時間：2024-01-03 17:58:13
序論：在您撰寫知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；浙江??；產(chǎn)業(yè)化；調(diào)查；問卷調(diào)查
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，浙江省日漸成為各類型企業(yè)的集中地，成為國家經(jīng)濟發(fā)展最迅速的省份之一。對國家經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。近年來國際間科技創(chuàng)新的競爭日益激烈，創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)已經(jīng)成為企業(yè)擺脫經(jīng)濟危機的影響，發(fā)展企業(yè)核心競爭能力的主要措施之一。
知識產(chǎn)權(quán)服務，是促進提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力的推進器，也是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務體系、推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的發(fā)展，是貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的客觀要求。也是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要[1]。
提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，是激勵創(chuàng)新人才，增加就業(yè)機會，維護經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定增長的重要舉措。本文將以近年來浙江省企業(yè)為實證研究對象，通過調(diào)查和分析來了解認識浙江企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀和特點，并就企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提出合理建議。
一、浙江省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
為全面了解浙江省各地企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)狀，調(diào)查主要目標為浙江省各地各類型企業(yè)，樣本組內(nèi)機械制造業(yè)占47.41%，電子信息行業(yè)占13.79%，新材料及應用技術(shù)行業(yè)占7.76%，生物醫(yī)藥占6.03%，新能源與節(jié)能技術(shù)占6.03%。
1.對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)略規(guī)劃現(xiàn)狀
通過對浙江省百余家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀調(diào)查，并進一步對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，可以從圖表中看出，大部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)做出3-5年戰(zhàn)略，可以看出大部分企業(yè)對與知識產(chǎn)權(quán)的都有一個比較長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。
企業(yè)是否制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃單位：%
1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包含內(nèi)容認識
大部分企業(yè)對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的認識都有比較共性的看法，認為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主要包含知識產(chǎn)權(quán)培訓與激勵戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與申請戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略等。也有部分企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略規(guī)劃加入了知識產(chǎn)權(quán)預防與控制流失戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)投資與交易戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)管理工作作為企業(yè)管理的一部分，隨著近兩年對知識產(chǎn)權(quán)國家對知識產(chǎn)權(quán)管理的重視，企業(yè)在發(fā)展過程中，也不斷深化對于知識產(chǎn)權(quán)管理以及知識產(chǎn)權(quán)各方面工作的認識。
2.調(diào)查企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員數(shù)量
由圖表可知，多數(shù)企業(yè)中都設(shè)有專職從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的人員，且以1人到5人居多，其中也有少部分企業(yè)擁有5人以上的知識產(chǎn)權(quán)專職管理人員；而根據(jù)圖表可知，超過半數(shù)企業(yè)不具有兼職從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人員，其余企業(yè)中兼職管理人員主要在1人到5人之間。知識產(chǎn)權(quán)管理人員的配置對于一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理至關(guān)重要，可見多數(shù)企業(yè)在這方面仍需完善人員的配置。
企業(yè)內(nèi)從事知識產(chǎn)權(quán)工作人數(shù)單位：%
4.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作管理內(nèi)容
調(diào)查中表明，絕大多數(shù)樣本企業(yè)都已建立起或者正在建立起完整的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度，擁有專利技術(shù)或企業(yè)注冊商標，并已將主要商標注冊中文域名以防止混淆或搶注行為，且對商標被許可方進行管理。即大部分對于知識產(chǎn)權(quán)管理工作的內(nèi)容都有較為良好的落實。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)置
在機構(gòu)設(shè)置方面，為知識產(chǎn)權(quán)管理設(shè)置專職機構(gòu)的企業(yè)達75.86%，占樣本企業(yè)的絕大多數(shù)，較少部分的企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)管理部門則由其他部門兼顧，而沒有設(shè)置該類機構(gòu)的只占3.45%?？梢娊鼉赡陙黼S著國家對知識產(chǎn)權(quán)重視程度的提高，企業(yè)機構(gòu)設(shè)置的進程也在逐步推進。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化分析
1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是否用于質(zhì)押貸款
將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)用作質(zhì)押貸款，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)象之一。在調(diào)查中，大部分企業(yè)表示沒有將其質(zhì)押以獲取貸款，但有這樣的計劃。而有過類似經(jīng)歷或想操作但難覓途徑的企業(yè)只占到少部分。企業(yè)已著手準備將知識產(chǎn)權(quán)以質(zhì)押貸款的形式產(chǎn)業(yè)化，該類知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)將更為常見。
2.是否請專業(yè)機構(gòu)評估過企業(yè)的無形資產(chǎn)價值
由圖表可知，一半以上樣本企業(yè)的無形資產(chǎn)價值已由專業(yè)機構(gòu)進行評估，余下的多數(shù)企業(yè)雖目前并無請過專業(yè)機構(gòu)，但已列入計劃之中?？梢姶蟛糠制髽I(yè)比較重視無形資產(chǎn)價值，將無形的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成可計的資產(chǎn)價值以更好地落實知識產(chǎn)權(quán)的價值。
三、企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中遇到的問題
1.企業(yè)是否發(fā)生過知識產(chǎn)權(quán)歸屬上的糾紛
在此次調(diào)查中，超過半數(shù)的企業(yè)表示在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中曾遇到過知識產(chǎn)權(quán)歸屬的糾紛問題。明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬是知識產(chǎn)權(quán)管理工作中基礎(chǔ)性的問題，由此引發(fā)的糾紛成為管理工作中較為常見的現(xiàn)象之一。
2.知識產(chǎn)權(quán)糾紛的問題上一般采用什么途徑解決
針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的問題，半數(shù)左右企業(yè)選擇通過向法院解決，此外，剩余較多數(shù)的企業(yè)通過協(xié)商解決糾紛，少數(shù)企業(yè)則通過行政途徑進行解決。可見，隨著知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑的多樣化發(fā)展，針對具體的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題，企業(yè)可根據(jù)自身情況來選擇解決問題的最佳途徑。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的不足主要有哪些
從上文可知企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護無論是在機構(gòu)設(shè)置、人員配置方面都有了較大程度的落實，但在企業(yè)逐步重視知識產(chǎn)權(quán)保護的過程中，不足之處也隨之凸顯。多數(shù)受調(diào)查企業(yè)表示，在知識產(chǎn)權(quán)保護中，最為缺乏的是知識產(chǎn)權(quán)方面的人才，知識產(chǎn)權(quán)保護和扶持力度不夠以及保護意識比較薄弱也緊隨其后。相應可知，今后企業(yè)應在知識產(chǎn)權(quán)人才引進、理念普及等方面投入更多精力。
3.企業(yè)在品牌推廣和商標保護中碰到的最大困難是
涉及企業(yè)的品牌推廣和商標保護時，相關(guān)專業(yè)人才的缺乏仍然是最為核心的問題?？梢姡瑢I(yè)人才的培養(yǎng)與引進是企業(yè)在進行品牌推廣和商標保護時所需解決的首要難題，知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的擴大化與完善化是急需的。
5.企業(yè)最需要知識產(chǎn)權(quán)服務內(nèi)容
由圖可知，專利服務是企業(yè)最需要的知識產(chǎn)權(quán)服務內(nèi)容，商標服務、著作權(quán)服務與知識產(chǎn)權(quán)培訓也緊隨其后。以專利、商標、著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)培訓為核心方向的知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)是最契合企業(yè)需求的。
4.企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)服務形式的需求
隨著現(xiàn)代多媒體技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)服務的提供形式也有了多樣性的變化。在這些多樣化的形式之中，網(wǎng)上論壇、電子郵件這兩項以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的服務形式需求最大，而窗口服務、行業(yè)交流、建立知識產(chǎn)權(quán)信息管理員等常規(guī)服務形式則相對較低。新興網(wǎng)絡技術(shù)的運用在知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)中發(fā)揮著越來越顯著的作用。
四、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)未來的發(fā)展
1.本市知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)存在的問題主要是
在此次基于浙江省企業(yè)的調(diào)查中，我們對知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的現(xiàn)狀進行了全省范圍內(nèi)的區(qū)域性調(diào)查。在涉及本市知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)存在的問題時，多數(shù)受調(diào)查企業(yè)認為管理服務水平低與不合理的高價成為了本市中介機構(gòu)最突出的兩類缺陷，知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)在未來發(fā)展中尤其需要重視提升自身的管理服務水平。
2.加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，從外部環(huán)境看最需要解決的措施是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的完善，需要內(nèi)部外部兩個層面因素的結(jié)合。而在外部方面，45.69%的企業(yè)認為國家需要提供知識產(chǎn)權(quán)管理指南和有關(guān)合同范本，以加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的指導與規(guī)范。
2.政府部門出臺什么樣的政策或措施來促進專利申請
專利申請需要高度的專業(yè)知識，單靠企業(yè)內(nèi)部的力量往往難以完成，政府部門的配合以及知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的引入都是必要的。針對政府部門出臺的有關(guān)專利申請的政策中，更有利于專利產(chǎn)業(yè)化的新法律法規(guī)及政策、稅收方面的優(yōu)惠政策是企業(yè)最期待政府部門出臺的相關(guān)政策。
溫州民間借貸危機產(chǎn)生的原因與應對措施的分析
鄔升斯偉燕
（浙江師范大學行知學院浙江金華321004）
摘要：由于目前我國對民間借貸缺乏法律規(guī)制和有效的監(jiān)管制度，導致民間借貸的混亂和無序而導致的資金鏈斷裂使許許多多的中小型企業(yè)面臨破產(chǎn)。深入了解民間借貸產(chǎn)生的本質(zhì)與溫州民間借貸危機的獨特性是問題的關(guān)鍵。溫州民間借貸借貸危機的爆發(fā)，從而折射出民間借貸在我國存在潛在的問題，解決溫州民間借貸危機已經(jīng)成了當務之急。
關(guān)鍵詞：民間借貸；中小企業(yè)；信貸
一、溫州民間借貸危機的現(xiàn)狀
溫州的民間借貸市場已經(jīng)構(gòu)成溫州金融市場的重要組成部分，它為溫州的民間資本積累和運用提供平臺，投資范圍遍及全國。據(jù)中國人民銀行溫州中心支行的《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州大約89%的家庭、個人和59%的企業(yè)參與了民間借貸，民間借貸市場規(guī)模達到1100億元。
（一）資金鏈斷裂，企業(yè)倒閉
以滾雪球方式增長的民間借貸，只要資金鏈在任何一點上斷裂，就會引發(fā)中小企業(yè)倒閉浪潮，更會讓卷入其中的百姓血本無歸。自2011年4月以來，溫州中小企業(yè)主“跑路”事件就集體爆發(fā)。有媒體報道稱，因資金鏈斷裂而“跑路”甚至跳樓的溫州企業(yè)主僅9月以來就高達25人。
（二）高利貸崩盤
通過信用卡套現(xiàn)，資金融入到民間借貸鏈條后，價格高至銀行5年期以上貸款利率的16倍。這種高息的借貸無不令人咋舌，而在溫州相當一部分機構(gòu)和個人一直在從事民間借貸活動，且資本越滾越大。溫州目前民間借貸的利率水平已超過歷史最高值，一般月息是2到6分，有的高達1角，甚至1角5，年利率達180%。
（三）實體經(jīng)濟空心化加劇
一直以來溫州人認為最容易賺錢的高利貸掏空了溫州的實體經(jīng)濟。2011年，在內(nèi)有貨幣緊縮政策、房地產(chǎn)限購政策，外有出口環(huán)境變化的多重壓力下，最終，溫州出現(xiàn)了不少企業(yè)資金鏈斷裂現(xiàn)象。不過，更讓人擔心的則是溫州經(jīng)濟“實業(yè)空心化”的加劇。民間資本游離實體經(jīng)濟變成炒資產(chǎn)的游資和熱錢，大量做實體經(jīng)濟的企業(yè)從實業(yè)平臺取得的融資流向非實體經(jīng)濟領(lǐng)域，企業(yè)精英大量的移民或外遷，實體經(jīng)濟發(fā)展的要素嚴重流失。
二、民間借貸產(chǎn)生的原因
（一）中小企業(yè)的原因
中小企業(yè)的固定資產(chǎn)過少，不足以用來抵押并且一些中小企業(yè)負債率高，在改制過程中經(jīng)常會出現(xiàn)逃費現(xiàn)象，損害了自身的信用度。同時，企業(yè)也深感辦理抵押環(huán)節(jié)多、收費多，極為繁瑣。延誤資金到位的時間，錯失商機，資金的使用效率不高。民間借貸形式十分靈活。民間借貸無論在城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要往來于經(jīng)常性的關(guān)系之中，不需要辦理像商業(yè)銀行那樣繁瑣的抵押、擔保手續(xù)。
（二）銀行的原因
銀行信貸資金的安全性與效益性原則的引導，中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針政策，而中小企業(yè)大多數(shù)是非國有的企業(yè)，效益不穩(wěn)定，貸款回收不好，信譽差，所以銀行一般對中小企業(yè)貸款十分慎重，條件較為苛刻，也因此斷掉了貸款需求以“急、頻、少、繁”為主要特點的中小企業(yè)融資主渠道。
三、溫州民間借貸危機爆發(fā)的國內(nèi)外原因
（一）.溫州民間借貸危機爆發(fā)的國內(nèi)原因
1.國家嚴厲推行限購、限貸等調(diào)控手段來防止房地產(chǎn)行業(yè)過快增。
面對2008年全球金融危機，國家推出4萬億的救市計劃，大量的資金投入到資源開發(fā)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大規(guī)模固定投資項目中去，成功的房地產(chǎn)開發(fā)、煤礦開發(fā)回報率甚至可以達到200%以上。
2.國家為調(diào)整物價防止通貨膨脹，采取緊縮的貨幣政策。
國家的4萬億的救助計劃使經(jīng)濟局部過熱，一些原材料價格上漲快，使得中小企業(yè)經(jīng)營困難。中小企業(yè)更難通過銀行借款來緩解本身的資金困局，民間借貸貸款到期，中小企業(yè)選擇違約不還貸款，不再借高成本的民間資本來周轉(zhuǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂，借款人無法收回本息，民間借貸危機爆發(fā)。
3.溫州民間借貸利率奇高
2011年上半年，中國人民銀行連續(xù)出臺銀根緊縮措施，幾乎月月上調(diào)存款準備金率，而民間借貸的利息也隨之水漲船高。在國家宏觀金融政策收緊的背景下，溫州民間借貸空前活躍，借貸利率奇高。溫州20l1年前9個月民間借貸利率水平已超過歷史最高值，一般月息是3-6分，有的則高達1角，甚至高達1角5分。而大多數(shù)中小企業(yè)的實際毛利潤不會超過10%，一般在3%-5%。
（二）.溫州民間借貸危機爆發(fā)的國際原因
2008年全球金融危機引起了歐美經(jīng)濟低迷，人民幣匯率變動，歐債危機等一系列因素的出現(xiàn)，使我國的經(jīng)濟在一定程度上受到了影響。
人民幣匯率的提高不利于我國產(chǎn)品出口，并且會增加中小型企業(yè)的勞動生產(chǎn)成本，而產(chǎn)品價格是中小型企業(yè)在國際市場中能夠生存的主要原因。
四、溫州民間借貸危機的解決方式
（一）國家針對溫州民間借貸的政策
3月28日召開的國務院常務會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。
方案提出引導民間融資規(guī)范發(fā)展，提升金融服務實體經(jīng)濟能力，增強各類金融機構(gòu)防范和化解金融風險的能力等目標，希望為地方金融規(guī)范化探路，為全國金融改革提供經(jīng)驗。
（二）溫州政府響應國家政策所采取的具體措施
2011年9月底，溫州市政府向浙江省政府提交《關(guān)于要求申請金融穩(wěn)定再貸款的請示》，由省政府出面，向人民銀行申請金融穩(wěn)定再貸款600億元，期限1年，專門用于支持溫州銀行機構(gòu)增加對困難企業(yè)的融資規(guī)模，防止發(fā)生系統(tǒng)性風險，維護地方金融穩(wěn)定。
（三）中小型企業(yè)自我挽救的方式
第一方面，中小企業(yè)需要進行“技術(shù)升級”和“產(chǎn)品創(chuàng)新”。第二方面，我國中小企業(yè)，特別是以出口型為主的中小企業(yè)，需要配備一些熟知經(jīng)濟和金融領(lǐng)域的人才。需要專業(yè)方面的人員來研究和分析匯率的變化等現(xiàn)象，推動企業(yè)的發(fā)展。第三，在國際經(jīng)濟和金融體制融通之下，企業(yè)要了解和掌握最新的國際的金融政策的變化。
參考文獻：
[1]蔡靈躍.對溫州民間借貸市場的類型分析及對策建議[J].浙江金融，2007（8）.
[關(guān)鍵詞]高校知識產(chǎn)權(quán)；管理現(xiàn)狀；管理對策
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）12-0031-02
一、引言
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的日益加快，人們對高校知識產(chǎn)權(quán)保護問題越來越關(guān)注與重視。很多人都開始意識到在未來的市場競爭中，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化是十分關(guān)鍵與重要的。但是，由于我國知識產(chǎn)權(quán)管理工作仍然漏洞百出，與國際標準或發(fā)達國家相比仍然有不小的差距，因此，我們必須盡快讓高校做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作，讓其眾多的科研人才與雄厚的科研實力真正發(fā)揮出應有的作用，讓知識產(chǎn)權(quán)價值最大化，減少知識產(chǎn)權(quán)流失率。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟實力的增長使得我國教育綜合實力也在發(fā)展之中，高校作為一個重要的知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)基地，它的知識產(chǎn)權(quán)保護工作愈發(fā)受到重視。很多高校在《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》出臺之后，加大了對知識產(chǎn)權(quán)保護力度，專利申請獲得了質(zhì)的飛躍。同時，高校的社會化程度不斷加深，從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護工作有了向法律權(quán)力化發(fā)展的推動力。此外，高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作在受到各界重視的同時，很多企業(yè)開始了與高校的合作，這就讓高?？萍汲晒辛宿D(zhuǎn)化的可能性。因此，我們說，我國高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力在不斷的提升之中，其所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)總量也在不斷增加之中。但是，高校知識產(chǎn)權(quán)流失率目前來看仍然較高，這是因為很多高校并沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，也無專人進行管理。這就讓高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展與未來愿景的實現(xiàn)面臨著一定的風險。
（一）知識產(chǎn)權(quán)保護意識還較為欠缺。我國已經(jīng)出臺了《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，其中明確指出我國高校具有法律約定的知識產(chǎn)權(quán)。因此，我國高校管理層開始密切關(guān)注起知識產(chǎn)權(quán)保護問題，也在一定程度上樹立了知識產(chǎn)權(quán)保護意識。但是，高校領(lǐng)導層并沒有把知識產(chǎn)權(quán)提升到戰(zhàn)略高度，這是因為他們的知識產(chǎn)權(quán)保護意識仍然較為薄弱。我國高?，F(xiàn)有的體制還沒有真正跟上市場經(jīng)濟體制發(fā)展的步伐，很多科研活動表面上看只是一種獨立行為，似乎與教師的切身利益毫無關(guān)聯(lián)。因此，有些高校教師對于知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為感到漠然，也不能意識到要使用法律的武器來保護自己的合法知識產(chǎn)權(quán)的個人權(quán)益。當然，也有些高校教師也根本就沒有意識到自己的科研成果應該要申請專利。種種知識產(chǎn)權(quán)保護意識的欠缺現(xiàn)象直接導致了我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作做得不到位，知識產(chǎn)權(quán)流失率較高；
（二）知識產(chǎn)權(quán)保護管理機構(gòu)不健全。我國出臺了《關(guān)于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，其中明確指出高校應該設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，并逐步形成一個較為專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。但是，現(xiàn)實情況卻是很多高校都沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，只是讓下屬部門比如說科技處等進行附帶管理。這種情況不僅造成了高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作不夠?qū)I(yè)化，同時還無形中增加了其他部門的管理難度與工作量，有時會造成兼職管理部門的工作顯得有些力不從心。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護制度不夠完善。我國高校在科學技術(shù)攻關(guān)項目中獲得的成就基本上占據(jù)了大概一半的比例，但是，高校申請的發(fā)明專利卻只有百分之十幾，很多獲獎科技成果并沒有去申請專利，這就造成了這些科技成果被白白浪費或者閑置在那里。因此，高校的這種知識產(chǎn)權(quán)導向機制就不夠完善，普遍存在著“重論文輕專利、重成果輕轉(zhuǎn)化”的不良現(xiàn)象，這就讓知識產(chǎn)權(quán)面臨著流失的可能性。在高校的管理機制中，知識產(chǎn)權(quán)保護工作與教師的待遇和職稱晉升等幾乎都沒有關(guān)系。一些教師離開學校后還直接帶走了自己的科研成果。這些種種不良行為都讓高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作面臨著極大的困難。同時，高校還缺乏對教師的完善管理制度，在當前市場競爭尤其是人才競爭日益激烈的大背景下，高校的人才流動現(xiàn)象較為頻繁，而這就造成了高校知識產(chǎn)權(quán)糾紛和流失。一些高校科技成果會隨著人員流動而出現(xiàn)被盜或者流失的問題，有些高校教師甚至會出于私利而把科技成果低價轉(zhuǎn)讓給其他單位。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的有效對策
（一）高校應該盡快樹立起先進科學的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。我國教育部已經(jīng)在2004年的時候就召開了專門針對高校知識產(chǎn)權(quán)保護問題的會議，其中明確提出了我國應該盡快加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作，讓知識產(chǎn)權(quán)在高校的科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化中真正發(fā)揮出應有的作用。事實上，高校作為一個知識的集散地之一，它要想獲得較大的競爭優(yōu)勢，就應該把知識產(chǎn)權(quán)保護工作作為一個重要的戰(zhàn)略手段。因此，我國的相關(guān)教育主管部門就應該把知識產(chǎn)權(quán)列人高校科技工作體系當中去，并把此作為考核高校領(lǐng)導班子的重要指標之一。高校領(lǐng)導層應該從宏觀層面上對知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行調(diào)控與規(guī)劃，強化對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導，成為高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的倡導者與實施者。這就需要高校領(lǐng)導不斷培育自己的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，并充分發(fā)揮出管理部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，真正把知識產(chǎn)權(quán)保護工作作為自己的本職工作去做。同時，高校還應該強化宣傳與培訓工作，讓高校教師切實體會到知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要性與必要性，并及時掌握各種知識產(chǎn)權(quán)流失的可能性渠道，真正從思想上來重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。此外，高校還應該有計劃的培養(yǎng)或引入一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)工作者，讓他們具備專業(yè)技能，同時又能夠處理一些知識產(chǎn)權(quán)矛盾與糾紛。這就是說，高校應該盡快建立一個知識產(chǎn)保護的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡體系，提高自身知識產(chǎn)權(quán)的管理水平與保護能力。那么，高校可以開展一些知識產(chǎn)權(quán)基本理論課程的教學，還可以開設(shè)一些知識產(chǎn)權(quán)專題講座，強化各種形式的知識產(chǎn)權(quán)合作交流活動，真正讓高校領(lǐng)導層改變觀念，增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，并通過統(tǒng)籌規(guī)劃來切實做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
關(guān)鍵詞：高校 知識產(chǎn)權(quán) 管理現(xiàn)狀 對策
隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。高等院校作為我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍”。在知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的過程中有不可替代的作用。當前，國家已經(jīng)相繼出臺一系列文件來規(guī)范高校知識產(chǎn)權(quán)的管理，高校也按照要求設(shè)立相應的管理機構(gòu)、制定相關(guān)管理辦法來完善各自的知識產(chǎn)權(quán)的管理。但是總體來說，效果不太理想，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率不高，甚至出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)嚴重流失的現(xiàn)象。因此，對于高校知識產(chǎn)權(quán)的有效保護和管理已是刻不容緩。
1.高校知識產(chǎn)權(quán)管理的范圍
知識產(chǎn)權(quán)是人們依法對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記和信譽享有的權(quán)利。對于中國來說，知識產(chǎn)權(quán)是個舶來品。最早建立專利制度是西方的英國，1984年，我國頒布了《中華人民共和國專利法》，標志著我國專利制度的誕生。
改革開放尤其是“入世”以后，隨著與外界經(jīng)濟聯(lián)系的日益密切，高校對于知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護意識也日益強烈。一般來說，高校知識產(chǎn)權(quán)管理的范圍有：其一是專利權(quán)的管理。往往是指學校所有的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利。管理的法定依據(jù)是《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》。其二是著作權(quán)的管理。也就是指利用學校的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)造并由學院及其所屬單位承擔責任的文字作品、計算機軟件、工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明等職務作品的著作權(quán)。管理的法定依據(jù)是《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》。其三是商標權(quán)管理。也就是學校及其所屬單位擁有的注冊商標專用權(quán)，管理的法定依據(jù)是《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》。其四是非專利科技成果的管理。高校每年都有很多研究成果，但是因為種種原因沒有申請專利或申請專利全保護，這類成果關(guān)系這學校的切身利益，可以納入學校的專利管理。其五是技術(shù)秘密和商業(yè)秘密權(quán)以及以法定或約定由高校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)的管理。
2.高校知識產(chǎn)權(quán)的管理現(xiàn)狀
近年來，國務院與教育部相繼出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》等一系列文件，來規(guī)范高校知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護。各高校也紛紛制定各自的管理辦法，服務于知識產(chǎn)權(quán)的管理。據(jù)資料顯示，作為知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容之一的專利，近年來高校的申請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量已經(jīng)連年穩(wěn)步增長，并呈逐年增多之勢，來自高校的專利數(shù)量在全社會總數(shù)量中已占有很大一部分比例。但同時我們也應該看到，我國開展知識產(chǎn)權(quán)保護與管理起步相對較晚，無論實在觀念意識上還是體制管理上，均存在一定的“盲區(qū)”，主要如下：
2.1知識產(chǎn)權(quán)保護意識的缺失
我國高校中普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識不強現(xiàn)象，更談不上在權(quán)力受到侵害時采取有力措施來防護和補救。高校每年總有數(shù)量甚巨的各類科研成果產(chǎn)出，這些成果在沒有申請專利的情形下，就以論文專著、成果鑒定、申報獎勵的形式，致使處于無保護的狀態(tài)。而且隨著高?？蒲腥藛T的頻繁流動以及校企合作的加深，知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象也時有發(fā)生，這無疑對高校科技的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
2.2知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)置缺失
權(quán)責明確而又高效的組織機構(gòu)的設(shè)置是有效管理的組織保障。一些高校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者是在學校的科研處設(shè)立專利科。這些科室的工作人員除了日常工作中，還要承擔項目申報、基地管理以及成果報獎等一系列工作，想兼顧好知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理，往往顯得“心有而力不足”。另外，有些高校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面設(shè)立多個部門，如專利成果管理中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技園等，這些部門的設(shè)置存在重復現(xiàn)象，部門之間的權(quán)責不夠明確，這就難以有效地開展管理。
2.3知識產(chǎn)權(quán)激勵機制的導向缺失
在知識產(chǎn)權(quán)申請的過程中，很多高校，如申請專利是規(guī)定需要預先繳納一定費用的，包括申請費、費等費用，繳納完這些費用后才能獲得專利保護權(quán)。目前，國內(nèi)部分高校還未設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護基金，許多科研人員在申請專利時，大都是由課題組或者個人先支付費用，如果科研人員出于費用的考慮，覺得沒有太多資金用于研究科研成果，那么有可能一些優(yōu)秀的課題將會被放棄。
而且，在我國高校，一個科研教師的薪金待遇、住房問題以及福利待遇等基本上都要與職稱相掛鉤，而職稱的高低主要取決于他們所申報的課題、發(fā)表的文章以及獲得的科研獎勵等，專利這方面不是主要的標準。在此情形下，科研人員從事知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的積極性難以為繼，因為他們過多的注重所取得的獎項與資助，忽視了知識技術(shù)本身的價值。
2.4知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)缺失
知識產(chǎn)權(quán)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上實現(xiàn)的一種權(quán)利，但是這種權(quán)利還不是現(xiàn)實的生產(chǎn)力，要想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，還有個轉(zhuǎn)化的過程，這種轉(zhuǎn)化過程實際上也是在忠于原有知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)上的再創(chuàng)造和再開發(fā)。在高校，比如說專利這種知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)過授權(quán)后，已經(jīng)是科研的最終形式，許多高校每年也會統(tǒng)計每年專利的授權(quán)總量，因為這是高校科研工作的一部分。但是對于專利的管理來說，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)也不容忽視。從科研管理的角度，其職能應該是延伸到專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化才算是完結(jié)，這樣高校的無形資產(chǎn)也才能順利轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。在當前高校大力推進產(chǎn)學研合作的形勢下，專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化顯得尤為必要。但是數(shù)據(jù)顯示，高校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓數(shù)目往往只占高校專利申請以及授權(quán)數(shù)量的很小一部分。
3.高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
高校知識產(chǎn)權(quán)管理是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的保障，但是隨著網(wǎng)絡的普及等因素，高校對于創(chuàng)新成果的保護受到了前所未有的挑戰(zhàn)。針對高校知識產(chǎn)權(quán)管理過程中的種種狀況，高校應全面客觀分析，結(jié)合本校知識產(chǎn)權(quán)工作的實際，充分研究，精心設(shè)計符合本校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。
3.1加強宣傳提升保護意識
高校知識產(chǎn)權(quán)保護意識的薄弱，很大程度上是源于知識產(chǎn)權(quán)的培訓和宣傳力度、深度不夠，知識產(chǎn)權(quán)的保護觀念還沒有深入師生內(nèi)心，以致知識產(chǎn)權(quán)的受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，或者知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛時不能很好地處理。高校可以采取各種形式的培訓會、宣講會、交流會、匯報會等，定期對師生進行知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育，使其充分了解知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)，熟悉申報、資助以及授權(quán)的各個環(huán)節(jié)，掌握發(fā)生糾紛時的處理技巧。宣傳可以采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式，深入學院、部門、學生組織以及社區(qū)，以定期宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方式，強化師生的知識產(chǎn)權(quán)意識，促使其懂法、知法、守法以及用法，以維護合法權(quán)益。
3.2完善制度優(yōu)化管理質(zhì)量
有效的管理離不開科學完善的制度。要想規(guī)范高校知識產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量，必須要有一整套有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的辦公機構(gòu)、管理人員以及經(jīng)費方面的制度。在辦公機構(gòu)方面，成立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組，有分管科研的副校長擔任組長，統(tǒng)籌全校知識產(chǎn)權(quán)工作；知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，負責學校知識產(chǎn)權(quán)管理的日常工作。在人員配備方面，應該選取一些有相關(guān)專業(yè)知識背景的人進行專門管理，而且對于這類專業(yè)人員也要定期進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和素質(zhì)。在日常管理方面，應該要加強分類管理，重點突出，主次分明。在實踐中，一般高校的專利主要集中于發(fā)明專利和實用新型專利，尤其是發(fā)明專利，數(shù)量較多，對于發(fā)明專利的管理可以強化。而且，合理設(shè)計好專利的申請、資助申請等環(huán)節(jié)，確定好上交材料的時間、種類和要求，無疑也可以提高效率。在科研評價方面，應該逐漸嘗試制定專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度，引導科研人員積極申請專利，避免“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象，提升科研人員從事知識創(chuàng)造的積極性。在經(jīng)費激勵方面，根據(jù)教育部3號令《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》的指示，成立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，專門用于支持那些在專利申請、維持知識產(chǎn)權(quán)保護方面的費用。把知識產(chǎn)權(quán)因素與教師津貼、獎金相結(jié)合，按知識產(chǎn)權(quán)的取得與轉(zhuǎn)化率提高職工津貼，在全校范圍內(nèi)營造尊重“創(chuàng)造”的氛圍。
3.3加強保密避免不當損失
知識產(chǎn)權(quán)的“三性”包括新穎性、創(chuàng)造性和實用性，喪失了新穎性，也就喪失了獲得知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。在高校中，每年均有大量的科研人員流入流出，他們可能將原來所在高校的一些知識產(chǎn)權(quán)帶來或帶走，這在一定程度上加大了高校知識產(chǎn)權(quán)保護的難度。而且高校每年均會有大量畢業(yè)生離開學校，特別是一些工科院校的碩士和博士學生，可能參與了導師的一些課題項目等，此時其因參加項目而知悉的一些研發(fā)秘密隨時可能服務于新的工作崗位。此時，高?？筛鶕?jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和高校自身狀況，制定切實可行的保密制度，規(guī)定保密內(nèi)容、主體、事項、保密期限以及違反保密規(guī)定的處罰等情形，以維護學校合法權(quán)益，避免遭受不必要的損失。
4.結(jié)語
目前，知識產(chǎn)權(quán)工作已成為了高?？萍脊ぷ鞯闹匾M成部分，加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理有其歷史的必然性。在世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的今天，高校要順應時代的要求，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技轉(zhuǎn)化為目標，對知識產(chǎn)權(quán)實施科學的管理、開發(fā)、保護和利用，以更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
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一、廣州新華學院知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
為適應廣東省優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局和自身創(chuàng)新發(fā)展的需要，學校積極貫徹落實高等教育辦學體制改革，2021年轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的本科層次民辦普通高等學校，并更名為廣州新華學院。學校堅持以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、推動社會進步為使命，高度重視學科建設(shè)、科研創(chuàng)新及人才培養(yǎng)。但是學校的知識產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，2016年專利申請實現(xiàn)零的突破，2018年申報獲批廣州市“知識產(chǎn)權(quán)試點學校項目”，通過“知識產(chǎn)權(quán)試點學校項目”實施，知識產(chǎn)權(quán)管理體系和激勵機制建設(shè)等方面的工作不斷規(guī)范、日漸完善，有效促進了學校知識產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造。
（一）知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置
該校高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，已正式成立以校長任組長的“貫徹實施國家標準《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作領(lǐng)導小組”，學校學科與科技管理處下成立“產(chǎn)學研與知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室”，下設(shè)有產(chǎn)學研合作與成果轉(zhuǎn)化科及知識產(chǎn)權(quán)管理科，明確各科室職能分工，并配備專職負責人員，完成校級管理機構(gòu)設(shè)置；同時，逐步在部分重點院系開展二級知識產(chǎn)權(quán)管理機制建設(shè)，推動二級教學單位科研及知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)管理的組織能力，為知識產(chǎn)權(quán)管理工作高效運行提供強有力的保障。
（二）知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
為推動知識產(chǎn)權(quán)工作取得實效，該校積極建立和完善了知識產(chǎn)權(quán)工作制度，如知識產(chǎn)權(quán)申報審批、管理歸檔、成果獎勵等，加強和規(guī)范學校知識產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵師生積極從事發(fā)明創(chuàng)造及智力創(chuàng)作，促進科技創(chuàng)新。例如，簡化專利等知識產(chǎn)權(quán)申報流程，為師生提供高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)申報服務；投入知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費，用于知識產(chǎn)權(quán)成果申報和科技獎勵經(jīng)費；開通高質(zhì)量申請通道，實現(xiàn)專利快速審查和高質(zhì)量申請；制定《中山大學新華學院科研成果轉(zhuǎn)化獎勵管理辦法》，明確轉(zhuǎn)化后收益分配，激發(fā)師生積極參與成果轉(zhuǎn)化。
（三）知識產(chǎn)權(quán)教育培訓
在知識產(chǎn)權(quán)普及教育工作中，該校在法學院原有課程中增設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法為法學院的必修課程，讓法學院師生對知識產(chǎn)權(quán)法律制度中的知識產(chǎn)權(quán)基本立法、著作權(quán)制度、專利制度、商標制度、反不正當競爭制度和國際貿(mào)易中涉及的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則熟悉掌握。依托法學院優(yōu)質(zhì)師資，每年舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，以響應4月26日“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，以法學院師生為主導，通過線上線下各種主題教育、知識競賽、擺攤活動、互動游戲向全校師生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識；同時邀請著名專家學者、企業(yè)家來學校開展知識產(chǎn)權(quán)系列講座，講授知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識，強化師生知識產(chǎn)權(quán)意識，營造濃郁的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍。組織知識產(chǎn)權(quán)管理人員參加政府相關(guān)部門組織的各項知識產(chǎn)權(quán)活動與培訓，提升業(yè)務水平，拓展對外聯(lián)系通道，夯實知識產(chǎn)權(quán)管理工作基礎(chǔ)。
（四）知識產(chǎn)權(quán)成果概況
通過“知識產(chǎn)權(quán)試點學校項目”的實施，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)宣傳、普及、轉(zhuǎn)化、保護工作，學校發(fā)明創(chuàng)造、自主創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，該校知識產(chǎn)權(quán)工作取得較大突破，知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)量逐年上升。截至2020年12月31日，以中山大學新華學院為第一權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)申請量達248項，其中發(fā)明專利47項，實用新型專利139項，外觀設(shè)計專利16項，計算機軟件著作權(quán)46項；有效知識產(chǎn)權(quán)量達126項，其中發(fā)明專利5項，實用新型專利68項，外觀設(shè)計專利15項，計算機軟件著作權(quán)38項。該校在知識產(chǎn)權(quán)成果交易運營方面也取得了突破，2019年12月學校與北京酷愛智慧知識產(chǎn)權(quán)有限公司簽訂專利權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，藥學院一項實用新型專利“一種智能中藥提取裝置”（專利號：ZL201820636241．9）成功實現(xiàn)交易，這是學校首項知識產(chǎn)權(quán)成果實現(xiàn)交易并產(chǎn)生經(jīng)濟效益，開創(chuàng)了學校知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、廣州新華學院知識產(chǎn)權(quán)管理問題分析
（一）知識產(chǎn)權(quán)管理體系不健全
鑒于該校知識產(chǎn)權(quán)工作起步晚，但發(fā)展迅速，由此帶來的前期知識產(chǎn)權(quán)管理體系薄弱松散，如前期只出臺了知識產(chǎn)權(quán)申請制度，建立了較為成熟的知識產(chǎn)權(quán)申報、審批、材料整理歸檔等指導規(guī)范，后續(xù)的成果評定、轉(zhuǎn)化運用等激勵機制和管理制度尚不健全或尚未建立，知識產(chǎn)權(quán)工作機制有待進一步完善和提高。面對數(shù)量越來越多的創(chuàng)新成果，學校的管理依然停留在分類匯總、成果統(tǒng)計、流程管理等行政管理階段，沒有將知識產(chǎn)權(quán)管理融入到科技創(chuàng)新全過程，整體處于一種被動、低水平的管理；同時，在師生獲得知識產(chǎn)權(quán)成果后才開展轉(zhuǎn)化運用工作，缺乏早期應用制度導向。
（二）知識產(chǎn)權(quán)意識有待進一步提升
師生知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護意識薄弱，一方面由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)知識，對什么是知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的類型及申請流程等不甚了解；另一方面由于學校長期以來的價值評價體系對師生創(chuàng)新成果的要求較多局限于高級別的科研項目申報及高水平學術(shù)，較少關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)申請。即使部分成果申請了知識產(chǎn)權(quán)，但因?qū)χR產(chǎn)權(quán)缺乏深入了解，僅僅把授權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)獲得的最終結(jié)果，忽視了后續(xù)年費繳納的維持，導致知識產(chǎn)權(quán)成果流失，也使得后期知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化與應用無法實現(xiàn)；同時，知識產(chǎn)權(quán)信息利用率低，申請知識產(chǎn)權(quán)前沒有進行查新、檢索，忽視文獻的導向作用，未能了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)創(chuàng)新成果，造成創(chuàng)新能力低，低水平重復研究多。
（三）知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低
雖然近兩年學校的知識產(chǎn)權(quán)成果總量顯著增長，但都是單獨的知識產(chǎn)權(quán)成果，未構(gòu)成專利體系或?qū)＠?、技術(shù)包等知識產(chǎn)權(quán)組合，創(chuàng)新力度不強，成果價值無法體現(xiàn)。另外，對學校現(xiàn)有有效專利進行IPC分類號分析、文本聚類分析，發(fā)現(xiàn)學校專利申請領(lǐng)域較為分散，沒有形成穩(wěn)定的研究方向，且權(quán)利要求數(shù)、同族專利數(shù)、引證情況普遍偏低，專利質(zhì)量有待進一步提升。同時，學校的科研成果與市場需求結(jié)合不緊密，且以基礎(chǔ)理論研究為主，大多屬于實驗室成果，未經(jīng)孵化技術(shù)成熟度普遍偏低，產(chǎn)業(yè)化可能性小，加之成果推廣渠道不暢、專業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏等問題，大部分知識產(chǎn)權(quán)成果處于“閑置”狀態(tài)，無法實現(xiàn)社會價值，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
三、廣州新華學院知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展策略
（一）加強制度建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系
全面貫徹實施《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB／T33251－2016）”，建立知識產(chǎn)權(quán)管理與科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，將知識產(chǎn)權(quán)管理體現(xiàn)在項目選題、立項、實施、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)。及時掌握政策趨勢，完善相關(guān)政策，落實相關(guān)制度改革，加強知識產(chǎn)權(quán)方面的政策引導，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理體系，如在職稱評審、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價等政策中更加凸顯知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益的指標權(quán)重，積極引導師生高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用知識產(chǎn)權(quán)。
（二）增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務，提升科技創(chuàng)新能力
借助學校圖書館增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心，開展專利檢索、專利查新、專利分析評議、專利布局導航等信息服務工作，以專利信息利用提升科技創(chuàng)新能力；建立高校知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，引導師生加強對專利信息的利用，通過對技術(shù)信息的分類統(tǒng)計分析，挖掘技術(shù)的演變規(guī)律和分類構(gòu)成，找尋新的研發(fā)方向，提高研發(fā)起點；開展系列主題講座，普及知識產(chǎn)權(quán)知識及技能，提升師生知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)；提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理全流程的知識產(chǎn)權(quán)培訓，幫助知識產(chǎn)權(quán)管理人員重整知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，提升知識產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)化水平。
（三）科學管理，助推成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
以知識產(chǎn)權(quán)分級分類管理優(yōu)化存量，以專利導航分析布局做強增量，處理好學校知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量與效益的關(guān)系。將知識產(chǎn)權(quán)管理融入到教學科研活動的全過程，增強師生知識產(chǎn)權(quán)保護意識，掌握知識產(chǎn)權(quán)挖掘和布局策略，克服盲目、零散地申請知識產(chǎn)權(quán)，引導專利數(shù)量和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、科技創(chuàng)新能力相適應，改被動的“為專利而申請專利”為有目標、有規(guī)劃的申請專利。同時，結(jié)合學校優(yōu)勢特色學科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，依托科技項目、研發(fā)計劃，開展核心專利和軟件著作權(quán)布局，培育一批戰(zhàn)略性高價值知識產(chǎn)權(quán)組合包，形成與學校創(chuàng)新能力、市場競爭力相匹配的知識產(chǎn)權(quán)儲備。樹立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值，不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念，強化科技成果價值導向，加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用的支持，激發(fā)科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率。依托學校優(yōu)勢專業(yè)，建立專業(yè)性中試基地，為學校師生提供科技成果熟化、驗證平臺；同時與技術(shù)轉(zhuǎn)移中介結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運營平臺、企業(yè)等進行橫向聯(lián)系，拓展科技成果轉(zhuǎn)化途徑，助推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四、結(jié)語
近年來,我國政府不斷加大信息網(wǎng)絡技術(shù)文化建設(shè)和管理力度,加強網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,在推進網(wǎng)絡版權(quán)保護方面取得了明顯成效:網(wǎng)絡環(huán)境下的版權(quán)保護法律法規(guī)體系初步建立,2006年7月《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》正式實施;國際承諾付諸實施的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》兩個互聯(lián)網(wǎng)國際條約也在中國正式生效,這兩個條約更新和補充了世界知識產(chǎn)權(quán)組織現(xiàn)有關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》,是自伯爾尼公約和羅馬公約通過以來,新的作品形式、新的市場以及新的傳播形式。1997年,美國國會又先后通過了《1997年網(wǎng)絡著作權(quán)責任限制法案》、《1997年世界知識產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)實施法案》以及《1997年數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》。在此基礎(chǔ)上,1998年10月,根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)的規(guī)定,美國制定并頒布了《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA),從民事和刑事兩個方面,對數(shù)字化網(wǎng)絡傳輸所涉及到的技術(shù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)來源:（）和犯罪,做出了明確規(guī)定,這樣,使包括數(shù)字圖書館在內(nèi)的網(wǎng)上著作權(quán)的保護在法律上有了嚴格具體明晰的界定。我國2001年新修訂的《中華人民共利國著作權(quán)法》第14條規(guī)定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時,不得侵犯原作品的著作權(quán)”。盡管我國著作權(quán)法沒有直接提到數(shù)據(jù)庫的著作權(quán)保護,但可以把符合作品要求的數(shù)據(jù)庫歸入?yún)R編作品予以著作權(quán)保護,新《著作權(quán)法》第14條就是數(shù)據(jù)庫著作權(quán)保護的法律依據(jù)。
2我國網(wǎng)絡技術(shù)安全立法現(xiàn)狀
2.1過分強化政府對網(wǎng)絡的管制而漠視相關(guān)網(wǎng)絡主體權(quán)利的保護
雖然我們認識到立法在維護信息網(wǎng)絡技術(shù)安全中的重要作用,但是仍然忽視了信息網(wǎng)絡技術(shù)安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。如我國有關(guān)政府部門頒布的各類法規(guī)和規(guī)章都不約而同紛紛只強調(diào)規(guī)范秩序、維護安全,而忽視了各網(wǎng)絡主體的權(quán)利保護。
2.2立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
有關(guān)我國目前具體的網(wǎng)絡立法,一方面,近年來制定了一系列法律,另一方面又相繼頒布了一大批有關(guān)網(wǎng)絡方面的專門立法、司法解釋和其他規(guī)定,甚至還有數(shù)量相當龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規(guī)范性文件。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠遠大于人大立法,這種現(xiàn)象導致不同位階的立法沖突、網(wǎng)絡立法缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
2.3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規(guī)、部門來源:（）規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章大都為社會所有領(lǐng)域信息網(wǎng)絡技術(shù)安全所普遍適用,沒有一部專門的信息網(wǎng)絡技術(shù)安全保護法案能夠廣泛地聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見?？梢哉J為,我國早已認識到了信息網(wǎng)絡技術(shù)安全立法的必要性和緊迫性。但是,從國家戰(zhàn)略的高度看,僅靠傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)越來越不能滿足信息網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展的需要。而且,由于立法層次低,立法內(nèi)容“管理”的色彩太濃,且多是行政部門多頭立法、多頭管理,形成執(zhí)法主題多元化,更不可避免帶來了法律的協(xié)調(diào)性不夠,嚴重影響了立法質(zhì)量和執(zhí)法力度。因此,盡快將信息網(wǎng)絡立法問題做通盤研究,認真研究相關(guān)國際立法的動向,積極參與保障信息網(wǎng)絡技術(shù)安全的國際合作,統(tǒng)一我國信息網(wǎng)絡技術(shù)安全的法律體系,完善信息網(wǎng)絡技術(shù)安全保護機制,已是刻不容緩。在具體的立法模式上,則可以參照世界上信息網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)達的國家,如德國、美國、法國以及新加坡等國家的立法模式。可以說,計算機網(wǎng)絡法律涉及人們社會生活的各個層面,是一個內(nèi)涵與外延非常豐富的概念,它并不是單靠一個部門法就可以解決的。就我國立法的傳統(tǒng)習慣和司法的現(xiàn)狀而言,將信息網(wǎng)絡技術(shù)立法在人大統(tǒng)一立法的前提下,可授權(quán)各個部門制定一定的部門法,在立法上成本更低、司法上更易操作。計算機網(wǎng)絡法律的實質(zhì)是由眾多法律部門中有關(guān)法律、法規(guī)集合構(gòu)成的法律法規(guī)群。在這方面,我們可以采用我國《立法法》來解決各法律部門之間的沖突,《立法法》明確規(guī)定了法律、法規(guī)的效力等級,規(guī)定法律的效力高于法規(guī)和規(guī)章。
我國立法的滯后決定了司法要先行一步,對于目前所產(chǎn)生的網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)糾紛又不能坐視不理。因此,許多業(yè)內(nèi)人士都在為此問題來積極想辦法,以適應形勢發(fā)展的需要,但是我國法律對于網(wǎng)上行為的界定還非常模糊,這也造成了司法實踐的困難。
3知識產(chǎn)權(quán)理論中的版權(quán)、專利權(quán)、馳名商標在網(wǎng)絡下的侵權(quán)行為
也許有些人認為網(wǎng)絡本身就是資源共享的,而且是開放型的狀態(tài),其可供進入的端口很多,只要愿意誰都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論或從網(wǎng)上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是,須知網(wǎng)絡只是信息來源:（）資源載體的一種形式,其本質(zhì)與報紙等傳統(tǒng)媒體沒有任何區(qū)別。網(wǎng)絡經(jīng)濟也同現(xiàn)實中的經(jīng)濟規(guī)律是一樣的,同樣要遵守共同的游戲規(guī)則,這其中就包括對網(wǎng)上的資源的利用問題。否則,無論對誰都是不公平的,因為,任何有價值的創(chuàng)造都應當獲得其相應的報酬。
侵權(quán)行為集中化在網(wǎng)絡環(huán)境下,行為人侵犯的知識產(chǎn)權(quán)主要集中在對版權(quán)的侵害上。一旦版權(quán)人的作品進入網(wǎng)絡空間,網(wǎng)上用戶便可以自行瀏覽、自由下載,輕易復制。版權(quán)人對其財產(chǎn)權(quán)甚至人身權(quán)都可能受到侵害。我們常說的網(wǎng)絡侵權(quán)實際上經(jīng)常指的是侵犯版權(quán),但實際上網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)的形式還是多種多樣的。
目前網(wǎng)絡侵犯知識產(chǎn)權(quán)的形式主要有:
第一,對于版權(quán)的侵犯即對于我們常說的著作權(quán)的侵犯。版權(quán)的無形性與網(wǎng)絡的開放性特征相一致,所以導致了這種侵權(quán)方式。一方面,一些網(wǎng)站把別人的文字作品未經(jīng)著作權(quán)人許可在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)表,另一方面,一些報紙雜志等傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)上直接拷貝下來別人的文章而發(fā)表。這兩種都屬于侵犯版權(quán)的行為。
第二,利用網(wǎng)絡搞不正當競爭。
(1)域名搶注是一種不正當競爭行為。
因特網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應用,加速和促進了電子商務的發(fā)展。經(jīng)營者在因特網(wǎng)上進行交易的前提是其必須注冊擁有自己的因特網(wǎng)地址——域名。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,域名的價值性體現(xiàn)得越來越明顯。因此,將知名企業(yè)的企業(yè)名稱、商號、或者企業(yè)的商標作為域名進行搶先注冊或進行使用,或者是待價而沽,進行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來越多。1998年10月12日,廣東省科龍(榮聲)集團有限公司在海淀區(qū)法院吳永安搶注域名糾紛案拉開了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質(zhì)尚無明確的界定,對因域名搶注而產(chǎn)生的糾紛按商標侵權(quán),還是按不正當競爭處理,至今沒有一致性的意見。
(2)利用網(wǎng)絡進行虛假宣傳構(gòu)成不正當競爭。
因特網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介,其方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點,越來越受到重視。許多經(jīng)營者通過網(wǎng)絡對自身及經(jīng)營活動進行宣傳,取得了良好的效果。但也有不少的經(jīng)營者并不是本著誠實、講信譽的原因則利用因特網(wǎng)對其經(jīng)營活動進行宣傳,而是進行虛假宣傳來抬高自己,貶低其他同類經(jīng)營者。
第三,商標侵權(quán)。
根據(jù)《商標法》第三十八條規(guī)定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標專用權(quán):(1)未經(jīng)注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的;(2)銷售明知是假冒注冊商標的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的;(4)給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的。
4存在問題
首先,網(wǎng)絡時代的到來使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系收到了前所未有的沖擊,網(wǎng)絡大大改變了人們的生活方式和交流方式,傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的無形性,專有性,地域性,時間性等特點,但在網(wǎng)絡環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡環(huán)境下的作品數(shù)字化,公開公共化,無國界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網(wǎng)上被公開,其傳播,下載,復制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握,即使發(fā)生侵權(quán),也很難向法院舉證。網(wǎng)絡傳輸?shù)钠占昂蛻?為權(quán)利人實現(xiàn)自己的權(quán)利帶來了困難。權(quán)利人無法知道自己的作品被誰使用了,如果使用了,使用了多少次,很難主張自己的權(quán)利。
其次,隨著網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展,大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統(tǒng)形式(主要是紙介的形式,還包括錄音、錄像等形式)轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡形式,并上網(wǎng)傳播,在這一過程中,不可避免地會出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國目前的網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚未完善,雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束網(wǎng)民的行為,但由于法律的滯后性和保守性,立法還遠遠不能適應網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡侵權(quán)行為具有涉及地域廣,證據(jù)易刪除、難保留,侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強等諸多特點,這些問題的解決都依賴于網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展。而且對于網(wǎng)絡技術(shù)的立法,還面臨著確認難,取證難,侵權(quán)責任分擔復雜等一系列亟待解決的難題。
關(guān)鍵詞：高職；知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；知識產(chǎn)權(quán)管理；現(xiàn)狀
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)04-065-03
在知識經(jīng)濟的時代，高校作為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍，應更加重視知識產(chǎn)權(quán)的管理和運用工作。2006年，教育部和財政部在全國范圍內(nèi)遴選了100所高職院校院校進行進行了“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”工作。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》，2010年，教育部、財政部新增100所左右骨干高職院校建設(shè)院校，繼續(xù)推進“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”實施工作。上述100所示范性高職院校和100所骨干高職院校(以下簡稱高等職業(yè)建設(shè)院校)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理方面的現(xiàn)狀基本反映了我國高職院校知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀。隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策的陸續(xù)出臺和普通高校知識產(chǎn)權(quán)示范作用的影響逐漸加大，目前已經(jīng)具備大力推進高職院校知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)。
一、文獻綜述
李慶霞認為高校的科技投入與專利申請呈現(xiàn)出嚴重的不對稱性，即專利申請數(shù)量與高?？萍嫉匚徊粚ΨQ，與科技經(jīng)費投入不對稱，也與承擔的科技項目數(shù)不對稱。王宗光和李婷通過對全國重點大學的調(diào)查和分析后認為高校對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識不強，知識產(chǎn)權(quán)管理體系混亂，權(quán)責不明。翁忻和劉寧認為高校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系并不完善，存在著管理機構(gòu)不健全、制度不完善、管理失衡等諸多的問題，大大阻礙了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用和保護。史文娟認為，西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，但目前西部高校知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、管理落后，有必要構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架。上述研究都是針對我國本科院校和西部院校知識產(chǎn)權(quán)管理工作所作出的研究，而高職院校的知識產(chǎn)權(quán)管理問題至今無人作出研究。
二、高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀
1.高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
教育部在《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》中提出要加強知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)，全面提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。筆者通過電話訪問的方法對持有知識產(chǎn)權(quán)的99所高等職業(yè)建設(shè)院校的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進行了簡單的調(diào)查訪問，調(diào)查結(jié)果如下：29所高等職業(yè)建設(shè)院校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)并制定了專門的知識產(chǎn)權(quán)制度，有專人負責知識產(chǎn)權(quán)管理工作；56所高等職業(yè)建設(shè)院校對職務發(fā)明進行獎勵。
2.高等職業(yè)建設(shè)院校專利權(quán)的創(chuàng)造
高職院校總體科研基礎(chǔ)弱，但高職院校師資隊伍中有大批善于從事應用型研究的雙師素質(zhì)的教師，與研究型、學術(shù)型研究相比，并不追求理論上的高精尖，更注重研究領(lǐng)域的實用性，科研成果的轉(zhuǎn)化性，能切實解決一些學校、企業(yè)、社會發(fā)展進程中所產(chǎn)生的實際問題，所以高等職業(yè)技術(shù)院校更容易產(chǎn)生技術(shù)類的知識產(chǎn)權(quán)。技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和專有技術(shù)權(quán)等。
限于篇幅限制，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)中的專利權(quán)進行討論。
通過中外專利數(shù)據(jù)庫服務平臺，對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的專利權(quán)(含發(fā)明再審專利)按申請年統(tǒng)計進行了檢索。檢索結(jié)果見圖1，從中可以看出，2006年高等職業(yè)建設(shè)院校僅持有174個專利，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為74.14％、184.48％、348.85％和418.97％，到2010年高等職業(yè)建設(shè)院校持有的專利達903件。
3.高等職業(yè)建設(shè)院校軟件著作權(quán)的創(chuàng)造
傳播類知識產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán)、鄰接權(quán)和計算機軟件著作權(quán)等。軟件著作權(quán)登記是對軟件科技人員創(chuàng)造性勞動的尊重和法律意義方面的肯定，是減少產(chǎn)權(quán)糾紛，整體提高高校自我保護能力，進行有效知識產(chǎn)權(quán)保護的重要措施。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產(chǎn)出的特殊性，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有傳播類知識產(chǎn)權(quán)中的軟件著作權(quán)進行討論。
通過計算機軟件著作權(quán)登記公告網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，筆者對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的計算機軟件著作權(quán)按登記日期進行了檢索。統(tǒng)計結(jié)果見圖2，從中可以看出，高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年持有9個軟件著作權(quán)，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為44.44％、166.67％、222.22％和466.67％，到2010年高等職業(yè)建設(shè)院校持有軟件專著權(quán)51件。
4.高等職業(yè)建設(shè)院校商標權(quán)的創(chuàng)造
標志類知識產(chǎn)權(quán)主要包括商標權(quán)、服務標記權(quán)、廠商名稱權(quán)、地利標志權(quán)和域名權(quán)利等。校名、校徽等商標是高校軟實力的重要體現(xiàn)，商標戰(zhàn)略是高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產(chǎn)出的特殊性，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有的標志類知識產(chǎn)權(quán)中的商
通過中國商標網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，筆者對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的商標權(quán)按申請日期進行了檢索，統(tǒng)計結(jié)果見表1。從中可以看出，在十一五期間186所高等職業(yè)建設(shè)院校無任何商標權(quán)；11所高等職業(yè)建設(shè)院校持有的商標權(quán)數(shù)量為1-5個；只有3所高等職業(yè)建設(shè)院校獲得6個以上的商標權(quán)。
5.高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀分析
高等職業(yè)建設(shè)院校十一五期間持有專利權(quán)見表2，從中可以得出：十一五期間51.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校沒有專利權(quán)；33％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年持有不到2個專利；其中3.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年持有的專利不足4個；12％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年約持有24個專利。
統(tǒng)計時間段：2006年1月1日至2010年12月31日
高等職業(yè)建設(shè)院?！笆晃濉逼陂g持有的軟件著作權(quán)見表3，從中可以得出：“十一五’’期間。85.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校無軟件著作權(quán)；13％的高等職業(yè)建設(shè)院校獲得的軟件著作權(quán)數(shù)為1-10個；只有1.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校獲得10個以上軟件著作權(quán)。
對上述高等職業(yè)建設(shè)院?！笆晃濉逼陂g的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理現(xiàn)狀分析后可以看出：
(1)僅兩成以下的高等職業(yè)建設(shè)院校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并對職務發(fā)明獎勵；半數(shù)以上的高等職業(yè)建設(shè)院校不對自己的知識產(chǎn)權(quán)進行保護。因此，在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，絕大部分高等職業(yè)建設(shè)院校目前處于無管理制度、無管理人員、無管理機構(gòu)、無經(jīng)費的狀態(tài)。為逐步實現(xiàn)高等職業(yè)建設(shè)院校對知識產(chǎn)權(quán)的有效管理必須及時制定相關(guān)的管理和獎酬激勵制度，以激發(fā)教師的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識。以常州機電職業(yè)技術(shù)學院為例，學院知識產(chǎn)權(quán)管理工作歸口在科研處，由一名科員專職管理，學院在2007年制定了《常州機電職業(yè)技術(shù)學院專利申請專項基金管理辦法》，并在《常州機電職業(yè)技術(shù)學院科研工作量核定及計分獎勵辦法》中增加了給予三種專利發(fā)明人不同獎勵的規(guī)定。上述兩制度經(jīng)過4年的實施，專利數(shù)量以137％的年增長率增長，極大地激發(fā)教師的創(chuàng)新意識，很好地促進了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。
（南通大學，江蘇 南通 226007）
摘 要：隨時社會發(fā)展逐漸進步，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略資源的高校知識產(chǎn)權(quán)成為發(fā)展國家競爭力的重要因素，我們對知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理越發(fā)重視，由于歷史問題，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識較弱，管理程度以相對較低，只有少部分院校實現(xiàn)了激勵機制，大部分院校存在成果轉(zhuǎn)化缺失的嚴重狀況，本文從目前我國對高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀切入，分析存在的問題，最后從意識、制度、創(chuàng)新等角度找到對策作出建議，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供有價值的參考.
關(guān)鍵詞 ：高校知識產(chǎn)權(quán)；管理現(xiàn)狀；對策研究
中圖分類號：G64；D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）01-0243-02
2014年，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新紀元，曾經(jīng)保護力度不夠且爭議頗多的高校知識產(chǎn)權(quán)問題進一步得到重視，我們已經(jīng)意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，又要對人才創(chuàng)新的科研技術(shù)研究成果等做到有力保護與管理，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，進一步為國家發(fā)展獻力.到目前為止我國針對知識產(chǎn)權(quán)問題逐步出臺了系列文件，指導高校對知識產(chǎn)權(quán)成立管理機構(gòu)，雖然取得了一定的成果，但對比國際標準或其他發(fā)達國家還是有一定差距，我國的知識產(chǎn)權(quán)流失率還是相對較高的，因此保護知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩.
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
1.1 專利申請現(xiàn)狀
隨著我國教育綜合力的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越發(fā)受到重視，作為創(chuàng)新性的建設(shè)力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》出臺已經(jīng)15年，高校專利申請已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2013年，清華大學以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進一步說明高校對專利申請的重視，對知識產(chǎn)權(quán)的力度加強.
1.2 管理工作現(xiàn)狀
高等院校在發(fā)展建設(shè)中社會化不斷增強，這對于知識產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)力化有推動作用，眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)包括商標、專利、著作權(quán)等，有效的法律保護對知識產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)出有了以進一步保證.在我們的了解調(diào)查中，目前市場對知識產(chǎn)權(quán)的認識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)發(fā)展建設(shè)，相關(guān)的管制規(guī)范制度逐步得到完善，管理人員也在有計劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學領(lǐng)域及教育發(fā)展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產(chǎn)權(quán)向規(guī)范化、制度化邁進.
1.3 成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
目前隨著國家對高校知識產(chǎn)權(quán)的重視，很多企業(yè)開始與高等院校建立合作關(guān)系，有建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有建設(shè)校企科研、也有校企研發(fā)中心等，隨著這些建設(shè)的發(fā)展我們可以看出除了專利申請，專利轉(zhuǎn)化也有了實際性的發(fā)展，高?？梢酝ㄟ^校企合作實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等.教育部科技發(fā)展中心調(diào)查報告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關(guān)技術(shù)開發(fā)合同中，22%以上與專利有關(guān).
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于社會更有利于高校自身的發(fā)展，很多高校建立專業(yè)的專利管理部門，利用統(tǒng)一的制度與規(guī)定對這一領(lǐng)域進行管理，但大部分院校對知識產(chǎn)權(quán)的意識太淺，沒有全局戰(zhàn)略統(tǒng)籌，部分高校存在忽視立項查新，對于重大科研成果，重發(fā)表輕申專，這種意識極大影響了知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與高校建設(shè).高校應根據(jù)國家的規(guī)定、社會發(fā)展、市場要求，積極將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮高校在地區(qū)經(jīng)濟中的重要作用，在此基礎(chǔ)上，高校也要制定目標，在一定時期內(nèi)創(chuàng)造更多的核心專利，尤其在新興產(chǎn)業(yè)，進一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學為例，清華的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識超強，學校自身建立戰(zhàn)略綱要，做出目標規(guī)劃、戰(zhàn)略部署，集中指導學校在著作權(quán)、標識、商標等方面發(fā)展，這是值得我們學習的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地，最直接的涉及知識產(chǎn)權(quán)的集中地，有效建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，規(guī)范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看，大部分院校沒有做到這一點，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理體系，沒有基礎(chǔ)的運作基礎(chǔ)，首先從知識產(chǎn)權(quán)設(shè)施機構(gòu)方面看，缺乏管理人才，無法科學系統(tǒng)的對知識產(chǎn)權(quán)做出保護，有些高校直接將知識產(chǎn)權(quán)管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護制度上看，高校缺乏嚴格的保密程序，有些實驗室的管理都沒有統(tǒng)一規(guī)范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責，這些都導致專利流失；再次從運作機制角度看，由于缺乏政策指導，沒有激勵機制，無法對專利做出科學評估，知識產(chǎn)權(quán)的價值被輕視，轉(zhuǎn)化程度低，作用也就無從談起了.
2.3 保護不足
專利流失是我們高校面臨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要問題，這也說明我們的保護措施不夠，究其原因，會發(fā)現(xiàn)，管理人員與相關(guān)管理機制不協(xié)調(diào)不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業(yè)的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發(fā)展，這種管理脫節(jié)一會在一定程度上導致專利流失.綜合角度看，高校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導致部分活躍因素有縫進出，如人員攜專利出走、私人與其他企業(yè)合作研發(fā)科技等，這些都會造成學校在經(jīng)濟效益與知識產(chǎn)權(quán)上的損失，再者隨著市場經(jīng)濟的刺激，部分高校教師開始為了追求個人經(jīng)濟利益帶著自己的專利跳槽或入股企業(yè)進入半脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的保護是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產(chǎn)權(quán)的認知
2014年APEC會議在中國剛剛結(jié)束，更大的經(jīng)濟發(fā)展給我們提供了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產(chǎn)權(quán)，提高認知.TRIPS中提到保護好知識產(chǎn)權(quán)有利于創(chuàng)新技術(shù)，提高生產(chǎn)力，這是社會的福利，高校自主創(chuàng)新的成果是目前高校服務經(jīng)濟的目標與方向，從戰(zhàn)略角度看，要影響國家的號召，順應市場趨勢，提高教育行業(yè)地位.在強化知識產(chǎn)權(quán)認知與戰(zhàn)略地方角度看，首先要給高校領(lǐng)導層做好觀念灌輸與管理培訓，將保護知識產(chǎn)權(quán)歸納到戰(zhàn)略地位上，一方面加強人才培養(yǎng)，一方面加強科技創(chuàng)新專利申請，最后實現(xiàn)以創(chuàng)新科技服務社會的目標，這樣才能更好的對知識產(chǎn)權(quán)管理作出規(guī)劃，其次強化學校的管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓管理人員明確促進高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用是大家的責任，只有互相協(xié)調(diào)配合，才能為知識產(chǎn)權(quán)的運作打下堅實基礎(chǔ)，再次針對科研人員，要持鼓勵態(tài)度，且給予更好的福利，從思想上，經(jīng)濟上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護的重視.
3.2 創(chuàng)新觀念完善管理
技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新技術(shù)有利于經(jīng)濟發(fā)展，借鑒西方的發(fā)展史可以看到，科學化的社會生產(chǎn)、商品化的科技成果有利于社會經(jīng)濟的進步，從中我們也領(lǐng)悟到，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場三者是有密切聯(lián)系的，這就要求我們院校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場融為一體，更大程度上在產(chǎn)學結(jié)合的角度強化專利的應用，同時三者結(jié)合中產(chǎn)生的成果、問題也對管理有指導作用，從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創(chuàng)新上找到新思路，有利于完善管理增強對知識產(chǎn)權(quán)的保護.
3.3 創(chuàng)新制度構(gòu)建全新的管理體系
首先從審批制度上看，高校立項通常會有從眾現(xiàn)象，缺乏新穎、實用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費，因此在立項之前要完善審批制度，要求科研人員做好現(xiàn)狀分析，文件檢索，嚴格把關(guān)專利項目，避免重復工作，其次從合作監(jiān)察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經(jīng)濟效益同時也產(chǎn)生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或?qū)＠牍傻炔涣棘F(xiàn)象，相關(guān)管理部門要做好責任監(jiān)督，做好整個合作過程的監(jiān)管，再次從專利申報制度上看，為了保護高校的權(quán)益，在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項目后，規(guī)定在一定時間范圍內(nèi)進行申報，為相關(guān)部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間，有利于對成果做更科學的評定，最后從收益分配制度上看，知識產(chǎn)權(quán)具備很高的應用價值，在一定的轉(zhuǎn)讓后，會有相應的經(jīng)濟收益，對于這部分價值，管理部門要堅持利認為本，兼顧學校、科研人員與相關(guān)單位的關(guān)系，保證科研人員的熱情與積極性，促進更多專利的誕生與實際應用.
4 結(jié)束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準自身在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認知，創(chuàng)新觀念完善管理，構(gòu)建全新的管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應用，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)獻力.
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參考文獻：
〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建構(gòu)與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學院學報，2011(11).
〔2〕黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產(chǎn)權(quán)管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究，2012(4).
