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序論：在您撰寫社會經(jīng)濟現(xiàn)象論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：公路運輸，服務(wù)體系，評價指標(biāo)
1. 引言
公路運輸服務(wù)體系評價是否合理關(guān)鍵在于準(zhǔn)確的認(rèn)識問題，正確的研究思路，合理的選擇標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的方法。但無論對于哪一種評價來說，根據(jù)目標(biāo)要求建立的指標(biāo)體系，既應(yīng)是評價的尺度亦是準(zhǔn)則。由于評價對象的復(fù)雜性，導(dǎo)致評價指標(biāo)的多樣性，同時各指標(biāo)之間還存在著相互影響、相互制約的關(guān)系，評價指標(biāo)的選取是評價過程中極為重要的一個環(huán)節(jié)，是對系統(tǒng)進(jìn)行評價的必要前提，不同的評價指標(biāo)體系，可能會導(dǎo)致不同的評價結(jié)果。論文大全。因此，建立一套層次清晰、關(guān)系合理的指標(biāo)體系，是保證評價成功的前提。
2. 公路運輸服務(wù)系統(tǒng)評價指標(biāo)體系選取原則
評價指標(biāo)選擇合理與否，不僅會影響評價的可操作性，而且還會對評價結(jié)論的適用性產(chǎn)生影響，參考現(xiàn)有的評價理論與方法中指標(biāo)體系的要求與原則，確定構(gòu)造公路運輸服務(wù)系統(tǒng)評價指標(biāo)應(yīng)遵循的原則:
1.科學(xué)性與全面性原則
科學(xué)性原則是建立評價指標(biāo)體系的基本原則。整個評價指標(biāo)體系無論是元素還是指標(biāo)結(jié)構(gòu)，從指標(biāo)篩選到計算方法都必須科學(xué)、合理，只有這樣才能對評價起到指導(dǎo)作用。論文參考。同時，評價指標(biāo)體系應(yīng)力求從不同方面全面客觀的反映評價對象。論文大全。
2.系統(tǒng)性原則
將公路運輸系統(tǒng)作為一個獨立的整體，置身于社會經(jīng)濟大系統(tǒng)之中，并從這個大系統(tǒng)中研究公路運輸服務(wù)體系與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性問題。論文參考。不可孤立的研究公路運輸服務(wù)系統(tǒng)的指標(biāo)，而應(yīng)通過所設(shè)計的指標(biāo)體系，系統(tǒng)的反映現(xiàn)象中的內(nèi)在本質(zhì)。
3.可操作性原則
指標(biāo)體系的作用只有在進(jìn)行有效評價的過程中才能夠體現(xiàn)出來，這就要求指標(biāo)體系中的每一個指標(biāo)都必須是可操作的，必須能夠搜集到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。對于指標(biāo)數(shù)據(jù)搜集困難的指標(biāo)，應(yīng)該設(shè)法尋找統(tǒng)計估算的方法或者替代指標(biāo)。
4.可比性原則
對評價對象而言，評價指標(biāo)體系必須是公平的、可比的。論文參考。評價時，應(yīng)分析不同時期、不同地區(qū)公路運輸結(jié)構(gòu)的共性與個性，盡量選取使用較多又能體現(xiàn)共性的指標(biāo)，同時以定量分析為基礎(chǔ)并結(jié)合必要的定性描述，以提高指標(biāo)的可比性和可測性，盡量避免選擇有明顯傾向性的、不可測的指標(biāo)。
5.動態(tài)性原則
公路運輸服務(wù)的發(fā)展，及其與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、適應(yīng)在一定時期是保持相對穩(wěn)定的，但這既是一個目標(biāo)，又是一個過程，，這就需要在構(gòu)造指標(biāo)體系時應(yīng)充分考慮各項指標(biāo)的動態(tài)性。動態(tài)指標(biāo)能夠綜合反映公路運輸服務(wù)與社會經(jīng)濟發(fā)展相互作用的趨勢和特點。
3. 評價指標(biāo)體系的建立
評價指標(biāo)的選取是對公路運輸服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行評價的基礎(chǔ)。公路運輸服務(wù)體系的優(yōu)劣最終表現(xiàn)為公路網(wǎng)、車輛和站場與經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)性的問題。論文大全?；谶@一前提，指標(biāo)體系的建立應(yīng)在對基礎(chǔ)設(shè)施、運輸設(shè)備、組織管理水平以及信息化水平等特性進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，按照上文給出的原則，初步建立公路運輸服務(wù)系統(tǒng)評價的若干個評價指標(biāo)，指標(biāo)體系如圖所示。
公路運輸服務(wù)系統(tǒng)評價指標(biāo)體系
4．小結(jié)
合理的指標(biāo)體系建立對于公路運輸服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行以及管理都具有重要意義，對公路運輸?shù)陌l(fā)展及其與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)適應(yīng)也有一定的促進(jìn)作用。本文結(jié)合公路運輸服務(wù)系統(tǒng)的特點，探討了在目前社會經(jīng)濟發(fā)展水平的要求下，公路運輸服務(wù)系統(tǒng)評價指標(biāo)體系的選取原則與具體指標(biāo)，為公路運輸?shù)陌l(fā)展提供了一些參考。
參考文獻(xiàn)(References)：
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[3] 王利芳. 道路運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性評價方法與模型研究[D]. 吉林大學(xué)博士學(xué)位論文,2005-12.
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[5] 交通部公路科學(xué)研究所. 交通部規(guī)劃研究院：西部地區(qū)道路運輸服務(wù)體系研究[R], 2003-9：7.
統(tǒng)計學(xué)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟中得到廣泛地運用的發(fā)展，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利的條件和手段。統(tǒng)計學(xué)與社會經(jīng)濟存在著密切聯(lián)系。本文通過分析統(tǒng)計學(xué)與社會經(jīng)濟之間的相互關(guān)系，從而將統(tǒng)計學(xué)更好地運用到社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。
【關(guān)鍵詞】
統(tǒng)計學(xué)； 社會經(jīng)濟； 關(guān)系
1 統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟中的作用
統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟研究中的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 為收集經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供必要的方法
現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究必須在定性分析的基礎(chǔ)上，建立經(jīng)濟數(shù)量模型，開展定量分析。因此首先有必要收集必要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)給出了各種經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)的科學(xué)定義和計算口徑，給出了具體收集各種指標(biāo)的方法和途徑。離開了統(tǒng)計學(xué)的支撐，就不可能得到充分的能夠真實反映客觀世界的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
1.2 為總結(jié)和提煉客觀經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變動規(guī)律提供方法
社會經(jīng)濟的個別現(xiàn)象受多種復(fù)雜因素的影響，其中包括了相當(dāng)多的偶然因素，只有通過統(tǒng)計的大量觀察法，才能從偶然中發(fā)現(xiàn)必然，總結(jié)出現(xiàn)象變動的數(shù)量特征。微觀經(jīng)濟學(xué)中著名的恩格爾曲線（Engel’s curve）與宏觀經(jīng)濟學(xué)中的菲利普斯曲線（Phillips curve） ，就是通過統(tǒng)計觀察發(fā)現(xiàn)數(shù)量特征的典型事例。
1.3 為檢驗經(jīng)濟學(xué)理論的真實性和完善程度提供方法論基礎(chǔ)
任何經(jīng)濟理論都只是相對真理，只能在特定的歷史階段較好地解釋某些經(jīng)濟現(xiàn)實。因此需要人們利用經(jīng)濟數(shù)據(jù)去檢驗這些理論是否能夠與實際情況相符。這種分析被稱為實證分析。實證分析所獲得的新知識常常為實質(zhì)性學(xué)科的研究開辟新的領(lǐng)域，例如消費函數(shù)。
2 社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究成果的評價標(biāo)準(zhǔn)
美國著名統(tǒng)計學(xué)家Tukey1962年發(fā)表了題為“數(shù)據(jù)分析的未來”的長篇文章，論及對數(shù)理統(tǒng)計研究的評價標(biāo)準(zhǔn)。對分析數(shù)據(jù)工作有無直接作用。是否發(fā)明了新的統(tǒng)計方法或者將一些統(tǒng)計方法組合應(yīng)用于新的領(lǐng)域。對分析數(shù)據(jù)工作有無間接作用。雖然未發(fā)明新的統(tǒng)計方法，但就學(xué)科的理論框架進(jìn)行了有益的探討，為學(xué)科的發(fā)展、揭示新的方向或思路，或開辟新的研究分支和領(lǐng)域。如費歇在1921年發(fā)表的題為《理論統(tǒng)計學(xué)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)》和1925年發(fā)表的題為《點估計理論》的文章，雖則并末提出新的統(tǒng)計方法，但其中所提出的概念和理論框架，主導(dǎo)了以后許多年的數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的研究思路影響延續(xù)至今。成果的數(shù)學(xué)水平。解決或推進(jìn)有統(tǒng)計學(xué)背景的數(shù)學(xué)問題方面有獨到和創(chuàng)新之處。
對于社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究來說，衡量社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究成果也可以有類似的三個標(biāo)準(zhǔn)：
第一，經(jīng)濟學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。通過對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)了新的經(jīng)濟規(guī)律，或者是很好地論證和說明了某種經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展的趨勢和數(shù)量變動規(guī)律。
第二，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析工作的直接作用。提出了新的經(jīng)濟指標(biāo)及其核算方法、發(fā)明了新的分析方法或者是將產(chǎn)生于其他領(lǐng)域的方法成功地應(yīng)用于經(jīng)濟社會領(lǐng)域，或者是巧妙地結(jié)合運用已有的方法等等。
第三，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析工作的間接作用。雖然未提出新的方法，但就學(xué)科的理論框架進(jìn)行有益的探討，為學(xué)科的發(fā)展、揭示新的方向或思路，或開辟新的研究分支和領(lǐng)域。關(guān)于大統(tǒng)計學(xué)科的討論等等，經(jīng)濟統(tǒng)計領(lǐng)域大國民核算體系的提出等等也屬于類似的工作。
長期以來，我國的數(shù)理統(tǒng)計學(xué)界，采用發(fā)展純數(shù)學(xué)的方法去發(fā)展統(tǒng)計學(xué)，特別是在成果評價方面，重理論輕實用。這種“政策導(dǎo)向”使許多數(shù)理統(tǒng)計學(xué)者對實用問題不感興趣。研究內(nèi)容流于空疏，無補于實際。
我國的經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)界沒有很好地將現(xiàn)代統(tǒng)計方法應(yīng)用于社會經(jīng)濟領(lǐng)域，去得到一些非統(tǒng)計專業(yè)的經(jīng)濟學(xué)者難以得到的很有參考價值的定量分析結(jié)論。因此，難于獲得社會的支持。使學(xué)科發(fā)展的“良性循環(huán)”無法形成。相當(dāng)一部分經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)論文的統(tǒng)計特色不夠鮮明，不會江統(tǒng)計學(xué)深入運用到社會經(jīng)濟領(lǐng)域。與經(jīng)濟學(xué)其他學(xué)科的研究沒有明顯的區(qū)別。個別論文甚至只有文字的論述或數(shù)學(xué)公式的推導(dǎo)，而很少統(tǒng)計方法與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
3 統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的正確運用
3.1 堅持統(tǒng)計學(xué)的正確方向
對社會經(jīng)濟進(jìn)行研究時，需要應(yīng)用通用的統(tǒng)計方法，但更重要的是要密切結(jié)合有關(guān)經(jīng)濟理論，建立和完善以有關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象為對象的特定的統(tǒng)計方法。因此，搞經(jīng)濟統(tǒng)計時不能盲目照搬照抄西方經(jīng)濟理論，而應(yīng)該從我國國情出發(fā)，要密切結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，將研究適合經(jīng)濟領(lǐng)域特有的統(tǒng)計方法作為研究的重點，同時積極參與重大社會經(jīng)濟問題的研究，發(fā)揮經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)的作用。
3.2 經(jīng)濟研究最重要的是經(jīng)濟思想而不是數(shù)學(xué)公式
不能以數(shù)學(xué)水平的高低來衡量經(jīng)濟學(xué)家的水平，也不能以運用數(shù)學(xué)的多少和它的難易程度來作為評判經(jīng)濟學(xué)論文質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。我們在對社會經(jīng)濟進(jìn)行深入研究時，不能將簡單問題復(fù)雜化，不注意問題的實質(zhì)和方法的適用條件，片面追求復(fù)雜的方法和復(fù)雜的模型。我們應(yīng)該找的最佳的方法和手段來解決復(fù)雜問題。
3.3 重視社會經(jīng)濟思想的運用
在肯定數(shù)學(xué)在經(jīng)濟學(xué)研究中的重要作用的同時，需要指出：經(jīng)濟學(xué)不是數(shù)學(xué)。在經(jīng)濟研究中，經(jīng)濟思想是最重要的，數(shù)學(xué)和計量方法只是體現(xiàn)和執(zhí)行經(jīng)濟想法的工具。經(jīng)濟學(xué)的主要領(lǐng)域是靠經(jīng)濟學(xué)知識而不是數(shù)學(xué)取勝。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳希孺：數(shù)理統(tǒng)計學(xué)及其與社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)的關(guān)系[J].中國統(tǒng)計，2001年第7期。
[2]余明江：統(tǒng)計學(xué)基本理論問題的再認(rèn)識[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理，2002年第1期。
第1章 緒 論 1
略………
第2章 論文相關(guān)基本理論綜述 14
略………
第3章 服務(wù)業(yè)的性質(zhì)地位及國際比較 36
略………
第4章 黑龍江省服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)及基本原則 47
略………
第5章 黑龍江省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式 62
略………
第6章 黑龍江省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化模式 100
略………
第7章 黑龍江省服務(wù)業(yè)地區(qū)布局合理化模式 128
略………
第8章 黑龍江省服務(wù)業(yè)市場績效分析與評價 156
略………
第9章 黑龍江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議 171
略………
結(jié)
論 183
參考文獻(xiàn) 185
第1章 緒 論
1.1 論文研究的背景和意義
1.1.1 論文研究的背景
1．服務(wù)業(yè)已成為當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分
服務(wù)業(yè)是人類社會經(jīng)濟文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的發(fā)展有力地推動了人類社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，特別是加快了社會生活質(zhì)量、社會精神文明程度和社會控制程度的提高。服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟中的地位越來越重要，門類越來越全，就業(yè)人數(shù)越來越多，占GDP的比重也越來越大。也是21世紀(jì)中國經(jīng)濟發(fā)展研究的重要課題。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明，經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)變化之間具有相關(guān)性。經(jīng)濟發(fā)展過程也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革的過程，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟都有很高的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。經(jīng)濟發(fā)展最重要的現(xiàn)象，是勞動人口從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)、再從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)革命中很重要的一部分就是金融、運輸和通信等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)相對地位的提升只能放在與經(jīng)濟增長同時發(fā)生的結(jié)構(gòu)變化中去考察理解。自20世紀(jì)80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的總趨勢。并由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴展。服務(wù)業(yè)已經(jīng)或正在成為世界各國經(jīng)濟的支撐。到2000年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重，世界平均水平為62%，其中34個低收入國家為34.5%，48個中等收入國家為52%，22個高收入國家為65%；服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人口的比重，發(fā)達(dá)國家為60%--78%，中等收入國家為45%--62%，低收入發(fā)展中國家為30%--45%（見表1.1）。
略………
結(jié)
論
本文對黑龍江省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。從服務(wù)業(yè)的性質(zhì)、地位、作用、發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點產(chǎn)業(yè)選擇、組織模式、企業(yè)運行機制、區(qū)位布局諸方面，構(gòu)建了黑龍江省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的新體系，研究表明，改善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，提升黑龍江省服務(wù)業(yè)的競爭力，對于黑龍江省經(jīng)濟振興具有重要的戰(zhàn)略意義，對我國服務(wù)業(yè)改革的進(jìn)一步深化具有重要的促進(jìn)作用。
通過對我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式研究，論文得出以下結(jié)論：
略…………
：136000多字的經(jīng)濟學(xué)博士論文
有目錄、表、參考文獻(xiàn)
論文摘要 貪污受賄一直以來都是各國嚴(yán)厲打擊的對象。貪污受賄對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著極其不利的影響，不僅如此，貪污受賄犯罪現(xiàn)象還嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊懲處貪污受賄行為勢在必行。本文以貪污受賄罪為切入點，在闡述現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過分析現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)存在的弊端，重點探討了完善貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的策略，旨在說明完善貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的必要性，以期指導(dǎo)實踐。
論文關(guān)鍵詞 貪污受賄 罪定罪量刑 存在的弊端
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人均收入水平有所提高。貪污受賄分子乘虛而入，滋生了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。定罪是量刑的必要前提，量刑是定罪的必然歸宿。對貪污受賄罪的定罪量刑是預(yù)防懲治腐敗現(xiàn)象發(fā)生的有效手段。就目前而言，我國現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的速度不相適應(yīng)，由于貪污受賄的量刑標(biāo)準(zhǔn)仍然沿襲著以前的規(guī)定，很大程度上貪污受賄罪的定罪量刑存在著滯后性，已不能滿足打擊貪污受賄犯罪的客觀需要。如何完善現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前貪污受賄罪定罪量刑關(guān)注的焦點。因此，研究貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，筆者對現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)存在的弊端及完善的策略進(jìn)行了初步探討。
一、 概述現(xiàn)有貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
【關(guān)鍵詞】彈性規(guī)劃，韌性規(guī)劃
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1 彈性與彈性城市空間
1.1彈性
彈性一詞源于物理學(xué)，指物體受外力作用發(fā)生形變后的自我恢復(fù)能力。后被推廣至諸多研究領(lǐng)域：經(jīng)濟學(xué)中，彈性成為計量一變量對另一變量變化敏感度的數(shù)值；彈性指“系統(tǒng)遭受意外干擾并經(jīng)歷變化后依舊基本保持其原有功能、結(jié)構(gòu)及反饋的能力”……雖定義不同，但內(nèi)涵相近，即指事物易于抵抗變化的特性，是事物面對變化保持長久生命力的核心能力。
1.2彈性的城市空間
彈性對于城市是一個重要概念。城市是“社會一空間”辯證統(tǒng)一體，即城市是物質(zhì)空間與社會經(jīng)濟發(fā)展相互影響、共同作用的結(jié)果。物質(zhì)空間與社會經(jīng)濟發(fā)展的良性互動可以推進(jìn)城市的綜合發(fā)展，反之則起阻礙作用。市場經(jīng)濟環(huán)境下，一切社會經(jīng)濟活動都因市場影響而不斷調(diào)整與改變，城市也呈現(xiàn)出復(fù)合、復(fù)雜的發(fā)展特征。與社會經(jīng)濟發(fā)展相比，城市空間發(fā)展變化則相對緩慢。因此在時間維度上，如何將具有較長生命周期的城市空間與快速變化的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相匹配，增強良性互動，那么創(chuàng)造具有彈性的城市空間就非常重要。
彈性城市空間是對于外在社會經(jīng)濟環(huán)境變化有一定抵抗力的城市空間。在快速城鎮(zhèn)化背景下，彈性城市空間可高效支撐社會經(jīng)濟發(fā)展，減少物質(zhì)環(huán)境損耗，因此對我國城市規(guī)劃建設(shè)活動尤為重要。
2 我國“流行”的彈性規(guī)劃
在中國知網(wǎng)中檢索 “彈性規(guī)劃”這一關(guān)鍵詞，可得到數(shù)量可觀的論文搜索結(jié)果。由此看出“彈性規(guī)劃”這一概念已被運用到城市規(guī)劃的諸多方面，甚至在城市規(guī)劃相近專業(yè)中使用。雖然彈性規(guī)劃在理論建構(gòu)上仍不成熟，但其核心理念契合現(xiàn)實城市發(fā)展需求，在以下方面已進(jìn)行了大量實踐：
比如，土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化（相關(guān)論文數(shù)量最多，且年份最早）；歷史文化遺產(chǎn)及遺址保護；建設(shè)用地擴張需求預(yù)測；生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃；城市居住區(qū)停車容量；控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系的確定；傳統(tǒng)農(nóng)村彈性規(guī)劃研究等。
以上研究共同點在于彈性規(guī)劃譯為flexible planning，而“flexible”一詞也十分貼切地反映了上述論文核心思想，即根據(jù)不同項目特征靈活地研究問題、解決問題。
Flexible在牛精高階英漢雙解詞典中意為“適應(yīng)新情況的，可變通的，靈活的”。我國的彈性規(guī)劃理論與實踐現(xiàn)狀，則圍繞因地制宜、因時制宜，根據(jù)不同的規(guī)劃背景、項目特征、實踐措施等，以“萬變應(yīng)萬變”，摒棄“一刀切”的規(guī)劃模式，強調(diào)柔性地規(guī)劃。比如在深圳城市彈性規(guī)劃的實踐中，依據(jù)規(guī)劃深度可以分為四類：總體規(guī)劃彈性、詳細(xì)規(guī)劃彈性、規(guī)劃法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的彈性以及項目組織與管理中的彈性。其中，總體規(guī)劃層面的彈性表現(xiàn)在城市空間結(jié)構(gòu)承帶狀組團式布局。詳細(xì)規(guī)劃層面的彈性表現(xiàn)在工業(yè)區(qū)規(guī)劃中通過劃定均質(zhì)的方格網(wǎng)絡(luò)及工業(yè)建筑群的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空間結(jié)構(gòu)可以適應(yīng)多樣工業(yè)生產(chǎn)門類的需求。在規(guī)劃法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)層面的彈性表現(xiàn)為：為適應(yīng)不同土地利用與建設(shè)行為，深圳市1999年頒布的《法規(guī)圖則編制技術(shù)規(guī)定》改變了以往規(guī)定土地利用單一性質(zhì)的方式，而是通過土地性質(zhì)的相容性來實現(xiàn)彈性控制，提供建設(shè)開發(fā)的其他可能。在項目組織與管理層面，彈性主要是通過頻繁的滾動的修編來調(diào)整規(guī)劃決策。比如從1979年到2011年，深圳市共進(jìn)行了9次全市層面的總體規(guī)劃修編工作[ 劉壟；李貴才；尹小玲；徐麗；走向多維彈性：深圳市彈性規(guī)劃演進(jìn)脈絡(luò)研究[期刊論文]-城市規(guī)劃 2012（01）]。
總體上看，深圳市總體規(guī)劃從編制、審批到實施都只是在尋求多樣的規(guī)劃手段。故稱之為“彈性規(guī)劃”，或者說是“彈性地進(jìn)行規(guī)劃”，更確切地說，是“靈活地進(jìn)行規(guī)劃”。相比“彈性”，“靈活”要籠統(tǒng)的多。這是違背“彈性”一詞的本來含義的。同時，這類彈性規(guī)劃與近兩年國外流行的彈性規(guī)劃（resilience planning，國內(nèi)又譯為韌性規(guī)劃）存在很大的區(qū)別。
3 國外近兩年流行的韌性規(guī)劃
韌性規(guī)劃理論的立足點也是為了提高城市應(yīng)對外界各種經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境變化的承受-消化能力、調(diào)整-抵抗能力以及再造-自我恢復(fù)能力，從而奠定一個耐久的空間結(jié)構(gòu)。韌性規(guī)劃中的韌性（resilience）――在牛精高階英漢雙解詞典中：指（人或性格）能迅速恢復(fù)或重新振作的，達(dá)觀的，適應(yīng)性強的，這與“彈性”本意相異。具有韌性的城市空間是可以通過穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)與形態(tài)支撐外在環(huán)境變化。
目前，韌性規(guī)劃所強調(diào)的城市彈性正逐步替代眾所周知的可持續(xù)性發(fā)展。其深層次原因城市發(fā)展面臨的不確定性改變了，而非簡單地更名。
3.1提出背景
眾所周知，有美國次貸危機引發(fā)的08年金融危機席卷全球，這次危機導(dǎo)致很多地區(qū)的經(jīng)濟波動與社會矛盾加劇。2012年北京的特大暴雨襲擊導(dǎo)致全市交通幾乎頻臨癱瘓。 2007年的雪災(zāi)使得中國南部19個省市區(qū)被低溫雨雪天氣所覆蓋，……這些只是當(dāng)下城市所面臨的各種問題的一個小側(cè)面。
源于城市經(jīng)濟要素、政治環(huán)境、自然環(huán)境的不確定性，城市發(fā)展也具有不確定性。經(jīng)濟上的不確定性表現(xiàn)在從基本依靠服務(wù)業(yè)向多元化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，（有人提出重（chóng）工業(yè)化）。環(huán)境保護方面的不確定性源于不同利益團體的利益訴求與環(huán)保、環(huán)境修復(fù)的成本代價之間的博弈。政治上的不確定性表現(xiàn)為國際環(huán)境中政黨的理念相異難達(dá)共識。城市規(guī)劃同樣有不確定性。我們面臨的是一個不確定環(huán)境下的不確定的城市規(guī)劃。如何來提高城市這一人造空間系統(tǒng)的安全性，以及城市自我維穩(wěn)和自我恢復(fù)的能力，提出可操作性強的措施，是亟待解決的問題。
3.2理論概括
從影響因素及影響范疇的角度，針對不確定性，城市韌性主要從三方面來衡量：城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境：
城市經(jīng)濟――城市應(yīng)對外部動蕩能力。這意味著多元的城市結(jié)構(gòu)并尋求新發(fā)展目標(biāo)。
社會――城市應(yīng)對社會變化的能力，在小尺度上表現(xiàn)為社區(qū)歸屬感的營造，社區(qū)整合及自我振興的能力。
環(huán)境――城市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施和空間留應(yīng)有余地；城市環(huán)境能夠自我復(fù)蘇。
從發(fā)展階段的角度，衡量城市韌性強度可以分為三個階段：首先，承受階段――城市或區(qū)域能夠承受一定程度的變化并內(nèi)部消化；其次，調(diào)整階段――城市或區(qū)域能夠自我調(diào)整并最終適應(yīng)外界變化；最后，再造階段――城市或區(qū)域能夠結(jié)合條件變化進(jìn)行再造并最終恢復(fù)穩(wěn)定。
3.3衡量城市韌性的方法
衡量方法是對與一個城市或地區(qū)韌性的三方面進(jìn)行量化，形成地方性或者地區(qū)性的指標(biāo)體系。并通過這些量化指標(biāo)的統(tǒng)計計算找出不同地區(qū)的相對優(yōu)勢和劣勢。指標(biāo)體系的確定需要研究者通過實踐與反思來探究指標(biāo)量化的方法并提高指標(biāo)的科學(xué)性，同時，各項目因所處背景與地方特色的不同也各具特點。
經(jīng)濟方面 平均收入、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、生活成本可負(fù)擔(dān)程度、經(jīng)濟多元化程度等；
社會方面 以各項人口指標(biāo)來衡量――居民受教育程度、有工作能力人口所占比例、脫貧程度、健康保險普及率等；
社會環(huán)境方面 公民社會發(fā)育程度、區(qū)域穩(wěn)定性、住房擁有率、居民投票率等。
4 比較評價
在我國，城市規(guī)劃會經(jīng)常遇到被稱為“偽科學(xué)”的現(xiàn)象。由于我國規(guī)劃學(xué)科起步較晚，技術(shù)性較弱，其更多地是一種經(jīng)驗科學(xué)。因此，其科學(xué)性就被淹沒在“綜合的、系統(tǒng)的、統(tǒng)籌的”這一類籠統(tǒng)的形容詞中。
我國的彈性規(guī)劃與國外的韌性規(guī)劃初衷相同。但前者意是通過非剛性的規(guī)劃技術(shù)和經(jīng)驗彈性地分析、解決問題。其關(guān)于彈性規(guī)劃的真正含義是從工作方法的角度來闡釋，即彈性地去規(guī)劃。
韌性規(guī)劃是從規(guī)劃目的的角度來闡釋內(nèi)涵，且已形成綜合理論體系。即提高城市應(yīng)對外界各種經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境變化的承受-消化能力、調(diào)整-抵抗能力以及再造-自我恢復(fù)能力，從而奠定一個耐久的空間結(jié)構(gòu)。韌性規(guī)劃可以理解為“為實現(xiàn)韌性而規(guī)劃”。
城市發(fā)展本身是動態(tài)的而非靜態(tài)的，是綜合的而非機械的，故我們追求彈性而非剛性的規(guī)劃。彈性一詞可用于對各類城市規(guī)劃工作方法的概括。然而，“彈性”本就是一個概念維度較大的詞語。彈性更多意味著定性而非定量。而定量的研究最終將回歸到定性的應(yīng)用上，定量是為了更好地定性。因此，一方面我國當(dāng)下的彈性規(guī)劃應(yīng)注重規(guī)劃工作中對空間數(shù)字技術(shù)的應(yīng)運，借鑒韌性規(guī)劃原則中的“建立信息反饋系統(tǒng)”，依托大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計與定量分析，增加研究方法的科學(xué)性，為彈性規(guī)劃提供理論支撐。另一方面，彈性規(guī)劃應(yīng)加強在系統(tǒng)性理論層面的研究，形成從編制、審批、實施、管理的完整理論體系。
5小結(jié)
我國的彈性規(guī)劃符合城市規(guī)劃工作的價值觀，城市系統(tǒng)的動態(tài)性要求規(guī)劃工作不能“一刀切”，只是在實踐的過程中科學(xué)性有待驗證，否則無法避免“偽科學(xué)”的評價。同時，城市規(guī)劃過程分為編制、審批、實施、管理。在這些過程中如何更好地增強城市體系的穩(wěn)定性，體現(xiàn)韌性規(guī)劃的核心林，仍需大量研究和實踐工作。另外，我國的城市發(fā)展明顯滯后于國外發(fā)達(dá)國家的城市，國家整體機制也不盡相同。韌性規(guī)劃的實用價值與新興理念是值得肯定的。但是作為一種舶來品，它于我國的可操作實踐有哪些，這些將是我們?nèi)蘸笥写接懙膯栴}。
6 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】問題意識 中國史研究生 培養(yǎng)
【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2015）02C-0047-03
研究生教育的主要職能之一是培養(yǎng)研究型人才，通過學(xué)校教育以使學(xué)生在畢業(yè)后能夠獨立發(fā)現(xiàn)、思考和解決問題，這就需要加強對他們問題意識的培養(yǎng)。所謂問題意識，主要是指學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠主動、獨立思考，進(jìn)而具有不斷提出問題和解決問題的能力。對中國史研究生來說，培養(yǎng)問題意識應(yīng)是多方面的，而在具體的學(xué)習(xí)和研究中所要面對的主要問題是如何處理好史實與理論、區(qū)域或局部與整體的關(guān)系，這也是他們論文寫作中容易出現(xiàn)差錯的地方。
一、問題意識培養(yǎng)的必要性
在歷史研究中，問題意識的提出多與一些研究領(lǐng)域的“碎片化”傾向相關(guān)，部分研究對象和選題過于瑣碎。究其原因，恰恰是由于部分論著缺乏問題意識，使其研究更多地停留在煩瑣的史實描述和特征羅列的層面，就事論事，沒有進(jìn)一步做更深入、更深刻的探討，從而顯得淺層化、表象化或支離破碎。同時，也有部分研究走向了重理論而輕史實的另一面，他們在學(xué)習(xí)運用西方某些社會理論時，未能很好地與中國實際相結(jié)合，而是教條主義地生搬硬套，從而呈現(xiàn)出另一種形態(tài)的碎片化現(xiàn)象。史學(xué)研究中存在的這些問題在研究生論文寫作中也多有發(fā)生。
在研究生教學(xué)中，老師時常會發(fā)現(xiàn)學(xué)生提出的選題或者撰寫的論文缺乏問題意識，整篇論文看不出作者要講什么，想要解決什么問題，僅僅以把事情講述完整為目標(biāo)。以研究較多的人物為例，除了諸如、李鴻章等歷史名人外，還有許多不太知名的人物，但很多學(xué)生對人物的研究卻較多地流于傳記式的寫作，缺乏對人物背后社會、歷史等更深層次問題的思考、挖掘與分析，缺乏對為什么要寫這個人物而不是其他人物的深層次發(fā)問。他們對某些人物思想的研究也是較多地羅列觀點、言行，而未能進(jìn)一步發(fā)問其中有多少是其真正思想性的東西，抑或是其“在其位謀其政”式的工作言論。而產(chǎn)生這些問題的原因，恰恰是問題意識不強，平時理論學(xué)習(xí)不夠或忽視理論，只追求史實的講述。
另外，隨著近年來中國社會史越來越趨向區(qū)域研究，中國史的研究生畢業(yè)論文選題也較多地傾向于區(qū)域或個案研究。這與中國幅員遼闊、區(qū)域之間社會經(jīng)濟發(fā)展很不平衡有很大關(guān)系。實際上，也只有先對局部進(jìn)行深入了解和研究，才能進(jìn)而對整體有更為清晰的認(rèn)識。然而，區(qū)域路徑的選擇又使近些年的社會經(jīng)濟史研究有淪為地方史的潛在威脅，寫作思路和方式的程序化猶如一部部地方志，有現(xiàn)象和史料的描述與羅列，但缺乏對問題的挖掘與分析，更缺乏對規(guī)律性特征、特點、趨勢等的總結(jié)、歸納與條分縷析。這一點，在碩士研究生的學(xué)位論文中是較為普遍的現(xiàn)象，在其論文學(xué)術(shù)史梳理中也只非常具體地關(guān)注與題目緊密相關(guān)的研究成果，缺乏一個宏觀的整體的視野。究其原因，也是因為問題意識不強所致，缺乏深層次的問題挖掘、史料分析與理論探索。對此，陳春聲也講到，在越來越多學(xué)者進(jìn)行區(qū)域研究的現(xiàn)今，除了有一些作品仍舊套用常見的通史教科書寫作模式外，許多作者熱衷于對所謂區(qū)域社會歷史的“特性”做一些簡潔而便于記憶的歸納。
實際上，學(xué)生缺乏問題意識導(dǎo)致的是他們在學(xué)習(xí)、思考、研究歷史問題時止于淺層化與表象化，缺乏敏銳與深刻。
因此，加強中國史研究生問題意識的培養(yǎng)不僅對創(chuàng)新教育、教學(xué)有重要意義，更對學(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)新精神和主體意識具有十分重要的作用。
二、問題意識培養(yǎng)的途徑與方法
（一）在理論學(xué)習(xí)與論文寫作中培養(yǎng)學(xué)生的問題意識。中國史研究生在具體開展研究時首先應(yīng)注意史實與理論的緊密結(jié)合，從史實到理論再回歸史實，挖掘史實背后的深層動因與潛在邏輯，帶著問題來梳理、分析、探究史實，用理論來指導(dǎo)研究過程，避免零散與空泛。正如黃宗智對解決中國研究領(lǐng)域存在將理論和經(jīng)驗截然分開的現(xiàn)象時所指出的，經(jīng)驗一旦連接理論，便有可能超越經(jīng)驗的簡單描述性、回顧性和純特殊性;同時，理論一旦連接經(jīng)驗，便會承認(rèn)理論的歷史性，避免其超時空的絕對化或意識形態(tài)化。
至于怎樣實現(xiàn)史實與理論的結(jié)合，早在上世紀(jì)30年代中國經(jīng)濟學(xué)界泰斗薛暮橋就對史實與理論的結(jié)合有過專門闡述。他批評了當(dāng)時在中國農(nóng)村社會經(jīng)濟研究中存在的或重視具體事實而忽視理論，或重視抽象理論而忽視事實的現(xiàn)象。他說，社會經(jīng)濟的發(fā)展雖然有一定的規(guī)律性，但因區(qū)域或歷史等的不同，必然會有些差異;假使在研究具體事實時離開了理論，固然會陷于支離破碎;反之，如僅研究理論而忽視具體事實，同樣也會陷于浮泛空洞。他進(jìn)而提出，在具體研究時應(yīng)注意將事實與理論結(jié)合起來，一方面用正確的理論分析具體事實，另一方面在事實的基礎(chǔ)上進(jìn)而研究理論，從一般到特殊，從抽象到具體，這就是實際研究的過程與方法。
再以近年來備受關(guān)注的日常生活史和制度變遷研究為例，也同樣存在史實與理論脫節(jié)的問題，或重史實輕理論，或重理論輕史實。在諸多的中國日常生活史研究論著中往往存在或流于瑣碎敘事或淪為詮釋社會理論的注腳的現(xiàn)象，而有關(guān)中國制度變遷的研究又較多地偏重結(jié)構(gòu)式的宏觀分析。如果將人們的日常生活與結(jié)構(gòu)式的、宏觀的制度安排相結(jié)合，則能夠較好地避免日常生活史研究的瑣碎和制度變遷史研究過于宏大的弊端。如此，既能透過日常生活觀察制度變遷的具體實踐形態(tài)，又能夠從制度變遷中理解和認(rèn)識人們?nèi)粘Ｉ畹膬?nèi)在行動邏輯和社會含義，從而在具體研究中較好地將史實與理論結(jié)合起來。這就需要有堅實的理論做支撐，有敏銳的洞察力，還要有迅速抓住主要問題與事件本質(zhì)的思考能力與研究能力，問題意識正是培養(yǎng)上述這些能力的基礎(chǔ)。
另外，中國史研究中問題意識的培養(yǎng)也要注意區(qū)域或局部與整體的關(guān)系，能夠從中探求出帶有普遍性或規(guī)律性的問題，實現(xiàn)各研究之間的對話。這一點民國時期的社會學(xué)者即予以了充分注意。李景漢等在選擇定縣進(jìn)行調(diào)查時，除鄉(xiāng)村建設(shè)實驗的因素，更因為當(dāng)時定縣的農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)業(yè)等情形可以相當(dāng)?shù)卮碇袊霓r(nóng)村社會，尤其是華北的各縣情形，也可以大致說明全國農(nóng)村社會的縮影。因此，他們進(jìn)行的社會調(diào)查“不是單為定縣而研究，乃是為全國而研究的”。也對區(qū)域與整體的關(guān)系有過精彩闡述。曾有人質(zhì)疑《江村經(jīng)濟：中國農(nóng)民的生活》僅以一個小村莊怎么能代表中國，他回應(yīng)道，一個人認(rèn)識問題總要從小到大、從偏到全，問題是怎樣把一個微觀的調(diào)查，放到宏觀的世界里去。進(jìn)而他提出用“典型”以進(jìn)行比較的方法，通過對不同地區(qū)、不同類型村莊的研究探求中國農(nóng)村經(jīng)濟的狀況。由此可以看到，正是在這些區(qū)域研究背后所具有的宏觀視野，才能夠從一個個的區(qū)域或個案研究中提煉出中國農(nóng)村發(fā)展道路的理論命題，而這樣的研究從一開始就必須帶有問題意識，能圍繞問題解剖個案，展開深入思考，探究、探索隱藏在諸多個案背后的發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展趨勢，能見微知著，以小見大，從問題的探究中尋找出規(guī)律與特征，并從理論高度加以總結(jié)和認(rèn)識。
再以農(nóng)村經(jīng)濟研究為例，其在20世紀(jì)的中國問題研究中幾度占據(jù)十分凸顯的地位，有關(guān)論著和資料可謂浩如煙海。但縱觀20世紀(jì)以來的中國農(nóng)村經(jīng)濟研究，仍可以發(fā)現(xiàn)其中有一條貫穿始終的主線――發(fā)展，更確切說是中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展路徑問題。近代以來，隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村的衰敗與滯后嚴(yán)重制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展，其不僅是嚴(yán)重的社會經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。正是由于農(nóng)村經(jīng)濟的這種極端重要性，民國以來持各種不同政治主張的派別、人士都對中國農(nóng)村經(jīng)濟予以了高度關(guān)注，并就中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路展開討論，由此引發(fā)了一系列爭論。而爭論的核心問題仍是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展路徑，對此的不同回答也就產(chǎn)生了不同的理論主張，并呈現(xiàn)出較為強烈的現(xiàn)實感和問題導(dǎo)向特征。因此，我們在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟問題研究時就需要注意到個案或局部的研究與整體的主線與背景的關(guān)系，否則在面對如汗牛充棟般的農(nóng)村經(jīng)濟研究論著時就會無從下手。而這樣的研究，同樣需要具有鮮明的問題意識，帶著問題去搜集、梳理、分析史料，進(jìn)行有的放矢的研究與探討。
所以，中國史研究生一是在平時學(xué)習(xí)與訓(xùn)練中就要注重理論修養(yǎng)的提升，只有用理論武裝自己，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題，缺乏理論素養(yǎng)的學(xué)生在面對大量瑣碎、繁雜的史料時，往往很難快速找到頭緒甚至有時感到無所適從，這就給學(xué)習(xí)、梳理、研究史料帶來諸多不適與障礙;二是在論文寫作中要注意史實與理論的緊密結(jié)合，包括注意區(qū)域或局部與整體的關(guān)系，這有利于培養(yǎng)研究生的問題意識，有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練研究生抓住核心問題、主要問題來進(jìn)行深入淺出的剖析與探討的各種能力。
（二）在課堂教學(xué)與社會實踐中培養(yǎng)學(xué)生的問題意識。除上述在理論學(xué)習(xí)與論文寫作中培養(yǎng)學(xué)生的問題意識外，老師還可以在課堂教學(xué)與社會實踐中培養(yǎng)學(xué)生的問題意識，提升學(xué)生思考、分析、歸納、總結(jié)等各方面的能力。
首先，老師要鼓勵學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，既要廣泛地閱讀，又要掌握良好的閱讀習(xí)慣與方法。良好的閱讀習(xí)慣與方法，對學(xué)生問題意識的培養(yǎng)十分重要。筆者以在人民大學(xué)參加黃宗智先生的“社會、經(jīng)濟與法律：歷史與理論”高級研修班時其所提倡的閱讀方法為例來簡單談?wù)勥@個問題。黃宗智先生提倡要養(yǎng)成連接概念與經(jīng)驗的閱讀習(xí)慣，讀書時首先掌握作者的中心論點，并總結(jié)作者對自己中心論點的主要經(jīng)驗支撐證據(jù)，同時照顧到中心論點次一級的闡發(fā)性概念及其經(jīng)驗根據(jù)。當(dāng)然，也要多閱讀一些帶有理論性的著作，熟練掌握一種以上的理論工具。如此，才能提出有建設(shè)性的問題。
其次，老師要改變課堂教學(xué)的單方面灌輸式教育方式，提倡參與式教學(xué)法。傳統(tǒng)的教學(xué)多是老師講授內(nèi)容，學(xué)生被動接受，難以培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題的習(xí)慣和能力。以筆者教學(xué)實踐為例，在多年的研究生教學(xué)中，每次都會專門安排時間鼓勵學(xué)生就講授知識進(jìn)行自由討論。然而，實際效果并不理想，大多數(shù)學(xué)生只是沉默不語，在老師反復(fù)多次要求后，才有個別學(xué)生響應(yīng)，而且多數(shù)情況總是那么幾個比較固定的學(xué)生在主動參與討論，能夠提出一些問題，其他大多數(shù)學(xué)生只有在老師直接點名要求其提出問題時才會被動地有所響應(yīng)，且所提問題常常大而無當(dāng)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生恐怕與以往長時期灌輸式教學(xué)法不無關(guān)系，在那樣的被動學(xué)習(xí)環(huán)境中，學(xué)生已失去主動提出問題進(jìn)行討論的積極性，甚至形成了被動接受、不質(zhì)疑、少思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣與思維定勢。
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再次，老師應(yīng)營造寬松、自由的討論氛圍，以參與者的身份而非學(xué)術(shù)權(quán)威或裁判的身份面對學(xué)生，對學(xué)生也應(yīng)給予更多的鼓勵與啟發(fā)，充分調(diào)動學(xué)生思考、探究的積極性，而不是過多批評甚至嘲諷。學(xué)生對參與式討論不積極、不主動，除其自身知識欠缺、少有發(fā)言習(xí)慣以外，也與其顧慮自己的發(fā)言有可能因為錯誤或不當(dāng)而受到老師批評或同學(xué)嘲弄有著密切關(guān)系。因此，老師應(yīng)以平等的參與者姿態(tài)與學(xué)生共同討論，特別是要允許學(xué)生提簡單的、粗糙的甚至是膚淺、錯誤的問題，從而激發(fā)他們的熱情和自信心，逐步做到善于思考、善于發(fā)現(xiàn)。
最后，老師應(yīng)鼓勵學(xué)生多參與各種社會實踐活動，并提供機會、提供建議，鍛煉學(xué)生、磨礪學(xué)生，且提醒學(xué)生事前做足功課、做好準(zhǔn)備，有備無患，未雨綢繆，帶著問題與目標(biāo)去參加社會實踐活動，從而更有針對性地探索與研究，更有實效地培養(yǎng)自己、提升自己。
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關(guān)鍵詞：河南省，城市規(guī)劃，土地集約利用
1 當(dāng)前河南省在城市規(guī)劃建設(shè)中土地利用方面存在的問題
城市是社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的產(chǎn)物，它是指非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口以及人們的各種社會活動高度集中的地域空間。城市對社會經(jīng)濟的變化過程有著深遠(yuǎn)的影響，具體可以表現(xiàn)為：第一，它將吸引非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞動力不斷向城鎮(zhèn)集聚；第二，它能夠促使以社會化服務(wù)為特征的城市生活方式更為擴展和強化。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國目前已經(jīng)界定的城市，其城市的規(guī)劃建設(shè)也正以前所未有的速度進(jìn)行著。以河南省為例，省會鄭州市近年來，在大力開發(fā)鄭州東開發(fā)區(qū)的同時，也兼顧對西區(qū)（老城區(qū)）的改造建設(shè)，而鄭州、開封兩市的一體化進(jìn)程，也必將為開封及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
但是，城市規(guī)劃如同其他事物一樣在其發(fā)展過程中,也不斷地在產(chǎn)生著新的問題。河南省在城市規(guī)劃建設(shè)中，土地利用方面面臨的突出問題有以下幾個方面：
1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況仍然存在，造成土地利用結(jié)構(gòu)不合理
由于建國初期，我國的城市化水平比較低，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護長期沒有受到重視，因此，目前的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，土地利用的功能性日漸削弱成為城市建設(shè)中普遍存在的問題。
以鄭州市為例，流動人口的不斷涌入，加之其它原因，導(dǎo)致了交通擁擠、住房緊張的問題十分突出，而各類工業(yè)用地比例又相對偏大，居住用地偏低，道路、廣場、綠地嚴(yán)重不足。論文參考網(wǎng)。尤其是與一些發(fā)達(dá)城市和國家相比，差距更為明顯。這一方面說明了當(dāng)前河南省特別是一些地市的城市規(guī)劃部門管理跟不上，一方面又說明國土資源部門所采取的部分監(jiān)管措施力度不
夠。論文參考網(wǎng)。
表 中外城市用地結(jié)構(gòu)及比較
