時間：2023-10-22 10:35:09
序論：在您撰寫加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為了認(rèn)真貫徹落實區(qū)黨代會精神和10月17日區(qū)政府召開的全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作會議精神，進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，改善市容市貌，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺階，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、全面落實各級管理人員，夯實工作責(zé)任。各街辦要按照“三位一體”管理機(jī)制要求，切實抓好以下工作：一是抓好清掃保潔人員“定人、定崗”工作。要按照“兩人一組、一人一崗、共同普掃、分頭保潔、對手交接”的原則，對每位清掃員編號造冊，一一對應(yīng)，在道沿上劃出保潔工作區(qū)域，明確清掃保潔區(qū)域、時間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全力提升清掃保潔水平。二是要抓好清掃管理人員配備工作。各街辦要根據(jù)轄區(qū)實際，從公益性崗位或清掃人員當(dāng)中挑選出3-5名責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理能力的同志，專職從事清掃人員的管理工作，隨時巡查，抓好清掃員日常管理考核工作，督促清掃保潔人員按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成清掃保潔任務(wù)。三是要抓好路段管理人員配備工作。要將環(huán)衛(wèi)所市容環(huán)衛(wèi)管理人員配備在責(zé)任路段，對清掃員、清掃管理員和“門前三包”等責(zé)任路段市容環(huán)境衛(wèi)生實施有效監(jiān)管，解決路段環(huán)境衛(wèi)生問題。
二、改進(jìn)清掃工具。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)在全部掃帚前面加尼龍絲繩，清掃人員作業(yè)變掄掃為推掃，避免揚塵產(chǎn)生。
三、切實提高清掃保潔質(zhì)量。為了進(jìn)一步提升清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作如期達(dá)到國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照市上要求第一次普掃時間早上5時至7時、第二次普掃時間14：30前、第三次普掃時間19時前清掃完畢，堅持一把掃帚掃到邊，同時延長保潔時間晚上10時。清掃保潔人員上崗時必須身著工裝、佩帶工作牌。
四、切實抓好“門前三包”工作。不斷強(qiáng)化“門前三包”工作。再添措施，加大三包宣傳力度，引導(dǎo)和教育沿街各門店，夜間不得將生活垃圾隨意在店外、人行道、綠籬、樹坑、市政設(shè)施、果皮箱周圍堆放，統(tǒng)一放在自備密閉廢棄物容器或單位收集容器內(nèi)，確保門前、邊角地帶干凈整潔。動員鎮(zhèn)辦干部，分片包干，佩戴標(biāo)志，督促沿街單位、門店對門頭牌匾、卷閘門、門窗等立面設(shè)施和人行道進(jìn)行徹底檫洗。組織精干力量，徹底取締轄區(qū)內(nèi)出店和占道經(jīng)營。對出現(xiàn)的“釘子戶”和“難纏戶”，要主動聯(lián)合綜合執(zhí)法局大隊重點打擊。嚴(yán)禁在街道兩側(cè)、市場出入口設(shè)置攤點，堅決杜絕亂批攤位問題發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生；管理；監(jiān)督
一個城市可以從市容環(huán)境衛(wèi)生來體現(xiàn)出精神文化底蘊(yùn)和市民的素質(zhì)，社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也是由市容環(huán)境衛(wèi)生做支持的，進(jìn)入到一個城市中，首先映入眼簾的就是市容環(huán)境，就會留下對這個城市初步整體的印象。
一、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性
市容環(huán)境衛(wèi)生的地位隨著城市的發(fā)展程度越來越受到重視，其作用也越來越突出。第一，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況直接影響當(dāng)?shù)厝嗣竦木袂榫w，良好的發(fā)展能夠保證市民可以在愉悅的心情下生活工作，提高了城市的幸福感，提高生產(chǎn)率。第二，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況也能幫助城市引進(jìn)外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定，成為吸引外商的目光的重要因素。第三，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展也能夠體現(xiàn)市民的素質(zhì)，只有人人對市容重視，對其有效的保護(hù)，才能擁有良好的環(huán)境衛(wèi)生。形成這樣良好的環(huán)境，市民的道德水平也會隨之提高。
市容環(huán)境的發(fā)展程度是城市綜合實力的反映，體現(xiàn)出城市的經(jīng)濟(jì)、管理能力和市民的道德素質(zhì)等。所以說，對市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行有效管理和監(jiān)制，是十分重要的。
二、市容環(huán)境衛(wèi)生管理中出現(xiàn)的問題
在城市的發(fā)展中，市容環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)很多必須要解決的問題。
（一）環(huán)境衛(wèi)生意識薄弱
市民環(huán)衛(wèi)的意識薄弱是在管理中遇到的最大障礙。意識薄弱不僅會使市容環(huán)境衛(wèi)生遭到破壞，還會影響其他人的環(huán)保心理，而且還能夠影響人們的身體健康。在公共場所亂扔垃圾、貼小廣告等行為都極大的影響了市容。一些人對環(huán)衛(wèi)工人的態(tài)度不尊重，也是人們意識差的一部分。同時，外來人員的環(huán)衛(wèi)意識也影響著當(dāng)?shù)氐氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理。
（二）環(huán)境衛(wèi)生資金不足
在資金的管理上，在很大程度上影響著環(huán)衛(wèi)的發(fā)展，制約了環(huán)衛(wèi)工作水平的提高。我國的環(huán)境衛(wèi)生管理是一種壟斷經(jīng)營的狀態(tài)，主要是政府進(jìn)行組織規(guī)劃，資金也是由政府安排。對于環(huán)境衛(wèi)生方面的資金撥款不會有立竿見影的效果，所以不被重視。例如在對垃圾處理方面，只靠政府的資金是不能夠完全滿足應(yīng)用的，企業(yè)不愿對垃圾處理進(jìn)行資金支持，這樣很難達(dá)到要求。政府的資金需要顧全大局進(jìn)行規(guī)劃，所以，分到每一部分的資金就變得少之又少，不能滿足設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
（三）規(guī)劃不合理
城市不斷發(fā)展，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會逐漸增多。但是在加速建設(shè)的同時，有一些設(shè)施的發(fā)展與城市的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，甚至具有沖突性。出現(xiàn)例如公共場所如廁難、在街道無處扔垃圾等現(xiàn)象。這時，需要對整體的建設(shè)做好規(guī)劃，明確未來的發(fā)展方向，考慮城市特點、人員的分布情況、公共場所的修建等因素。做到考慮全面，規(guī)劃方向正確。
（四）法規(guī)落實不到位
在環(huán)衛(wèi)管理的過程中是要依據(jù)法律法規(guī)的。管理條例是環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)則，明確各方職責(zé)，對政府管理進(jìn)行督促，對市民行為進(jìn)行約束。但是城市發(fā)展的迅速導(dǎo)致管理條例不跟完全跟上進(jìn)度，制度發(fā)揮的作用降低。一些管理工作人并不具有專業(yè)知識，對法律的理解不到位，不按照規(guī)則辦事，也是法規(guī)不能有效落實的重要原因。而一些市民素質(zhì)較低，不守法現(xiàn)象時有出現(xiàn)，影響正常的執(zhí)法行為，也是影響制度落實的原因。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制
環(huán)衛(wèi)管理的問題需要及時的解決，才能使城市更好繼續(xù)發(fā)展。對問題進(jìn)行針對性處理，有效突破。
（一）加強(qiáng)宣傳
市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)是需要全體人員共同維護(hù)、共同承擔(dān)的，在管理中，市民需要積極的配合才能使工作順利進(jìn)行。所以，要將市民作為管理工作的核心，征集管理意見和建議，使大家都能夠參與到環(huán)衛(wèi)管理工作中來，通過每個人的參與，人們的保護(hù)意識才會加強(qiáng)。同時要進(jìn)行大力的宣傳，通過海報、媒體等形式將環(huán)衛(wèi)工作的重要性傳播出去，使市民了解法律法規(guī)。在社區(qū)中可以開展相關(guān)活動，倡導(dǎo)大家從自身做起，抵制不良行為。孩子們從小培養(yǎng)，中青年做良好示范，老年人嚴(yán)格要求，提高社會共建環(huán)衛(wèi)城市的氛圍。
（二）政府主導(dǎo)
政府的領(lǐng)導(dǎo)地位不容忽視，能在構(gòu)建市容環(huán)衛(wèi)管理工作中發(fā)揮重要的作用。建立市政管理機(jī)構(gòu)，使工作分工明確，責(zé)任分級，在不同崗位上配備不同的專業(yè)人員，決策與執(zhí)行人員分隔開，有效落實工作。在推動管理進(jìn)程時，可以突破以往模式，建立新型的開放式環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)，使企業(yè)加入進(jìn)來，共同管理，競爭機(jī)制的建立可以促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理的快速發(fā)展，管理水平會不斷提高。在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的同時，需要配備更高水平的機(jī)械設(shè)備，提高效率，保證施工質(zhì)量。
（三）加大投資
資金的主要來源是政府，在資源需求越來越大的狀況下，并不能滿足正常的建設(shè)需要。要對傳統(tǒng)模式進(jìn)行突破，形成一種新型的多元化管理模式，使環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，扶持企業(yè)與政府統(tǒng)統(tǒng)管理。政府作為管理的主導(dǎo)者，可以將環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的任務(wù)發(fā)放出去，既減輕了自身的壓力，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。
（四）完善法律法規(guī)
法律保障在管理工作中必不可少。完善法律法規(guī)，找到管理制度的薄弱點，對其進(jìn)行補(bǔ)充和修改是非常有必要的。對企業(yè)部門的行為進(jìn)行考察評價實施獎懲制度。在管理過程中，遇到違反規(guī)則的部門人員要對其行為進(jìn)行公開批評通報，市民監(jiān)督舉報，形成良好的環(huán)衛(wèi)管理氛圍。
結(jié) 語
總的來說，社會發(fā)展的進(jìn)程加快，市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作就顯得越來越重要，城市規(guī)模的擴(kuò)大也給環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展提供了條件。在其中遇到的問題要及時解決，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，對傳統(tǒng)的規(guī)則進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，做好城市發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]李霞.加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督機(jī)制[J].華章，2012（08）.
【關(guān)鍵詞】城市；環(huán)境；衛(wèi)生；管理；監(jiān)督；機(jī)制
社會在不斷的發(fā)展，城市建設(shè)的目標(biāo)也在不斷變化，隨著人們素質(zhì)與審美的提高，相關(guān)部門對城市環(huán)境衛(wèi)生工作也提出了新的要求，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，一定要與加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與美化，使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，需要制定出有效的監(jiān)督機(jī)制，還要加大監(jiān)督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境。本文從多個方面提出了對城市環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化措施，希望相關(guān)部門可以采納并執(zhí)行，從而為市民營造出更加健康的居住環(huán)境。
1.市容管理方面
1.1加強(qiáng)監(jiān)督與管理
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，必須加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，還要制定出合理的考評機(jī)制與管理制度，可以進(jìn)行日查、周評與月排序，對衛(wèi)生環(huán)境較好的街區(qū)也進(jìn)行獎勵，對衛(wèi)生環(huán)境較差的街區(qū)要進(jìn)行通報，實行評比制，這樣可以激發(fā)市民參與的積極性，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。
1.2突擊與長效相結(jié)合
市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理要標(biāo)本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區(qū)，要循序漸進(jìn)的進(jìn)行管理，降低違章行為的發(fā)生的概率。對一些違章現(xiàn)象較為頻繁的街區(qū)，要加大監(jiān)管力度，還要根據(jù)街道的實際情況，安排工作人員進(jìn)行定崗監(jiān)督，做到嚴(yán)防死守。還要調(diào)整執(zhí)法的時間，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現(xiàn)的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進(jìn)行圍堵查詢，對違章者進(jìn)行教育與處罰，降低事故出現(xiàn)的概率。
1.3管理靈活，做到以人為本
市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進(jìn)行教育，使其認(rèn)識到違規(guī)的嚴(yán)重性，并提高其環(huán)境意識與素質(zhì)。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業(yè)。在執(zhí)法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，堅持以人為本，使違規(guī)者認(rèn)識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發(fā)生。執(zhí)法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。
1.4強(qiáng)化道路清掃保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生清理工作主要是由市政衛(wèi)生保潔部門擔(dān)任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進(jìn)行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質(zhì)，強(qiáng)化其保潔工作，避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
1.5建立完善的監(jiān)督機(jī)制
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平，相關(guān)工作人員一定要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對衛(wèi)生管理項目進(jìn)行抽查與考核，還要安排專門的監(jiān)督檢查小組，不定期對城市街區(qū)進(jìn)行檢查，還要進(jìn)行評選與獎懲。
1.6開展專項創(chuàng)建活動
以創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)杯”、“衛(wèi)生示范街道”等活動為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督考核評比工作，為城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作搭建一個聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)創(chuàng)的平臺，以激發(fā)環(huán)衛(wèi)人員的集體榮譽(yù)感，從而推動城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的迅速提高。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。
1.7落實門前三包責(zé)任制
各市區(qū)要落實屬地管理，由街道加強(qiáng)與沿街商戶聯(lián)系，與沿街商戶簽定責(zé)任狀，明確規(guī)定他們的責(zé)任，充分發(fā)揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴(yán)堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯(lián)系做好違章戶電話的上報、停機(jī)處理。
1.8做好分工工作
區(qū)執(zhí)法局成立檢查小組，每天組織人員強(qiáng)化對亂張貼的巡查、督導(dǎo)工作，及時通報存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協(xié)調(diào)和上報電話停機(jī)處理工作；各街道、各社區(qū)要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。
1.9湖泊管理方面
強(qiáng)化湖泊管理“一湖一策”措施。實行了定崗、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲的“五定”的目標(biāo)管理責(zé)任制及街道白檢制度，對出現(xiàn)的問題及時督促整改。還要實施“工效掛鉤”，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。強(qiáng)化沿河監(jiān)管、執(zhí)法力度，在區(qū)執(zhí)法大隊的積極配合下，強(qiáng)化對檢查中發(fā)現(xiàn)的向內(nèi)河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。區(qū)執(zhí)法局做好區(qū)管河段的日常保沽管理，檢查指導(dǎo)街管河段的保潔工作，定期對護(hù)河員進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各街道要配足護(hù)河員，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化街管河段的日常保潔工作。
2.結(jié)語
城市的規(guī)劃與發(fā)展是一項長期的工作，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，也要注意對環(huán)境的保護(hù)，提高城市衛(wèi)生質(zhì)理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，相關(guān)單位的管理者要制定出長效、科學(xué)、合理的監(jiān)督機(jī)制，對城市不同街區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評比，還要成立監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)組，對違章行為制止并對違章者也要進(jìn)行教育，對情節(jié)惡劣的人還要進(jìn)行處罰，使其認(rèn)識到行為的危險性與危害性，對城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]徐世斌.城市市容管理必須長效化[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2005（02）.
[2]歐陽忠偉，裴海穎.市容部門吐心聲：差距、機(jī)遇、動力[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004（02）.
為了適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療體制改革的需要，確?！翱偭靠刂?，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的順利實施，各醫(yī)療單位要切實加強(qiáng)對公費醫(yī)療住院費用的管理。
凡公費醫(yī)療出院病人（包括合同、轉(zhuǎn)診、急診病人）的病歷，需經(jīng)所住醫(yī)院公費醫(yī)療辦公室審核并在出院收費單據(jù)上蓋章，方可按規(guī)定報銷。
各醫(yī)院要建立大額支出報告審批制度，凡支出超過萬元以上（含萬元）的住院費用，由醫(yī)院結(jié)算部門及時通知患者單位及所在病區(qū)，并向院公費醫(yī)療辦公室報告；萬元以上出院病歷要經(jīng)科主任簽字，醫(yī)院要向區(qū)縣（醫(yī)療照顧、大專院校向市）公醫(yī)辦書面報告，5萬元以上的大額住院費用必須報告主管院長并書面通知市公費醫(yī)療辦公室。
凡萬元以上大額住院費用的支出，需認(rèn)真填寫大額費用出院結(jié)算清單，并由專人簽字，院公醫(yī)辦復(fù)核簽章，同時將結(jié)算清單附于住院費收據(jù)之后，上報區(qū)縣（市）公費醫(yī)療辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后方可報銷，否則不予報銷。
關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境衛(wèi)生治理；協(xié)調(diào)發(fā)展
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性
城市居民生活環(huán)境衛(wèi)生的整潔性與群眾的身心健康息息相關(guān)，會影響到人民群眾的生活水平與質(zhì)量。因此，要強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉(zhuǎn)變，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理而言是一個巨大的挑戰(zhàn)，因此必須充分重視起來。同時人口數(shù)量與日俱增，隨即也會帶來諸多環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，當(dāng)群眾的環(huán)保意識愈發(fā)強(qiáng)烈，也會積極投身到環(huán)境衛(wèi)生管理中，這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題，并提出改善與優(yōu)化對策，這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。
2 城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題
2.1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的素質(zhì)不高
(1)依照當(dāng)下市場化、科技發(fā)展的實際需求，從事城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員的專業(yè)技能水平無法匹配，這就使得在技術(shù)含量較高的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中很難掌控核心與要點，從而在具體實施的過程中發(fā)生紕漏與失誤。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的服務(wù)意識不足，從而難以突破計劃經(jīng)濟(jì)與社會僵化的形勢，因此也就無法更好地進(jìn)行城市環(huán)境衛(wèi)生管理的一系列工作，導(dǎo)致社會、城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員、公眾之間時常發(fā)生意見不合的情況，這勢必會導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生工作無法井然有序地實施。
2.2 城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源保障不足
城市環(huán)境衛(wèi)生體系基本上是把地方財政撥付的資金當(dāng)作主要的資金來源，諸多城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法得到地方資金的扶持，就會導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生體系發(fā)生系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)方面的問題，相應(yīng)地就會阻礙城市環(huán)境衛(wèi)生體系的運行發(fā)展。不僅如此，還會因為城市環(huán)境衛(wèi)生體系存在“隱性”特征，使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，從而導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法走向市場化道路。
2.3 環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)工作欠缺
分析現(xiàn)階段的城市環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在大量治理盲點。究其原因，與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)有著直接的關(guān)系。很多環(huán)境衛(wèi)生治理問題會被無限期擱置，甚至存在著嚴(yán)重互相推卸責(zé)任、互相指責(zé)現(xiàn)象。另外，環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)工作不到位，監(jiān)督機(jī)制不完善、權(quán)責(zé)不明確也會對環(huán)境衛(wèi)生治理的效果產(chǎn)生影響。
3 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理協(xié)調(diào)發(fā)展的方法
3.1 提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的意識和素質(zhì)
影響城市環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量水平的一個關(guān)鍵因素在于管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)意識，因此相關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將培養(yǎng)人員意識與提升人員素質(zhì)當(dāng)作自身發(fā)展的關(guān)鍵，這樣才可以在城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系中構(gòu)建文化意識，從而在城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)中高質(zhì)量地進(jìn)行各項專業(yè)性工作。此外，城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將關(guān)鍵點放在提高人員服務(wù)意識上，促使參與城市衛(wèi)生管理的全部人員真正意識到城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性，只有從根本上提高服務(wù)意識與質(zhì)量，才能使居民與企業(yè)更好地接受環(huán)境衛(wèi)生管理，才會運用更多的精力支持城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作。因此，要定期制定方案對城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識，并著重對其進(jìn)行公關(guān)能力、服務(wù)技能與職業(yè)道德等基礎(chǔ)能力方面的培養(yǎng)，保證環(huán)境衛(wèi)生管理人員更加符合城市發(fā)展與市場化的標(biāo)準(zhǔn)，以高質(zhì)量、高水平的服務(wù)來進(jìn)行城市環(huán)境衛(wèi)生管理。
3.2 加大對城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源投入
(1)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要依照城市發(fā)展與市民生活來進(jìn)行一系列的宣傳活動，促使地方政府和主管單位意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作的重要性與發(fā)展形勢，運用有限的市政建設(shè)資金來探尋城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入的道路，借助政府投入穩(wěn)定、持續(xù)的特征來升級各項衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，這樣便可以解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑，并組織科研院、環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與城市建設(shè)單位共同投身到城市環(huán)境衛(wèi)生工作中，不僅可以促使其意識到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的潛在價值，還可以發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施存在的各類問題，以具體調(diào)研和實際感受的方式意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系的作用與價值，并對城市環(huán)境衛(wèi)生資源和投入資金進(jìn)行升級。(3)城市環(huán)境衛(wèi)生還要解決社會人員問題，將那些志在為城市環(huán)境衛(wèi)生工作服務(wù)的人員納入隊伍中來，尤其是要與社會上的城市環(huán)境衛(wèi)生專家進(jìn)行實時溝通，多聽取專家建議，確保可以將自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好投身到改造并優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作中。
3.3 充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用
近幾年來，政府部門與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革，使得城市衛(wèi)生管理部門的職能發(fā)生了變化。政府部門也將參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)工作中，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的調(diào)控與監(jiān)督，并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展創(chuàng)造一個良好的氛圍。在這種情況下，一定要充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用，保證城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有效開展。
3.4 加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同管理
首先，構(gòu)建并完善疏堵結(jié)合機(jī)制。即各部門要聯(lián)合起來，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)城市風(fēng)貌的整頓，及時拆除各種違章建筑，嚴(yán)厲遏制影響市容的各種行為，并對商店門前宣傳物品的擺放進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)戶外廣告標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其次，構(gòu)建并完善建管并用機(jī)制，為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對馬路環(huán)境進(jìn)行徹底的整頓，確保有商鋪的商戶歸店經(jīng)營、無商鋪的個體商戶合法進(jìn)入市場，避免游散經(jīng)營人員隨意出現(xiàn)在市政道路上。最后，構(gòu)建并完善封閉管理機(jī)制，即要求城市當(dāng)中的施工作業(yè)實現(xiàn)封閉化管理，并與施工單位簽訂相應(yīng)的垃圾衛(wèi)生清運管理合同，保證建筑垃圾的及時清理。
3.5 提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度
提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度，對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。對此，城市環(huán)衛(wèi)部門可以針對性地創(chuàng)建公共信息平臺，加大環(huán)境衛(wèi)生治理知識的普及力度，明確環(huán)境污染的源頭，然后引導(dǎo)城市居民積極主動地參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理當(dāng)中。與此同時，城市居民也可以主動監(jiān)督身邊的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)不利于城市衛(wèi)生治理的行為出現(xiàn)，就可以通過這一平臺進(jìn)行舉報和投訴。這樣一來，環(huán)衛(wèi)部門開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。
3.6 落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)工作
隨著我國環(huán)境法律的日益完善，城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作較之以前有了很大的進(jìn)步。雖然還有很多問題亟待解決，但是在環(huán)境污染責(zé)任保險方面的立法已經(jīng)十分明確。尤其是《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律的出臺與推廣，已經(jīng)明確規(guī)定了環(huán)境污染的民事責(zé)任，其相應(yīng)的處罰也越來越嚴(yán)格。這些法律法規(guī)的出臺，明確了環(huán)境衛(wèi)生治理工作的權(quán)利與責(zé)任，為我國城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展提供了保證，避免了各部門互相推卸責(zé)任等問題的出現(xiàn)，加大了各部門之間針對環(huán)境衛(wèi)生治理工作的溝通與協(xié)調(diào)。
4 結(jié)語
綜上所述，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理之間存在著十分緊密的聯(lián)系。只有提升環(huán)境衛(wèi)生治理效果，才能為城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。但是目前我國各大城市的環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀并不理想。要想實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須要提高環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重視程度、充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用、加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同管理、提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度、優(yōu)化城市環(huán)境管理體系、落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn)
（全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作匯報材料）
近年來，______區(qū)始終堅持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，專項推進(jìn)與全面治理相結(jié)合，載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合，建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，即：層層有機(jī)構(gòu)，處處有責(zé)任，投入有保障，活動有載體，管理有規(guī)范，行為有監(jiān)督，績效有考評，優(yōu)劣有獎懲；經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制，達(dá)到了轄區(qū)責(zé)任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預(yù)期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位，綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)，先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進(jìn)單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進(jìn)單位和全市農(nóng)村改廁工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)稱號。
一、建立保障機(jī)制
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進(jìn)行，______區(qū)建立五大保障工作機(jī)制，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作機(jī)構(gòu)不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應(yīng)情況變化和新的矛盾問題，不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路，強(qiáng)化長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系；辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設(shè)備、有交通工具，職責(zé)任務(wù)目標(biāo)化、業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、檢查督導(dǎo)經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化；村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”，即有工作人員、有機(jī)構(gòu)牌子、有固定辦公場所，確保有機(jī)構(gòu)理事。二是加強(qiáng)制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責(zé)，建立了行政村或社區(qū)工作目標(biāo)和任務(wù)、保潔人員配備、職責(zé)和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員，發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關(guān)制度，并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強(qiáng)隊伍保障。一方面，在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理，實現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處，保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”，避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發(fā)保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強(qiáng)裝備保障。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進(jìn)行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達(dá)120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強(qiáng)財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機(jī)制，每年將城鄉(xiāng)垃圾清運經(jīng)費、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費等列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算，通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進(jìn)度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制的正常有序運轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新運行機(jī)制
______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系，不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則，實行逐級負(fù)責(zé)，分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元，在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”，即任務(wù)明確，隊員明確，責(zé)任明確，時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導(dǎo)職責(zé)，財政局的財力保障職責(zé)，城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)，以及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責(zé)。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進(jìn)行排查摸底，重新登記造冊，進(jìn)一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，充分運用科技手段對城鄉(xiāng)各重點部位進(jìn)行全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)處理，形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)處理機(jī)制。系統(tǒng)自運行以來，已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本，提高了管理效率。四是質(zhì)量精細(xì)化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，將城市管理內(nèi)容細(xì)化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標(biāo)。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，定期抽查，促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，將環(huán)境衛(wèi)生治理各項工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機(jī)，做好健全工作制度、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進(jìn)基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導(dǎo)，在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進(jìn)組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各辦事處積極投入資金，增補(bǔ)配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，認(rèn)真落實各項治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位，逐項對照標(biāo)準(zhǔn)，全程跟蹤，現(xiàn)場指導(dǎo)，打造亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，示范帶動，以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級，共創(chuàng)建精品街巷9條，精品樓院（小區(qū)）11個，樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗在全市得到推廣，市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報，在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上，我區(qū)在縣（市）區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。
三、建立整治機(jī)制
在全區(qū)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，大力開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。一是結(jié)合節(jié)假日和季節(jié)特點集中整治。在法定節(jié)假日，組織辦事處對農(nóng)村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)排查，集中整治衛(wèi)生死角，并組織保潔員在假日期間繼續(xù)做好清掃保潔工作，節(jié)后對節(jié)日垃圾進(jìn)行集中清理，做到節(jié)日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側(cè)秸稈堆放嚴(yán)重問題，組織涉農(nóng)辦事處的行政村對所有道路，進(jìn)行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序為契機(jī)開展全面整治。組織相關(guān)職能部門做好主次干道的衛(wèi)生保潔、交通秩序和三種經(jīng)營的整治規(guī)范，組織辦事處對各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面整治。三是以上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研為切入點進(jìn)行重點整治。積極做好中央、省市環(huán)境衛(wèi)生工作，組織有關(guān)辦事處和職能部門對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研沿途道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、廣告標(biāo)語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側(cè)大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，協(xié)調(diào)大型清運機(jī)械和運輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進(jìn)行了徹底整治，累計解決環(huán)境衛(wèi)生難200余項。五是規(guī)范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護(hù)環(huán)境”的要求，根據(jù)早夜市經(jīng)營特點，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴(yán)和規(guī)范區(qū)，實行24小時無空擋管理，既方便群眾，又維護(hù)了正常的經(jīng)營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛(wèi)生活動月、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創(chuàng)建等專項活動，組織愛衛(wèi)會成員單位、學(xué)校、企事業(yè)單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環(huán)境。
一年以來，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神，深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更大的力度，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo)，切身做到“五個確保”，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”模式，順利通過國家驗收，以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，人居環(huán)境明顯優(yōu)化，達(dá)到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美，人人幸福，處處和諧的目標(biāo),全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，落實責(zé)任。本著彰顯X特色，突顯生態(tài)魅力，打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長，人大主席X同志為副組長，X等同志為成員的X鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開動員會議，制定下發(fā)實施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標(biāo)任務(wù)，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實到位，我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內(nèi)容，使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳，層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃，通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語和宣傳畫頁，懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄，通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義，廣泛開展四紙上墻，兩桶落地活動，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標(biāo)語X條，張貼宣傳畫X張，發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實。（一）緊緊圍繞“五個確?！?，實施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。（X）按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，每個行政組配備X名保潔員，鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書，完善保潔考核制度，加強(qiáng)對清掃保潔隊伍的管理，全鄉(xiāng)共有保潔員X名，保潔車X輛，確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設(shè)施。（X）實施生活垃圾源頭分類，全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個，戶戶對垃圾進(jìn)行分類收集。（X）按照就近方便的原則，每個行政組平均配置X-X個垃圾池，每個行政組配置一輛人力三輪車。（X）各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。（X）鄉(xiāng)配置垃圾收集運輸車輛，確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。（X）對于邊遠(yuǎn)且交通不便的行政村，采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾，禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。（X）結(jié)合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少，分類工作起步晚的實際情況，要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機(jī)，開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作，（X）可回收利用資源應(yīng)盡可能回收，鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站X處，對廢品進(jìn)行回收分類處理。（X）每個行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面知識的宣傳欄，采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式，宣傳生活；垃圾分類知識，讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、自覺對垃圾進(jìn)行分類減量的良好習(xí)慣。
X、確保有資金投入機(jī)制（X）建立起“村民適度繳費，村集體補(bǔ)貼，縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機(jī)制。（X）鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及維護(hù)修繕經(jīng)費。（X）由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾收集房X個。（X）積極引導(dǎo)群眾繳納適當(dāng)保潔費，按每戶每月X-X元標(biāo)準(zhǔn)繳納清潔費，縣財政對每個行政組按X元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保潔人員經(jīng)費。
X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，將生活垃圾治理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
（二）加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，實施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓好生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻，全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃，制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好古樹名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋，實行戶借閱登記管理制定，建村宣傳欄X個，建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活，開展形式多樣的文化活動，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，深入開展移風(fēng)易俗活動實施鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，改變農(nóng)民生活方式，推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚，美化村莊人居環(huán)境，打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程，電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)X％以上，提升了全鄉(xiāng)形象。
（三）加強(qiáng)低碳建設(shè)，培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活，深入開展植樹造林，切實保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然資源，實施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè)，全鄉(xiāng)建沼氣池X口，實施改廁X戶；全面推行垃圾分類收集，建立廢舊物資回收站X個、回收點X個，垃圾無害化處理和污水處理達(dá)X％以上，推行一三五七工程（一天一次庭院打掃，三天一次白色垃圾清理，五天一次環(huán)衛(wèi)督查，七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃，）良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來，我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實，取得的成效是明顯的，但也存在不少困難和問題：一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會共識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，從我鄉(xiāng)情況看，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
五、明年工作安排。(一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，建立垃圾整治長效機(jī)制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體和實施主體，務(wù)必高度重視，切實履行職能職責(zé)，把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負(fù)總責(zé)，駐村干部督查抓，其他成員要具體抓、負(fù)主責(zé)。
