時間：2023-12-09 17:42:26
序論：在您撰寫城鄉(xiāng)環(huán)境整治時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，全面部署對市容市貌、國道和高速公路沿線以及鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作，動員全區(qū)上下迅速行動起來，共同樹立**的嶄新形象。下面，我先講三點意見。
第一，要提高思想認識，切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的緊迫感和責任感。近年來，全區(qū)上下圍繞打造“山水城市、綠色**”，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，以開展“三城共建”和農(nóng)村“三清三創(chuàng)”活動為契機，不斷加強城鄉(xiāng)環(huán)境建設，配套完善基礎設施，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。但是，我們也要清醒地認識到全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題：臟亂差的現(xiàn)象還比較突出，亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止；城市基礎設施配套不完善，停車場、公共廁所、垃圾轉運站等設施數(shù)量少，規(guī)劃不合理，建設標準低，市民公共活動場所偏少；農(nóng)村還存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是院內干干凈凈，院外柴草亂堆、垃圾亂扔等。這些問題需要我們認真研究，采取切實可行的措施加以解決。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是建設“山水城市、綠色**”的重要措施，是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、建設社會主義新農(nóng)村的客觀要求，是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證，也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會的重要內容。全區(qū)各級、各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為現(xiàn)階段一項十分重要的工作擺在突出位置，切實增強緊迫感和責任感，集中精力，全力以赴，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。
第二，要強化組織領導，努力把綜合整治目標任務落到實處。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，關鍵是要加強領導、精心組織，落實責任、嚴格督查，形成黨政齊抓、部門聯(lián)動、分線作戰(zhàn)、合力推進的工作格局。一要進一步落實領導責任。全區(qū)各級領導干部要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為當前的一項重要任務，思想上高度重視，行動上身先士卒，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要全力以赴抓落實，其他領導都要積極主動配合抓，真正形成事事有人問、有人管，各項工作有人抓、有人負責的局面。各責任單位要認真對照工作標準和整治意見，逐條逐項研究整治辦法，制定詳細的工作計劃，層層分解目標任務，主攻薄弱環(huán)節(jié)，提高整治成效，切實做到達標的項目鞏固提高，存在問題的改進完善，差距較大的奮起直追，確保整治工作不留死角、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。二要進一步密切協(xié)調配合。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。要進一步健全完善城市管理體制和機制，在充分發(fā)揮城管執(zhí)法和建設等職能部門主力軍作用的同時，強化街道城市管理的職能和責任，特別是對于背街小巷和居民小區(qū)的管理，兩個辦事處要切實負起責任。建設、城管、公安交警、交通、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、農(nóng)林、綠化、國土等有關部門在整治活動中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。政法機關要對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設和施工環(huán)境的行為要嚴厲打擊，努力為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三要進一步強化督促檢查。區(qū)綜合整治辦公室作為此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的牽頭單位，要切實加強對整治工作的組織、協(xié)調。區(qū)綜合整治督查組要加強對整治工作落實情況的監(jiān)督檢查，在督促檢查中要突出重點，盯住市容環(huán)境衛(wèi)生整治和一些基礎性工程建設不放，對查找出來的問題及時下達整改通知書，在規(guī)定時間內第一次整改不到位的對責任單位口頭警告，第二次對責任單位主要負責人在電視上進行表態(tài)發(fā)言，第三次對責任單位全區(qū)通報批評。對重點區(qū)域、重點地段、重點單位要反復督查促整改，不達標準不罷休。
第三，要廣泛宣傳發(fā)動，充分調動人民群眾投身環(huán)境整治活動的積極性和主動性。人民群眾是這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的主體，也是整治活動的最終受益者。各級黨政組織要充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，主動加強與群眾溝通協(xié)商，認真聽取群眾對環(huán)境整治的好意見好建議，切實解決群眾關注的熱點難點問題，更好地煥發(fā)起人民群眾參與環(huán)境整治、建設美好家園的巨大熱情。區(qū)報社、電視臺要進一步加大輿論宣傳力度，開辟專題專欄，積極宣傳進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，及時報道工作動態(tài)，宣傳典型、推廣經(jīng)驗，曝光問題、鞭策后進，進一步營造人人關心環(huán)境整治、個個投身環(huán)境整治的濃厚氛圍。區(qū)精神文明建設指導委員會及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，認真研究城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理中的公民道德規(guī)范、管理辦法，切實鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。同志們，全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務，是一項關乎**形象，惠及千家萬戶的民心工程、重點工程。各級各部門要立即行動起來，齊心協(xié)力，狠抓落實，確保全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務，以嶄新的城鄉(xiāng)面貌迎接建國**周年的到來！
一、強化領導，提高認識。
我局高度重視，精心組織，明確工作職責，認真扎實地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組成員層層落實責任，認真負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動組織、協(xié)調、督查等，確保了該項活動的順利有效開展。三月份，繼續(xù)在全縣旅游景區(qū)開展了以“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作為主要內容的旅游環(huán)境教育宣傳活動，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，提高了旅游行業(yè)干部職工對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的思想認識。
二、加大宣傳，營造氛圍。
本月切實加大對旅游景區(qū)環(huán)境整治工作的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，認真指導渋旅企業(yè)圍繞活動主題，利用展板、廣播、標語、發(fā)放宣傳資料等形式，讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人心，加大開展“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”活動、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作的宣傳，擴大活動的覆蓋面。局機關各股室指導旅游景區(qū)開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作宣傳，引導廣大員工和游客樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。本月共制作展板1幅、標語3幅、發(fā)放宣傳資料1000余份。做到了家喻戶曉，人人皆知，人人參與；讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人。
三、統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。
一是集中整治與日常管理相結合。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與植樹造林活動、社會治安綜合治理集中宣傳活動等有機結合，既解決突出問題，又形成長效機制促進持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)境整治與養(yǎng)成教育相結合。既突出重點、專項整治，又堅持常抓不懈，把加強健康教育、環(huán)保教育和習慣養(yǎng)成教育有機結合，加大對旅游景區(qū)管理人員的培訓力度，提升了旅游接待服務質量?？h旅游局圍繞除陋習、樹新風集中治理“三亂”、在局機關和渋旅企業(yè)中開展了“尋找陋習、向陋習宣戰(zhàn)，告別陋習、樹文明新風”主題活動。三是環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動相結合。抓住創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動的有利契機，強化環(huán)境綜合治理理念，科學規(guī)劃，全縣景區(qū)旅游基礎設施建設和配套設施建設不斷完善，旅游接待服務能力和管理水平全面提升，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室
近年來，山東省*市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，把它作為貫徹落實科學發(fā)展觀、版權所有構建和諧社會的重要舉措，圍繞“打造綠色鋼城、創(chuàng)造最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和人民生活的城鄉(xiāng)環(huán)境”這一目標，堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，四級聯(lián)動，全民參與，協(xié)同作戰(zhàn)的原則，努力做到重心向下移、標準再提高、措施再強化、力度再加大，實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)共進。2003年，*市被山東省政府命名為“山東省園林城市”，2004年被省政府評為“全省城市環(huán)境綜合整治先進單位”，2005年＊＊城區(qū)段綜合治理工程被省建設廳評為“人居環(huán)境范例獎”。
一、基本情況
（一）城市基礎設施日益完善
近年來，*市以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為契機，采取“四級聯(lián)動、全民參與、市場運作、人民城市人民建”等多種措施，大力加強了城市基礎設施建設。在城市道路方面，先后修建道路20余條，打通“卡脖子”路10余條，使萊城縱橫主干道達到20條，主干道總長140公里，形成了“主次干道相連、老城新城貫通、兩環(huán)六射”的路網(wǎng)布局結構。在園林綠化方面，把城市綠化作為改善城市面貌的重點工程，充分利用空間，見縫插綠，見空填綠，先后改造建設了4大公園和40余處游園綠地。同時，著力抓好道路綠化和破墻透綠，將單位綠化與道路綠化有機地融為一體。目前，萊城城市綠地率達到35%，城市綠化覆蓋率達到了38.5%，人均公共綠地面積9.5平方米。在城市供水供氣（汽）方面，*目前日供水能力12萬方，遠期城市日供水能力可達18萬方。燃氣方面，原先市民主要使用煤氣，從2002年開始，引進了天然氣項目，去年6月份，管道工程全線貫通，今年4月天然氣置換工作全部完成，有2.5萬戶用戶。城市供熱目前有3處熱源，熱汽生產(chǎn)能力每小時達到230噸，供熱面積230萬平方米，基本滿足市民集中供暖的需要。在垃圾污水處理方面，去年，確立了建設“全省最干凈城市之一”的目標，5月份，實施了環(huán)衛(wèi)體制改革，把城市保潔區(qū)劃分為9大片區(qū)，向社會公開拍賣了保潔權和垃圾清運權，市環(huán)衛(wèi)處成立了監(jiān)理公司和執(zhí)法大隊，實現(xiàn)了干管分離、無縫隙覆蓋、全日保潔。日處理垃圾400噸的大型無害化垃圾處理廠，今年完成一期工程并投入使用，屆時環(huán)衛(wèi)質量將顯著提高。污水處理方面，目前建成兩個污水處理廠，日處理能力8萬方，現(xiàn)日處理污水6萬方，城市污水處理率達到86%。鋼城區(qū)污水處理廠設計日處理污水能力3萬方，配套鋪設污水管網(wǎng)26.6公里，目前完成投資1500萬元，一期工程已竣工，今年年底將正式運行。在公交和亮化工程方面，現(xiàn)有公交運營車輛120臺，營運線路10條，營運范圍基本覆蓋城市規(guī)劃區(qū)，全部推行了無人售票、ic卡乘車和電子報站，年輸送客流量1800萬人次，市民出行公交分擔率達到15%。在城市亮化上，主干道亮燈率100%，通宵亮燈，同時，組織沿街單位設置輪廓燈、激光燈、射燈等景觀燈，部分沿街建筑實施了“內光外透”。
（二）城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改善
在城市規(guī)劃區(qū)，主要開展了四大活動。一是開展了“三告別”活動。針對市民關心的熱點、難點和焦點問題，在市區(qū)開展了以告別巷道土路、告別臭水、告別垃圾為重點的“三告別”活動。通過市場化運作，對萊城主次干道、城中村、小街小巷、河道溝渠、綠化帶等保潔區(qū)，實行了無縫隙覆蓋，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清，主次干道垃圾滯留時間不超過15分鐘，萊城環(huán)衛(wèi)保潔質量明顯提高，城市衛(wèi)生狀況顯著改善。對市區(qū)內的蓮河、人工河等重點河道溝渠進行了綜合治理，清理垃圾6萬多噸，在各溝渠向汶河的排水口處，設立了截污網(wǎng)，層層攔截垃圾污物。沿青草溝、紅土溝等河道溝渠敷設了污水管網(wǎng)，進一步推進了雨污分流。告別巷道土路方面，對規(guī)劃區(qū)內已完成改造和短期內不改造的居民區(qū)，寬度6米以上的小街小巷采取以獎代補的辦法由各村居進行硬化鋪裝，重點抓了10條背街小巷的整治試點。二是開展了城中村開發(fā)改造和環(huán)境整治活動。去年，市里出臺了加快“城中村”開發(fā)改造的意見，制定了優(yōu)惠政策，在市建委設立了城中村開發(fā)改造辦公室，確定了9個試點村，并采取包村工作責任制，組織建設、規(guī)劃、國土等有關部門靠上抓調度督查。為加快城中村開發(fā)改造步伐，確定今年為“城中村開發(fā)改造年”，目前，9個試點村全部完成了開發(fā)改造修建性詳細規(guī)劃的編制，部分村已進入開發(fā)建設階段。結合城中村改造，大力加強社區(qū)建設，積極推動打破村莊界限、集中定點居住的連片開發(fā)，建設機構人員齊備、服務功能完善的新型社區(qū)。今年7月19日，組織20個城中村的支部書記，到菏澤考察城中村環(huán)境，并召開了城中村綜合整治現(xiàn)場會，明確了下一步城中村環(huán)境綜合整治的重點是清理村內占道的土堆、糞堆、柴草堆、磚瓦砂石堆和堆放的其他物料，清除街巷內飼養(yǎng)、養(yǎng)殖各類家禽、動物的圈欄、籠子以及各類種植作物；城中村居民凡沒有地方投放垃圾的，每天產(chǎn)生的生活垃圾都要袋裝化，置于自家門前，由環(huán)衛(wèi)保潔人員統(tǒng)一收集、清理；對自家產(chǎn)生的大宗垃圾要自行運至規(guī)定的垃圾站（點）；清除城中村街道上原先陳舊破敗的垃圾箱（池），重新規(guī)劃定點，統(tǒng)一安放240升的密閉垃圾筒；鋪裝硬化連接主次干道的小街小巷，有條件的全部硬化。三是開展了城市出入口整治活動。對城鄉(xiāng)結合部、出入口加大了改造整治力度，拆除破舊建筑，清理地上附著物，鋪裝道路，搞好綠化美化，同時，突出各自特色，將城市出入口建成了萊城風格各異的亮點。西出入口重點圍繞泰萊路*西口進行綜合治理，沿路兩側建設了50米寬的綠化帶，在三角地帶建設大面積綠地，種植草皮2.5萬平方米，打造成了城市綠色出入走廊；北出入口突出游園建設，沿路建成游園6處，完成道路及游園綠化8.7萬平方米；南出入口把新長途汽車站的建設作為重點，拆除了一座高五層、面積4千平方米的樓房，建設了高標準、現(xiàn)代化的客流中心，已于今年8月正式投入使用。四是開展了“雙創(chuàng)一鞏固”活動。為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動進一步推向深入，*市今年決定，在全市開展“創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、鞏固國家衛(wèi)生城市”活動。6月20日，召開了“雙創(chuàng)一鞏固”動員大會，成立了以市長為組長的活動領導小組，實行了五大班子包干和各級各部門分工責任制，重點抓了園林綠化、垃圾治理、污水治理、拆墻透綠、管線下地及廣告牌匾的整治等工作，取得了初步成效。截至目前，共栽植各類苗木200余萬株增加綠化面積30萬平方米；增加保潔面積40萬平方米，清理垃圾死角70余處，集中清理垃圾8萬噸。新建生活垃圾池5座，安裝密閉式垃圾箱300個。大型無害化垃圾處理廠已完成投入1700萬元，今年將完成一期工程并投入使用；沿青草溝、汶河大道敷設污水管網(wǎng)3600米。高新區(qū)敷設污水管道35000米。鋼城區(qū)污水處理工程完成投資1500萬元，一期工程已竣工；拆除院墻3000米，全部更換為鐵柵欄；先后取締落地廣告燈箱1700余塊，拆除樓頂廣告87塊，墻面廣告2113塊，路牌廣告180塊，規(guī)范整改了38個大型廣告塔，全面提升了城市形象。
在城市規(guī)劃區(qū)外，通過開展“鎮(zhèn)村建設年”活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“八個一”工程（即：有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、每年上一批具有一定規(guī)模的項目、有一個小城鎮(zhèn)規(guī)劃、有一個相對集中的居民小區(qū)、有一條商業(yè)街或綜合市場、有一個適應當?shù)匕l(fā)展的教育醫(yī)療體系、有一個規(guī)范的文體娛樂場所、有一套相對完善的社會保障體系；），在中心村實施“五個一”工程（即：有一批工貿企業(yè)、有一批為龍頭企業(yè)配套的種養(yǎng)基地、有一條硬化綠化凈化亮化的中心[文明]街、有一個規(guī)范的衛(wèi)生服務站、有一定經(jīng)濟實力），有力地推動了鎮(zhèn)村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)、游園綠地和文化娛樂場所，對主要街道都進行了硬化鋪裝，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設了一個面積10畝以上的街心花園、至少有一塊公共綠地，大力實施了旱廁改水沖式公廁，進一步加強了市政公用設施建設；各村居因地制宜加快種養(yǎng)基地建設，硬化鋪裝中心街；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居間實施了村村通油路工程，啟動了村村通客車、村村通自來水工程。其中，顏莊鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)等按照“鎮(zhèn)園一體，統(tǒng)籌建設”的思路，大力加強了工業(yè)園的建設，園區(qū)內路通地平、設施齊全，有力地促進了招商引資和工業(yè)發(fā)展；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結合本地實際，建設了各類工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展打下了堅實基礎。30%以上的村中心街建設堅持高標準，道路寬闊平暢，專人負責清掃；全市各村普遍開展了道路硬化鋪裝或修繕。村村通油路工程基本完成，村莊油路與縣道、省道、國道一起，組成了主次互補、相連貫通、暢行無阻的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡；村村通客車、通自來水工程也已經(jīng)基本完成。*向省建設廳推薦上報的2個示范鎮(zhèn)和13個示范村都順利通過了全省“百鎮(zhèn)千村”建設示范活動總評。在此基礎上，大力加強了鎮(zhèn)村環(huán)境治理，指導鎮(zhèn)村全面開展清理“四大堆”和治理“八亂”現(xiàn)象，鎮(zhèn)村環(huán)境得到了一定改善。
（三）生態(tài)環(huán)境治理取得實效
去年，制定了《＊＊綜合治理行動綱要》，規(guī)劃用三到五年時間，總投資2.36億元，按照“一環(huán)、兩廊、四景區(qū)”的結構布置，對64.5公里的＊＊河道及兩岸進行綜合治理。今年，重點搞好＊＊中心景區(qū)建設，目前綠化工程方面，已回填土17萬立方米，栽植苗木25萬余株,播種草坪5萬平方米,鋪裝廣場道路1500平方米,建設沙灘13萬平方米，完成河岸壘砌800立方米。沿河路目前已完成土方15000方，風化砂17000立方米，管涵300米，二灰風化砂33750平方米，水泥碎石31200平方米，瀝青路面23240平方米，安沿石9770米，完成造價約567.6萬元。＊＊沿岸1000米范圍內的排污企業(yè)已基本治理完成，出水斷面cod比年初降低了35%，達到了排放標準；萊城電廠3#、4#機組脫硫工程，已完成投資6200萬元；泰鋼二次除塵設備完成投入1200萬元。
以＊＊綜合治理為契機，對全市58個小流域、295條河流進行了綜合整治。沿高速公路和交通干線兩側進行綠化建設，使之成為了綠色走廊。引入先進的治理理念，恢復破壞山體和地形地貌，泰鋼公司在廢棄礦山上引水植綠，增加游樂設施，建設了雅鹿山公園；牛泉鎮(zhèn)將廢棄的漏斗型大礦坑規(guī)劃建設成下旋式觀演廣場；和莊鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟林3000畝、風景林6000畝，修建大型水池8個，修建大型塘壩24座，青山呵護綠水，綠水滋養(yǎng)青山，促進了山水和諧。通過治山、治水、復墾、造綠等一系列措施，有力改善了全市生態(tài)環(huán)境。
二、主要經(jīng)驗做法
一是重心下移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整治。2002年開始，*市按照省委、省政府的要求，連續(xù)開展了城市環(huán)境綜合整治活動，通過全市上下共同努力，大大改變了城市面貌，改善了人居環(huán)境，提升了城市品位，促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的迅猛發(fā)展?；趯@項活動重要作用的充分認識，市委、市政府2003年底決定，要把環(huán)境綜合整治工作作為一項系統(tǒng)工程深入持久地抓下去，不僅要在城市開展環(huán)境綜合整治，更要把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。2004年11月份，市委、市政府出臺了《關于進一步搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意見》，提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重心下移的舉措；2005年4月份，印發(fā)了《深化城鄉(xiāng)綜合整治鞏固完善整治成果的實施方案》，5月8日又出臺了《關于進一步深化全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的意見》，明確提出，利用3年時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。
二是高度重視，加強組織領導。市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動非常重視，主要領導經(jīng)常過問、全程關注，多次召開會議研究措施，并深入綜合整治現(xiàn)場督促指導。市委書記、市長多次實地查看＊＊流域、城內溝渠等重點項目治理情況，分管書記、市長更是靠上督促，經(jīng)?，F(xiàn)場辦公，全面推動活動開展。為加強組織領導，市里成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作辦公室，并由各職能部門牽頭設立了14個版權所有專項工作指揮部，負責對全市整治活動的組織指揮。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應的領導小組和綜合整治辦公室，健全了工作機構，村級也都明確了專人靠上抓，健全完善了覆蓋全市，橫向到邊、縱向到底，立體式、網(wǎng)絡化，互相配合、協(xié)同推進的組織領導體系，為全市綜合整治活動的深入開展打下了堅實的組織基礎。
三是四級聯(lián)動，細化工作責任。市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級都層層明確了整治任務，各級政府和有關部門都迅速行動起來，一級抓一級，一級帶一級，實現(xiàn)了四級聯(lián)動、全民參與。同時，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體部署，針對不同區(qū)域、不同領域、不同內容，精心設計了多項建設和治理活動，在城區(qū)重點開展了“城市建設年”、“三告別”活動、“雙創(chuàng)一鞏固”活動；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村深入開展了“鎮(zhèn)村建設年”活動，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”、中心村“五個一”和“村村通”工程；在水體生態(tài)建設上，實施了＊＊綜合治理行動。通過縱向各層級、橫向各層面層層分解任務、落實責任，全市綜合整治工作結成一張網(wǎng)、形成一盤棋，形成了強大工作合力。
四是廣泛宣傳，營造輿論氛圍。為擴大社會影響，充分調動各方積極性，宣傳部門牽頭制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作實施方案》，廣泛開展宣傳。近年來，在《大眾日報》、《山東建設報》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專刊》等省級媒體發(fā)表我市綜合整治活動情況的各類稿件100余篇；《*日報》、*電臺、電視臺等本地媒體都開辟了專欄，固定專人深入報道，編播刊發(fā)各類稿件300余篇。通過大力度、全方位宣傳報道，總結典型，推廣經(jīng)驗，引導各級各部門你追我趕、展開競賽，營造了全市關注綜合整治、全民參與綜合整治的濃厚氛圍。
一、抓組織機構
根據(jù)人動，及時調整領導小組，進一步充實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組成員。年初將此項工作納入婦女工作考核。建立了領導負責制和分級負責制，形成了事事有人問、有人管、有人抓、有人負責的局面。逐級簽訂責任書，承諾書對環(huán)境整治任務進行明確，完成時限和責任人，做到了組織到位、責任到位、措施到位。
二、抓宣傳發(fā)動
一是以廣播、遠程教育站點、標語、板報和環(huán)境整治資料等多種形式宣傳為牽動，大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進家庭”活動的目的、意義，整治的重點內容和目標；二是突出主題搞好宣傳發(fā)動。各村婦代會、轄區(qū)各單位以“講文明、除陋習、樹新風”為主題，以城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進家庭”活動為載體，積極投入經(jīng)濟主戰(zhàn)場，抓組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查，多層次、多渠道、全方位的進行宣傳發(fā)動，將文明單位創(chuàng)建引導到積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進家庭”活動中來；三是開展形式多樣的宣傳發(fā)動。組織機關婦女干部每周二、周五開展包街掃地活動，倡議全鎮(zhèn)婦女積極行動起來，從我做起，從家庭做起，做改善環(huán)境的先行者，改變陋習的帶頭人，良好風尚的帶頭人，做城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的宣傳者、監(jiān)督者和守護者；組織和發(fā)動老干部、老黨員積極參與鎮(zhèn)、村的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，加強對廣大居民的文明自律教育，努力提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和文明言行素養(yǎng)；與鎮(zhèn)中心校一道組織中小學生開展志愿者走上街頭參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進家庭”活動，教育和引導全社會把講衛(wèi)生、講文明、講禮貌的道德素養(yǎng)融入廣大人民群眾的日常生產(chǎn)生活中，形成了人人關心、人人支持、人人參與的群眾熱情，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進家庭”活動營造了良好的群眾基礎。
三、抓典型示范
以場鎮(zhèn)居委會、山溪村為示范點建立活動樣板，用典型引路，讓事實說話，示范推動全鎮(zhèn)各村農(nóng)戶，激發(fā)廣大婦女群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性。開展了“潔美家庭”創(chuàng)建活動，促進家居清潔化、衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)美化，推動全鎮(zhèn)環(huán)境整治“進家庭”活動的全面開展。全鎮(zhèn)樹立“我為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作增輝添彩”典型示范村1個、示范家庭15戶。
四、抓任務落實
一是結合“潔美家庭”、“五好文明家庭”等各類創(chuàng)建活動，積極組織全鎮(zhèn)婦女進行文明禮貌知識的學習和培訓。；二是以新農(nóng)村建設為載體，圍繞災后重建工作，認真組織婦女群眾學習新知識，提升綜合素質，培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，徹底改變陋習；三是結合婦女工作實際，大力開展庭院環(huán)境治理，搞好庭院綠化美化，重點治理亂搭亂建，亂堆亂放，發(fā)展庭院經(jīng)濟；四是加強村莊院落的整治，組織每個家庭的婦女帶領家庭成員開展門前“三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化、包秩序），積極動員全鎮(zhèn)廣大婦女立足崗位，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理講奉獻作貢獻。今年鎮(zhèn)婦聯(lián)組織巾幗志愿者開展衛(wèi)生死角大清除活動10余次，組織巾幗衛(wèi)生勸導隊進行衛(wèi)生勸導100余次，與婦女群眾簽訂“講文明、除陋習”承諾書500余份，鄉(xiāng)村“潔美家庭”達標率達95%以上。
五、抓重點難點
配合鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室開展以“講文明、除陋習、樹新風”為主題的“五一攻堅戰(zhàn)”，集中開展了三個重點整治戰(zhàn)役：以治理村莊臟亂差，解決衛(wèi)生死角為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治；以清理店前街路擺賣，解決占道經(jīng)營為重點的城鄉(xiāng)管理整治；以整頓場鎮(zhèn)交通混亂，解決好行人車輛爭道搶行、亂停亂放為重點的交通秩序整治。今年，鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室清除各類“牛皮廣告”84處，清理衛(wèi)生死角建筑垃圾8余噸，生活垃圾做到了日清，治理群眾反映比較強烈的綜合市場，規(guī)范占道經(jīng)營行為23起，取締違規(guī)占道經(jīng)營20個，逐街定攤點120個，清理流動商販850余人次。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，場鎮(zhèn)環(huán)境、鄉(xiāng)容村貌呈現(xiàn)出新氣象，開創(chuàng)了環(huán)境整治工作新局面。
（一）年初落實負責環(huán)境整治工作領導小組、經(jīng)費，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為總負責、鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作順利開展，鎮(zhèn)政府撥出專門工作經(jīng)費用于此項工作日常開支。
（二）加強領導，確保整治工作人員到位。
3月10日鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長主持專門組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，鎮(zhèn)所屬機關各村、社區(qū)的負責同志參加了會議，要求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實具體整治措施；并多次深入社區(qū)、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區(qū)）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區(qū)簽訂了環(huán)境整治目標責任書。強調了梨花節(jié)間衛(wèi)生整治工作。
二、加強宣傳力度，提高居民素質
以“四城同創(chuàng)”工作為載體，進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作。由鎮(zhèn)上工作人員負責包干各段清潔衛(wèi)生，網(wǎng)格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭發(fā)放環(huán)境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮(zhèn)、村、組干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍，確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮(zhèn)村、城區(qū)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)面貌工作。按照黨委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，結合我鎮(zhèn)地處國道108線周邊、縣城城區(qū)實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區(qū)沿線）城區(qū)背街小巷進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
2、整治社區(qū)院落、道路，改善居住環(huán)境。加強農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮(zhèn)已對移民安置點、機關、學校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛(wèi)生區(qū)域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮(zhèn)范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的提升。
四、存在的問題
（一）城區(qū)居民、農(nóng)村村民環(huán)境衛(wèi)生意識還有待進一步提高，
（二）城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生加大督查力度。
（三）加強保潔員日常工作管理。
（四）工作經(jīng)費不保障。
（一）明確治理思路，著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組下發(fā)第二階段考核評分標準后，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時召開黨委會和專題研究會，探討新一輪的整改方案，明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。
（二）鎮(zhèn)村聯(lián)動，落實責任。一是按照干部聯(lián)村進行具體分工，要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作，并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式，將村道按一定區(qū)域劃分，落實分段責任人，并在村務公示欄上公布，對開展工作進行評比。
（三）落實農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責任書，并貼于農(nóng)戶房前，做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排，無禽畜敞養(yǎng)，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底根治道路、房前的“三堆”問題。
（四）建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責任區(qū)域劃分”牌，加強對具體責任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌，健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。
（五）以點帶面，整體推進。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點，通過以點帶面的方式，全面推進羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點工作，再由此帶動其他村的環(huán)境整治，以此推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。
（六）強化督查問責。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦，每周對場鎮(zhèn)各單位、各村（居）進行一次檢查，每周出一期督查通報，每月進行排名，并將排名情況公布在政府公開欄，實行末位問責制。
二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風轉變年”活動相結合
深入開展“奮戰(zhàn)九十天，城鄉(xiāng)面貌大改觀，綜合治理上臺階”活動，要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，提高對環(huán)境整治工作的認識，轉變工作作風。一是堅持干部親力親為下村指導所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作，在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領導、鎮(zhèn)干部及大學生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生，同時轉變干部作風開展“千人大掃除”活動，以實際行動參與到環(huán)境整治當中去，做好帶頭表率作用，在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”，由一名中層干部發(fā)言，結合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設等中心工作，談心得體會，講工作安排，然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進行評講，并將發(fā)言形成書面材料，通過自我評述的方式，加深了干部對轉變作風的認識，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進作用。
三、總結經(jīng)驗教訓，落實整改工作
將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當前工作的重中之重，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題，迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。
針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進行的暗訪，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，深刻反省，立即整改，在收到整改通知當天，我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議，鎮(zhèn)黨委書記著重強調了此次整改工作的重要性和緊迫性，進一步明確分工，加大整改力度。整改工作完成情況如下：
1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題，由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進行勸導與宣傳，規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序，大力推進戶主“門前五包”簽訂工作，進一步落實坐商歸店。
2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況，我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進行了及時清理，為長效保持，要求清潔人員每天清理，徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。
四、第二階段取得的實效
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展，農(nóng)村容貌環(huán)境達到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象，房屋四周綠化、凈化、美化,院內物料堆放整齊，室內干凈整潔，畜禽圈養(yǎng)，道路暢通。
同時，場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。
一、指導思想
堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以爭創(chuàng)“省級文明縣”為主線，以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，塑造良好形象，打造文明**”為目標，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序為重點，以解決群眾最關心、最直接的問題為突破口，按照“城鄉(xiāng)齊動，以城帶鄉(xiāng)，全民參與，齊抓共管，綜合整治，務求實效”的原則，狠下實手優(yōu)化軟環(huán)境，加大投入改造硬環(huán)境，著力提升**對外形象，加快推進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、整治任務
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動按照“整治見成效，管理上水平，環(huán)境大改觀”的總體要求，突出開展“五項整治”，著力加強“四項建設”，健全強化“一項機制”，全面打造城鄉(xiāng)新環(huán)境。
五項整治：
一是整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口和國道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線為重點，以重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路沿線為延伸，廣泛動員城鄉(xiāng)干部群眾，深入開展“全民衛(wèi)生大整治”活動。縣城環(huán)境衛(wèi)生整治，圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”，在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎上，把治理重點向城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、河道溝邊等公共區(qū)域延伸，不斷擴大治理成果。突出解決好三個方面問題：一是重點解決亂潑亂倒問題。由城建局負責，對城區(qū)道路兩側排水排污情況進行一次清查，維修疏通和適當增加部分排污下水管道。對臨街無給排水設施的餐館、理發(fā)店等個體商業(yè)門店，能改造的盡快完善給排水設施；暫時無法改造的，要強化監(jiān)管措施，堅決杜絕向路面亂潑污水現(xiàn)象。全面實行城區(qū)垃圾“統(tǒng)一收集、有償清運”制度，從今年起，縣城各級黨政機關、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、家屬樓院、商貿市場、賓館酒樓、個體門店等場所內產(chǎn)生的生活垃圾，一律由縣城環(huán)衛(wèi)隊統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一掩埋，并依照有關規(guī)定，適當收取垃圾清運費。各單位所屬家屬樓院由單位與環(huán)衛(wèi)部門銜接確定垃圾收集點，并負責向住戶收取垃圾清運費。對因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾，由城建部門指定掩埋地點，施工單位負責清理；醫(yī)用垃圾由醫(yī)療單位負責進行焚燒處理，禁止與生活垃圾混為一體。對拒絕管理、亂倒垃圾的機關單位、居民小區(qū)、商業(yè)門店等，要采取行政罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式，從重從嚴處罰。同時，由縣衛(wèi)生局負責，進一步加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴厲查處一些賓館飯店、中小學食堂、飲食攤點環(huán)境衛(wèi)生差、危害群眾身體健康的突出問題。由環(huán)保、城建、水務部門負責，嚴厲查處向九龍河等河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾，污染環(huán)境、侵占河道、影響排洪的突出問題。二是徹底解決亂貼亂畫問題。由縣城建局負責，在主要街區(qū)和人流密集地方制作設置固定宣傳廣告欄，方便機關單位、商業(yè)門店和群眾各類信息、廣告。堅決禁止在墻體、線桿、護欄、商業(yè)門店櫥窗等處隨意張貼各類宣傳廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進行嚴厲處罰，并責令限期清除。對亂噴亂涂的辦證、貸款等各類虛假廣告，由公安、通訊部門負責，采取有力措施，從嚴從快查處。三是徹底解決亂堆亂放問題。由城建監(jiān)察部門負責，強化巡查，嚴格監(jiān)管，徹底清理整治沿街個體門店店外堆放商品、生活用品、廢舊物品、包裝用具等現(xiàn)象；清查處理基建施工、店鋪裝修等占道堆放物料問題。由新寧鎮(zhèn)政府負責，清理整治城鄉(xiāng)結合部農(nóng)戶在門口、路邊亂堆糞土、柴草等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，以清理街區(qū)、集貿市場、主要路口、主干公路沿線衛(wèi)生死角和曝露垃圾場為重點，組織開展全民義務清掃活動，確保短期內環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀。同時，下決心、花氣力解決亂潑亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放四大影響城鎮(zhèn)形象的突出問題。結合新農(nóng)村建設，逐步對公路沿線農(nóng)戶的柴草、廁所、畜禽圈舍進行規(guī)劃調整，達到布局合理，整潔衛(wèi)生。加強農(nóng)村戶用沼氣池建設，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步達到“五潔凈”，即住房潔凈、庭院潔凈、道路潔凈、廁所潔凈、畜圈潔凈。
二是整治交通秩序。由縣公安、交警、交通、運管、公路等部門負責，科學規(guī)范交通行駛路線，合理規(guī)劃確定停車場所，抓緊完善交通標牌、標識、標線設施，堅決查處機動車輛亂停亂放、亂撞紅燈、隨意調頭、非法營運、超速超載等違章違規(guī)行為，徹底杜絕侵占公路、破壞設施和在公路打碾曬場等不良現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境?？h城交通秩序，由縣城建局負責，公安、交警、運管配合，盡快制作交通標牌，劃定行車標線，合理規(guī)劃設置停車場位，完善必需的交通管理設施。由縣公安局負責，在南關十字、農(nóng)貿路口、糧食局十字、輯寧十字設立交通指揮崗，全天輪流值勤，維護交通秩序。由縣公安局負責，交警、運管配合，堅決取締縣城九龍路兩側停車場；堅決取締城區(qū)非法營運的各類出租車、農(nóng)用車、電動三輪車、二輪摩托車等車輛，規(guī)范運營秩序。加強對公用車站、長途車站、出租車公司的管理，督促完善各項管理制度。今后，客運車輛一律實行車進站，人歸點，禁止滯留街區(qū)、站外上下乘客。同時，對摩托車、人力三輪等非機動車輛，要一并規(guī)范管理，劃定停放區(qū)域，禁止在街區(qū)亂停亂放。由縣運管局負責，城建、交警、公路及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在和盛、早勝、良平、平子、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及青牛路口、和平路口、長官路口、焦村路口等人流、車輛集中的地方，按照既不影響街容街貌、又方便群眾出行的原則，合理設置客運車輛、出租車輛、自行車等車輛停放區(qū)域，劃線定位，確保逢集日道路暢通，秩序規(guī)范。由交通局負責，縣鄉(xiāng)公路管理所配合，晝夜巡查，從嚴管理過境拉運麥草車輛，做到包裹密閉運輸；對屢糾不改、違反規(guī)定、影響衛(wèi)生的要從嚴進行處罰。
三是整治城鄉(xiāng)市場。按照“方便群眾、順市建場”的原則，科學規(guī)劃，合理布局，積極規(guī)劃建設各類集貿市場。縣城在充分發(fā)揮現(xiàn)有市場作用的同時，由縣城建局負責，規(guī)劃籌建縣城農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，徹底解決城區(qū)缺乏經(jīng)營交易場所和鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季商販占路為市、堵塞交通、破壞衛(wèi)生、影響形象的問題。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿市場秩序，城區(qū)主次干道路嚴禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營；對流動攤販限定區(qū)域，劃行入市，嚴禁亂擺攤點，沿街叫賣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口店外經(jīng)營、店外加工、店外維修、店外懸掛經(jīng)營物品和在道路兩側搭建簡易棚、遮陽網(wǎng)及晾曬衣物等突出問題。對零散攤點、流動攤販，要劃線定位，加強管理。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，積極建辦各類市場，逐步取締馬路市場，徹底解決逢集日以路為市、占道經(jīng)營、堵塞交通、影響形象的問題。和盛、焦村、早勝、平子、良平、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場建辦力度，強化市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，徹底解決有店不入店、有市不進市，亂設攤點、占道經(jīng)營的問題。今年，縣委、縣政府將把建辦市場作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理責任制考核的一項重要內容，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
四是整治違章建筑。由縣城建局負責，公安、法院等相關部門配合，重點對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市容街貌和群眾生產(chǎn)生活的各類違法建筑進行清理拆除；集中對城鎮(zhèn)街區(qū)廢舊物品回收場所、餐飲攤點、洗車攤點、車輛維修攤點等進行清理整治?？h城重點清理拆除市政重點工程建設改造區(qū)內的違法建筑物、構筑物；清理拆除侵占道路、綠地、人行道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑；清理拆除加建、擴建的各類裙房及違規(guī)延伸建筑；清理拆除城區(qū)一些沿街、沿河亂搭亂建的廢品回收站、洗車攤點、餐飲攤點等。同時，嚴格控制和杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑；對沒有辦理“一書兩證”的建設行為進行嚴肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線影響交通及街容街貌的亂搭亂建房屋、飲食攤點、廢品回收站等場所，并配合城建部門共同搞好小城鎮(zhèn)建設及村莊規(guī)劃編制工作。
五是整治廣告牌匾。由宣傳、工商、城建部門負責，按照“減少數(shù)量，提高質量，服務經(jīng)濟，美化環(huán)境”的原則，進一步規(guī)范戶外廣告制作程序，嚴格進行規(guī)范管理，徹底清除違法廣告。對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、個體門店及公路沿線設置的現(xiàn)有各類廣告牌匾，按照屬地管理原則，進行集中清理整治，做到規(guī)范更新一批，整治拆除一批，徹底解決一些宣傳廣告內容陳舊過時、制作簡陋、管理不善的問題；徹底解決一些商業(yè)門店一店多牌、內容雜亂、裝飾不一的混亂現(xiàn)象。由縣城建局負責，在城區(qū)規(guī)劃制作一些宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設的較高層次公益廣告牌。今后，縣城各機關單位、商業(yè)門店懸掛公益性、商業(yè)性宣傳橫幅標語，必須經(jīng)縣城管監(jiān)察大隊批準，指定懸掛位置，明確宣傳時限。宣傳活動結束后，由制作單位負責清理拆除，嚴禁任何單位、個人私自在路燈桿上懸掛橫幅標語。
三項建設：
一是加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。堅持“超前規(guī)劃，分步建設”的原則，突出抓好以道路建設為主的基礎設施建設，以公共服務為主的供水供熱、排污排洪、電力通訊等配套設施建設，努力提升城鄉(xiāng)文明程度?？h城重點完成金龍商業(yè)步行街建設、保健路改造、市政廣場等工程。同時，進一步加強各類公共設施的管理和維護，對街區(qū)兩側破損嚴重的人行道、路沿石進行維護修復，對九龍廣場等公共場所破損的彩磚進行清理更換。全面維修改造縣城公廁，解決通水、通電、通暖問題，并在人流集中的街區(qū)規(guī)劃新建或設置移動公廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合小城鎮(zhèn)建設，著力抓好街區(qū)道路硬化、排水排污、集貿市場等基礎設施建設，在主要街區(qū)、農(nóng)貿市場等人流密集地段規(guī)劃新建公廁，不斷增強城鎮(zhèn)綜合服務功能。城鄉(xiāng)車站、市場、賓館、廣場等公共服務場所公廁，要一律免費對外開放。
二是加強城鎮(zhèn)“五化”工程建設。在城鄉(xiāng)扎實開展以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為主要內容的“五化”達標創(chuàng)建活動。由城建、公路、交通等部門負責，按照各自管理權限，對城鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線道路坑漕、翻漿路段進行全面維修處理；對未硬化的城區(qū)道路、人行道和家屬樓院巷道提出解決方案，逐步實現(xiàn)硬化達標。機關單位院落及門前路面老化破損嚴重的，要及早維修處理，盡快改善環(huán)境面貌。以公路沿線、城鎮(zhèn)街區(qū)、機關單位為重點，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、破墻透綠、見縫插綠、沿墻附綠等措施，狠抓城鄉(xiāng)綠化工作?？h城重點抓好四山綠化工程及街區(qū)道路、公共綠地苗木新栽補植工作；各機關單位要結合創(chuàng)建文明單位、綠色機關活動，維修新建花園，植樹種草，栽養(yǎng)盆花，美化環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好街區(qū)道路行道樹、綠化帶的苗木補植和轄區(qū)機關單位的綠化工作。大力實施亮化工程，縣城重點抓好沿街機關單位和背街小巷亮化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓好街區(qū)亮化工程。各機關單位特別是黨政機關、司法機關、金融稅務、車站賓館及各級各類文明單位，在做好院落亮化、樓道亮化的同時，要采用較高標準的亮化材料對辦公樓進行亮化美化?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各機關單位“五化”工程完成后，由縣文明委組織評比驗收。對達到標準的進行命名表彰。
三是加強公民思想道德建設。堅持把提高城鄉(xiāng)群眾素質作為環(huán)境整治的重中之重，有組織、有計劃地開展形式多樣的道德實踐活動，營造良好的社會輿論氛圍。由縣委宣傳部牽頭，在全縣組織開展“迎奧運、講文明、樹新風、爭做文明**人”活動，加強公民文明禮儀和日常行為習慣養(yǎng)成教育，引導干部群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為。由縣衛(wèi)生局負責，在全縣城鄉(xiāng)組織開展全民愛國衛(wèi)生運動月活動，廣泛動員組織城鄉(xiāng)干部職工、中小學生、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾義務開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。由縣教育局負責，在全縣各級各類學校策劃組織開展豐富多彩的中小學生日常行為規(guī)范宣傳教育實踐活動，強化教育勸告引導，鼓勵師生相互監(jiān)督，不斷提高學生的文明素質，提升學校的文明水平。由縣文明辦負責，繼續(xù)在全縣深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明農(nóng)戶”五大創(chuàng)建活動，引領整個社會文明程度的提高。全縣各級黨政組織要充分發(fā)揮模范帶頭作用，大力開展“人人都是軟環(huán)境，公仆先做好公民”活動，在做好單位“三包”區(qū)域日常清掃、管護的同時，切實管好干部職工，強化日常教育管理，積極引導干部職工自覺投身到環(huán)境整治工作中來。圍繞交通秩序整治，由縣公安、交警負責在全縣組織開展以“四讓”（車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份友愛）、“四文明”（文明行車、文明行路、文明乘車、文明停車）為主要內容的“文明交通伴我行”活動，增強文明交通意識，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
一項機制：
健全強化環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制?？h委、縣政府決定，組建成立“**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法督查辦公室”，抽調城建、公安、交警、交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公路、廣電等部門負責人為成員，辦公室設在縣文明辦，由文明辦具體牽頭負責，統(tǒng)一協(xié)調，聯(lián)合執(zhí)法，督查落實。重點督查全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項任務落實情況，及時通報工作進展，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門集中處理一些無力解決的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立完善長效管理機制，具體做到“六個一”：即組建成立一個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦具體負責，派出所、工商所、司法所參與的長期穩(wěn)定的環(huán)境整治監(jiān)管機構；建立一支人員力量足夠的街區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍；增加一批必需的環(huán)衛(wèi)設施；購置一臺垃圾清運車輛；合理設置1—2處固定的垃圾填埋場；完善落實一套嚴格的監(jiān)管獎懲措施。各村民小組也要規(guī)劃確定固定垃圾場，解決垃圾亂倒問題。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員實行“分段包干責任制”，嚴格績勤考核；環(huán)衛(wèi)隊對街區(qū)衛(wèi)生要定時清掃，全天保潔，垃圾及時清運掩埋。認真落實城鄉(xiāng)機關單位、個體門店門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責任制，劃定區(qū)域，明確責任，齊抓共管?？h城建監(jiān)察大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治監(jiān)管小組及承擔具體整治任務的各職能部門要高度重視，長抓不懈，加強日常巡查，加大執(zhí)法力度，及時查處影響環(huán)境的各類問題，糾改各種違章違規(guī)行為。堅持管理與懲誡相結合，不僅對機關單位、商貿市場、個體門店等進行監(jiān)管，而且對單位干部職工、中小學生、居民群眾等人群加強監(jiān)管。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，要查處一起，曝光一起；問題突出的要進行嚴厲處罰，并追究有關單位和人員的責任。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，縣電視臺、新聞中心設立專門欄目，點評不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的人與事，通報整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，曝光影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的現(xiàn)象和行為，營造強大的輿論聲勢，逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生引入長期化、制度化、規(guī)范化管理軌道。
三、時間安排
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動從4月15日開始，至6月30日結束，分三個階段逐步推進。
(一)組織發(fā)動階段(4月15日--4月20日)。召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動動員大會，進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上統(tǒng)一安排部署，研究制定實施方案，分層次召開動員大會，深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造輿論。
(二)集中整治階段(4月20日--6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照環(huán)境綜合整治的總體目標和任務要求，集中力量，加大力度，開展集中整治，全面完成各項目標任務。
(三)考核驗收階段(6月20日--6月30日)。對整治工作進行全面督查評比，考核驗收，查遺補缺，鞏固整治成果，并健全完善長效管理機制。對成績突出的予以表彰獎勵，對工作不力的在全縣通報批評，并限期改進。
四、保障措施
（一）加強組織領導，明確工作責任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作的順利開展，縣委、縣政府決定成立由縣委常委、宣傳部長楊樹鈞、縣政府副縣長金宣壽負總責，縣城建、公安、交警交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)辦、教育、文明辦等部門負責人為成員的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城建局，由蘇久曉兼任辦公室主任，任永亮、王三泰、趙忠寧、付永倉、董軍強、王自祥任副主任，主要負責全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織協(xié)調、督查評比和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導小組，明確工作責任，全力抓好落實。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及新聞媒體要集中力量、集中時段宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的重要性和必要性，引導全民參與，城鄉(xiāng)齊動，積極投身到各項整治活動之中。要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作措施，宣傳整治對改善城鄉(xiāng)形象和城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的意義，宣傳整治過程中涌觀出的好人好事，宣傳整治后城鄉(xiāng)的新面貌、新景觀，著力在全縣營造強大的宣傳輿論聲勢。
