時(shí)間：2023-11-04 09:30:44
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關(guān)鍵詞：電力工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全生產(chǎn)管理
工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，帶動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，對(duì)于電力的需求也隨之增大，推動(dòng)了電力行業(yè)的快速發(fā)展。電力工程本身存在著較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，是確保工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，對(duì)于施工企業(yè)而言，應(yīng)該立足電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理策略，保證電力工程的施工質(zhì)量。
1電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要性
電力工程施工過(guò)程中，存在著大量的安全隱患，如高空墜落、觸電等，這些安全隱患的存在使得施工人員稍有不慎就可能引發(fā)安全事故，造成嚴(yán)重后果。尤其是最近幾年，電力工程施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，也沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致電力工程施工安全事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，必須切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)各種施工設(shè)備進(jìn)行管理，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)安全生產(chǎn)管理，可以有效保證電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，從根本上對(duì)施工單位以及電力企業(yè)的安全管理機(jī)制進(jìn)行健全和完善，對(duì)安全施工技術(shù)和安全管理技術(shù)進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)，從而提升電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
2電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理策略
2.1提高安全意識(shí)
安全意識(shí)的提高是確保施工安全的核心所在，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，電力工程的建設(shè)需要全體施工人員的共同參與，其本身的安全生產(chǎn)意識(shí)直接影響著安全生產(chǎn)管理的整體水平和成效。因此，施工企業(yè)必須重視對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)其樹(shù)立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí)，可以對(duì)激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行完善，增強(qiáng)施工人員的危機(jī)意識(shí)，使得其能夠主動(dòng)參與相關(guān)培訓(xùn)，提升自身的綜合素質(zhì)以及安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.2完善保障體系
電力工程的施工時(shí)多工種同時(shí)作業(yè)的，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理相對(duì)繁瑣，在這種情況下，從安全生產(chǎn)方面考慮，就需要對(duì)安全保障體系進(jìn)行完善。具體來(lái)講，施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系需要遵循一些基本的指導(dǎo)思想，如預(yù)防為主、封閉管理、把握重點(diǎn)、有始有終等，確保在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，能夠嚴(yán)格依照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行。在安全保障體系確立并且完善后，必須保證其可以得到有效的貫徹落實(shí)，上至項(xiàng)目經(jīng)理，下到施工人員，都必須熟悉保障依稀的內(nèi)容，從全局角度著手，將傳統(tǒng)單一的物資管理拓展到對(duì)于人員、資金、物資等的全方位管理和防護(hù)，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制，充分體現(xiàn)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)安全管理的職責(zé)進(jìn)行落實(shí)，明確各級(jí)部門(mén)和相關(guān)人員的權(quán)限，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理，進(jìn)一步提升安全防護(hù)措施的針對(duì)性。
2.3落實(shí)責(zé)任制度
安全管理責(zé)任制度是保證電力工程施工有序進(jìn)行的關(guān)鍵所在，也是必須得到重視的問(wèn)題。施工企業(yè)應(yīng)該立足實(shí)際，構(gòu)建相應(yīng)的施工安全管理責(zé)任制度，經(jīng)分析論證和完善后，確保其能夠得到有效的貫徹落實(shí)，為安全生產(chǎn)管理提供必要的支持和保障。對(duì)于管理人員而言，必須關(guān)注細(xì)節(jié)問(wèn)題，做好施工安全相關(guān)的防范工作，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患，采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)和處理措施。同時(shí)，必須對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，為電力工程的施工提供指導(dǎo)。對(duì)于施工企業(yè)本身而言，應(yīng)該結(jié)合電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工的特點(diǎn)，制定具有針對(duì)性的安全管理責(zé)任制度，確保其能夠落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，對(duì)電力工程安全施工的權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范，發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值[2]。
2.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
風(fēng)險(xiǎn)管控同樣是安全生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵性?xún)?nèi)容，也是至關(guān)重要的內(nèi)容，其直接關(guān)系著施工人員的人身安全，關(guān)系著電力工程施工的順利展開(kāi)。一方面，應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和管控，盡可能做到防患于未然。在施工環(huán)節(jié)，必須將危險(xiǎn)點(diǎn)的查找工作貫穿全過(guò)程，做好分析處理，編制出完善的施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)清單，針對(duì)清單上的每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，都必須制定合理有效的預(yù)防和管控措施，通過(guò)疏導(dǎo)、隔離、消除的方式，對(duì)其進(jìn)行處理，將安全事故發(fā)生的幾率降到最低；另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的管控，消除其中潛在的安全隱患，制定重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，定期開(kāi)展事故應(yīng)急演習(xí)，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員在發(fā)生安全事故時(shí)，能夠做出正確的反應(yīng)，將事故的危害和影響控制到最低。
2.5注重監(jiān)督考核
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，無(wú)論安全管理模式多么健全，安全保障體系多么完善，如果不能得到有效的貫徹落實(shí)，只能淪為一紙空文，必須通過(guò)有效的監(jiān)督考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，保證良好的管理效果。在構(gòu)建監(jiān)督體系時(shí)，應(yīng)該確保其層次性和方向性，保證每一個(gè)監(jiān)督部門(mén)都具備獨(dú)立的監(jiān)督任務(wù)，做到各司其職。一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違章操作的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，限期整改，整改期間不能繼續(xù)施工。另外，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，提升其專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)操守，確保其在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，能夠做到公平公正[3]。
3結(jié)語(yǔ)
對(duì)于電力施工企業(yè)而言，想要確保電力工程的施工安全，就必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，提升安全意識(shí)，完善保障體系，落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，結(jié)合有效的監(jiān)督管理和考核，全面高安全生產(chǎn)管理的效果，推動(dòng)電力工程施工的順利進(jìn)行。
作者:李斌 單位:國(guó)網(wǎng)福建霞浦縣供電有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]任建軍.簡(jiǎn)述電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2012(13):35,37.
一、目前建筑業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)薄弱。
2、農(nóng)民工安全教育落后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)不高。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足。
4、監(jiān)理單位對(duì)安全管理的監(jiān)理工作有待加強(qiáng)。
5、安全管理人員配備不足。
6、安全管理資料和現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)。
7、部分城鄉(xiāng)結(jié)合部施工單位不服從管理，安全意識(shí)薄弱。
8、輕視事前管理，注重事后處理。
9、企業(yè)對(duì)應(yīng)急救援工作重視不夠。
二、對(duì)策措施和建議
建筑施工安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門(mén)和方方面面的工作。為此，提出以下對(duì)策措施和建議：
1、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要按照法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理，大力推進(jìn)建筑企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，打牢安全管理基礎(chǔ)，確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。
2、認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
有關(guān)部門(mén)要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查，相互配合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改，消除事故隱患。對(duì)隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)整改不合格的，暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，直至取消相關(guān)資質(zhì)。
3、要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立隱患治理機(jī)制。二是建立責(zé)追究機(jī)制。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。五是建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)政治機(jī)制。
4、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
建筑施工實(shí)業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。二是加強(qiáng)對(duì)持證施工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善許可證日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序，實(shí)施許可證年檢制度，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回檢，加大對(duì)持證企業(yè)的監(jiān)管力度。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，要依法嚴(yán)格處罰，清除出建筑市場(chǎng)，決不能放任自流。
5、加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定和實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓(xùn)教育強(qiáng)制性的規(guī)定和辦法，明確政府機(jī)器也的職責(zé)、任務(wù)、以及從業(yè)條件，培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。采取有效措施，有針對(duì)性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)建筑施工企業(yè)“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，自覺(jué)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)日常管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大安全生產(chǎn)投入。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核工作。
7、組織應(yīng)急演練，增強(qiáng)救援技能。
應(yīng)急管理是施工管理中一項(xiàng)非常重要的工作，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的原則，建立應(yīng)急預(yù)案體系。各公司要制定綜預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮中心，配備救援設(shè)備，項(xiàng)目部制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，成立救援小組，明確應(yīng)急救援程序，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的損失和影響。
8、進(jìn)一步提高監(jiān)理人員水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。
關(guān)鍵詞：放淤固堤；基本原理；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TV871.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006―7973（2016）09-0053-01
1 放淤固堤基本原理
放淤固堤是加固堤防的有效措施之一，放淤固堤的主要目的是通過(guò)加大堤防的寬度，延長(zhǎng)滲徑，從而提高堤防的強(qiáng)度。
目前放淤固堤采用機(jī)械設(shè)備在河道中挖土，利用水流的挾沙特性和水力管道的輸送能力將泥沙輸送至大堤背河側(cè)沉放。
機(jī)械放淤固堤的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要包括造漿、泥沙輸送和泥沙沉放。所謂造漿，就是利用機(jī)械設(shè)備將已沉淀的固體泥沙與水混合，形成可以流動(dòng)的泥漿，為水力輸送泥沙創(chuàng)造條件，以便通過(guò)抽取泥漿的手段達(dá)到取土的目的；輸送，就是將制造的泥漿輸送到設(shè)計(jì)地點(diǎn)。主要是采用泥漿泵和水力管道進(jìn)行有壓輸送。在輸送距離較近時(shí)，一般采用單級(jí)泵輸送；在排距較遠(yuǎn)，需要多級(jí)泵進(jìn)行接力輸送。沉放，就是按照設(shè)計(jì)要求將泥沙沉放到指定地點(diǎn)，待水沙分離后，將水排走，泥沙按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行堆放，達(dá)到加固堤防效果。
2 安全責(zé)任人的明確是施工安全的保障
安全管理制度再好，也需要具體的安全責(zé)任人加以貫徹執(zhí)行，否則只能是一紙空文。這就要求安全責(zé)任人牢固樹(shù)立“安全第一、以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的思想。這也是搞好安全生產(chǎn)的前提。
（1）加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)。安全責(zé)任人要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)的安全責(zé)任人也要相互有一定的了解。
（2）樹(shù)立模范帶頭意識(shí)。安全責(zé)任人要在工作中起模范帶頭作用，尤其是在急、難、險(xiǎn)的情況下，更要身先士卒；要積極參加各部門(mén)組織的安全質(zhì)量大檢查，參加每月的成本分析會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作做到心中有數(shù)，以便指揮決策。
（3）提高對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高安全責(zé)任人對(duì)放淤固堤工程安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有安全就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益”的道理。
（4）提高對(duì)安全管理緊迫性的認(rèn)識(shí)。安全責(zé)任人要深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前放淤固堤工程安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待工程外包隊(duì)伍多、施工人員安全意識(shí)缺乏等問(wèn)題。
（5）對(duì)施工中存在的問(wèn)題要有清醒認(rèn)識(shí)。
3 施工區(qū)域的安全管理是保證施工安全的核心
放淤固堤工程施工區(qū)大致分為：取土場(chǎng)區(qū)域、輸沙管線(xiàn)區(qū)域和淤筑區(qū)域。
（1）取土場(chǎng)區(qū)域的安全管理。取土場(chǎng)區(qū)域安全管理的工作重點(diǎn)是船只管理，對(duì)于船的種類(lèi)來(lái)說(shuō)，涵蓋了對(duì)施工船、生活船、給養(yǎng)船等船種的管理；對(duì)于船的工作環(huán)境管理來(lái)講，又包括兩個(gè)方面，一是管線(xiàn)管理，即需要提高輸沙含量而不斷調(diào)整船位所架設(shè)的管線(xiàn)，二是水面管理，即不斷取沙而使河灘灘底水深不斷增加的水面。
（2）輸沙管線(xiàn)區(qū)域的安全管理。對(duì)于管線(xiàn)來(lái)說(shuō)，在輸沙區(qū)域內(nèi)要進(jìn)行24h不間斷巡查，做到“不崩管、不跑水”。對(duì)于加壓泵的管理，工作人員要及時(shí)與船上的技術(shù)人員進(jìn)行溝通，通告并交換相關(guān)數(shù)據(jù)，排除安全隱患，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
（3）淤筑區(qū)域的安全管理。淤筑區(qū)域的安全管理的原則，是把握好季節(jié)性。放淤固堤工程的施工時(shí)間基本跨越春、夏、秋三季。其中，由于夏季出沙量最大，加之夏季游泳人員較多，淤筑區(qū)常聚集較多當(dāng)?shù)孛癖?，給淤筑區(qū)的安全管理增加了難度，因此夏季是保證整個(gè)工程進(jìn)度的關(guān)鍵期。在淤筑區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立施工隔離裝置，并且安插警示牌照和標(biāo)語(yǔ)，閑散人員不得入內(nèi)，必要時(shí)安排專(zhuān)職安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
放淤固堤施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)極為復(fù)雜的綜合性管理工作。為此，施工中應(yīng)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，不斷探索、總結(jié)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全管理工作綜合起來(lái)，形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。
參考文獻(xiàn)：
1．1施工環(huán)境狹長(zhǎng)多變
市政工程屬于狹長(zhǎng)帶狀線(xiàn)形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業(yè)，但是因?yàn)檎麄€(gè)工程的全面展開(kāi)，各種管線(xiàn)施工均是見(jiàn)縫插針，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)的效果，進(jìn)而很難實(shí)現(xiàn)市政工程施工的流水作業(yè)。在狹長(zhǎng)的作業(yè)環(huán)境中，施工人員經(jīng)常需要進(jìn)行作業(yè)位置調(diào)動(dòng)或者角色轉(zhuǎn)變，在道路施工中，經(jīng)常是由很多的管線(xiàn)施工單位完成施工，在很短的時(shí)間內(nèi)完成多次的開(kāi)挖、填土操作。施工人員面對(duì)的施工環(huán)境經(jīng)常是變化的，可以說(shuō)一日三變都不為過(guò)。市政工程點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，施工單位投入的安全防護(hù)設(shè)施與措施無(wú)法全面覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，并且在出現(xiàn)損壞、丟失等情況的時(shí)候，無(wú)法進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，致使市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在著很多的安全漏洞與安全風(fēng)險(xiǎn)。
1．2無(wú)法實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入施工進(jìn)場(chǎng)，在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋，不是完全隔離行人與車(chē)輛的進(jìn)入。一般而言，施工道路沿線(xiàn)有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等，在施工過(guò)程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而，在實(shí)際施工中，根本就沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)的限制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)有很多人圍觀，同時(shí)也是消磨時(shí)間的好地方，進(jìn)而對(duì)施工安全產(chǎn)生了一定的威脅，導(dǎo)致施工管理難度增大。
1．3工期要求緊張
現(xiàn)階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項(xiàng)目部只能以確定的完工日期倒排施工進(jìn)度計(jì)劃，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)的有限時(shí)間與空間中，出現(xiàn)了大量人員、機(jī)械設(shè)備勞作不休的情況，經(jīng)常出現(xiàn)人困馬乏的現(xiàn)象，為施工安全帶來(lái)了一定的隱患。
1．4安全文明施工不到位
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，城市居民維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越高，現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲大要舉報(bào)、施工現(xiàn)場(chǎng)道路難走要舉報(bào)、揚(yáng)塵要舉報(bào)、下水道堵塞要舉報(bào)、沒(méi)有電視信號(hào)、通信訊號(hào)等也要舉報(bào)，也就是說(shuō)，一定要確保施工周?chē)癖姷恼Ｉ钆c安全不受影響，要不然就會(huì)向有關(guān)部門(mén)反映，進(jìn)而對(duì)施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實(shí)安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．5施工人員組織觀念、安全意識(shí)薄弱
現(xiàn)階段，大部分市政工程施工企業(yè)都沒(méi)有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊(duì)伍，在接到工程項(xiàng)目之后，均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項(xiàng)目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系，施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時(shí)，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員組織觀念、安全意識(shí)較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會(huì)留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質(zhì)量。
2加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的措施
2．1強(qiáng)化企業(yè)最高管理人員的價(jià)值觀與安全理念
一個(gè)合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作，并且具備正確的價(jià)值觀與安全理念，制定符合安全政策的規(guī)章制度，保證其全面落實(shí)。在實(shí)際施工中，不僅要重視安全理念的落實(shí)，還要盡可能滿(mǎn)足業(yè)主、工作人員、社會(huì)發(fā)展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視，可以說(shuō)，安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。
2．2全面落實(shí)安全管理的規(guī)章制度
大部分企業(yè)不是沒(méi)有安全管理規(guī)章制度，只是在進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候，進(jìn)行了一定的選擇，致使一些規(guī)章制度成為了一種形式，嚴(yán)重影響了其落實(shí)效果。針對(duì)這樣的情況而言，企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)，監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí)，并且對(duì)相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進(jìn)行明確，保證各項(xiàng)工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理效果，順利完成施工項(xiàng)目，還可以節(jié)省施工成本，提高了工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。
2．3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中，要想保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)與意識(shí)，還要保證各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)設(shè)施的使用，同時(shí)也要購(gòu)買(mǎi)一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進(jìn)行，就一定要投入相應(yīng)的資金，這樣才可以保證各項(xiàng)安全措施與防護(hù)設(shè)施的全面到位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。
2．4強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評(píng)審
在市政工程施工中，是否全面落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否取得了預(yù)期的安全管理效果，是否實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實(shí)了安全防護(hù)措施，這些問(wèn)題均與安全管理工作總結(jié)與評(píng)審有著密切的關(guān)系。為此，在市政工程建設(shè)中，一定要重視對(duì)安全管理工作的總結(jié)與評(píng)審，為以后相關(guān)工作的全面展開(kāi)提供可靠依據(jù)，促進(jìn)市政工程施工的高效完成。
2．5維護(hù)與激勵(lì)安全管理人員
目前，人們對(duì)從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責(zé)任重大，屬于出力不討好的工作，其經(jīng)常處在一種尷尬境地。針對(duì)這樣的情況，企業(yè)一定要維護(hù)其地位與權(quán)力，盡可能消除他們的后顧之憂(yōu)，利用一些適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)他們工作的積極性與熱情，并且增強(qiáng)其工作責(zé)任感，保證工程施工的安全進(jìn)行，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)工程施工效率。
3結(jié)束語(yǔ)
抓安全生產(chǎn)并非只是口頭上說(shuō)說(shuō)，大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)一下，發(fā)發(fā)文件提提要求，寫(xiě)在紙上掛在墻上，而是要切實(shí)把安全發(fā)展理念貫穿到項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程中，僅憑良好的愿望、樸素的感情，沒(méi)有強(qiáng)有力的工作措施、安全投入和切實(shí)可行的管理思路，做好安全生產(chǎn)工作就只能是一句空話(huà)。下面我根據(jù)參加工作以來(lái)現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，淺談一下我對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。
1. 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施、技術(shù)措施。例如：建立健全安全組織機(jī)構(gòu)；制定和完善安全生產(chǎn)管理制度；編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃；進(jìn)行安全宣傳教育培訓(xùn)；組織安全檢查；開(kāi)展安全勞動(dòng)競(jìng)賽以及總結(jié)評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故，避免各種損失和職業(yè)病的發(fā)生，保障員工的安全健康，從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。
從施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)講，安全生產(chǎn)管理就是在施工管理的同時(shí)，通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為，依據(jù)并通過(guò)施工中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使其在積極方面充分發(fā)揮，從而有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動(dòng)。
2. 我國(guó)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的不足
2.1 重生產(chǎn)輕安全的思想還較為普遍存在
盡管規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，但是由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者是為了追求個(gè)人政績(jī)、片面追求生產(chǎn)規(guī)模，甚至回避對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，或者安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，忽略施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)只下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，不提供安全保障。
2.2 企業(yè)安全管理水平參差不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不規(guī)范
目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)上高資質(zhì)企業(yè)和低資質(zhì)企業(yè)之間、總承包和專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)之間、國(guó)有、股份、個(gè)體等不同所有制形式企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很不規(guī)范。不同形式、規(guī)模的企業(yè)間的安全生產(chǎn)意識(shí)、管理模式、安全投入、員工素質(zhì)等方面的差距也很大。由于不同等級(jí)的企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位不同，因而直接影響著企業(yè)安全保證體系、安全制度創(chuàng)新、安全教育方法、安全管理適應(yīng)并轉(zhuǎn)變市場(chǎng)機(jī)制等一系列深層次管理問(wèn)題的解決方法、力度和深度，也直接影響、制約著企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。特別是一些非公有制中小企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠、安全投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)管理十分薄弱，職工素質(zhì)普遍較低，安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。
3. 安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
3.1 健全法制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法令、規(guī)章制度是根據(jù)我們黨的方針政策，在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照生產(chǎn)發(fā)展的要求和客觀的科學(xué)規(guī)律制定的人人必須遵循的行為準(zhǔn)則。要用法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，約束不重視安全生產(chǎn)的行為，懲辦忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致危害職工安全和健康的失職人員。建設(shè)行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)察，有力地督促施工企業(yè)排除生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患。
3.2 提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)
人是生產(chǎn)力中最活躍、最寶貴的因素，是發(fā)展產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益最積極的力量。因此，要把保護(hù)職工的安全和健康提到黨性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛(ài)生命，構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將安全工作列入重要議事日程，視責(zé)任重于泰山，把職工的安危時(shí)刻銘記在心。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)和熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及本行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和提高安全工作管理水平，帶頭遵守國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違規(guī)指揮和命令。只有這樣，安全生產(chǎn)工作才有良好的成效。
3.3 規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)與考核
有意識(shí)、有計(jì)劃地培育勞務(wù)施工隊(duì)伍。凡參與工程分包的隊(duì)伍，要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。杜絕出現(xiàn)高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)以后，低資質(zhì)企業(yè)就可以全額分包的現(xiàn)象。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡快地建立健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立農(nóng)民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有農(nóng)民工必須先接受安全培訓(xùn)教育，一律持證上崗。此項(xiàng)工作應(yīng)成為主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要指標(biāo)，并強(qiáng)制執(zhí)行，讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)與教育。有計(jì)劃有步驟地建立起建筑業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)，從而提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
4. 結(jié)語(yǔ)
總之，安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃廷惠. 淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理. 建設(shè)科技，2006（10）.
[2] 劉文芳. 淺談怎樣做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理. 中小企業(yè)管理與科技，2009（16）.
【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全生產(chǎn)；管理；問(wèn)題；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其中建筑從業(yè)人員約占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的5%，達(dá)到4000萬(wàn)之多?，F(xiàn)階段我國(guó)建筑施工安全管理面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，安全管理工作依然不容樂(lè)觀，所以，加強(qiáng)安全管理，已成為目前必須要解決的問(wèn)題。
1、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題
1.1、施工人員安全意識(shí)淡薄
勞務(wù)人員主要是自由工作者或從農(nóng)村出的剩余勞動(dòng)力，不存在技能考核和資格考核，大部分沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，安全意識(shí)差、缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力不強(qiáng)，不遵守安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)，給施工現(xiàn)場(chǎng)管理帶了一定的困難，留下大量的安全隱患。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別管理者忽視安全違規(guī)指揮，個(gè)別操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。 因此，操作人員的不安全行為，冒險(xiǎn)作業(yè)，他們是造成工程施工安全事故的直接因素。
1.2、施工企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，對(duì)安全投入不足
有些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全意識(shí)淡薄，不重視安全生產(chǎn)，安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備和安全方面投入嚴(yán)重不足，給企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)下了障礙；部分工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，安全員，一身兼職多，現(xiàn)場(chǎng)安全管理真空，留下了大量的安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒(méi)配備足夠安全管理技術(shù)力量，安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)地保障。安全觀念淡薄，重視程度不足 。
1.3、材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
（1）施工機(jī)械的性能質(zhì)量對(duì)安全生產(chǎn)影響很大，建筑施工機(jī)器種類(lèi)多，大部分大型機(jī)器是租賃專(zhuān)業(yè)承包公司，流動(dòng)性大，機(jī)器性能質(zhì)量難以保證，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。加上一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，還有部分安裝人員沒(méi)上崗證，不按遵守操作規(guī)程，安裝和拆除過(guò)程發(fā)生了很多事故。由大型建筑施工機(jī)器質(zhì)量維保及違章操作等引起群死群傷的事故屢見(jiàn)不鮮。2011年1月8日，由紹興方圓建設(shè)有限公司施工、浙江中科園建設(shè)管理有限公司監(jiān)理的浙江古纖道新材料有限公司廠(chǎng)房工程發(fā)生支模架坍塌，造成2人死亡的事故。這是血與生命的教訓(xùn)，警戒大家，確保機(jī)器性能良好，人機(jī)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，也是安全生產(chǎn)重要保障。
（2）材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑材料、配件種類(lèi)較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行抽樣復(fù)試，致使不合格的假劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了大量的安全隱患。例如，“三寶”及鋼管所用扣件等材料，無(wú)出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證，無(wú)質(zhì)保證明，無(wú)發(fā)票證明等，完全是“三無(wú)產(chǎn)品”。這些不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)疑是埋下一顆顆的定時(shí)炸彈。
2、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的措施
2.1. 建立健全施工安全管理體系
建立健全施工安全管理體系的目的在于從組織以及制度的角度去保證施工企業(yè)安全施工、順利施工。建立健全施工安全管理體系主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）推進(jìn)相關(guān)的立法進(jìn)程，不斷完善施工安全的法律法規(guī)體系。
（2）在施工企業(yè)中設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工安全管理的機(jī)構(gòu)，并為之配備專(zhuān)業(yè)的施工安全管理人員，從而完善施工安全管理組織體系。
（3）把施工企業(yè)中經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)且效果良好的施工安全管理辦法或者措施制定成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并將其列入規(guī)章制度，從而完善施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
（4）制定相關(guān)制度，杜絕未經(jīng)崗前安全培訓(xùn)便直接上崗的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)所有職工展開(kāi)定期的且經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)，從而完善施工安全管理培訓(xùn)體系。
（5）明確各方（各個(gè)部門(mén)及人員）在施工安全管理工作中的責(zé)權(quán)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，從而完善施工安全管理責(zé)任體系。
（6）施工企業(yè)應(yīng)成立一支內(nèi)部檢查小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性的檢查，并主動(dòng)接受行業(yè)專(zhuān)門(mén)檢查組織的檢查，從而完善施工安全管理稽查體系。
2.2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
針對(duì)目前我國(guó)建筑從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全素質(zhì)狀況，要有針對(duì)性地加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度，要注重實(shí)效，切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)，做到持證上崗。政府監(jiān)督部門(mén)則加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的管理，并結(jié)合實(shí)際情況，建立推行多項(xiàng)強(qiáng)制性教育培訓(xùn)制度，如建立農(nóng)民工準(zhǔn)入制度等，并將有關(guān)制度納入到工地的安全管理考核指標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)培訓(xùn)教育，有效提高從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。以多種形式對(duì)施工人員展開(kāi)各類(lèi)安全教育及培訓(xùn)，如在他們休息時(shí)間播放一些和施工安全事故相關(guān)的視頻，讓他們對(duì)施工安全事故有一個(gè)全面而深刻的認(rèn)識(shí)，并從中學(xué)習(xí)如何避免施工安全事故的發(fā)生；印發(fā)一些施工安全事故的案例，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)；定期開(kāi)展安全知識(shí)講座及培訓(xùn)，使施工人員了解并掌握一些較為實(shí)用的安全操作技能，從而提高施工人員的自我保護(hù)能力。
2.3、加強(qiáng)施工機(jī)械的管理
施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書(shū)、說(shuō)明書(shū)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝驗(yàn)收合格后方可投入使用。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的管理，起重機(jī)器的管理涉及到出租單位、使用單位、安裝單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，像一套嚴(yán)密聯(lián)鎖裝置，只要一點(diǎn)點(diǎn)失誤就可能發(fā)生故障，造成事故的發(fā)生。所以，要嚴(yán)抓進(jìn)場(chǎng)管理、安裝管理、驗(yàn)收登記管理、特種作業(yè)管理、維保管理、拆卸管理等。
（1）預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)和電氣絕緣檢驗(yàn)
①預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，特別是自行設(shè)計(jì)組裝的臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)。必須在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和使用功能時(shí)方可投入正常使用，有些還必須定期或不定期的進(jìn)行試驗(yàn)，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機(jī)件及自行設(shè)計(jì)的吊欄架、外掛架子等，在使用前必須做承載試驗(yàn)，這種試驗(yàn)，是確保施工安全的有效措施。②電氣絕緣檢驗(yàn)電氣設(shè)備的絕緣是否可靠，不僅是電業(yè)人員的安全問(wèn)題，也是關(guān)系到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)、人員的安危。由于施工現(xiàn)場(chǎng)多工種聯(lián)合作業(yè)，使用電器設(shè)備的工種不斷增多，更應(yīng)重視電氣絕緣問(wèn)題。
（2）機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和有計(jì)劃的檢修
隨著施工機(jī)械化的發(fā)展，各個(gè)工地都有各種機(jī)械設(shè)備，由于施工地點(diǎn)的多變性和工地條件的復(fù)雜性。機(jī)械設(shè)備得頻繁的裝拆，而在此過(guò)程當(dāng)中最容易產(chǎn)生零部件的天然和自然和損壞。如果得不到及時(shí)的排查和 發(fā)現(xiàn)并加以修理，不僅會(huì)影響施工的正常進(jìn)度，嚴(yán)重者還會(huì)發(fā)生人身安全事件。所以，對(duì)設(shè)備進(jìn)行良好的保養(yǎng)維護(hù)是施工安全非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不容忽視。
2.4、保證物質(zhì)條件的供應(yīng)
物質(zhì)條件的充足供應(yīng)能夠?qū)Π踩鹿实姆乐惯M(jìn)行徹底地解決。優(yōu)越的物質(zhì)條件能夠使大部分硬件得到有效地保障，能夠?qū)θ藶槌霈F(xiàn)失誤的情況進(jìn)行一層有效的保護(hù)隔離防護(hù)。注重人為失誤的減少人為的失誤行為也是建筑工程的危險(xiǎn)元素。因此我們要盡可能減少這種人為原因所造成的安全事故。人在施工過(guò)程出現(xiàn)失誤不僅受到人的動(dòng)機(jī)、 思想意識(shí)、主觀狀態(tài)的影響，而且還受到政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境與文化氛圍、個(gè)人的技術(shù)水平、情緒狀態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)以及身體素質(zhì)等多方面因素的影響。而這些影響因素通常 都帶有很大的隨機(jī)性與主觀性，個(gè)人色彩比較濃烈。所以在實(shí)踐中，我們有必要確定切實(shí)可行的規(guī)章制度對(duì)人的施工行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，避免施工人員進(jìn)行有意地破 壞；另外企業(yè)要關(guān)注施工人員健康，注重對(duì)施工人員的人文關(guān)懷，從心理上，讓施工人員感到被認(rèn)同，被尊重，被重視，從而提高他們的工作積極性與工作熱情。
2.5 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電
重視采用9N-S 系統(tǒng)，確保專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)被用電設(shè)備使用；重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線(xiàn)；抓現(xiàn)場(chǎng)配電線(xiàn)路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。
2.6加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工
重視文明施工意識(shí)宣傳，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場(chǎng)防火和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的設(shè)置，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護(hù)廣大用戶(hù)利益。
綜上所述，在建筑工程施工過(guò)程中，安全管理是必須要引起我們高度重視的問(wèn)題。建筑企業(yè)始終都要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，努力探索，積極創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理措施，將建筑安全管理工作做好，在此基礎(chǔ)上保質(zhì)保量完成工程目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊云：《建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析與解決辦法》，《山西建筑》， 2011年02期
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；安全教育；安全生產(chǎn)責(zé)任制
1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要性
施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根并尋求發(fā)展，單純地尋求外部環(huán)境的改善已經(jīng)行不通了。重視企業(yè)的內(nèi)部管理、苦練內(nèi)功、加強(qiáng)企業(yè)的自身建設(shè)，樹(shù)立本企業(yè)的良好形象，從而在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為眾多施工企業(yè)的選擇。而現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為全面提升企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，其作用越來(lái)越引起廣泛的重視。
2 安全生產(chǎn)管理
2.1安全生產(chǎn)管理體制
1、企業(yè)負(fù)責(zé)
企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本企業(yè)的的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)施工均來(lái)自施工現(xiàn)場(chǎng)，所以整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理都是圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的。安全管理是縱向到底橫向到邊的，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)部項(xiàng)目部經(jīng)理安全員班組長(zhǎng)民工這是縱向管理，而橫向就是與之平行的部門(mén)之間的安全管理要到邊。
2、行業(yè)管理
建筑安全監(jiān)督站，就是行業(yè)管理部門(mén)，屬于政府派出機(jī)構(gòu)。它在工作職責(zé)范圍內(nèi)，行使行業(yè)管理的職能，建筑安全監(jiān)督站里又分為3個(gè)科室，分別是稽查科、安全科、管理科?；榭乒ぷ髀氊?zé)范圍是到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，巡查的內(nèi)容包括項(xiàng)目部管理人員到位情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否到位；文明施工情況等；并行使處罰權(quán)。安全科的工作職責(zé)范圍是平常的例行檢查與指導(dǎo)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行4個(gè)控制點(diǎn)的驗(yàn)收，對(duì)標(biāo)化工地進(jìn)行評(píng)審，對(duì)安全臺(tái)帳資料進(jìn)行檢查，對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行督促整改。管理科工作職責(zé)范圍是工程前期開(kāi)工的手續(xù)及施工企業(yè)的資質(zhì)審核等。
3、國(guó)家監(jiān)察
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)察，主要對(duì)施工企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件；是否有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，審核合格給予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)行安全事故的調(diào)查與處罰。
4、群眾監(jiān)督
一般指工會(huì)組織及勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的安全行為進(jìn)行監(jiān)督。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第56條規(guī)定“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。” 這是勞動(dòng)者的一種直接監(jiān)督形式。
5、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)
安全事故的發(fā)生大多是人的不安全行為造成的，人的不安全行為主要有：違章操作、冒險(xiǎn)蠻干、安全意識(shí)淡薄、專(zhuān)業(yè)技能差、違章指揮等。因此施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員與工人都要自覺(jué)的遵章守紀(jì)守紀(jì)，就能有效的降低安全事故的發(fā)生。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行為主要解決的是加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)工人的安全意識(shí)與安全生產(chǎn)技能，讓他們能夠遵章守紀(jì)、服從指揮，拒絕招收老、弱、病、殘的工人進(jìn)場(chǎng)。
2、消除物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)主要解決的是使用合格的安全防護(hù)用品、做好“四口五臨邊”的防護(hù)，對(duì)施工用電、模板工程、腳手架工程、深基坑工程、塔吊和升降機(jī)的搭拆等要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按已審批的專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工。如施工用電需采用三相五線(xiàn)制并實(shí)行三級(jí)漏電保護(hù)裝置；塔吊和升降機(jī)必須檢驗(yàn)合格并由持證上崗的專(zhuān)業(yè)人員操作等措施。
3、控制環(huán)境的不安全動(dòng)態(tài)
環(huán)境的不安全動(dòng)態(tài)主要解決的是周?chē)h(huán)境對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全造成的影響。其中氣象條件產(chǎn)生的影響很大，施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊在五級(jí)風(fēng)以上是不能吊運(yùn)的，安全管理人員就要及時(shí)制止；在雨季施工基坑時(shí)要做好排水降水工作，防止基坑由于土質(zhì)液化而坍塌；施工現(xiàn)場(chǎng)的至高點(diǎn)要設(shè)置避雷針，防止被雷電擊中；南方屬于臺(tái)風(fēng)多發(fā)的地區(qū)，臺(tái)風(fēng)季節(jié)做好臨時(shí)設(shè)施的加固措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，在臺(tái)風(fēng)來(lái)之前要撤離臨時(shí)宿舍的人員到安全的地方。還有社會(huì)環(huán)境，如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、傳染病期間的安全措施。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
2、做到一事一交底，事事指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不違章指揮，認(rèn)真履行分部分項(xiàng)安全交底制度，隨時(shí)隨地檢查糾正和處理違章作人員，根據(jù)不同情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)罰款。
3、組織每周星期一安全活動(dòng)日，總結(jié)上周安全工作，提出本周安全要求或傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件會(huì)議精神，做好記錄。
4、每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全自檢。對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題定人員、定時(shí)間、定措施整改落實(shí)，并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍的安全教育，培訓(xùn)和持證上崗的管理工作，并做好記錄。
6、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時(shí)，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)報(bào)告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任。提出整改措施，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，強(qiáng)行復(fù)工。
7、按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目部人員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)，對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并定期考核 。
8、負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架和機(jī)械設(shè)備等的安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收，不合格者不能使用，并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況，隨時(shí)解決存在的問(wèn)題。
3.2 項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令，以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，定時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。參與編制安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
3、督促項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和定期進(jìn)行安全思想教育。
4、行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決不安全問(wèn)題和制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。遇重大險(xiǎn)情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令停工，立即采取妥善措施或上報(bào)處理。
5、負(fù)責(zé)組織新工人進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
6、負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加傷亡事故的調(diào)查處理。
7、作好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)資料的管理以及其他安全檔案工作。
3.3 各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、遵守國(guó)家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險(xiǎn)區(qū)域施工。無(wú)有效安全措施的有權(quán)停止作業(yè)，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理提出整改意見(jiàn)。
2、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛(ài)護(hù)機(jī)械電器等施工設(shè)備，不準(zhǔn)非本工種人員操作機(jī)械、電器。
3、學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和上級(jí)安全部門(mén)的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)"六大紀(jì)律"和十項(xiàng)安全技術(shù)措施，努力提高自我保護(hù)意識(shí)和增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
4、職工之間，應(yīng)相互監(jiān)督，制止違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員立即整改，在確保安全的前提下安全作業(yè)。
5、發(fā)生工傷事故，及時(shí)搶救，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)向上級(jí)反映情況。
4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
1、 安全管理檢查的項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)，分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。
2、 文明施工檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)十一項(xiàng)內(nèi)容。
3、 腳手架檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點(diǎn)、構(gòu)件間距與剪刀撐、防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收、卸料平臺(tái)、安全通道。
4、 基坑支護(hù)安全檢查項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和作業(yè)環(huán)境九項(xiàng)內(nèi)容。
5、模板工程安全檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、支撐系統(tǒng)。立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗(yàn)收、混凝土強(qiáng)度、運(yùn)輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)環(huán)境十項(xiàng)內(nèi)容。
6、“三寶” 、“四口”防護(hù)檢查應(yīng)包括：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口、通道口及陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊使用及防護(hù)情況。
7、 施工用電檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線(xiàn)路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項(xiàng)內(nèi)容。
8、物料提升機(jī)檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：架體制作、限位保險(xiǎn)裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)、吊籃、安裝驗(yàn)收、架體、傳動(dòng)系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚和避雷十二項(xiàng)內(nèi)容。
9、施工電梯檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：安全裝置、安全防護(hù)、司機(jī)、荷載、安裝與拆卸、安裝驗(yàn)收、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、電氣安全和避雷十項(xiàng)內(nèi)容。
10、 塔吊檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收十項(xiàng)內(nèi)容。
11、 起重吊裝安全檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、起重機(jī)械、鋼絲繩與地錨、吊點(diǎn)、司機(jī)、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺(tái)、構(gòu)件堆放、警戒和操作工十二項(xiàng)內(nèi)容。
12、施工機(jī)具檢查對(duì)施工中使用的平刨、圓盤(pán)鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車(chē)、潛水泵和打樁機(jī)械十種施工機(jī)具安全狀況的評(píng)價(jià)。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改
施工現(xiàn)場(chǎng)所查出來(lái)的安全隱患要落實(shí)整改，要落實(shí)的責(zé)任人，進(jìn)行三定原則即定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改方案，未整改完成的不準(zhǔn)恢復(fù)施工。
