(rèn)真審核，對于不符合消防設(shè)計(jì)要求的，要堅(jiān)決予以改正，從源頭上杜絕隱患的存在；同時(shí)，在施工過程中，要經(jīng)常性地對工地進(jìn)行檢查，對于沒有按照圖紙施工和擅自降低裝修標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以查處和改正；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對于不符合消防要求的工程，堅(jiān)決不能投入使用。
2、建立健全消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全責(zé)任。 要按照《 機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防工作，再按照分級管理原則，把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管。要建立健全各項(xiàng)目有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年考核結(jié)合,實(shí)行獎懲制度,全面提高對消防安全重要性的認(rèn)知。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、 檢查, 盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制定, 設(shè)施早到位, 保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3、施工單位要對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，定期開展滅火演練 按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定，從事建筑施工、 裝修施工的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并建立完善的質(zhì)量保證體系。 由于施工人員比較復(fù)雜，流動性強(qiáng)，消防安全意識比較淡薄，在進(jìn)場開工之前，施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次全面的消防安全培訓(xùn)，全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識，并定期開展滅火演練。
4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，加強(qiáng)防火措施。 在施工現(xiàn)場，要牢記消防安全意識這根弦，尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí) 。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火 。電焊 、氣焊人員一定要持證上崗，在進(jìn)行焊接工作時(shí)，要清理干凈周圍的易燃可燃材料，防止焊珠火星四處飛濺。
5、配齊滅火器材，提供消防水源。 建筑施工現(xiàn)場無論大小，都要配備齊全且符合要求的滅火器材配備，特別像電氣焊工作點(diǎn)、 辦公室、 食堂、 倉庫重點(diǎn)防火部位等。 各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作明顯標(biāo)志。 為了方便及時(shí)和就近取水，建筑工地附近如水源不足，應(yīng)設(shè)置足夠大的消防水池。
6、焊接施工防火安全措施。 建筑施工現(xiàn)場狀況千差萬別。 故在焊接施工防火措施的編制時(shí)除按基本防火要求考慮外， 還應(yīng)按現(xiàn)場實(shí)際情況作針對性考慮。
（1）施工現(xiàn)場動火作業(yè)區(qū)內(nèi)， 易燃易爆物應(yīng)移走并清理干凈 ?；虿扇∮行У陌踩雷o(hù)措施 ，將某些非危險(xiǎn)品可燃物用石棉被覆蓋嚴(yán)密。如果許可應(yīng)用水淋濕可燃物， 以加強(qiáng)防火性能， 但是 ，易爆物等危險(xiǎn)品必須移出動火區(qū) 。動火作業(yè)處建筑上的孔 、洞應(yīng)臨時(shí)封閉 ，以免焊火花經(jīng)孔 ，洞落至作業(yè)區(qū)外， 在動火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、防火石棉被。
（2）乙炔氣焊（割）作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶 、乙炔瓶等危險(xiǎn)品的距離不得小于10m， 與易燃、 易爆危險(xiǎn)物品距離不得少于30m， 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m， 使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
電焊、 乙炔氣焊（割）作業(yè)區(qū) ，焊接操作點(diǎn)下應(yīng)設(shè)焊渣接收盤（盒），并在焊接操作點(diǎn)下方0.5-1.0m處鋪 (掛 )一張面積6m2 的防火石棉被 ，以阻擋焊火花亂飛濺， 至于焊接操作點(diǎn)側(cè)面是否掛防火石棉被 ，可視焊接操作點(diǎn)的施工高度及周圍可燃物情況而定， 石棉被使用時(shí)應(yīng)用水淋濕。
（3）電焊、 乙炔氣焊（割） 作業(yè)結(jié)束， 必須及時(shí)徹底清理現(xiàn)場， 消除遺留下來的火種 ，關(guān)閉電源、 氣源， 把焊割炬安放在安全的地方， 由于電焊 、乙炔焊（割）作業(yè)的特性， 往往會在作業(yè)場所留下不容易發(fā)現(xiàn)的火種。 因此 ，除了作業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真檢查外 ，下班時(shí)還要主動向現(xiàn)場值班警衛(wèi)人員或下一班接班的施工人員交代， 加強(qiáng)檢查， 除了對焊割作業(yè)場所進(jìn)行防火清理外 ，還應(yīng)對焊工下班時(shí)換下的工作服進(jìn)行徹底檢查 ，看是否有隱燃情況。
（4）現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)電源管理， 電弧焊接的導(dǎo)線應(yīng)鋪設(shè)在沒有可燃物質(zhì)的通道上， 以防發(fā)生電氣火災(zāi)。 施工現(xiàn)場設(shè)置電話一部 以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情 。高空焊（ 割）作業(yè)在采取上述措施的同時(shí) ，還設(shè)專人在作業(yè)處上下方及周圍巡視檢查， 以便及時(shí)報(bào)告火情并撲救。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 在建工程 消防安全管理
中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀
1.1建筑物密集且耐火等級低
由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時(shí)性，結(jié)構(gòu)簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險(xiǎn)品庫房防火間距不足，甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進(jìn)行分隔，加之通常只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，又極易造成火燒連營的局面。
1.2施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中，分包單位眾多，其中大多數(shù)分包施工隊(duì)人員文化水平偏低，消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度，而忽略消防安全。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無證上崗，不遵守消防安全操作規(guī)程，而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警電話，發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐；違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
1.3消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后，就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4施工現(xiàn)場未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益，不設(shè)置臨時(shí)消防水源，而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場有數(shù)百米之遠(yuǎn)；部分施工現(xiàn)場未配置滅火器，有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠；在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn)，在施工總圖紙中明確指明的消防車道上堆滿材料，完全無法滿足消防車的通行高度。這些問題往往導(dǎo)致消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難，以致造成更大損失。
2加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的幾點(diǎn)措施
（1）加強(qiáng)施工隊(duì)伍及現(xiàn)場的管理?！吨腥A人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。（2）制定滅火應(yīng)急預(yù)案，開展火災(zāi)撲救和人員疏散演練建筑工地消防安全負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)部位根據(jù)工地實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)開展火災(zāi)撲救和人員疏散演練，提高務(wù)工人員的滅火能力和消防安全意識，增強(qiáng)自防自救能力。（3）職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理。建設(shè)主管部門要在源頭上加強(qiáng)對轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查，不具備條件的，不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場尤其是高層建筑施工現(xiàn)場的日常消防監(jiān)督檢查，對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實(shí)的要依法督促整改。公安消防、建設(shè)主管部門要密切配合，建立協(xié)作機(jī)制，采取措施，最大限度地減少火災(zāi)，最大限度降低火災(zāi)危害，確保施工現(xiàn)場消防安全。（4）強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)主消防安全自我管理能力。消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會化教育培訓(xùn)工作，加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)施工單位各個(gè)崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能，教育引導(dǎo)在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同落實(shí)好高層建筑消防安全管理職責(zé)。（5）積極發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的消防中介服務(wù)市場，逐步解決當(dāng)前消防工程缺乏研究和咨詢單位。消防部門不得不直接進(jìn)行技術(shù)審查和服務(wù)的不足與弊端，使消防部門從具體技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的行政管理，改變以往消防工作由消防部門大包大攬的做法，把消防安全責(zé)任落實(shí)到各級政府、部門和社會單位，把有限的消防警力解放出來，更好地做好社會面消防監(jiān)督管理工作。
總之，搞好施工現(xiàn)場的安全管理要依靠施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及各級行政主管部門的齊抓共管、群防群治，只有這樣，才能徹底改變施工現(xiàn)場安全管理的混亂局面，形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍，將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，從而保障廣大建設(shè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使施工現(xiàn)場的安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建筑工地預(yù)防火災(zāi)安全管理
當(dāng)前，許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災(zāi)屢見不鮮，一場場無情的大火暴露了一些單位和個(gè)人消防安全意識相當(dāng)薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒有制定消防安全應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等違規(guī)現(xiàn)象，也從根本上暴露了當(dāng)前我國一些建筑工地面臨的消防安全問題，防火工作不容樂觀。雖然有關(guān)部門對工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、措施，但由于思想上不重視、麻痹大意，措施不落實(shí)、不到位，管理不善等這樣那樣的原因，導(dǎo)致工地火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡,當(dāng)前，春季已經(jīng)到來，各建筑工地已逐漸恢復(fù)正常施工，這時(shí)強(qiáng)化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料，以及危險(xiǎn)物品庫房混用等等是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。有的建筑物未經(jīng)消防部門審批，擅自施工，有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì)，還有一些單位裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)時(shí)凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災(zāi)隱患。加上部分建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄，消防安全素質(zhì)較差，不知道自身的消防安全職責(zé)，缺少應(yīng)有的消防常識，主觀上舍不得投入資金，購置必備的消防器材。雇傭臨時(shí)民工流動性大，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識培訓(xùn)，消防安全意識淡薄，不了解、不掌握基本的消防知識，不會利用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會報(bào)警、不會組織人員疏散，尤其是施工時(shí)間短、作業(yè)分散的民工，很難落實(shí)消防安全管理工作導(dǎo)致火災(zāi)隱患重重，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅，為預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下有效措施。
一、消防部門規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)把審批關(guān)，在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格依照法定程序，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)避免留下先天性火災(zāi)隱患。最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
二、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，最大限度地減少火災(zāi)隱患。一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材，大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。
三、施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
一是確定法定代表人和施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，對消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理，同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查。
二是對臨時(shí)民工必須經(jīng)過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報(bào)火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi)，特別是要加強(qiáng)對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋、同時(shí)清理干凈其周圍可燃物。
四是在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理。應(yīng)確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。
施工現(xiàn)場消防安全規(guī)定。
（一）因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。
施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。
（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
（四）安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。
（五）冬季施工使用電熱器，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。
關(guān)鍵詞 建筑工地 火災(zāi)防范 消防管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
0 引言
近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市建設(shè)、工程建設(shè)、住宅建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、會展中心、工業(yè)園建設(shè)等建筑工地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛運(yùn)用，使建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患。而消防管理跟不上，施工人員消防安全意識淡薄，造成了建筑工地火災(zāi)頻發(fā)。如石家莊消防2011年1月報(bào)道：2010年本市共發(fā)生建筑工地火災(zāi)71起，占全市419起總數(shù)的16.9%，比2009年上漲450%，多數(shù)建筑工地火災(zāi)發(fā)生于施工建筑或工棚。2012年7月4日，北海市北海大道一在建工地地下室發(fā)生火災(zāi)，大火從地下一層直燒到地上一層，起火原因是電焊機(jī)線路故障。這些數(shù)據(jù)說明了建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻，如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
1 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因及成因分析
1.1 施工現(xiàn)場人員消防意識淡薄
大多數(shù)建筑工地工人來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn)，缺乏消防知識，安全意識差，不懂國家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強(qiáng)，加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮，在施工現(xiàn)場邊吸煙邊作業(yè)及流動吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙，甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見不鮮，甚至還有在工地現(xiàn)場壘灶使用木柴等燒水做飯的，防水施工不規(guī)范使用噴燈等等，都是極易引發(fā)火災(zāi)的隱患。且部分施工人員不會使用消防設(shè)施撲救初起火災(zāi)，不會報(bào)火警，不會組織人員疏散逃生，發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
1.2 建筑工地易燃物品多，堆放雜亂，一旦引燃易發(fā)生火災(zāi)
（1）施工現(xiàn)場大量的可燃易燃物品是火災(zāi)發(fā)生的必備條件。因施工需要，建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架（模）板、各種裝飾材料、復(fù)合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等，且堆放雜亂無章。這些材料的存在，使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一 ——可燃物。
（2）施工現(xiàn)場可燃防護(hù)設(shè)施是火災(zāi)迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能，且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧，而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品，一旦被引燃，火勢短時(shí)間內(nèi)會迅速蔓延。
（3）施工現(xiàn)場的有機(jī)保溫材料增大了火災(zāi)危害程度。當(dāng)前建筑領(lǐng)域使用的有機(jī)保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒，且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。
（4）搭建臨時(shí)建筑使用的可燃建材是增大了火災(zāi)荷載。施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)建筑物較多，如施工現(xiàn)場辦公室、施工人員宿舍、倉庫、臨時(shí)伙房等。這些建筑物大多是活動板房，多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板（金屬夾芯板）搭建，均屬于易燃物品。
（5）施工現(xiàn)場存放的易燃易爆物品增大了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。多數(shù)倉庫內(nèi)多儲存著施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧氣瓶、液化石油氣瓶等易燃易爆物品。
1.3 建筑工地臨時(shí)用電不規(guī)范，線路短路、過載、燈具烘烤等原因易引發(fā)火災(zāi)
（1）配電不規(guī)范。多數(shù)施工單位沒能嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施臨時(shí)用電，沒有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施，尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費(fèi)用開支，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電兩級保護(hù)”（即應(yīng)執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，總保護(hù)器、分保護(hù)器），也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場必須采用三相五線制供電系統(tǒng)，容易在電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大等方面引起火災(zāi)。其次是施工人員隨意拉臨時(shí)用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引起火災(zāi)。
（2）施工現(xiàn)場用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電隨意性強(qiáng)，亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重，照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。有些臨時(shí)用電線路既不架空，也不穿管地埋，或被重物碾壓，或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi)，或擠壓于鋼筋鋼管堆中，有些線路老化、破損嚴(yán)重，多數(shù)工地使用無防護(hù)罩的大功率照明燈（如碘鎢燈），多數(shù)存在用電器具和零件缺損，電盤及電氣設(shè)備無防砸、防雨措施，這些都是引起火災(zāi)的因素。
1.4 建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作，易引發(fā)火災(zāi)
在有易燃物品的區(qū)域動火不辦理動火審批手續(xù)，不開取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品，不使用接火毯、接火盤及其它防范火災(zāi)的措施，導(dǎo)致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進(jìn)行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場，利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接，不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜，易引發(fā)火災(zāi)，臨時(shí)亂拉亂接電氣線路，由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境也易引發(fā)火災(zāi)。北海市2012年7月4日發(fā)生的工地火災(zāi)就是典型的案例。
關(guān)鍵詞：建筑工地 民工宿舍 消防安全
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來越多。同時(shí),隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地建筑工地火災(zāi)發(fā)生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),在近年來發(fā)生建筑工地火災(zāi)中,民工宿舍火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例,因建筑工地消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識而導(dǎo)致的火災(zāi),已經(jīng)成為引發(fā)火災(zāi)、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當(dāng)前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合工作實(shí)踐,對如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點(diǎn)粗淺的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題
分析近年來發(fā)生的建筑工地民工宿舍火災(zāi)的災(zāi)害成因,結(jié)合對大慶市200余處建筑工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個(gè)方面的消防安全問題:
1.1 整體布局不合理,耐火等級低
由于建筑施工現(xiàn)場多數(shù)場地有限,而施工人員多,現(xiàn)場內(nèi)的臨時(shí)建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉庫和危險(xiǎn)品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開。施工現(xiàn)場民工宿舍大都為臨時(shí)建筑,結(jié)構(gòu)簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構(gòu)件采用未經(jīng)防火處理的鋼結(jié)構(gòu),基本屬于三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物,一旦發(fā)生火災(zāi)將迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生難
目前,相當(dāng)一部分施工現(xiàn)場的民工宿舍只有一個(gè)安全出口,在宿舍設(shè)置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現(xiàn)象也十分普遍,而民工宿舍內(nèi)居住的人員十分密集,一旦失火,勢必造成群死群傷火災(zāi)發(fā)生。2010年5月3日22時(shí)30分左右,位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔(dān)集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災(zāi),過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。
1.3 違章用火用電,火災(zāi)隱患多
建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,導(dǎo)致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災(zāi),更為嚴(yán)重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農(nóng)民工在宿舍隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。圖省事節(jié)約,農(nóng)民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現(xiàn)象司空見慣。尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災(zāi)。
1.4 消防器材配備嚴(yán)重不足
在調(diào)查的一些工地中,除了少數(shù)較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn),消防器材設(shè)施配備嚴(yán)重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設(shè)施配備不符合要求等。有的現(xiàn)場不配置滅火器或配置型號不當(dāng)或數(shù)量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能及時(shí)使用滅火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因
2.1 主管部門與監(jiān)管部門未形成有效的協(xié)同
聯(lián)動建設(shè)行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建筑工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求得不到落實(shí),有些地方在建筑工地火災(zāi)頻發(fā)后,當(dāng)?shù)毓蚕啦块T也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規(guī)定,但建設(shè)行政主管部門未能及時(shí)將這些規(guī)定吸收到平時(shí)的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅(qū)使,因?yàn)榻ㄔO(shè)行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費(fèi)的,導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。
2.2 消防安全責(zé)任沒有得到有效落實(shí)
施工企業(yè)消防安全責(zé)任不落實(shí),意識淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,施工企業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實(shí)處,而個(gè)別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業(yè)單位只注重施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量,對施工現(xiàn)場的消防安全極度漠視。
2.3 施工人員消防安全意識談薄
據(jù)調(diào)查,建筑工人文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)不及時(shí),極易釀成大災(zāi)。加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓(xùn)工作增添難度。
3、加強(qiáng)建筑工地民工宿舍消防安全管理的對策
關(guān)鍵詞:施工工地；消防安全；消防設(shè)備；消防制度
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度也在不斷加快，一座座高樓大廈拔地而起，一個(gè)個(gè)特色鮮明的建筑成為城市新地標(biāo)，在表面的光彩背后卻因?yàn)榻ㄖF(xiàn)場施工存在危險(xiǎn)因素而存在著引發(fā)消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報(bào)端的消防事故可以看出加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場的消防安全工作具有十分重要的意義。
一、建筑工程現(xiàn)場生產(chǎn)的基本特點(diǎn)
建筑工程現(xiàn)場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現(xiàn)場的生產(chǎn)崗位也會相應(yīng)發(fā)生改變。對于一些技術(shù)含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時(shí)間所面臨的作業(yè)內(nèi)容都具有明顯的差別，工作內(nèi)容的不固定性容易引發(fā)人員和環(huán)境的變化，進(jìn)而使得造成消防危險(xiǎn)的不確定因素時(shí)時(shí)存在。此外建筑工程施工現(xiàn)場運(yùn)輸材料車輛往返不斷，車輛的調(diào)度和運(yùn)達(dá)材料的存放需要加強(qiáng)管理。施工工地各個(gè)工序之間開展連續(xù)作業(yè)，相互配合需要施工方與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)。分包作業(yè)時(shí)，各個(gè)隊(duì)伍之間容易出現(xiàn)問題，在特種作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作時(shí)涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業(yè)為主，勞動強(qiáng)度比較大，容易受到如風(fēng)、雨、雪等自然因素的影響。
二、建筑工程現(xiàn)場易出現(xiàn)消防事故的原因
針對建筑工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，分析近年來發(fā)生在建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)案例，以及本人從事消防工作時(shí)遇到的消防事故情況，建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)消防事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)建筑工程現(xiàn)場建筑材料使用和放置不當(dāng)
施工現(xiàn)場存放的可燃材料數(shù)量密集耐火系數(shù)比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設(shè)置必要的防火間距，有時(shí)甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時(shí)也缺乏必要的防護(hù)措施，在施工現(xiàn)場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發(fā)生的“航海KTV火災(zāi)”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當(dāng)引發(fā)的，這場火災(zāi)已經(jīng)造成10人死亡。
(二)工地民工用電管理缺位
一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農(nóng)民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產(chǎn)生的火種落入到通風(fēng)管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學(xué)溶劑接觸時(shí)都容易引發(fā)火災(zāi)，還有農(nóng)民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發(fā)生火災(zāi)的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區(qū)突發(fā)大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發(fā)當(dāng)時(shí)工人正在上工，并未發(fā)生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內(nèi)的現(xiàn)金財(cái)物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發(fā)火災(zāi)的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發(fā)線路短路。
(三)建筑工地消防設(shè)施不全
消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災(zāi)在最開始階段被消滅，還可能無法及時(shí)控制火災(zāi)的蔓延，失去撲救火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。在建筑施工現(xiàn)場，由于建筑沒有完工所以內(nèi)部尚未進(jìn)行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯(lián)通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進(jìn)行消防檢查的情況來看，雖然國家規(guī)定建筑工地應(yīng)當(dāng)配備齊全的消防設(shè)施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設(shè)施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿(mào)城通嘉集團(tuán)b座樓頂屋面發(fā)生火災(zāi)。最后認(rèn)定該起火災(zāi)事故的災(zāi)害成因?yàn)榇罱ǖ牟输摪遛k公室內(nèi)未設(shè)置煙感、噴淋等自動消防設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，蔓延擴(kuò)大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后蔓延迅速。
(四)工程現(xiàn)場電氣線路鋪設(shè)不符合安全規(guī)定
建筑工地機(jī)械化程度的提高，需要使用電力的設(shè)備相比以往有了較大的增加。使用電力設(shè)備的前提是鋪設(shè)好施工現(xiàn)場電氣線路。有些施工工地因?yàn)榫€路鋪設(shè)人員技術(shù)不過硬或者預(yù)估不準(zhǔn)確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導(dǎo)致施工過程中設(shè)備運(yùn)行超負(fù)荷，容易引起線路短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。還有部分施工人員不遵守用電管理規(guī)定，圖省事方便，將設(shè)備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負(fù)荷的問題。此外在施工過程中，設(shè)備損耗比較大特別是連接設(shè)備的電線會磨損比較嚴(yán)重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設(shè)備的增多，因電引起的火災(zāi)也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災(zāi)一共發(fā)生12起，其中8起是因?yàn)橛秒姴灰?guī)范。
(五)消防安全意識薄弱，救生培訓(xùn)缺乏
消防安全意識薄弱的情況不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)從業(yè)人員身上還體現(xiàn)在企業(yè)管理層身上。管理人員消防安全意識的強(qiáng)弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農(nóng)村或比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，文化水平較低，消費(fèi)安全意識薄弱，未經(jīng)過專門的消防知識和救生知識培訓(xùn)，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發(fā)事故時(shí)也缺乏足夠的應(yīng)變能力。工地施工人員個(gè)人素質(zhì)不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。
三、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理方面的對策
(一)健全消防管理制度，明確消防安全責(zé)任
建章立制，依法管理是強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，必須將施工現(xiàn)場消防安全管理建立在健全并嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制之上。國家有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，各地還可以根據(jù)本地實(shí)際增加本地工程施工現(xiàn)場消防安全管理細(xì)則，通過國家其他法律一起貫徹落實(shí)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理要明確各個(gè)單位即消防部門、住建部門、安監(jiān)部門各自在施工現(xiàn)場消防安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任。明確施工現(xiàn)場的各方即建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的消防安全責(zé)任，確保各部門實(shí)現(xiàn)無縫對接，不能夠出現(xiàn)消防責(zé)任真空，同時(shí)也要防止各部門之間出現(xiàn)推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，涉及電氣設(shè)備使用的，如電焊、切割人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督抽查管理，合理布置施工現(xiàn)場
制度的生命在于落實(shí)，加強(qiáng)日常對施工現(xiàn)場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現(xiàn)場數(shù)量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務(wù)，因此消防部門要從執(zhí)行者變成管理者，創(chuàng)新管理方法和技術(shù)手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設(shè)立施工現(xiàn)場防火巡查隊(duì)伍這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)晝夜全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場，施工單位要將人員名單、聯(lián)系方式、微信號和排班情況定期上報(bào)給主管消防部門，消防部門不定時(shí)進(jìn)行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現(xiàn)場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進(jìn)行現(xiàn)場“直播”，通過巡查人員的手機(jī)觀測整個(gè)施工現(xiàn)場的狀況。2、要求施工單位在重點(diǎn)部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點(diǎn)部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點(diǎn)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)在有火災(zāi)苗頭時(shí)及早報(bào)警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常管理和巡查。3、科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃對施工人員進(jìn)行集中化管理，施工人員集中使用開水供應(yīng)室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認(rèn)在宿舍中用電引發(fā)火災(zāi)的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強(qiáng)管理。
(三)創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)
為完善施工工地消防管理，要創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，將消防安全責(zé)任逐級落實(shí)，首先建設(shè)單位和施工單位要簽訂施工現(xiàn)場消防安全管理承諾書，切實(shí)落實(shí)各個(gè)單位的主體安全責(zé)任。建設(shè)單位要把消防責(zé)任落實(shí)到人，確定施工期間工地消防安全總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)現(xiàn)場施工人員的責(zé)任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人逐級簽訂防火安全責(zé)任書，以各部門負(fù)責(zé)人作為消防安全的第一責(zé)任人。
(四)完善建筑施工工地消防設(shè)備
施工單位和建設(shè)單位都要克服輕視思想和臨時(shí)意識，再完善工地消防設(shè)施方面不能存在僥幸心理和取巧心態(tài)，要按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道等，要保證消防建設(shè)比工程建設(shè)更快一步，在存有火源、電源等關(guān)鍵部門要增設(shè)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和煙霧報(bào)警器，對于超過規(guī)定高度的建筑要按照規(guī)定安裝臨時(shí)臨時(shí)消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時(shí)提取，設(shè)置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質(zhì)量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性開展消防演練，對工地工人進(jìn)行消防培訓(xùn)。
(五)創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果
進(jìn)行消防培訓(xùn)能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災(zāi)害帶來的損失，因此在建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行消防培訓(xùn)是十分必要的。消防部門、安監(jiān)部門、住建部門、建設(shè)部門、施工部門和監(jiān)理部門都有保障和義務(wù)做好施工現(xiàn)場人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的保障工作，未免政出多門導(dǎo)致最后各方互相推諉，應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)行消防培訓(xùn)的主體部門，其他部門發(fā)揮輔助作用，就施工現(xiàn)場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓(xùn)主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現(xiàn)場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，更要增強(qiáng)他們的消防安全知識和消防技能。進(jìn)行消防培訓(xùn)常規(guī)的培訓(xùn)方式可以保留，但是也可以嘗試運(yùn)用新形式進(jìn)行培訓(xùn)，比如借助多媒體工具變說教式的培訓(xùn)為播放解說火災(zāi)案例影片，既增強(qiáng)了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓(xùn)者的注意力，在培訓(xùn)中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓(xùn)短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進(jìn)行消防安全宣傳。在加強(qiáng)消防培訓(xùn)的同時(shí)還要經(jīng)常進(jìn)行消防逃生方面的演練，減少災(zāi)害發(fā)生時(shí)的人員傷亡。
四、結(jié)語
加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場消防管理任重而道遠(yuǎn)，隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目在高度、外形等方面要求的加強(qiáng)，建筑工程施工現(xiàn)場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設(shè)過程中發(fā)生的火災(zāi)已經(jīng)給我們敲響了警鐘，必須不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理水平，不斷提高施工現(xiàn)場所有相關(guān)單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現(xiàn)場消防危險(xiǎn)降到最低程度。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 建筑；消防；思考
中圖分類號X9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）75-0086-02
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷深入發(fā)展，建筑行業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，建筑工地施工過程中的防火管理也越來越被人們所重視，特別是大型重要項(xiàng)目的建筑施工工地，更是消防監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
1 建筑工地施工過程中存在的消防安全隱患及原因分析
1）在建工地臨時(shí)性建筑較多存在火災(zāi)隱患。由于建筑工地的特殊性和時(shí)限性，工地上的建筑除了規(guī)劃建筑外，其余管理人員、施工人員的辦公、住宿建筑皆為輔的臨時(shí)建筑，且一般在主體建筑完成后將被拆除，大部分的建設(shè)單位為減少投資成本，基本上采用搭建臨時(shí)建筑的方法解決。
（1）工地的臨時(shí)工棚采用的大都是金屬面聚氯乙烯泡沫夾層板，此類建筑材料的使用使得臨時(shí)建筑耐火等級不符合有關(guān)規(guī)范要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑物在極短時(shí)間內(nèi)失去整體強(qiáng)度，容易發(fā)生坍塌。由于此類材料遇明火易引起火災(zāi)，而建筑施工前期所需塑料蓬布安全網(wǎng)毛氈、木材殼子板竹排草毯油漆及施工人員工棚內(nèi)被褥等多為易燃可燃物品，有些可燃物堆積在房屋邊緣，緊鄰周圍建筑物，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引起蔓延，造成大的火災(zāi)損失；
（2）建筑工地未按要求設(shè)置臨時(shí)水源。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有些建筑工地未及時(shí)設(shè)置室外消火栓或消防水池，特別是一些高層建筑施工時(shí)未及時(shí)按要求設(shè)置臨時(shí)水源，對工地周邊的池塘、湖泊、市政消火栓等天然水源的清理、維護(hù)不到位。一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，不能第一時(shí)間保障消防供水，容易使火災(zāi)擴(kuò)大蔓延釀成大事故；
（3）用火用電違章作業(yè)，電器設(shè)備質(zhì)量不合格、電線私拉亂扯等現(xiàn)象嚴(yán)重存在電氣火災(zāi)隱患。大部分臨時(shí)建筑物內(nèi)電器設(shè)備在采購、敷設(shè)、安裝時(shí)都沒有按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。部分臨時(shí)建筑內(nèi)居住的工人為了用電方便，存在有擅自拉接電線和安裝插座、使用較大功率電器，同時(shí)，建筑工地上為了加快工程進(jìn)度長時(shí)間使用碘鎢燈等大功率電器等現(xiàn)象，給臨時(shí)建筑帶來了較大的火災(zāi)隱患，容易因短路、過負(fù)荷、接觸不良等引發(fā)帶電設(shè)備火災(zāi)事故；
2）施工作業(yè)管理不到位，監(jiān)管措施不力現(xiàn)象時(shí)有存在。在檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)在建工程實(shí)行總承包制度，在實(shí)際施工中存在許多分包施工隊(duì)伍，因而在逐級消防管理中往往存在越級、脫節(jié)現(xiàn)象，在抓落實(shí)、抓管理的過程中往往出現(xiàn)責(zé)任不明確，措施不到位，只顧施工進(jìn)度和工期，忽視消防安全，留下火災(zāi)隱患。近年來建筑工地施工現(xiàn)場火災(zāi)事故，暴露出來的主要問題是：一是未嚴(yán)格履行審批手續(xù)，安全意識差，管理不到位；二是對特殊材料、周圍環(huán)境、遺留火種的監(jiān)管不力。三是防范措施及應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力不強(qiáng)；
3）施工人員素質(zhì)較低，消防安全意識淡薄。建筑施工工地人員多為民工，人員組成復(fù)雜，缺乏自我保護(hù)意識和安全防范意識，這些人為因素的存在直接導(dǎo)致了工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
2 加強(qiáng)建筑工地施工過程中消防管理工作的對策和措施
由于建筑工地的其特殊性，在日常的消防安全管理過程中，應(yīng)切實(shí)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任制，形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，消除管理過程中脫節(jié)和漏洞，規(guī)范管理，消除隱患，確保工程建設(shè)消防安全。
1）加強(qiáng)組織建設(shè)，落實(shí)消防安全責(zé)任。建筑工地的防火工作必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制。各工地項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立健全消防安全管理體系，從施工、監(jiān)理、建設(shè)單位人員至上而下，制定措施，落實(shí)人員，明確分工，細(xì)化責(zé)任，逐級負(fù)責(zé)，把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處?？偝邪鼏挝辉谌粘Ｏ腊踩芾磉^程中應(yīng)該加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的消防安全管理，對分包單位要有制約機(jī)制，要克服只抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，不抓消防安全的錯誤思想，真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。分包單位應(yīng)明確對施工現(xiàn)場進(jìn)行消防安全管理的主體責(zé)任，將消防安全納入安全員的日常監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場電源、火源的管理；
2）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，消除火災(zāi)隱患。在日常消防監(jiān)督管理中，要從監(jiān)督檢查和督促整改兩個(gè)方面著手。要從源頭把關(guān)規(guī)范臨時(shí)建筑物的搭建。消防部門應(yīng)在建設(shè)工程的許可過程中，對臨時(shí)建筑的搭建提出合理、適當(dāng)?shù)南拦ぷ鹘ㄗh；
3）加強(qiáng)臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置。臨時(shí)消防設(shè)施主要包括室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明、滅火器。臨時(shí)消防設(shè)施可盡最大可能利用既有水源。同時(shí)考慮到成本問題，消防水源可盡量選用天然水源，市政消火栓，周圍建筑或自身消防水池，實(shí)在無法解決的，再要求設(shè)置臨時(shí)消防水池；
4）加強(qiáng)工地防火安全管理。首先要進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)：在建工地施工現(xiàn)場功能眾多、布局復(fù)雜，既有施工操作場地、原輔材料堆場、倉庫，又有辦公區(qū)、生活用房等輔助設(shè)施。施工中油漆、裝飾、涂裝、電焊等高危作業(yè)，都極易引發(fā)火災(zāi)。必須將施工現(xiàn)場的固定動火作業(yè)、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站等高火災(zāi)危險(xiǎn)性場所和臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)等場所進(jìn)行區(qū)域劃分，以減少火災(zāi)發(fā)生概率；其次必須保證消防車道的暢通。在工程施工時(shí)同步建設(shè)消防車道并保持消防通道暢通十分重要；最后需要對施工現(xiàn)場、臨時(shí)用房開展針對性的檢查；此外，在施工中有專職人員負(fù)責(zé)消防安全管理，落實(shí)安全巡檢，并配備相應(yīng)的移動式滅火器材；在施工人員住宿區(qū)域，要加強(qiáng)對電器線路的安全檢查，嚴(yán)禁亂接亂拉電線和違章使用電情況的發(fā)生。
5）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)消防安全意識。對建筑工地的施工人員進(jìn)行集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式開展防火安全教育。宣傳教育的內(nèi)容主要包括火災(zāi)的一般規(guī)律、特殊工種作業(yè)消防安全、滅火器材的使用以及初期火災(zāi)的處置和報(bào)警等等，以進(jìn)一步提高建筑工地的施工人員消防安全意識。
參考文獻(xiàn)
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