時(shí)間：2023-10-25 10:29:08
序論：在您撰寫(xiě)城市經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、以姓氏起名。用姓氏為餐館起名早已有之。比如，譚家菜、烤肉季、羊羯子李、餡餅周等。這些店共同的特點(diǎn)不但店名突出自己的姓，而且從店名 中能體現(xiàn)出其經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。比如，烤肉季雖說(shuō)不清名是什么，但可得知老板姓季，是一家經(jīng)營(yíng)北京烤肉的館子。諸如此類(lèi)，那餡餅周也就是周姓老板開(kāi)辦的一家 既賣(mài)餡餅又賣(mài)粥的餐館。這種取名法能讓顧客一目了然，通過(guò)店名分析出所經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。
2、以地名起名。以一個(gè)城市的區(qū)、縣或街巷命名的餐館也不為少見(jiàn)。好處是突出地區(qū)，了解餐館的地理位置和方位，就餐更容易找到。比如，正陽(yáng)門(mén) 酒樓，一般應(yīng)在前門(mén)大街周邊，再如地安門(mén)小吃店、新街口飯店即必定應(yīng)該在地安門(mén)一帶和新街口周?chē)?。為了使顧客就餐方便，在餐館起店名時(shí)，更應(yīng)把其店的詳細(xì)地址和方位告訴顧客。
3、以風(fēng)味起名。有些餐館起名不但有姓氏、地區(qū)，往往最主要的還是盡量突出自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和具體的風(fēng)味特色。如供應(yīng)老北京面食的“老北京炸醬面大王”，供應(yīng)正宗川菜的“金山城重慶火鍋城”，“功德林素菜館”等，顧客會(huì)一目了然的理解出是專(zhuān)供素食的餐館。以風(fēng)味起名的餐館，不但能使顧客一目了然其風(fēng)味特色，方便頤客對(duì)菜肴的選定，而且還可節(jié)約顧客的時(shí)間，使用餐有的放矢。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
1、餐館起名以風(fēng)味起名，有些餐館起名不但有姓氏、地區(qū)，往往最主要的還是盡量突出自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和具體的風(fēng)味特色。如供應(yīng)老北京面食的“老北京炸醬面大王”，供應(yīng)正宗川菜的 “金山城重慶火鍋城”，“功德林素菜館”等，顧客會(huì)一目了然的理解出是專(zhuān)供素食的餐館。以風(fēng)味起名的餐館，不但能使顧客一目了然其風(fēng)味特色，方便頤客對(duì)菜肴的選定，而且還可節(jié)約顧客的時(shí)間，使用餐有的放矢。
2、餐館起名以姓氏起名，用姓氏為餐館起名早已有之，如譚家菜、烤肉季、羊羯子李、餡餅周等。這些店共同的特點(diǎn)不但店名突出自己的姓，而且從店名中能體現(xiàn)出其經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。比如，烤肉季雖說(shuō)不清名是什么，但可得知老板姓季，是一家經(jīng)營(yíng)北京烤肉的館子。諸如此類(lèi)，那餡餅周也就是周姓老板開(kāi)辦的一家既賣(mài)餡餅又賣(mài)粥的餐館。這種取名法能讓顧客一目了然，通過(guò)店名分析出所經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。
3、餐館起名以地名起名，以一個(gè)城市的區(qū)、縣或街巷命名的餐館也不為少見(jiàn)。好處是突出地區(qū)，了解餐館的地理位置和方位，就餐更容易找到。比如，正陽(yáng)門(mén)酒樓，一般應(yīng)在前門(mén)大街周邊，再如地安門(mén)小吃店、新街口飯店即必定應(yīng)該在地安門(mén)一帶和新街口周?chē)?。但這里應(yīng)提醒顧客，在北京由于重復(fù)的地名較多，特殊的情況也應(yīng)三思，比如：“三里河烤鴨店”，三里河這個(gè)地名，北京至少有二處，一個(gè)是珠市口以東，稱(chēng)之為崇文區(qū)的東三里河，一個(gè)是社會(huì)路大街以西，稱(chēng)之為西城區(qū)的西三里河，兩地相距十幾公里。濱河路和順城街在京城同樣也不只一處，過(guò)去各個(gè)城門(mén)（外九里七門(mén)）都有叫作濱河路和順城街的。
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1、大小愛(ài)吃”“珍饈坊”“知味居”“幸福回味”“風(fēng)味居”“美食美客”“食全食美”“十里飄香”“家味小吃”“君再來(lái)”“美食港”“七里香”“巧廚軒”“好媳婦小吃店”“食新食意”“品香居”“原汁原味”“好味”。
2、以姓氏起名。用姓氏為餐館起名早已有之，如譚家菜、烤肉季、羊羯子李、餡餅周等。這些店共同的特點(diǎn)不但店名突出自己的姓，而且從店名中能體現(xiàn)出其經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。
3、以地名起名。以一個(gè)城市的區(qū)、縣或街巷命名的餐館也不為少見(jiàn)。好處是突出地區(qū)，了解餐館的地理位置和方位，就餐更容易找到。
4、以風(fēng)味起名。有些餐館起名不但有姓氏、地區(qū)，往往最主要的還是盡量突出自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和具體的風(fēng)味特色。
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關(guān)鍵詞：石油農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)民；生態(tài)意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2008）04－0051－02
1 農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的內(nèi)容分析
1．1 農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的意義。生態(tài)意識(shí)，或者說(shuō)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，是指處理人與自然關(guān)系所采取的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般指他們對(duì)自身和農(nóng)村環(huán)境之間關(guān)系的觀察、認(rèn)識(shí)和理解。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行者和推動(dòng)者，他們生態(tài)意識(shí)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，涉及到全體居民的生活質(zhì)量和健康水平，影響著工業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)。綜合起來(lái)說(shuō)，農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容事關(guān)全局，影響重大。
1．2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的關(guān)系。農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，作為對(duì)農(nóng)村環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，直接受到他們物質(zhì)生活條件的影響和制約，是在人口、環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等綜合因素的相互關(guān)系中生成。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體方式作為農(nóng)民主要的實(shí)踐活動(dòng)，是農(nóng)民與自然環(huán)境相聯(lián)系的直接紐帶，是農(nóng)民獲得環(huán)境認(rèn)識(shí)，關(guān)注環(huán)境變化、生態(tài)平衡的途徑，也是農(nóng)民調(diào)整自身與環(huán)境關(guān)系的中介，它決定了農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容。在不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式下，農(nóng)民首先對(duì)自己周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同的感性認(rèn)識(shí)，獲得不同的意識(shí)水平。其次，對(duì)環(huán)境的直覺(jué)反映和認(rèn)識(shí)還可以通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上升為操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)環(huán)境問(wèn)題達(dá)到一種理性認(rèn)知直至科學(xué)認(rèn)識(shí)。再次，不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)收益，在經(jīng)濟(jì)意識(shí)層面引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立積極主動(dòng)還是消極被動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還在行為層次上調(diào)節(jié)農(nóng)民與環(huán)境的關(guān)系，使農(nóng)民可以通過(guò)調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)變具體經(jīng)營(yíng)方式，利用農(nóng)業(yè)技能參與解決環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)改變周?chē)沫h(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體形式進(jìn)行考察，發(fā)掘出農(nóng)民生態(tài)意識(shí)現(xiàn)實(shí)狀況的具體表現(xiàn)及其成因，農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高才有一個(gè)切實(shí)可行的起點(diǎn)。
1．3我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)狀?？疾煳覈?guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，基本可以得出這樣的認(rèn)識(shí)：目前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由自然農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，形成了以現(xiàn)代機(jī)械化的石油農(nóng)業(yè)為主的兼有傳統(tǒng)自然農(nóng)業(yè)的遺留和新興生態(tài)農(nóng)業(yè)萌芽的三方并存的狀態(tài)。這三種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的具體表現(xiàn)在不同的地方存在顯著的差異，培育了農(nóng)民參差不齊的生態(tài)意識(shí)，詮釋了我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容。
2 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
首先，就全國(guó)的總體情況來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)隨著我國(guó)改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立逐漸在全國(guó)得以推廣，發(fā)展到今天無(wú)論是在東部、西部還是中部都已經(jīng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2．1 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。石油農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在石油、天然氣等能源和原料的基礎(chǔ)上，以高投資、高能耗方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。以江西為例的調(diào)查顯示，石油農(nóng)業(yè)在種植業(yè)上，大量地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和農(nóng)膜；養(yǎng)殖業(yè)上大規(guī)模投入飼料、使用添加劑。石油農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，首先極大地耗費(fèi)了石油等不可再生資源，提高了農(nóng)業(yè)成本，降低了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，大量農(nóng)藥化肥殘留物污染了農(nóng)村的土壤、水源、空氣，使得環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。更有一些地方，不對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究就盲目地引進(jìn)外來(lái)物種，破壞了原本平衡的生物鏈，擠壓了當(dāng)?shù)氐奈锓N，使生物的多樣性減少，一些本地珍稀物種瀕于滅絕。而外來(lái)物種的蔓延，更嚴(yán)重地侵害了農(nóng)田、水面和森林，以致于基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行。可以說(shuō)，石油農(nóng)業(yè)造成了環(huán)境污染和資源退化雙重后果。
2．2 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的原因。石油農(nóng)業(yè)在我國(guó)引進(jìn)、推廣至今不過(guò)30年，農(nóng)民眼見(jiàn)了農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)滴變化，對(duì)石油農(nóng)業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染也是歷歷在目，存在著一些感性的直覺(jué)認(rèn)識(shí)。但是，目前縣級(jí)以下的基層政府基本上沒(méi)有設(shè)置環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有專(zhuān)職的環(huán)保工作人員。在“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”的體制下，應(yīng)由基層政府和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和預(yù)警，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處理也明顯職責(zé)缺位。農(nóng)民沒(méi)有相應(yīng)的途徑獲得每百元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所耗費(fèi)的水、化肥等資源的成本狀況，所引發(fā)的水土流失、水體、土地等污染情況，也不清楚這些代價(jià)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，在什么時(shí)候承擔(dān)。他們所能直接認(rèn)識(shí)到的是石油農(nóng)業(yè)下只有高投入，才有高收益。這種狀況，也使農(nóng)民缺乏動(dòng)力去調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)行為，以改善農(nóng)村日漸嚴(yán)重的資源退化和環(huán)境污染等問(wèn)題。
3 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
本文把我國(guó)傳統(tǒng)自給自足自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)為自然農(nóng)業(yè)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自然農(nóng)業(yè)不斷地被淘汰和排斥，但在一些落后的地區(qū)、行業(yè)還有一些存在的條件。
3．1 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。自然農(nóng)業(yè)稟承了“靠山吃山，靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念，靠天吃飯，簡(jiǎn)單循環(huán)。在現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村內(nèi)在龐大人口基數(shù)的壓力，外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉力作用下，自然農(nóng)業(yè)演變成一種掠奪式發(fā)展，以非持續(xù)的方式殘暴地從自然中索取農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。以江西農(nóng)村為例的調(diào)查顯示，自然經(jīng)濟(jì)的影子隨處可見(jiàn)。由于大量勞動(dòng)力的外出，交通不便、灌溉不發(fā)達(dá)的山地、丘陵或者被拋荒、或者被隨意拋上秧苗后聽(tīng)之任之。林業(yè)方面，茶山、竹山、松山及其他山林自承包到戶(hù)后30年從未進(jìn)行過(guò)更新和養(yǎng)護(hù)，茶樹(shù)則老化、蟲(chóng)災(zāi)、火災(zāi)，松樹(shù)則過(guò)渡割脂，大片死亡，其他則在不同程度上過(guò)度砍伐。漁業(yè)方面，大批水庫(kù)、池塘、河道湖泊淤積變淺、荒廢，被水葫蘆、水花生等外來(lái)危害物種占據(jù)。如果說(shuō)石油農(nóng)業(yè)是高投入、高收益、高污染的話(huà)，自然農(nóng)業(yè)明顯是低投入、低收益、資源退化，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境的“跑水、跑土、跑肥”，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期處于破壞中。
3．2 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的原因。自然農(nóng)業(yè)歷史悠久，在農(nóng)民腦海中根深蒂固，由它帶來(lái)的資源退化問(wèn)題自古以來(lái)就在緩慢地發(fā)展著，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是習(xí)以為常，自然毫無(wú)體察，具有很大的隱蔽性。自然農(nóng)業(yè)的低產(chǎn)量、低收入，也使農(nóng)民缺乏動(dòng)力主動(dòng)地增加投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，從根本上制約了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、發(fā)展。
4 生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
值得欣慰的是，在自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)遭遇生產(chǎn)和環(huán)境雙重困難后，新興的生態(tài)農(nóng)業(yè)趁勢(shì)興起。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，通過(guò)合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在不斷提高生產(chǎn)率的同時(shí)，保障生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4．1生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。以江西農(nóng)村為例，隨著市場(chǎng)對(duì)綠色食品、綠色休閑、綠色消費(fèi)的追捧，一些農(nóng)村大膽打破石油農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的新路子。他們根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際生產(chǎn)情況，以沼氣建設(shè)為紐帶，按照“一欄豬，一口池?穴沼氣池?雪、一庫(kù)魚(yú)、一片草、一山果”的思路，建立了一些生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，在基地中試行“水里養(yǎng)魚(yú)、水面養(yǎng)鴨、岸邊養(yǎng)豬、山坡種果、庫(kù)下種糧、園區(qū)觀光”的立體農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。這些農(nóng)業(yè)示范基地實(shí)施“一池三改”，將沼氣池建設(shè)與改廁、改欄、改廚結(jié)合進(jìn)行，極大改善農(nóng)村生活環(huán)境；沼液入肥，增加了土壤中的有機(jī)成份，改善了土壤結(jié)構(gòu)，減少了污染；雞鴨魚(yú)的立體化放養(yǎng)，消化了更多的害蟲(chóng)，增強(qiáng)了生態(tài)鏈自身的修復(fù)力、免疫力。生態(tài)農(nóng)業(yè)從根本上改變了自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的耕作方式、耕作習(xí)慣，為農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的改善開(kāi)辟了新的道路，也讓農(nóng)民體會(huì)了全新的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面貌。
4．2生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)提高的原因。首先，在技術(shù)上，生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)生物措施、工程措施、耕作栽培措施等生態(tài)技術(shù)要求比較高，從根本上適應(yīng)了農(nóng)村生態(tài)鏈恢復(fù)和發(fā)展的要求，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。對(duì)此類(lèi)技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，在行為方式上為農(nóng)民全新生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)開(kāi)辟了道路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)人類(lèi)身體健康和自然環(huán)境保護(hù)的要求，受到了普遍的追捧，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，在資金上增強(qiáng)了農(nóng)民投資農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的信心。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高度相關(guān)性、一致性，讓農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上的雙重實(shí)惠，深刻認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)自身生產(chǎn)的價(jià)值和意義，從而積極主動(dòng)地遵從生態(tài)生產(chǎn)的要求，自覺(jué)改變耕作習(xí)慣，以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，獲得更大的效益。
5 結(jié)論
從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體方式的分析中可以看出，現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的高收入根本地是以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的截然對(duì)立是農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的主要因素，也是提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的主要障礙。遺留的自然農(nóng)業(yè)被邊緣化，其所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題得不到農(nóng)民絲毫的認(rèn)識(shí)和關(guān)照。在這種背景下興起的生態(tài)農(nóng)業(yè)克服了自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視和破壞，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，因時(shí)、因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，適應(yīng)最佳生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效，實(shí)現(xiàn)真正的人和自然和諧相處。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的高度一致性，為農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高指出了方向，提供了具體的操作途徑。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】軌道交通；預(yù)算管理；研究對(duì)策
一、軌道交通行業(yè)運(yùn)營(yíng)預(yù)算的必要性
一個(gè)城市的軌道交通行業(yè)關(guān)系到多種行業(yè)、系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也與投資量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的企業(yè)有密切關(guān)系，這都決定了城市軌道交通行業(yè)與其他行業(yè)的巨大差異。借助預(yù)算管理完成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)，已越來(lái)越成為軌道交通行業(yè)不可缺少的有效管理方式。保證企業(yè)全體人員共同參與預(yù)算管理，能夠有效地控制成本，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化實(shí)現(xiàn)，這也是確保企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展、穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，對(duì)軌道交通行業(yè)有著重要的控制、激勵(lì)和維護(hù)作用。
二、進(jìn)行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)
（1）確定合理的預(yù)算目標(biāo)。在進(jìn)行預(yù)算管理之前，軌道交通企業(yè)必須確定一個(gè)合理的預(yù)算目標(biāo)，過(guò)高或過(guò)低的預(yù)算指標(biāo)，都會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)不相符，造成預(yù)算的失真，不能真正達(dá)到企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)作用。由此看來(lái)，確定一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。（2）建立預(yù)算編制模式。軌道交通行業(yè)的預(yù)算是一個(gè)周期性的循環(huán)過(guò)程，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際、滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展要求的預(yù)算模式。實(shí)行編制預(yù)算的首要條件就是自下而上地確定一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，接著是所有企業(yè)部門(mén)和工作人員共同協(xié)作，積極參與其中。（3）確定編制預(yù)算的依據(jù)。一是建立并完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)過(guò)去幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，為確定當(dāng)前預(yù)算指標(biāo)提供可靠依據(jù)；二是加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)人員的交流和溝通，搜集各個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況，提高信息的準(zhǔn)確程度和及時(shí)性；三是根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況，借鑒同行業(yè)的先進(jìn)模式，制定合理的預(yù)算目標(biāo)；四是建立并完善高效的審核機(jī)制，各個(gè)部門(mén)和單位在進(jìn)行預(yù)算匯報(bào)時(shí)必須做到實(shí)事求是。
三、預(yù)算編制的具體內(nèi)容
在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算包括資金預(yù)算、資本支出預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算。
資金預(yù)算：以南京地鐵的營(yíng)運(yùn)為例。南京地鐵堅(jiān)持“成本中心”的營(yíng)運(yùn)理念，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)撥放資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，下級(jí)各個(gè)部門(mén)依據(jù)每年度側(cè)得的財(cái)務(wù)預(yù)算，遵守先預(yù)算、后開(kāi)支的營(yíng)運(yùn)原則，每月向上級(jí)呈報(bào)所需的資金預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)依照各部門(mén)的實(shí)際需求進(jìn)行申報(bào)，編制每月的資金預(yù)算明細(xì)，保證資金地合理利用。資本支出預(yù)算：這項(xiàng)預(yù)算涉及到企業(yè)投資，因此又被稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)資金。主要是指偶爾發(fā)生的、一次性的業(yè)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算：經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算是指和企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)直接聯(lián)系的、具體的基本活動(dòng)預(yù)算。這項(xiàng)預(yù)算主要有材料消耗、采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、人工預(yù)算、營(yíng)運(yùn)預(yù)算、管理預(yù)算等費(fèi)用預(yù)算。
四、實(shí)行全面預(yù)算的具體措施
（1）建立并完善生產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)算管理機(jī)制。企業(yè)必須先規(guī)定一個(gè)部門(mén)為主管部門(mén)，總領(lǐng)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、年度的預(yù)算布置、文件起草和資料的整體匯報(bào)以及每月度的檢測(cè)、分析、備案；為績(jī)效考核制度提供事實(shí)依據(jù)。其他部門(mén)則要對(duì)本部門(mén)的工作計(jì)劃、月、年度的預(yù)算進(jìn)行整理和編制；監(jiān)管本部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。企業(yè)必須明確各人員的工作任務(wù)，保證職員能認(rèn)真高效地完成任務(wù)。（2）對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)參照相關(guān)的規(guī)定，對(duì)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行規(guī)劃，指定規(guī)定的部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)，遵循相互制衡的原則。任何其他部門(mén)都不能對(duì)采購(gòu)等不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作加以干涉，采購(gòu)部門(mén)依據(jù)各個(gè)部門(mén)申請(qǐng)的資金預(yù)算，制定月度采購(gòu)計(jì)劃，保證采購(gòu)計(jì)劃的順利進(jìn)行。進(jìn)行分層管理控制，可有效提高企業(yè)工作效率，并能完善層級(jí)管理體制。（3）切實(shí)執(zhí)行預(yù)算管理。企業(yè)必須對(duì)申報(bào)獲批準(zhǔn)的生產(chǎn)、預(yù)算計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的管理，在原則上不允許預(yù)算的變更；對(duì)在執(zhí)行時(shí)和實(shí)際基本不相符的情況，可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和更改，但要經(jīng)過(guò)總公司的批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。在進(jìn)行月度計(jì)劃監(jiān)測(cè)時(shí)，要遵循從緊的原則；對(duì)于物資的采購(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格把關(guān)，保證程序的正常，降低成本開(kāi)支。（4）加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)成本的監(jiān)管，切實(shí)貫徹管理制度，增強(qiáng)預(yù)算的約束和控制力。企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定出減少成本的計(jì)劃、具體措施和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高企業(yè)人員積極利用科學(xué)技術(shù)減少成本的意識(shí)和觀念，加大對(duì)成本費(fèi)用的控制力度，保證企業(yè)獲得更多的利益。
參 考 文 獻(xiàn)
一、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治的必要性
鎮(zhèn)區(qū)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)問(wèn)題是鎮(zhèn)區(qū)管理中的一個(gè)"頑癥"，雖經(jīng)開(kāi)展了多次集中清理整頓，但反彈嚴(yán)重，沒(méi)有從根本上達(dá)到治理效果?？玳T(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)是少數(shù)人占用城市公共資源謀取個(gè)人利益，而且影響市容、污染環(huán)境、阻礙交通，大多數(shù)市民很有意見(jiàn)。因此，集中整治跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)，是改善城市環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位的需要，是改善廣大市民人居環(huán)境質(zhì)量的需要，更是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的迫切需要。
二、指導(dǎo)思想
這次對(duì)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治的總要求是：堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)最廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以"讓群眾滿(mǎn)意、讓政府放心"為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法整治、標(biāo)本兼治的原則，改變工作方法，加大工作力度，出重拳，下猛藥，堅(jiān)決取締跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的陋習(xí)，還路于民，掀起聲勢(shì)浩大的專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、整治內(nèi)容
這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：清理和規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的商販、攤位，禁止店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、加工等行為，清除公共場(chǎng)所堆放物，拆除商亭、商棚等違章占道設(shè)施。集中整治結(jié)束后，鎮(zhèn)區(qū)道路實(shí)行分類(lèi)管理：一類(lèi)道路為示范街（勤政路）；二類(lèi)道路為嚴(yán)管街（清泉街）；三類(lèi)道路為控制街（永武一線(xiàn)）。
具體內(nèi)容：
1、取締店外占道、馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、取締店外加工、制作。
3、消除店外及公共場(chǎng)地堆放的物品。
4、拆除店外及在公共場(chǎng)地的亂搭建、亂拉掛。
5、規(guī)范攤點(diǎn)群。禁止隨意流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。
6、規(guī)范五小行業(yè)（小作坊、小食雜店、小餐飲、小菜場(chǎng)、小美容美發(fā)店）。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月上旬）
在專(zhuān)項(xiàng)整治之前，采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告、以及廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳等各種形式，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，廣泛宣傳跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)的危害和專(zhuān)項(xiàng)整治的意義，為整治工作創(chuàng)造一個(gè)良好輿論環(huán)境。同時(shí)，向社會(huì)公示跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，發(fā)揮城管執(zhí)法電話(huà)（*）的作用，傾聽(tīng)社會(huì)呼聲，，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，爭(zhēng)取群眾的支持，使廣大群眾對(duì)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)心知肚明，以免造成工作被動(dòng)。
（二）突擊整治階段（7月中、下旬）
該階段將抽調(diào)鎮(zhèn)政府工作人員、鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)、鎮(zhèn)巡邏消防隊(duì)20余人，縣工商局、*工商所、*派出所等組成精干執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展二次較大規(guī)模的整治活動(dòng)。
具體工作措施是：對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)逐門(mén)挨戶(hù)下發(fā)《關(guān)于跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)整治》的通告；進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清修理業(yè)、制造業(yè)、小商販的數(shù)量；召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署；發(fā)放停止違章占道通知書(shū)；同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)檔案。通告后仍然跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)的，依法給予警告處罰，同時(shí)下達(dá)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正通知書(shū)；對(duì)拒不改正的，依法予以處罰；拒不繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（三）鞏固成果階段（8月）
為鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反彈，突擊整治結(jié)束后，對(duì)轄區(qū)中隊(duì)實(shí)行管理責(zé)任制、錯(cuò)時(shí)工作制，做到"高峰固點(diǎn)、低峰巡線(xiàn)"，即在每日下班時(shí)間和流動(dòng)攤點(diǎn)出現(xiàn)的高峰期間，在重點(diǎn)部位定人員進(jìn)行巡查管理；"高峰期"以外其他時(shí)間，則安排人員對(duì)所轄路段進(jìn)行巡查，并形成制度，長(zhǎng)抓不懈，真正建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在日常管理中，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)、群結(jié)合，使管理工作走向良性循環(huán)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行，*鎮(zhèn)政府與縣工商局、縣運(yùn)管所成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：*;付組長(zhǎng)：*;成員：*。工作小組組長(zhǎng)：*，*：*，*；組員：*，*市場(chǎng)管理員，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，及時(shí)研究和解決整治中遇到的問(wèn)題。
第一條為落實(shí)《*市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步解決社區(qū)居民買(mǎi)菜難和不方便問(wèn)題，根據(jù)《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》，特制定本辦法。
第二條社區(qū)便民菜店發(fā)展資金由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。
第二章適用范圍
第三條凡符合以下條件,且在*年至*年期間發(fā)展社區(qū)便民菜店的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，均可申請(qǐng)社區(qū)便民菜店發(fā)展資金。
（一）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)應(yīng)具備的條件：
1、企業(yè)注冊(cè)資本金50萬(wàn)元以上。
2、企業(yè)年新發(fā)展社區(qū)便民菜店達(dá)8家以上。
（二）社區(qū)便民菜店應(yīng)具備的條件：
1、社區(qū)便民菜店的選址符合城市規(guī)劃，且開(kāi)辦在居民買(mǎi)菜不便的社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近，菜店?duì)I業(yè)面積原則上應(yīng)不低于20平方米。
2、社區(qū)便民菜店經(jīng)營(yíng)以蔬菜及其他生鮮食品為主的商品，且符合國(guó)家和地方有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)蔬菜品種不低于15種。
3、社區(qū)便民菜店按照開(kāi)辦方式可分為直營(yíng)型、搭載型、配送型。
直營(yíng)型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)利用新建或租賃房屋等方式開(kāi)辦，并由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店。
搭載型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)利用現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搭載開(kāi)辦蔬菜專(zhuān)賣(mài)區(qū)（專(zhuān)柜），并由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店。
配送型社區(qū)便民菜店是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)為他人經(jīng)營(yíng)的社區(qū)便民菜店進(jìn)行統(tǒng)一配送的社區(qū)便民菜店。
第三章資金支持的方式及額度
第四條資金支持的方式
對(duì)符合資金支持條件的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，采取給予開(kāi)店補(bǔ)助資金和配送中心建設(shè)補(bǔ)助資金的方式支持。
第五條資金支持額度
（一）對(duì)于直營(yíng)型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予3萬(wàn)元的開(kāi)店補(bǔ)助資金。
（二）對(duì)于搭載型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予1萬(wàn)元的開(kāi)店補(bǔ)助資金。
（三）對(duì)于配送型社區(qū)便民菜店項(xiàng)目，給予5000元的補(bǔ)助資金。
（四）對(duì)于完成當(dāng)年社區(qū)便民配送菜店發(fā)展任務(wù)，并于當(dāng)年對(duì)其自有農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心進(jìn)行建設(shè)改造的項(xiàng)目，給予不高于40萬(wàn)元的配送中心建設(shè)改造補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助金額根據(jù)建設(shè)改造具體內(nèi)容確定，不高于配送中心當(dāng)年建設(shè)改造總投資的50%。
第四章資金用途
第六條農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的開(kāi)店補(bǔ)助資金，主要用于社區(qū)便民菜店網(wǎng)絡(luò)的設(shè)立和發(fā)展，用于社區(qū)便民菜店建設(shè)或裝修、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)設(shè)備的購(gòu)置等；農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的配送中心建設(shè)改造補(bǔ)助資金，主要用于本企業(yè)食品安全檢測(cè)設(shè)備、加工設(shè)備、配送車(chē)輛的購(gòu)置等。
第五章資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序
第七條資金的申請(qǐng)、審批
申請(qǐng)社區(qū)便民菜店發(fā)展資金的項(xiàng)目由農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)向區(qū)（縣）商務(wù)局提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)（縣）商務(wù)局初審后報(bào)市商務(wù)局，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核確定的項(xiàng)目納入市財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施。
第八條申請(qǐng)材料包括
（一）農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)基本情況
（二）發(fā)展社區(qū)便民菜店及農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)改造年度計(jì)劃
（三）發(fā)展社區(qū)便民菜店及農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)改造年度投資預(yù)算
第九條資金的撥付程序
社區(qū)便民菜店及配送中心項(xiàng)目完成后，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)應(yīng)向區(qū)（縣）商務(wù)局提供社區(qū)便民菜店名單、社區(qū)便民菜店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和與相關(guān)部門(mén)、單位簽訂的合同復(fù)印件、配送中心建設(shè)改造資金投入發(fā)票復(fù)印件，經(jīng)區(qū)（縣）商務(wù)局初步審核后報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局組織項(xiàng)目驗(yàn)收，由市商業(yè)投資服務(wù)中心、區(qū)（縣）商務(wù)局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由市商務(wù)局提出資金補(bǔ)助意見(jiàn)并經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)，按國(guó)庫(kù)直接支付程序辦理資金撥付手續(xù)。
第六章資金的監(jiān)督管理
第十條對(duì)項(xiàng)目資金要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位不得以任何借口截留、挪用社區(qū)便民菜店發(fā)展資金。
