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序論：在您撰寫公路養(yǎng)護與管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1加強公路養(yǎng)護與管理的重要性
加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟不上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養(yǎng)護管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時，加強公路養(yǎng)護管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理，通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
2現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理的弊端
從總體上看，當(dāng)前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱，養(yǎng)護管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
（1）養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護技術(shù)的革新與管理機制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
（2）養(yǎng)護運行機制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為它只帶來社會效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此，對養(yǎng)護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護。
（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期，養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
（4）養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預(yù)算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率。對大、先進、技術(shù)含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設(shè)備缺乏，機械設(shè)備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。
3我國公路養(yǎng)護與管理對策
公路養(yǎng)護與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：
（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護管理體制是指養(yǎng)護管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護管理機構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理體制，已不符合當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也無法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護與管理的實際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護管理制度，實行集中養(yǎng)護與分散養(yǎng)護，正常養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
（2）提高養(yǎng)護與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進、實用的養(yǎng)護技術(shù),保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術(shù)和平臺，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。
（3）養(yǎng)護管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行，確保養(yǎng)護工程能符合公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護對策措施，避免主觀臆斷，背離實際的決策。在確保工程養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。
（4）提倡養(yǎng)護管理機械化對策。養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時機地?fù)屪ツ壳拔覈反蟀l(fā)展的機遇，立足養(yǎng)護作業(yè)機械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。
（5）加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同
時，必須依法履行公路養(yǎng)護義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外，應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護管理條例，使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，公路交通作為現(xiàn)代陸地運輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強公路的養(yǎng)護和管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)把公路養(yǎng)護與管理工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
［1］王正君.論公路養(yǎng)護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.
關(guān)鍵詞：道路養(yǎng)護管理措施
在國民建設(shè)過程中，公路是最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而在公路使用過程中，對其進行養(yǎng)護和管理是公路建設(shè)的發(fā)展和延伸，并且是公路功能得以正常有效發(fā)揮的關(guān)鍵和保障。隨著目前我國公路建設(shè)發(fā)展的不斷深入和完善，對于公路養(yǎng)護和管理所提出的要求也越來越高，在保證公路完整性的同時，還要注重對環(huán)境保護之類的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就使得傳統(tǒng)的養(yǎng)護和管理的體制經(jīng)不再完全適合社會的發(fā)展要求，需要進行必要的改革、改善，以達(dá)到更好的服務(wù)公路服務(wù)社會發(fā)展的需要。
1、公路養(yǎng)護和管理的特點
1.1是公路養(yǎng)護管理的強制性，這是根據(jù)我國公路法所規(guī)定的，相關(guān)的公路管理機構(gòu)必須要對公路進行養(yǎng)護管理，保證公路可以一直處于良好的功能發(fā)揮狀態(tài)；
1.2是公路養(yǎng)護公路的全面性和廣泛性，需要養(yǎng)護的不僅僅是公路的中的路面和路基，還包括公路橋梁、旁邊的綠化帶以及沿線的附屬設(shè)施；
1.3是養(yǎng)護管理中的時效性、機動性和針對性。在對公路預(yù)防養(yǎng)護的同時，需要對出現(xiàn)的病害進行及時和快速的修復(fù)，從而保證公路一直保持良好的工作狀態(tài)，并且需要嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護的相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護和操作，同時需要采取一定的安全措施；
1.4是養(yǎng)護管理工作的復(fù)雜性和專業(yè)性，在具體的養(yǎng)護管理過程中，除了需要實現(xiàn)專業(yè)化和機械化之外，還要注重對新工藝、新技術(shù)以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的現(xiàn)代化的綜合檢測設(shè)備，同時所涉及的學(xué)科較為廣泛，其技術(shù)也較為復(fù)雜；
1.5是隨著全新社會發(fā)展模式的提出，要求公路的養(yǎng)護管理也必須要符合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，在保證公路養(yǎng)護和管理效果實現(xiàn)的同時，還要樹立其相關(guān)的服務(wù)觀念和環(huán)境保護觀念。
2、目前我國公路養(yǎng)護和管理上存在的問題
目前就我國公路養(yǎng)護和管理上所存在的問題而言，如果從總體上來說，與我國公路管理體制上所存在的弊端是分不開的，很多地方的管理機構(gòu)缺乏競爭和活力機制，效率低下，并且隨著近年來我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，導(dǎo)致了公路管理體制上所存在的矛盾不斷加深，在具體的管理操作過程中無法跟上體制上的轉(zhuǎn)變，同時組織部健全以及制度松弛。有些地方的公路會出現(xiàn)附屬設(shè)備被侵占的情況，有些綠化帶也會被人為破壞；有些原本基礎(chǔ)很好的公路，由于自然原因和人為原因造成破壞后，沒有得到良好的修護，導(dǎo)致情況上的不斷惡化。這些現(xiàn)象雖然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路養(yǎng)護和管理上的效果發(fā)揮。而具體上說主要包括在以下幾個方面的內(nèi)容：
2.1養(yǎng)護管理體制陳舊
由于目前我國很多地方的公路養(yǎng)護和管理采用的還是事業(yè)管理體制，在經(jīng)費上需要依靠上級撥付才能進行，這樣不但不利于社會市場的形成，同時也不利于融資，對養(yǎng)護技術(shù)的更新發(fā)展以及管理制度的創(chuàng)新方面都造成了一定程度上的影響。
2.2養(yǎng)護運行機制的不完善
有些管理機制對于公路養(yǎng)護缺乏正確的管理效益認(rèn)識，認(rèn)為公路養(yǎng)護缺乏經(jīng)濟效益，只能帶來一定的社會效益，而這種錯誤的效益認(rèn)識就會導(dǎo)致企業(yè)或者是個人對于資金投入的信心不足或者是對其完善和改革的重視程度不夠，這就跟目前公路養(yǎng)護管理迫切需要發(fā)展完善之間形成了一定的矛盾。
2.3先進的養(yǎng)護機械設(shè)備缺乏
由于運行機制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護資金緊張的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致先進的養(yǎng)護機械設(shè)備較為缺乏，影響到養(yǎng)護管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術(shù)含量高以及自動化程度較高的設(shè)備缺乏。
3、公路養(yǎng)護與管理的改善措施
3.1實現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護和管理
首先要實現(xiàn)對公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強化，將其建設(shè)強化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時要確保公路養(yǎng)護工作的不斷加強，并在資金投入以及計劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護的同時，實現(xiàn)對周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護的加強，從而實現(xiàn)公路養(yǎng)護的良性循環(huán)。在對公路養(yǎng)護周期進行延長的同時，還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加，并且需要加強對養(yǎng)護工作中的人力投入；第三，要依靠各級政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制，進一步注重公路綠色通道實效，建立綠色通道工程管護長效機制，切實保護好已有的建設(shè)成果；第四，要增加公路水毀修復(fù)工程的投人，在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè)，加快推進公路養(yǎng)護機械化、專業(yè)化的進程。
3.2管理制度的完善
完善管理制度是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準(zhǔn)則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要讓整部機器運行正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作，每個步驟，每個崗位；其次需要一切從實際出發(fā)，制定詳細(xì)的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。
高速公路是社會經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志，在現(xiàn)代的物流以及市場運作當(dāng)中都有很重要的位置。我國高速公路發(fā)展很迅速，這帶動了社會的發(fā)展，但是，高速公路的養(yǎng)護也成為了公路建設(shè)的重點，公路的養(yǎng)護能夠保證公路能夠安全的提供物資的運輸。本文分析了我國高速公路的現(xiàn)狀，提出了公路養(yǎng)護與管理當(dāng)中所存在的問題，提出一些策略來進行有效的公路養(yǎng)護，提高公路的利用效率，保障高速公路長久使用。
1. 我國高速公路養(yǎng)護與管理現(xiàn)狀
加強公路的養(yǎng)護管理能夠保持順暢的交通運輸，近些年來我國公路的總量有大幅度的提高，對社會發(fā)展起了很重要的作用。如果做好了公路養(yǎng)護的工作，就可以延長公路的使用壽命，降低資源能源的消耗。加強公路的養(yǎng)護可以建設(shè)節(jié)約型的交通行業(yè)。交通行業(yè)是一個很大的行業(yè)，交通事業(yè)面臨了一個矛盾，就是受到了資源以及能源的制約，尤其是土地的約束。只有切實重視并且加強公路的養(yǎng)護管理，延長公路的使用壽命，提高公路的使用效率，才能夠減少建設(shè)公路對土地以及其它資源的消耗。
我國高速公路的養(yǎng)護還是用傳統(tǒng)的建設(shè)、養(yǎng)護與管理一體的機制，這種機制雖然有利于任務(wù)的協(xié)調(diào)，但是管理的權(quán)利太過集中，很容易導(dǎo)致政企不分和效率低下的情況發(fā)生，監(jiān)督的力度也會很小，這就為公路的養(yǎng)護帶來了很多問題，并且這些問題越來越嚴(yán)重。所以我國的公路養(yǎng)護與管理的工作令人擔(dān)憂，與國外比較成熟的系統(tǒng)養(yǎng)護的模式有很大的差距。一，公路養(yǎng)護管理的體制和機制落后。我國公路的養(yǎng)護與管理所采用的是事業(yè)型的管理，資金的支付主要是撥款，這不利于社會市場以及社會融資，影響了養(yǎng)護與管理的創(chuàng)新，制約了公路養(yǎng)護的質(zhì)量和規(guī)模。由于人們?nèi)狈佛B(yǎng)護管理效益的正確認(rèn)識，認(rèn)為公路的養(yǎng)護只能夠帶來社會效益，不能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，所以，對公路的養(yǎng)護的資金投入不足，也不夠重視。而且公路養(yǎng)護的隊伍很龐大，會消耗大量的資金，所以公路的養(yǎng)護工作很難進行。二，公路養(yǎng)護人員的素質(zhì)不高，公路養(yǎng)護的設(shè)備陳舊。公路養(yǎng)護的員工不被重視，屬于邊緣人群，對養(yǎng)護員工的文化要求不高，所以，公路養(yǎng)護員工在接受新技術(shù)的時候有很大困難，制約了公路的養(yǎng)護工作。而且公路養(yǎng)護的機械設(shè)備情況很差，機械化水平處于低水平，影響了公路養(yǎng)護的質(zhì)量。
2.高速公路養(yǎng)護與管理的對策
在新的形勢下，公路的養(yǎng)護職能以及任務(wù)都發(fā)生了很大的變化，公路養(yǎng)護部門要能夠適應(yīng)新環(huán)境，以可持續(xù)發(fā)展作為理念，不僅要把工作重點放在公路的建設(shè)施工上，還要重視延長公路的使用壽命。公路的養(yǎng)護要做到完整規(guī)劃，責(zé)任明確，科學(xué)養(yǎng)護，增加科技含量。針對我國公路養(yǎng)護與管理工作中存在的問題，為了能夠使得公路養(yǎng)護的部門適應(yīng)新形勢的發(fā)展，采取有效的措施來提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量。
2.1 規(guī)范管理體制
公路養(yǎng)護的管理體制主要包括養(yǎng)護管理的機構(gòu)設(shè)置、管理層的結(jié)構(gòu)配置、人員的配置以及一系列的管理機制以及規(guī)范。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護的管理機制已經(jīng)不能符合經(jīng)濟發(fā)展的需要，不能達(dá)到公路養(yǎng)護管理發(fā)展的要求，制約了我國公路事業(yè)的發(fā)展，所以，要根據(jù)實際情況，遵循公路建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，公路養(yǎng)護也是發(fā)展生產(chǎn)力的原則，建立合理的養(yǎng)護機制，把專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護結(jié)合起來，實現(xiàn)公路的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 提高公路養(yǎng)護員工的素質(zhì)
隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進、實用的養(yǎng)護技術(shù)， 保證了公路的正常使用， 規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術(shù)和平臺，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。
2.3 提高公路養(yǎng)護的科技水平，加強監(jiān)督力度
公路養(yǎng)護也需要專門的技術(shù)依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的公路養(yǎng)護技術(shù)，并及時引進國外先進的技術(shù)設(shè)備充實到高速公路養(yǎng)護器材中。養(yǎng)護技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護，走機械化、自動化養(yǎng)護的道路，比如使用先進的計算機監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況，建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。提高高速公路養(yǎng)護還要做到預(yù)防性養(yǎng)護，這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn)，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)，這種預(yù)防措施更需要養(yǎng)護人員不斷提高養(yǎng)護知識水平，以適應(yīng)預(yù)警養(yǎng)護工作。
要加強監(jiān)管力度。要加強政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督，通過政府強制、社會輿論，促進公路養(yǎng)護部門在履行養(yǎng)護責(zé)任、收取養(yǎng)護費用以及具體養(yǎng)護施工過程中的科學(xué)性，避免虛假、怠工現(xiàn)象。要提高公路養(yǎng)護部門管理者的素質(zhì)水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著機關(guān)重要的作用，養(yǎng)護工作也需要管理層恰當(dāng)決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預(yù)期，并組織員工進行計劃制定和責(zé)任落實。
公路運輸能夠提高現(xiàn)代物流效率，所以，加強公路的養(yǎng)護與管理是值得每個人研究的內(nèi)容，我們要盡力把公路的養(yǎng)護與管理工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：公路管理；養(yǎng)護；問題
中圖分類號： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
公路工程的發(fā)展為我國的交通運輸業(yè)提供了基礎(chǔ)的載體，公路質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到公路有關(guān)部門的經(jīng)濟效益，更為重要的是關(guān)系到交通的安全。加強公路管理與養(yǎng)護，可以提高公路的利用率，增加有利的效益。
一、公路養(yǎng)護的主要特征
1、養(yǎng)護行為具有強制性的特征
公路屬于國家的基礎(chǔ)設(shè)施，收確保公路具備較佳的使用性能，提高公路的整體服務(wù)水平，是公路養(yǎng)護管理工作中的重要內(nèi)容之一。若忽視公路的養(yǎng)護維修，則可導(dǎo)致不必要的損害，甚至危及行人的生命安全，因此需給予高度重視，在法律法規(guī)基礎(chǔ)上進行強制性養(yǎng)護，具有強制性的特征。
2、養(yǎng)護成本與人員要求較高
公路關(guān)系到行人的安全，與行人利益息息相關(guān)，因此其施工標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)比較高，同時由于公路的養(yǎng)護范圍比較廣，機械規(guī)模大，所需的材料要求較高，且施工程序比較復(fù)雜、所運用的現(xiàn)代化設(shè)施較多，因此其養(yǎng)護維修成本相對一般公路要高，對養(yǎng)護維修人員的要求也較高。。
二、當(dāng)前公路養(yǎng)護與管理的內(nèi)容
在我國經(jīng)濟和科技得到快速發(fā)展的形勢下，本著服務(wù)大眾的理念，為了更好的為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對于公路養(yǎng)護方面進行了改革。在對公路養(yǎng)護管理方面正處于轉(zhuǎn)型階段，向著更加現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、精細(xì)化的方向發(fā)展，在管理內(nèi)容方面有了很大程度的豐富。在對公路養(yǎng)護管理工作中，以預(yù)防為主，進行周期性和精細(xì)化的管理方式，改變過去傳統(tǒng)的以人力投入為主的管理方式，而是更多的應(yīng)用到了現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)信息。在公路養(yǎng)護管理方面，建立了完善的養(yǎng)護管理制度，實行了信息檢測制度，并且利用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌的方法進行動態(tài)管理。在公路養(yǎng)護方面，只有不斷的豐富養(yǎng)護內(nèi)容，才能夠更加全面、科學(xué)的管理公路，提高公路的利用率，延長公路的使用壽命。隨著現(xiàn)在公路的面積在不斷的擴大，公路的等級也在不斷的復(fù)雜化，在這種情況下，對公路管理和養(yǎng)護提出了更高的需求，在管理行為的規(guī)范和養(yǎng)護計劃的制訂上都需要全面、準(zhǔn)確和有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，這樣在充分掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的前提下，才能合理的配置資源，從而實現(xiàn)監(jiān)管，使管理行業(yè)的實施更有效率，養(yǎng)護計劃的制訂更為科學(xué)。
三、公路養(yǎng)護與管理工作中存在的問題
1、養(yǎng)護管理體制不完善
現(xiàn)階段，我國公路養(yǎng)護管理的機構(gòu)設(shè)置仍沿襲統(tǒng)一管理、分級領(lǐng)導(dǎo)的原則，致使養(yǎng)護部門的層級較多，管理體制較為復(fù)雜，機構(gòu)臃腫、效率低下，同時養(yǎng)護經(jīng)費通常采取撥款的方式進行下放，進而使得公路養(yǎng)護管理體制缺乏競爭力，不能滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。在此情況下，公路養(yǎng)護管理屬于封閉型管理，難以切實提高養(yǎng)護水平，抑制了養(yǎng)護機制的改革與創(chuàng)新步伐。
2、重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重
公路管理中一直存在重建輕養(yǎng)思想，致使養(yǎng)護資金和機械設(shè)備投入不足，進而使得經(jīng)費利用效率偏低，同時公路養(yǎng)護管理部門不重視養(yǎng)護科學(xué)技術(shù)的研究，致使養(yǎng)護技術(shù)水平難以提高。尤其對于經(jīng)營性公司而言，這些公司過于追求利潤最大化，而忽略了公路的養(yǎng)護管理工作，使得養(yǎng)護資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。
3、養(yǎng)護維修計劃缺失
公路養(yǎng)護管理應(yīng)當(dāng)以跟蹤檢測和評價為依據(jù)制定科學(xué)的養(yǎng)護管理規(guī)劃、確定養(yǎng)護內(nèi)容。我國絕大部分養(yǎng)護管理部門沒有開展長期的路況檢測工作，也沒有依據(jù)路況評價和預(yù)測結(jié)果制定養(yǎng)護工作計劃，而只是在路面存在需要大、中修的狀況下，才對路況進行檢測，確定養(yǎng)護維修內(nèi)容。養(yǎng)護管理部門對公路的各種小修保養(yǎng)存在盲目性和隨意性，致使因小修保養(yǎng)不到位而造成的大、中修問題屢見不鮮。
四、加強公路管量與養(yǎng)護的措施分析
1、改革公路養(yǎng)護管理體制
對公路的養(yǎng)護管理，必須具有一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、具有高效、規(guī)范、科學(xué)的新型公路管理機構(gòu)。該機構(gòu)對養(yǎng)護生產(chǎn)、計劃、經(jīng)費、技術(shù)方案進行決策和控制，并制定嚴(yán)格、有效的約束和激勵機制，以順利完成投資的期望目標(biāo)。公路養(yǎng)護管理體制改革應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手：首先，落實管養(yǎng)分離體系，使公路經(jīng)營管理機構(gòu)的養(yǎng)護作業(yè)與養(yǎng)護管理相分離，并推行市場化運行模式，將養(yǎng)護工程施工、監(jiān)理等作業(yè)環(huán)節(jié)均實施市場化；其次，精簡管理機構(gòu)。對臃腫的公路層級管理機構(gòu)進行精簡，并建立科學(xué)的養(yǎng)護管理體系，實施信息化動態(tài)管理，以逐步提高養(yǎng)護工作效率；再次，完善養(yǎng)護技術(shù)管理制度。不斷提高公路養(yǎng)護管理工作的科學(xué)技術(shù)含量，運用信息化技術(shù)對管理進行改革與創(chuàng)新，實施動態(tài)的信息化管理，并將地理信息系統(tǒng)運用于公路養(yǎng)護管理中，可對公路病害以及道路通行情況進行實時監(jiān)測；最后，引進養(yǎng)護工程招投標(biāo)體系，并制定相應(yīng)的實施辦法，建立養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收機制及相應(yīng)的管理辦法，真正做到將養(yǎng)護作業(yè)市場化、社會化、專業(yè)化。
2、提高公路養(yǎng)護管理人員的綜合素質(zhì)
人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，提高養(yǎng)護管理人員的技術(shù)水平和管理能力，對做好養(yǎng)護管理工作十分重要，一方面，在養(yǎng)護計劃的制定和工作任務(wù)的安排執(zhí)行等方面，很大程度上受人的主觀因素影響，這就要求，管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和準(zhǔn)確果斷的判斷能力，另一方面，在現(xiàn)場的管理人員，如果沒有較高的技術(shù)水平和責(zé)任意識，就會對公路病害熟視無睹，施工現(xiàn)場質(zhì)量控制也很難保證。根據(jù)目前現(xiàn)狀，可通過多種途徑、多種方式，開辦各層次各類型的培訓(xùn)班，對養(yǎng)護技術(shù)人員進行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，并進行現(xiàn)場指導(dǎo)和講解，組織開展技術(shù)比武，激勵養(yǎng)護技術(shù)人員的工作熱情，同時，不要閉門造車，要走出去，通過學(xué)習(xí)考察，借鑒別人成熟的先進經(jīng)驗。
3、實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理與路政管理的協(xié)作
養(yǎng)護管理與路政管理是密不可分的，相互之間的緊密配合是做好養(yǎng)護管理工作的根本，路政管理是養(yǎng)護管理的保障，一方面、路政人員要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也要加強管理，做好路損情況分析，研究好對策。另一方面，從法律法規(guī)上，賦予路政管理人員強有力的管理手段，兩個部門之間要經(jīng)常及時溝通情況，研究對策，提高工作效率。
4、重視養(yǎng)護管理技術(shù)水平的提高
提高公路養(yǎng)護管理的整體技術(shù)水平，可從以下幾個方面入手。(充分運用先進的信息數(shù)字化系統(tǒng)，使我國高速公路養(yǎng)護管理更趨于現(xiàn)代化，所運用的軟件，可通過強大的功能使公路養(yǎng)護信息具備可視化的特點，同時可實現(xiàn)公路沿線空間三維化，對公路各種數(shù)據(jù)，可進行直觀與準(zhǔn)確的分析，使公路數(shù)據(jù)管理更加的方便、快捷，同時可為公路的運營管理及養(yǎng)護管理提供及時、全面、準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)資料，使相關(guān)人員在公路養(yǎng)護管理工作中能夠把這些數(shù)據(jù)資料制定出科學(xué)、高效的管理決策，提高公路管理的整體質(zhì)量。充分運用先進的檢測技術(shù)，促進養(yǎng)護管理職能化，完成工程質(zhì)量監(jiān)測工作。公路養(yǎng)護管理工作中涉及到的先進檢測技術(shù)主要包括 RS 技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)及高精度傳感器等，這些檢測技術(shù)可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檢測方式，逐漸向自動化檢測方向發(fā)展，極大推動我國公路整體養(yǎng)護管理水平的提高。大力推廣使用新型的工藝、材料及技術(shù)等，使公路路面具備較高的耐久性，進而提高公路的整體質(zhì)量。
結(jié)束語
改革開放以來，我國的經(jīng)濟得以飛速的發(fā)展，人們的生活水平有了一個質(zhì)上的飛越，汽車已進入尋常百姓家，汽車量的激增，對公路交通提出了更嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，同時，作為陸地交通的一種重要形式，公路已越來越占據(jù)一個非常重要的位置，保障著人們的出行及物流運輸?shù)陌踩?，因此，加強公路管理和養(yǎng)護已是當(dāng)前公路事業(yè)發(fā)展的必然。
參考文獻(xiàn)
[1] 王正君. 論公路養(yǎng)護管理的緊迫性和重要性 [J]. 森林工程.2005，21(2):31-3.
【關(guān)鍵詞】公路病害處治；公路養(yǎng)護與管理
1 公路養(yǎng)護管理概況
公路建設(shè)竣工后，會隨著使用時間的延長，由于行車超負(fù)荷以及氣候自然等因素而導(dǎo)致公路服務(wù)水平的退步，因此，公路養(yǎng)護管理是十分必要的，因為只有經(jīng)常對公路設(shè)施進行養(yǎng)護維修，才能保證行車安全順暢，才能確保公路服務(wù)水平。但是公路的養(yǎng)護維修是需要資金的投入才能有效運行實施的。這就涉及到資金是否充足的問題，若有足夠的資金，就可以進行一個比較全面細(xì)致的養(yǎng)護維修了，可以把所有不符合最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施做一個養(yǎng)護維修，甚至是翻新；若是沒有足夠的資金，不能實現(xiàn)全部的養(yǎng)護，這就只能根據(jù)損壞程度以及路段等級高低進行選擇該把這有限的資金運用到哪兒。一般情況下，我們會經(jīng)常遇到的都是資金不足的情況，所以，這就要求管理者有效合理地管理各項公路設(shè)施，以便遇到類似的問題可以給公路管理部門的主要負(fù)責(zé)人提供合理的養(yǎng)護維修應(yīng)對方案，使決策人在給出的結(jié)果過方案中篩選出最合理、最有效地決定。這也是建立公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的主要原因之一。
我國公路養(yǎng)護管理的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)公路設(shè)施的日常養(yǎng)護、運營設(shè)施的加固完善、對先前的設(shè)施功能的改進或者復(fù)原、自然災(zāi)害等緊急情況的搶修工程以及沿路的綠化環(huán)保工程。同時我們還需進一步了解公路養(yǎng)護的主要目的及任務(wù)，即以創(chuàng)造良好行車環(huán)境、構(gòu)建和諧公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)、降低養(yǎng)護成本及增加運輸經(jīng)濟、社會效益、提高公路合理利用效率為目的，以科學(xué)的合理的現(xiàn)代的創(chuàng)新的養(yǎng)護技術(shù)與管理措施為手段，努力達(dá)到我國和諧公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要知道公路養(yǎng)護管理對行車通暢，安全起著十分重要的作用，首先，要對公路的運營狀況及服務(wù)水平有個正確地了解及評價，并根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。同時，也可以預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生，及時修復(fù)隨時出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞，盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。其次，若是發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設(shè)計或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷，便可以逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。最后，有效地養(yǎng)護管理也可減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。所以，公路養(yǎng)護管理是十分必要的。公路養(yǎng)護維修工作也有自己 獨特的特點：由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費的特性，因此，對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽，不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。而且高速公路行車密度大、車速快，養(yǎng)護作用具有較大的危險性。所以，在進行公路養(yǎng)護維修工作時要格外注意安全問題。同時公路養(yǎng)護工作的對象是分寬泛，已經(jīng)形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。而公路養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)比較高、機械規(guī)模及使用比例較大，成本較高。同時施工工序也十分復(fù)雜。
以上是對公路養(yǎng)護管理的相關(guān)內(nèi)容進行了一個比較細(xì)致的闡述，下面將對養(yǎng)護維修工作中所遇到的公路病害處治對策進行具體分析。
2 公路養(yǎng)護管理中常見病害處治對策
公路養(yǎng)護維修應(yīng)以預(yù)防為主，做到防治結(jié)合，要堅持以機械化養(yǎng)護為主，盡量避免中斷交通。同時，在養(yǎng)護技術(shù)措施實施工程中要堅持“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。公路養(yǎng)護維修的對象十分廣泛，這里主要就瀝青路面、通道及涵洞、橋梁及通道鋪裝層、橋梁伸縮縫、波形護欄等的養(yǎng)護維修常見病害做出處治對策的闡釋。就瀝青路面常見病害的的養(yǎng)護與維修來說，養(yǎng)護時應(yīng)特別注意在修整挖補下沉路面時，要垂直或平行與主車道的方向并且將邊線切割整齊。而且對于不同原因造成車轍或是沉降要采用不同的養(yǎng)護維修措施，如對于面層沒斷裂的車轍或沉降可采用罩面法進行養(yǎng)護維修；而對于面層斷裂的車轍及沉降則要具體情況具體分析。就通道及涵洞常見病害的養(yǎng)護維修來說，要著重關(guān)注清除及疏通工作。就橋梁及通道鋪裝層中常見病害的養(yǎng)護方法來說，養(yǎng)護中最好采用強度大且厚一些的材料進行維修，如鋼纖維砼。就橋梁伸縮縫中常見的病害的養(yǎng)護而言，由于其使用壽命的影響因素較多，所以日常養(yǎng)護尤為重要，為保證橋梁伸縮縫伸縮自如，一定要做好日常清掃保潔養(yǎng)護。就波形護欄的養(yǎng)護而言，護欄的養(yǎng)護內(nèi)容主要一保潔更換為主。在施工安裝期間，確保管道及管線不收波形護欄的影響。
3 公路養(yǎng)護管理的相關(guān)建議
首先，必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行公路的養(yǎng)護管理。為了確保養(yǎng)護工程能符合公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，無論是小修保養(yǎng)，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗，加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行；其次，做好公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全。公路養(yǎng)護管理的目的，就是保持公路處于良好的運營狀態(tài)，確保公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施，如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐，反光衣等，并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理，及時清走施工廢料，同時做好施工車輛的安全管理。最后要特別指出，由于高速公路行車速度快，其養(yǎng)護管理與其它等級公路有本質(zhì)上的差別，必須在確保工程養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。
4 總結(jié)
加強公路養(yǎng)護管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理，通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。結(jié)合我國目前的基本情況來看，我國在交通建設(shè)方面也面臨了許多嚴(yán)峻的問題，人口眾多，資源人均占有量低是我國的基本國情，而改革發(fā)展又是我國最迫切的需要，在這種資金和土地都十分受限制的情況下，大力發(fā)展交通建設(shè)就顯得尤為重要，為了克服種種困難，努力發(fā)展節(jié)約型交通建設(shè)，公路養(yǎng)護管理的加強就十分關(guān)鍵。嚴(yán)格貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實科學(xué)有效的方針政策，市公路及公路設(shè)施的使用期限得到最大限度的延長。為此，公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的管理者加強組織管理力度，使重建輕管的狀況的到有效地轉(zhuǎn)變，并且要組織帶頭學(xué)習(xí)各項有利于提高養(yǎng)護決策水平的科學(xué)技術(shù)管理程序。積極協(xié)調(diào)調(diào)動各個相關(guān)部門參與到路面養(yǎng)護管理中來。目前公路病害的情況越來越復(fù)雜，因此必須要在養(yǎng)護維修工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高養(yǎng)護水平。同時公路的路面、橋梁養(yǎng)護決策手段落后，完全采用目測或簡易的方法進行表面檢查，不能全面適時地收集路面、橋梁的有關(guān)數(shù)據(jù)，不能有效地進行數(shù)據(jù)的存儲處理，以確定合理的養(yǎng)護對策。因此，應(yīng)盡快引入科學(xué)的管理體系，建立現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，建立公路的路面、橋梁管理系統(tǒng)，并配備必要的路面、橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)采集檢測儀器。以實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的進一步完善。
關(guān)鍵詞：公路 ；養(yǎng)護； 管理
Abstract: as the saying goes "to get rich first road". The rapid development of economic construction, depends largely on the convenient traffic conditions. Safe and comfortable, fast and convenient transportation environment, has become the urgent needs of people's daily life, how to make the road to keep good state used in the design life, the maintenance and management of highway has become a priority among priorities. In this paper, the author briefly analyzes the disadvantages and improvement measures of highway maintenance and management, for reference.
Keywords: highway; maintenance; management
中圖分類號：U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
一、公路養(yǎng)護的概念
公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進行的作業(yè)。公路養(yǎng)護統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、特別養(yǎng)護和改善工程四類。
公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。其目的是充分實現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務(wù)水平。
二、公路病害及成因的分析
導(dǎo)致路面發(fā)生破損的原因很多,如路面結(jié)構(gòu)、材料組成、車輛荷載和外部環(huán)境等。現(xiàn)結(jié)合實際情況,對上述主要病害的形成原因進行了簡單分析,得到以下幾方面的結(jié)論：
1、溫度是裂縫產(chǎn)生的主要原因。當(dāng)路面內(nèi)部的溫度應(yīng)力超過容許應(yīng)力時路面便發(fā)生開裂,形成有較固定間距的溫度裂縫。
2、渠化交通和車輛制動引發(fā)車轍。車轍是道路主要病害之一,結(jié)合大城市內(nèi)交通的特點,產(chǎn)生車轍的主要原因有以下兩點:①大城市交通量大,渠化交通現(xiàn)象普遍,尤其是在快速路主干道上,許多大型運輸車輛排隊高速行駛,這是誘發(fā)車轍的主要原因之一;②調(diào)查顯示,除主路某些路段產(chǎn)生嚴(yán)重車轍外,輔路交叉口的停車等候一側(cè)是車轍的另一個高發(fā)區(qū),且交叉口處的車轍深度較大,嚴(yán)重地段可達(dá)3～4 cm,長度可延伸幾十米。從力學(xué)分析角度出發(fā),這是由于車輛在紅燈時到達(dá)交叉口而快速剎車,相對于勻速行駛狀態(tài),剎車狀態(tài)時路面與車輪間的摩擦力較大,于是在路面內(nèi)部引起較大的水平剪切力,當(dāng)路面反復(fù)頻繁地承受這種水平推移作用時,便導(dǎo)致了車轍的產(chǎn)生。
3、機動車超載超限運輸。
4、道路建設(shè)時的質(zhì)量控制沒有達(dá)到要求。道路建設(shè)的各方包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位沒有盡到相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)，承包單位、施工單位過于追求利益的最大化，進而導(dǎo)致公路工程建設(shè)的質(zhì)量沒有達(dá)到要求。
5、道路設(shè)計缺陷。在道路設(shè)計時，缺乏針對性的現(xiàn)場調(diào)查，或者調(diào)查存在偏差，對道路將來可能要承載的社會能力、經(jīng)濟能力估計不足，導(dǎo)致道路建成后，處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，進而產(chǎn)生各種病害。
三、公路日常養(yǎng)護原則
1、堅持預(yù)防性養(yǎng)護原則
2、定期開展檢測
3、確保工程養(yǎng)護的及時性
4、加強安全生產(chǎn)教育，確保無責(zé)任性事故
四、公路養(yǎng)護與管理的弊端
從總體上看，當(dāng)前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，日益暴露。重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
（1）養(yǎng)護管理體制陳舊。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護技術(shù)的革新與管理機制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
（2）養(yǎng)護運行機制不完善，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。對養(yǎng)護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護。
（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期，養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
（4）養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于運行機制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護資金緊張的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致先進的養(yǎng)護機械設(shè)備較為缺乏，影響到養(yǎng)護管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術(shù)含量高以及自動化程度較高的設(shè)備缺乏。
五、公路養(yǎng)護與管理的改善措施
1、實現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護和管理
首先要實現(xiàn)對公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強化，將其建設(shè)強化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時要確保公路養(yǎng)護工作的不斷加強，并在資金投入以及計劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護的同時，實現(xiàn)對周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護的加強，從而實現(xiàn)公路養(yǎng)護的良性循環(huán)。在對公路養(yǎng)護周期進行延長的同時，還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加，并且需要加強對養(yǎng)護工作中的人力投入；第三，要依靠各級政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制，進一步注重公路綠色通道實效，建立綠色通道工程管護長效機制，切實保護好已有的建設(shè)成果；第四，要增加公路水毀修復(fù)工程的投人，在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè)，加快推進公路養(yǎng)護機械化、專業(yè)化的進程。
2、管理制度的完善
完善管理制度是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準(zhǔn)則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要讓整部機器運行正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作，每個步驟，每個崗位；其次需要一切從實際出發(fā)，制定詳細(xì)的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。
3、堅持機械化養(yǎng)護
公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責(zé)，因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速，技術(shù)熟練，設(shè)備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性快捷性，在養(yǎng)護中實行內(nèi)部企業(yè)化管理，最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，負(fù)責(zé)路基路面，橋涵，防護及維護與搶修，負(fù)責(zé)路面標(biāo)線，標(biāo)志，防撞護欄，隔離柵，收費，通訊，監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護。
六、總結(jié)
社會經(jīng)濟日益發(fā)展，公路作為現(xiàn)代交通的一種重要途徑愈顯重要。如何提高公路的養(yǎng)護管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展”的觀點，從公路可持續(xù)發(fā)展角度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理的方式方法。
參考文獻(xiàn)
[1] 交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范（JTJ073—96），北京：人民交通出版社，1996。
關(guān)鍵詞：公路路面；病害；養(yǎng)護與管理
前言
隨著我國經(jīng)濟社會的進步，公路建設(shè)得到較快的發(fā)展，建成的公路在運營使用中，會受到多種因素的影響，因而常常出現(xiàn)凹坑及裂縫等病害，在一定程度上影響了人們的安全出行。因此，必須重視公路路面的維護工作，分析路面養(yǎng)護與管理工作中存在的問題，再采取針對性的維護措施，以確保公路的質(zhì)量及安全性。
1.公路路面養(yǎng)護管理的概念
公路路面養(yǎng)護管理指的是為確保公路長期處于完好的狀態(tài)，避免由于路面出現(xiàn)質(zhì)量問題而使事故發(fā)生，向公路使用者提供良好的服務(wù)而進行的一系列日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護工作。而公路路面養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理，其目的在于充分實現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高公路服務(wù)水平。根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定，公路路面養(yǎng)護統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護，定期養(yǎng)護，特別養(yǎng)護和改善工程四大類。
2.我國路面養(yǎng)護與管理現(xiàn)狀
2.1 不完善的養(yǎng)護管理體制
目前我國大部分的公路的養(yǎng)護與管理應(yīng)用的是事業(yè)型的管理體制，并不能對公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求進行準(zhǔn)確的反映，不利于市場調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮，路面養(yǎng)護經(jīng)費也是依靠上級部門進行撥付，并不能滿足公路管理企業(yè)經(jīng)營性的需求，因而并不能發(fā)揮社會融資的效果。此外，目前我國大部分公路路面的預(yù)防性養(yǎng)護普遍出現(xiàn)滯后的問題，并沒有對預(yù)防性養(yǎng)護足夠重視，阻礙了養(yǎng)護工作的發(fā)展，嚴(yán)重制約了提高養(yǎng)護工作質(zhì)量及養(yǎng)護工作規(guī)模的擴大。
2.2 養(yǎng)護機械設(shè)備相對落后
由于目前我國的公路路面養(yǎng)護經(jīng)費較少，因此我國大部分用于公路養(yǎng)護工作的機械設(shè)備普遍存在技術(shù)含量不高、自動化程度較低等問題，嚴(yán)格缺少先進的、大型的養(yǎng)護機械設(shè)備，使得公路養(yǎng)護機械配備及使用情況與西方發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距，不利于公路養(yǎng)護的質(zhì)量及效率的提高。
2.3 養(yǎng)護管理人員整體素質(zhì)不高
目前我國的公路的建設(shè)處于發(fā)展的階段，大量高素質(zhì)的公路專業(yè)技術(shù)及管理人員都投入到公路建設(shè)中，因而嚴(yán)重缺乏從事公路養(yǎng)護工作的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)與管理人員，現(xiàn)有的大部分養(yǎng)路員工難以快速接受和應(yīng)用公路路面養(yǎng)護的新工藝、新技術(shù)與新方法，因而不利于公路的養(yǎng)護管理發(fā)展水平的提高。
3.公路路面養(yǎng)護措施
3.1 瀝青路面養(yǎng)護措施
瀝青路面作為目前一種常見的公路路面類型，此類型的路面經(jīng)常會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞或者功能損壞等問題。在對瀝青路面進行養(yǎng)護時，可針對性地采取以下措施：
（1）噴灑復(fù)原劑。復(fù)原劑為近幾年出現(xiàn)的一種新型路面養(yǎng)護材料，在使用復(fù)原劑進行維修養(yǎng)護之前，必須先將其稀釋；在復(fù)原劑進行稀釋以后，直接噴灑至在瀝青路面便可。復(fù)原劑能夠有效地在路面的細(xì)小裂縫中滲入，使裂縫封閉，從而可以起到恢復(fù)及改善路面的效果；
（2）乳化瀝青養(yǎng)護技術(shù)。如果裂縫的寬度小于6 毫米，可先清理干凈裂縫里的雜物；同時應(yīng)用乳化瀝青把裂縫灌滿，在灌滿之后，在裂縫表面撒上細(xì)沙或細(xì)石屑，隔一段時間后清掃路面，然后將交通開放即可。除此以外，也可半乳化瀝青用作材料，養(yǎng)護路面時應(yīng)用封層施工的辦法。封層養(yǎng)護方法主要應(yīng)用于裂縫寬度在10mm 以內(nèi)路面的養(yǎng)護工作；在進行養(yǎng)護時，為了使得路面清掃、瀝青噴灑、撒石屑以及現(xiàn)場維護等工作得到有效的協(xié)調(diào)，應(yīng)四個人在同一時間進行作業(yè)。
（3）稀漿封層技術(shù)。這一種可以對車轍路面、坑槽路面、氧化路面、
疲勞龜裂路面等進行有效的養(yǎng)護處理。由乳化瀝青和混合集料共同組成稀漿，在進行養(yǎng)護的時候，應(yīng)應(yīng)用攤鋪機將施工材料在瀝青路面鋪設(shè)，如果稀漿固化，同時強度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，即可放行交通。
3.2 混凝土公路路面養(yǎng)護措施
混凝土公路路面具有強度高和養(yǎng)護成本低等優(yōu)點，所以在公路工程中被廣泛應(yīng)用。然而在實踐中發(fā)現(xiàn)，混凝土路面較易出現(xiàn)斷角或者裂縫等問題，同時養(yǎng)護工作具有較大的難度。想要對病害進行根治，唯一的辦法是把出現(xiàn)問題的板塊更換掉，但是這樣會對路面的正常通行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對此，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施對路面進行養(yǎng)護。目前我國關(guān)于混凝土公路路面的養(yǎng)護措施主要有以下兩種：其中一種為早期裂縫的養(yǎng)護措施。將早期裂縫處理妥善能夠有效地避免裂縫的擴大，使養(yǎng)護難度降低，同時使路面性能得到有效的改善。在對裂縫進行處理時，經(jīng)常使用的方法為灌膠封閉，灌注裂縫的材料主要有聚氨酯類、烯類以及聚氨酯等物質(zhì)；應(yīng)用灌膠封閉的方法對路面進行養(yǎng)護之后，不但能夠有效預(yù)防雨水滲入路面進而破壞基層，同時還可以有效地規(guī)避路面出現(xiàn)大面積破壞的問題。與此同時，灌膠封閉技術(shù)還能夠使路面性能有效地改善，提高路面的穩(wěn)定性。第二種養(yǎng)護措施為錯臺板及脫空養(yǎng)護措施。如果路面的面板出現(xiàn)錯臺或者是脫空等問題，常常不能被發(fā)現(xiàn)，然而如果出現(xiàn)此類病害，會造成較大的危害。對于以上病害，可以采取以下的養(yǎng)護辦法。如果板底存在縫隙，則可以進行壓漿的填充，以避免板塊產(chǎn)生進一步的脫空；假如錯臺量較大，則應(yīng)采取措施使錯臺消除或者減少，例如可被強低側(cè)植筋等；如果錯臺量較小，則可利用磨平機打磨其高出部分，使公路的路面變得平整。此外，如果路面的裂縫寬度較小或者情況較為輕微的時候，則養(yǎng)護時可應(yīng)用熱瀝青，也可對路面擦油罩面進行養(yǎng)護，使其原有的性能大為改善。
3.3 冬季公路路面養(yǎng)護措施
我國的遼土較為廣闊，有些地區(qū)，在冬季具有較低的氣溫，路面經(jīng)常會出現(xiàn)冰雪；為確保行車的安全性，應(yīng)采取有效的防護措施使路面上的冰雪消除。傳統(tǒng)的方法是在路面上撒鹽；但是近幾年有研究表明，應(yīng)用撒鹽的方法消除路面冰雪，盡管在一定程度上能夠起到效果，但是從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，在路面上撒鹽會嚴(yán)重破壞公路的路面。無論是混凝土形式的路面還是瀝青類路面，如果在路面上撒鹽以后，都會使公路的正常使用年限將大幅度縮短；同時在運營與使用期間必須花費較大的養(yǎng)護成本。因此，可以利用機械除雪的辦法，在路面積雪在3 厘米以下時，利用除雪車先將行車道的積雪推至路邊，再用路面清掃吹風(fēng)車將雪吹出路外。已結(jié)冰路段人
工撒布粒徑為3 毫米-10 毫米的碎石防滑料，確保行車安全。同時為了防止道路在冬季因低溫而出現(xiàn)開裂，對于路面輕微開裂的最常見的措施是，將專用的容器修補進開封的路面，留有一定縫隙，并用干燥的沙子鋪設(shè)，用輕型碾壓機碾壓即可。對于開裂較為嚴(yán)重的路面，要先對開裂內(nèi)部進行清潔，再根據(jù)專業(yè)技術(shù)進行補平修整，并采取比例合適的封膠，并減少車輛對修整路面的碾壓。
4.總結(jié)語
對公路的路面進行定期維護，不但可以使事故減少，還能夠增加路面的使用年限。在公路的養(yǎng)護管理工作中，必須對路面的各個方面因素綜合考慮，根據(jù)公路路面的病害情況，采取科學(xué)合理的養(yǎng)護管理措施，同時應(yīng)重視對路面維護新的技術(shù)和處理方法的創(chuàng)新，最大限度地降低對路面損害程度，確保瀝青路面的正常運行，結(jié)過往車輛提供高質(zhì)量和舒適的路面體驗，增加車輛行駛的安全系數(shù)。
參考文獻(xiàn)：
