時(shí)間：2023-12-19 10:27:28
序論：在您撰寫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的特點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；三農(nóng)問題；小農(nóng)制
中圖分類號(hào)：F325 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-0-02
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)民人數(shù)己達(dá)8億，占全國(guó)人口的絕大多數(shù)。隨著改革的深入以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題日益突出。三農(nóng)問題不僅已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的一個(gè)重要課題。因此，正視并解決三農(nóng)問題，不僅關(guān)系到中國(guó)改革的進(jìn)一步深入，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)它對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也具有重大意義。目前，我國(guó)正在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題再次引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。而從已有的關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的研究和論述看，如何定義小農(nóng)經(jīng)濟(jì)？小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活產(chǎn)生了怎樣的影響？是否需要對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造？如何改造？這些疑問在學(xué)者界引起了激烈的爭(zhēng)論。本文主要通過對(duì)這些爭(zhēng)論進(jìn)行整理綜合，以期為進(jìn)一步深入研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題奠定理論基礎(chǔ)。
一、關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)定義的爭(zhēng)論
要研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題，就要清楚小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義。而在對(duì)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”含義的認(rèn)識(shí)上，目前學(xué)術(shù)界存在很多的分歧。有的學(xué)者所說的“小農(nóng)”只是指自耕農(nóng)，而不包括依附農(nóng)和佃農(nóng)（劉昶，1981）；有的學(xué)者則把經(jīng)營(yíng)地主也包括到“小農(nóng)（經(jīng)濟(jì)）”中去（黃宗智，1986）；還有的學(xué)者把中國(guó)歷史上的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”類同于現(xiàn)代的“家庭農(nóng)場(chǎng)”，并對(duì)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念的科學(xué)性提出質(zhì)疑（趙岡，1994）。
學(xué)者們從不同的視角出發(fā)，得到的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義也不盡相同，主要有以下幾種觀點(diǎn)：
馬克思從批判的角度對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。他認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是歷史上小生產(chǎn)的一種，即農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的小生產(chǎn)。馬克思指出：“這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的。它既排斥生產(chǎn)資料的積累，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會(huì)對(duì)自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會(huì)的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容，”’可見，馬克思強(qiáng)調(diào)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在所有制基礎(chǔ)、組織形式、社會(huì)分工以及生產(chǎn)規(guī)模等方面的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)為學(xué)者分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供了基本的理論框架。
新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典也對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一詞進(jìn)行解釋。該書指出：“小農(nóng)是居住在鄉(xiāng)村并在土地上工作的人，在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，‘小農(nóng)’一詞有時(shí)在較為狹窄的意義上用來(lái)指小農(nóng)民（佃戶或小自耕農(nóng)），而不是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者或很大的地主。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是這樣一種經(jīng)濟(jì)，在這種經(jīng)濟(jì)里，主要由佃戶和小自耕農(nóng)來(lái)耕種”。
以前蘇聯(lián)學(xué)者恰亞諾夫?yàn)榇淼膭趧?dòng)—消費(fèi)均衡學(xué)派認(rèn)為，小農(nóng)家庭以滿足消費(fèi)需要為首要生產(chǎn)目的，勞動(dòng)供給與消費(fèi)滿足之間的均衡是決定其生產(chǎn)投入和運(yùn)行機(jī)制的重要因素。恰亞諾夫認(rèn)為，在生產(chǎn)力沒有發(fā)生重大變革的條件下，農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期存在具有一定的合理性。
西奧多·舒爾茨等經(jīng)濟(jì)學(xué)家則從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)出發(fā)，提出了一種在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中追逐利潤(rùn)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)模式。他們認(rèn)為，以家庭為單位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如同在特定資源和技術(shù)下的“資本主義企業(yè)”，追求最大利潤(rùn)，對(duì)價(jià)格反應(yīng)靈敏，其生產(chǎn)要素的配置行為也符合帕累托最優(yōu)原則，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是“貧窮而有效率”的。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中指出，為小農(nóng)提供現(xiàn)代生產(chǎn)要素是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，而農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式則完全可以保留下來(lái)。
我國(guó)學(xué)者對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)行了較為深入的研究。以李根蟠為代表的部分學(xué)者認(rèn)為：“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)與手工業(yè)相結(jié)合的二重性經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)內(nèi)涵，一是以個(gè)體家庭為生產(chǎn)和消費(fèi)單位，即把物質(zhì)再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)結(jié)合在個(gè)體家庭之中；二是以直接生產(chǎn)者的小私有制為基礎(chǔ)，這種小私有制包括對(duì)土地、農(nóng)具、耕畜和其他生產(chǎn)資料不同程度的所有權(quán)。”
朱筱新認(rèn)為：“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是以家庭或家族為組成單位，在小土地分散式經(jīng)營(yíng)中，通過男耕女織的生產(chǎn)方式，形成的一種自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和特定的生產(chǎn)與生活格局。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建社會(huì)的產(chǎn)物，也是封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它的產(chǎn)生，有深刻的歷史和社會(huì)根源，更對(duì)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展，乃至人們的觀念意識(shí)及文化傳統(tǒng)，有至關(guān)重要的影響?！?/p>
李伏明認(rèn)為：“所謂小農(nóng)，是一個(gè)與‘大農(nóng)’相對(duì)的概念，指的是它的生產(chǎn)規(guī)模小—一般是以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與一個(gè)人或組織是否擁有土地及擁有土地的數(shù)量無(wú)關(guān)…這就是說，無(wú)論是地主、自耕農(nóng)還是佃農(nóng)，只要其生產(chǎn)規(guī)模小，以小家庭為單位組織生產(chǎn)，即是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?！?/p>
通過對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)概念的綜述，可以發(fā)現(xiàn)：馬克思最早提出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的概念，其關(guān)注點(diǎn)集中于所有制以及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系問題的探討，他較為準(zhǔn)確的概括出那個(gè)歷史時(shí)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征；恰亞諾夫的理論產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)特定的社會(huì)環(huán)境。他迷戀農(nóng)莊傳統(tǒng)，提出了勞動(dòng)—消費(fèi)均衡模式；舒爾茨的理論則建立在商品經(jīng)濟(jì)條件下，他在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行闡釋。恰亞諾夫與舒爾茨的觀點(diǎn)雖不相同，但他們從生產(chǎn)動(dòng)機(jī)的視角來(lái)分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的研究思路對(duì)后來(lái)學(xué)者的研究有所啟示。李根蟠、朱筱新等學(xué)者都強(qiáng)調(diào)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，反映了在生產(chǎn)力水平較低的情況下，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的二重性特點(diǎn)。李根蟠的概念對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)也有所涉及。
綜合上邊的分析，由于不同的歷史時(shí)期、不同的國(guó)情或體制環(huán)境、不同的分析視角，對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義存在爭(zhēng)論是必然的，因此應(yīng)根據(jù)具體的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、比較的分析才能得出合適的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義。
二、關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用的爭(zhēng)論
關(guān)鍵詞：個(gè)人主義；集體主義；奴隸制經(jīng)濟(jì)；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：G03 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01
一、引言
文化緯度是所有涉及到跨文化領(lǐng)域研究的重要基礎(chǔ)性概念。文化緯度理論最早是由荷蘭學(xué)者Hofstede建立并提出的。近四十年來(lái)，國(guó)際上出現(xiàn)了大量以Hofstede文化緯度理論為基礎(chǔ)的研究成果，范圍涵蓋社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)、跨文化交際、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等領(lǐng)域。個(gè)人主義與集體主義維度是重要的文化維度，但到目前為止，對(duì)于個(gè)人主義-集體主義文化緯度產(chǎn)生的原因的研究卻很少見。為什么以儒家為代表的東方社會(huì)形成了集體主義的文化價(jià)值觀；而以基督教為代表的西方社會(huì)衍化出了個(gè)人主義的文化價(jià)值觀？本文從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的角度來(lái)進(jìn)行解釋分析。
二、集體主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
人總是要依靠別人的支持，單獨(dú)一個(gè)人根本無(wú)法生活。不管是古代還是現(xiàn)代，單個(gè)人生存下去的概率很小。所以，無(wú)論東方、西方，集體主義的價(jià)值觀就是必然的選擇。
在儒教文化圈內(nèi)，中國(guó)自周開始廢除了奴隸制后逐漸形成了以血緣、地緣等各種關(guān)系為基礎(chǔ)，以家庭、家族為單位的集體主義文化價(jià)值觀和以自耕農(nóng)、佃農(nóng)為主的一家一戶、男耕女織的自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度，并建立了“孝道”的制度安排，同時(shí)為了保障該價(jià)值觀和制度安排得以實(shí)現(xiàn)、深化、和擴(kuò)展又建立起了剛性的“三綱五?！眰惱淼赖轮贫缺Ｕ?。
另一方面，建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的集體主義文化緯度極大地適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)水平低，和勞動(dòng)、土地的邊際生產(chǎn)率遞增的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而帶來(lái)了以中國(guó)為代表的儒家文化圈的農(nóng)業(yè)社會(huì)超越西方的物質(zhì)文明。在東方的中國(guó)，在公元1世紀(jì)，中國(guó)的漢朝和歐洲的羅馬帝國(guó)處于同一發(fā)展水平，但到1820年，中國(guó)已是世界最大的經(jīng)濟(jì)體。
三、個(gè)人主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
與儒教文化圈不同，早期基督教文化圈形成的并不是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的集體主義制度設(shè)計(jì)，而是走上了以奴隸制為基礎(chǔ)的莊園經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)，并以此為基礎(chǔ)建立了個(gè)人主義傳統(tǒng)的基本思想雛形。
至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方面講，西方社會(huì)古代文明的制高點(diǎn)出現(xiàn)在公元1世紀(jì)或2世紀(jì)的羅馬統(tǒng)治時(shí)期。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于處于奴隸制社會(huì)時(shí)期的羅馬人來(lái)說是一種很好的生產(chǎn)方式。戰(zhàn)爭(zhēng)在給羅馬帶來(lái)了巨大的財(cái)富的同時(shí)，也給羅馬人帶來(lái)了廉價(jià)的人力資源。從人口結(jié)構(gòu)上來(lái)看，從公元前225年到公元前43年，在意大利的自由人人數(shù)從440萬(wàn)人增加到450萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.3%；而同期奴隸人數(shù)從60萬(wàn)增加到300萬(wàn)人，增長(zhǎng)了400%。
之所以走上了與東方的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)截然不同的發(fā)展道路，一方面是由于伴隨著羅馬統(tǒng)治范圍的擴(kuò)張，奴隸制下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了帝國(guó)的繁榮。當(dāng)然這種繁榮為羅馬公民（不包括奴隸在內(nèi)）建立個(gè)人主義的思想奠定了基礎(chǔ)并提供了物質(zhì)保障。亞里斯多德認(rèn)為，主人和奴隸之間的差別是由生物學(xué)決定的，奴隸應(yīng)該為主人勞動(dòng)，使主人衣食無(wú)憂，有更多的閑暇發(fā)展文明的各種藝術(shù)，這是宇宙的自然秩序的一部分。奴隸制社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮又激勵(lì)著羅馬帝國(guó)繼續(xù)不斷的擴(kuò)張，這樣一來(lái)，羅馬社會(huì)的奴隸制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有像中國(guó)在周代商之后慢慢消亡，并以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)取而代之，反而逐漸被強(qiáng)化為羅馬帝國(guó)牢不可破的經(jīng)濟(jì)保障。個(gè)人主義的價(jià)值觀也同時(shí)在這個(gè)過程中成為羅馬公民的主導(dǎo)思想。
由于受到羅馬流傳下來(lái)的公民個(gè)人主義思想的影響，使得自由民的勞動(dòng)生產(chǎn)在道德上是被鄙視的，再加上君主、與君主實(shí)力相當(dāng)?shù)馁F族和教會(huì)彼此之間的相互制衡使得基督教文化圈內(nèi)業(yè)已由奴隸制社會(huì)時(shí)期的龐大生產(chǎn)收縮為小農(nóng)業(yè)和小手工業(yè)的經(jīng)濟(jì)與儒家文化圈的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)比較起來(lái)，其發(fā)展水平則相形見絀了。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和個(gè)人主義思想以及上層建筑的不匹配導(dǎo)致了總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同時(shí)期的儒教文化圈。
一方面新大陸的殖民地的建立帶來(lái)了久違的持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，殖民者的個(gè)人主義思想在個(gè)人的經(jīng)濟(jì)安全得到保障后得以繼續(xù)和傳播?？梢哉f沒有殖民地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也就沒有基督教國(guó)家的后來(lái)居上和由羅馬帝國(guó)開始的個(gè)人主義精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大。而真正的絕非僅保留于非奴隸的公民范圍之內(nèi)一般化的個(gè)人主義精神也只有到了奴隸制的廢除和殖民地的獨(dú)立，以及人們基于市場(chǎng)的信任，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取代了武力的時(shí)代才得以實(shí)現(xiàn)。也就是說，基督教文化圈中的各國(guó)對(duì)于殖民地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的可靠性的堅(jiān)持結(jié)束于兩次世界大戰(zhàn)之后，取而代之的是以制度為保障的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)效率的競(jìng)爭(zhēng)。法治化、全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立為西方個(gè)人主義文化價(jià)值觀奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并提供了豐厚的土壤。
四、結(jié)語(yǔ)
無(wú)論東方還是西方，集體主義是我們共同的起點(diǎn)。但在此之后，東西方走上了截然不同的發(fā)展道路，并在不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展出了集體主義和個(gè)人主義兩種價(jià)值體系。集體主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是對(duì)內(nèi)政體下的家族、血緣為根本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；它的自給自足式經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)帶來(lái)了自我封閉的可能，對(duì)外的殖民擴(kuò)張因此也就沒有了動(dòng)機(jī)。而個(gè)體主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)時(shí)代是奴隸制的莊園經(jīng)濟(jì)，前工業(yè)化時(shí)代基督教文化圈對(duì)外殖民擴(kuò)張的思想基礎(chǔ)仍舊是羅馬帝國(guó)時(shí)代就早已有之的奴隸制。而在工業(yè)時(shí)代經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)后就變成了自由競(jìng)爭(zhēng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此時(shí)的個(gè)人主義已經(jīng)一般化了，并且成為了自由、民主的基石。
縱觀歷史，我們有理由相信，假以時(shí)日中國(guó)會(huì)演變出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相匹配的整套機(jī)制安排。只要我們始終堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革不動(dòng)搖，以中國(guó)為代表的儒教文化圈一定會(huì)取得與歷史上同樣令人敬佩的輝煌。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：杜 純（1996-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，大連民族大學(xué)國(guó)際商學(xué)院國(guó)貿(mào)系2013級(jí)本科生。
黃平林（1994-），男，河北滄州人，大連民族大學(xué)國(guó)際商學(xué)院國(guó)貿(mào)系2013級(jí)本科生。
劉 巖（1977-），男，大連民族大學(xué)講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
【摘 要 題】農(nóng)村改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】小農(nóng)經(jīng)濟(jì)/公共產(chǎn)品供給/二元結(jié)構(gòu)
【 正 文】
一、土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)：“二元均衡”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和變動(dòng)趨勢(shì)
西方制度經(jīng)濟(jì)理論指出，不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)導(dǎo)致不同的制度績(jī)效。因此，以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，必須考察特定的產(chǎn)權(quán)安排背景。事實(shí)上，在經(jīng)營(yíng)方式和效率等方面，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)，與其特有的土地產(chǎn)權(quán)制度有著極強(qiáng)的相關(guān)性。
中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里，在土地私有和自由買賣合法的制度安排下，土地的兼并成為一種不可抑制和逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。兼并者為了從土地資源中獲取更多的地租收益，有最大限度擴(kuò)大土地規(guī)模的激勵(lì)。在一定的技術(shù)生產(chǎn)條件下，他會(huì)選擇能夠最大化其地租收益的人地結(jié)合比例，這與資本主義中企業(yè)家行為選擇存在著相似之處，就是以最佳的規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo)。大土地所有者會(huì)根據(jù)土地占有的多少，規(guī)模的大?。俣夹g(shù)條件是一定的），來(lái)決定租佃或雇傭勞動(dòng)者的多寡，吸納或滲出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，產(chǎn)生如傅筑夫?qū)⒅袊?guó)的土地兼并與英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)比較研究后指出的，土地私有和兼并造就了大量的農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)者，使中國(guó)的租佃關(guān)系中土地所有者一方能夠?qū)ψ舛愡M(jìn)行極端索取，對(duì)農(nóng)民殘酷剝削，農(nóng)民只有以此作為交換才能與土地相結(jié)合，從而“在形式上也形成了像鳥一樣無(wú)拘無(wú)束的無(wú)產(chǎn)者”。［1］
這些農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)者失去生產(chǎn)資料又不能全部被大土地所有者吸納，就產(chǎn)生了極大的生存危機(jī)。由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的限制，城市工商業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的相對(duì)過剩人口沒有渠道滲出，游離在生產(chǎn)領(lǐng)域邊緣，成為社會(huì)動(dòng)蕩的根源和威脅統(tǒng)治者生存的一個(gè)群體。因此，國(guó)家就必須擔(dān)負(fù)起安置流民的責(zé)任。而最重要的方法之一，就是將國(guó)有土地平均分割，給無(wú)地農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。這就是均田制，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中一種最有代表性和典型性意義的土地制度安排。國(guó)家將國(guó)有土地平均分配給他的編戶齊民，一方面是為了保證穩(wěn)定可靠和最大限度的租稅來(lái)源，另一方面也是出于對(duì)政局穩(wěn)定和國(guó)家安全方面的考慮。當(dāng)國(guó)家使土地承擔(dān)起這種農(nóng)業(yè)失業(yè)人口“蓄水池”的功能時(shí)，對(duì)于人地結(jié)合的比例是否為一定技術(shù)前提下的最佳規(guī)模，可能考慮的就會(huì)比大土地所有者欠缺得多。
馬克思在論述這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)說：這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)的分散為前提的，它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會(huì)對(duì)自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會(huì)的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。［2］小塊土地所有制按其性質(zhì)來(lái)說就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。［3］據(jù)此，長(zhǎng)期在我國(guó)史學(xué)界就有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前、不能發(fā)展的根源，甚至造成了對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的阻礙。
近年來(lái)開始出現(xiàn)其他角度的分析，認(rèn)為這樣的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)造成了高效的農(nóng)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出了貢獻(xiàn)。趙岡就認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較合適的經(jīng)營(yíng)方式。一來(lái)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的最佳規(guī)模不大，二來(lái)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定的：首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督很難，因此監(jiān)督費(fèi)用會(huì)比其他產(chǎn)業(yè)部門高很多。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)耕作的各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量無(wú)法按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)逐一檢查，各環(huán)節(jié)步驟質(zhì)量的好壞，只能從最后收成的好壞多寡體現(xiàn)。這樣一來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)因依靠家庭成員而具有可靠的激勵(lì)機(jī)制，比大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有較大的優(yōu)勢(shì)。這種以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的耕作方式，是在井田制私田經(jīng)營(yíng)中，以及土地私有后自發(fā)形成的經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)家在為了安置個(gè)體家庭分配土地給無(wú)地農(nóng)民的均田制度中，沿襲了這種經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)于大土地所有者，多采用租佃制方式將土地租給佃農(nóng)，尤其是土地規(guī)模大時(shí)，也同樣體現(xiàn)出大土地所有和小土地家庭經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)來(lái)。雖然在后期土地經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了雇傭制，但是根據(jù)考證對(duì)于租佃制或雇傭制的選擇中，雇傭制的替代與土地所有者性質(zhì)與其土地規(guī)模大小雖有一定的相關(guān)性，更重要的卻是來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
傅筑夫認(rèn)為在中國(guó)，土地兼并導(dǎo)致的土地所有權(quán)的集中，伴隨的是經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷縮小，經(jīng)營(yíng)方式的更加分散。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的“過密化”。這種特色的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)歷史上能長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，是依靠國(guó)家的支持實(shí)現(xiàn)的，這種支持一方面體現(xiàn)在國(guó)家通過政策（如均田、摧抑兼并等）穩(wěn)定保持土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式上，另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國(guó)家主動(dòng)承擔(dān)起了具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣、水利設(shè)施建設(shè)等方面的職能，也成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)歷史上長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要原因。
二、公共物品的供給與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保障
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新和信息傳播
前文論及土地私有和自由買賣的合法化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響，首先是產(chǎn)生出大量的與土地相脫離的“自由人”。這些人的存在會(huì)對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，更重要的是，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也還難以提供如此多的剩余產(chǎn)品養(yǎng)活過剩人口。因此，一方面為了保證國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定安全，“授田與民”來(lái)達(dá)到“人得耕種，不得買賣，以贍貧弱”的目的，另一方面為了能從產(chǎn)出中提取更多的租稅收入，統(tǒng)治者對(duì)于能夠提高授田農(nóng)戶勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)創(chuàng)新和推廣十分重視。為此，各朝統(tǒng)治者都不遺余力地鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的工具，通過提高土地單位面積的產(chǎn)量來(lái)增加總的產(chǎn)量。在土地授民的基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了歷朝歷代統(tǒng)治者責(zé)無(wú)旁貸的職能。
反觀中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明、使用和推廣都深深打上了國(guó)家行為的烙印。早在漢武帝的時(shí)候，就曾在全國(guó)范圍內(nèi)由政府倡導(dǎo)新技術(shù)和新工具的采用，大力推廣犁耕和新的耕作方法（代田制和區(qū)田制），是中國(guó)歷史上首次由政府出面在全國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變，從而在短期內(nèi)普及了新的技術(shù)，并迅速提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就此走上精耕細(xì)作的道路。
國(guó)家以完備的層級(jí)官僚體制為依托，承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新和推廣的主要責(zé)任，在客觀上部分地替代了市場(chǎng)形成的自發(fā)力量。以至于有些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)封建地主政權(quán)雖然不是由于管理水利灌溉而出現(xiàn)的東方專制國(guó)家，但在實(shí)行重農(nóng)政策，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，卻類似地采取了一系列直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。在國(guó)家干預(yù)下的幾次重要的農(nóng)業(yè)耕作工具的發(fā)展推廣使用，先進(jìn)的耕作方法傳播普及速度之快，范圍之廣，足以證明這種方式對(duì)于市場(chǎng)自發(fā)形成的傳播機(jī)制有很好的替代性。
同以上分析相映證的是，在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳播中，最活躍的行為主體是統(tǒng)治者在各區(qū)域中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)的人，某些朝代稱之為農(nóng)官。據(jù)史料記載，很多當(dāng)時(shí)先進(jìn)的生產(chǎn)工具、耕作技術(shù)的創(chuàng)新也多是來(lái)源于他們的聰明才智。他們集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、技術(shù)使用者和租稅收入執(zhí)行者于一身，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又兼有國(guó)家賦予的提高生產(chǎn)率的職責(zé)，是當(dāng)時(shí)最具有創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力，以及傳播動(dòng)力和傳播能力的行為主體。固然有提高國(guó)家收入的意圖，但這種模式對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很高的貢獻(xiàn)率。這也可以看作是國(guó)家為了換取收入而向在國(guó)有土地上勞動(dòng)者提供的一種服務(wù)。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)控制權(quán)力被削弱和侵蝕，均田制度的逐步瓦解，這種技術(shù)創(chuàng)新和傳播的信息體系也因之解體了。因此在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面再?zèng)]有發(fā)生什么重大的突破，更多地是對(duì)原有技術(shù)體系的細(xì)化和完善。相較于國(guó)家主導(dǎo)型的技術(shù)創(chuàng)新和推廣機(jī)制而言，這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值的提高，更多地體現(xiàn)了市場(chǎng)化導(dǎo)向的特征。
2.基本農(nóng)田水利設(shè)施的供給
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)細(xì)微的生產(chǎn)組織和廣泛的地理分布不僅帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上技術(shù)變革的麻煩，而且使得“公共物品”——水利工程灌溉設(shè)施及運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等方面產(chǎn)生了先天供給不足的缺陷。對(duì)于自然條件不穩(wěn)定、不平衡的農(nóng)業(yè)大國(guó)，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、保障穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動(dòng)，統(tǒng)治者以其所獲取的租金中的一部分用于向社會(huì)提供必須的服務(wù)。這類服務(wù)的特征是必須有龐大的資金支持，有序的協(xié)作、計(jì)劃和組織，復(fù)雜的技術(shù)和相應(yīng)的大規(guī)模的勞動(dòng)投入，這是國(guó)家機(jī)器所擁有和擅長(zhǎng)的能力，可以憑借整個(gè)國(guó)家掌握的資源和權(quán)力作為支撐。
固然小農(nóng)個(gè)體都可以意識(shí)到這類物品的供給對(duì)其再生產(chǎn)的重要性，但由其能力和性質(zhì)決定，組織一個(gè)系統(tǒng)工程所需要的交易成本（組織費(fèi)用、談判、磨擦等等）足以破滅任何一個(gè)自發(fā)的小農(nóng)組織下的雄心壯志。因此在初期，這類物品的供給是完全依賴國(guó)家意志來(lái)實(shí)現(xiàn)的。尤其是在各朝發(fā)展農(nóng)業(yè)的初期，中央集權(quán)的力量最為強(qiáng)大時(shí)，往往伴隨著大規(guī)模、大投資的水利系統(tǒng)工程的進(jìn)行。從漢武帝至三國(guó)期間，各政權(quán)都曾普遍興修水利。這有助于我們觀測(cè)國(guó)家在對(duì)經(jīng)濟(jì)資源控制力比較，對(duì)其“編戶齊民”的授田者的經(jīng)濟(jì)效率既承擔(dān)后果（獲取所有權(quán)收益租金與稅收）又負(fù)有責(zé)任（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)安定）時(shí)，大型的水利工程、灌溉設(shè)施等有穩(wěn)定、周期性和地域性增長(zhǎng)的現(xiàn)象。
由于水利工程的供給是以大規(guī)模、大系統(tǒng)、大協(xié)作、大投入的方式組織起來(lái)的，這樣的國(guó)家供給部分替代了農(nóng)戶個(gè)體可能需要的投入。對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力弱小、缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)能力的小型家庭農(nóng)場(chǎng)，提供了較高層次的生產(chǎn)保障，使他們比較容易在現(xiàn)實(shí)復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。這樣小規(guī)模、家庭經(jīng)營(yíng)、簡(jiǎn)單協(xié)作、小投入的生產(chǎn)方式與大規(guī)模、系統(tǒng)組織、高度分工協(xié)作、大投入的公共物品的供給相配合，宏觀上減弱并消解了可能因缺乏此類供給而帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效率和生產(chǎn)水平；微觀上為小型家庭農(nóng)業(yè)的存在和延續(xù)提供了必要的保障，防止了小農(nóng)階層的迅速分化，使小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)在兼并和自由買賣的威脅下，有可能維持最低限度的再生產(chǎn)，降低了自耕農(nóng)階層瓦解的可能性。
一方面是國(guó)家機(jī)器上精密先進(jìn)極具現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的系統(tǒng)工程，另一方面是大量分散細(xì)小的家庭農(nóng)耕方式的簡(jiǎn)單生產(chǎn)單位；不同于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)中兩部門的劃分和兩者間存在的巨大勢(shì)差和隔離，他們都統(tǒng)一在中央集權(quán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中。這兩個(gè)規(guī)模、形式全然相反的二元結(jié)合在一起，創(chuàng)造了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，維護(hù)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
與技術(shù)擴(kuò)散的特征相類似，我們可看到隨著國(guó)家所有的土地的削減，國(guó)家“授田于民”的能力喪失，以及由此產(chǎn)生的財(cái)政收入的銳減，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期（宋后），由政府規(guī)劃實(shí)施的大型的農(nóng)田水利設(shè)施寥寥無(wú)幾。后期農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要致力于既有水利設(shè)施的修復(fù)與改善。這一時(shí)期可數(shù)的較大規(guī)模的工程多是在天災(zāi)人禍的背景下被動(dòng)實(shí)施的，而且往往因?yàn)閷?duì)人力、物力和正常耕作的妨礙而受到相關(guān)利益階層、豪強(qiáng)貴族的阻撓，最終半途而廢。對(duì)原有水利設(shè)施的修修補(bǔ)補(bǔ)就成為這一階段水利建設(shè)的主流。
其次，中小型水利工程的興起和水利環(huán)境的破壞相伴。中小型水利工程的興起與國(guó)家權(quán)力向地方權(quán)力，主要是人口、土地和財(cái)力資源各方面的轉(zhuǎn)移和分化直接相關(guān)。同國(guó)家追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相似，地方政府和地方豪強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和自身利益極其關(guān)注，使區(qū)域性、小范圍的水利設(shè)施建設(shè)既成為必要又成為可能。但與此同時(shí)，由于私有權(quán)（大土地私有和小土地私有）的強(qiáng)化和國(guó)家控制力的減弱，使土地利用方面的短期行為大量滋生。太湖流域就曾因豪強(qiáng)任意兼并和圈圍，個(gè)體農(nóng)民自筑騰岸止水旱，使得大圩田被分割為零亂的小圩，使塘埔圩田系統(tǒng)始終未得到有效的改變。
這種由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、混亂無(wú)序?qū)е碌霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)可以解釋為“個(gè)體理性導(dǎo)致的集體非理性”以及“公共物品提供中的市場(chǎng)失靈”。徐浩在解釋為何中國(guó)華北農(nóng)業(yè)由先進(jìn)變?yōu)槁浜?，在清代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)出停滯和下降趨勢(shì)時(shí)，認(rèn)為農(nóng)田水利失修是最根本的原因。農(nóng)田水利失修造成水旱災(zāi)害，使農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)被破壞，是對(duì)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性打擊，即使在一般年景也使農(nóng)業(yè)水平下降，糧食單位產(chǎn)量普遍偏低?！昂臃啦簧疲瑥]舍難保，水利未興，耕鑿何賴，試觀歷年以來(lái)土地之肥瘠，煙村之多寡，以及小民之貧富，大半均由河防水利之所致，合境大利大害無(wú)過于此?！保? ］但我們也不能小視在這一過程里中心工程中私人投資興起的意義，這是當(dāng)國(guó)家財(cái)力有限卻又需要提供必需的公共物品時(shí)，逐漸發(fā)展出的一種公私合作的權(quán)宜之計(jì)。它以給予合作投資個(gè)體某種優(yōu)惠政策為前提，同時(shí)投資個(gè)體往往也是當(dāng)?shù)赝恋厮写髴?，?dāng)這種合作觸犯到其自身利益時(shí)，工程往往就會(huì)半途而廢。
由于國(guó)家勢(shì)力的變動(dòng)和土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，這種“二元均衡”在中后期尤其是均田、屯田逐漸縮小的趨勢(shì)下，逐步失去了存在的基礎(chǔ)。隨著這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家保障的“二元結(jié)構(gòu)”逐步退出歷史舞臺(tái)，體現(xiàn)并加劇了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)營(yíng)模式的逐步分化衰落，直至被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式所替代。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：烏江流域；小農(nóng)意識(shí)；多元；兼容
中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
農(nóng)耕是人類為了生存、繁衍和發(fā)展，在認(rèn)識(shí)客觀物質(zhì)世界的基礎(chǔ)上，謀取生活資料來(lái)源的最基本的生產(chǎn)方式，是人與自然和社會(huì)關(guān)系的綜合表現(xiàn)。農(nóng)耕的出現(xiàn)“是人類歷史上一件劃時(shí)代的大事，是由攫取經(jīng)濟(jì)到生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的偉大革命性轉(zhuǎn)變。人類第一次通過自己的活動(dòng)來(lái)增殖天然的產(chǎn)品，從而改變了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)面貌，對(duì)人類的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！盵1]71綜觀烏江流域農(nóng)耕文化歷史，始終是在特定的自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的動(dòng)與靜之中，和諧而有序地發(fā)展變化著，除了物質(zhì)層面上的諸如農(nóng)耕工具、農(nóng)業(yè)品種等文化現(xiàn)象之外，還集合了儒釋道文化，及各民族宗教文化、風(fēng)俗習(xí)慣為一體的精神層面，由此形成了烏江流域地區(qū)多元、多彩，且具有較強(qiáng)兼容性、開放性、延續(xù)性的地域農(nóng)耕文化特征。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊特韋爾（Eatwell.J.）與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾蓋特（（Milgate.M.））和紐曼（（Newman.P.））編纂的《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》，“小農(nóng)（peasant）是耕種土地的人”，許滌新主編的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》、馬洪利等主編的《經(jīng)濟(jì)與管理大辭典》、丁光遠(yuǎn)的《經(jīng)濟(jì)大辭典》（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卷） 也都有小農(nóng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的辭條， 這些辭典的解釋都強(qiáng)調(diào)小農(nóng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)指的是為了簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，滿足自身食物的需要，以家庭為單位、從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的個(gè)體小生產(chǎn)者，其耕作方式以鐵犁牛耕為主?！八麄兏N的目的都是為了謀生，而不是為了攫取利潤(rùn)”。[2]40考察烏江流域地區(qū)，其小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在歷史上表現(xiàn)為：
第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，土地是最重要的自然資源，然而，烏江流域地區(qū)的民族多聚居在山多田少，土地貧瘠的地方，使人們的生產(chǎn)活動(dòng)十分困難。正如《勞動(dòng)歌》寫道：“山外原無(wú)地，刀耕農(nóng)當(dāng)鍤，火種野無(wú)煙。灌溉難為力，榮枯只問天，傳聞春夏日，此歲雨綿綿。”[3]302耕地狹小，環(huán)境封閉，加之地質(zhì)災(zāi)難，如水土流失，致使土層淺薄，肥力下降，基巖，石漠化面積擴(kuò)大，使得人均耕地量面積不大，人們只得在極為狹小、分散的小塊土地上從事種植業(yè)生產(chǎn)。所以，在烏江流域農(nóng)耕史上，以“溪峒”①為代表，“靠山吃山，靠水吃水”的自然經(jīng)濟(jì)居于主體地位，分散、隔絕的山地特征十分明顯。人們耕地以自食，紡織以自衣，伐木以建屋，劈竹以制器……構(gòu)成“小國(guó)寡民”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第二，生產(chǎn)工具原始。生產(chǎn)工具是衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)尺，其發(fā)展是一個(gè)從粗陋到完備，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的歷史過程。從原始社會(huì)到奴隸社會(huì)，烏江流域農(nóng)耕文化從使用天然石塊，再到對(duì)石料經(jīng)過選擇，進(jìn)行打制和磨制，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史歲月。 “工具的磨制是由于農(nóng)業(yè)發(fā)生后才需要并普遍出現(xiàn)的。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生，才有了所謂以磨制為特征的新石器?！盵4]夏商周時(shí)期，雖然私有制已經(jīng)出現(xiàn)，但烏江流域地區(qū)的人們還主要靠集體耕作，使用的農(nóng)具，絕大部分仍然是木制和石制工具，僅有少量青銅農(nóng)具。直到秦漢時(shí)期，才開始出現(xiàn)鐵器農(nóng)具的使用和以及牛耕技術(shù)。西漢時(shí)期，由漢武帝時(shí)搜粟都尉趙過發(fā)明的開溝與播種同時(shí)進(jìn)行的專用播種農(nóng)具“耬車”，亦在烏江流域夜郎地區(qū)得到了應(yīng)用。三國(guó)、兩晉和南北朝時(shí)期用于農(nóng)業(yè)灌溉的翻車，用于谷物加工的水碓、水磨，隨唐時(shí)期創(chuàng)造的新灌溉工具“筒車”，用于水田耕的“曲轅犁”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具在烏江流域地區(qū)已基本成熟和定型。之后，宋、元、明、清直到中華民國(guó)，烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕工具少有突破和發(fā)展。在建國(guó)之后實(shí)行農(nóng)村集體化時(shí)期，烏江流域部分地區(qū)曾出現(xiàn)過短暫的如拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)小型機(jī)械化時(shí)代，但隨著土地承包下戶，以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)重新了占據(jù)主導(dǎo)地位，使得農(nóng)機(jī)械化工具曇花一現(xiàn)，烏江流域地區(qū)的生產(chǎn)工具出現(xiàn)大面積的倒退。時(shí)至今日，在大部分偏僻的農(nóng)村，其生產(chǎn)仍主要依賴人力、畜力和粑子、鋤頭、鏵犁等手工工具，水平似乎滯留在隋唐時(shí)期。究其原因，除了體制方面的原因之外，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)具工藝和操作相對(duì)簡(jiǎn)單。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的耕、鋤、割、脫粒等所使用的犁、木漏、鏟、鋤、鐮刀等工具，沒有復(fù)雜的機(jī)械原理，簡(jiǎn)單易學(xué)，不需要多高的文化程度，不需要專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就可掌握，且使用方便，一個(gè)人即可操作；另一方面烏江流域地區(qū)地形復(fù)雜，地貌崎嶇，境內(nèi)山多地少，嚴(yán)峻的生產(chǎn)條件不適合一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)耕農(nóng)具使用。
第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式散漫。《墨子》有云：“農(nóng)夫早出暮入，耕稼樹藝，多聚菽粟，此其分事也。婦人夙興夜寐，紡績(jī)積，多治麻絲葛緒捆布，此其分事也。”在烏江流域農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代，日出而作、日落而息的男耕女織的自然經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生產(chǎn)力中占著主導(dǎo)地位。以一家一戶為生產(chǎn)基本單位的體力勞動(dòng)是烏江流域地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。各自為政、各行各法散漫的經(jīng)營(yíng)方式是這一基本模式的特點(diǎn)。
生產(chǎn)規(guī)模小，工具簡(jiǎn)單原始和個(gè)體的散漫的生產(chǎn)方式，加之山川阻隔，交通不便，使得生活在烏江流域地區(qū)的農(nóng)民祖祖輩輩，終日臉朝黃土背朝天，在炎炎烈日下在凜冽寒風(fēng)中勞作，他們對(duì)外面的世界知之甚少。以家庭為單位的生產(chǎn)方式和坐井觀天的視野，一方面造就了他們質(zhì)樸、誠(chéng)實(shí)、勤勞、勇敢的秉性，一方面又養(yǎng)成了他們不思進(jìn)取、固守成規(guī)、僵化保守、自私自利、狹隘懦弱等人性缺陷。我們將這種人性缺陷所反映出來(lái)的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)稱之為小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是烏江流域地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中典型的思想觀念和行為方式，是中華民族傳統(tǒng)道德和價(jià)值觀的主要載體和表現(xiàn)形式。
二、多元與兼容的農(nóng)耕文化特征
（一）差異性與多元性
美國(guó)生態(tài)學(xué)者朱安利?斯圖爾德（Julian Steward）認(rèn)為，“相應(yīng)的環(huán)境特征由文化決定。較簡(jiǎn)單的文化比發(fā)達(dá)的文化更直接地受環(huán)境制約。”[5]12自然環(huán)境不僅決定了物質(zhì)存在的方式和形態(tài)，也是文化現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的載體。從地域上看，烏江流域地區(qū)西接云南、北連巴蜀、東臨荊湘，南毗嶺南，使之天然地與四川、湖南、廣西和云南有較多的交往。加之通往鄰省的河流多在下游通航，形成一個(gè)通道，所以，烏江流域地區(qū)東、南、西、北四部分的區(qū)域差異相當(dāng)明顯，分別受楚文化、粵文化、滇文化和巴蜀文化的影響。然而，封閉式的自然經(jīng)濟(jì)，又客觀上造成了烏江流域農(nóng)耕文化的相對(duì)封閉性。無(wú)論是中原文化、巴蜀文化、滇文化、楚文化、粵文化以及西方文化等，在傳入烏江流域地區(qū)的過程中都受到一定障礙，時(shí)間上滯后，空間上有限。大而言之，烏江流域地區(qū)的黔東、黔中、黔西、黔北四大塊始終沒有得到充分的融合，各具特色；小而言之，山與山之間，壩子與壩子之間，山與壩子之間，似乎各是一個(gè)小天地，文化的傳承在某種意義上大于文化的傳播，所以，多樣性的文化特征明顯地表現(xiàn)出來(lái)，影響人們的生產(chǎn)以及生活方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)水平以及衣、食、住、行各方面顯示出若干差異和獨(dú)特之處。譬如說，生產(chǎn)方式上，與技術(shù)水平有關(guān)，有粗放式的刀耕火種，有集約式的精耕細(xì)作；飲食喜酸、喜辣、喜食糯米，長(zhǎng)于煙薰、腌制。山地環(huán)境，還影響人們的氣質(zhì)，養(yǎng)成一種吃苦耐勞、不畏艱險(xiǎn)、樸實(shí)耿直、粗獷憨厚的民風(fēng)，從而形成若干特殊的風(fēng)俗習(xí)慣、民俗信仰，在文化上表現(xiàn)出許多特有的自然形態(tài)，形成了它多樣化格局和迥然不同的風(fēng)格特點(diǎn)。總之，在生產(chǎn)生活方式上，不但地區(qū)間有較大差異，民族間有所不同，而且同一民族處在不同地區(qū)也不一樣。表現(xiàn)出烏江流域地區(qū)包括農(nóng)耕文化在內(nèi)的差異性和多元性特點(diǎn)。
（二）兼容性、開放性、延續(xù)性的農(nóng)耕文化特征
烏江流域地區(qū)文化具有典型的移民特征。歷史上，各個(gè)民族因不同的原因從四面八方遷徙至此，帶來(lái)了不同的文化。但由于山川阻隔，交通不便和破碎的地形，使生活在烏江流域各區(qū)域各民族文化雖然未能得到充分整合而形成了一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的文化圈，使烏江流域地域文化“既多且奇，融而未合，分而未化”。然而山高谷深的地理環(huán)境，阻隔不了民族之間的相互對(duì)流，阻隔不了農(nóng)業(yè)作物的遷徙與交融。一方面，產(chǎn)于烏江流域地區(qū)的、稻谷、烏桕、油桐、茶葉、馬匹等，通過驛道、水路的運(yùn)輸，改變了周邊地區(qū)乃至中原地帶的農(nóng)商格局，另一方面，從中原、內(nèi)地傳入進(jìn)來(lái)的玉米、紅薯、棉花、洋芋、煙葉等也改變了烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕種植面貌。同時(shí)，各民族之間的互為穿插，特別是與漢族之間的雜錯(cuò)而居，加之封閉式的自然環(huán)境逐漸被打破并開放，使得各民族在農(nóng)耕作業(yè)、技術(shù)水平、生活方式等在傳承與延續(xù)的接觸點(diǎn)上發(fā)生了諸多的變異，產(chǎn)生了“你中有我，我中有你”的農(nóng)耕文化特點(diǎn)。正是這個(gè)原因，同其他文化現(xiàn)象一樣，烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕文化在兼容、開放與延續(xù)性中得到了進(jìn)步和發(fā)展。從這種意義上說，烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕文化的發(fā)展與各民族之間的交融有著剪不斷的文脈關(guān)系。
（三）以農(nóng)為本、守則與和諧的農(nóng)耕文化特征
生活在烏江流域地區(qū)的先民為了生存、繁衍，在認(rèn)識(shí)自然與改造自然的過程中，發(fā)育和培植了具有烏江流域區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)耕文化。這一文化最大的特征是就是以農(nóng)為本，守則與和諧。如在服飾方面，盡管各民族的服飾千姿百態(tài)、色調(diào)多樣，但從總的樣式來(lái)看，其上衣和褲子都較為肥大，特別是袖口和褲口都較為寬松，以便于從事農(nóng)耕生產(chǎn)；在村落選址方面，為了少占耕地，一般都建在視野開闊而土地見少的坡地上，依山勢(shì)向上分臺(tái)而筑。而把那些較為平坦的洼地、壩子、臺(tái)地留著耕田種地之用，這反映了烏江流域地區(qū)山多地少的現(xiàn)實(shí)，又體現(xiàn)了烏江流域地區(qū)人民“以農(nóng)為本”，節(jié)約用地以求生存和圖發(fā)展的心理。在烏江流域?yàn)趺缮交刈宓貐^(qū)，流傳有“戶戶種良田，家家小而全”的諺語(yǔ)，就是這種“以農(nóng)為本”思想的體現(xiàn)。在西北高原地帶，那些橫亙?cè)谏搅骸⑸狡律系膶訉犹萏?，是烏江流域地區(qū)農(nóng)耕文化中一道獨(dú)特的風(fēng)景，閃耀著烏江流域地區(qū)人民順天順地，接天地之氣，與自然和諧發(fā)展的智慧與靈光。在一些不宜于農(nóng)業(yè)耕作的高山草地，則用于放牧。藍(lán)天白云、牛羊成群，落英繽紛、鳥唱蟲鳴，充分體現(xiàn)了烏江流域地區(qū)人民守則與和諧自然生態(tài)的農(nóng)耕文化思想。所有這些，無(wú)不反映了烏江流域地區(qū)的民族特質(zhì)和民族風(fēng)貌，亦從本質(zhì)上體現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)里人民共同的價(jià)值取向。
綜上所述，烏江流域地區(qū)在歷史上是各民族交往的大走廊和結(jié)集地，從不同的地方和區(qū)域帶來(lái)了各自不同的文化符號(hào)。烏江流域地區(qū)山高菁廣，地勢(shì)險(xiǎn)峻，山道崎嶇，水道不暢的地理生境，使這些民族文化符號(hào)在“大雜居、小聚居”的生存環(huán)境下，使烏江地區(qū)的農(nóng)耕文化既具有 “山地文化”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征，又具有分異融合、守則和諧的特點(diǎn)。
注釋：
①所謂溪峒，從地理上看，是指一些相互隔絕的小區(qū)域，在萬(wàn)山叢中，人們以“壩子”為中心形成聚落，彼此間隔著道道山梁和溪流，方圓數(shù)里或數(shù)十里不等，自成一個(gè)小天地。從經(jīng)濟(jì)上看，由于地形復(fù)雜，氣候多樣，動(dòng)植物呈垂直分布，所以在一個(gè)小區(qū)域內(nèi)，大體可以“自給自足”。
參考文獻(xiàn)：
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學(xué)和行本來(lái)是有機(jī)聯(lián)著的，學(xué)了必須要想，想通了就要行，要在行的當(dāng)中才能看出自己是否真正學(xué)到了手。否則讀書雖多，只是成為一座死書庫(kù)。下面給大家分享一些關(guān)于高中知識(shí)要點(diǎn)歷史，希望對(duì)大家有所幫助。
古代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)1、發(fā)達(dá)的古代農(nóng)業(yè)(一)早期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)
1、中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)起源地之一，距今一萬(wàn)年左右農(nóng)業(yè)開始起源，距今七八千年時(shí)原始農(nóng)業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，是世界上最早培植水稻和粟的國(guó)家。
原始農(nóng)業(yè)的主要耕作方法是刀耕火種。
2、商周時(shí)期出現(xiàn)了青銅農(nóng)具，但使用并不普遍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以石器、木器、骨器為主;
人們已懂得了開溝排水、漚制綠肥、除草培土和治蟲滅害等技術(shù);西周時(shí)后世的主要農(nóng)作物基本具備;家庭飼養(yǎng)業(yè)也得到發(fā)展;人們也由經(jīng)常遷徙走向定居生活。
(二)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
1、耕作方式的發(fā)展：
自春秋戰(zhàn)國(guó)至明清時(shí)期，鐵犁牛耕成為中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期鐵犁牛耕逐漸推廣;西漢趙過推廣兩人三牛的耦犁，并出現(xiàn)犁壁;東漢出現(xiàn)直轅犁;隋唐時(shí)期出現(xiàn)曲轅犁，并增加了犁箭、犁評(píng)。
2、耕作技術(shù)的進(jìn)步：
①耕作方法：春秋戰(zhàn)國(guó)出現(xiàn)壟作法，西漢趙過推廣"代田法"。
②耕作技術(shù)：魏晉南北朝時(shí)期，北方旱地形成耕耙耱技術(shù);南方水田也采用耕耙技術(shù)。
③耕作制度：漢代基本上以一年一熟為主;宋代推廣水旱輪作的稻麥復(fù)種制;明清時(shí)期，北方黃河流域形成了兩年三熟制和三年四熟制;南方長(zhǎng)江流域發(fā)展多種形式的一年兩熟制;閩江和珠江流域一些地區(qū)形成一年三熟制。
3、水利設(shè)施的完善：
著名的水利工程有戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的都江堰、漢朝的漕渠、白渠和龍首渠等;人們還創(chuàng)造和改進(jìn)了灌溉工具，曹魏時(shí)馬鈞改制翻車用于灌溉;唐朝時(shí)創(chuàng)造了筒車;宋朝出現(xiàn)了利用水力的高轉(zhuǎn)筒車;明清時(shí)出現(xiàn)風(fēng)力水車。
(三)男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
1、商周時(shí)期，土地歸國(guó)家所有，勞動(dòng)者在田間集體耕作。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，鐵農(nóng)具的出現(xiàn)和牛耕的逐漸推廣，提高了社會(huì)生產(chǎn)力。封建土地私有制確立，以一家一戶為單位男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步形成。
2、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：分散性;
封閉性;落后性;脆弱性。
3、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式，在中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)中始終占主導(dǎo)地位;
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是兩千多年中國(guó)封建社會(huì)生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它是封建王朝財(cái)政收入、徭役兵役的主要來(lái)源，它的興衰關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危;它長(zhǎng)期的牢固存在是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展緩慢和封建社會(huì)長(zhǎng)期延續(xù)的重要原因。
4、對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)：
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)處境有了明顯的改善，擁有一定的土地、農(nóng)具和牲畜等生產(chǎn)資料，勞動(dòng)產(chǎn)品除繳納賦稅外可供自己支配，因此他們具有很高的生產(chǎn)積極性。他們?cè)谧约河邢薜耐恋厣?，努力提高耕作技術(shù)、精耕細(xì)作，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國(guó)家的統(tǒng)一。但隨著生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡(jiǎn)單的性別分工，很難擴(kuò)大在生產(chǎn)、很難提高生產(chǎn)技術(shù)，這就日益阻礙了社會(huì)分工和社會(huì)交換，從而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。到了近代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)，它成為了阻礙近代中國(guó)發(fā)展的重要因素。
2、古代手工業(yè)的進(jìn)步(一)素稱發(fā)達(dá)的官營(yíng)手工業(yè)
1、官營(yíng)手工業(yè)由政府直接經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行集中的大作坊生產(chǎn)。
它憑借國(guó)家權(quán)力，征調(diào)優(yōu)秀工匠，使用上等原料，生產(chǎn)不計(jì)成本，產(chǎn)品大多精美。
①商周時(shí)代，青銅鑄造進(jìn)入繁榮時(shí)期，展示出輝煌燦爛的青銅文明。②西周晚期中國(guó)已有鐵器，人工冶鐵屬于春秋時(shí)期，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期掌握了鑄造生鐵技術(shù)，發(fā)明鑄鐵柔化技術(shù)和多管鼓風(fēng)技術(shù)，東漢杜詩(shī)發(fā)明水力鼓風(fēng)冶鐵工具--水排，北宋時(shí)普遍使用煤作冶鐵燃料，南宋開始使用焦炭冶鐵。③春秋晚期掌握了煉鋼的方法和淬火技術(shù)，西漢掌握了炒鋼技術(shù)，"百煉鋼"在西漢出現(xiàn)，南北朝有灌鋼法。
2、絲織業(yè)：世界上最早養(yǎng)蠶繅絲織綢的國(guó)家;
商代室內(nèi)養(yǎng)蠶很普遍，并出現(xiàn)了織機(jī);西周絲織技術(shù)突飛猛進(jìn)，出現(xiàn)斜紋提花織物;戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn)多種絲織品;西漢在長(zhǎng)安設(shè)東西織室，發(fā)明了提花機(jī);唐代絲織技術(shù)進(jìn)一步提高，并吸收了波斯等國(guó)的技藝;宋代絲織品種類繁多，織錦吸收了花鳥畫中的寫實(shí)風(fēng)格;明清時(shí)期，絲織業(yè)的發(fā)展進(jìn)入鼎盛時(shí)期，明代中后期，絲織業(yè)最早出現(xiàn)了資本主義萌芽。
3、商代已燒紙出原始瓷器;
東漢燒出成熟的青瓷，北朝燒出成熟的白瓷;唐朝形成南青北白兩大制瓷系統(tǒng);宋代是我國(guó)制瓷業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段;元代燒出了著名的清華和釉里紅，我國(guó)進(jìn)入彩瓷生產(chǎn)時(shí)期;明清時(shí)期，青花瓷、彩瓷、琺瑯彩爭(zhēng)奇斗艷;江西景德鎮(zhèn)是著名的瓷都。
(二)艱難經(jīng)營(yíng)的民間手工業(yè)
1、元朝時(shí)，民間棉紡能手黃道婆推廣先進(jìn)的棉紡織技術(shù)，棉紡織品產(chǎn)量增多，改變了絲、麻、棉的紡織品比例。
明中葉以后，紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中，民營(yíng)手工業(yè)甚至超過官營(yíng)手工業(yè)，占據(jù)全社會(huì)手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。
中國(guó)古代手工業(yè)享譽(yù)世界
2、西漢開始，中國(guó)絲綢遠(yuǎn)銷亞洲、歐洲，為中國(guó)獲得"絲國(guó)"的譽(yù)稱。
唐朝起，中國(guó)瓷器大量輸出國(guó)外。
(三)資本主義萌芽
明朝中后期在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南一些地區(qū)、一些生產(chǎn)部門出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽，其標(biāo)志就是手工業(yè)工場(chǎng)。除蘇州的絲織業(yè)外，在江南的棉布襪制造業(yè)、榨油業(yè)、礦冶業(yè)中也出現(xiàn)了類似的資本主義萌芽。清代資本主義萌芽繼續(xù)緩慢發(fā)展：手工工場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大了，分工更細(xì)密了;出現(xiàn)的手工業(yè)部門和地區(qū)增多了。
明清資本主義萌芽稀疏地出現(xiàn)在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別生產(chǎn)部門，多為分散的手工工場(chǎng)，發(fā)展速度又相當(dāng)緩慢。微弱的資本主義萌芽始終未能發(fā)展到工場(chǎng)手工業(yè)階段，其力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以分解封建生產(chǎn)方式，在全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主要地位。
3、古代商業(yè)的發(fā)展(一)重農(nóng)抑商下的古代商業(yè)
1、先秦時(shí)期：古代商業(yè)活動(dòng)興起于商代，商朝的移民為了維持生計(jì)，進(jìn)行商品交易，周人稱其職業(yè)為在"商人";
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，官府控制商業(yè)的局面被打破，城市商業(yè)繁榮，商人社會(huì)地位提高，各地出現(xiàn)了許多擁有雄厚資產(chǎn)的大商人。
2、秦漢時(shí)期：商業(yè)初步發(fā)展。
國(guó)家的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了商業(yè)的發(fā)展，但由于重農(nóng)抑商政策的推行，商業(yè)艱難發(fā)展。商人經(jīng)商受到地點(diǎn)、時(shí)間的限制，商業(yè)總體水平發(fā)展不高。
3、隋唐時(shí)期：商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、手工業(yè)的進(jìn)步，特別是大運(yùn)河的開通促進(jìn)商品流通的范圍擴(kuò)大。都市和鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展起來(lái);柜坊和飛錢相繼問世。
4、宋元時(shí)期：商業(yè)空前繁榮。
農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的高度發(fā)展，政府逐漸放松了對(duì)商品交易的限制，水陸交通便利，促進(jìn)了兩宋商業(yè)的繁榮，出現(xiàn)了紙幣"交子"。商稅成為政府的重要財(cái)源。元代交通發(fā)達(dá)促使商業(yè)繼續(xù)繁榮。
5、明清時(shí)期：商業(yè)繼續(xù)繁榮。
農(nóng)副產(chǎn)品大量進(jìn)入市場(chǎng)成為商品，貨幣的作用越來(lái)越大，出現(xiàn)了地域性的商人群體，叫做"商幫"。實(shí)力最強(qiáng)的是徽商和晉商。
(二)市的變遷和城市的發(fā)展
1、宋朝以前，縣治以上的城市，一般都在特定的位置設(shè)市，市四周有圍墻，與民居嚴(yán)格分開。
官府設(shè)市令或市長(zhǎng)，對(duì)市場(chǎng)交易進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
2、宋朝時(shí)，城市中坊和市的界限被打破，市分散在城中，城郊和鄉(xiāng)村的"草市"也更加普遍。
經(jīng)營(yíng)時(shí)間限制也被打破，早市、夜市晝夜相接，交易活動(dòng)也不再受官府的直接監(jiān)管。
3、絲綢之路的開通、大運(yùn)河的開鑿、經(jīng)濟(jì)中心的逐漸南移等，也催生了一批城市的興起和繁榮。
揚(yáng)州、成都 成為當(dāng)時(shí)最繁榮的大都會(huì)。
(三)官府控制下的對(duì)外貿(mào)易
1、中國(guó)古代對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展概況
西漢：陸上絲綢之路、海上絲綢之路的開通，對(duì)外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來(lái)，主要商品是絲綢。
唐朝：廣州成為重要的外貿(mào)港口，政府設(shè)立市舶使，專管對(duì)外貿(mào)易。
兩宋：為增加財(cái)政收入積極發(fā)展海外貿(mào)易，海外貿(mào)易稅收甚至成為南宋國(guó)庫(kù)的重要財(cái)源。
元朝：主要的港口有泉州、廣州和慶元(寧波)，泉州是重要的對(duì)外貿(mào)易港口。
明清：對(duì)外貿(mào)易萎縮。明清兩朝實(shí)行"海禁"和"閉關(guān)鎖國(guó)"政策。
2、中國(guó)古代官方貿(mào)易的特點(diǎn)及目的
官府控制下的中國(guó)古代對(duì)外貿(mào)易，朝貢貿(mào)易即通過朝貢和賞賜完成交易占有重要地位。特點(diǎn)是"厚往薄來(lái)""倍償其價(jià)"。目的是在政治上宣揚(yáng)國(guó)威，而不是獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。
4、古代的經(jīng)濟(jì)政策(一)土地制度的演變
1、土地制度的演變歷程
(1)原始社會(huì)--氏族公社公有制
(2)奴隸社會(huì)--井田制。夏、商、西周時(shí)期，一切土地屬于國(guó)家。國(guó)王把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉(zhuǎn)讓與買賣;同時(shí)要向國(guó)王交納貢賦。那時(shí)的耕地，成方成塊，形同井字，被稱為"井田"這種土地國(guó)有制度被稱為"井田制"。實(shí)質(zhì)上是一種名義上國(guó)有而實(shí)際上是各級(jí)奴隸主私有的土地制度。
(3)春秋時(shí)期--到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)先后進(jìn)行變法。秦國(guó)的商鞅變法，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。
(4)封建社會(huì)--以私有制為主體多種土地制度所有制并存。封建社會(huì)有四種土地所有制;①土地國(guó)有制：國(guó)家政權(quán)直接掌握的土地，由國(guó)家經(jīng)營(yíng)，主要用于封賞和對(duì)農(nóng)民授田。代表性的土地制度就是均田制，即封建國(guó)家把控制的土地分給農(nóng)民使用。②地主土地私有制：封建地主占有全國(guó)大部分土地，并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地。③小農(nóng)土地私有制：廣大農(nóng)民占有很少土地。④君主土地私有制：君主直接掌握的一部分土地，其收入主要用于君主開支。
封建土地所有制以地主土地私有制為主體，它在封建社會(huì)中長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、土地兼并
①概念：指地主官僚貴族通過各種手段兼并農(nóng)民土地甚至國(guó)有土地，使封建國(guó)家、農(nóng)民控制的土地?cái)?shù)量急劇減少，土地逐漸集中到地主手中。其根源是封建土地私有制，土地私人所有，土地可以買賣和轉(zhuǎn)讓。土地兼并既是封建土地私有制發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
②土地兼并產(chǎn)生的影響：在政治上導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少，加劇了社會(huì)的兩極分化，導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳;豪強(qiáng)地主勢(shì)力的增強(qiáng)影響中央集權(quán)。
經(jīng)濟(jì)上造成農(nóng)民普遍貧困，使之無(wú)力購(gòu)買手工業(yè)品，影響了手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，抑制了手工業(yè)的發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。
③面對(duì)土地高度集中，歷朝政府都采取措施抑制兼并，以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治。北魏至唐朝前期，政府實(shí)行均田制。制定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣。明朝政府丈量全國(guó)土地，按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。
④封建政府采取抑制土地兼并的措施不能成功的原因：土地兼并的根源是封建土地私有制，規(guī)定土地私有，并可以自由買賣的轉(zhuǎn)讓;土地是封建社會(huì)的主要財(cái)富和各種財(cái)富的最終歸宿;封建政府是地主階級(jí)利益的代表，不可能真正抑制土地兼并。
(二)"重農(nóng)抑商"
1、目的：經(jīng)濟(jì)目的是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)封建政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)--自然經(jīng)濟(jì)，確保賦役的征派和地租的征收;
政治目的是加強(qiáng)對(duì)人們的控制、鞏固封建統(tǒng)治;根本目的是維護(hù)封建統(tǒng)治。
2、演變過程：
①為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力，禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，商鞅首倡"重農(nóng)抑商"。
影響：保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，有利于鞏固封建土地所有制，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保證賦役的征派和地租征收，鞏固了封建制度和封建統(tǒng)治。
②西漢初年，社會(huì)經(jīng)過長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)凋敝，富商大賈乘機(jī)囤積居奇，操縱物價(jià)。漢武帝推行一系列經(jīng)濟(jì)政策，鹽鐵官營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)的管理、對(duì)工商業(yè)征收重稅，這些政策有效地避免了因商人非法牟利對(duì)恢復(fù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的阻礙;打擊富商大賈也有利于鞏固中央集權(quán)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。
③明清時(shí)期，工商業(yè)空前興盛，但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策。明清兩代繼續(xù)實(shí)行專賣制度，壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營(yíng)，而對(duì)民營(yíng)商業(yè)，不斷加征商稅，破壞工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，以致影響到資本主義萌芽的發(fā)展。
(三)"海禁"與"閉關(guān)鎖國(guó)"
1、明太祖時(shí)期，實(shí)行"海禁"，禁止官民私自下海，對(duì)外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。
2、清初，為了對(duì)付東南沿海的抗清斗爭(zhēng)，政府厲行"海禁"。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新;改革
中圖分類號(hào):F832.34
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-9031(2006)08-0054-04
一､我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特殊性
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,農(nóng)村金融是根植于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)土壤之上的制度安排｡基于金融發(fā)展的一般規(guī)律:經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)決定金融發(fā)展及其結(jié)構(gòu),因此只有從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特征分析入手,才能找到農(nóng)村金融創(chuàng)新動(dòng)力的邏輯起點(diǎn)｡由于我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),而且歷史比較漫長(zhǎng),超過世界上任何其他的國(guó)家,這本身就蘊(yùn)含著我國(guó)農(nóng)村問題的特殊魅力｡迄今為止,應(yīng)當(dāng)說,研究我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的文獻(xiàn)已比較豐富,但是涉及我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度深層次的探討,特別是立足于歷史長(zhǎng)期演進(jìn)視角者依然鮮見(張杰,2003)｡[1]正是因?yàn)槿绱?今天,大凡涉及農(nóng)村金融改革的制度安排,依然無(wú)法擺脫“摸著石頭過河”的困境,這一點(diǎn)在目前進(jìn)行的農(nóng)村信用社改革過程當(dāng)中表現(xiàn)得尤為突出｡因此,選擇適當(dāng)?shù)姆治鲆暯蔷惋@得十分重要｡
談到農(nóng)村問題,不得不研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞――農(nóng)戶,宏觀層面――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正是微觀層次――農(nóng)戶行為的有機(jī)組合｡國(guó)外歷史文獻(xiàn)對(duì)于農(nóng)戶行為的研究大致可以分為兩類:一類強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶的理性動(dòng)機(jī),可稱之為“理性小農(nóng)說”｡例如1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨認(rèn)為,農(nóng)戶相當(dāng)于資本主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的企業(yè),小農(nóng)的行為準(zhǔn)則與企業(yè)的行為準(zhǔn)則沒有什么區(qū)別,因而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與企業(yè)追求利潤(rùn)過程當(dāng)中獲得創(chuàng)新激勵(lì)的路徑是一致的｡[2]另一類側(cè)重農(nóng)戶生存邏輯,可稱之為“生存?zhèn)惱碚f”｡蔡亞諾夫(Chayanov)認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)社會(huì)當(dāng)中,農(nóng)戶與資本主義條件下的資本家是有根本區(qū)別的,由于農(nóng)戶不是資本所有者,因而其行為特征不可能與企業(yè)主一致,如果說企業(yè)家考慮的是利潤(rùn)最大化,農(nóng)戶首先考慮的則是溫飽問題,因此他不可能像資本家那樣去進(jìn)行所謂的成本――收益比較｡[3]為此,農(nóng)戶的行為模式是無(wú)法簡(jiǎn)單套用市場(chǎng)化的分析套路的｡以上兩種思路僅僅是就一般意義上的農(nóng)戶行為進(jìn)行分析而得出的結(jié)論,其研究藍(lán)本畢竟是立足于西方社會(huì),如果將視角移至我國(guó)農(nóng)村,會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題更為復(fù)雜､內(nèi)涵更為豐富｡黃宗智教授對(duì)我國(guó)農(nóng)戶的研究做出了巨大貢獻(xiàn),在對(duì)我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上,他提出了獨(dú)具特色的“小農(nóng)命題”｡[4]
與西方學(xué)者的觀點(diǎn)不同,黃宗智認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)民的“半無(wú)產(chǎn)化”狀態(tài)決定了我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特屬性:農(nóng)戶除了不多的土地之外再無(wú)其他資產(chǎn),因而是一種“半無(wú)產(chǎn)”狀態(tài),這種半無(wú)產(chǎn)狀態(tài)又形成了農(nóng)戶獨(dú)特的收入結(jié)構(gòu)――農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)傭工收入,以兩者之和維持生計(jì)｡這種狀態(tài)在過去表現(xiàn)為農(nóng)民在種地的同時(shí),還要經(jīng)常外出扛長(zhǎng)工､打短工,在當(dāng)今的社會(huì)中則演變?yōu)橐浴班l(xiāng)下農(nóng)民”與“城市農(nóng)民工”雙重身份來(lái)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)｡這一格局之所以能長(zhǎng)時(shí)間延續(xù),首先是基于我國(guó)農(nóng)業(yè)人口“過密化”的特殊原因,無(wú)論是單純務(wù)農(nóng)收入還是單純的非農(nóng)傭工收入,都無(wú)法保障農(nóng)戶的生存,只有同時(shí)以兩者支撐,才能保證生計(jì)之需｡黃宗智教授進(jìn)一步認(rèn)為,這兩種收入的地位不是等量齊觀的,務(wù)農(nóng)收入雖然不高,但是一種“生存保險(xiǎn)收入”,非農(nóng)傭工收入盡管可以從形式上超過農(nóng)業(yè)收入,卻只能是一種“補(bǔ)充收入”｡之所以如此,不僅是因?yàn)閯?wù)農(nóng)收入具有相對(duì)穩(wěn)定性,還因?yàn)閷?duì)農(nóng)民而言,與那片生于斯､長(zhǎng)于斯的土地具有無(wú)法割舍的文化､習(xí)俗與情感聯(lián)系,土地除了維持生存之外還有確立家庭尊嚴(yán)､維系家庭社會(huì)地位等厚重的內(nèi)涵因素｡而這些因素是不能以簡(jiǎn)單的量化分析來(lái)說明的｡因此,資本主義企業(yè)的行為范式對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)戶非但不適用,而且相去甚遠(yuǎn)｡由此可以看出,盡管黃宗智的分析與蔡亞諾夫的分析結(jié)論相似,但從過程與層次上看,黃宗智教授的觀點(diǎn)顯然要更深入一步,因?yàn)樗姆治霾]有僅僅停留在一般經(jīng)濟(jì)因素分析的層面上,而且涉及到了歷史人文因素等更為深刻的層面｡根據(jù)“小農(nóng)命題”的邏輯,不難得出推論,我國(guó)農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有一種“超穩(wěn)態(tài)”的社會(huì)結(jié)構(gòu),即便是到了當(dāng)代,外部的市場(chǎng)因素也很難迅速瓦解小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的格局｡
按照經(jīng)濟(jì)決定金融的一般邏輯,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的特殊性必然要影響到農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)及其性質(zhì)｡由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有天然的自我封閉屬性,這種經(jīng)濟(jì)模式與社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的信用活動(dòng)是相互排斥的,因而在農(nóng)村所見到的被稱為“非正規(guī)金融”的交易活動(dòng)常常都與血緣､親情､鄰里關(guān)系相關(guān)聯(lián),而且交易過程都是人格化而非匿名化的,這種金融交易顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下金融活動(dòng)的開放性､匿名性､廣泛性相去甚遠(yuǎn)｡正是因?yàn)槿绱?農(nóng)村金融內(nèi)部的創(chuàng)新過程就會(huì)表現(xiàn)得遲緩且與外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)｡
二､政府介入狀態(tài)下金融創(chuàng)新的格局
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在與延續(xù),與社會(huì)化的大生產(chǎn)顯然是不兼容的,由此產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)也必然成為制約經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的一個(gè)障礙｡在這樣一種格局下,政府介入金融創(chuàng)新的邏輯思路必然是:運(yùn)用政府主導(dǎo)之下的信用力量,使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速向社會(huì)化大生產(chǎn)融合｡無(wú)論是從時(shí)期將信用社由民辦強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為官辦,還是1994年將中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的部分政策性業(yè)務(wù)劃出成立中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,以及1996年的農(nóng)業(yè)銀行與信用社分離,2003年農(nóng)村信用社改革方案的推出等一系列舉措無(wú)不體現(xiàn)這一基本主導(dǎo)思想｡
從宏觀層面分析,這種主導(dǎo)思想與政府的理性預(yù)期目標(biāo)是一致的｡在一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)度里,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程滯后,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的制約是不言而喻的｡因此,政府介入,實(shí)施“強(qiáng)制型”或通俗地稱為“政府主導(dǎo)型”金融創(chuàng)新就是順理成章的事情｡一般而言,政府主導(dǎo)的金融創(chuàng)新屬于宏觀制度層面的創(chuàng)新,盡管其中也可能包含一些十分具體的微觀層面產(chǎn)品與服務(wù)的供給,但制度供給一旦確立,相應(yīng)的微觀層面創(chuàng)新內(nèi)涵與外延也就基本確立了｡
如果將這種創(chuàng)新路徑與西方國(guó)家金融創(chuàng)新的路徑相比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的典型差異｡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的金融創(chuàng)新主動(dòng)力來(lái)自于微觀主體,來(lái)自于市場(chǎng)活動(dòng),正是由于微觀的創(chuàng)新,導(dǎo)致原有的金融制度規(guī)則不再適應(yīng)新的金融交易過程和新的金融活動(dòng)程序,最后導(dǎo)致一國(guó)金融制度､監(jiān)管規(guī)則的調(diào)整,整個(gè)創(chuàng)新路徑體現(xiàn)為先微觀､后宏觀;我國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新則是先有制度供給,然后出現(xiàn)新的金融產(chǎn)品､服務(wù)､交易方式等,整個(gè)創(chuàng)新路徑體現(xiàn)為先宏觀､后微觀①｡為何會(huì)出現(xiàn)與其他國(guó)家截然不同的相反路徑,一些學(xué)者從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“二重結(jié)構(gòu)”角度予以解釋,認(rèn)為在縱向社會(huì)結(jié)構(gòu)之下,政府的權(quán)威可以降低制度變革成本,至少可以節(jié)省創(chuàng)新過程的時(shí)間成本｡[5]為此,我們不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地否定“政府干預(yù)”之下的各種農(nóng)村金融制度安排｡事實(shí)上,1979年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)以來(lái),農(nóng)行在我國(guó)農(nóng)村金融體系中曾一度居于核心地位,起著主導(dǎo)農(nóng)村金融的作用｡此后的一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)行一直是農(nóng)業(yè)信貸資金的主要供給者｡自1980年以來(lái),農(nóng)行和信用社的貸款總額逐年增加,由1980年的589億元,增加到2000年的24986億元,增長(zhǎng)了41.4倍,年遞增20.6%｡農(nóng)行的農(nóng)業(yè)貸款也在逐年增長(zhǎng),由1980年的128億元,增長(zhǎng)為2000年的4877億元,增長(zhǎng)了37.1倍,年遞增18.9%｡從客觀上講,這一階段在政府主導(dǎo)之下的農(nóng)村金融制度安排,無(wú)論是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),都起到了相應(yīng)的推動(dòng)作用｡特別是改革開放之后的一個(gè)時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn),對(duì)“超穩(wěn)態(tài)”小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一次不小的沖擊｡這里,有一個(gè)不容忽視的事實(shí)就是,沒有政府安排下的農(nóng)業(yè)銀行､信用社的金融支撐,很難想象大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)有一個(gè)迅速成長(zhǎng)階段｡
但從農(nóng)村金融改革的整體績(jī)效而言,改革開放以來(lái)歷次由政府主導(dǎo)的制度變遷還不能令人滿意,目前社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村金融改革最大的非議集中于農(nóng)村金融體制改革的滯后性與非均衡性｡關(guān)于農(nóng)村金融改革滯后與非均衡的問題,筆者已專門做過論述(2006),茲不贅述｡[6]在此,僅結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做一簡(jiǎn)要分析｡如前所述,我國(guó)的縱向社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)決定了其推行制度創(chuàng)新的效率,同時(shí)也蘊(yùn)含著制度長(zhǎng)期被扭曲的可能性｡
政府作為創(chuàng)新的主導(dǎo)者,要保證制度供給的充分有效性,首先要盡可能大量地占有信息,但由于信息不對(duì)稱的存在,事前完全徹底了解情況的可能性是很小的,因而只能是采取先試點(diǎn),后推廣,通過“在改革當(dāng)中不斷完善”的方式來(lái)不斷調(diào)整改革參數(shù)與各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系｡前面已經(jīng)談到我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“超穩(wěn)態(tài)”的社會(huì)基礎(chǔ),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有自給自足､自我封閉的屬性,因而天然地排斥與外部世界交往(準(zhǔn)確地說應(yīng)當(dāng)是排斥與血緣､宗族､親屬以外社會(huì)圈層的交往)｡因此,政府在主導(dǎo)改革的過程當(dāng)中,要想獲得更加充分信息的難度是可想而知的,所以農(nóng)村金融制度供給與農(nóng)村金融服務(wù)需求不相耦合的情況就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)｡其次,縱向社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)之下制度創(chuàng)新的效率(特別是時(shí)間成本方面的優(yōu)勢(shì))是建立在“政策一刀切”基礎(chǔ)之上的｡而我國(guó)農(nóng)村如此之廣袤,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平､人文地理環(huán)境､社會(huì)風(fēng)俗､歷史積淀極不相同,統(tǒng)一化的政策措施顯然無(wú)法“包治百病”｡在2003年的農(nóng)村信用社改革方案當(dāng)中,盡管其靈活性比以往的方案已有所增加,但依然沒有走出“政策一刀切”的基本套路｡對(duì)于這一問題,政府實(shí)際上處于兩難抉擇過程當(dāng)中:實(shí)施整體劃一的變革,節(jié)省時(shí)間,節(jié)省決策成本,有利于排除各方干擾(這也是縱向社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)之一),但一旦方案不結(jié)合實(shí)際,制度創(chuàng)新的供給與需求不相匹配,就會(huì)導(dǎo)致改革受挫;而采取“因地制宜,因時(shí)制宜”的方案盡管有利于制度創(chuàng)新的供給與需求相匹配,但決策成本大,決策時(shí)間長(zhǎng),而且還容易出現(xiàn)實(shí)施過程中的“倒逼機(jī)制”(亦即縱向社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮)｡如何擺脫這種困境,是未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)村金融發(fā)展與創(chuàng)新過程需要進(jìn)一步思考的問題｡
三､從宏觀角度再度審視農(nóng)村金融制度改革與創(chuàng)新
對(duì)于我國(guó)農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新問題,國(guó)內(nèi)理論界大致形成兩大思路,一種是堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分運(yùn)用現(xiàn)有農(nóng)村金融的組織體系､存量規(guī)模,對(duì)之進(jìn)行必要整合與功能創(chuàng)新,使之適應(yīng)不斷發(fā)展變化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其在金融體系與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中雙重主力作用;另一種觀點(diǎn)是要注重發(fā)揮“非正規(guī)金融”在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新過程中的作用,由于非正規(guī)金融與農(nóng)業(yè)､農(nóng)村､農(nóng)民具有天然的親和力,其制度安排及其形式更為農(nóng)戶所樂意接受,這種金融活動(dòng)更容易嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面與過程當(dāng)中,從而形成推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素,隨著時(shí)間的推移最后由農(nóng)村金融活動(dòng)的主體――農(nóng)民來(lái)決定最終選擇什么樣的金融上層建筑｡[7]
整體上看,持第一種觀點(diǎn)的學(xué)者占據(jù)主流地位｡從我國(guó)目前正在實(shí)施的農(nóng)村金融改革過程來(lái)看,實(shí)際上也體現(xiàn)的是第一種觀點(diǎn)的思路｡通過前面的分析得知,我國(guó)的農(nóng)村金融制度改革與創(chuàng)新選擇第一種思路具有客觀必然性,這不僅僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革整體布局的要求,也是充分發(fā)揮金融功能,促使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向開放,與社會(huì)化大生產(chǎn)相互交融的要求｡誠(chéng)然,非正規(guī)金融在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不可替代的,目前東南沿海一代的民間經(jīng)濟(jì)能夠在全國(guó)率先走過資本原始積累的過程,昔日的非正規(guī)金融活動(dòng)是做出了貢獻(xiàn)的｡然而,相對(duì)于存量巨大､覆蓋面廣泛的正規(guī)金融而言,非正規(guī)金融的力量畢竟是有限的｡因而,重視非正規(guī)金融在創(chuàng)新當(dāng)中的作用不能等同于非正規(guī)金融取代正規(guī)金融的作用｡
因此,如何發(fā)揮政府主導(dǎo)之下農(nóng)村金融創(chuàng)新的效率,實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo),就成為問題的一個(gè)關(guān)鍵｡眾所周知,目前我國(guó)農(nóng)村金融的市場(chǎng)化程度很低,而且資本高度稀缺,若采取類似于城市經(jīng)濟(jì)當(dāng)中“國(guó)有股減持”方式將政府對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)權(quán)控制力度削弱或取消,放手由市場(chǎng)調(diào)節(jié)農(nóng)村金融服務(wù)的供給與需求,其后果將是不堪設(shè)想的｡因此,在政府主導(dǎo)框架之內(nèi),通過制度供給的方式激勵(lì)正規(guī)金融與非正規(guī)金融的創(chuàng)新將是一個(gè)必然的選擇｡特別值得指出的是,在建設(shè)新農(nóng)村的過程當(dāng)中,政府的一個(gè)重要?dú)v史使命就是要不斷弱化千百年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中業(yè)已形成的“超穩(wěn)態(tài)”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而不是保留它或者固化它｡這也是政府主導(dǎo)之下農(nóng)村金融創(chuàng)新所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一｡
而難點(diǎn)在于,如何保證政府主導(dǎo)創(chuàng)新過程的充分理性,如何克服政府主導(dǎo)創(chuàng)新決策成本過大的問題?根據(jù)張杰等人的研究,在我國(guó)二重結(jié)構(gòu)(1996)的社會(huì)制度之下,社會(huì)的運(yùn)行過程直接體現(xiàn)為“官”與“民”的對(duì)立｡這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于政府的意圖能夠迅速地傳遞到社會(huì)下層｡[8]在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,這種運(yùn)作特征體現(xiàn)為,一旦某個(gè)問題引起政府的高度關(guān)注,該問題就會(huì)立刻進(jìn)入“解決”的程序當(dāng)中｡然而,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的效率要依托于一個(gè)全能型的政府以及政府必須事事過問,一旦對(duì)某件事情“關(guān)注”不夠,就會(huì)導(dǎo)致制度安排嚴(yán)重滯后,同理,政府調(diào)查研究不夠深入,掌握信息不夠全面,其決策也會(huì)造成制度供給的扭曲｡目前,我國(guó)正在實(shí)施過程當(dāng)中的有關(guān)農(nóng)村金融改革的措施就正在面臨這一問題困擾｡
相比之下,歐洲的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三重化”的特征,即在政府與貧民之間,有一個(gè)商業(yè)中產(chǎn)階層,這個(gè)中產(chǎn)階層并不是政府的幕僚或者人,而是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位及與之相適應(yīng)的政治地位的社會(huì)階層｡這個(gè)中間層存在的意義在于,他們既與下層貧民之間形成了一種相互支撐､相互制衡的關(guān)系,同時(shí)也與政府存在著相互支撐､相互制衡的關(guān)系｡這樣一來(lái),政府就有可能退出全能型政府而轉(zhuǎn)向功能型政府,這也是西方社會(huì)提倡小政府､大社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一｡而在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,正是由于缺少這樣一個(gè)連接宏觀與微觀的“緩沖帶”,結(jié)果必然導(dǎo)致最高當(dāng)局事必躬親｡以正在進(jìn)行的信用社改革為例,改革過程當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都離不開中央銀行､銀監(jiān)會(huì)這樣的高層決策部門過問｡在這樣的社會(huì)框架當(dāng)中,即便是決策當(dāng)局有時(shí)間､有精力面面俱到地關(guān)注改革的每一個(gè)側(cè)面,也會(huì)極大地限制甚至是泯滅微觀主體創(chuàng)新的主動(dòng)性｡通過以上的分析,是否可以提出這樣一種思路,在今后農(nóng)村金融體系重構(gòu)過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)通過明晰產(chǎn)權(quán)､完善治理結(jié)構(gòu)的方式,將現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)甚至包括一部分非正規(guī)金融組織體系塑造成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的中間階層,使之充當(dāng)聯(lián)結(jié)宏觀制度創(chuàng)新與微觀產(chǎn)品､服務(wù)創(chuàng)新的橋梁｡如果這一思路是可行的話,那么無(wú)疑將會(huì)揭開我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展新的一頁(yè)｡實(shí)際上,這樣一種中間階層在我國(guó)的某些地區(qū)､某些領(lǐng)域已經(jīng)初現(xiàn)端倪｡例如前面提到的“溫州商團(tuán)”,他們即不是社會(huì)上層幕僚,也不屬于社會(huì)下層民眾,而是形成了一股可以影響宏觀經(jīng)濟(jì)的不可小視的力量｡盡管從目前來(lái)看,這股社會(huì)力量行為模式還有一定的非理性特征,但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷演進(jìn),其理性化的成份正在不斷加深,這樣一個(gè)階層成長(zhǎng)的過程,實(shí)際上也就是匿名經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)規(guī)則內(nèi)生的過程｡信用活動(dòng)的匿名化,社會(huì)信任的邊界突破血緣､宗族､鄰里關(guān)系的限制,這些都是未來(lái)農(nóng)村金融深化改革的核心內(nèi)容,如果外部制度供給有利于這一深化過程,則解除金融壓抑,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用在邏輯上是成立的｡
注釋:
① 在我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展過程中,也曾出現(xiàn)過局部的微觀創(chuàng)新超前的情況,但這些創(chuàng)新通常不被歸入正規(guī)金融創(chuàng)新之列｡例如改革開放中期“三會(huì)一部”的出現(xiàn),這些金融活動(dòng)就很快地被界定為“不合法”并加以整頓治理或者取締｡
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(一)促進(jìn)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，維護(hù)子系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定
1．封建皇權(quán)通過履行經(jīng)濟(jì)職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，通過消除不穩(wěn)定因素維護(hù)這一系統(tǒng)的和諧。(1)封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)。古代中國(guó)國(guó)土遼闊，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又使人們處于十分分散的狀態(tài)，無(wú)力應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍和興修大的水利工程，因而需要中央集權(quán)的政府進(jìn)行干預(yù)，需要它來(lái)執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能，“即舉辦公共工程的職能?！蔽覈?guó)古代各個(gè)封建王朝都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它們通過興修水利工程、道路和運(yùn)河來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和交通運(yùn)輸?shù)刃枨螅ＷC經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的順利運(yùn)行和發(fā)展。封建皇權(quán)還設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過委派地方官吏來(lái)“勸民農(nóng)?！薄⑿獭稗r(nóng)本”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播，督察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能，把經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部分散的諸要素一定程度上聯(lián)系起來(lái)了。(2)封建皇權(quán)通過消除子系統(tǒng)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了有利于自己的統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，極力消除不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種因素，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。一方面，他們經(jīng)常扮演調(diào)和階級(jí)矛盾的角色。如實(shí)行“均田制”，讓少地或無(wú)地的農(nóng)民獲得一份土地，這是傳統(tǒng)社會(huì)的政府利用其強(qiáng)制力進(jìn)行土地資源配置的正式制度。這使很多無(wú)地或少地的農(nóng)民得到土地，成為自耕農(nóng)。地方豪強(qiáng)對(duì)土地的兼并容易激化與百姓的矛盾，于是皇權(quán)也在一定程度上限制豪強(qiáng)和官僚對(duì)土地的兼并，維持這個(gè)系統(tǒng)的基本平衡。另一方面，他們也賑災(zāi)，救助受災(zāi)農(nóng)民。自古以來(lái)，我國(guó)就是一個(gè)災(zāi)難頻繁發(fā)生的國(guó)家，災(zāi)害一旦發(fā)生，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至威脅到王朝的存亡，因此封建統(tǒng)治者也不敢掉以輕心，通過賑災(zāi)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)，并以此來(lái)顯示皇權(quán)統(tǒng)治的仁德及其合法性所在。在封建皇權(quán)的強(qiáng)力干涉下，一定程度上消除了威脅鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。
2．通過“鄉(xiāng)紳自治”維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)“鄉(xiāng)紳自治”有利于收集民間的意見，聯(lián)系廣大農(nóng)民。社會(huì)系統(tǒng)的維持并不能完全靠壓制，尤其在“天高皇帝遠(yuǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，權(quán)力的運(yùn)行不能完全單向度的由上而下，因?yàn)椤罢尾荒苤辉谧陨隙碌膯诬壣线\(yùn)行。人民的意見是不論任何性質(zhì)的政治所不能不加以考慮的，這是自下而上的軌道。一個(gè)健全的、能持久的政治必須是上通下達(dá)，來(lái)往自如的雙軌形式?！保?1］皇權(quán)止于縣，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的權(quán)利交給了鄉(xiāng)紳，這樣就有利于收集和反饋民間意見，實(shí)現(xiàn)一定程度的上通下達(dá)。鄉(xiāng)紳與異地為官的官員不同，他們沒有離開故土，熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，和鄉(xiāng)里百姓往來(lái)密切并且有著休戚與共的厲害關(guān)系。他們能夠把自己了解到的或收集到的有關(guān)鄉(xiāng)村與村民的信息反映給當(dāng)?shù)氐墓賳T，避免了官方直接面對(duì)數(shù)目龐大的村民，也避免了因官方不了解民情，做出錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致官民的直接沖突。因此鄉(xiāng)紳起著重要的上通下達(dá)的作用，保持了系統(tǒng)信息的暢通。(2)“鄉(xiāng)紳自治”有利于平衡官方與農(nóng)民的利益，維護(hù)政治子系統(tǒng)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)紳一般都是官方舉辦的科舉考試中獲取功名的儒生，他們具有“官方和半官方的身份”，［12］是封建皇權(quán)在廣大鄉(xiāng)村的人?！凹?rùn)?quán)”依靠的并不是暴力，而是基于其經(jīng)濟(jì)能力、身份地位、家族勢(shì)力和個(gè)人德行所獲得的一種敬服。［13］所以，鄉(xiāng)紳是一種農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)生型權(quán)威，它不具有國(guó)家這一外生型權(quán)威的暴力性質(zhì)，因而，有功名而無(wú)官職的“鄉(xiāng)紳”成為把封建皇權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聯(lián)系起來(lái)的橋梁。鄉(xiāng)紳因其來(lái)自民間的身份，決定了鄉(xiāng)紳一定程度上能夠代表地方利益。通過鄉(xiāng)紳自治，可以形成中央與地方利益盡可能地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)紳的角色是雙重的，即起到保護(hù)鄉(xiāng)民和鄉(xiāng)里社會(huì)的作用，也起到替統(tǒng)治者管理鄉(xiāng)民的作用。所以官方利用鄉(xiāng)紳管理廣闊的農(nóng)村地區(qū)，不僅得到鄉(xiāng)紳的支持，也得到百姓的信賴，也維護(hù)了整個(gè)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。
3．通過“科舉考試”維持鄉(xiāng)村文化子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)通過科舉考試有效整合鄉(xiāng)村的文化精英?？婆e考試的成熟與完善對(duì)意識(shí)形態(tài)下沉到鄉(xiāng)村，形成廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化聯(lián)系，具有十分重要的意義?？婆e考試是一種選官制度，對(duì)廣大鄉(xiāng)村開放，它不論出身、不論門第，使廣大農(nóng)村的居民也可以通過這一管道，做到“永久性的行政干部全憑能力獲選，不靠親戚關(guān)系或家族人脈?！保?4］這給許多農(nóng)家子弟帶來(lái)了希望，他們希望實(shí)現(xiàn)“朝為田舍郎，暮登天子堂”的夢(mèng)想。這一舉措產(chǎn)生了極大的向心力，有效地把廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化精英凝聚起來(lái)，成為對(duì)中央皇權(quán)的積極支持者。而且這一選官制度也注意到選拔人數(shù)在地區(qū)之間的平衡分布，極力消除地域差異，保持各地之間的文化聯(lián)系。各地儒生由于對(duì)儒學(xué)的共同興趣而相互往來(lái)和交流，促進(jìn)了儒家的思想文化的繁榮與發(fā)展，同時(shí)也在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)形成了文化上的統(tǒng)一。(2)通過科舉考試維護(hù)了儒家意識(shí)形態(tài)在普通村民心目中的獨(dú)尊地位，保證了意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。封建皇權(quán)緊握科舉考試這一“指揮棒”，以儒家學(xué)說為考試的主要內(nèi)容，這樣促使了儒家學(xué)說在廣闊的鄉(xiāng)村的傳播，一些農(nóng)家子弟可以通過科舉考試而獲得較高的身份和地位?？婆e考試也造就了一批鄉(xiāng)村的儒生，考取功名的鄉(xiāng)紳往往成為當(dāng)?shù)睾霌P(yáng)儒家文化的中間力量，即使是沒有獲取功名的儒生，在傳播儒家文化中也是功不可沒，他們把儒家文化融入到小說、戲曲等多種多樣的民間文藝中，深刻影響了居住在鄉(xiāng)村的中國(guó)人的行為方式、思想觀念和日常生活，使鄉(xiāng)村居民對(duì)封建皇權(quán)的統(tǒng)治產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。同時(shí)鄉(xiāng)村有條件的村民通過培養(yǎng)自己的孩子讀書，讓他們考取功名，為儒家的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)輸送人才，形成一個(gè)內(nèi)部的良性循環(huán)。儒家意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)，又通過封建皇權(quán)的大力弘揚(yáng)，并且與植根于鄉(xiāng)村的選官制度相結(jié)合，擴(kuò)大了它的影響力和對(duì)社會(huì)的整合力，抵制了其它意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)，保持了“獨(dú)尊”的地位，最終形成了一個(gè)穩(wěn)固的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)，并且一直持續(xù)了兩千多年。
(二)強(qiáng)化社會(huì)子系統(tǒng)相互之間的制約，維護(hù)社會(huì)大系統(tǒng)的穩(wěn)定
1．通過鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，防止其他兩個(gè)子系統(tǒng)的失控(1)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在有利于封建集權(quán)統(tǒng)治。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，廣大農(nóng)村居民保持一種分散的狀態(tài)。他們這種分散的狀態(tài)就像馬克思所說的“馬鈴薯”，沒有團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量，無(wú)法對(duì)抗封建皇權(quán)。在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們所能夠建立起來(lái)的組織，只能通過血緣關(guān)系的紐帶形成的宗族組織。這種以血緣關(guān)系形成的宗族組織是中國(guó)封建統(tǒng)治長(zhǎng)期存在的社會(huì)基礎(chǔ)。這種家族組織通過儒家意識(shí)形態(tài)而與國(guó)家組織協(xié)調(diào)起來(lái)，形成了家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。封建君主就是這個(gè)放大了的家庭的總家長(zhǎng)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的政治子系統(tǒng)就是矗立在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，以及這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)之上。封建皇權(quán)保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就能夠維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)的宗法結(jié)構(gòu)，宗法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固保證了家國(guó)同構(gòu)的中央皇權(quán)的行使。而商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致人口的流動(dòng)，從而導(dǎo)致宗法關(guān)系的松散，威脅到封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)，這也是封建統(tǒng)治者維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而遏制商品經(jīng)濟(jì)的原因之一。(2)鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有利于鞏固以儒家學(xué)說為主體的封建意識(shí)形態(tài)。儒家意識(shí)形態(tài)是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也為這一基礎(chǔ)服務(wù)。在很多方面，儒家可被視作以家庭為榜樣、為國(guó)家建立道德原則的意識(shí)形態(tài)。［15］沒有建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的封建家庭結(jié)構(gòu)，儒家意識(shí)形態(tài)就失去了存在的根基。封建皇權(quán)通過保護(hù)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，可以維護(hù)儒家意識(shí)形態(tài)的正統(tǒng)地位。因?yàn)?，如果放任商品?jīng)濟(jì)和工商業(yè)的發(fā)展，則必然改變封建家庭結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生多元的思想，最后沖擊到儒家意識(shí)形態(tài)。
2．通過政治權(quán)力強(qiáng)化對(duì)其他兩個(gè)子系統(tǒng)的制約(1)通過政治權(quán)力限制工商業(yè)的發(fā)展。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就萌芽的商品經(jīng)濟(jì)一直得不到發(fā)展。因?yàn)榉饨ńy(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到經(jīng)商可以迅速致富，所以他們“也決不愿私人財(cái)富擴(kuò)充至不易控制的地步，為王朝的安全之累?！保?6］他們“保護(hù)落后的經(jīng)濟(jì)，以均衡的姿態(tài)維持王朝的安全?！保?7］這樣商人的人身和財(cái)產(chǎn)自然就得不到保護(hù)，甚至常常受到侵害，商業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。手工業(yè)為官方所壟斷，民營(yíng)手工業(yè)只能在夾縫中求生存。梁漱溟先生說的，“后一兩千年的中國(guó)文化在經(jīng)濟(jì)上已盤旋而不進(jìn)”［18］就是這樣導(dǎo)致的。這種狀況有利于皇權(quán)的統(tǒng)治，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后和封閉，使廣大的鄉(xiāng)村農(nóng)戶就像一個(gè)個(gè)的“馬鈴薯”，分散而無(wú)力，需要統(tǒng)治者“從上面賜予他們雨水和陽(yáng)光?！保?9］(2)通過政治權(quán)力進(jìn)行思想文化控制。封建皇權(quán)對(duì)農(nóng)村的管理單靠武力或嚴(yán)密的官僚組織是不夠的，需要廣為群眾所接受的意識(shí)形態(tài)。因此，通過政治權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制。一方面，統(tǒng)治者大力弘揚(yáng)儒家文化。自漢朝以來(lái)推行的“罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)”獲得明顯的效果，儒家意識(shí)形態(tài)開始深入人心。封建皇權(quán)通過完善科舉制度，達(dá)到對(duì)鄉(xiāng)村的意識(shí)形態(tài)控制?？婆e考試使鄉(xiāng)民可以通過學(xué)習(xí)儒家學(xué)說而獲得很高的社會(huì)地位和政治權(quán)力，這使廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儒生專注于研究儒家學(xué)說而放棄對(duì)其他學(xué)說的思考。另一方面，他們廣設(shè)“文字獄”進(jìn)行思想控制。對(duì)任何不利于封建統(tǒng)治的思想和文化進(jìn)行徹底的清洗，這樣達(dá)到對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效控制，使儒家作為意識(shí)形態(tài)的作用發(fā)揮到極致。
3．通過弘揚(yáng)儒家文化，鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)封建皇權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治統(tǒng)治(1)鞏固儒家學(xué)說的獨(dú)尊地位有利于鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以儒家學(xué)說為核心的意識(shí)形態(tài)中包含著“重農(nóng)”思想，儒家思想家主張“民以食為天”、“不奪農(nóng)時(shí)”、“不違農(nóng)時(shí)”等，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在極其重要的位置，荀子甚至認(rèn)為財(cái)富只能從農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生，并且提出了著名的“強(qiáng)本論”，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與富國(guó)富民聯(lián)系起來(lái)，并且明確提出“工商眾則國(guó)貧”的觀點(diǎn)，成為后來(lái)很多朝代重農(nóng)抑商的理論根據(jù)。儒家文化作為我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，極力維護(hù)小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它有一套與農(nóng)村家庭倫理緊密相關(guān)的完整價(jià)值觀，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的方方面面都進(jìn)行了規(guī)范，有利于維持一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)大力弘揚(yáng)儒家學(xué)說維護(hù)了封建皇權(quán)的統(tǒng)治。任何封建朝代都不是單靠武力就能夠統(tǒng)治的，所以通過意識(shí)形態(tài)的灌輸而導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)治者的認(rèn)同是非常重要的，我國(guó)封建皇權(quán)通過對(duì)儒家學(xué)說的弘揚(yáng)，達(dá)到了降低其統(tǒng)治成本的效果。一方面，儒學(xué)能夠順應(yīng)專制皇權(quán)發(fā)展的需要，通過文化制度對(duì)皇權(quán)的充分肯定，把皇權(quán)的統(tǒng)治法理與宇宙的秩序“融為一體”，達(dá)到“對(duì)權(quán)力的無(wú)限性、任意性和全能性政治模式的全力構(gòu)建?！保?0］另一方面，深受儒家思想熏陶的鄉(xiāng)紳充分利用儒家的教化功能，使人心服而達(dá)到管理的目的。這種教化可以“防止因思想的混亂而導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)亂，也是為了管理的低成本和高效益?！编l(xiāng)紳都是由取得功名的候任官員或者退休官員組成，精通儒家學(xué)說，因此他們的思想與整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治思想一致，可以向百姓灌輸儒家的仁義道德觀念，達(dá)到教化民眾進(jìn)而控制思想、穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用。在鄉(xiāng)紳的幫助下，使廣大鄉(xiāng)村“形成了國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)枝干下的廣泛而穩(wěn)固的根基，從而把一個(gè)巨大的農(nóng)業(yè)社會(huì)不可思議地組織起來(lái)了?！?/p>
二、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理的教訓(xùn)
(一)封建皇權(quán)的高壓統(tǒng)治使一切新生事物無(wú)法在封建社會(huì)的母體中成長(zhǎng)起來(lái)封建皇權(quán)為了維持系統(tǒng)的平衡，扼殺了一切新生事物。在經(jīng)濟(jì)方面，除了抑制工商業(yè)的發(fā)展外，還極力阻止有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度的形成?；实劬哂袑?duì)于天下一切財(cái)產(chǎn)的最高所有權(quán)，只有在這個(gè)最高權(quán)力的有效統(tǒng)攝之下，其它一切“下位性”的占用權(quán)才可能是“合法的”。這嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政治統(tǒng)治方面，封建統(tǒng)治者除了維持高度中央集權(quán)外，在農(nóng)村則極力維護(hù)鄉(xiāng)村的宗法制。宗法制有利于通過家族的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人的人身控制。個(gè)人只是家庭和家族的附屬品，受到父權(quán)、夫權(quán)和族權(quán)的嚴(yán)格控制，限制了民主制度的發(fā)展。德治與法治是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行良好管理的兩大法寶，我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)的管理者在倡導(dǎo)德治的同時(shí)卻阻礙了法治社會(huì)的形成。法治的本意是包括對(duì)最高皇權(quán)的制約，但是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)皇帝的特權(quán)凌駕于一切法律之上。中國(guó)傳統(tǒng)法律的基本功能在于:懲罰臣民對(duì)神圣君權(quán)制度和宗法社會(huì)秩序的觸犯。［24］這樣就使得法治始終沒有在中國(guó)大地上建立起來(lái)，由于中國(guó)皇權(quán)制度的法律只能越來(lái)越多地屈從和服于權(quán)力的專制性，所以與這個(gè)進(jìn)程相同步的，就是人們對(duì)于法律的正面制度意義，給予越來(lái)越多的懷疑、限制乃至否定。最后，封建皇權(quán)對(duì)思想意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)力控制導(dǎo)致了中國(guó)思想文化界長(zhǎng)期處于“萬(wàn)馬齊喑”的狀態(tài)。思想文化領(lǐng)域由領(lǐng)先世界到跟不上世界發(fā)展的潮流，人民處于蒙昧之中，這又反過來(lái)影響了經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展。
(二)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)治理無(wú)法改變一治一亂的循環(huán)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式因權(quán)力高度集中而具有很強(qiáng)的脆弱性。先生注意到，“在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中自下而上的軌道是脆弱的;利用無(wú)形的組織，紳士之間的社會(huì)關(guān)系，去防止權(quán)力的濫用，不但并不能限制皇權(quán)本身，而且并不是常常有效的。”在這種體制中，人民發(fā)揮的作用甚微。單靠皇權(quán)制約的官僚機(jī)器，難以避免的盛行和蔓延，明朝開國(guó)皇帝朱元璋對(duì)進(jìn)行了最嚴(yán)厲的懲罰，但是仍然無(wú)濟(jì)于事。歷史上開明的皇帝總是少的，昏庸的皇帝總是占很大的比率，同時(shí)一個(gè)開明的皇帝，短期內(nèi)開明是可能的，而長(zhǎng)期的開明卻是少見的。當(dāng)皇帝昏庸時(shí)就無(wú)法有效監(jiān)控整個(gè)官僚體系，也容易導(dǎo)致宦官和外戚專權(quán)。一旦這種情況發(fā)生，龐大的官僚集團(tuán)就會(huì)侵占田地、欺男霸女，形成對(duì)人民的殘酷剝削和壓迫，破壞了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的平衡。最后也使意識(shí)形態(tài)失去效用，形成的局面，改朝換代也隨之發(fā)生。這也是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)擺脫不了一治一亂的循環(huán)的原因。每次改朝換代都導(dǎo)致大量平民死亡，國(guó)家陷入動(dòng)蕩中，若干年才能恢復(fù)。而且每次改朝換代之后，一切都得重新開始，這樣就驗(yàn)證了馬克思所說的，“亞洲各國(guó)不斷瓦解、不斷重建和經(jīng)常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會(huì)卻沒有變化?！?/p>
三、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的啟示
我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村治理模式在歷史上起過進(jìn)步的作用，但與此同時(shí)也阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。不管怎樣，它都給我們留下了一筆可貴的財(cái)富，為我們今天創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理提供了豐富的資源和有益的啟示。
(一)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求傳統(tǒng)社會(huì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來(lái)，這也是近代以來(lái)我國(guó)落后的根源之一。今天我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是資源配置的有效形式，市場(chǎng)是當(dāng)今能夠把廣闊的農(nóng)村聯(lián)系起來(lái)的重要手段。正是市場(chǎng)的存在，促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)分工，使人們相互依存、相互需要。市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制也是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的主要手段。因此政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理就應(yīng)該符合市場(chǎng)發(fā)展的要求，在鄉(xiāng)村建立起完善的市場(chǎng)機(jī)制，建立起符合市場(chǎng)發(fā)展的健全的法制環(huán)境，形成有利于公平分配的利益均衡機(jī)制，有利于市場(chǎng)良性發(fā)展的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變思維方式和行為方式，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。要在市場(chǎng)意識(shí)淡薄的廣大鄉(xiāng)村，擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)培育的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身也要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的規(guī)律，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，并根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)檢討自己的行為，減少對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，而是通過法律法規(guī)等間接手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及創(chuàng)立合作社等，為他們提供市場(chǎng)信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)他們積極有序地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。通過市場(chǎng)的發(fā)展，把鄉(xiāng)村與城市連接起來(lái)，與全國(guó)乃至世界聯(lián)系起來(lái)，把農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變成一個(gè)充滿活力而又全面開放的系統(tǒng)，改變農(nóng)村封閉落后的狀況。
(二)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要與公民日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、參與意識(shí)相適應(yīng)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)社會(huì)管理模式的基本特點(diǎn)是“下級(jí)只層層對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而不對(duì)人民負(fù)責(zé)”，但是傳統(tǒng)社會(huì)的國(guó)家權(quán)力體系畢竟只下沉到縣一級(jí)，為廣大農(nóng)村的自治留有一定的空間，這也恰恰是封建統(tǒng)治能夠長(zhǎng)期維持的原因之一。改革開放以前，“全能型”的政府不但抑制了人民的參與熱情，而且也沒法解決日益增多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。先生認(rèn)為，要提高鄉(xiāng)村管理的效率，“不是加強(qiáng)遠(yuǎn)離老百姓的中央權(quán)力，而是，相反的，應(yīng)該在基層自治事務(wù)中去加強(qiáng)啟發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)作用?！彪S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體逐漸多元，社會(huì)事務(wù)繁雜多樣，以前的管理模式顯得捉襟見肘。因此在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的實(shí)踐中，要轉(zhuǎn)變管理理念，拋棄傳統(tǒng)的為民做主的思維，讓人民自己當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)由管理向治理的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門不是把政府權(quán)力下沉到鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，而是積極推行村民自治，落實(shí)“群眾事務(wù)，群眾管理”的原則，讓群眾成為管理的主體。只有給鄉(xiāng)村社會(huì)留下一定的自治空間，才能有利于民意的上傳和下達(dá)，有利于保持整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)信息的暢通，有利于新生事物的發(fā)展，也可以避免公權(quán)力的過度干預(yù)而形成好心辦壞事，管了管不了也管不好的事情，造成官民對(duì)抗。政府甚至要主動(dòng)培育鄉(xiāng)村民間組織，讓它們參與到社會(huì)管理中來(lái)，分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的管理職責(zé)，形成一個(gè)政府與民間良性互動(dòng)的管理模式。同時(shí)也要通過群眾的積極參與，來(lái)促使政府依法辦事，改變傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)大于法，使權(quán)力無(wú)法真正得到制約而造成基層政權(quán)無(wú)法無(wú)天的現(xiàn)象。
(三)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式是以儒家學(xué)說為核心的價(jià)值體系為指導(dǎo)，這一價(jià)值體系為維護(hù)我國(guó)兩千多年的封建統(tǒng)治，統(tǒng)一人民的認(rèn)識(shí)起到不可替代的作用。但是它畢竟是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、與封建專制統(tǒng)治相適應(yīng)的價(jià)值體系。在今天我們進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了利益主體的多元、社會(huì)管理主體的多元，“輿論不一”也成為常態(tài)。因此在思想文化方面，我們除了要繼續(xù)執(zhí)行主席提出來(lái)的“”外，還需要通過踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)達(dá)到規(guī)范人們的行為、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和整合社會(huì)的目的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代的產(chǎn)物，它與新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，是征求了各方面意見，綜合所有認(rèn)識(shí)后形成的，并且得到全國(guó)各族人民的普遍認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀正因?yàn)榫哂小白畲蠊s數(shù)”的特點(diǎn)，才具有廣泛的指導(dǎo)意義。新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理理念必然要與社會(huì)核心價(jià)值觀相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為準(zhǔn)繩來(lái)檢討政府的管理行為，做到行有依歸。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門也要通過自己有效的管理行為引領(lǐng)鄉(xiāng)村的社會(huì)輿情，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為新時(shí)期凝聚廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的精神武器。
四、結(jié)語(yǔ)
