時間：2023-12-07 10:20:02
序論：在您撰寫加強(qiáng)紀(jì)法教育時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一要加強(qiáng)學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作，健全黨支部、政教處、團(tuán)委、少先隊等組織機(jī)構(gòu)，充實人員，合理分工，靠實責(zé)任，保證學(xué)生的一切活動都在學(xué)校管理視線之內(nèi)。學(xué)校校長是學(xué)校管理的第一責(zé)任人，也是學(xué)生管理的第一責(zé)任人，要大力支持學(xué)生管理工作，從人員配備、工作安排、時間分配、經(jīng)費等方面給予支持和關(guān)心，保證學(xué)生管理工作機(jī)制的暢通運行。今后，那個學(xué)校對學(xué)生管理工作不重視，責(zé)任落實不到位，造成重大后果的要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
二要嚴(yán)格落實學(xué)生管理制度。要加強(qiáng)學(xué)生管理制度建設(shè)，從門衛(wèi)制度、課間管理、活動管理、就餐管理、住宿管理等方面建立具有科學(xué)性和可操作性的制度。要探索建立制度落實保障機(jī)制，把學(xué)生管理作為全體教師的主要工作內(nèi)容，發(fā)動全體教師參與學(xué)生管理。特別是科任教師要增強(qiáng)管理學(xué)生的主動性，積極掌握學(xué)生思想狀況，自覺履行管理職責(zé)，不能只忙于所教學(xué)科成績，漠視學(xué)生管理，把責(zé)任推給班主任，導(dǎo)致學(xué)生畸形發(fā)展。要保證學(xué)生從入校到回家都有制度的約束，有教師的監(jiān)管，不留盲區(qū)。要進(jìn)一步研究校外住宿生管理制度，從學(xué)生自我約束、自我管理和學(xué)校管理兩方面健全制度，把學(xué)校管理的觸角延伸到學(xué)生住宿點。要堅持責(zé)任制管理，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任指標(biāo)，向店主、家長交清責(zé)任，嚴(yán)格控制學(xué)生私自外出。要建立與店主、家長溝通交流機(jī)制，以便隨時掌握學(xué)生去向，保證學(xué)生在校內(nèi)、校外、家庭時時處處有人管理。要集中開展一次學(xué)生不良行為專項治理活動，重點掌握學(xué)生抽煙、酗酒、賭博、進(jìn)網(wǎng)吧情況，積極與家庭聯(lián)系，掌握每個學(xué)生的思想狀況和行為表現(xiàn)，梳理歸納，有針對性地開展重點幫扶教育活動。要注意教育的方法，多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，以正面引導(dǎo)為主，積極開展師生談心活動，切忌生硬的批評，甚至采取高壓政策或其他過激手段，影響教育效果。
三要加強(qiáng)重點部位重點時段的管理。校外住宿生管理一直是學(xué)校管理的重點部位，也是薄弱部位，學(xué)生在校外的活動是學(xué)生管理的重點時段，也是薄弱時段。要落實校外住宿學(xué)校考察劃片和校外住宿生查宿制度。學(xué)校要負(fù)責(zé)把那些住宿條件較好，富于責(zé)任心的家庭作為學(xué)生住宿的首要選擇點。要堅持每晚查宿，弄清學(xué)生在住宿點的活動情況，有異常情況要及時向?qū)W校報告，不得隨意拖延或者隱瞞不報。要定期召開家長和店主會議，教給管理方法，要求家長、店主發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定或其他異常情況及時向?qū)W校報告，努力形成家庭、店家、學(xué)校共同管理學(xué)生的良好機(jī)制，從管理上保證學(xué)生在法紀(jì)允許的范圍內(nèi)活動。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)教育
青少年正處在心智快速發(fā)育的重要時期，加之社會各種不健康思潮的沖擊，學(xué)校教育稍有疏忽，學(xué)生的是非觀念就難以形成，甚至扭曲。因此，必須加強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)教育，讓學(xué)生知道什么事可以做，什么事是違法違紀(jì)的不能做，從而把自己的行為約束在法紀(jì)允許的范圍之內(nèi)。
一要重視法紀(jì)教育。各鄉(xiāng)校要把法紀(jì)教育活動作為學(xué)校教育的主要內(nèi)容在開學(xué)初做出安排，切忌臨時性隨意安排。要確定每學(xué)期專題教育活動的主題，增強(qiáng)計劃性和針對性，每學(xué)期專題教育活動不少于三次，每次專題教育活動都要精心準(zhǔn)備，做到有的放矢，保證效果。
二要創(chuàng)新法紀(jì)教育方法。要聘請司法界專業(yè)人員開展法制教育專題講座，以案說法，以生動的實例教育學(xué)生。同時要鼓勵學(xué)生向司法專業(yè)人員現(xiàn)場提問，解決心中的困惑，從而知法懂法，進(jìn)而自覺守法。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，特別是每學(xué)期開學(xué)后要集中二到三周時間開展紀(jì)律教育，要選擇具有教育意義的典型事例，特別要抓住身邊的人和事教育學(xué)生，讓學(xué)生明白什么事是學(xué)生可以干的，什么事是違反學(xué)校紀(jì)律的不能干。在集中教育的基礎(chǔ)上，要把法紀(jì)教育作為常規(guī)工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要把法紀(jì)教育滲透到教學(xué)活動中去，時時提醒學(xué)生。要重點學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防青少年違法犯罪法》，讓學(xué)生感到法就在自己的身邊。要通過法紀(jì)知識競賽、法紀(jì)教育征文、演講比賽、讀書等活動的方式讓學(xué)生在自己的閱讀創(chuàng)作中受到實實在在的教育。要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和活動中感受和內(nèi)化法紀(jì)知識，從而自覺抵制不良誘惑，遵紀(jì)守法。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)
學(xué)校不僅要教給學(xué)生知識，更重要的是要教給學(xué)生如何做人。要遵循教育規(guī)律，把學(xué)生思想道德建設(shè)放在學(xué)校工作的首位，充分認(rèn)識思想道德建設(shè)對學(xué)生一生發(fā)展的重要意義，在工作中滲透，生活中滲透，把每一個學(xué)生都培養(yǎng)成具有健康心理和健全人格的人。
8月21日上午觀看了由市紀(jì)委舉辦的黨風(fēng)廉政典型案例警示教育展，看到一個個鮮活的典型案例，心靈再次受到洗禮，感觸頗深。
此次典型案例展，共展出全市近三年來發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神、違反六大紀(jì)律、違反法律法規(guī)、扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題等方面的54個典型案例。這些案例中的人，有陌生的，也有熟悉的；案例所反映的事，有工作中的原則立場問題，也有生活中的細(xì)小環(huán)節(jié)問題；深入剖析問題產(chǎn)生的根源，有外因誘發(fā)的,更有內(nèi)因而生的。綜合分析來看，最根本的是人的主觀原因，是內(nèi)因問題,是價值觀和人生觀出了問題，反映出在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大環(huán)境下，仍有少數(shù)黨員干部政治意識不牢、紀(jì)律觀念淡薄、規(guī)矩意識不強(qiáng),執(zhí)行和遵守黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)不實，心存僥幸，頂風(fēng)而上。
國有國法，家有家規(guī)。在我們的社會生活中，有道德和法律；在我們的政治生活中，有章程和規(guī)矩；在我們的日常工作中，有制度和紀(jì)律。是否遵從道德和法律、是否嚴(yán)守章程和規(guī)矩、是否執(zhí)行制度和紀(jì)律，決定了我們每個人命運和未來。
規(guī)矩講千遍萬遍，不如事實雄辯；紀(jì)律講千嚴(yán)萬嚴(yán)，不如一事從嚴(yán)。市委、市紀(jì)委在從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時刻，舉辦這樣一個典型案例教育巡展活動，就是要用我們身邊的人、身邊的事，用從嚴(yán)治黨的堅定決心，為廣大黨員干部上一堂生動鮮活的警示教育課，是在抓早、抓小、抓苗頭，是在懲前毖后、治病救人，更是在教育警示我們黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聽黨話、跟黨走，少犯癡、莫犯錯。
我們能夠成為一名黨員干部，特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，組織培養(yǎng)不容易、同志幫助不容易、家庭支持不容易、個人努力不容易，于公于私都應(yīng)該珍惜、自重。
人生沒有彩排，每天都在直播。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們一定要從反面典型中汲取教訓(xùn)，知敬畏、明底線、受警醒，自覺筑牢“不想腐、不能腐”的操守底線，堅決遠(yuǎn)離“庸、懶、散、慢、拖、卡、要”的作風(fēng)紅線，堅決不碰“為政不清、為官不廉”的法紀(jì)高壓線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；要立足崗位職責(zé)，深入查找紀(jì)律規(guī)矩方面存在的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)、迅速整改；要始終不忘初心，牢固樹立“四個意識”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，不越雷池半步。為此，我們應(yīng)當(dāng)做到以下三點：
一是要立足于“學(xué)”。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合、活學(xué)活用，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定理想信念、樹牢為民初心，努力成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、家屬親人引以為榮的好黨員、好干部。
二是要聚焦于“干”。為官就要為民，干部就要干事。想干事、能干事、干成事、不出事，這是組織上對全體黨員和各級干部提出的基本要求。我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，著力于想干事、智謀在能干事、勁使在干成事、把握好不出事。要肯下力氣、舍得流汗，能吃苦、講奉獻(xiàn)、善擔(dān)當(dāng)，不斷在干中總結(jié)提煉、升華提高，努力把自己錘煉成為工作上的行家里手、崗位能手、業(yè)務(wù)高手。
三是要守得住“廉”。清廉為政、不當(dāng)貪人，對于黨員干部來說，是紅線底線，也是最基本的要求。我們要切實增強(qiáng)“紅線”意識和“底線”意識，時刻加強(qiáng)自律、自省、自警，嚴(yán)格按法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和“八項規(guī)定”的要求行事，做守法律、守規(guī)矩、守紀(jì)律的廉潔之人、清白之人、自由之人。要管得住自己，增強(qiáng)定力、把穩(wěn)操守，常思貪婪之害、棄非分之想，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅持不義之財不取、不法之物不拿、不凈之地不去；要管得住親屬，絕不允許打著自己旗號謀取私利，給自己抹黑、添亂；要管得住交際圈，謹(jǐn)慎交友、純潔交友、擇善而交，加強(qiáng)對配偶和子女的教育、提醒和約束，使他們正確對待社會交往，慎交友、交益友。（作者系市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市總工會主席 葉世權(quán)）
【警示教育觀后感2】把自己擺進(jìn)去，保持政治清醒頭腦
2017年以來，我單位12名黨員干部因違反中央八項規(guī)定精神和違反工作紀(jì)律等問題，受到警告或嚴(yán)重警告的黨紀(jì)政紀(jì)處分，受處分人員主要是班子成員和中層干部。我作為黨組書記，看到展出的我們單位的兩起典型案例，心情很沉重，感覺后背一陣?yán)浜姑俺觯@是沉甸甸的政治責(zé)任，也是我在管理上的失職，紀(jì)委的這次巡展其實也是對我個人的提醒，對單位干部的保護(hù)，非常有意義。
因違規(guī)操辦升學(xué)宴受處分的鄒道兵，我局責(zé)令其辭去了興隆食藥所負(fù)責(zé)人職務(wù)，考慮到他基層工作經(jīng)驗豐富，安排到平林雷山村駐村扶貧。今年，我先后深入雷山村三次，同鄒道兵進(jìn)行談心，很欣慰，他扶貧工作有思路有辦法，精神狀態(tài)也比原來好多了，扶貧工作也干得有聲有色，當(dāng)?shù)卮鍍晌嘧雍拓毨舳紝λo予了很高的評價，這說明我們教育的目的達(dá)到了。
教育大計，教師為本。21世紀(jì)的教育應(yīng)該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學(xué)教師必須樹立適應(yīng)新時代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學(xué)中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的需要。因此，學(xué)校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個代表”的重要思想及全國及省市基礎(chǔ)教育工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》和省市縣有關(guān)教師繼續(xù)教育工作的意見，切實加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學(xué)觀念、專業(yè)知識、理論水平、教育教學(xué)方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準(zhǔn)”、學(xué)校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實驗中學(xué)教師十不準(zhǔn)”等，并于期末舉行有關(guān)以上內(nèi)容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風(fēng)范——全國優(yōu)秀教師師德報告會專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報告團(tuán)報告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生師德系列教育活動。要進(jìn)一步規(guī)范教職工學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時間，寫好學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中要聯(lián)系學(xué)校和個人實際，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向，達(dá)到自我教育、自我提高，明確新形勢下教育教學(xué)創(chuàng)新工作的新任務(wù)和學(xué)校的新要求，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的思想基礎(chǔ)。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生、訓(xùn)斥學(xué)生、不經(jīng)學(xué)校允許擅自收費、隨便接受學(xué)生家長宴請的現(xiàn)象。增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評選活動。
2、鼓勵教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。
遵照學(xué)校制定的“40歲以下的任課教師在3年內(nèi)必須取得?？茖W(xué)歷，6年內(nèi)必須取得本科學(xué)歷”的教師繼續(xù)教育目標(biāo)。要繼續(xù)支持鼓勵教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)，爭取到20*年，我校專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%，具備本科學(xué)歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校要為參訓(xùn)教師提供經(jīng)費保障，支持教師參加上級部門組織的骨干教師培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計算機(jī)課件制作培訓(xùn)，到20*年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運用現(xiàn)有設(shè)備輔助教學(xué)。
5、繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)。一要狠抓基本技能訓(xùn)練，提高教學(xué)藝術(shù)，包括：了解與分析學(xué)生的技能、班級日常管理技能、組織班級教育的技能、對學(xué)生進(jìn)行評定的技能、普通話口語表達(dá)技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學(xué)設(shè)計的技能、電化教學(xué)技能，對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)考核的技能等等。并采取以下措施，加強(qiáng)技能訓(xùn)練：①、組織教師參加教學(xué)基本功競賽或才藝展示，規(guī)范教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)；②、指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)的典型案例；③、開展說課活動和公開課、評優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評課活動。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計算機(jī)課件制作培訓(xùn)。三要認(rèn)真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學(xué)歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓(xùn)工作。四要制定”名師”和青年教師培養(yǎng)計劃，多給他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會，以”名師”培養(yǎng)帶動”名校”建設(shè)；加強(qiáng)對青年教師教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，落實好”拜師帶徒”活動，使青年教師盡快成長起來。對新調(diào)入和新分配教師進(jìn)行必要的入校教育，以使他們盡快融入實驗中學(xué)這個大家庭，盡快跟上學(xué)校教育教學(xué)改革的步伐。
6、學(xué)校還將繼續(xù)采取“走出去，請進(jìn)來”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，或邀請名家名師來校指導(dǎo)，不斷提高教師的教育教學(xué)水平和教科研能力。
7、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性進(jìn)展。要組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)課程改革，全面實施優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)未來發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學(xué)創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為進(jìn)一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學(xué)校繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教師繼續(xù)教育工作的落實。
2、提高認(rèn)識，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，使中小學(xué)教師的整體素質(zhì)明顯提高?！币虼艘龑?dǎo)教師充分認(rèn)識繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質(zhì)。
3、完善激勵和制約機(jī)制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對違反規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師，視情節(jié)輕重給予批評教育或在崗位聘任時給予低聘或緩聘。
一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，鼓勵教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費使用計劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費落到實處，實現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務(wù)，我縣必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓(xùn)、上門動員、設(shè)點宣傳、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點解決一年級學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅。現(xiàn)在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學(xué)齡前兒童實施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力實現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實推進(jìn)結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評價機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛留守學(xué)生活動，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學(xué)生座談會等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實效。堅持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評力度，重點抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評選活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取教師補(bǔ)員計劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機(jī)制，建立社會、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評價體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實施。實施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評價與學(xué)生和社會評價、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻(xiàn)的教師評價體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實管理責(zé)任。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實過程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動，落實教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊伍，落實具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后，當(dāng)時我縣正在實施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個基本理念。對于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益
近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費得到保障的同時，各校在經(jīng)費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實經(jīng)費保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制和“校財局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財務(wù)人員的財會紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實驗教學(xué)的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項目專款以及政府的支持，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項制度”的落實，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴(yán)格教職工請銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關(guān)部門定期對學(xué)校收費情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收費的各種重點班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對中小學(xué)課程實施水平評估及各種專項督導(dǎo)評估；實施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設(shè)力度。
一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入
學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初
中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“
兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)
圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，鼓勵教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中
教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費使用計劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費落到
實處，實現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以
上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到
90%。切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取
人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，不斷加強(qiáng)
內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范
教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務(wù)，我縣必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓
好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教
育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼
續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓(xùn)、上門動員、設(shè)點宣傳、出黑
板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點解決一年級學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)
計情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上
就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費了義務(wù)教育的資源，幾千人需要
上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學(xué)齡前兒童實施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指
導(dǎo)與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先
進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力實現(xiàn)
讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的
幫扶機(jī)制，扎實推進(jìn)結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)
校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評價
機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采
取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外
出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年
的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛
留守學(xué)生活動，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，
動態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學(xué)生座談會等形式，加強(qiáng)學(xué)
生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實效。堅持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德
育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，
公民道德教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評力度，重點抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教
育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園
文化建設(shè)示范學(xué)校評選活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作
。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在
不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，并且將師
德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建
立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取
教師補(bǔ)員計劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試
，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代
課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機(jī)制，建立
社會、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票
否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長
競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評價體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊
伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實施。實施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對學(xué)科帶
頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級教
師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、
獎懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革
步伐，建立教師業(yè)績考評機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評價與學(xué)生和社會評價、教學(xué)情況
與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻(xiàn)的教師評價體系，使分配向關(guān)
鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實管理責(zé)任。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度
。堅持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理
機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實過程管理，強(qiáng)
化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課
。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、
跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好
氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育
工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動
，落實教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解
決教育教學(xué)實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面
實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改
革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人
員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全
省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組
，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，
提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和
實施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊伍，落實具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)
展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史
上汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后
，當(dāng)時我縣正在實施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急
劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清
楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)
”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個基本理念。對于“減負(fù)”
我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”
目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益
近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費得到保障的同時，各校在經(jīng)費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以
下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。
二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、
建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還
將積極落實經(jīng)費保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制和“校財局管”模式，加
強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審
計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財務(wù)人員的財會紀(jì)律及
業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費等工作，
切實保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，
發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研
究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服
務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價
格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作
人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要
為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實驗教學(xué)的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實”工作的指導(dǎo)方針，充
分認(rèn)清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)
。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會，使辦學(xué)條件得到不
斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教
育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不
平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)
高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)
晉級?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣
二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜
合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，
大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途
徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作
為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成
人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大
學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上
崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市
場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)
教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實行“訂單式培養(yǎng)”
，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教
育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃
，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索
發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以
制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項制度”的落實，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會議、
下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴(yán)格教職工請銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪
工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)
范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，
會同有關(guān)部門定期對學(xué)校收費情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收
費的各種重點班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)
依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對中小學(xué)課程實施水平評估及各種專項督導(dǎo)評估；實施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育
階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的督導(dǎo)檢查
。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建
設(shè)力度。
（九）加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理
教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對于保證青少年學(xué)生的健康成長，維護(hù)全
社會安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)
揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政
和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，強(qiáng)化對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人
環(huán)境。要落實“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實施法制副校長進(jìn)校講法計劃。二是認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹
立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強(qiáng)化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實安全責(zé)任，嚴(yán)防各類
安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告體系，切實加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展
校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對保險的認(rèn)知度
，做好校方責(zé)任險的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既
要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。對安全工作學(xué)校校長們不能浮在表面，夸夸其談。要真抓實干，對已經(jīng)發(fā)
1農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性
自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由長期短缺到總量平衡的變化。而此時，農(nóng)業(yè)發(fā)展也逐漸受到了市場的影響，出現(xiàn)很多新問題[1]。具體表現(xiàn)在：一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高；二農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格偏低；三農(nóng)產(chǎn)品深加工水平偏低；四農(nóng)民增收緩慢等，特別是在我國進(jìn)入到WTO之后，面對激烈的農(nóng)業(yè)市場競爭，長期受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已然無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)勢在必行。知識經(jīng)濟(jì)時代下，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要科技的支持。無論是土地生產(chǎn)率的提高、還是勞動生產(chǎn)率的提高，都需要科技的支持，而農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的推廣，能夠?qū)⒏噢r(nóng)業(yè)新技術(shù)傳播給農(nóng)民，以實現(xiàn)上述目標(biāo)。因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育是推動農(nóng)業(yè)科技革命的必然趨勢。同時，積極學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技，還能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當(dāng)前，我國9億農(nóng)村人口當(dāng)中，初中以下文化程度僅占70%，文盲、半文盲占23%，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。且1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)不到1%。而農(nóng)業(yè)勞動者綜合素質(zhì)直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，針對當(dāng)前農(nóng)村勞動力文化水平偏低現(xiàn)狀，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)[2]。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，也是市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。因此積極開展該項培訓(xùn)工作顯得十分必要。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育的對策
2.1豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)科技實用性
農(nóng)業(yè)實用技術(shù)作為當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，能夠幫助農(nóng)民更好地開展農(nóng)業(yè)工作，但面對新形勢，重視實用技術(shù)已然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對此應(yīng)適當(dāng)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，向產(chǎn)前良種、良畜等新品種、新農(nóng)機(jī)及產(chǎn)后貯藏、加工等技術(shù)方向延伸和推廣[3]。同時，對傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)的改造也十分必要，在培訓(xùn)中，應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷等多門類知識的培訓(xùn)，逐漸形成一套系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系。此外，針對培訓(xùn)對象而言，應(yīng)單純從農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)等企業(yè)、技術(shù)人員擴(kuò)大。通過發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村，促使農(nóng)業(yè)科技教育工作朝著更為廣闊的范圍發(fā)展，以不斷提升我國農(nóng)村生產(chǎn)水平。
2.2樹立現(xiàn)念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)模式
在具體培訓(xùn)過程中，只有不斷探索更好的形式，才能夠促使農(nóng)業(yè)科技教育發(fā)展積極作用。除了實踐培訓(xùn)之外，還應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)實際情況，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。認(rèn)真研究和總結(jié)綠證培訓(xùn)、青年農(nóng)民跨世紀(jì)培訓(xùn)工程等培訓(xùn)經(jīng)驗，探索更多更好的培訓(xùn)形式及載體。如公主嶺市采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合、培訓(xùn)與洽談相結(jié)合等多種形式，取得了良好的培訓(xùn)效果[4]。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)民對教育培訓(xùn)需求也呈現(xiàn)多樣化特點?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作應(yīng)切實站在農(nóng)民需求，為培訓(xùn)創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民與農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)、成人教育等范圍，促使更多農(nóng)民受惠，逐漸構(gòu)建多層次教育培訓(xùn)體系。同時信息時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、信息等技術(shù)逐漸滲透至培訓(xùn)工作中，為了提升培訓(xùn)效果，公主嶺市充分利用廣播、電視等現(xiàn)代媒體開展培訓(xùn)工作，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ偈罐r(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更富有成效。
2.3切實結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高培訓(xùn)有效性
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的最終目的是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此在具體培訓(xùn)過程中，應(yīng)切合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，注重與當(dāng)?shù)刂卮罂蒲小㈤_發(fā)等項目的結(jié)合，將項目的資金、人才優(yōu)勢用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作中，吸收更多綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民參與到技術(shù)傳播過程中來，逐漸建立并完善重大項目的人才培訓(xùn)及使用制度。同時鼓勵農(nóng)村中各類科技戶、示范戶通過培訓(xùn)實現(xiàn)在學(xué)中干、在干中學(xué)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及效率，不斷積累實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)理論與實踐的有機(jī)整合。在示范戶建立基礎(chǔ)上，將教育培訓(xùn)實習(xí)及試驗示范，充分發(fā)揮帶頭作用，以不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還應(yīng)切實做到重心下移，真正為農(nóng)民解決實際問題，不拘形式，最大限度開發(fā)和利用農(nóng)村人力資源。同時還應(yīng)積極參與到實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)等綠色環(huán)保工作中，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，切實感受到農(nóng)業(yè)科技教育對自身的積極影響，進(jìn)而發(fā)揮主觀能動性參與到培訓(xùn)過程中來。
2.4明確農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)目標(biāo)，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作作為一項系統(tǒng)性工程，其需要完善的組織體系給予支持。因此應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)，并堅持“層次性”原則，逐漸建立科學(xué)、合理的培訓(xùn)體系，充分整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，提高培訓(xùn)有效性[5]。同時針對一些具備經(jīng)濟(jì)條件的市、縣，可以在現(xiàn)有農(nóng)廣校中心校的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育科技培訓(xùn)中心，或者與農(nóng)技校建立合作關(guān)系，形成完善的培訓(xùn)體系。
3結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化、信息化將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。因此地方農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，政府部門應(yīng)明確認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作在促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益等方面的重要意義，并切實結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐漸構(gòu)建一套行之有效的培訓(xùn)體系，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從而為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊立鵬.新形勢下加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的思考.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，（14）：387~388
[2]張也.新形勢下創(chuàng)新農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的思考.農(nóng)民科技培訓(xùn)，2012，（02）：9~11
[3]彭文.形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的思考.云南農(nóng)業(yè)，2013，（07）：17~18
一、服務(wù)大局，全面完成各項審判工作任務(wù)
今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
1、嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動搖，堅持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則；對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進(jìn)社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念，依法保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強(qiáng)對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護(hù)，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運行機(jī)制，明確職責(zé)，分權(quán)制衡，強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運用強(qiáng)制執(zhí)行措施，切實為群眾排憂解難。
5．完善機(jī)制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實包保責(zé)任制，繼續(xù)實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
6．加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經(jīng)常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時做好人在代表意見和建議的督
辦和答復(fù)工作。
二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平
1、推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。
2、財務(wù)制度改革。在嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機(jī)制，實現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責(zé)，評查人不負(fù)責(zé)任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責(zé)任人和評查人共同承擔(dān)責(zé)任。
三、加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)，提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點，加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。20*年，我院將采取得力措施，狠抓隊伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法官“七種”能力。一是要增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是要增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護(hù)社會和諧的能力；五是增強(qiáng)辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力；六是增強(qiáng)文明司法，安全司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力；七是增強(qiáng)艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。
2、以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)。各部門要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真查找與形勢要求不相適應(yīng)的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強(qiáng)司法能力貫徹落實到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務(wù)等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風(fēng)，在全院形成一種樹正氣，壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí)，推動廣*官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動力。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學(xué)歷教育，提高隊伍的文化素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn)，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動，引導(dǎo)法官開展運用法學(xué)研究，努力增強(qiáng)理論與實踐相結(jié)合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化，年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強(qiáng)書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè)，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實行庭審微機(jī)記錄。
