時間：2023-11-24 10:38:01
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近年來，全國許多在建工程(正在建設(shè)尚未竣工投入使用的建設(shè)項目,包含建筑工程、安裝工程、改造工程)因電焊、電線短路等原因引起火災(zāi)的案例屢見不鮮，造成了重大的財產(chǎn)和人員傷亡，有的甚至造成極大的社會負面影響。如央視新建大樓火災(zāi)、上海膠州路教師公寓樓工地火災(zāi)等都屬于典型的在建工程火災(zāi)事故。筆者通過深入在建工程進行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
分析近年來在建工程火災(zāi)案例，結(jié)合筆者參與孝感在建工程的檢查，在建工程的火災(zāi)危險性主要表現(xiàn)在5個方面：
（一）消防安全責(zé)任不落實。施工單位應(yīng)負責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實際中，許多施工單位重視施工進度、施工質(zhì)量，而忽略消防安全，未嚴格落實消防安全責(zé)任制，制訂各項消防安全管理制度，有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個施工隊伍，造成工地消防安全管理脫節(jié)，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。
（二）施工人員消防安全意識淡薄。在建工程工作人員由于多系臨時工，多為市區(qū)附近的農(nóng)民工，這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而管理人員趕工期，忽視消防安全管理，隨意隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。全國發(fā)生的在建工程火災(zāi)多為此類原因引發(fā)。
（三）易然可燃材料多，存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多，現(xiàn)場使用大量油氈、油漆、塑料制品及裝飾、 裝修材料等易燃、可燃物品。一般來說，這些可燃燒易燃物品存放在臨時搭建的簡易用房內(nèi)，而這些簡易用房的耐火等級本身就不符合要求。同時，一些工地受場地制約，沒有留出必要的防火間距，甚至有些材料堆放在消防車通道上，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成極大的損失。
（四）用火用電不規(guī)范，易引起火災(zāi)。新時期，在建工程多采用高科技手段進行建造，各種用電設(shè)備多，臨時線路多，線路縱橫交錯點多，一旦發(fā)生跑電或漏電，極易釀成火災(zāi)事故。在施工過程中，也存在隨意動火動電或在沒有做好防護措施的情況下進行動火動電的現(xiàn)象，電焊、氣焊等火花飛濺到可燃裝飾物或防保網(wǎng)等可燃物品上極易引起火災(zāi)。
（五）未配備必要的消防設(shè)施，不能滿足撲救初期火災(zāi)需要。對于在建工程來說，應(yīng)根據(jù)實際情況配備建筑滅火器，消防安全警示標志、臨時室內(nèi)、外消防給水設(shè)施。從在建工程的實際情況來看，一是相當(dāng)數(shù)量建筑工地未配備必要的消防設(shè)施，未設(shè)置消防車通道；二是雖配備了消防設(shè)施但卻不符合使用要求，不能保障消防車通道暢通。
二、加強在建工程監(jiān)督管理，消除火災(zāi)隱患的建議
（一）督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強化對各方責(zé)任主體的監(jiān)督。在建工程的消防安全管理不僅是施工單位的職責(zé)，也是建設(shè)和監(jiān)理單位的職責(zé)。新《消防法》第九條已明確規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》也明確規(guī)定，要加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理，進一步強化對建設(shè)工程各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理力度，加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件。以筆者所在的孝感市為例，根據(jù)湖北省總隊的《全省在建工程消防安全專項治理督察方案》和《在建工程消防安全專項治理督察記錄表》，明確了在建工程責(zé)任體系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，堅決依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
（二）制定落實消防安全責(zé)任制，強化在建工程消防安全管理。施工單位要制訂各項消防安全管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，要開展定期防火檢查和巡查，及時消除火災(zāi)隱患。需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工；動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施；易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴重的部位確定為重點防火部位，實行嚴格管理。
（三）強化在建工程人員崗前培訓(xùn)，全面提升工作人員消防意識。要加強對工作人員上崗前的安全培訓(xùn)，使其了解有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，具備報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等，保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力。
（四）加強在建工程現(xiàn)場管理，落實各項消防安全措施。消防部門要加強在建工程的現(xiàn)場管理，督促施工單位在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案，保障在建工程具備以下安全使用條件：1、施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通；2、施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。根據(jù)在建工程施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。3、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層，應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材；4、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
總之，建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的作為新時期消防工作不可或缺的重要主要部分，只有督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強化對各方責(zé)任主體的監(jiān)督，制定落實消防安全責(zé)任制，強化人員崗前培訓(xùn)，落實消防安全措施，妥善解決施工過程中出現(xiàn)的新問題，才能逐步消除火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工現(xiàn)場；消防管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
社會經(jīng)濟的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足，同時，對居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機會。如今，城市建筑工程越來越高檔，規(guī)模越來越大。但是，隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化，也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題，尤其是消防安全問題。因此，我們在建設(shè)過程中，強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理，減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
（一）施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。
（二）消防安全管理責(zé)任制不落實
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴重火災(zāi)隱患。
（三）工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：①違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負荷過載而發(fā)熱起火；③在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo)，也會引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。
（四）施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理對策
（一）嚴格落實消防安全責(zé)任制，齊抓共管
施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責(zé)，工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全負總責(zé)，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計單位在施工技術(shù)交底時，應(yīng)根據(jù)工程特點，對旋工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全保障措施，消除不安全因素。
（二）公安消防部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢
從消防安全培訓(xùn)教育，消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì)．在全社會全面構(gòu)建“防火墻”工程．以提高“四個能力”為契機，這其中要抓好對建設(shè)行政部門的質(zhì)監(jiān)，安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進行安全檢查的優(yōu)勢．能及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。
（三）認真地對建設(shè)場地的火和電等進行管控
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息，比如嚴禁吸煙等規(guī)定；第三，做好場地所有的工種和區(qū)域間的配合活動，確保不會因為重疊活動而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時，施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，隨時查看線路和裝置等的運作狀態(tài)，防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。
（四）職能部門應(yīng)當(dāng)加強外部監(jiān)督和管理
首先，相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)在源頭加強控制管理，對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目責(zé)任主體進行監(jiān)督，在建設(shè)單位審核通過后頒發(fā)許可證，還應(yīng)對工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進行審查，對于不符合條件的施工單位，不得頒發(fā)施工許可證。公安機關(guān)的消防機構(gòu)應(yīng)落實監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，特別是高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況，消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。
三、結(jié)束語
總而言之，高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的，做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣，才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全管理
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)進入新一輪發(fā)展期，一棟棟建筑撥地而起。然而，由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊、流動性大，缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認識，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落實不到位，建筑工地存在較大的消防隱患和管理漏洞，以致施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi)，嚴重的甚至造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。2010年2月9日晚，央視新大樓北配樓發(fā)生火災(zāi)，大火足足燃燒了近6小時，導(dǎo)致1名消防隊員犧牲，7人受傷。2010年11月15日下午2點15分，上海靜安區(qū)膠州路一棟28層公寓樓發(fā)生特別重大事故，共造成58人死亡。經(jīng)國務(wù)院上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓“11?15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組調(diào)查認定，該公寓樓在裝修作業(yè)中，施工腳手架搭建時，兩名電焊工違規(guī)電焊作業(yè)引燃施工防護尼龍網(wǎng)和其它可燃物，在極短時間內(nèi)形成大面積立體火災(zāi)，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，是一起因違法違規(guī)行為導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任不落實、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題，因此強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潛在的火災(zāi)隱患，已成為當(dāng)前和今后我們開展消防工作的緊要任務(wù)。
一、建筑工地施工現(xiàn)場造成火災(zāi)的誘因
一是可燃、易燃物多。施工現(xiàn)場由于使用性質(zhì)和裝修進度需要，往往存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
二是電焊違章操作。在諸多建筑工地，由于工藝需要電焊作業(yè)，但經(jīng)作者多年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，工地現(xiàn)場大多數(shù)電工并沒有經(jīng)專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏動火用電嚴格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之建筑工地平面管理混亂，易燃可燃物品混雜堆放，這些物品一旦遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。
三是火種管理不嚴。經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，工地上吸煙的人員為數(shù)不少，這些人員的基本不具備防火意識，有的在危險氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，抽完煙后煙蒂不做任何處理到處亂仍，這些遺留火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地員工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
四是生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。例如工地食堂做飯時，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火余燼未處理好引發(fā)火災(zāi)；北方冬季工棚采用火爐取暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)等。工地食堂和民工使用液化氣生火做飯的情況也十分普遍，由于不懂消防知識，亂倒殘液、不正確使用液化氣鋼瓶等原因，經(jīng)常引起火災(zāi)。
五是用電設(shè)備多且負荷大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當(dāng)前施工機械化水平的提高，施工現(xiàn)場機械化操作和用電量大幅度增加，加上工地大多為臨時性用電，特別是在工人宿舍和食堂，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重，安裝極不規(guī)范，電線接頭隨處可見，加上電線插座移動頻繁，致使電線絕緣層破壞較厲害，易引起短路引起火災(zāi)，此外較多嚴重的還有許多配電箱隨意安裝在木質(zhì)等可燃構(gòu)件上。
六是熬煉瀝青不慎起火。瀝青在加熱熔融過程中容易因溫度過高或加料太多，使瀝青沸騰外溢接觸爐火火源而引發(fā)火災(zāi)。
七是隨意降低建筑防火技術(shù)標準、違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出。少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批，擅自施工；有的雖然經(jīng)過消防審批，但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變經(jīng)審核合格的設(shè)計；還有一些單位為節(jié)省成本，擅自選用低價位的可燃材料，嚴重降低了建筑物的耐火等級，增加了建筑的火災(zāi)荷載；有的單位偷工減料現(xiàn)象嚴重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施；有的建設(shè)工程裝修時遮擋消防設(shè)施、擅自減少消防安全，疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計寬度，從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀
一是建筑物密集且耐火等級低。
由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時性，結(jié)構(gòu)簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險品庫房防火間距不足，甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進行分隔，加之通常只設(shè)置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，又極易造成火燒連營的局面。
二是施工人員消防安全意識淡薄。
在建筑工程中，分包單位眾多，其中大多數(shù)分包施工隊人員文化水平偏低，消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進度，而忽略消防安全。如進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員無證上崗，不遵守消防安全操作規(guī)程，而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警電話，發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐；違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
三是消防安全管理責(zé)任制不落實。
在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工單位沒有制定消防負責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果后，就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；消防安全；安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言：建筑施工火災(zāi)事故在建筑工程施工安全傷亡事故的占比并不大，但是一旦發(fā)生，就往往容易造成群死群傷的惡性傷亡事故。今年以來，全國部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，尤以2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓外墻節(jié)能保溫施工作業(yè)電焊違規(guī)作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡、71人受傷、建筑物過火面積12000㎡、直接經(jīng)濟損失1.58億的特大事故；2012年10月10日陜西引漢濟渭工程，中鐵十八局施工項目部一職工宿舍發(fā)生火災(zāi)并坍塌，造成12人死亡、24人受傷；2013年6月3日吉林寶豐源“6.3”特大火災(zāi)事故致120人死亡、77人受傷等等不一而舉。
高層建筑施工非常普遍，高層施工有其人員多而復(fù)雜、建筑材料多、施工機具多且用電量大、交叉作業(yè)動火點多，以及通訊聯(lián)絡(luò)差、不易及時撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的影響大，損失大的特點。若處置方法不對頭、措施不針對、責(zé)任不明確，就很有可能造成嚴重的后果。那么我們究竟如何處理才能在某種程度上去規(guī)避或減輕這一類施工的發(fā)生后果呢？以下是我個人的一些工作經(jīng)驗及見解。
1.建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)產(chǎn)生原因分析
1.1用火管理不當(dāng)造成火災(zāi)。
1.2對易燃物品管理不善，庫房堆放材料沒有根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)分類儲存。
1.3電器設(shè)備絕緣不良，安裝不符合規(guī)程要求，發(fā)生短路.、超負荷、接觸電阻過大等，都可能引起火災(zāi)。
1.4 工藝布置不合理，易燃易爆所未采取相應(yīng)的防火防爆措施，設(shè)備缺乏維護檢修，都可能引起火災(zāi)。
1.5 違反安全操作規(guī)程，使設(shè)備超溫、超壓，或在易燃易爆場所違章動火、吸煙等都可能引起火災(zāi)。
1.6 通風(fēng)不良，生產(chǎn)場所的可燃氣體或粉塵在空氣中達到爆炸濃度，遇火源引起火災(zāi)。
1.7 避雷設(shè)備裝置不當(dāng)，缺乏檢修或沒有避雷裝置，發(fā)生雷擊引起火災(zāi)。
1.8 易燃易爆生產(chǎn)場所的設(shè)備、管線沒有采取消除靜電措施，發(fā)生放電引起火災(zāi)。
1.9 將棉布、油布、沾油鐵屑等，放置不當(dāng)，在一定條件下發(fā)生自燃起火。
2.嚴格施工現(xiàn)場消防安全管理基礎(chǔ)要求
2.1 首先要要建立健全建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全消防責(zé)任制，責(zé)任到人。明確項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責(zé)。成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好義務(wù)消防隊伍的建設(shè)（人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10％）。
2.2 落實消防專項資金，加大安全投入；
2.3 抓好安全教育，提高安全意識。對所有進場的施工人員，無論是總包單位還是分包單位，都要全員進行消防安全的培訓(xùn)與教育，使其熟知基本的消防常識，掌握撲救火災(zāi)初期的應(yīng)急方法。特別要加強對電、氣焊等特種作業(yè)人員更要做到持證上崗。
2.4 建立總、分包火災(zāi)防范聯(lián)動機制，按照火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織全員進行消防綜合演練，提高消防應(yīng)急能力。3.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理技術(shù)方面的要求
3.1施工圖消防設(shè)計文件是否已經(jīng)過公安消防部門審核或備案，施工現(xiàn)場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與圖紙設(shè)計相符合，并符合國家相關(guān)耐火阻燃性能要求的規(guī)定（尤其是安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)），凡是不符合規(guī)定的材料，一律不得進入施工現(xiàn)場使用。
3.2 施工組織設(shè)計中的施工總平面布置圖、專項消防及臨電施工方案應(yīng)符合消防安全要求，應(yīng)將易燃易爆材料堆場、倉庫、易燃易爆廢料和預(yù)防措施具體標明，并明確劃分禁火區(qū)域。
3.3施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置，并保持一定的安全距離；施工現(xiàn)場主要交通干道和通往消防水源的道路必須保持暢通。
3.4施工現(xiàn)場應(yīng)按防火技術(shù)要求配備消防器材和設(shè)施，并指定專人維護管理與保養(yǎng)，以保證其性能完好；
3.5 施工現(xiàn)場內(nèi)的供用電線路、用電設(shè)備必須由持證電工按照已經(jīng)審批合格的施工組織設(shè)計、臨電方案統(tǒng)一安裝，無論是施工作業(yè)區(qū)，還是辦公區(qū)、生活區(qū)，一律嚴禁私拉亂接，嚴禁未經(jīng)審批同意擅自接用大功率電器設(shè)備。
3.6 施工現(xiàn)場明火作業(yè)，必須嚴格實施等級動火許可審批程序，必須根據(jù)不同的動火作業(yè)等級制定施工方案，執(zhí)行動火作業(yè)審批制度；
·一級動火作業(yè)范圍及審批程序：
凡在禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備，各種受壓危險性較大的登高焊、割作業(yè)，比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所均屬一級動火。
一級動火申請應(yīng)在一周前提出，批準最長期限為一天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在單位主管防火工作的負責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報上一級主管及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準后方可動火。
·二級動火作業(yè)范圍及審批程序：
在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊割等動火作業(yè)、小型油箱等容器、登高焊割等動火作業(yè)均屬二級動火作業(yè)。
二級動火申請應(yīng)在四天前提出，批準最長期限為三天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在工地負責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報本單位主管部門審批，經(jīng)批準后方可動火。
·三級動火作業(yè)范圍及審批程序：
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)等均屬三級動火。
三級動火申請人應(yīng)在三天前提出，批準最長期限為七天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在班組填寫，經(jīng)施工隊、工地負責(zé)人審查批準，方可動火。
3.7 在施工中，要對所用的竹膠板、木方、安全網(wǎng)、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧氣、乙炔等可燃材料的進場、存放、保管等程序，嚴格防火要求，加強管理，該集中存放的集中存放，該單獨存放的單獨存放，該限期清理出場的必須及時清運出場，在最大程度上減小火災(zāi)發(fā)生的因素與機率。
4.重點部位和重點工序的消防管理
4.1 電焊、氣割的防火要求：
進行電焊、氣割前，應(yīng)由專業(yè)施工技術(shù)人員向班組長、操作、監(jiān)護人員進行消防安全技術(shù)措施交底，施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。監(jiān)護人員必須隨時注視焊割環(huán)境，不得擅離職守，在施工過程中及作業(yè)結(jié)束后必須對動火現(xiàn)場及其下方進行認真仔細檢查，直至確認沒有火源隱患后方可離開現(xiàn)場。
· 焊工必須持證上崗，無證者不準進行焊、割作業(yè)；
· 屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準進行焊割；
· 焊工不了解焊、割現(xiàn)場的周圍情況，不得進行焊、割；
· 焊工不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時，不得進行焊、割；
· 各種裝過可燃性氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，或未排除危險之前，不準進行焊、割；
· 用可燃材料保溫層、冷卻層、隔聲、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方。在未經(jīng)采取切實可靠地安全措施之前，不準焊、割；
· 有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割；
· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防護措施前，不準焊、割；
· 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)前，不準焊、割；
· 與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而采取有效的措施之前，不準焊、割；
· 氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效，兩者之間以及兩者與明火之間均必須保持一定的安全距離，在夏季還必須有遮陽措施，嚴禁暴曬；
4.2 在建工程地下室施工防火要求：
· 施工用電的臨時電源線不要直接敷在墻壁上，應(yīng)用絕緣材料架空安裝；潮濕地點使用的燈具應(yīng)有防潮功能；
· 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)不少于兩個出入口和坡道，疏散通道不應(yīng)堆放建筑材料和機具；
· 地下室工程施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材；
· 地下室不得作為臨時住宿或辦公場所；
· 地下室疏散通道、安全出入口、操作區(qū)域等部位，應(yīng)設(shè)火災(zāi)事故照明燈；
4.3 高層建筑施工防火要求：
· 施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，高層建筑須設(shè)置專用的高壓水泵，每個樓層應(yīng)安裝消防栓與消防水龍帶，地面設(shè)蓄水池（不少于20立方）；并在每個樓層設(shè)置按面積每100㎡設(shè)兩個滅火器，100㎡以上不少于四個；
· 在樓層模板施焊應(yīng)配備移動滅火器，做到工完場清；
· 需要采取防火構(gòu)造措施的外墻外保溫工程，當(dāng)采用防火隔離帶時，其施工應(yīng)與外保溫材料的施工同步進行；
· 可燃、難燃保溫材料的外墻保溫作業(yè)應(yīng)分區(qū)段進行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護層。未涂抹防護層的外保溫材料的高度不應(yīng)超過3層。
· 聚氨酯等保溫材料進行現(xiàn)場發(fā)泡作業(yè)時，應(yīng)避開高溫環(huán)境，施工工藝、工具及服裝等應(yīng)采取防靜電措施；
· 不得直接在可燃保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘接法施工。
· 幕墻工程的支撐構(gòu)件和空調(diào)機等設(shè)施的支撐構(gòu)件，其電焊工序應(yīng)在保溫材料鋪設(shè)前進行。確需在外保溫材料鋪設(shè)后進行的，應(yīng)在電焊部位的周圍及底部鋪設(shè)防火毯或接火盆（焊渣接料盤）等防火保護措施，以防止焊渣（火花）飛濺引發(fā)腳手架上的安全網(wǎng)著火。
關(guān)鍵詞：建筑工程 裝飾裝修工程 消防安全 消防安全管理
Abstract: With the continuous economic development, China's construction industry has also made tremendous progress at the same time, the building decoration project has also received more room for development and plays an important role in the construction projects now. Decoration works of interior design and landscaping, but in the actual construction, construction workers, safety consciousness, and construction technology is not standardized, the safety incidents have occurred, of which the most representative Fire safety accidents, and this article on the main building decoration engineering of fire safety management issues related to simple analysis, and combined with the author of practical work experience, warehouse stores, for example, fire safety management in the building decoration engineering points summary.
Keywords: construction, decoration engineering of fire safety and fire safety management.
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
建筑裝修工程具有一定的特殊性，大部分的施工材料都具有可燃、易燃的特性，比如常用的墻紙、地毯等，這些材料都能夠形成潛在的安全隱患，使用這些物質(zhì)進行裝修的建筑工程發(fā)生火災(zāi)，如果沒有得到有效的控制，則會造成燃燒的時間延長，室內(nèi)的溫度升高，會造成巨大的經(jīng)濟損失。另外，由于裝修工程在施工方案的設(shè)計以及施工人員的技術(shù)水平等方面因素影響，也容易造成工程發(fā)生火災(zāi)，因此說，對于建筑裝飾裝修工程的消防安全管理是十分重要和必要的。
一、建筑裝飾裝修工程消防安全隱患分析
1.施工單位的資質(zhì)不夠。
當(dāng)前很多施工單位的施工人員都沒有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)就直接上崗，很多人員在消防安全意識方面較為淡薄。在施工材料的選擇上，有的施工單位沒有對材料嚴格把關(guān)，導(dǎo)致一些劣質(zhì)的材料流入到施工現(xiàn)場，甚至有的單位為了獲得更多的經(jīng)濟利益，而降低材料的等級，在施工時偷工減料，隨意的變更工程設(shè)計，為工程埋下了安全隱患。另外，在施工的過程中，對于工程施工質(zhì)量缺乏嚴格的監(jiān)理與控制，應(yīng)該涂刷防火涂料的部分沒有涂刷、應(yīng)該涂刷三遍的部位只涂刷一遍的現(xiàn)象大量的存在。還有一部分施工單位為了追趕工期，將工程進行層層分包，造成消防安全工作層層脫節(jié)，這些都是造成消防安全隱患的潛在因素。
2.缺乏對施工現(xiàn)場的有效管理。
施工現(xiàn)場管理混亂，火災(zāi)隱患大量的存在。在施工過程中，有的施工單位為了縮短工期，在沒有獲得相關(guān)的許可就進行施工。很多施工單位對于裝修工程缺乏科學(xué)的設(shè)計，在施工之前沒有做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生火災(zāi)時不能有效的組織撲救而導(dǎo)致火勢的早呢更加。另外，有很多施工人員不注意個人行為，在施工現(xiàn)場吸煙，煙頭隨處亂扔，一旦沒有完全熄滅的煙頭遇到可燃物體，則會引起施工現(xiàn)場的火災(zāi)。另外，在施工現(xiàn)場的消防設(shè)備和器材沒有定期進行檢查，有的甚至超期使用，在控制和撲滅火災(zāi)方面無法起到作用。
3.法律觀念和消防意識淡薄。
由于個別施工單位的法律觀念和消防意識的淡薄，對工程的技術(shù)標準進行降低，甚至為了經(jīng)濟利益而不惜犧牲安全效益，有的單位對于《消防法》的內(nèi)容完全不知道。為了使工程的成本不斷見底，甚至將部分消防設(shè)施挪用，甚至拆除，特別是針對隱蔽工程的電氣設(shè)備的使用，大量的使用價格低廉的劣質(zhì)設(shè)備，為工程埋下巨大的安全隱患。
二、加強建筑裝飾裝修工程中的消防安全管理措施
1.加強施工人員的安全生產(chǎn)意識培養(yǎng)
消防監(jiān)督部門要定期對建設(shè)單位以及相關(guān)的人員進行消防安全的培訓(xùn)，督促相關(guān)的管理部門抓好管理工作，不斷的提高施工隊伍整體的安全意識和消防技術(shù)水平。對施工監(jiān)理單位來說，要認真貫徹相關(guān)的施工監(jiān)理條例，做好全局的消防安全監(jiān)理工作。施工單位也要本著誰生產(chǎn)、誰負責(zé)的原則，對相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進行明確，分包工程的施工范圍對本單位負責(zé)的工程消防安全進行負責(zé)。在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全生產(chǎn)的監(jiān)督人員，對工程的消防安全進行嚴格監(jiān)督，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。針對由于裝飾裝修工程而引起火災(zāi)事故的，無論工程是否使用，都要追求相應(yīng)負責(zé)人的責(zé)任，依法進行嚴格的懲罰，通過法律的強制效率推進消防安全管理工作的進行。另外，要注重對消防安全的宣傳與教育工作，使消防安全深入人心，促使每一位施工人員和管理人員都自覺的形成消防意識，并且在工程的施工過程中加強對消防安全的重視。同時也要注注重相關(guān)消防法律法規(guī)的宣傳，加強群眾對自身所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的明確認識，也能夠有效的促進消防安全管理工作的開展。
2.加強對施工單位和從業(yè)人員的資格審查
對于專業(yè)的裝修單位和裝修施工技術(shù)人員，要嚴格執(zhí)行持證上崗制度，尤其是一些特殊作業(yè)的使用人員，更要嚴格的進行審查。同時這部分人員要具有一定的消防素質(zhì)，因為其直接關(guān)系到建筑防御火災(zāi)的各項功能的設(shè)計與完成，通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強這部分人員的素質(zhì)，使他們在擁有完善的施工技術(shù)的同時，也有著較強的消防素質(zhì)，能夠自覺遵守國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行設(shè)計與施工，保質(zhì)保量的完成裝修工程。
施工單位和管理人員對于消防管理安全意識不高，不夠重視。在建筑工程施工過程中，施工單位和管理人員比較重視工程的資金管理、選購建筑材料、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)。然而對消防管理的關(guān)注和投入不夠，甚至出現(xiàn)偷工減料不按規(guī)程制度辦事的情況。建筑工程施工人員一般素質(zhì)較低，受教育程度不高，大多數(shù)為農(nóng)民工或者臨時工。這部分工人很少會受到消防知識的培訓(xùn)，消防安全意識淡薄，技術(shù)水平參差不齊。所以在工程施工過程中，不能嚴格按照消防安全規(guī)定進行施工作業(yè)，這就不可避免的給建筑工程留下安全隱患。施工單位往往只是為了應(yīng)付檢查，存在僥幸心理，在選擇消防器材上為了節(jié)約成本，往往會選擇質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品，甚至選擇那些已經(jīng)不能正常使用的消防器材。一旦發(fā)生火災(zāi)，這樣的消防器材不僅不能起到應(yīng)有的作用，更會對人民生命財產(chǎn)安全造成極大地損失。國家在建筑工程消防管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，沒有嚴格的消防管理機制。社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展，對消防管理機制也提出了更高的要求。目前我國消防管理機制缺乏創(chuàng)新性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代工程管理發(fā)展的需要。
二、建筑工程消防管理的對策
1.健全法規(guī)建設(shè)，加強行政監(jiān)管國家應(yīng)該建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)和詳細的規(guī)章制度，使施工單位有法可依，有法必依。對違反建筑工程消防管理的行為要進行嚴厲懲處，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。相關(guān)部門要對施工單位和管理人員加強安全意識的培訓(xùn)和宣傳，提高對建筑工程消防管理的重視程度。施工單位和管理人員要嚴格按照消防管理的法律法規(guī)進行工作，對施工人員嚴格要求，保障生產(chǎn)工作安全順利進行。還要實行消防安全管理責(zé)任制度，細化消防管理的工作，將每個部分的工作責(zé)任到個人，一旦出現(xiàn)問題追究相關(guān)負責(zé)人員。
2.對消防器材的采購必須嚴格要求施工單位在選擇消防器材的時候，要嚴格按照國家法律法規(guī)選擇合格的消防器材進行安裝。要嚴格按照建筑消防系統(tǒng)設(shè)計進行施工，不能擅自進行修改，更不能偷工減料，為了節(jié)約成本而降低消防工程質(zhì)量標準。施工單位要嚴格檢查消防器材的質(zhì)量，嚴禁安裝使用不合格的產(chǎn)品。施工單位在施工過程中還要嚴格遵守消防設(shè)計施工圖和國家相關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行施工工作。相關(guān)部門要加大消防器材的檢查工作，對劣質(zhì)的消防器材要進行及時清理銷毀，對施工單位責(zé)令整改或做出相應(yīng)處罰。
3.作業(yè)現(xiàn)場加強管理杜絕隱患建筑工程在施工過程中，要合理地規(guī)劃各個施工作業(yè)區(qū)域。建筑材料存放的區(qū)域要遠離電氣焊割等場所，避免發(fā)生火災(zāi)。還要預(yù)留消防通道，嚴禁煙火。電氣焊割場所的工作人員要持證上崗，進行電焊工作前應(yīng)該清除易燃物品，檢查用電線路是否安全，還要配備足夠的滅火器材。用電場所要隨時檢查線路是否安全，及時發(fā)現(xiàn)和處理線路發(fā)熱、短路和絕緣損壞等情況。施工人員的住所應(yīng)該嚴禁存放易燃易爆物品，嚴禁私拉電源，使用大功率電器的行為。
4.培養(yǎng)管理型人才，借鑒國外先進措施不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新建筑工程消防管理是一個系統(tǒng)的工程，這就要求管理者不僅要懂消防和管理方面的知識，還要對國家法律法規(guī)以及施工工程各個領(lǐng)域的知識有所了解。所以國家應(yīng)該加大技術(shù)投入力度，培養(yǎng)專業(yè)的消防工程施工人員，不斷提高技術(shù)人員的綜合能力。加大對復(fù)合型人才的培養(yǎng)和扶持力度，培養(yǎng)其整合協(xié)調(diào)能力。消防管理人員要不斷學(xué)習(xí)和借鑒國外經(jīng)驗，將科學(xué)合理并適合我國國情的管理方法應(yīng)用到實際工作之中。由于建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，對建筑工程消防管理也提出了更高的要求。管理者要采用多種形式的管理方法，堅持科學(xué)創(chuàng)新的理念，不斷總結(jié)自身的管理經(jīng)驗，揚長避短。對于國外的先進經(jīng)驗教訓(xùn)，也要不斷地學(xué)習(xí)和吸收，并且加以適當(dāng)?shù)母牧寂c創(chuàng)新，逐漸形成符合中國國情并且切實可行的消防管理辦法。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：青海農(nóng)牧區(qū)；建筑工程；消防安全；建議
Abstract：Highland areas due to the high altitude where the environment and climate is relatively poor and, therefore, the implementation of the construction in the plateau region, it is necessary to strengthen the awareness of fire safety management, and effectively improve the ability of buildings to withstand fire. This article discusses the construction works in the agricultural and pastoral areas of Qinghai fire, fire supervision of construction projects and other related provisions of the construction series analysis, and put forward countermeasures.
Key words：Agricultural and pastoral areas of Qinghai; construction works; fire safety; suggestions
中圖分類號： TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）10-0080-02
建筑消防設(shè)施是建筑物抵御火災(zāi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，它是建筑物中不可缺少的一項，是建筑施工程的重要組成部分。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加，對消防設(shè)施的消防能力提出了更高的要求。
1.在當(dāng)前建筑工程消防管理中存在的問題
建筑工程的消防管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要由消防工程技術(shù)人員進行深入的分析和研究，結(jié)合建筑工程的用途、結(jié)構(gòu)、功能等制定科學(xué)、有效的實施計劃。然而，在當(dāng)前的建筑工程管理中，在消防管理過程中還存在一些問題。
1.1建筑施工單位對消防安全管理認識不夠
隨著政企劃分的不斷推進，企業(yè)對政府的依賴程度相對減弱，特別是建筑施工企業(yè)的發(fā)展擁有了更多的自主管理權(quán)。在建筑項目施工過程中，企業(yè)為了節(jié)省資金，大量招收無經(jīng)驗農(nóng)民工或者臨時工上崗操作，留下了嚴重的消防安全隱患。特別是在青海等高原偏遠地區(qū)，甚至可直接引發(fā)安全事故。
1.2建筑施工單位缺乏必要的消防管理措施。結(jié)合青海地區(qū)實際情況，很多施工企業(yè)卻將工作重點放在了工程招投標、材料選購、施工工藝等環(huán)節(jié)，造成了在建筑施工現(xiàn)場管理中，由于相關(guān)制度建設(shè)的缺失，難以嚴格落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，對建筑施工企業(yè)的工程管理埋下了消防事故隱患。
1.3建筑施工企業(yè)對消防設(shè)備采購以次充好現(xiàn)象嚴重
消防設(shè)施設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系火災(zāi)事故的營救成敗。由于個別建筑施工單位為了降低施工成本，違反《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》對消防設(shè)備質(zhì)量要求，非但不能起到救火的作用，還會影響到消防人員的正常工作，造成嚴重的后果，給國家和人民財產(chǎn)造成更大的損失。
1.4在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)及舊城改造中布局不合理。
由于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑消防設(shè)施審核、備案作了明確規(guī)定，所以對居民建筑等達不到審核條件的建筑形成了先天性的監(jiān)管盲區(qū)，使消防安全防火間距嚴重不足，消防車通道的環(huán)形道路或回車場地設(shè)置不足，無法達到人員疏散要求。
1.5外墻保溫材料的市場準入監(jiān)管存在漏洞。
近年來，南京、濟南、青海等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃、可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患。鑒此公安部、住建部曾于2009、2011年出臺了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，對建筑外墻保溫材料做出了嚴格要求。加之青海地處偏遠、經(jīng)濟落后等綜合因素，在外墻保溫材料的準入方面更需嚴格控制。
2.構(gòu)成建筑施工中消防隱患的責(zé)任劃分
我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定，對于在建筑工程消防系統(tǒng)質(zhì)量管理責(zé)任劃分上由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位依法對建筑消防系統(tǒng)工程負責(zé)。
2.1建筑工程設(shè)計單位的責(zé)任劃分
建筑工程設(shè)計單位應(yīng)該承擔(dān)的主要責(zé)任有
2.1.1擅自修改已經(jīng)審查批準的消防系統(tǒng)設(shè)計文件，如需修改，需要將修改意見重新向公安消防機構(gòu)進行申報、批準后方可修改，否則，將承擔(dān)消防質(zhì)量責(zé)任。
2.1.2建立并實施一套符合建筑工程消防設(shè)計要求的質(zhì)量管理責(zé)任制度。
2.1.3建設(shè)單位組織的消防系統(tǒng)驗收會議，對于有異議或不符合的地方必須嚴肅提出并整改落實。
2.2建筑工程建設(shè)單位的責(zé)任劃分
建筑工程建設(shè)單位在消防管理中責(zé)任劃分主要有
2.2.1建設(shè)單位必須保障消防系統(tǒng)工程在實施工程中的資金到位，嚴格按照消防系統(tǒng)設(shè)計方案執(zhí)行。
2.2.2建設(shè)方應(yīng)該將消防系統(tǒng)工程委托給有相應(yīng)資質(zhì)的單位來實施，使其在設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方的共同監(jiān)督下按期完成。
2.2.3單位所選用的消防產(chǎn)品必須是經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督認證的，符合工程施工管理要求的合格產(chǎn)品。
2.3建筑工程施工單位的責(zé)任劃分
作為消防工程的施工方，必須承擔(dān)其在消防設(shè)施安裝過程中所承擔(dān)的責(zé)任，主要有1、程消防系統(tǒng)安裝施工工程中，不得擅自更改要求，降低消防系統(tǒng)工程質(zhì)量。2、消防產(chǎn)品中，應(yīng)該對進入施工現(xiàn)場的所有消防器材和設(shè)備都必須是經(jīng)過認證的、合格的產(chǎn)品，3、工方，必須建立消防系統(tǒng)施工質(zhì)量責(zé)任制，對建筑工程的消防系統(tǒng)承擔(dān)施工責(zé)任。
3.加強對建筑工程消防管理工程的技術(shù)創(chuàng)新
隨著國內(nèi)外建筑工程消防管理工作的廣泛深入，有很多科學(xué)的管理經(jīng)驗和理論值得我們?nèi)ソ梃b和參考，但并不是所有的方法都適合我們的實際需要，還需要加以創(chuàng)新，只有因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好的適應(yīng)青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程要求，滿足我國當(dāng)前建筑施工企業(yè)消防工程管理標準，主要從以下幾點談一下價錢消防工程管理創(chuàng)新的思路。
3.1要善于吸收和借鑒世界先進的管理經(jīng)驗，并加以創(chuàng)新
在長期的建筑工程消防管理工作中，國外的建筑工程消防理論和方法有許多可取之處，我們應(yīng)該堅持取其精華、去其糟粕的學(xué)習(xí)思路，結(jié)合青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程管理現(xiàn)狀，逐步建立符合中國建筑施工要求的消防管理方法。
3.2有借鑒就要有創(chuàng)新
雖然我國建筑工程消防管理行業(yè)起步較晚，但我們的許多消防系統(tǒng)管理工作者在長期的工作中，積累了自己的經(jīng)驗。因此無論是建筑工程設(shè)計單位還是建筑工程施工單位都要善于總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，加強自身的創(chuàng)新能力，為建筑工程消防管理事業(yè)，不斷貢獻出更多的心得和體會。
總之，建筑工程施工中消防管理系統(tǒng)的安全實施，不僅關(guān)系整個建筑物的安全，也是對國家和人民的生命財產(chǎn)負責(zé)的表現(xiàn)。隨著建筑工程各項審批、施工、驗收等消防機制法規(guī)的不斷完善，相信在未來的建筑工程施工中，消防系統(tǒng)的安全性會得到不斷的完善和提高。
參考文獻
[1]陸華國;建筑消防設(shè)施存在的問題及管理對策[J];消防月刊;2003年01期
