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關鍵詞：水利水電工程造價管理；專業(yè)設置必要性；人才素質要求
在很多高等院校尤其是理科高等院校的課程設置中都有水利水電工程的造價管理專業(yè)，它要求對學生相關專業(yè)素質的培養(yǎng)，同時也要培養(yǎng)該專業(yè)學生的預算和編算的能力，還要完成相應的施工分析，這樣才能在以后的工作中充分發(fā)揮其在學校中學到的專業(yè)知識和技能，從而充分的將學到的知識應用在自己的工作當中。
1 水利水電造價管理專業(yè)設置的基本情況
按照教育部的相關標準和要求，水利水電工程造價管理專業(yè)是水利專業(yè)中的一個重要的分支，在教育部所設置的水利水電工程在家管理和工程造價在培養(yǎng)目標上存在著明顯的差別，但是在很多高等院校中，很少有學校設置這個專業(yè)，主要是在這個專業(yè)的人才培養(yǎng)中，培養(yǎng)目標要更加的明確，而且專業(yè)性也更強，在就業(yè)時也會涉及到水利的相關工作，而且在實際的工作中會涉及到很多的內容，這些工作對專業(yè)知識和技能的要求都非常高，就業(yè)面明顯沒有工程造價專業(yè)的就業(yè)面廣，所以很多院校也只開設了工程造價專業(yè)，而只有很少的一部分學校開設了該專業(yè)，其他的高等院校都沒有開設本專業(yè)。
2 設置水利水電工程造價管理專業(yè)的必要性
我國的水利部門和教育部門在近幾年的工作中制定了水利職業(yè)教育的發(fā)展和改革意見，轉讓個文件中明確的規(guī)定了水利專業(yè)培養(yǎng)人才的相關要求，初步的計劃是到來年，我國的水利專業(yè)畢業(yè)生能夠到達15萬人，在這15萬人中很多人都是水利水電工程造價管理專業(yè)的畢業(yè)生，但是就我國當前的實際情況來看，從事水利水電工程造價管理工作的人員是學習建筑或者是電力工程造價管理的學生經(jīng)過轉崗考核上來的一批專業(yè)性人員，但是畢竟是轉崗，這些人員在專業(yè)知識和技能上還存在著一定的不足和缺憾，這些人員中很多人都沒有在上崗之前非常系統(tǒng)的學習與之相關的專業(yè)知識和技能，建筑工程主抓的是建筑，電力工程主抓的是電力，但是在水利水電工程造價管理中主要是水利方面的專業(yè)知識和技能，所以在這些人員上崗之前只是學習了一些比較基礎和淺顯的知識，在水利知識上還沒有深度和廣度，專業(yè)性也要差很多，所以，高等院校一定要加強對水利水電工程造價的重視，在人才培養(yǎng)方面一定要采取相應的措施，加強人才的專業(yè)性，普及和開展水利水電工程造價管理專業(yè)就能夠很好的解決相關人員在這方面的欠缺，從而也能夠更好的促進我國的水利水電工程造價管理的發(fā)展與進步。
這個專業(yè)中要涉及的知識包含了很多層面，對造價的控制也相對比較復雜，在造價管理中最重要的就是要對價格機制進行適當?shù)恼{整，從而也能夠更好的提高造價管理的質量，從而使得工程的投資方能夠有較高的經(jīng)濟收益，所以這就需要在國家宏觀調控的過程中形成一個科學合理的價格機制，在管理的過程中還容易出現(xiàn)管理不規(guī)范、管理成本預算部準確的現(xiàn)象，這也對我國的造價管理工作形成了一定的阻礙，從而也對我國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響，而且在成本管理中它也是一個重要的方法，如果在一些方面出現(xiàn)了問題也沒有及時的解決就會在實際的工作中影響工作的效果，所以為了培養(yǎng)更具專業(yè)性的人員，高等院校開設這一專業(yè)是十分必要的。
這些學?，F(xiàn)在只開設了工程造價專業(yè)，該專業(yè)同時培養(yǎng)建筑工程造價、水利水電工程造價、市政工程造價多個方向，學生所學的課程多，但是每個專業(yè)造價方向又學得不夠精，不能從基礎到專業(yè)非常系統(tǒng)的進行學習，開設水利水電工程造價管理專業(yè)之后水利水電工程造價的專業(yè)人才可以在本專業(yè)培養(yǎng)，建筑工程造價在工程造價專業(yè)培養(yǎng)，專業(yè)的人才培養(yǎng)目標更加明確，培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應社會對造價專業(yè)的人才需求。因此我院設置水利水電工程造價管理專業(yè)可以完善我院的專業(yè)設置，突出學院的水利特色，避免工程造價專業(yè)同時為水利和民建兩個方向培養(yǎng)人才，培養(yǎng)方向不明確，培養(yǎng)出的學生專業(yè)面廣而不精，畢業(yè)就業(yè)遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面，使每個專業(yè)更有特色，同時完善水利類專業(yè)，突出水利特色，更好地服務水利事業(yè)發(fā)展。
3 水利水電工程造價管理專業(yè)的人才素質培養(yǎng)措施
水利水電工程造價管理專業(yè)需要水利工程管理的綜合素質，不僅懂得水利工程造價管理的知識，還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質。因此傳統(tǒng)的工程造價專業(yè)是無法提供這些水利工程的綜合素質的，水利水電工程造價管理專業(yè)可以根據(jù)新的知識目標、技能目標和素質目標，從而確定有別于傳統(tǒng)工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和模式。培養(yǎng)出適應現(xiàn)代水利發(fā)展的水利水電工程造價管理的綜合素質人才。
水利水工程造價管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要基于高職高專以及本科水利傳統(tǒng)院校的特點，尋求水利水電建筑工程的資源來建設水利水電工程造價管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。并建構具有校本特質的比較穩(wěn)定的水利文化、學科文化和精神文化的德育體系。建設專業(yè)實訓基地建設要緊跟新時代腳步，把培養(yǎng)動手能力強，與工程零距離接觸的理念融人實訓場所建設。師資的培養(yǎng)與引進通過課程滲透、活動體驗、環(huán)境熏陶、學校管理等多種途徑，發(fā)揮水利文化德育對師生價值觀的導向功能，通過引進工程一線專兼職教師，補充師資力量。專業(yè)教材盡量校企合作開發(fā)，借助水利水電建筑工程為水利部示范建設專業(yè)的平臺，充分發(fā)揮水利資源，校友資源，與企業(yè)共同開發(fā)教材。通過這些措施可以使我院水利水電工程造價管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才能夠達到專業(yè)培養(yǎng)目標，滿足社會對水利水工程造價管理專業(yè)的人才需求，更好的服務社會需求。重點培養(yǎng)措施主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）圍繞水利造價設置相關課程與教學標準；（2）以項目驅動改革教學方法；（3）以能力培養(yǎng)與訓練為主突出教學內容和要點。
結束語
實際上，水利水電工程造價管理和工程造價管理是存在著很大區(qū)別的，二者所屬的門類就有很大的差別，前者所屬的是水利范圍，后者所屬的是建筑工程范圍，所以在專業(yè)知識和技能上也存在著很大的差別，在水利工程建設不斷發(fā)展的情況下，高等院校一定要在課程設置中做出相應的調整，促進我國水利水電工程造價管理的發(fā)展。
參考文獻
[1]梁云明.水電工程造價管理與控制淺探[J].企業(yè)導報，2011（8）.
關鍵詞：高職教育；水利類專業(yè)；課程設置；《工程資料管理》課程
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）26-0049-03
工程資料管理建設是工程建設的有機組成部分?？梢哉f，貫穿工程建設過程一直有兩根線條：一條是技術性的，是抽象的，以工程資料為表征；另一條是操作性的，是實體的，以工程物理實體結果為體現(xiàn)。技術線條要早于、長于操作性的線條，在施工階段，兩者交織在一起。兩根線條相互依賴、相互對應，技術性線條不能從建設工程中抽離出來，更不能忽略不計。工程資料管理建設是工程建設質量控制的核心問題，工程資料質量是工程竣工驗收的重要標準，工程資料是認定事故責任、還原建設過程的重要依據(jù)。要想提高水利工程質量、提高水利工程管理水平就要從兩根線條建設做起。
一、高職水利類專業(yè)技能課程設置及存在的問題
1. 高職水利類專業(yè)技能課程設置。高職水利類專業(yè)為水利水電建設生產(chǎn)第一線培養(yǎng)從事工程建設、施工監(jiān)理、安全管理、試驗檢測等工作的高技能、高質量人才。首次工作崗位有施工員、質檢員、試驗員、安全員、造價員、測量員、輔助設計人員、監(jiān)理員、資料員等。通過對高職水利類專業(yè)工作領域的分解、歸納、整理、排序，得到高職水利類專業(yè)典型的基本工作領域。然后，通過對基本工作領域所對應的基本工作任務和工作過程進行分析，建立了以工作過程為導向的課程體系，如表1。
2. 高職水利類專業(yè)技能課程設置存在的問題。高職水利類專業(yè)課程設置是按照專業(yè)培養(yǎng)目標，以工作項目為出發(fā)點，認真分析職業(yè)崗位能力的構成和形成過程，對原有的課程進行整合，削枝強干，突出實體的操作性能力培養(yǎng)，但卻忽略了抽象的技術性能力培養(yǎng)?，F(xiàn)對存在的問題進行具體分析：
（1）專業(yè)技能證書課程設置不能滿足社會需要。近年來，隨著建設工程資料與檔案管理對工程建設質量控制重要性認識的日益提高，工程建設資料管理作為建設工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)已得到越來越多的重視。工程建設資料與檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到宏觀，從基層技術實踐提升到國家法規(guī)意志。但是，水利水電工程資料整編歸檔工作的現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在整理速度慢，不能與工程同步、工程資料內容不全不真實、整編不規(guī)范、整編質量不高等方面。根本原因在于工程資料管理工作得不到社會重視，學校也沒有培養(yǎng)學生的工程資料整編技能，企業(yè)缺乏既懂工程施工、又能整理資料的高素質工程技術人員。因此，如何造就一大批綜合素質高，具有相關專業(yè)知識，又熟悉工程檔案資料管理的專業(yè)人才滿足社會需求，是擺在高等職業(yè)技術教育面前的一個重要課題。這需要高職院校培養(yǎng)大量既懂專業(yè)、懂技術、又熟悉工程資料編制、整理、立卷、歸檔管理人員。但分析表1可以看出，根據(jù)工作任務對應的職業(yè)能力及形成的課程中只重視工程實物建設，而忽略了工程建設的有機組成部分工程資料建設。表1中的課程設置沒有涉及工程資料建設，課程設置不能滿足工程管理日益規(guī)范，工程質量日益提高對工程資料的要求。
（2）專業(yè)技能證書課程缺失工程資料管理方面的內容。高職水利類?？茖W生通過三年專業(yè)技能證書課程學習，學生學會了工程識圖、繪圖，掌握了鋼筋、水泥等建筑材料的性能及其試驗檢測，熟知了混凝土澆筑準備工作、澆筑質量控制及注意問題。但是，學生知道施工圖如何編制成竣工圖嗎？知道建筑材料從進場到工程使用要形成哪些記錄、試驗報告及其整編要求嗎？從混凝土澆筑準備到澆筑，再到養(yǎng)護又會形成哪些資料嗎？高職水利類學生對這些問題的回答怎樣？表2是筆者對即將畢業(yè)的水利類專科學生進行的簡單的問卷調查，從表2可以看出，學生知道如何施工，如何操作，但不懂工程實體建設過程中哪些屬于工程資料，更不懂工程資料建設。
（3）學生缺少工程資料建設概念，無法形成理念。課程體系、課程內容缺失工程資料管理，學生頭腦中就會缺少工程資料的概念，不懂工程資料分類編制管理，不能形成工程資料的重要性理念。在實際的工程中被動整理資料，甚至“造”資料，不能體現(xiàn)工程質量，影響工程管理水平，工程資料管理現(xiàn)狀永遠得不到根本改變。
二、《工程資料管理》課程開設的必要性
1. 滿足企業(yè)需求，改變社會現(xiàn)狀。根據(jù)上面分析可以看出，高職院校要想培養(yǎng)出既懂專業(yè)、懂技術、又熟悉工程資料收集、整理、立卷、歸檔技術管理人員，滿足需求，改變社會現(xiàn)狀，高職水利類專業(yè)就很有必要設置《工程資料管理》課程。通過本課程的學習，掌握工程資料分類、形成、整理、組卷基本知識及要求，學生走上工作崗位就能準時、真實、準確、規(guī)范地編制工程資料，改變檔案資料的編制與工程進度不同步、檔案資料的編制不規(guī)范、工程竣工圖編制內容不齊全、工程相關檢測結果不真實、不按照規(guī)定的時限向檔案管理機構報送工程竣工檔案等現(xiàn)狀，滿足社會企業(yè)對工程資料管理的需求。
2. 基于工作過程的《工程資料管理》課程內涵設置真正實現(xiàn)教學與生產(chǎn)的無縫對接?！豆こ藤Y料管理》課程以各參建單位資料建設形成不同的學習項目，以工程建設過程中實際工作任務為載體，先進行工程資料分類、編制管理、組卷歸檔基本知識的講解，然后選典型案例進行工作任務練習、學習項目訓練，做到學中練、練中學，理實一體化。
3. 形成理念，提高工程質量及工程管理水平。《工程資料管理》課程的融入，不但能使學生順利走上工作崗位，為社會培養(yǎng)懂工程資料整編歸檔、懂工程技術的人員，而且通過本課程的系統(tǒng)學習，使高職學生在學校就已具備認真對待工程資料的態(tài)度，形成了工程資料很重要的理念，走上工作崗位從事工程建設過程中就不會忽略工程資料建設，反而會同時抓工程建設的兩根主線，為提高工程資料建設水平、提高工程質量奠定基礎。
三、結論
1. 水利類高職專業(yè)設置《工程資料管理》課程，形成了既突出實體的操作性能力培養(yǎng)，又考慮抽象的技術性能力培養(yǎng)的課程體系，彌補了其他專業(yè)技能課程在內容上對工程資料管理的缺失；基于工作過程的課程觀設計《工程資料管理》課程的內涵，使學生一走上工作崗位就能勝任工程資料整編歸檔工作，真正實現(xiàn)教學與生產(chǎn)的無縫對接。
2.《工程資料管理》課程設置使學生樹立正確編制、管理工程資料理念，有利于兩根線條同時抓好工程建設，可真正培養(yǎng)出懂工程實體建設和資料建設的技術人員；通過本課程的學習，對于推進工程建設者對建設工程資料檔案管理工作的高度責任感和緊迫感，以及提高工程質量有重要意義。
參考文獻：
[1]唐寶金.論建設工程質量與工程檔案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
關鍵詞：人畜飲水；飲水安全；工程管理；農村
1農村供水水源與水質情況調查
農村人畜飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。
地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區(qū)谷溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時，水源與水位及地形、地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩(wěn)定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素
降水因不同地區(qū)降水量各異，水質好壞與當?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。
2農村人畜飲水安全的若干問題
保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一，為此,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質、解決飲水安全問題放到第一位。
2.1農村飲水安全工作面臨的問題
當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農村供水工程標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。另外，居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來，雖然農村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先應了解飲用水的水質要求。
2.2對農村人畜飲水的水質要求
為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激；水的化學性狀包括pH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標，水中鐵、錳、銅、鋅等超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源；水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水；水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上要求的安全。
2.3解決農村人畜飲水安全的幾點措施
2.3.1保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質。有條件的地方，可以建設一些高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。
2.3.2保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設小康社會的需要和農民的承受能力確定工程建設規(guī)模和標準，建設資金要充足，工程要配套，質量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設方式。
2.3.3注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染；二是加強安全飲用水工程建設，對于具備集中條件，但目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程，對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程，更換新水源，對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程，增加水處理設施，在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況建造散式供水工程，對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設施。
2.3.4加強水質檢測建設。為保證飲用水水質，應加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質檢驗和檢測。在農村人畜飲水可靠性方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設上，應采取以下措施：
取水建筑應盡量簡單可靠，以地面水為水源時，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時，采用大口井、機井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，按各地水源、地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時，應力求簡單適用，盡可能選用當?shù)夭牧?，以減少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時，農村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設置調節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內經(jīng)常保持20～30m的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。
3農村人畜飲水工程管理
3.1建立管理責任制
根據(jù)1984年國務院辦公廳轉發(fā)的水利電力部《關于農村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設施，誰建誰有，誰用誰管，所有權長期不變”。所以，根據(jù)工程所有權的明確歸屬，應建立明確的管理責任制。農村人畜飲水工程應根據(jù)工程大小和受益范圍，建立管理機構和配備專管或兼管人員，對管理人員實行崗位責任制，集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽訂承包合同，明確責、權、利，做到獎懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理，社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構應根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費征收等內容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費，收費標準可根據(jù)工程養(yǎng)護、設備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費標準，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費，由他們自行決定。
3.2工程管理
3.2.1取水工程的管理取水工程包括引水渠、管道等，引水渠、管道應經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應及時處理。取水口的污物應經(jīng)常清理，防止進入管道，造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進調節(jié)水池內，防止浪費。
3.2.2凈水工程的管理凈水工程在整個工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應防止大量泥砂進入管道，水渠。
3.2.3配水工程的管理供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發(fā)現(xiàn)問題，應及時處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質衛(wèi)生。
3.2.4供水設備的管理供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規(guī)程操作。
3.3水質監(jiān)測管理
給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；炈|，以確保供水安全。
3.4管網(wǎng)的養(yǎng)護管理
合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務、享受權利的主要依據(jù)，它確定了工程項目的價格、工作內容、工期以及質量目標、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項目管理的核心，是其他工作的指南，也是實施對工程項目總控制的保證。沒有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項目管理，也不可能實現(xiàn)工程項目預期的目標；同時，合同也是項目完工后計收工程款項的依據(jù)。因此，在潛水工程項目的管理中合同管理的地位已越來越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。
第一，加強合同管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面，市場經(jīng)濟本身就是法制經(jīng)濟，而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權利與義務的統(tǒng)一，具有法律的權威和強制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場經(jīng)濟條件下，承包商在履行合同的過程中，必然要盡全力地去追求經(jīng)濟利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過程中要時時遵守的法律依據(jù)，必然要受到承包商的重視，把加強合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟效益的最佳途徑。同時，市場經(jīng)濟激烈的競爭性和工程招投標管理的規(guī)范化，也促使企業(yè)認識到，在工程管理中自覺地加強合同管理并圓滿地履行合同，這是維護企業(yè)良好形象和聲譽的重要基礎，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
第二,加強合同管理是保證企業(yè)正常營運，實現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的現(xiàn)實需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，企業(yè)只有加強經(jīng)濟合同管理，才能組織生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營活動,必須通過訂立合同的方式獲取一定的工程服務項目；也只有通過履行和管理合同完成工程項目，并繼而取得收入和營業(yè)利潤。企業(yè)只有對經(jīng)濟合同進行嚴格管理，才能使工程項目的各個環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合，高質量、低成本的圓滿完成各項工作任務，從而實現(xiàn)利潤增值。相反，如果施工組織不注重經(jīng)濟合同管理工作，一旦有違反合同、錯簽合同或者不當履行合同的現(xiàn)象發(fā)生，必然要給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，增加企業(yè)不必要的開支和費用，從而加重企業(yè)負擔，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,甚者可能導致危及企業(yè)生存。
第三，加強合同管理是預防和解決經(jīng)濟糾紛的有力武器。我國的經(jīng)濟合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢。由于經(jīng)濟合同糾紛，不僅給國家和企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也嚴重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，破壞了社會主義的市場經(jīng)濟秩序。這些經(jīng)濟糾紛相當大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對其所簽合同缺乏必要的管理，才沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，其結果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費，也嚴重影響了同業(yè)主之間的長期合作關系。所以，加強合同管理對于保證合同質量、預防經(jīng)濟合同糾紛、保證企業(yè)的合法權益,維護社會主義經(jīng)濟秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實意義。
第四，科學的合同管理能夠防止經(jīng)濟犯罪、純潔社會環(huán)境。經(jīng)濟關系法律化、合同化的推行,對于維護企業(yè)的合法權益、推動我國經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時利用經(jīng)濟合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止，給國家、社會和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟損失，敗壞了社會風氣，污染了社會環(huán)境。當前，利用經(jīng)濟合同進行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對經(jīng)濟合同進行嚴格的審查和監(jiān)督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機，防止經(jīng)濟犯罪的發(fā)生，純潔社會環(huán)境。
二、合同管理的基本原則
同其它行業(yè)一樣，潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導意義的原則。概括起來，這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。
（一）合法管理原則
經(jīng)濟合同管理的各項工作應當符合國家相關法律、法規(guī)規(guī)定，使得公司的權益能夠依法受到保護。合法原則是經(jīng)濟活動的基本準則，也是合同的基本準則。在經(jīng)濟活動中貫徹合法原則，才能使名項交易活動納入法制軌道，保障社會經(jīng)濟的正常秩序。具體說來必須符合《中華人民共和國合同法》及有關法規(guī)的要求，并參照有關政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭議的處理等管理行為一般應有明確的法律依據(jù)。法律無明確規(guī)定或屬法律空白的，合同應遵循一般的公平公正誠信等原則。法律明確禁止的，應通過一定的技術處理手段，使合同管理合法或至少不違法。技術上無法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的，合同管理不得為之。
（二）全面管理原則
完整的合同管理應當包括有序的多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都需要恰當?shù)暮贤芾恚魏我粋€環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會影響整個管理工作的績效。全面管理原則的實施可以分為四個方面：第一，締結合同的前期準備階段，包括了解對方資信情況、確定合同內容等是整個合同管理的基礎；第二，合同的審核簽訂階段，包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等，是合同管理的核心環(huán)節(jié)；第三，依約履行階段，包括己方依約履行和關注對方履約等，是實現(xiàn)合同管理目標的有力保障；第四，爭議處理階段，這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié)，但關系當事人利益，也應妥善管理。
（三）分類管理原則
分類管理原則的要義在于不同種類的合同，具有不同的特點，應當區(qū)別對待，采取不同的管理方式與程序。關于合同的分類有不同標準，依簽約的對象分，可分為內部合同與外部合同，內部合同例比和存在關聯(lián)、隸屬關系的單位簽訂的合同；依重要程度可分為一般合同與重大合同；依標的大小可以將其分為小額合同與大額合同；依是否涉外，分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理，對于內部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小，方式與程序相對簡單；對于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大，方式與程序往往復雜一些。
（四）流程管理原則
流程管理原則就是按照合同管理的職責，對合同管理工作流程進行優(yōu)化設計，完善合同管理的權限指引，對合同授權、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個過程都進行流程規(guī)劃。合同管理不是對付應急事件的處理，而是一項慣常性工作，應當按照確定的規(guī)則和程序進行。合同管理應當設置專門人員，確定合理的程序，明確分工與職責，實現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機結合。合同的流程管理是實現(xiàn)分工協(xié)作的基礎，是管理細化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調協(xié)不同的部門專業(yè)領域的知識資源，更可能實現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關部門與人員的職責，在協(xié)作管理的同時，有效的實現(xiàn)監(jiān)督和制衡。
三、合同管理的具體工作
在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后，在具體的工作中有效實施具體的管理工作主要應大處著眼、小處著手，也就是說總體上要分階段/流程實施全面管理，同時還要確立和完善相應的制度建設和組織建設等方面的工作。
（一）合同的分階段管理
合同目標管理的過程是一個動態(tài)過程,是指工程項目合同管理機構和管理人員為實現(xiàn)預期的管理目標,運用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行行為施行管理活動的過程。
1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹慎、嚴肅、認真的態(tài)度,作好簽訂前的準備工作。具體內容包括:市場預測、資信調查和決策,以及訂立合同前行為的管理。
2、合同訂立時的管理。合同訂立階段,意味著當事人雙方經(jīng)過工程招標投標活動,充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設工程合同法律關系。訂立合同是一種法律行為,雙方應當認真、嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。
3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當事人應認真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴格按照合同條款享有權利和承擔義務。首先是本企業(yè)要嚴格信守合同，認真履行合同規(guī)定
的義務；其次是如發(fā)生對方履行義務不完全時，要在法定的或約定的時間內向對方提出。如果收到對方關于履行方面異議的函電，應在法定或約定的期限內回復。與此同時，對無異議但又不履行的要確定不履行的原因，并取得有關證明，以便明確責任。
4、合同發(fā)生糾紛時的管理。在合同履行中,當事人之間有可能發(fā)生糾紛,當爭議糾紛出現(xiàn)時,有關雙方首先應從整體、全局利益出發(fā),做好有關的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。
（二）制訂完備的合同管理制度，建立合同管理檔案。
合同管理要求進一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特點、要求、控制手段、工作側重點等問題，結合合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度和制訂相關具體措施，突出合同管理的關鍵點。合同管理制度主要有：合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎懲和責任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎資料以及合同履行過程中的所有資料，都應由專人負責，并隨時收集和保存、整理編號裝訂，及時歸檔。使合同管理工作有法可依，有章可循、有據(jù)可查，從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。
對企業(yè)合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活動基本上達到了制度化、規(guī)范化、標準化、科學化，保證了合同管理的綜合質量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時，企業(yè)還應對合同管理制度進行執(zhí)行效果評價工作，通過對合同管理有關制度的評價，按照合同管理實際操作情況進行調整，以達到制度執(zhí)行有效。
1、合同歸口管理制度
合同歸口管理制度是指對企業(yè)合同實行由企業(yè)法律事務機構全面、統(tǒng)一管理的制度。其內容包括:確定合同管理機構及其職責;規(guī)定合同管理的原則和基本內容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎懲等。
2、合同分類專項管理制度
企業(yè)法律機構應當根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點,在合同歸口管理制度的基礎上,制定各類合同的分類專項管理制度,包括:專項管理機構和管理人員及其職責;管理原則、程序和要求;對管理人員的考核、獎懲等內容。
3、合同授權委托制度
企業(yè)對外簽訂合同,應當由其法定代表人或者法定代表人授權的人進行。未經(jīng)授權,任何人不得以企業(yè)的名義對外簽訂合同。法定代表人授權人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權委托書,規(guī)定明確的授權范圍、權限和有效期限。
4、合同的審查制度
合同的專業(yè)性、法律性很強,內容比較復雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對企業(yè)關系極大。因此,必須經(jīng)過嚴密的審查,方能對外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準和審查時限,保證合同正確簽訂、履行制度。
5、合同的公證制度
在訂立一些重大合同時,可依法辦理公證,以使合同內容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎。為此,企業(yè)法律事務機構應當制定相應的管理制度,加強對合同公證工作的管理。
6、合同專用章管理制度
合同專用章是企業(yè)簽訂合同時專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應當由合同歸口管理部門編號、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續(xù);對濫用合同專用章或者對合同專用章管理不善的責任人的處理等。
7、合同臺賬及統(tǒng)計報表制度
合同臺賬及統(tǒng)計報表制度,即建立合同管理臺賬及有關統(tǒng)計報表。對合同雙方當事人、合同編號、標的物類別、標的物名稱、標的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進行登記,以便隨時掌握合同訂立及履行情況。合同臺賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺賬;合同變更、解除臺賬和違約合同登記臺賬等。合同統(tǒng)計報表主要有:合同簽訂情況進度表和合同執(zhí)行情況進度表。
8、合同歸檔制度
企業(yè)必須制定嚴格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應當將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時抄送、抄報有關部門。合同管理人員對已經(jīng)生效的合同要進行編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔;對履行完畢的合同,按會計檔案保管期限進行保管。
（三）明確合同管理組織體系
自農村公路“村村通”工程實施之后，我國大部分農村公路工程都得到極大的發(fā)展。作為與農民群眾生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟發(fā)展及新農村建設密切相關的工程，農村公路建設是否到位將對廣大農民的根本利益造成極大的影響。基于此，相關部門及施工單位必須重視農村公路工程項目管理工作，只有提高農村公路工程項目管理的專業(yè)化水平，才能提高工程建設的整體質量，才能推動交通運輸事業(yè)的發(fā)展。
1.1成本控制
在項目成本形成過程中，指導、管理、限制及調整建設公路工程中所消耗的物質資源、人力資源與其他費用開支，在預算成本范圍內合理控制各項項目成本，進而達到項目成本目標實現(xiàn)的作用，這就是項目成本控制。對設計階段成本進行有效控制對農村公路工程項目建設成本控制起到至關重要的作用。工程設計質量將對農村公路工程建設的造價及進度造成直接的影響，并對工程建設中投入的人力、物力及財力等方面的總量起到?jīng)Q定性的作用。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，在農村公路工程建設中，因部分設計工作者只重視技術，而忽視公路工程建設中的經(jīng)濟性，導致各種資源的浪費，進而增加了工程建設的造價。目前農村公路設計中存在的問題主要包括：設計精確度不足、設計深度不夠等，這些問題的大量出現(xiàn)，導致無法準確確定農村公路工程建設的造價，為對造價進行合理控制，可選用限額設計。也就是遵循工程項目投資預算控制方案，并對工程施工圖設計進行初步設計估算控制，在確保工程功能及技術標準的基礎上，進行限額設計的有效實施，只有這樣，才能有效結合施工技術規(guī)定與農村公路工程經(jīng)濟效益。
1.2質量控制
作為農村公路工程施工的主體，在施工人員的共同作用下才能確保農村公路工程的整體質量。在農村公路工程項目建設質量控制中，施工人員應加強質量控制力度。在對施工人員本身質量意識提升的同時，做好質量把關工作。施工人員必須嚴格遵循持證上崗制度，加大專業(yè)知識培訓，特別是在特殊路段施工中，應進行質量管理小組的建立，執(zhí)行有關責任制，建立與完善質量控制體系。
1.3進度控制
進行施工進度計劃編制，是農村公路工程項目管理的重點內容。在農村公路工程招標環(huán)節(jié)已經(jīng)進行了施工進度計劃的編制，但這種編制較為粗略。工作人員在中標后，要遵循實際工程施工情況及合同工期等，進行更為準確、信息詳盡的施工進度編制。其中應包含各項準備工作、施工人員安排、施工材料選用、供應等內容。在施工進度計劃檢查過程中，必須對實際施工進度進行定期跟蹤與檢查，工程施工進度數(shù)據(jù)收集時，應認真分析對比施工進度編制中的計劃內容與實際施工內容，確保在合同期限內完成農村公路工程施工作業(yè)。
1.4安全管理
為確保農村公路工程項目施工的安全性，應加大安全管理力度，完善安全管理體系。目前“三違”是造成農村公路工程建設事故頻發(fā)的主要原因，特別是員工違章作業(yè)產(chǎn)生事故的機率較大。在工程建設施工作業(yè)中盡管大多數(shù)施工人員具有較為豐富的安全施工經(jīng)驗，但施工單位各個崗位安全操作規(guī)范不完善也是造成安全事故發(fā)生的主要因素。為此，必須確保相關人員安全意識的提升，樹立安全意識和防范意識，只有這樣才能對管理制度進行充分完善。首先，在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實施，可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有效處理。在人員考核中，應按照相關標準，定期對人員實施考核，這樣可以對人員的責任心進行有效提升，這對安全施工具有關鍵性的作用；其次，在確保施工安全性中施工人員綜合素質及能力的提升具有重要意義。在相關項目安全管理計劃制定中，必須做好全面機械設備檢測工作，最大限度地提升工程項目的安全管理水平。
2結語
關鍵詞：水暖工程；土建工程；質量問題；預防措施
引言
在土建工程中消防設施安裝、空調系統(tǒng)安裝、通風系統(tǒng)的建設以及給排水體系的建設同采暖設備的安裝共稱土建工程的五大后續(xù)工程，并且其大部分都在土建工程完成了主體結構以及內外墻建設之后才進行的后續(xù)操作工程。但在土建工程進行過程中仍舊需要對上述工程予以預先考慮，或者同時進行。例如，在砌筑墻體時需要為后續(xù)工作設置預留孔或者預埋管道，充分考慮后續(xù)工作需要進行標高的設置等。但是有些施工單位并沒有對這些前期的工作予以充分考慮，甚至有些單位忽視了該類工作，其實這些前期的預留預埋預設工作極易出現(xiàn)問題，因此成為了現(xiàn)代工程建筑中的薄弱點。工程質量從本質上講就是在保證每一個工程環(huán)節(jié)質量的基礎上，保證各個專業(yè)之間的配合，因此如何提高此類工作質量成為了目前我們需要重視的內容。
文章主要針對水暖安裝同土建工程之間的專業(yè)配合中常見的一些實際問題進行了簡要敘述：
1 預防要點
1.1 思想意識的提高
對于工程之間的配合應首先從思想上重視起來，通過有效的措施對設計施工以及施工監(jiān)理全方位制定全面有效、切實可行的措施。在施工前做好全面的準備，對工程設計圖進行專業(yè)會審，不但要對本專業(yè)圖紙了解審核，同時要在本專業(yè)的基礎上對照其他專業(yè)圖紙，避免專業(yè)間沖突，將施工問題在施工初步有效解決，通過明確的技術交底，將所有跨專業(yè)問題在施工前有效排除。
1.2 組織管理體系的健全
質量管理體系的有效完善能夠解決工程項目在安排、組織以及監(jiān)督的問題，根據(jù)安排將工程分為不同的部分，各司其職，完成預留以及預埋工作。而技術負責人全面對工程人員進行管理，有效調動安裝技術人員、施工人員以及各部門技術人員等。
1.3 規(guī)范施工
通過嚴格的技術規(guī)范以及操作工藝規(guī)定對工程工藝有效保證，施工工藝的使用以及技術交底是保證各類工程能夠配合完善的基礎。并且一些新興工藝的使用也是提高質量的有效手段。
1.4 通過有效的成品保護，將認為因素排除在影響工程質量的破壞因素之外。
2 問題以及解決措施
2.1 預埋預留問題、標高問題
工程建設中預埋工作以及預留工程是項目建設的有機組成，預留工程以及預埋工程對安裝工程的質量有著直接的影響，因此建筑工程中預留、預埋的完整、有序及時是對工程質量的有效保證，是工程建設中各類工程項目配合的基礎。
在安裝工程的安裝過程中，澆筑混凝土往往容易在澆筑后受到忽視，沒有專人進行看護，有些甚至忘記預留洞口的存在，另外在采暖工程的安裝中一些敲打操作容易造成建筑結構的鋼筋暴露、變形，有些甚至會為了安裝工程的順利進行隔斷鋼筋，這些都會對工程的整體結構安全性以及質量造成不利影響。
2.1.1 成因分析
采暖安裝在土建工程中的重要內容，其與土建工程的相互配合是基礎內容。不準確的預留或者是忘記預留在進行采暖安裝中就需要對工程結構進行改變，需要鑿剔建筑結構用以安裝管道，或者破壞鋼筋混凝土結構，這些操作嚴重影響了工程結構安全和質量。
其主要的成因有以下幾方面：（1）項目部對采暖安裝同工程之間的配合不重視，通常為了節(jié)約項目成本減少工程投入，克扣項目資金，使得項目工程施工不能達到規(guī)定要求；（2）技術交底工作不到位。具體的操作過程中人員之間必須進行技術交底，但是由于工程方的不重視，沒有切實執(zhí)行交底工作，導致操作人員不清楚預留位置，側面反映技術人員不具有工程要求的專業(yè)素質；（3）采暖安裝同土建工程之間交流不足。由于協(xié)商工作不到位，土建圖紙中具置以及標高同采暖安裝圖紙中預留位置、標高有差別，由于交流不夠各自施工，沒有在前期發(fā)現(xiàn)問題，因此常常因此返工。
2.1.2 預防措施
（1）保證技術交底工作質量。首先專業(yè)的技術人員必須同操作人員進行交底，技術交替是保證前期工程質量的控制基礎，其編制工作主要從兩個角度著手，施工班組同項目部分別根據(jù)各自的工作角度進行編制，項目部的交底工作細化是班組交底的編制依據(jù)。（2）施工前應當對各種工程圖紙進行統(tǒng)一對照。在施工前對各類專業(yè)圖紙進行對照，在審核對照中及時發(fā)現(xiàn)標高以及位置的不同之處。并通知建設單位，令其同設計單位進行確認，設計單位若發(fā)現(xiàn)設計需要進行變更，則根據(jù)需要進行修改，繼而再進行施工。（3）可以將預留工程交由條件專業(yè)人員進行施工，在項目施工前將需要預留的位置、標高以及預留數(shù)量規(guī)格圖紙交由土建專業(yè)人員，待施工完畢后，安裝單位再對模板施工進行檢查驗收，并保證在安裝管道時不能破壞建筑結構。
2.2 室內排水管堵塞問題
2.2.1 分析成因。排水管不暢通通常是安裝工程沒有同建筑工程良好協(xié)調的又一通病，室內排水管道堵塞是土建施工同管道安裝一直無法有效調解的矛盾。
（1）土木工程建筑中，安裝工程往往會同其在內容上有所交叉，管道堵塞現(xiàn)象時常發(fā)生，尤其是衛(wèi)生間內，地漏同排水管口最容易堵塞。管道安裝后施工人員往往會用水泥砂漿將管口進行封閉處理用以避免管道堵塞，但是后期的一些工程處理中往往會有人將其打開作為地面清洗、打墨水、石以及找平污水的排污口。（2）有的工人從屋面透氣管口、雨水斗落入木條、碎石、垃圾、砂漿等，以至造成管道的堵塞。輕者耗工疏通，重者鑿打砼地面，返工拆除管道重新安裝，這樣既耗工耗料，又影響工期。（3）有的排水管道管腔內已部分堵塞，在通水試水過程中未能及時發(fā)現(xiàn)，投入使用后，必然出現(xiàn)管道堵塞，影響用戶使用。
2.2.2 防治對策。為了避免交叉施工中贊成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應認真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時，應保證坡度，符合設計要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術措施以防止管道堵塞。
（1）由于建筑結構需要原因，當立管上設有乙字管時，根據(jù)規(guī)范要求，應在乙字管的上部設檢查口便于檢修。（2）當設計無要求時，應按施工及驗收規(guī)范規(guī)定，應設置檢查口或清掃口。（3）為了避免樓面地漏以及相關管道受到垃圾、砂石的杜澤，所有突出屋面的雨水管道口以及透氣管、地漏的呢過結構在安裝結束后都必須用水泥砂漿進行封堵，并保證后期的工程中不會被人為的隨意打開，派專人積極的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)封閉處被人為打開則應當對其進行及時的處理，防止該類結構受到堵塞。（4）排水管道的設置中，若分段排水管道灌水試驗合格后，應當及時的封堵，若是在實驗室中發(fā)現(xiàn)放水速度緩慢，則證明該處的水平支管中存在堵塞部位，應當及時的檢查，確定堵塞點進行清理排除。
3 結束語
綜上所述，若是室內的水暖安裝沒有有效同土建工程進行溝通，則在建設施工中必然會發(fā)生各種問題，有效改善水暖安裝同土建工程專業(yè)之間的交流不足問題以及協(xié)調施工是目前提高工程質量需要重點保證的工作，需要得到相關工作人員的積極配合和重視。
參考文獻
[1]GB50300-2001.建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準[S].
【Keywords】project； archives management； measures
【中圖分類號】TU712；G275.9 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0007-02
1 引言
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，工程項目檔案越來越多，要求越來越高，檔案管理方法也在不斷變化發(fā)展，各行各業(yè)均擁有屬于自己特點的檔案管理軟件，走上專業(yè)化管理道路。作為一個電力工程施工企業(yè)，工程項目檔案管理還存在諸多弊端，需要不斷加強工程施工、竣工檔案管理的規(guī)范化、科技化、信息化、網(wǎng)絡化，通過提高檔案管理水平，為企業(yè)發(fā)展服務。
2 提高工程項目檔案管理的必要性
2.1 加強項目檔案管理是每位職工的義務
《中華人民共和國檔案法》第3條規(guī)定：“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務”。另外，國家還頒布了《中華人民共和國檔案法實施細則》、（GBT 11822―2008）《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、（DAT 28―2002）《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等一系列法規(guī)、國標、行標，對企業(yè)檔案管理職責作出相應規(guī)定[1]。作為電力施工企業(yè)的每一位員工均有為企業(yè)檔案管理貢獻力量的義務。
2.2 規(guī)范化、標準化檔案管理可使企業(yè)利益最大化
近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，電力行業(yè)越來越多的重大特大項目均有創(chuàng)建國家優(yōu)質工程的建設目標，其中項目竣工資料是評選優(yōu)質工程的重要依據(jù)之一，在評選階段占據(jù)十分突出的地位。
許多工程建設單位越來越重視工程項目檔案管理工作的規(guī)范化、標準化，并采取了在承包合同中明確竣工資料保證金的規(guī)定，其比例高達合同價款的5%。在項目管理過程中，建設領域項目管理“員”也包括檔案資料員，屬于專業(yè)化管理人員之一。
筆者負責過多個工程項目檔案管理工作，從施工過程檔案收集整理到竣工檔案制作移交均全程參與負責，工程竣工資料無法及時按業(yè)主規(guī)定要求移交則無法進行項目最終結算，竣工移交時間拖得越久，企業(yè)利益損失越大，其中包括可見的經(jīng)濟利益損失和無形的品牌名譽價值損失。
3 施工企業(yè)檔案管理存在的問題分析
3.1 有意識，無重視
作為一個施工企業(yè)，其檔案構成中很大部分為工程項目竣工檔案，工程項目檔案從招投標開始，經(jīng)過施工過程控制到竣工驗收結束，都會形成一系列具有價值的重要資料。
當前施工企業(yè)檔案管理中存在的問題主要是工程項目完工后無法及時在規(guī)定時間內移交竣工資料，有些項目甚至在項目部解散之后兩、三年才完成，這嚴重影響了企業(yè)利益。不能保證竣工檔案移交的及時性、有效性，其根本原因是：①管理層存在著“檔案工作就是檔案員一個人的事情”的思想，并沒有“專業(yè)的人才做專業(yè)的事”的意識；②相關管理領導和職工沒有重視工程項目檔案管理；③企業(yè)建立的獎懲機制未能覆蓋或不能在檔案管理工作中實際操作。這是一種“有意識，無重視”的不負責任的現(xiàn)象。
3.2 有機制，無職責
在當前工程項目招投標競爭日益激烈的大環(huán)境下，國有企業(yè)幾乎都緊緊跟隨國家政策對內部管理進行實時調整，其也已經(jīng)意識檔案管理的重要性，意識到檔案管理是影響企業(yè)利益的基本因素之一，從設置各級檔案管理部門，設置專業(yè)檔案室，加強日常檔案收集整理，到加強檔案宣傳和員工培養(yǎng)培訓，硬件條件似乎都是按部就班、井井有條地穩(wěn)步推進。在這看似有效的管理機制下，其實存在很多問題：需要調閱時才發(fā)現(xiàn)重要的項目檔案并沒有及時歸檔，或已經(jīng)遺失無法追溯；由于部門眾多，多數(shù)部門會自己保存相關重要檔案，并不移交企業(yè)的專門檔案室保管，致使其他部門在相同的檔案需求上做了重復工作，耗費人力物力，給企業(yè)帶來較大損失；沒有一定的獎懲機制來對檔案管理人員進行獎優(yōu)罰劣，這是一種典型的“有機制，無職責”的管理失職表現(xiàn)。
3.3 有崗位，無能力
企業(yè)各級檔案管理部門眾多，檔案管理崗位也按標準設置，但管理者能力和水平卻參差不齊，出現(xiàn)已經(jīng)歸檔的檔案資料根本不能滿足歸檔要求的情況。普遍原因是項目檔案管理者一般都不是專業(yè)的檔案管理人員，而是技術員兼職，甚至有些人員從未經(jīng)過檔案管理培訓就直接上崗。工程檔案是企業(yè)檔案的重要組成部分，占比極大，檔案管理者業(yè)務能力低下會導致資源浪費、影響檔案質量，使工程難以通過竣工驗收，從而導致企業(yè)損失。這便是所謂的“有崗位，無能力”現(xiàn)象。
4 提高檔案管理能力措施
4.1 加強檔案宣傳，提高職工意識
要提高全體職工的檔案管理職責意識[2]。首先，企業(yè)管理者在制定各?規(guī)章制度時，應從制度上為檔案重要性宣傳做好鋪墊，讓廣大職工明白加強檔案管理職責、提高檔案管理能力是關系到企業(yè)長期利益，關系到每個人切身利益的。其次，制定的檔案管理制度應明確各級部門形成的重要檔案要指定專人及時整理，集中歸檔，集中保存。同時加強各部門之間的溝通，實現(xiàn)檔案的有效利用。再次，在提高職工檔案管理意識的同時，領導層的重視程度也是直接影響檔案管理工作的重要因素。企業(yè)管理者，尤其是高層管理者應定期對檔案管理工作進行檢查，獎勵優(yōu)秀，調整中庸，淘汰落后。
4.2 落實管理職責，建立長效機制
企業(yè)建立的各級檔案管理部門均有對應的管理職責需要嚴格落實，在多數(shù)情況下，部門之間的業(yè)務需要上級領導協(xié)調統(tǒng)一，而非按照制度規(guī)定來執(zhí)行。
要使廣大職工自動自覺落實自己的檔案管理職責，必須要求各級檔案部門加強“按制度辦事”的意識，認真及時落實各自管理職責。
建立及時有效的獎懲機制，對檔案管理有積極貢獻的職工予以實質性獎勵，同時對領導不力、管理不善、甚至管理混亂，為企業(yè)形象帶來負面影響的職工予以一定懲罰。
4.3 提高操作能力，確保后繼有人
針對各級檔案管理人員，尤其是工程項目檔案管理人員，要組織專業(yè)化培訓、定期學習，以提高其管理和操作能力。新進入的檔案管理人員，應考慮其檔案管理操作培訓周期，使其在具備一定的實操能力之后再從事相關業(yè)務管理。
不論企業(yè)內檔案管理還是工程項目檔案管理，專業(yè)化管理始終是最終管理方式。專業(yè)的人才能做專業(yè)的工作，獲得與職位相適應的勞動報酬，才能使得企業(yè)檔案管理工作實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展與進步，保證企業(yè)利益趨于最大化。
5 結論
