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序論:在您撰寫地質(zhì)勘查的目的和意義時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
[關鍵詞] 發(fā)揮; 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目;項目負責人;作用淺議
中圖分類號: P62文獻標識碼: A 文章編號:
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,是指具有經(jīng)國家國土資源部門、工商、稅務登記部門共同頒發(fā)的具有地質(zhì)勘查資質(zhì)證的單位所承擔的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目。項目內(nèi)容包括國家級、省部級、局級、探礦權(quán)合作和一些重要的商業(yè)性地質(zhì)勘查項目。
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,一旦被具有地質(zhì)礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的相關單位確立以后,如何將地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,按質(zhì)保量的完成,給承托方一個滿意的成果,需要與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目有關的各方面的共同努力才能完成。本文作者僅僅是根據(jù)自己的實際工作經(jīng)歷,對如何發(fā)揮項目負責人在地質(zhì)勘查項目中的作用,提出一些個人的意見和看法,做一些簡單的分析,供同行參考。其他相關的單位和職務不在這里論述。
項目負責人,就是擔負著具體的完成相關的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的總指揮。如何能夠最大程度的發(fā)揮項目負責的作用,應該從以下幾個方面去進行:
一、在項目負責人的任用上,要從以下幾個方面綜合考慮,嚴格把關,選優(yōu)棄劣
1、思想過硬。
這一點,作為一個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的負責人,不管是什么樣的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,都涉及到工作艱苦和集體、個人經(jīng)濟利益等多個方面。因此,要想讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的順利開展,必須要求項目負責人有一個良好的思想品德,要有一個清廉、大公無私的胸懷,要有一個敢于打硬仗、善于打硬仗、能夠具有不怕吃苦、勇于奉獻精神的人。只有這樣,項目負責人所管理的項目才能遇到困難不退縮,在經(jīng)濟上不出問題,才能保證項目的順利進展。相反,如果讓一個貪生怕死、好吃懶做、吃喝賭、貪污受賄、沒有上進心的人,去帶領項目,只有以失敗而告終。
2、技術過硬
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查行業(yè)與其他行業(yè)相比,具有其本身的特殊性。地質(zhì)勘查項目具有探索性強、投資風險性大的特點。而且,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目是一個技術性要求非常強,專業(yè)程度比較高的行業(yè)。綜合以上地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的特點,具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位要想讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目順利的完成,在項目負責人的任用上,必須認真,不得馬虎。堅決杜絕任人唯親,讓沒有技術的人員擔任項目負責人。所謂項目技術負責人技術過硬,主要是要求地質(zhì)礦產(chǎn)項目負責人,必須對所承擔的項目,涉及到的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范等,都要有深入的了解,并能夠靈活運用到所負責的項目上。因為,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的主題單位對于勘查項目的要求不一樣,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目所針對的礦產(chǎn)不一樣,承托地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的主體單位性質(zhì)不一樣,因此,作為地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人,一定要了解并領會承托單位對項目的具體要求。然后選擇相應的規(guī)則、規(guī)范,開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作。只有這樣,所選任的項目負責人技術上過硬,才能保障地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目相關各方的最大利益,才能保障相關地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的順利進行。
3、業(yè)務過硬
開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作,作為項目負責人,除了思想過硬、技術過硬意外,業(yè)務上也要過硬。在選拔任用項目負責人時,一定要選擇懂得并熟悉地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的立項、審批、工作開展、質(zhì)量檢查、項目驗收、評審備案等,所有與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目有關的部門和工作流程。只有這樣,在整個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的執(zhí)行過程中,才能不走彎路,才能順利開展。
二、在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人的使用上,應該從以下一個方面開展,從而發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)項目負責人的最大作用:
1、提供良好的工作生活環(huán)境
任何一個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,從醞釀立項到項目結(jié)束,都要經(jīng)歷一段時間,為了能夠充分發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人的作用,首先要從個人生活和工作環(huán)境上著手。這也是現(xiàn)代化比較有效果的人性化管理的重要組成部分。不過,良好的工作生活環(huán)境定義,應該是一切都應該本著從簡節(jié)約,不搞奢侈浪費。生活環(huán)境就是讓項目負責人能夠安心的生活,有利于開展工作,選擇合適的地方即可。
2、配備優(yōu)秀的技術負責
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人,要想發(fā)揮出巨大的作用,光靠一個人單打獨斗的開展工作是不可能完成的,是需要各方面的密切配合和支持。這里,給地質(zhì)勘查項目負責人配備優(yōu)秀精干的技術人才是非常有必要的,特別是配備一個優(yōu)秀的技術負責顯得更為重要。畢竟每一個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,所涉及的方方面面的事情很多,需要處理的公關、社交、匯報等,都需要項目負責去完成。這樣,無形中,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人的精力就不能夠?qū)P耐度氲巾椖康木唧w實行過程去中。在這種情況下,為了更好的完成地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,為了更好的發(fā)揮項目負責的作用,相關的單位,就應該給項目負責人,配備一個優(yōu)秀的技術負責人,主要負責項目執(zhí)行過程中現(xiàn)場的一些技術事宜。作為整個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的負責人,及時準確的把握地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的進展情況,并對出現(xiàn)的問題,及時指導,給予糾正即可。
3、配備方便的交通、通信工具
根據(jù)目前我們國家地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的現(xiàn)狀看,大部分的項目的都在比較偏遠的地區(qū)。地理和氣候條件都比較艱苦。容易發(fā)生意外事件,比如說泥石流、洪水、坍塌、龍卷風等自然災害。因此,為了充分發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人的工作效率,為了保證項目人員的安全工作,為了能夠及時處理突發(fā)事件,為了能夠讓其及時完成項目,作為勘查單位,應該為擔任相關地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的負責人,配備必要的交通、通信工作,以便順利的開展工作。
4、權(quán)力下放,自主開展工作
作為一個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的負責人,由于在任用前,已經(jīng)得到相關勘查單位的精挑細選,各方面都很優(yōu)秀。因為,為了發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)項目負責人的最大作用,為了讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目能夠順利進行,避免因繁瑣的匯報審批手續(xù),而直接影響項目的正常進行。作為地質(zhì)礦產(chǎn)項目的直接單位,就應該把一部分權(quán)力下放到項目負責人那里,讓其能夠在現(xiàn)場,實際解決問題,保證地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的持續(xù)進行。這里需要指出的是,下放權(quán)力并不等于勘查單位什么都不管了,而是,在一些具體的不涉及原則的事情上放權(quán),重大的事項,是堅決不能放權(quán)的。
三、要想發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人作用,必要的獎勵和鼓勵也是非常重要。本人從以下幾個方面陳述:
1、從在職教育、業(yè)務培訓方面進行鼓勵
作為一個優(yōu)秀的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人,雖然,在技術和業(yè)務上都很突出,但是,作為勘察單位來說,不應該感到滿足。畢竟,單位的項目負責人的技術和業(yè)務水平還是有一定的限度的。在合適的時候,選擇對有關的地質(zhì)勘查項目負責人進行在職教育,或者邀請一些相關專業(yè)的知名專家進行業(yè)務培訓,從而提高項目負責人的綜合素質(zhì)。提高勘查單位項目負責人的整體素質(zhì),體現(xiàn)單位對職工的關心,從而提高項目負責人能夠進一步發(fā)揮作用。
2、評獎選優(yōu),鼓勵項目負責人
每個人都有成就感,都希望自己的勞動得到肯定。在被肯定的同時,都能夠產(chǎn)生更大的工作熱情?,F(xiàn)代人性化管理的有一個重要部分。為了能夠有效的發(fā)揮地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人的作用,對他們的勞動給予肯定,給予精神上的適當鼓勵是很有必要的。作為勘查單位,要不斷的開展評獎選優(yōu)活動,鼓勵作出突出貢獻的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目負責人。這樣做,不僅可以鼓勵項目負責人,拿出更大的熱情投入工作,還可以激勵其他同志,努力學習,更加進步。
3、物質(zhì)獎勵,激發(fā)項目負責人動力
隨著我國礦業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,礦業(yè)權(quán)市場的逐步建立和不斷完善,礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)由計劃經(jīng)濟體制下國家單一投資的格局向市場經(jīng)濟體制下的投資多元化的方向發(fā)展。國家投資主要用于基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查工作,而大量的地質(zhì)勘查工作則轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)性地質(zhì)勘查。雖然通過近年來商業(yè)性地質(zhì)勘查的實踐,使得商業(yè)性地質(zhì)勘查工作逐步走向成熟,但也還存在著諸多的問題,甚至嚴重影響了商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的發(fā)展?,F(xiàn)就目前商業(yè)性地質(zhì)勘查工作中存在的主要問題展開討論,并提出相應的對策分析。
一、礦業(yè)權(quán)意識薄弱
商業(yè)性地質(zhì)勘查的最終目的是為礦產(chǎn)開發(fā)提供可靠的地質(zhì)資料,因此,投資人是否在取得合法探礦業(yè)權(quán)或采礦業(yè)權(quán)的基礎上進行地質(zhì)勘查工作就顯得十分重要。如果不擁有合法的礦業(yè)權(quán),就會造成投資損失,也是違規(guī)勘查。礦業(yè)權(quán)意識薄弱主要表現(xiàn)在無證勘查和越界勘測查兩個方面。造成無證勘查的原因是多方面的,一是礦業(yè)權(quán)過期、失效,很多商業(yè)性地質(zhì)勘查工作領取的探礦業(yè)權(quán)期限較短,開始地質(zhì)勘查時,往往擁有探礦業(yè)權(quán),但勘查工作結(jié)束后,提交勘查報告時,其探礦業(yè)權(quán)已經(jīng)過期失效;二是利用他人的探礦業(yè)權(quán)進行地質(zhì)勘查,在取得勘查成果后,常常會造成礦業(yè)權(quán)糾紛;三是地方保護主義,長官意識,一些地方為了招商引資或局部利益,采用行政手段,對勘查投資人進行許諾,結(jié)果造成勘查投資人無證勘查,違規(guī)勘查,給勘查投資人造成不必要的損失;四是有些勘查投資人法律意識淡薄,明知在自己的勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置了礦業(yè)權(quán),由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使,強行進行地質(zhì)勘查,其結(jié)果只能是徒勞無益。
二、勘查的目的與任務不明確
目前在商業(yè)性地質(zhì)勘查工作中普遍存在的一個問題是地質(zhì)勘查的目的與任務不明確,絕大多數(shù)勘查投資人對地質(zhì)勘查的目的與任務沒有具體的要求,他們只是一味地要求以能夠辦理采礦許可證為唯一目的。眾所周知,地質(zhì)勘查的最終目的是為礦山建設設計提供礦產(chǎn)資源儲量和開采技術條件等必需的地質(zhì)資料,以減少開發(fā)風險和獲得最大的經(jīng)濟效益。絕大多數(shù)勘查投資人由于對地質(zhì)勘查工作的性質(zhì)和目的不清楚,不能對地質(zhì)勘查單位提出具體的要求,而地質(zhì)勘查單位由于種種原因也沒有向投資人說明地質(zhì)勘查的目的與任務,致使較多的商業(yè)性地質(zhì)勘查工作不能夠達到預期的目的,也給勘查投資人造成了不必要的經(jīng)濟損失。
三、勘查資金投入不足、周期限短
商業(yè)性地質(zhì)勘查是一種市場行為,一個商業(yè)性地質(zhì)勘查項目往往有多家地勘單位參與投標和競爭。一方面地勘單位為中標競相壓價,另一方面勘查投資人在確定勘查單位時只考慮價格因素,忽視設計方案、技術力量和人才優(yōu)勢,由此造成商業(yè)性地質(zhì)勘查資金投入嚴重不足。在市場經(jīng)濟條件下,勘查投資人以最小的投入來完成地質(zhì)勘查任務本身是無可非議的,但以勘查價格作為唯一的因素則是不可取的。地質(zhì)勘查工作有其特殊性,必要的勘查投入是必須的。巧婦難為無米之炊,如果勘查投入不足,地勘單位也只能是偷工減料,減少工用量,這就勢必會影響商業(yè)性地質(zhì)勘測查工作的程度、質(zhì)量和成果,其結(jié)果也只能是增大礦產(chǎn)開發(fā)的投資風險??辈橥顿Y人為了加快礦業(yè)開發(fā)的速度,不按照地質(zhì)勘查的客觀規(guī)律辦事,過分要求地勘單位縮短勘查周期,而一些地勘單位為了取得商業(yè)性地質(zhì)勘查的工作費用,也違背勘查工作的基本規(guī)律,盲目勘查。要切實解決這一問題,需要勘查投資人和地勘單位的共同協(xié)商和努力,并以地質(zhì)勘查的客觀規(guī)律為準則,合理確定地質(zhì)勘查工作的周期。
四、勘查階段確定不合理
一些勘查投資人為了減少商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的費用,不考慮礦床的實際情況和礦山建設設計的需要,盲目確定勘查階段。一方面是勘查程度偏低,不能滿足礦山建設設計的需要;另一方面是勘查程度偏高,造成資金浪費。商業(yè)性地質(zhì)勘查階段的確定主要是要考慮到礦床規(guī)模,礦山生產(chǎn)規(guī)模,礦體賦存的地質(zhì)條件,礦體的復雜程度,勘查投資人的具體要求等綜合因素。
五、水、工、環(huán)工作程度普遍偏低
商業(yè)性地質(zhì)勘查的目的主要有兩個,一是為礦山建設設計提供資源儲量方面的資料,二是為礦山建設設計提供開采技術條件方面的資料。目前商業(yè)性地質(zhì)勘查工作中普遍存在只重視礦石質(zhì)和量方面的工作,而忽視礦床開采技術條件方面的工作。在礦產(chǎn)勘查工作中,礦石質(zhì)量和開采技術條件方面的工作同等重要,缺一不可。
六、勘查工作質(zhì)量下降
由于商業(yè)性地質(zhì)勘查的投入不足和勘查周期過短等原因,造成商業(yè)性地質(zhì)勘查工作質(zhì)量明顯下降,嚴重影響了地質(zhì)勘查工作的成果質(zhì)量和資源儲量的可信度,并給礦山開采帶來巨大的隱患,也增加了勘查投資人的投資風險??辈楣ぷ髻|(zhì)量下降主要表現(xiàn)為不按勘查規(guī)范的要求進行工作,地質(zhì)綜合研究程度明顯偏低。甚至是虛報勘查工作量,偽造地質(zhì)勘查資料,以假亂真,以次充好。這樣做的結(jié)果勢必會造成勘查投資人的投資失誤,同時也使地勘單位失去商業(yè)信譽,解決勘查工作質(zhì)量下降的問題已經(jīng)成為高業(yè)性地質(zhì)勘查工作中的當務之急,這需要國土資源管理部門、勘查投資人、地勘單位的共同努力,堅決杜絕高業(yè)性地質(zhì)勘查中出現(xiàn)的質(zhì)量下降和質(zhì)量問題。
一、地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化主要意義
(一)提高成本核算質(zhì)量
使用企業(yè)化的成本核算方法,可以全面嚴格的進行成本核算,能夠真實反映地質(zhì)勘查項目的成本,有利于準確的核算地質(zhì)勘查項目的成本與收益。首先,可以分清成本超標的責任,可以實現(xiàn)對所有部門和人員的具體監(jiān)控,有助于落實成本考核的制度。其次,可以強化地質(zhì)勘查單位的成本管理意識,使不同級別的工作人員從本職崗位出發(fā),有效防止出現(xiàn)成本超標問題,從而實現(xiàn)了在事業(yè)體制下無法實現(xiàn)的高效成本管理目標。
(二)成本折舊核算優(yōu)勢
企業(yè)化的財務管理制度對成本折舊的核算更科學,更有利用在反映出固定資產(chǎn)的余值。首先,采用企業(yè)化的成本折舊方法,可以減輕財務管理人員的工作負擔,同時可以更真實的反映出地質(zhì)勘查單位的實際資產(chǎn)狀況。其次,可以清晰的反映出地質(zhì)勘查單位固定資產(chǎn)的損益情況,可以在細致的數(shù)據(jù)分析中,反映出地質(zhì)勘查單位在日常管理中存在的問題。第三,實現(xiàn)了地質(zhì)勘查單位資產(chǎn)合理配置的目標,對于滿足地質(zhì)勘查單位進行資產(chǎn)的優(yōu)缺點分析,科學的選擇籌款方式有重要意義。
(三)全面提高財務管理效率
使用企業(yè)化的財務管理模式,提高了地質(zhì)勘查單位的財務管理工作效率,消除了財務管理工作不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要的問題,方便了地質(zhì)勘查單位與業(yè)務相關單位的賬目往來,提高了地質(zhì)勘查企業(yè)的辦事效率。首先,提高了地質(zhì)勘查單位抗風險能力,有效的消除了財務管理中的隱患,為地質(zhì)勘查單位建立了良好的財務環(huán)境。其次,穩(wěn)定的提高了地質(zhì)勘查單位的盈利能力,對于促進地質(zhì)勘查單位的市場化改革有重要的意義,是當前地質(zhì)勘查單位適應市場化競爭的需要和基本前提。第三,可以消除信息不對稱對地質(zhì)勘查單位帶來的影響和問題,可以通過財務管理部門對市場信息的收集,根據(jù)自身的能力水平確定戰(zhàn)略發(fā)展方向,從而找到合適的項目,助推地質(zhì)勘查單位的有效發(fā)展。
二、地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化基本特點
(一)財務管理目標特點
地質(zhì)勘查單位財務管理的企業(yè)化有雙重任務目標體系,不僅體現(xiàn)出地質(zhì)勘查單位追求地質(zhì)勘查的社會效益,同時還要體現(xiàn)出地質(zhì)勘查的經(jīng)濟效益。強調(diào)在財務領域反映出地質(zhì)勘查工作的成本,為地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展和勘查技術水平的提高得到必要的資金支持,從而實現(xiàn)地質(zhì)勘查工作價值的最大化。首先,必須在市場經(jīng)濟環(huán)境下對地質(zhì)勘查單位的日常業(yè)務活動進行全新的核算,盡可能的在當前體制下擴大收益,實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位利益的最大化。其次,要通過社會化地質(zhì)勘查項目來彌補公益地質(zhì)勘查項目中的虧空,通過企業(yè)化的財務管理來實現(xiàn)收支平衡。第三,還要通過地質(zhì)勘查單位財務管理的企業(yè)化運行實現(xiàn)積累目的,為地質(zhì)勘查事業(yè)發(fā)展提供必要動力支持,做到科學確定地質(zhì)勘查財務管理目標。
(二)財務管理任務特點
地質(zhì)勘查單位財務管理的企業(yè)化運行,使地質(zhì)勘查單位財務管理的任務體系發(fā)生了根本的變化,要求地質(zhì)勘查單位既要承擔事業(yè)單位單位的財務管理職能,同時還要承擔企業(yè)性質(zhì)的財務管理任務,不僅要完成針對公共財政系統(tǒng)的財務管理制度建設,預算編制,履行財務監(jiān)督和迎接檢查等任務。同時,作為企業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘查單位要構(gòu)建新財務管理模式。例如,地質(zhì)勘查單位作為國有資產(chǎn)的管理人,必須依法進行經(jīng)營管理活動,從而有效應對國家對地質(zhì)勘查行業(yè)投入日益減少現(xiàn)實和滿足社會地質(zhì)勘查工作的需要,圍繞著防止國有資產(chǎn)流失,籌集勘查資金,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值等任務,以及進行必要的財務控制和財務分析,科學的進行利潤分配,在真正實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位財務管理自收自支的基礎上,不斷提高地質(zhì)勘查單位的技術水平,促進地質(zhì)勘查事業(yè)快速發(fā)展。
(三)財務管理信息化特點
信息化是地質(zhì)勘查單位的發(fā)展目標,同時也是地質(zhì)勘查單位財務管理的主要發(fā)展方向,必須圍繞著財務管理信息化的發(fā)展總趨勢,按照企業(yè)財務管理的結(jié)構(gòu),提高地質(zhì)勘查單位財務管理效率,更好滿足地質(zhì)勘查單位的實際財務需求。首先,地質(zhì)勘查單位財務管理實行企業(yè)化管理后,對內(nèi)財務管理強調(diào)在財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計支撐下,實現(xiàn)財務成本的有效控制,切實減少不必要的財務開支,強調(diào)財務支出與收益的合理比率。其次,地質(zhì)勘查單位對外財務管理要求往來賬目清晰,保證財務數(shù)據(jù)如實反映收支情況,同時能夠在數(shù)據(jù)信息分析基礎上,實現(xiàn)財務資金的高效利用,全面提高資金周轉(zhuǎn)速度,發(fā)揮出企業(yè)化財務管理積極作用。
三、地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化注意事項
(一)注重創(chuàng)新管理理念
地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化與地質(zhì)勘查單位更好適應社會市場經(jīng)濟的大環(huán)境密切相關,只有地質(zhì)勘查單位按照企業(yè)化的方式進行有效運營,才能不斷提升生存能力,適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求,更好滿足地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展需要。財務管理企業(yè)化應當從企業(yè)財務管理基本理念出發(fā)。首先,充分認識到財務管理的重要性,改變過于那種單純的記賬管理模式,要在科學進行財務管理職能定位的基礎上,實現(xiàn)有效的核算,體現(xiàn)出事前預算、事中控制、事后分析的作用,將財務管理企業(yè)化運營模式與地質(zhì)勘查單位的需求相結(jié)合,更好的滿足地質(zhì)勘查工作的實際需求。其次夠圍繞著行業(yè)發(fā)展趨勢,地質(zhì)勘查市場動態(tài),以及地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有技術水平,科學的配置有限的資金,實現(xiàn)合理調(diào)配各種資源目的,做到以市場為中心,有效解決地質(zhì)勘查中的問題,實現(xiàn)全面成本控制預算。第三,樹立成本意識,對成本進行全面的控制,將財務管理與其它單位管理相結(jié)合,實現(xiàn)圍繞財務數(shù)據(jù)開展科學的成本控制工作,消除地質(zhì)勘查單位運轉(zhuǎn)中的浪費問題,全面降低日常工作損耗。
(二)注重做好會計核算
企業(yè)化財務管理的核心是會計核算,實施企業(yè)化的財務管理制度的關鍵在于采用科學的會計核算方式,全面清晰的計算每筆地質(zhì)勘查業(yè)務的收支情況,從而依靠財務會計核算,為地質(zhì)勘查單位尋找現(xiàn)代化的工作經(jīng)驗,使地質(zhì)勘查企業(yè)更好滿足現(xiàn)代地質(zhì)勘查需求,并且促進地質(zhì)勘查企業(yè)的長遠發(fā)展。首先,必須做好現(xiàn)有資產(chǎn)估算,在全面清算現(xiàn)有設施設備的基礎上,保證資產(chǎn)的完整性,實現(xiàn)對現(xiàn)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和科學實用,這樣有助于對資源的優(yōu)化配置,體現(xiàn)出企業(yè)化資產(chǎn)流動特征。其次,采用企業(yè)化的財務核算方式,圍繞著主營業(yè)務的需要,切實改變傳統(tǒng)的不適應市場的財務管理模式,能夠采用新版會計制度中的科目,全面反映出地質(zhì)勘查單位的經(jīng)營活動。第三,通過信息化的財務管理軟件,不僅要做好具體的會計工作,而且還要進行科學的分析,在相關數(shù)據(jù)的支撐下,從財務數(shù)據(jù)中總結(jié)企業(yè)的運營得失,促進地質(zhì)勘查單位快速發(fā)展。
(三)全面提高成本管理意識
企業(yè)化的財務管理模式,意味著績效與成本控制掛鉤,只有注重地質(zhì)勘查中的成本控制,才能提高地質(zhì)勘查的效率,滿足社會對地質(zhì)勘查單位的實際需求,也只有降低地質(zhì)勘查的成本,才能在同行業(yè)中保持良好的競爭優(yōu)勢,從而有效應對日益嚴峻的市場形勢。首先,樹立成本核算的理念,使地質(zhì)勘查單位的基層職工認識到成本的重要的意義,從而全面節(jié)省成本支出,強化員工的節(jié)約意識,切實降低管理費用與勘查費用等。其次,及時收集成本信息,在具體軟件分析的基礎上,找出有效的節(jié)約地質(zhì)勘查工作成本的方式方法,使各種野外作業(yè),內(nèi)業(yè)分析,工程計劃部門等進行全面的優(yōu)化改革,不斷提高地質(zhì)勘查的績效。第三,不斷總結(jié)成本控制的有效經(jīng)驗,形成完善的成本控制制度,這些才能發(fā)揮出財務管理企業(yè)化的真正意義。第四,形成激勵性機制,以財務成本控制數(shù)據(jù)為基礎,對有效節(jié)約成本的人員和部門進行必要獎勵,這樣才能促企業(yè)化管理方式的全面推廣,使人人重視成本控制。
四、地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化具體措施
(一)科學界定地質(zhì)勘查單位性質(zhì)
為了推動地質(zhì)勘查單位財務管理的企業(yè)化,從根本上有效貫徹落實財務管理企業(yè)化的各項制度,消除地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化過程中的各種障礙,必須清晰的確定地質(zhì)勘查企業(yè)的性質(zhì)。首先,真正的實現(xiàn)事企分開,探索地質(zhì)勘查單位的法人治理結(jié)構(gòu),真正按照市場化的經(jīng)營管理規(guī)律,全面科學界定地質(zhì)勘查單位的財務管理章程,完善地質(zhì)勘查單位的財務管理企業(yè)化制度,不斷提高地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化的水平,發(fā)揮現(xiàn)有人員財務人員的作用,實現(xiàn)優(yōu)化財務管理目標。其次,落實地質(zhì)勘查單位財務管理企業(yè)化的責任,由法人對國家投資進行全權(quán)負責,充分保障法人的自主經(jīng)營權(quán),從而對內(nèi)部進行優(yōu)化管理,對外保證以企業(yè)化的方式來運營勘查項目,實現(xiàn)對地質(zhì)勘查項目競標、財務支出審核、勘查業(yè)務成本核算,勘查收益計算的全面有效執(zhí)行。
(二)完善內(nèi)部控制的有效機制
財務管理的企業(yè)化運營,必須從地質(zhì)勘查單位的內(nèi)部做起,要完善地質(zhì)勘查單位財務內(nèi)部管控機制,堅決制止內(nèi)部控制方面出現(xiàn)的不按照市場規(guī)律辦事,制度約束力較差,地質(zhì)勘查成本超標等問題,全面提高地質(zhì)勘查單位的財務管理質(zhì)量。首先,認真落實各部門和具體人員的財務工作職責,切實發(fā)揮所有人員的財務管理作用,實現(xiàn)全員參與財務管理。做到財務往來票據(jù)和佐證材料的齊全,認真執(zhí)行外業(yè)食宿等支出規(guī)定,完善經(jīng)手人制度,保證地質(zhì)勘查的往來賬目符合企業(yè)化運做程序。其次,完善財務管理的監(jiān)督機制,按照財務管理的崗位和職責不同,形成相互約束的監(jiān)督體系,注重合理劃定地質(zhì)勘查單位領導的審批權(quán)限,重大財務支出事項必須由領導班子集體討論后決定,采用利益相關人的回避制度,有效地質(zhì)勘查單位人員在企業(yè)化運營中謀取私利問題。
(三)做好微觀層面的把控工作
【關鍵詞】 地質(zhì)勘查 數(shù)字化 項目檔案管理 應用 分析
檔案管理工作,是企業(yè)發(fā)展的重要保障。但在實際的檔案管理中始終存在著一些問題,使得企業(yè)檔案管理工作不夠規(guī)范。但隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術的發(fā)展,地質(zhì)勘查領域的檔案管理工作與信息技術相結(jié)合,將地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理有效化,從而解決地質(zhì)勘查項目檔案管理中的不規(guī)范問題,實現(xiàn)地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理。
一、地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理內(nèi)容和目標
地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理主要通過已數(shù)字化項目的檔案進行管理,通過地質(zhì)勘數(shù)字化查項目檔案管理信息系統(tǒng)能夠很好的實現(xiàn)地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案的管理。地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理不但要面向檔案管理人員還要為整個地質(zhì)勘查工作提供良好的資料基礎。通過檔案管理信息系統(tǒng)能將傳統(tǒng)紙質(zhì)的資料轉(zhuǎn)化為數(shù)字資料,將這些歸檔的項目檔案進行儲量,并對資源進行整合分析,從而使檔案管理更為清晰。通過地質(zhì)勘查項目檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的資源無紙化和網(wǎng)絡化從而實現(xiàn)地質(zhì)勘查項目信息資源共享,達到服務社會的服務目標。地質(zhì)勘查數(shù)字化項目的檔案管理將數(shù)字化項目的檔案進整合處理,并做好檔案管理維護工作,不斷提高地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案的管理水平,確保地質(zhì)勘查數(shù)字化項目的檔案管理能夠為地勘企業(yè)的發(fā)展提供保障和服務。
二、地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理工作中存在的問題
1、地質(zhì)勘查項目檔案管理實現(xiàn)對分類不夠完善。現(xiàn)階段的地質(zhì)勘查數(shù)字化項目的檔案管理不夠完善,缺乏對數(shù)字化項目檔案的分類編輯和處理,使得數(shù)字化項目檔案不能得到有效的保管,分類不完善的數(shù)字化檔案,在檔案調(diào)用時不能將這些檔案直接調(diào)出,同時在對各種類型的數(shù)字化項目檔案沒能進行有效分類,管理降低了檔案管理的有效性和工作效率。2、地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理制度有待加強。在檔案管理時,相關責任分散、不夠明確。缺乏對數(shù)字化項目檔案的管理合作,不同部門的檔案管理各自為政,不能將所有的數(shù)字化項目檔案進行有效的整合,使得地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理效率低下。3、檔案管理水平有待提高?,F(xiàn)階段的數(shù)字化項目檔案管理工作,管理工作人員的技能水平不高,對數(shù)字化項目的檔案管理工作認識不夠,相關職業(yè)技能和業(yè)務能力不強,不能有效的完成地質(zhì)勘查數(shù)字化項目的檔案管理工作,所獲取的信息量小,對于檔案的二次利用效果低下。4、地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理缺乏協(xié)調(diào)合作。地質(zhì)勘查數(shù)字化項目的檔案管理工作需要,地勘企業(yè)各部門間沒有進行有效配合,沒能將數(shù)字化項目的檔案進行科學合理的整合分類,使得數(shù)字化項目檔案管理工作進展不夠順利管理水平不高。
三、地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理建議
1、加強對地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案的分類整合。通過先進的計算機技術對地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案進行科學合理的分析、收集和整理,從而增加檔案管理的有效性和檔案調(diào)用的有效性。2、建立完善的檔案管理制度,拓寬檔案管理范圍??茖W完善的檔案管理制度是地質(zhì)勘查檔案管理水平提升的重要因素,隨著地質(zhì)勘查工作的不斷增多,地質(zhì)勘察數(shù)字化項目的檔案就不斷增多。在地質(zhì)勘察數(shù)字化項目檔案管理過程中,完善的項目檔案管理制度能夠有效增加地質(zhì)勘察數(shù)字化項目檔案管理的工作效率,并將其他與數(shù)字化項目檔案有關的工作納入到檔案管理中去。增加檔案管理范圍。3、加強對先進計算機技術的創(chuàng)新,加強相關人員培訓。隨著地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理工作的不斷進行,就需要對地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理的系統(tǒng)加以改進,提高項目檔案的管理水平。加強相關管理人員的職業(yè)技能培訓,從而實現(xiàn)地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理。4、加強各部門間的配合,并做好檔案管理工作的監(jiān)督和和指導。通過檔案管理部門和企業(yè)各部門間的有效合作能夠,提高企業(yè)檔案管理的效率和全面性,同時,上級檔案管理部門需要做足對下級檔案管理部門的監(jiān)督和指導工作,并制定相關的責任制度,對出現(xiàn)的數(shù)字化項目的檔案管理失誤人員進行合理的懲罰。
結(jié)束語:信息技術的不斷發(fā)展,為地質(zhì)勘查工作提供了新的發(fā)展動力,而在地質(zhì)勘查項目檔案管理中,傳統(tǒng)的檔案管理模式存在許多不規(guī)范現(xiàn)象,檔案歸納不夠完善,資料獲取不夠及時,管理工作繁重。通過提高地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理水平,提高資料獲取速度,降低相關管理人員的工作量。便于檔案的查詢和共享,降低傳統(tǒng)地質(zhì)勘查數(shù)字化項目檔案管理中存在的不足,促進企業(yè)項目檔案管理的管理水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]全桂英,地質(zhì)勘察數(shù)字化檔案管理的應用分析[J].辦公室業(yè)務?網(wǎng)絡化?電子化?數(shù)字化,2012,(10)
[2]孫煥英,李永生,地質(zhì)勘查信息化軟件研究意義與發(fā)展趨向[J]. 黃金科學技術,2013,(04):21-02
關鍵詞:地質(zhì)勘察;問題;建議
中圖分類號:X3
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)17-0381-02
1 地質(zhì)勘查工作的涵義
地質(zhì)勘查工作從廣義上來說,一般可理解為地質(zhì)工作,是根據(jù)經(jīng)濟建設、國防建設和科技技術發(fā)展的需要,對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進行重點有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的,有不同的地質(zhì)勘查工作。例如,以尋找和評價礦產(chǎn)為只要目的的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,以尋找和開發(fā)地下水為只要目的的水文地質(zhì)勘查,以查明鐵路、橋梁、水庫、壩址等工程地區(qū)地質(zhì)條件為目的的工程地質(zhì)勘查等,地質(zhì)勘查還包括各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查、地熱調(diào)查與地熱田勘探、地震地質(zhì)調(diào)查和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等。地質(zhì)勘查必須以地質(zhì)觀察研究為基礎,根據(jù)任務要求,本著以較短時間和較少的工作量,獲得較多、較好地質(zhì)成果的原則,選用必要的技術手段或方法,如測繪、地球物理勘探、地球化學勘探、鉆探、坑探、采樣測試、地址搖感等等。這些方法或手段的使用或施工過程,也屬于地質(zhì)勘查的范圍。狹義的說,在我國實際地質(zhì)工作中,還把地質(zhì)勘查工作劃分為5個階段,即區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、普查、詳查、勘探和開發(fā)勘探。
2 地質(zhì)勘查工作中存在的問題
地質(zhì)勘查是服務于經(jīng)濟社會的各個方面,是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的先行性、基礎性工作,通過地質(zhì)勘查,一方面可以提高礦產(chǎn)資源的可采儲量,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障;另一方面,可以提高國土調(diào)查程度,為城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土整治提供地質(zhì)依據(jù)。因此,加強地質(zhì)勘查工作,是緩解資源瓶頸制約、提高資源保障能力的重要舉措,是推進城鄉(xiāng)建設、開展國土整治的重要基礎,是防治地質(zhì)災害、改善人居環(huán)境的重要手段。但是近些年來,由于多種因素的影響,還存在著諸多值得提出并亟待解決的問題。
2.1 礦業(yè)權(quán)意識薄弱
礦業(yè)權(quán)意識淡薄主要表現(xiàn)在無證勘查和越界勘查兩個方面,造成無證勘查的原因是多方面的,一是礦業(yè)權(quán)過期、失效,很多地質(zhì)勘查工作領取的探礦業(yè)權(quán)期限較短,開始做地質(zhì)勘查是,往往擁有探礦業(yè)權(quán),但勘查工作結(jié)束后,提交勘察報告時,其探礦業(yè)權(quán)已經(jīng)過期失效;二是利用他人的礦業(yè)權(quán)進行地質(zhì)勘查,在取得勘查成果后,常常會造成礦業(yè)權(quán)的糾紛;三是有些勘查投資人法律意識淡薄,明知在自己的勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置了礦業(yè)權(quán),由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使,在自己擁有的礦業(yè)權(quán)范圍之外進行地質(zhì)勘查,勢必造成投資浪費和經(jīng)濟損失。
2.2 目的與任務不明確
地質(zhì)勘查的最終目的是為礦山建設設計提供款產(chǎn)資源/儲量和開采技術條件等必須的地質(zhì)資料,以減少開發(fā)風險和獲得最大的經(jīng)濟利益。絕大多數(shù)勘查投資人由于對地質(zhì)勘查工作的性質(zhì)和目的不清楚,不能對地質(zhì)勘查單位提出具體的要求,而地質(zhì)勘查單位由于種種原因也沒有想投資人說明地質(zhì)勘查的目的與任務,致使較多的地質(zhì)勘查工作不能達到預期的目的,也給勘查投資人造成了不必要的經(jīng)濟損失。許多勘查投資人不考慮地質(zhì)勘查工作的程度和勘察成果,盲目辦理采礦許可證,進行礦產(chǎn)開發(fā),往往造成更大的投資損失和浪費。
2.3 勘查資金投入不足,勘查周期不合理
一個地質(zhì)勘查項目往往有多家地勘單位參與投標和競爭。一方面地勘單位為了中標競相壓價,另一方面勘查投資人在確定勘察單位時只考慮價格因素,忽視設計方案、技術力量和人才優(yōu)勢,由此造成地勘單位資金投入嚴重不足。如果勘查投入不足,地勘單位也只能偷工減料,減少工作量,這勢必會影響地質(zhì)勘查工作的程度、質(zhì)量和成果,其結(jié)果也只能是增大礦產(chǎn)開發(fā)的投資風險。
勘查投資人為了加快礦業(yè)開發(fā)的速度,不按照地質(zhì)勘查的客觀規(guī)律辦事,過分要求地勘單位縮短勘查周期,而一些地勘單位為了取得地質(zhì)勘查的工作費用,也違背勘查工作的基本規(guī)律,盲目勘查。地質(zhì)勘查的工作是一個由表及里、由淺入深、循序漸進的過程,違反這一基本準則,一方面會造成勘查程度偏低,另一方面會造成勘查工作部署的不合理和工作量的浪費,使得地質(zhì)勘查工作得不到預期的成果和目的。
2.4 勘察階段確定不合理
一些勘查投資人為了減少地質(zhì)勘查工作的費用,盲目確定勘察階段。一方面是勘查程度偏低,不能滿足礦山建設設計的需要;另一方面是勘查程度偏高,造成自己浪費。由于新的地質(zhì)勘查規(guī)范取消了對地質(zhì)控制程度較高的資源/儲量比例要求,致使地質(zhì)勘查成果不能滿足礦山設計要求。地質(zhì)勘查階段的確定主要是考慮到礦床規(guī)模,礦山生產(chǎn)規(guī)模,礦體賦存的地質(zhì)條件,礦體的復雜程度,勘查投資人的具體要求等綜合因素。
3 加強地質(zhì)勘查工作的建議
3.1 加強可行性研究
地質(zhì)勘查的最終目的是進行礦山設計和礦產(chǎn)開發(fā),以獲得最大的經(jīng)濟利益。目前在地質(zhì)勘查工作中普遍存在地質(zhì)勘查與可行性研究相互脫節(jié)的問題。礦床開發(fā)是否能夠獲得經(jīng)濟效益,不僅僅與礦床本身的礦石含量和礦石質(zhì)量開采技術條件密切相關,還涉及到國家的法律、宏觀經(jīng)濟政策、礦山建設的內(nèi)外部條件、礦產(chǎn)品的市場需求和價格、環(huán)境保護、勞動安全等諸多因素。只有通過礦床開發(fā)經(jīng)濟意義的可行性研究工作,才能真正減少投資風險,獲取最大的經(jīng)濟效益。建議勘查投資人要充分認識到進行礦床開發(fā)經(jīng)濟意義的可行性研究的重要性和必要性,切實做好礦床開發(fā)經(jīng)濟意義的可行性研究工作。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,地質(zhì)勘查工作作為地質(zhì)地質(zhì)勘查的重要組成部分越來越受到各方面的重視和關注,要是地質(zhì)勘查工作得到健康、快速的發(fā)展,必要切實解決和處理好上述問題。
3.2 不斷的研究、吸收新理論、新方法
50-60年代的找礦主要是找地表直接易識別的礦床,地標識別標志明顯,找礦命中率較高,放過手段也簡單。而90年代之后的找礦主要是隱形、半隱形等不能直接識別的礦床、地表識別標志多為間接的地質(zhì)信息,需要運用地質(zhì)、物化探綜合手段去尋找,技術人員不具備較高的素質(zhì)是難以發(fā)現(xiàn)與評價礦床的。素質(zhì)的提高需要及時更新專業(yè)知識,不斷努力學習掌握近年來出現(xiàn)的地質(zhì)、物化探找礦新理論與新方法,只有掌握成礦新理論,并在其指導下綜合本省地質(zhì)背景認真分析可能的成礦地質(zhì)條件,合理選區(qū),做艱苦細致的工作,才能有所發(fā)現(xiàn),取得找礦的突破。
3.3 優(yōu)化項目管理
項目一旦確定后,要合理配置技術力量,加快勘查進度,縮短找礦周期,提高資金的利用效率。具體管事步驟是:(1)普查隊全部出隊之后,組織有關人員到個普查隊檢查落實工作部署等情況。(2)在工作進展過程中,總工或地質(zhì)科長隨時下去進行督促指導,解決有關技術等問題,使其工作不誤時,盡量減少不必要的工作量。(3)年終收隊之前,總工到各找礦隊進行野外實地驗收,檢查工程及資料質(zhì)量,確保地質(zhì)成果的可靠性。(4)普查隊全部收隊之后,有總工主持組織各隊組長以上技術人員,對各隊資料進行全面互檢,評出優(yōu)劣,對優(yōu)者予以獎勵。最后的一次檢查既可以互通全隊的地質(zhì)成果,又提高了技術人員的技術水平和實踐知識。
3.4 加速地質(zhì)勘查業(yè)技術進步和設備更新
隨著找礦難度加大,而地看經(jīng)費有限,必須切實依靠科技進步,提高找礦及其施工的效率和成果。適應國民經(jīng)濟信息化的需要,地質(zhì)信息系統(tǒng)作為國家公用基礎信息系統(tǒng)的重要內(nèi)容應當抓緊建設。大力推廣電子技術、空間技術等高、新技術手段在地質(zhì)調(diào)查中的應用,改造傳統(tǒng)地質(zhì)調(diào)查方法,促進我國地質(zhì)勘查業(yè)現(xiàn)代化,為其走向世界,提高競爭能力創(chuàng)造條件。
參考文獻
關鍵詞:地質(zhì)勘查單位;會計監(jiān)督管理;實施路徑
地質(zhì)勘查單位在國家改革的推進下,實現(xiàn)了從原來實行事業(yè)管理體制到現(xiàn)在以市場經(jīng)營為主體的轉(zhuǎn)變。由于受到傳統(tǒng)管理模式的影響,地質(zhì)勘查單位在開展工作的過程中,在財務、規(guī)模、管理等方面都存在著不足。因此,地質(zhì)勘查單位應完善會計監(jiān)督管理,強化單位內(nèi)部的控制,從而達到促進單位競爭力提升的目的。本文以地質(zhì)勘查單位開展會計監(jiān)督管理工作的意義作為文章內(nèi)容的切入點,并對強化地質(zhì)勘查單位會計監(jiān)督管理的有效措施進行了詳細地闡述。
一、地質(zhì)勘查單位開展會計監(jiān)督管理工作的意義
地質(zhì)勘查單位開展會計監(jiān)督管理工作的意義主要有:提高單位內(nèi)部數(shù)據(jù)資料的完整性和真實性,加速推進地質(zhì)勘查單位的治理機制完善的速度,提高單位的競爭力,具體內(nèi)容如下:
(一)強化地質(zhì)勘查單位的會計監(jiān)督管理工作,能夠保障單位內(nèi)部財政數(shù)據(jù)資料的完整性和真實性
只有保證單位內(nèi)部財政數(shù)據(jù)資料的完整性和真實性,才能為地質(zhì)勘查單位在進行經(jīng)營決策的過程中,提供可靠的理論依據(jù),避免造成不必要的資產(chǎn)流失,減少資金的浪費,為地質(zhì)勘查單位的高效發(fā)展夯實了基礎。
(二)對會計監(jiān)督和管理加以強化,才能完善地質(zhì)勘查單位的治理機制
加強會計監(jiān)督和管理,才能對地質(zhì)勘查單位的治理機制加以完善,主要是由于,只有對地質(zhì)單位的會計工作開展有效的監(jiān)督和管理,才能對本單位的資金進行準確的管理和掌控,不僅能避免相關工作人員在操作上的弄虛作假,還能防范各類違規(guī)行為,完善地質(zhì)勘查單位的治理機制。
(三)開展好會計監(jiān)督管理工作能夠提升地質(zhì)勘查單位的競爭力
地質(zhì)單位屬于自主經(jīng)營和自負盈虧的企業(yè),因此,地質(zhì)勘查單位要提高自己的競爭力,才能滿足時展的需求,適應市場競爭的殘酷性。想要促進自身競爭力的提升,必須建立健全地質(zhì)勘查內(nèi)部的管理體制,而會計監(jiān)督管理工作就是健全地質(zhì)勘查單位內(nèi)部管理體制的重要內(nèi)容,所以,開展好會計監(jiān)督管理工作能夠提升地質(zhì)勘查單位的競爭力。
二、強化地質(zhì)勘查單位會計監(jiān)督管理的有效措施
強化地質(zhì)勘察單位會計監(jiān)督管理的有效措施主要有,給予會計監(jiān)督管理工作足夠的重視,完善內(nèi)部控制體系建設,利用先進的計算機技術,提高會計工作人員的工作素質(zhì),完善內(nèi)部審計制度,具體內(nèi)容如下:
(一)完善內(nèi)部控制體系建設
可以說,地質(zhì)勘查單位的內(nèi)部控制建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,這就需要所有部門和單位領導的共同努力。具體措施主要體現(xiàn)在對財產(chǎn)保護的控制、授權(quán)審批的控制、績效考評的控制以及不相容職務分離的控制。對不相容職務進行分離的目的是為了避免的事情的發(fā)生。在地質(zhì)勘查單位內(nèi)部不相容職務主要包括:稽核檢查和業(yè)務經(jīng)辦的不相容、財產(chǎn)保管和會計記錄的不相容、監(jiān)督檢查和授權(quán)批準的不相容、會計記錄和業(yè)務經(jīng)辦的不相容、業(yè)務經(jīng)辦和授權(quán)比準的不相容等等。強化內(nèi)部控制體系建設,不僅能提高會計監(jiān)督管理工作的效率,同時還能保障地質(zhì)勘查單位的會計信息的真實性。
(二)要對地質(zhì)勘查單位的會計監(jiān)督管理給予足夠的重視
現(xiàn)階段,我國已經(jīng)建立并完善了會計監(jiān)督體系,它主要包括有,政府財政部門為主題的監(jiān)督體系、以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系以及單位內(nèi)部的會計監(jiān)督體系。對地質(zhì)勘查單位的會計監(jiān)督管理給予足夠的重視的目的是,可以把單位會計人員的不法行為遏制在工作開展的初步階段,而不是在不法行為已經(jīng)成為既定事實后,再寄希望于政府和社會的監(jiān)督。
(三)先進計算機技術的利用,是強化內(nèi)部會計監(jiān)督管理工作的有效途徑
科學技術發(fā)展的不斷加快,為利用計算機技術對單位內(nèi)部會計進行有效控制提供了可能。地質(zhì)勘查單位應對內(nèi)部控制進行優(yōu)化升級,并嵌入到計算機的信息系統(tǒng)程序中,彌補手工環(huán)境下難以進行有效控制的不足。值得注意的是,在建設地質(zhì)勘查單位的信息系統(tǒng)的過程中,應建立用戶管理制度,強化對重要業(yè)務系統(tǒng)的訪問權(quán)限管理,對不相容職務的用戶賬號禁止其交叉操作,以期達到強化地質(zhì)勘查單位內(nèi)部會計監(jiān)督管理作用的目的。
(四)促進單位會計人員綜合素質(zhì)的提升
地質(zhì)勘查單位應對會計人員進行定期的培訓,以期對其業(yè)務知識進行強化,并促進他們綜合素質(zhì)的提升。隨著我國會計制度和國際接軌的速度不斷加快,這就給地質(zhì)勘查單位的財務工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此,單位的財務工作人員,必須創(chuàng)新工作模式,對以往的知識結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和升級,只有這樣,才能促進自身業(yè)務素質(zhì)的提高。更重要的是,地質(zhì)勘查單位應強化對財務工作人員的職業(yè)道德教育,使他們的責任感得到加強。
(五)完善單位內(nèi)部的審計制度
作為地質(zhì)勘查單位內(nèi)部會計監(jiān)督管理的主力,審計部門工作質(zhì)量,對會計監(jiān)督管理工作有著非常大的影響。內(nèi)部審計部門應通過完善部門的審計制度,來對其對單位內(nèi)部審計工作進行強化,并對單位的會計資料和會計工作和其所反映經(jīng)濟業(yè)務的合理性以及合法性進行審核。
三、結(jié)束語
總而言之,隨著會計監(jiān)督管理作用的日益突顯,對地質(zhì)勘查單位來說,必須對會計監(jiān)督管理工作給予足夠的重視,完善單位內(nèi)部的會計監(jiān)督制度,從而有效促進會計工作的制度化和規(guī)范化,切實促進地質(zhì)勘查單位的會計信息質(zhì)量和財務管理水平的提高,為地質(zhì)勘查單位的高效發(fā)展奠定良好地經(jīng)濟基礎。
參考文獻:
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[2]張震屹.淺談如何提高地質(zhì)勘查單位會計信息質(zhì)量[J].吉林地質(zhì),2010(04).
[關鍵詞]信息化;地勘業(yè);意義;趨向
中圖分類號:J523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0086-01
隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術和信息技術地飛速發(fā)展,,地質(zhì)勘查中迫切地需要信息化建設,以實現(xiàn)地質(zhì)勘查效率的新突破。某些行業(yè)和系統(tǒng)已經(jīng)逐步運用了先進的云計算、網(wǎng)絡技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等信息技術,而且也已經(jīng)有了長遠的發(fā)展規(guī)劃。可以說,信息化的技術手段使得相關行業(yè)得到了飛速地發(fā)展。但在地質(zhì)勘查行業(yè),信息化建設步伐還比較緩慢。因此,地勘單位應當加強對信息化地建設,不斷地加大人力、財力、物力的建設,保證地質(zhì)勘探信息化健康快速地進行,為國家找礦突破戰(zhàn)略的順利實施提供管理支撐。
一、地質(zhì)勘查信息化的意義
地質(zhì)勘查信息化建設不僅包括勘查部門內(nèi)部的管理信息化,也包括勘查過程的信息化管理。隨著人們對地質(zhì)勘查信息化和數(shù)字化研究的逐步深入,越來越多的研究成果被運用到地質(zhì)勘查的實踐中去,而且發(fā)揮出巨大的現(xiàn)實意義[1]。
1 信息化的數(shù)字采集
地質(zhì)勘探信息化建設過程中一個至關重要的元素便是原始數(shù)據(jù)的采集工作,它一直都是地質(zhì)勘查的重點和難點。原始數(shù)據(jù)作為地質(zhì)勘查的基礎數(shù)據(jù),對勘查的質(zhì)量有著極為重要的影響。如何做好原始數(shù)據(jù)的準確收集,使之成為決策的基礎數(shù)據(jù)一直以來備受勘查業(yè)務員的重視。為了迎戰(zhàn)這個挑戰(zhàn),我們利用信息化建立起來的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)可以很好的提高勘查的工作效率和生產(chǎn)力水平,因為其具有實用靈活的采集方式廣受工作人員贊賞。
2 信息化的數(shù)據(jù)處理
影響地質(zhì)勘查結(jié)果的另一重要因素是數(shù)據(jù)的處理質(zhì)量的優(yōu)劣。眾所周知,對勘查過程中的數(shù)據(jù)處理決定了勘查的準確度和能力水平。現(xiàn)階段,由于地質(zhì)勘查工作環(huán)境因素的多元化,地質(zhì)勘查過程中遇到的數(shù)據(jù)多數(shù)是繁瑣而復雜的,如果利用傳統(tǒng)的處理手段,往往需要大量的人力,而且精準度不高,如若利用信息化的數(shù)學模型,使原始數(shù)據(jù)中多元的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐幌盗杏嬎銠C可以識別的二進制代碼,引入計算機內(nèi)部,使之成為計算機可處理的數(shù)據(jù)類型,這樣就可以實現(xiàn)相關難題的高效、準確性分析和處理,以便項目決策。
3 信息化的管理模式
隨著科學技術的飛速發(fā)展,各行各業(yè)都在進行著信息化變革,實踐證明,信息化大大促進了各行各業(yè)的發(fā)展。地質(zhì)勘查也必須盡快加入信息化大軍,因為其更加需要統(tǒng)一、快速地信息化處理系統(tǒng)中心。例如,如若利用信息化勘查系統(tǒng)平臺,則可方便的進行地質(zhì)勘查信息地獲取、處理、再利用,促進勘查知識的交流與分享[1],大大加快了行業(yè)的發(fā)展,也有利于地質(zhì)勘查行業(yè)的創(chuàng)新,推動地質(zhì)勘查信息化發(fā)展的歷史進程。
二、地質(zhì)勘查信息化的發(fā)展
隨著社會信息化程度的不斷加深,使得各行各業(yè)都面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。地質(zhì)勘查也不得不面臨著新一代的變革,積極探索地質(zhì)勘查的發(fā)展模式,有利于推動行業(yè)創(chuàng)新,促進生產(chǎn)力大幅度提高。本如下幾點歸納:
1 地質(zhì)勘查項目決策實時化
伴隨著通訊技術、計算機技術等新興技術地飛速發(fā)展,地質(zhì)勘查信息化將變得更加滲透勘探行業(yè)。從前利用傳統(tǒng)的方式解決問題需要很長的時間才能得出結(jié)論,運用現(xiàn)代化技術將大大推動項目實施效率。例如如果在項目的實施過程中,利用網(wǎng)絡技術搭建起來的業(yè)務管理系統(tǒng)和決策系統(tǒng)來實時對勘查的相關數(shù)據(jù)進行分析,將會大大縮短相關項目的決策時間。
2 地質(zhì)勘查處理趨于智能化
信息化的到來也給地質(zhì)勘查帶來了新的機遇,在勘查行業(yè)中隨著 MAPGIS和SECTION圖形軟件與EXCEL表格軟件的廣泛應用,勢必會造成傳統(tǒng)處理手段的顛覆性發(fā)展。將來用戶對原始數(shù)據(jù)的處理方式會提出更高的要求,這將促進傳統(tǒng)手工方式向數(shù)字化和半自動化方式轉(zhuǎn)變[2]。為此,在統(tǒng)一的圖形系統(tǒng)下基于關系型數(shù)據(jù)庫的研發(fā)應用系統(tǒng)下實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能化處理將成為地勘行業(yè)研究的必然趨勢。
3 地質(zhì)勘查流程將實現(xiàn)數(shù)字化
地質(zhì)勘查作為國家開發(fā)資源的基礎力量,存在的時間比較長,所以與地質(zhì)勘查的相關資料繁瑣而復雜。目前,地質(zhì)勘查面臨著諸多問題,這造成了勘查行業(yè)的信息化發(fā)展緩慢。主要的問題如下:第一,相關采集數(shù)據(jù)格式不一致;第二,各環(huán)節(jié)的業(yè)務很難實施對接;第三,沒有統(tǒng)一的信息支撐。為此,建立統(tǒng)一的信息化勘查系統(tǒng)平臺變得極其重要,它可以讓整個業(yè)務流程變得流暢高效。因此信息化地質(zhì)勘查系統(tǒng)平臺將成為未來勘查行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
三、如何推進信息化建設
1 重視人才戰(zhàn)略
在推進行業(yè)建設的過程中,人才是不可忽略的一點。同樣在推進地質(zhì)勘查信息化建設的過程中也需要大量的人才??紤]到推進地質(zhì)勘查行業(yè)的信息化建設是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,其中融入了地質(zhì)學、通信、計算機等多個學科,因此要想推進信息化建設過程,就必須加大復合型人才培養(yǎng)。努力培養(yǎng)一批既有深厚的地質(zhì)學背景又有扎實的計算機技術功底的信息化人才[3]。除此之外,更要加大對全系統(tǒng)人員的信息化培訓,提高全體人員的計算機知識,為地質(zhì)勘查的信息化建設做好充分準備。
2 開拓適合性勘查信息化
地質(zhì)勘查信息化建設過程中,要結(jié)合勘查的實際工作,不能盲目大搞信息化建設,要做到戰(zhàn)略性規(guī)劃。目前,在許多行業(yè)信息化技術已經(jīng)成為其成熟技術,由于地質(zhì)勘查行業(yè)與其他技術領域交叉較少,因此需要定位在能夠?qū)⒊墒斓男畔⒒夹g與傳統(tǒng)地質(zhì)勘查業(yè)務相結(jié)合上,挖掘潛力,提出地勘行業(yè)信息化解決方案,不斷整合資源,形成特有的信息化發(fā)展模式,實現(xiàn)地勘工作的信息化。除此之外,還應不斷整合資源,形成特有的信息化發(fā)展模式,實現(xiàn)地勘工作的信息化、網(wǎng)絡化、標準化和自動化,提高地質(zhì)勘查的理論水平與實踐能力,為地質(zhì)勘查技術人員提供應用管理、數(shù)據(jù)資源分析處理的平臺,有效改善地勘管理的工作,提高工作效率和水平,并為各級管理部門提供決策依據(jù)。
3 多元化的信息化建設
要想全面提高地質(zhì)勘查信息化建設,就必須要推進全方位的信息化建設。信息化和地質(zhì)勘查行業(yè)的融合,無疑對地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展起到了革命性的促進作用。在人力、財力支持下,必將誕生許多信息化平臺,諸如各種地勘應用信息系統(tǒng)、檔案管理信息系統(tǒng)、人事財務管理系統(tǒng),地質(zhì)勘查系統(tǒng)等[4]。這些相關系統(tǒng)需要認真的做好傳統(tǒng)理念到信息化理念的過度,在地質(zhì)勘查的信息化建設過程中,更要著重強調(diào)研究成果在社會化應用的程度,確??辈椴块T與相關部門的溝通流暢。只有各個信息化部門相互順暢地流通合作,才能為地勘行業(yè)健康有序發(fā)展做出貢獻,促進其蓬勃發(fā)展[4]。
四、結(jié)論
國家資源的開發(fā)離不開地質(zhì)勘查的努力,努力建設地質(zhì)勘查信息化建設可以大大提高工作效率,對國家具有重要的戰(zhàn)略意義。眾所周知,地勘行業(yè)的追求莫過于更好地給國家提供資源保障,加大信息化建設力度無疑為其增加戰(zhàn)斗力量。雖然現(xiàn)在地質(zhì)勘查信息化還不是很高,但在各級勘查單位的重視和努力下,將會逐步縮小與其他行業(yè)的信息化差異程度,為國家資源高效開發(fā)貢獻更加強大的力量。
參考文獻
[1] 李香仙,淺談人事檔案管理信息化建設[J],科技創(chuàng)新導論,2011.
[2] 吳沖龍.地質(zhì)信息技術基礎[M].北京:清華大學出版社,2008.