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這事發(fā)生在廣東省懷集縣懷城鎮(zhèn)友邦鞋廠。春節(jié)前,廠里就貼出招聘啟事,想招聘200多名員工補(bǔ)充空缺崗位。承諾月薪為800-2500元,對新員工免費培訓(xùn)7天,培訓(xùn)期間每天補(bǔ)貼20元和計件工資??烧衅竼⑹麓虺鰞蓚€多月,到2月10日前,只招到2名返鄉(xiāng)青年。友邦鞋廠廠長陳華明向應(yīng)聘者詢問原因,得到的回答則是,“沒興趣”、“不考慮”。
原來這些農(nóng)民工多為第三代農(nóng)民工,年齡在十七八歲到二十多歲,他們總覺得珠三角世界很精彩,到那里打工能夠長見識,開闊眼界。即使明明知道那里的企業(yè)已不再招工了,他們寧肯待業(yè)、觀望、等待,也要留下來,看看下一步“有沒有什么可以發(fā)展的”。盡管迎接他們的不再是可以糊口的就業(yè)崗位,而是不知期限的待業(yè),他們也不灰心喪氣,甚至并不感到有多大壓力。
第三代農(nóng)民工寧愿失業(yè),也不愿回鄉(xiāng)或在內(nèi)地就業(yè),這向社會發(fā)出一個新的信息,第三代農(nóng)民工有其精神追求,有其未來夢想,對他們要充分尊重,對他們的作用不可低估。
關(guān)鍵詞:企業(yè)信息化;會計信息化;中小企業(yè)
在本文中,筆者選取中小企業(yè)作為研究主體,探討它們在信息化之路上的發(fā)展?fàn)顩r以及現(xiàn)存問題。原因如下:中小企業(yè)在資本市場中占據(jù)著重要的地位,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計,至2012年,我國共有中小企業(yè)4千多萬家,超過全國企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值超過GDP的60%,也為就業(yè)率貢獻(xiàn)了很多??梢哉f,中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣。但是,其不論在規(guī)模上,還是在信息化建設(shè)上,都落后于大型企業(yè),管理問題日益突出。因此,對其研究具有一定的價值。
一、中小企業(yè)信息化
(一)中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀以及存在的問題
企業(yè)信息化是商業(yè)發(fā)展,科技發(fā)展的時代的必經(jīng)階段,目前絕大部分的中小企業(yè)都已經(jīng)走向信息化。但是,通過對一些企業(yè)實施信息化的情況分析,發(fā)現(xiàn)大部分的中小企業(yè)實施信息化只停留在表面,即利用計算機(jī)進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)處理,并未將信息化推廣到更高層次的決策分析,輔助管理等。還有一部分企業(yè)購買的設(shè)備和軟件只是一種擺設(shè),并未應(yīng)用到實際工作中去。企業(yè)要想充分實現(xiàn)信息化,并不是簡單地軟件購買,還需要一定的實施條件:企業(yè)要有實施信息化的內(nèi)在需求,并做出相應(yīng)的總體規(guī)劃;在技術(shù)上,企業(yè)要有一定的技術(shù)和管理人才,具備適應(yīng)信息化的創(chuàng)新能力;在管理上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的信息部門,并且有良好的合作伙伴加以扶持等。即,信息化雖然是帶動中小企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口,但并非一蹴而就的。目前,我國中小企業(yè)在信息化方面主要存在著如下問題:
(1)信息化技術(shù)的供給方:軟件開發(fā)的途徑很多,可自行發(fā)開,也可以購買,甚至協(xié)作完成等。但是,目前的中小企業(yè)實力有限,大部分信息化的軟件依賴于信息技術(shù)的供應(yīng)商,即向?qū)iT的軟件開發(fā)商購買。然而,不像大中型企業(yè),有IBM,Microsoft等實力雄厚的信息技術(shù)服務(wù)商給予供給,中小企業(yè)受資金,規(guī)模等限制,很少有專門的IT服務(wù)商提供符合自身發(fā)展的軟件。并且,國內(nèi)信息化軟件供應(yīng)商整體呈現(xiàn)出創(chuàng)新能力不足,研發(fā)水平落后的特征,許多軟件必須依賴于國外昂貴的進(jìn)口。這些問題的存在,使中小企業(yè)徹底實現(xiàn)信息化變得更加艱難。
(2)信息化技術(shù)的使用方:21世紀(jì)已經(jīng)是信息時代,雖然中小企業(yè)悉知信息化趨勢無法逆轉(zhuǎn),也相繼實施信息化,但是其主動性不足,觀念也不正確。信息技術(shù)是一門綜合性強(qiáng),并且無形的技術(shù),但是許多企業(yè)被所謂的“技術(shù)高手”所影響,只重視硬件的使用,而忽略了軟件服務(wù),將無形的電子技術(shù)看成沒有價值的東西。這些錯誤的觀念導(dǎo)致許多企業(yè)購置軟件產(chǎn)品卻沒有應(yīng)用,是一種極其可惜的浪費。同時,由于中小企業(yè)這方面人才的缺失,且創(chuàng)新意識不足,就缺乏信息化的主動性,對信息化的資金的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。信息化是一個持續(xù)不斷的過程,隨著技術(shù)的進(jìn)步,信息化也應(yīng)不斷更新。但許多企業(yè)由于積極性不足,資金不足等,只在前期投入,無法后續(xù)更進(jìn),勢必造成信息化的失敗。
(二)中小企業(yè)信息化的對策
加強(qiáng)企業(yè)信息化必須從兩個方面入手:供應(yīng)商——軟件開發(fā)商和需求方——中小企業(yè)。
(1)軟件開發(fā)商:對于軟件開發(fā)商來說,他們是大部分中小企業(yè)順利實現(xiàn)信息化的“衣食父母”。各大軟件開發(fā)商應(yīng)該關(guān)注到中小企業(yè)這個強(qiáng)有力的市場,針對中小企業(yè)的特點,設(shè)置符合其生產(chǎn)經(jīng)營的軟件服務(wù),積極與各個中小企業(yè)進(jìn)行協(xié)作。而不能只把目光集中在給大型企業(yè)提供適應(yīng)于大企業(yè)的個性化產(chǎn)品服務(wù)。同時,各大軟件供應(yīng)商也應(yīng)該積極向國外引入先進(jìn)技術(shù),拓展自身產(chǎn)品的實力,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),合理的價格贏得國內(nèi)中小企業(yè)的信賴。
(2)中小企業(yè):首先,中小企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)信息化的觀念,自上而下,形成企業(yè)信息化的需求。管理層是企業(yè)的行動指南,只有管理層認(rèn)識到信息化的重要性,有意識地在企業(yè)內(nèi)部推廣,進(jìn)行宣傳,員工才能在日常工作中形成信息化的覺悟。其次,中小企業(yè)要加大對信息化的投入。投入表現(xiàn)在兩個方面,一個是資金,一個是人才。在資金上,信息化的金額挺大的,但是只要用對了信息化技術(shù),回報永遠(yuǎn)比付出要多,關(guān)鍵是要有所舍,才能有所得。當(dāng)然,這不是要中小企業(yè)盲目投入,而是合理規(guī)劃,積極尋找優(yōu)秀可靠的合作伙伴,爭取以最小的投入獲得最大的收益。在人才上,中小企業(yè)要加快信息化人才的培養(yǎng),提高員工的信息化意識,組織相關(guān)的培訓(xùn)課程,使員工能夠適應(yīng)信息化的工作,成為復(fù)合型人才,為企業(yè)的更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。最后,中小企業(yè)也應(yīng)該盡自己最大的能力,爭取掌握軟件開發(fā)技術(shù),設(shè)計屬于自己的網(wǎng)站,擁有獨立設(shè)計產(chǎn)品的能力。畢竟最適合自身發(fā)展的產(chǎn)品還是要依靠自己研發(fā)。
二、中小企業(yè)會計信息化
(一)中小企業(yè)會計信息化現(xiàn)狀以及存在的問題
據(jù)了解,各企業(yè)對會計信息化的重視度已經(jīng)今非昔比,有了很大的提高。但是,目前很多中小企業(yè)對會計信息化的建設(shè)還僅僅停留在初級層面,甚至有些企業(yè)尚未開展會計信息化。由于中小企業(yè)在資金,技術(shù)上不如大型企業(yè),企業(yè)整體信息化的程度也較大型企業(yè)低,其會計信息化的實施難度大于大型企業(yè)。
我國中小企業(yè)在推進(jìn)會計信息化時主要存在的問題:
(1)對實施會計信息化的基礎(chǔ)條件評估不足。我國大部分中小企業(yè)發(fā)展還不成熟,組織管理還未完善,對自身評估的系統(tǒng)不夠全面。然而,會計信息化的實施需要一定的可觀條件,并非適用于所有企業(yè)。許多企業(yè)在實施會計信息化的時候,對自身的基礎(chǔ)和管理條件并沒有進(jìn)行有效的評估,同時也缺乏對外界環(huán)境的了解,對如何開展信息化,達(dá)到什么樣的高度并沒有一個規(guī)劃。這樣很容易陷入一個誤區(qū):實現(xiàn)會計信息化就是使用財務(wù)軟件處理財務(wù)問題。在實施會計信息化的時候,將計算機(jī)人才和財會人才混為使用,造成公司管理的混亂。
(2)會計信息化設(shè)備更新緩慢。產(chǎn)品更新?lián)Q代快是信息時代的一個顯著特點。隨著商業(yè)社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項不斷豐富,財務(wù)軟件也隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步在更新。對于中小企業(yè)來說,早些年前購買的軟硬件設(shè)備已經(jīng)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要。然而,由于企業(yè)本身就面臨著嚴(yán)峻的市場競爭,業(yè)務(wù)拓展等壓力,在資金上比較欠缺。而信息系統(tǒng)的重新購置或者更新投入較大,而回收期比較長,中小企業(yè)對此往往顧慮較多。再加上高級的專業(yè)人才參與的積極性較低,也影響了企業(yè)推進(jìn)會計信息化的進(jìn)程,限制了會計信息化的發(fā)展。
(二)中小企業(yè)會計信息化的對策
會計信息化是中小企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。因此,實現(xiàn)會計信息化已經(jīng)成為迫在眉睫的重任。筆者針對中小企業(yè)在推進(jìn)會計信息化過程中存在的問題,提出兩點淺薄的建議。
(1)完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制。完善的內(nèi)部控制是企業(yè)實現(xiàn)會計信息化的一個必須條件。在會計信息化時代,企業(yè)的賬務(wù)處理一般在計算機(jī)上完成,原先必須由會計人員完成的工作可能由其他人完成;原先必須由幾個部門共同完成的工作可能現(xiàn)在僅需一個人就能夠完成。因此,工作的濃縮需要更加完善的內(nèi)部控制的監(jiān)督。如果內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞,那么職權(quán)混亂的現(xiàn)象在計算機(jī)操作下就會被擴(kuò)大,嚴(yán)重危機(jī)中小企業(yè)的發(fā)展。
(2)提高管理層的重視度和財務(wù)人員的素質(zhì)。優(yōu)秀的財會人員是會計信息化成功的主要因素。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn),使其知識與能力與時俱進(jìn)。同時,會計信息化并不只是會計人員的工作,而是一項自上而下的改革。它需要管理層的高度重視。管理層應(yīng)積極開展,制定適宜的工作計劃和指導(dǎo)方針,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn):
[1] 姜岳新.我國中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與問題研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2007.
[2] 胡磊.我國中小企業(yè)信息化的思考與探索[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2011.
關(guān)鍵詞:班級文化;班級文化建設(shè);案例;心得體會
當(dāng)下,創(chuàng)新德育思維,提高德育實效,加強(qiáng)班級管理,積極開展班級文化建設(shè),逐漸成為各教育部門、各學(xué)校、各班主任、各家長學(xué)生的普遍共識和規(guī)章制度。我校從2011年起試點探索全面開展深化推進(jìn)班級文化建設(shè)以來,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)極為重視,班主任嘔心瀝血鞠躬盡瘁,學(xué)生激情參與奇思妙想,群策群力,家長積極配合支持,一起協(xié)力互助共拼,取得了明顯的成效。我校連續(xù)多年被評為珠海市斗門區(qū)德育先進(jìn)學(xué)校。
文化概念的界定,文化一詞尚無統(tǒng)一的定義。作者個人認(rèn)為“文化”的要素有:①精神要素,即精神文化;②語言和符號;③規(guī)范體系;④社會關(guān)系和社會組織;⑤物質(zhì)產(chǎn)品。文化的一般特征主要有:①文化是由人類進(jìn)化過程中衍生出來或創(chuàng)造出來的,只有經(jīng)過人類有意無意加工制作出來的東西才是文化;②文化是后天習(xí)得的,文化是后天習(xí)得的經(jīng)驗和知識;③文化是共有的,文化是人類共同創(chuàng)造的社會性產(chǎn)物,它必須為一個社會或群體的全體成員共同接受和遵循,才能成為文化;④文化是一個連續(xù)不斷的動態(tài)過程;⑤文化具有民族性和特定的階級性等特征。
什么是班級文化?班級文化的定義概念,內(nèi)涵核心又是什么?我非常認(rèn)同一位同仁曾給的精辟嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x說明。班級文化主要指班級內(nèi)部形成的具有一定特色的思想觀念和行為規(guī)范的總和,是一個班級內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的集中體現(xiàn)。班級文化的核心是班級精神和價值取向。簡而言之:美化課室,莊重儀表,立外在班級良好形象;定班規(guī),立制度,嚴(yán)班風(fēng),樹班級之內(nèi)在素質(zhì)。
一、緊抓班容班貌,學(xué)生儀容儀表,課室整潔清新,校園干凈優(yōu)美
各班級注重提升形象,我校外在形象令人印象深刻,眾口稱譽(yù)。我校圍繞班級文化建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、德育處緊抓班容班貌,學(xué)生儀容儀表,把它作為日常事項檢查評比,量化計分,計入先進(jìn)班評比中。這樣,各級領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任更為上心,安排專人每天認(rèn)真負(fù)責(zé)課桌講臺黑板門窗走廊公區(qū)的清潔衛(wèi)生,決不留死角,安排專人檢查儀容儀表。很多班級還十分注意美化優(yōu)化課室,給人耳目一新、溫馨舒適的感覺。如,某班主任把課室布置得十分溫馨,她還別出心裁地在講臺上擺一盆青翠欲滴的萬年青,我們各科教師上課都感到神清氣爽。
二、學(xué)生積極參與,團(tuán)結(jié)互助,群策群力,活潑創(chuàng)新,奇思妙想,積極向上,安靜有序的班風(fēng)班貌蔚然成風(fēng)
我校圍繞班級文化建設(shè),各班主任積極行動起來,定主題開班會出版報,輿論宣傳為先導(dǎo);分小組開班干會明分工劃責(zé)職;出主意寫班歌班詞;制班規(guī)定守則出臺獎罰措施。學(xué)生你一言我一句,你想出一個點子我搞出一個妙計,態(tài)度熱情友好。很多班級都想出別出心裁的班級格言警句,都精心布置整潔課室,設(shè)立圖書角設(shè)計版報,都積極參與制定班規(guī)守則、獎罰條例等活潑創(chuàng)新,奇思妙想,積極向上,安靜有序的班風(fēng)班貌蔚然成風(fēng)。
縱觀我校各班開展班級文化建設(shè)活動兩年多以來,筆者覺得最切合文化主題,內(nèi)容最豐富,成效最明顯,印象最深刻的成功優(yōu)秀案例有:(1)一位教師在班里開展以“愛”的教育為主題的班級文化建設(shè)。這位教師自己就有一個兒子讀初二,這位教師把她班里的50多位學(xué)生當(dāng)作自己的孩子傾注所有的師愛母愛,她在課堂最醒目的講臺上掛了一副紅字白底的座右銘:“世上沒有笨孩子,只有懶孩子。”在她眼中所有學(xué)生都是她的好孩子,沒有好壞之分,只有勤懶之別。結(jié)果她班學(xué)生被她的母愛所感動,他們把她當(dāng)母親來敬重,這樣的班級文化滲透大愛,特別溫馨,感人歷久不衰。(2)還有一位優(yōu)秀的教師開展“活潑友愛,做陽光少年”為主題的班級文化建設(shè)。這位教師是我校拿了心理學(xué)B證的政治教師,富有心理學(xué)知識和愛心。2008年汶川大地震,她作為心理醫(yī)師報名參加青年志愿者趕赴災(zāi)區(qū),她結(jié)合青少年心理特征,開展“活潑友愛,做陽光少年”為主題的班級文化建設(shè),思路創(chuàng)新,主題鮮明,內(nèi)涵深刻,成效巨大。我校教師在探索班級文化建設(shè)確實投入了極高的熱情,嘔心瀝血鞠躬盡瘁,取得很多值得總結(jié)思考的成功案例。
縱觀我校各班開展班級文化建設(shè)活動兩年多以來,學(xué)生積極參與,團(tuán)結(jié)互助,群策群力,活潑創(chuàng)新,奇思妙想,共同為班級文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策身體力行。在此,出現(xiàn)許許多多的“天才”般的奇思妙想、令人叫絕的主意構(gòu)思和意味深長的活動。這是我校班級文化建設(shè)的精神層面(內(nèi)在文化素質(zhì))和物質(zhì)層面(外在形象風(fēng)采)的成就的最生動最有力的展示說明。
三、抓常規(guī)、抓細(xì)節(jié)、抓落實、抓“重點學(xué)生”,對個別“重點學(xué)生”采取“盯、防、談、控、化”方針,突出安全、法制兩大課題
預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)校校園突發(fā)安全事故是學(xué)校德育的兩大難題。我校開展班級文化建設(shè)中緊密聯(lián)系滲透這兩大課題內(nèi)容,加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育和安全教育。幾年來,我校在預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)校校園突發(fā)安全事故中,工作細(xì)致,教育到位,措施有力,我校連續(xù)多年安全事故零記錄,違法案件零記錄,實屬不易,成績斐然。
縱觀我校各班開展班級文化建設(shè)活動兩年多以來,我校加強(qiáng)了班級管理,提高了學(xué)校德育教育管理水平和績效。實踐成效生動有力地證明開展班級文化建設(shè)是適應(yīng)新時代、新形勢、新要求的創(chuàng)新模式和成功道路。我們必須下大力氣做更多、更細(xì)、更深入的工作和研究;必須下大力氣整理積累總結(jié)優(yōu)秀班主任的優(yōu)秀案例加以宣傳推廣;必須繼續(xù)深化升華班級文化建設(shè)的內(nèi)涵形式,進(jìn)一步加強(qiáng)班級管理水平和提升成效。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 基層圖書館;社會化服務(wù);創(chuàng)新
[中圖分類號] D411 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
[文章編號] 1009-6043(2017)03-0134-02
黨的十八屆三中全會提出,在新的形勢下,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,要引入競爭機(jī)制,提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展?;鶎訄D書館作為重要的文化資源載體,面臨社會化服務(wù)創(chuàng)新的艱巨問題,這關(guān)系精神財富的積累、全民素質(zhì)的提高,更關(guān)系到社會主義文化強(qiáng)國的實現(xiàn)。
一、基層圖書館社會化服務(wù)創(chuàng)新的意義
(一)互聯(lián)網(wǎng)時代的信息需要
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來改變了世界的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事發(fā)展模式。圖書館做為政府的公益事業(yè),是直接參與到每座城市發(fā)展中去的。在網(wǎng)絡(luò)時代中圖書館需要跟上時代的腳步實現(xiàn)數(shù)字化管理創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用給圖書館發(fā)展方向提供了新的思維方式?;鶎訄D書館是公共文化和文獻(xiàn)的保存中心,儲存著大量的信息,在大數(shù)據(jù)時代中信息量越來越大,如何進(jìn)行資源建設(shè)、服務(wù)好用戶,保存好大量的數(shù)據(jù),是基層圖書館首要實現(xiàn)的信息轉(zhuǎn)型任務(wù),也是未來基層圖書館發(fā)展的趨勢。
(二)基層圖書館的生存需要
近年來,我國越來越重視公共文化領(lǐng)域的建設(shè),基層圖書館是我國公共文化領(lǐng)域的組成部分,同時它是最貼近人們生活的社會服務(wù)。基層圖書館可以增加市民的知識儲備,可以加強(qiáng)城市的文化底蘊(yùn),可以提高市民對政府發(fā)展的參與性。網(wǎng)絡(luò)上很多在線閱讀平臺的出現(xiàn),對圖書館的生存環(huán)境沖擊很大,所以,基層圖書館要跟上時代的腳步,不斷的更新自身的數(shù)據(jù)資源,不能總以陳舊的資源來面向社會、面向市民,這會使市民感到?jīng)]有新意,數(shù)據(jù)資源的不斷更新是基層圖書館最基本的生存條件。
(三)提高知識技能的現(xiàn)實需要
數(shù)據(jù)資源不斷的增加,需要工作人員為這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、歸納和錄入,對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理,為用戶提供第一手基礎(chǔ)資料,方便用戶進(jìn)行初步地研究。同時,很多新的基礎(chǔ)設(shè)施需要工作人員來管理,像圖書的錄入平臺,微信圖書館公公號的應(yīng)用,這些都需要工作人員來參與管理。所以,基層圖書館在信息服務(wù)中,要求工作人員隊伍不僅有較高的研究水平,還要有較高的知識技能,這樣才能更要的為用戶服務(wù)。工作人員要打破傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,要利用便利的信息資源不斷地去學(xué)習(xí),提高工作人員的知識水平,是基層圖書館能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。
二、基層圖書館社會化服務(wù)存在的問題
國家非常重視基層圖書館在現(xiàn)代化文化體系構(gòu)建過程中起著重要的作用,在建設(shè)的規(guī)模,實用對象和管理服務(wù)方面都給予高度的重視,并取得了一定的成果,但是在提供公共服務(wù)過程中確實存在諸多的問題。
(一)規(guī)模擴(kuò)大的需求與政府供給能力的有限之間存在矛盾
基層圖書館的服務(wù)對象是廣大基層的社區(qū)居民、企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,其自身具有特定的天然地理位置優(yōu)勢,使得它日益成為最貼近民眾的文化服務(wù)中心。近年來隨著全面建成小康社會目標(biāo)的逐漸實現(xiàn),人民群眾提高自身素質(zhì)的需要使得對基層圖書館的需求上升到一個新的高度:要求增加種類,增加數(shù)量,擴(kuò)大場所,優(yōu)化環(huán)境,提高實用性。但是由于長期的行政關(guān)系為主的管理體制,使基層圖書館規(guī)模擴(kuò)展速度緩慢,甚至是處于停滯狀態(tài)。而且基于圖書館的公益性,政府經(jīng)費支撐,但是政府由于財政預(yù)算的規(guī)定限制、支出預(yù)算缺口等原因不能提供穩(wěn)定持續(xù)的資金,這就構(gòu)成了人民群眾對基層圖書館需求的不斷擴(kuò)大與政府供給能力有限之間的矛盾,從而嚴(yán)重制約基層圖書館的發(fā)展。
(二)運行效率及服務(wù)質(zhì)量不佳
我國現(xiàn)行基層圖書館管理制度是以行政管理為主的體制,主要表現(xiàn)為行政機(jī)構(gòu)與圖書館的管理與被管理的關(guān)系。這種制度確實加強(qiáng)了對基層圖書館的行政領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)管理,通過方針政策、規(guī)劃計劃和監(jiān)督制度確保圖書館發(fā)展的正確方向。但也給圖書館事業(yè)的發(fā)展帶來了一系列問題:一方面限制了基層圖書館業(yè)務(wù)活動的開展,行政關(guān)系為主的管理模式,區(qū)域范圍內(nèi)的行政關(guān)系或者是上下級之間的行政關(guān)系都具有主觀隨意性和層次復(fù)雜性的特點,必然帶來逐層審批、手續(xù)復(fù)雜,導(dǎo)致行政效率低下;另一方面束縛了基層圖書館的發(fā)展,行政關(guān)系在不同區(qū)域表現(xiàn)為各自為政,彼此分割,束縛了群眾文化機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作與聯(lián)系,行政管理的從屬等級關(guān)系使得館舍的建設(shè)問題、資金來源問題、人才管理聘任問題都帶有上下級的決策色彩。
(三)人力資源管理滯后
人才是基層圖書館事業(yè)發(fā)展的根本保證,關(guān)系圖書館信息化社會化的實現(xiàn),關(guān)系管理服務(wù)的水平的切實提高。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn),“農(nóng)家書屋”雨后春筍般迅速落地,極大的滿足農(nóng)民的精神文化需求,但是農(nóng)家書屋主要采取的是以農(nóng)民為主的管理體制,雖然體現(xiàn)出農(nóng)民的主體地位,但發(fā)展運營過程中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來:書屋的管理人員大部分是由村“兩委”成員兼任或者是非專業(yè)人員,村“兩委”成員本來事情就不少,很難專心研究書屋的建設(shè)發(fā)展問題,所以不了解圖書的具體情況、缺乏宣傳,最終導(dǎo)致借閱率不斷降低,大部分圖書閑置;非專業(yè)人員在管理上也僅僅做些傳統(tǒng)的借閱和歸還服務(wù),不能適應(yīng)圖書館現(xiàn)代化的管理需要和社會化的服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變。此外,基層圖書網(wǎng)的人才引進(jìn)機(jī)制、獎勵機(jī)制和規(guī)劃發(fā)展等等更是處于缺位狀態(tài),高級人才的短缺使得基層圖書館的服務(wù)管理止步不前。
三、基層圖書館社會化服務(wù)創(chuàng)新的路徑思考
十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段,基層群眾社會文化知識需求的滿足是重要的體現(xiàn),基層圖書館社會化服務(wù)創(chuàng)新必須實現(xiàn)。
(一)樹立以讀者為中心的理念,實現(xiàn)圖書館服務(wù)的社會化
傳統(tǒng)的圖書館主要w現(xiàn)圖書資源的館藏、管理和借閱的功能。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來,圖書館逐漸成為知識信息需求的產(chǎn)物,讀者的信息需求直接決定著圖書館的生存,決定著其運行的主體內(nèi)容、類型、分布以及圖書館的性質(zhì)、功能和管理人員的的知識水平、結(jié)構(gòu)和技能等多個方面。一是提供讀者指導(dǎo)服務(wù),通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置圖書咨詢、學(xué)科專家咨詢等服務(wù)。二是提供信息教育服務(wù),開展數(shù)字化信息服務(wù),定期培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的軟件使用、信息查閱和資源共享技能,增加基層圖書館的開放型。三是延伸個性化服務(wù),主要是加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè),打造“24小時圖書館”,使基層圖書館走到讀者身邊,提供電子書上門服務(wù)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)和專業(yè)學(xué)術(shù)信息服務(wù)。
(二)轉(zhuǎn)變訪傳統(tǒng)管理模式,推進(jìn)管理方式的現(xiàn)代化
管理方式的現(xiàn)代化是依托計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)圖書館自動化管理系統(tǒng),即對知識信息載體進(jìn)行機(jī)械化、自動化處理,打造自控的知識信息平臺。一是積極推進(jìn)網(wǎng)路化、標(biāo)準(zhǔn)化、開放化確?;鶎訄D書館的技術(shù)支撐,圖書館走向現(xiàn)代化管理的技術(shù)支撐。隨著信息化與圖書館管理的融合,基層圖書館最終將進(jìn)入智能網(wǎng)絡(luò)時代。二是政府采用服務(wù)外包的方式來實現(xiàn)圖書館的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。理清市場和政府在基層圖書館管理中的作用,政府主要提供采購經(jīng)費和服務(wù)經(jīng)費,保持圖書館的公益性和公共性;而具體管理運行和服務(wù)則交給市場,交給專業(yè)機(jī)構(gòu)去做。除了一般的管理工作,還包括人才招聘方面:競爭性管理、績效獎勵、未來規(guī)劃和學(xué)習(xí)和服務(wù)讀者方面:個性化、特色化的信息服務(wù),信息上門服務(wù)等等。
(三)引入第三方機(jī)構(gòu)的評估模式,構(gòu)建基層圖書館管理標(biāo)準(zhǔn)化
在基層公共圖書館社會化服務(wù)創(chuàng)新中,還應(yīng)該考慮評估模式的引入,這是保證基層圖書館高效健康發(fā)展的長效機(jī)制。委托獨立的第三方機(jī)構(gòu),參照《公共圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》和《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》其中與基層公共圖書館實際情況相協(xié)調(diào)的條款,來評估管理服務(wù)和具體業(yè)務(wù)方面的效益,最終形成《基層公共圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)》,業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括:功能布局舒適度、合理度;閱覽室的完善度、藏書的質(zhì)量和數(shù)量,更換的速度;人員組成的梯度。讀者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:服務(wù)時間、借閱量、個性化服務(wù)的信息反饋、讀者培訓(xùn)次數(shù)等等。
一、社會主義新農(nóng)村文化生活不斷出現(xiàn)新的氣象
(一)文化生活更加活躍
近幾年來,福建省民間文化發(fā)展蓬勃,像南音、北管、老年腰鼓隊等表演團(tuán)體活躍于鄉(xiāng)間田野。南安市蘭田村一所農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校里專門有培訓(xùn)南音的班級,文化從娃娃抓起?;莅部h崇武鎮(zhèn)潮樂村的猜燈謎、對對聯(lián)也是當(dāng)?shù)睾芷毡榈囊环N文化生活。而打籃球、龍舟賽等也是在其他村莊廣泛流傳的文化生活方式,莆田函江官莊村成立了中年婦女“車鼓隊”“十八音樂隊”,并在每年春節(jié)舉辦象棋、乒乓球、籃球、拔河等文體活動比賽。
(二)文化陣地形式多樣、完善
先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村祠堂、廟宇陣地等現(xiàn)象,在福建省農(nóng)村已很普遍。迄今,南平市已有420多座祠堂、廟堂和廢舊的禮堂改成農(nóng)民的書堂或村民俱樂部,成為農(nóng)村文化宣傳陣地。在調(diào)研的村中只有2.35%的村子沒有圖書文化站,而0.15%的村正在建,其余97.5%都已經(jīng)有自己的圖書文化站。福州先鋒村修建了2座老人活動中心,成立老年人舞蹈隊和腰鼓隊,并舉辦了腰鼓隊、太極拳等培訓(xùn)班。晉江市安海鎮(zhèn)前蔡村籌資60多萬建設(shè)了400多平方米的村文化活動中心,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、健身室、多功能活動室、老年學(xué)堂等,經(jīng)常性舉辦文體活動。
(三)自辦文化生活逐漸興起
惠安縣祟武鎮(zhèn)潮樂村建立了出書出刊制度,“潮樂簡訊”已出74期,村民優(yōu)秀文化作品集錦已經(jīng)出版4冊,村規(guī)民約匯編1份。南平市蘭田村辦了一所培訓(xùn)學(xué)校,針對村里的具體情況開展各種文化、技能培訓(xùn)。永寧鎮(zhèn)組織成立了太極拳、扇子舞、南音和大鼓吹等具有閩南特色的農(nóng)村文藝表演隊,利用早晚閑暇時間,愉院農(nóng)民的閑余生活。
二、社會主義新農(nóng)村文化生活重建的突出問題
(一)指導(dǎo)思想上的“一手硬,一手軟”
近年來,一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第一線的基層干部錯誤地認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起來了,文化建設(shè)就自然而然地搞好了。盡管口頭上也講“兩手抓,兩手都要硬”,但在實際工作中卻往往是“講起來重要,做起來次要,干起來就不要了”。即使有時抓一下,也只是開個會,寫幾條標(biāo)語,走過場,流于形式。另外,上級主管部門對干部政績的考核,也往往偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),客觀上促使農(nóng)村基層干部只注重經(jīng)濟(jì)工作,而忽視農(nóng)村的文化建設(shè)。
(二)缺乏對農(nóng)村文化建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃
目前大多數(shù)基層組織搞農(nóng)村文化建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),今天搞這個活動,明天搞那個活動,工作中存在較大盲目性和隨意。另外,缺乏對農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)督管理,沒有必要的配套措施和約束激勵機(jī)制,圖形式、走過場的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,影響了文化建設(shè)的成效和聲譽(yù)。在文化生活建設(shè)方面沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃、目標(biāo),最多是規(guī)劃一下硬件設(shè)施,如,什么時候建個活動中心、閱覽室、體育場之類的,但建成后農(nóng)民文化生活中怎么去使用他們,整體的文化生活該怎么發(fā)展,怎么去建設(shè),缺乏有力的指導(dǎo)、規(guī)劃。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)普遍存在工作機(jī)制不完善
農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)隊伍、管理隊伍,專業(yè)文化團(tuán)體以及群眾藝術(shù)創(chuàng)作隊伍的素質(zhì)不高。由于從事文化生活工作的人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼少之又少,使得一些同志紛紛跳槽“轉(zhuǎn)業(yè)”,使得這支隊伍在不同程度上存在著積極性不高、干勁不足、人才流失、人員整體素質(zhì)不高、后繼乏人的狀況。對63個村子調(diào)查顯示,沒有文化組織的村子有27個,占總比例的42.68%。在這樣的情況下很難推動當(dāng)?shù)氐奈幕畹陌l(fā)展和進(jìn)步。
(四)農(nóng)村文化生活設(shè)施建設(shè)滯后
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資金投入不夠,導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)“硬件”跟不上農(nóng)村文化建設(shè)。有的村有資金但是都對文化生活不夠重視,把資金大部分投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),文化生活建設(shè)只是做做樣子。還有一部分鄉(xiāng)村是由于經(jīng)濟(jì)薄弱,使得文化建設(shè)的投入微乎其微,造成硬件基礎(chǔ)差,隊伍不健全且素質(zhì)差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站和村里的文化室形同虛設(shè),不能有效地發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)村文化活動的陣地是開展文化活動的依托,而文化陣地存在著不同程度的設(shè)施簡陋,利用率極低的情況。
(五)文化生活內(nèi)容和形式落后
對農(nóng)民的宣傳教育,從內(nèi)容到方式缺乏層次性和針對性,沒有吸引力,宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上,使農(nóng)民感到厭煩乏味。盡管很多農(nóng)村生活水平與以往有很大改觀,然而農(nóng)民的業(yè)余文化生活的豐富程度卻讓人有著今不如昔的感覺,電視是他們茶余飯后惟一而傳統(tǒng)的娛樂方式。調(diào)研總戶數(shù)為33290戶而裝了有線電視的有27712戶,有80.21%的用戶以看電視為主,讀書、看報僅占16.7%,參加觀看其他娛樂節(jié)目的僅占23.33%,而10%的人什么文化生活都沒有。
(六)封建迷信盛行,科學(xué)精神欠缺
近幾年來,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步過程中,一些地方迷信盛行,許多農(nóng)戶家里供著“如來佛”、“觀音菩薩”等,在調(diào)研、訪談過程中了解到90%以上的農(nóng)民都參加過封建迷信活動。天天燒香求拜這些不良文化現(xiàn)象普遍存在,不僅毒化了農(nóng)村社會風(fēng)氣,更嚴(yán)重的是制約了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)民本身缺乏參加文化生活的積極性
農(nóng)民本身缺乏參加文化生活的主動性、積極性是農(nóng)村文化建設(shè)問題的又一個重要的原因。雖然農(nóng)民自身有這樣的主觀愿望,希望可以經(jīng)常參加文化生活活動,可實際上由于為了生活的勞動和奔波,很多人沒有也不愿意真正的花費時間和精力在文化生活上,在加上外在環(huán)境的因素,參加文化生活只是成為他們的一個口號罷了。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化生活的對策
(一)思想上重視農(nóng)村文化生活建設(shè)
沒有悠久的民族文化傳統(tǒng)的根基,再龐大的經(jīng)濟(jì)也會成為無源之水。農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)要在思想上根除輕視文化生活的意識,提高對其重要的認(rèn)識,明確農(nóng)村文化建設(shè)是政府行使職能的重要內(nèi)容,不但要一手抓經(jīng)濟(jì),還要一手抓文化生活,促進(jìn)文化生活的發(fā)展。各級黨委和政府更要切實負(fù)起責(zé)任,把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標(biāo),從而確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)對農(nóng)村文化的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃
農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的職能,設(shè)計出長遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的文化生活目標(biāo),明確應(yīng)該怎樣建設(shè)農(nóng)村文化生活和促
進(jìn)農(nóng)村文化生活的繁榮。針對農(nóng)民生產(chǎn)生活的特點,利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時間組織開展庭院文化、民間體育和藝術(shù)比賽,鼓勵文藝工作者深入農(nóng)村,創(chuàng)作出更多更好的反映農(nóng)民真實生活和情感、深受廣大農(nóng)民喜愛的文藝作品。此外還應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化生活消費,樹立正確的消費觀念,完善農(nóng)民文化消費市場,更好地活躍和豐富農(nóng)村的文化生活。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)
農(nóng)村文化要持續(xù)發(fā)展,重要的一條是建設(shè)一個龐大的、素質(zhì)較高的文化工作隊伍。從目前看,首先要穩(wěn)定和充實現(xiàn)存的農(nóng)村文化工作隊伍,培養(yǎng)、造就一支政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村文化事業(yè)、懂專業(yè),有較高的文化水平和較強(qiáng)組織能力的文化隊伍。文化部門要采取多種措施培育優(yōu)秀民間文藝人才鼓勵他們創(chuàng)作更多的具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和較高藝術(shù)質(zhì)量的文化作品,繁榮本地文化事業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村文化生活陣地建設(shè)
文化設(shè)施是開展農(nóng)村文化活動的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,有投入才會有產(chǎn)出,離開了增加投入,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)就成了一句空話,加大對文化陣地建設(shè)的投入,使之形成布局合理、設(shè)施齊備、豐富多樣的農(nóng)村文化陣地網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能和作用,為活躍農(nóng)民文化生活提供陣地和舞臺,促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。
(五)豐富新農(nóng)村文化的容
各級主管部門和文化單位,要根據(jù)農(nóng)民群眾的實際需要,采取群眾喜聞樂見的形式,積極組織廣泛開展農(nóng)村文化活動。充分利用廣播、電視等新聞媒體和鄉(xiāng)村現(xiàn)有的文化陣地,扶持民辦文藝團(tuán)體,大力發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演,自娛自樂。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè)
要積極培育和完善農(nóng)村文化市場,大力扶持健康有益的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),利用當(dāng)?shù)匚幕Y源,提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化水平。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費,樹立正確的消費觀念,遠(yuǎn)離那些封建迷信的思想,更好地活躍和豐富農(nóng)村文化生活。還要建立健全管理制度,進(jìn)一步規(guī)范文化市場行為,堅決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕,努力清除各種不良文化現(xiàn)象,保證農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 醫(yī)院; 會計信息化; 問題; 對策
會計信息化是采用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)的會計模型進(jìn)行重整,并在重整的現(xiàn)代會計基礎(chǔ)上,建立信息技術(shù)與會計學(xué)科高度融合的、充分開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。這種會計信息系統(tǒng)將全面運用現(xiàn)代信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使業(yè)務(wù)處理高度自動化,信息高度共享,能夠主動和實時報告會計信息。它不僅僅是信息技術(shù)運用于會計上的變革,更代表一種與現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的新的會計思想。
根據(jù)國家財政部的規(guī)劃,到2010年我國將力爭80%以上的基層單位實現(xiàn)會計電算化?,F(xiàn)階段,我國大中城市的醫(yī)院,基本實現(xiàn)了會計電算化,使廣大會計人員從以往繁忙的日常工作中解放出來,大大減輕了會計人員的工作壓力,提高了工作效率,提升了工作質(zhì)量,為實現(xiàn)會計信息化打下扎實的基礎(chǔ)。但由于會計信息化是一門新興學(xué)科,起步晚,應(yīng)用時間短,加上每所醫(yī)院所處的地域不同,會計人員的信息化業(yè)務(wù)水平不同,使得各醫(yī)院在會計信息化過程中出現(xiàn)參差不齊的狀況。
一、當(dāng)前部分醫(yī)院會計信息化存在的問題
(一)部分醫(yī)院對會計信息化工作重視程度不夠
目前在許多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層中,普遍存在著對財務(wù)工作重視不夠的現(xiàn)狀,他們將主要精力和財力向一線部門臨床和醫(yī)技科室傾斜,認(rèn)為財務(wù)部門只是醫(yī)院的輔助科室,是為一線科室服務(wù)的部門。在領(lǐng)導(dǎo)層中,普遍存在著一種“重硬輕軟”的思想,重視對醫(yī)院醫(yī)療硬件的投資而忽視對軟件的投入,有些單位為了節(jié)省開支,只為財務(wù)部門購買了簡單的總賬和報表模塊,使會計信息化只起到了簡單的記賬和算賬的作用,而會計信息化具有的財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)決策等一系列功能則無法發(fā)揮出來。事實上,實現(xiàn)會計信息化不僅僅是記賬技術(shù)的革命,而且對于會計學(xué)科本身也是一次大的革命,它可以把會計人員從繁瑣的記賬、算賬、報賬的苦海中解放出來,也可以使他們能夠?qū)⒏嗟臅r間、精力用于資金管理、資金分析、資金測評、內(nèi)部會計控制中,進(jìn)一步深化會計職能。
(二)既懂計算機(jī)又懂會計的復(fù)合型人才數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不盡合理
一個單位,要將會計信息化運行好,使其發(fā)揮最大的功效,不僅要有一套較好的、較系統(tǒng)的財務(wù)軟件,更重要的是需要有專業(yè)化的復(fù)合型人才,需要專業(yè)化的系統(tǒng)分析人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)操作人員。而現(xiàn)在在大多數(shù)醫(yī)院的會計人員,均是從原先從事手工操作的會計人員過渡而來的,他們的電腦知識普遍比較貧乏,雖然在會計信息化過程中,他們已經(jīng)接受了電算會計的等級培訓(xùn),但與實際操作過程中的業(yè)務(wù)水平要求還有一定的差距,這主要表現(xiàn)為既懂計算機(jī)會計軟件使用,又熟悉財務(wù)會計核算業(yè)務(wù)的人才缺乏。在使用會計軟件的初期,他們在軟件公司專業(yè)人員的指導(dǎo)下,僅僅掌握了簡單的憑證錄入工作,在工作中缺少創(chuàng)新,一旦計算機(jī)硬件或軟件出現(xiàn)異常,往往是束手無策,要等到軟件公司的專業(yè)人員來進(jìn)行維護(hù)后才能開展工作,大大降低了工作效率,增加了工作成本。在后續(xù)教育培訓(xùn)中,涉及到計算機(jī)與會計結(jié)合運用、會計軟件操作的課程又很少,使得他們的會計信息化水平在短時間內(nèi)很難提高。
(三)會計信息孤島現(xiàn)象較為嚴(yán)重
由于對會計信息化工作重視程度不夠,缺乏將會計軟件納入信息系統(tǒng)的一體化規(guī)劃,財務(wù)軟件與窗口收費軟件、物資管理軟件、醫(yī)療保險軟件的系統(tǒng)平臺各異,數(shù)據(jù)不能共享,會計信息系統(tǒng)成了信息孤島。由于基層的數(shù)據(jù)不能上傳、不能共享和交換,致使各種基層數(shù)據(jù)在財務(wù)核算系統(tǒng)中不能得到及時、充分的體現(xiàn),給財務(wù)核算工作增加了難度。
另外,個別醫(yī)院在會計信息化初始階段,在財務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行初始化時,沿用了以前的醫(yī)院會計制度,并按老會計制度來設(shè)置會計科目,使得部分會計科目有總額而無明細(xì)。如固定資產(chǎn)、藥品及耗材等的管理,按以前的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)的明細(xì)賬由設(shè)備科管理,藥品的明細(xì)賬由藥房管理,而財務(wù)只管總賬。因此,他們在進(jìn)行會計電算初始化時,就沒有啟用固定資產(chǎn)管理模塊和商品購銷存模塊,缺少對具體明細(xì)實物的管理,許多資產(chǎn)的異動(如報廢、劃撥、捐贈)不能及時上報到財務(wù),財務(wù)不能及時對異動資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理,天長日久,就出現(xiàn)了財務(wù)總賬和資產(chǎn)明細(xì)賬嚴(yán)重不符的現(xiàn)象。
如此,使單位浪費了大量的人力、物力,信息化在會計工作中沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)個別醫(yī)院使用的財務(wù)軟件不符合會計軟件功能規(guī)范
現(xiàn)行的財務(wù)軟件雖然具有操作員權(quán)限限制功能,但由于缺乏安全意識,加
上財務(wù)分工不夠細(xì)致,往往在同一操作限制條件下設(shè)置多個操作人員,通過轉(zhuǎn)換操作員姓名來進(jìn)行不同的會計業(yè)務(wù)操作;有的單位甚至沒有進(jìn)行操作員權(quán)限限制設(shè)置,操作員可以相互操作對方的科目,從而使得權(quán)限管理形同虛設(shè)。另外,各模塊之間缺乏牽制,即使“總賬”和“明細(xì)賬”不符,也依然可以報出財務(wù)報表,這樣輕則造成財務(wù)信息錯弊,重則造成違反財經(jīng)法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理帶來了隱患。
(五)會計信息化管理制度不健全
目前,不少醫(yī)院沒有嚴(yán)密的會計信息化管理制度或有章不循,使得會計信息系統(tǒng)不能正常運行,在管理上也出現(xiàn)了一些新的問題,而網(wǎng)上泄密和網(wǎng)上黑客的惡意攻擊是面臨的首要問題;同時,由于會計基礎(chǔ)工作薄弱,建立在此基礎(chǔ)上的信息化管理也出現(xiàn)一些問題,導(dǎo)致手工與計算機(jī)并行時間過長,增加了會計人員的工作量。
二、加強(qiáng)醫(yī)院會計信息化發(fā)展的對策
(一)提高醫(yī)院信息化的財務(wù)業(yè)務(wù)一體化水平
針對當(dāng)前部分醫(yī)院存在會計信息系統(tǒng)與其它管理信息系統(tǒng)不能交換和共享的現(xiàn)狀,可以從三個方面著手解決。第一,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上采用廣義平臺化的開發(fā)方式——開發(fā)軟件對接平臺,將現(xiàn)有各軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息對接使其各項數(shù)據(jù)信息能夠共享、傳遞;第二,引進(jìn)一套成熟的通用軟件,將財務(wù)管理、物資管理、醫(yī)療保險等統(tǒng)一納入一個財務(wù)軟件;第三,委托實力雄厚的軟件公司結(jié)合醫(yī)院的信息化管理實際要求進(jìn)行個性化設(shè)計,進(jìn)行會計軟件定點開發(fā)。這樣逐步建立以會計信息化為核心的單位信息管理系統(tǒng),做到單位內(nèi)部信息資源共享,充分發(fā)揮會計信息化在單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
(二)加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)和人才引進(jìn)
就目前情況看,完全通過正規(guī)化教育來滿足會計信息化對各類專業(yè)人才的需求是不現(xiàn)實的,但對財務(wù)人員的培訓(xùn)和人才引進(jìn)可以分兩個階段進(jìn)行。一是對現(xiàn)有會計人員積極開展職業(yè)培訓(xùn)。在條件許可的情況下,對單位主要會計崗位的電算會計人員進(jìn)行脫產(chǎn)的、較長時間的培訓(xùn),使其系統(tǒng)地掌握計算機(jī)知識,成為會計信息化系統(tǒng)的使用維護(hù)人員。對其他崗位的所有會計人員、窗口收費人員以及物資管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn),使他們能初步掌握會計信息化知識,成為熟練的會計信息化操作人員。二是加強(qiáng)對會計信息化專業(yè)人才的引進(jìn)。醫(yī)院可以根據(jù)需求從高等院校引進(jìn)一批具有本科學(xué)歷及以上學(xué)歷的高級會計信息化復(fù)合型人才,充實會計信息化系統(tǒng)分析、設(shè)計的開發(fā)人員,同時充分利用各??圃盒:统扇嗽盒?茖W(xué)歷教育的力量優(yōu)勢,大量培養(yǎng)系統(tǒng)使用維護(hù)和管理人員,壯大會計信息化信息系統(tǒng)的應(yīng)用人才隊伍。
(三)加強(qiáng)會計信息化的內(nèi)部控制
內(nèi)部控制主要是對會計信息軟件系統(tǒng)涉及的各個部門和人員而言的,通過內(nèi)部控制,可以使各個崗位各司其職,協(xié)調(diào)和理順相互關(guān)系,減少、杜絕舞弊或犯罪的發(fā)生。加強(qiáng)內(nèi)部控制,可以從以下幾個方面著手:一是建立科學(xué)完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制;二是完善系統(tǒng)操作控制,建立完善的計算機(jī)操作管理制度,明確職責(zé)、操作程序和操作事項,保障計算機(jī)軟件系統(tǒng)的正常運行;三是加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制,做好病毒防治工作;四是實行會計信息化內(nèi)部控制關(guān)鍵點設(shè)計。例如:操作人員上機(jī)密碼要嚴(yán)格管理、記賬憑證機(jī)審和人工審核結(jié)合制度、門診病人退費指定專門人員嚴(yán)格控制管理;出院病人召回授權(quán)批準(zhǔn)控制等。
(四)做好電算化會計檔案保管工作
電算化會計檔案要嚴(yán)格按照財政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。由專人負(fù)責(zé),妥善保存有會計信息的磁性介質(zhì)或其他介質(zhì);存放地點應(yīng)防磁、防火、防潮和防塵;采用磁性介質(zhì)保存會計檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失;重要會計檔案應(yīng)堅持雙重備份制度,存放在兩個不同的地點。
三、結(jié)語
隨著計算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,醫(yī)院會計信息化建設(shè)必將成為會計系統(tǒng)建設(shè)的主流,它是醫(yī)院管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時展的必然產(chǎn)物。實踐證明,會計信息化在醫(yī)院財務(wù)實際工作中所發(fā)揮的作用是不容忽視的。合理運用好會計信息化,建立和完善醫(yī)院自身的內(nèi)部控制制度,消除一切影響會計信息化發(fā)展的不利因素,醫(yī)院會計信息系統(tǒng)必將成為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的核心,在我國的醫(yī)院發(fā)展中必將發(fā)揮愈來愈大的作用。
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會計信息化顧名思義就是采取了現(xiàn)達(dá)的信息化科技技術(shù),對以往的會計系統(tǒng)模型趨弊存優(yōu),并在改進(jìn)的現(xiàn)代會計基礎(chǔ)上,創(chuàng)立一種與當(dāng)代化信息技術(shù)相結(jié)合的會計信息系統(tǒng)模式。所說的會計信息系統(tǒng)具有很廣泛的應(yīng)用前景,在交易處理方面更加智能化,能讓資源信息共享。這種技術(shù)不僅僅是在會計行業(yè)上的一場改革,更體現(xiàn)了現(xiàn)代信息技術(shù)與其他行業(yè)密切結(jié)合的先進(jìn)思想。
對目前所存在的現(xiàn)狀,我國二線以上的城市的醫(yī)院,醫(yī)院中的會計大多都達(dá)到了電算化,讓醫(yī)院中的會計人員的工作能夠更加簡潔、方便,極大地提升了會計人員的工作效率。但由于會計信息化是一種新的技術(shù),我國對這種技術(shù)的使用還比較生疏,又由于不同地區(qū)不同醫(yī)院的會計人員水平不一,導(dǎo)致各醫(yī)院對這種技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)出高低不平的狀態(tài)。
2.醫(yī)院會計信息化存在的問題
2.1 對信息化不夠重視
在很多地區(qū)的醫(yī)院,內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者都明白醫(yī)院的主要職責(zé)是救死扶傷、治病救人,所以說我們的主要精力應(yīng)該在臨床部門和醫(yī)技科室,財務(wù)部門只是醫(yī)院中的一個為其他部門服務(wù)的科室。所以,醫(yī)院為加大對其他科室部門的資金投入,導(dǎo)致財務(wù)部門只配備了簡單的總賬模式和財務(wù)報表模塊,會計信息化所具有優(yōu)勢根本無法發(fā)揮出來。其實,實現(xiàn)會計信息化不僅是一場技術(shù)的改革,更是把會計工作人員從龐大繁瑣的和工作中解救出來,提高工作效率,更好的服務(wù)醫(yī)院。
2.2 從業(yè)人員素質(zhì)待提升
復(fù)合型人才顧名思義就是不僅會精通于計算機(jī)的使用還精通會計專業(yè)對醫(yī)院會計人員來說。醫(yī)院要想將會計信息化更有效率的使用,不僅要有一套較為完善的財務(wù)系統(tǒng)軟件模式,更重要的是要有即會計算機(jī)又能做會計工作的人才。但是現(xiàn)在我國絕大多數(shù)醫(yī)院的會計工作人員,都不具備種種能力,缺乏計算機(jī)的相關(guān)技能。在使用會計軟件的初期,他們僅掌握了基礎(chǔ)性的錄入工作,缺少工作中的創(chuàng)新,只要發(fā)生計算機(jī)軟件故障,他們往往無能為力,極大程度的降低了工作效率。在以后的會計信息化培訓(xùn)過程中,很少涉及對其的綜合實訓(xùn),導(dǎo)致他們的工作水平在短時間內(nèi)很難提升。
2.3 財務(wù)管理體系不健全
對會計軟件系統(tǒng)模式應(yīng)該具有操作人員權(quán)限限制功能,但是因缺乏安全常識,在會計工作上分工不明確,操作極為混亂;我國甚至部分醫(yī)院單位沒有對操作員進(jìn)行權(quán)限限制設(shè)置,操作員之間可以在對方的科目上進(jìn)行操作,權(quán)限管理根本毫無作用。給財務(wù)工作者帶來了極大的困難,更甚者,會給醫(yī)院帶來極大的損失。
現(xiàn)今,很多醫(yī)院并未制定嚴(yán)格的規(guī)章制度體系,使得會計信息化管理制度體系無章可循,導(dǎo)致信息系統(tǒng)不能正常使用,同時在管理上也出現(xiàn)了一些漏洞,即:網(wǎng)上泄密、黑客惡意攻擊;同時,由于會計工作人員基礎(chǔ)工作薄弱,管理方面也存在一些漏洞,導(dǎo)致醫(yī)院會計人員的工作量加大。
3.增強(qiáng)醫(yī)院會計信息化發(fā)展的對策
3.1 提高財務(wù)信息一體化水平
對我國大多數(shù)醫(yī)院存在的問題,即:會計信息資源不能交換和共享。從以下三個方面來解決問題:第一,在目前的軟件技術(shù)上開發(fā)一種平臺能達(dá)到資源的共享;第二,引進(jìn)海外先進(jìn)的會計軟件系統(tǒng),學(xué)習(xí)和使用;第三,委托專業(yè)的公司或人員來進(jìn)行管理,進(jìn)行定點維修和護(hù)理。逐步創(chuàng)立醫(yī)院專屬的會計信息系統(tǒng),達(dá)到信息資源數(shù)據(jù)共享。
3.2 提高財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)
加大對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,同時引進(jìn)財務(wù)人才進(jìn)行對醫(yī)院的管理。一是在條件許可的前提下,對醫(yī)院的會計工作人員進(jìn)行集中式的培訓(xùn),使其對計算機(jī)常識的使用、維修及管理有一定的認(rèn)知。初始階段要掌握關(guān)于會計信息化的基礎(chǔ)知識,為日后成為?練的會計信息化工作人員打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對專業(yè)人才的特招工作。醫(yī)院可以特招一批復(fù)合型人才,為醫(yī)院壯大會計隊伍。
3.3 加強(qiáng)會計信息化內(nèi)部管理
醫(yī)院內(nèi)部要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。各崗位各司其職,杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。創(chuàng)立醫(yī)院科學(xué)完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),各部門之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn)發(fā)展;健全會計信息化系統(tǒng)操作控制,保障會計信息化系統(tǒng)模式的正常運轉(zhuǎn);增強(qiáng)醫(yī)院系統(tǒng)安全的控制防范,防止黑客入侵。