時(shí)間：2023-10-15 15:33:18
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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；監(jiān)理工程師；業(yè)主；監(jiān)理對(duì)策；檢驗(yàn)
1. 當(dāng)前公路工程施工中存在的問(wèn)題分析
1.1 工序交驗(yàn)程序不規(guī)范，通知監(jiān)理工程師檢驗(yàn)時(shí)間不充裕。比如鋼筋混凝土工程，按照規(guī)范要求，承包人鋼筋綁扎工序完成自檢后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師，并約定檢查時(shí)間。但很多承包人都會(huì)在混凝土施工人員、機(jī)械設(shè)備全部準(zhǔn)備就緒，即將開(kāi)始混凝土澆筑時(shí)才通知監(jiān)理檢驗(yàn)。在這種情況下，如果監(jiān)理工程師拒絕立即到場(chǎng)檢驗(yàn)，那么，有些承包人可能會(huì)把“監(jiān)理不在場(chǎng)，刁難施工單位的罪名”嫁禍給監(jiān)理單位，使監(jiān)理在業(yè)主面前留下不好印象；加上，很多監(jiān)理人員也不愿意因此給承包人造成損失，只能在無(wú)充分準(zhǔn)備的情況下到場(chǎng)檢驗(yàn)。由于檢驗(yàn)匆忙，有些質(zhì)量問(wèn)題不易被發(fā)現(xiàn)，有些不是十分嚴(yán)重的問(wèn)題即使被發(fā)現(xiàn)了，由于上述原因，一般也會(huì)給予默認(rèn)。
1.2 通過(guò)改變水泥混凝土配合比，以達(dá)到節(jié)省水泥或調(diào)整碎石比重，從而降低材料成本投入，以達(dá)到“減料”的目的。在水泥混凝土所用的材料中，水泥的成本投入最大，尤其是泵送混凝土，既要滿足強(qiáng)度要求，又要有較大坍落度以滿足泵送需要。那么，就需要在保證水灰比不變的情況下增加水泥用量或摻入減水劑。為降低材料成本投入，承包人總會(huì)想方設(shè)法在混凝土配合比上動(dòng)手腳。實(shí)際使用的配合比與符合要求的設(shè)計(jì)配比發(fā)生出入，水泥、添加劑、規(guī)格石等數(shù)量上做手腳，從而降低材料成本，從中牟利。
1.3 業(yè)主授予監(jiān)理工程師權(quán)利不充分，地位不高。FIDIC條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“三控制”，即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。目前我們實(shí)施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理，業(yè)主在項(xiàng)目管理中往往會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制，特別是進(jìn)度和費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師在這兩方面的權(quán)利十分小，甚至沒(méi)有，這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性，同時(shí)也增加了業(yè)主本身管理難度，造成業(yè)主管理人員龐大，項(xiàng)目管理工作繁重。當(dāng)然，在當(dāng)前公路大發(fā)展，而一些施工隊(duì)伍素質(zhì)較低的情況之下強(qiáng)化管理是必要的。但是，三控、三管、一協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作是相輔相成的整體措施，只強(qiáng)調(diào)或完全偏重質(zhì)量控制，必然削弱質(zhì)量控制的本身，達(dá)不到預(yù)期效果。
1.4 業(yè)主違規(guī)允許施工單位開(kāi)工，監(jiān)理程序混亂。業(yè)主受項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，片面追求工程進(jìn)度，或因其他原因，開(kāi)工報(bào)告尚未批復(fù)就匆忙決定施工。施工單位和監(jiān)理人員也為自身利益考慮，或出于無(wú)奈，未阻止業(yè)主違規(guī)行為。有的雖進(jìn)行了抵制但制止不力，有的甚至默認(rèn)開(kāi)工。監(jiān)理人員怕承擔(dān)責(zé)任，故意推遲或延誤正常的監(jiān)理工作，對(duì)施工階段材料、工序報(bào)審檢驗(yàn)不及時(shí)見(jiàn)證、簽認(rèn)，造成監(jiān)理資料失真，施工質(zhì)量失控。
2. 針對(duì)問(wèn)題監(jiān)理工程師采取的手段及應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的諸多問(wèn)題，作者以從事監(jiān)理工作多年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對(duì)專業(yè)知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)中，總結(jié)出一些解決辦法，并希望各位業(yè)內(nèi)人士多指正，大家共同努力來(lái)提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平。
2.1 工序交驗(yàn)程序不規(guī)范，通知監(jiān)理工程師檢驗(yàn)時(shí)間不充裕。監(jiān)理對(duì)策：
（1）嚴(yán)格按程序執(zhí)行監(jiān)理細(xì)則中制定的監(jiān)理檢驗(yàn)程序。
（2）監(jiān)理工程師從一開(kāi)始就應(yīng)采取有效措施，打消承包人想通過(guò)這樣的手段以達(dá)到工序交驗(yàn)蒙混過(guò)關(guān)的目的。首先，要熟悉施工設(shè)計(jì)圖及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)展情況做到心中有數(shù)，隨時(shí)做好到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)備；其次，對(duì)于承包人申請(qǐng)檢驗(yàn)的工程，必須嚴(yán)格按質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要檢驗(yàn)到位，對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)價(jià)和處理，該修補(bǔ)的一定要修補(bǔ)，達(dá)到返工條件的要徹底返工。
（3）對(duì)長(zhǎng)期采用此方法對(duì)付監(jiān)理的承包人，在有業(yè)主參加的監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議上，對(duì)工序自檢和報(bào)驗(yàn)程序要遵照規(guī)范加以闡述和強(qiáng)調(diào)，使業(yè)主充分了解真實(shí)情況，之后，即使承包人想“嫁禍”監(jiān)理也不容易得逞。
2.2 施工單位的偷工減料問(wèn)題。監(jiān)理對(duì)策：
（1）根據(jù)實(shí)際情況提前增加和安排符合要求的試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理人員。
（2）施工過(guò)程中隨時(shí)巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工進(jìn)展情況做到心中有數(shù)。并對(duì)關(guān)鍵部位現(xiàn)場(chǎng)旁站人員，加強(qiáng)崗前針對(duì)性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
（3）項(xiàng)目及監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位平行進(jìn)行水泥混凝土配合比試驗(yàn)。
（4）監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)人員在施工單位進(jìn)行澆筑混凝土?xí)r，隨機(jī)抽取混凝土試塊，并安排專職人員將試塊送至監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室，單獨(dú)養(yǎng)生并取得一手試驗(yàn)數(shù)據(jù)。從而杜絕施工單位從中作假。
2.3 業(yè)主授予監(jiān)理工程師權(quán)利不充分，地位不高。監(jiān)理對(duì)策：
（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利是業(yè)主所賦予的，且通過(guò)監(jiān)理委托合同予以確定。監(jiān)理在履行自身職責(zé)的過(guò)程中，應(yīng)獨(dú)立公正地工作。其行為受合同保護(hù)，就不應(yīng)受業(yè)主的干擾和影響。但是在實(shí)際工作中，業(yè)主習(xí)慣于把監(jiān)理工程師只看成是自己聘用的專家或顧問(wèn)，而自己往往以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身份出現(xiàn)，對(duì)監(jiān)理工作或施工單位的工作習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，進(jìn)行行政干預(yù)。一旦發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)冷靜地分析對(duì)待。如業(yè)主行為得當(dāng)，監(jiān)理工程師和施工單位可以執(zhí)行，監(jiān)理工程師可按業(yè)主的意見(jiàn)執(zhí)行；如業(yè)主干預(yù)是錯(cuò)誤的，甚至干預(yù)工作或影響計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)，作為監(jiān)理工程師有權(quán)指出其錯(cuò)誤，同時(shí)向施工單位發(fā)出按原計(jì)劃執(zhí)行的指令。
（2）正確維護(hù)監(jiān)理工程師的付款簽認(rèn)權(quán)。在我國(guó)監(jiān)理工作職責(zé)是“三控”（質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制）“三管”（安全管理、合同管理、信息管理）一協(xié)調(diào)。在監(jiān)理工作中業(yè)主有時(shí)不通過(guò)監(jiān)理工程師，直接給施工單位撥付工程款；因而與監(jiān)理工程師發(fā)生矛盾。無(wú)論何種原因，施工方從業(yè)主處撥付工程合同款不經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師都是違反原則的。削弱了監(jiān)理工程師的付款控制權(quán)，因?yàn)楣こ炭畹膿芨妒潜O(jiān)理工程師控制施工單位履行合同的一個(gè)重要手段。對(duì)于此類情況我們應(yīng)分別對(duì)待。若施工單位謊報(bào)監(jiān)理已同意，則用文字向業(yè)主澄清，要求業(yè)主收回?fù)芨顿Y金，并通報(bào)批評(píng)施工單位。第二種情況要求施工單位立即報(bào)報(bào)表給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核補(bǔ)辦手續(xù)。第三種情況只要業(yè)主不要求監(jiān)理工程師補(bǔ)辦手續(xù)，不進(jìn)入工程款，監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會(huì)，如要監(jiān)理補(bǔ)辦手續(xù)，監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕。
（3）做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄避免事后糾紛，重大問(wèn)題必須作書(shū)面報(bào)告要求業(yè)主予以確認(rèn)。業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師或施工單位作過(guò)口頭指示，但事后否認(rèn)，而與監(jiān)理工程師發(fā)生矛盾。這類事情發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理工程師或施工單位一起視察工地時(shí)，根據(jù)工地情況發(fā)出指令指揮監(jiān)理工程師或施工單位執(zhí)行，而事后又害怕其他領(lǐng)導(dǎo)不同意或執(zhí)行后又認(rèn)為投資太大，害怕承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于此類事，一般采取作好當(dāng)天的監(jiān)理日記，如有施工單位的同志參加，應(yīng)共同做好記錄，雙方簽字備案。監(jiān)理工程師認(rèn)為較重大的問(wèn)題依據(jù)合同必須請(qǐng)示業(yè)主。請(qǐng)示一定要用書(shū)面報(bào)告，并且要業(yè)主簽字確認(rèn)留存。其目的是使業(yè)主重視，更重要的是作為此后備查。處理監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系，解決監(jiān)理工程師與業(yè)主間的矛盾是監(jiān)理工作中的重要內(nèi)容，不容忽視。
2.4 業(yè)主違規(guī)允許施工單位開(kāi)工，監(jiān)理程序混亂。監(jiān)理對(duì)策：
（1）無(wú)審批的開(kāi)工報(bào)告，總監(jiān)理工程師不能簽發(fā)開(kāi)工令。在此種情況下，作者認(rèn)為也不宜簽發(fā)停工令，因?yàn)楸O(jiān)理工程師尚未同意開(kāi)工，何來(lái)停工？同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，明確告訴業(yè)主，未取得開(kāi)工報(bào)告擅自施工的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。監(jiān)理人員對(duì)上述違規(guī)行為如不采取監(jiān)控措施，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行合同：這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)， 監(jiān)理工程師必須樹(shù)立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。隨時(shí)隨地以合同為處理問(wèn)題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。
（3）提高專業(yè)技能：專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求， 監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于技能不足可能給自身帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）提高管理水平：監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制是否健全，運(yùn)作是否有效，是發(fā)揮監(jiān)理工程師主觀能動(dòng)性，提高工作效率的重要方面，也是防止管理風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。 因此，監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是在監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要有一個(gè)明確的界定。 監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終需落實(shí)到監(jiān)理工程師身上，損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，但是由監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，因而在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。
3. 結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理人員作為從事技術(shù)服務(wù)的資深工程師，憑自已的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理規(guī)范化是我們追求的目標(biāo)，偏離準(zhǔn)則的不規(guī)范行為是監(jiān)理工作的大忌。而通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)，則是糾正不規(guī)范行為的重要途徑。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)該包括《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、《建設(shè)工程施工合同》以及其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件。監(jiān)理人員還應(yīng)該結(jié)合實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索能適應(yīng)這些情況變化的監(jiān)控措施，使施工監(jiān)理工作納入規(guī)范化的軌道。
參考文獻(xiàn)
引言
建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行使得建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理走上了專業(yè)化的道路，建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要、越來(lái)越明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。當(dāng)然每一個(gè)工程項(xiàng)目，都離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接影響著企業(yè)的形象和效益，也還決定著工程進(jìn)度與資金的運(yùn)作情況，更加制約著工程質(zhì)量的好壞。所以工程的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制非常重要，是決定工程質(zhì)量和工程中間的安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容
建筑施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要是監(jiān)理企業(yè)對(duì)自身以及施工單位事前規(guī)范管理的特征進(jìn)行掌握，由此能夠體現(xiàn)出監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)能力以及控制能力，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)以及所有的監(jiān)理人員都必須要參加技術(shù)交底等相關(guān)會(huì)議，監(jiān)理人員必須根據(jù)分工來(lái)掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)要求，并做到對(duì)所有的相關(guān)制度都有所了解。
工地例會(huì)可以很好的起到信息交流以及協(xié)調(diào)的重要作用，通過(guò)工地例會(huì)可以以協(xié)商的方式解決很多矛盾問(wèn)題，是規(guī)范化、透明化操作的重要體現(xiàn)。所以目前工地例會(huì)已經(jīng)成為很多建筑施工相應(yīng)的制度規(guī)范之一。
一般來(lái)說(shuō)監(jiān)理人員針對(duì)建筑施工的主要控制有三個(gè)方面：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程的投資，也就是說(shuō)監(jiān)理人員必須要保證建筑工程施工時(shí)不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，建筑工程的進(jìn)度不超出規(guī)定范圍以及建筑工程的成本不會(huì)逐漸增大。
驗(yàn)收工作是最后環(huán)節(jié)的工作，驗(yàn)收工作的主要任務(wù)是針對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。首先監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律以及合同、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象，必須要及時(shí)進(jìn)行整改；其次監(jiān)理人員應(yīng)針對(duì)工程中的各種資料進(jìn)行歸類和整理；最后在檢查完畢之后，在竣工報(bào)告中簽字。
建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范直接影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展
在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理單位的現(xiàn)象；存在著業(yè)主搞同體（或連體）監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性，不利于監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的積累。
2.監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利不能完全得到保障，業(yè)主的行為不規(guī)范
監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利的問(wèn)題，一直是束縛著監(jiān)理業(yè)發(fā)展的原因之一，在監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利方面完全按合同規(guī)定實(shí)施的工程項(xiàng)目很少，在實(shí)際工作中業(yè)主行為存在很多不規(guī)范的問(wèn)題，有的對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。這樣也直接導(dǎo)致監(jiān)理的權(quán)利得不到保障。業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。監(jiān)理工程師是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理者，業(yè)主既然委托了監(jiān)理，就應(yīng)該由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程項(xiàng)目承包商的管理。
3.監(jiān)理隊(duì)伍自身水平不夠
監(jiān)理行業(yè)要求的是懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)等多方面知識(shí)的高智能的人才。目前主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制能力的人，大多只能運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制。雖然目前大多數(shù)監(jiān)理人員均已參加上崗前的培訓(xùn)，但缺少在崗后的再學(xué)習(xí)，不利于監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的提高。
做好建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的建議
1.做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的控制程序化
做好工程監(jiān)理工作，必須不斷學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、文件，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。工程開(kāi)工后，認(rèn)真開(kāi)好第一次工地例會(huì)，從工程開(kāi)始就把好每一道關(guān)口，使施工單位管理人員在頭腦中有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量、安全的重要性。在工程監(jiān)理過(guò)程中，施工單位往往根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)組織施工，這就需要我們監(jiān)理在溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)方面發(fā)揮出重要作用，主動(dòng)聯(lián)系建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，避免不必要的返工、停工、延誤工期。用事實(shí)說(shuō)話，使建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理有一個(gè)很好的印象，從而為監(jiān)理開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高專業(yè)知識(shí)，熟悉工程施工特點(diǎn)，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展監(jiān)理工作，是做好監(jiān)理工作的根本保證。
2.做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。
3.做好開(kāi)工前的施工圖紙審查工作
工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件，是開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)，無(wú)論監(jiān)理工作，還是建筑施工，都必須嚴(yán)格按圖紙內(nèi)容的要求進(jìn)行。因此，項(xiàng)目監(jiān)理部在收到設(shè)計(jì)圖紙后，各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查學(xué)習(xí)，這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問(wèn)題，并及時(shí)得到澄清和解決，同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等方面提出監(jiān)理意見(jiàn)，進(jìn)行有效的預(yù)控，也為全面開(kāi)展監(jiān)理工作建立一個(gè)良好的開(kāi)端。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程監(jiān)理工作是確保其有序開(kāi)展的重要條件，也是當(dāng)前建筑行業(yè)逐步優(yōu)化的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)提升建筑工程監(jiān)理水平也就顯得極為必要，本文就首先分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，然后又探究了提升監(jiān)理水平的規(guī)范化管理手段。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；規(guī)范化管理
1引言
眾所周知，對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目的具體施工建設(shè)來(lái)看，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個(gè)重要組成部分，只有切實(shí)提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果，才能夠有效規(guī)避建筑工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題和缺陷，因此，詳細(xì)全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問(wèn)題和不足，然后采取規(guī)范化管理的手段予以強(qiáng)化也就顯得極為必要，具備較強(qiáng)研究?jī)r(jià)值。
2建筑工監(jiān)理的現(xiàn)狀分析
2.1監(jiān)理職權(quán)失衡
基于現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的有效落實(shí)來(lái)看，相應(yīng)的職權(quán)失衡是比較重要的一點(diǎn)，這也是導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作無(wú)法有效落實(shí)，相應(yīng)作用價(jià)值受損的一個(gè)重要原因。從當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實(shí)效果上來(lái)看，其最為突出的問(wèn)題表現(xiàn)就是有責(zé)無(wú)權(quán)，雖然承擔(dān)著建筑工程項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中相關(guān)的一些責(zé)任，但是卻不具備與之相匹配的權(quán)力，如此也就必然會(huì)影響到監(jiān)理人員相關(guān)工作的高效落實(shí)，導(dǎo)致監(jiān)理任務(wù)存在著較多的制約因素，并且也必然會(huì)給整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工落實(shí)帶來(lái)較大的不良影響。
2.2監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實(shí)效果來(lái)看，其在監(jiān)理市場(chǎng)方面同樣也表現(xiàn)出了較為明顯的缺陷問(wèn)題，混亂性表現(xiàn)較為明顯，很難促使監(jiān)理工作高效執(zhí)行。這種監(jiān)理市場(chǎng)方面存在的缺陷問(wèn)題還是比較復(fù)雜的，一方面，相應(yīng)的監(jiān)理單位資質(zhì)審查不嚴(yán)格，進(jìn)而導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)理市場(chǎng)中出現(xiàn)了越來(lái)越多的監(jiān)理企業(yè)，但是這些監(jiān)理企業(yè)卻不具備與之相匹配的監(jiān)理能力，進(jìn)而如果這些企業(yè)參與到建筑工程監(jiān)理工作中去的話，必然會(huì)影響到建筑工程監(jiān)理的實(shí)效性；另外一方面，監(jiān)理市場(chǎng)的混亂還表現(xiàn)在地方保護(hù)主義比較明顯，很多建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位選擇都受限于本地市場(chǎng)，進(jìn)而也就不利于整個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
2.3監(jiān)理人員良莠不齊
對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的具體操作和落實(shí)來(lái)看，其在監(jiān)理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷問(wèn)題，尤其是對(duì)于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和基本能力而言，其表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題還是比較明顯的，當(dāng)前依然存在著較多的建筑工程監(jiān)理從業(yè)者不具備與自身工作相匹配的能力和素質(zhì)，進(jìn)而制約了建筑工程監(jiān)理價(jià)值的呈現(xiàn)。這種監(jiān)理人員方面的缺陷一方面是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前從事于建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化人才缺失不足，存在著明顯的青黃不接現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理單位的人員構(gòu)成存在缺陷；另外一方面，對(duì)于監(jiān)理人員的管理存在缺陷，相應(yīng)的監(jiān)理人員資質(zhì)審查管理存在漏洞也是比較重要的一個(gè)影響因素問(wèn)題。
3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施
3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)
對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的落實(shí)來(lái)看，切實(shí)完善相應(yīng)的法律法規(guī)是比較基本的一個(gè)條件，尤其是相對(duì)于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)力，更是需要通過(guò)法律法規(guī)的方式予以明確，進(jìn)而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實(shí)效果，保障各項(xiàng)職能的有效落實(shí)。針對(duì)這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來(lái)說(shuō)，必須要促使其具備理想的適應(yīng)性效果，能夠結(jié)合當(dāng)前建筑工程發(fā)展中對(duì)于監(jiān)理工作的需求予以明確，進(jìn)而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實(shí)效果，尤其是對(duì)于相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標(biāo)準(zhǔn)，更是需要通過(guò)法律法規(guī)的形式予以明確，進(jìn)而才能夠較好促使其具備理想的指導(dǎo)作用。當(dāng)然，除了要構(gòu)建較為完善的法律法規(guī)體系之外，還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力，這也就需要政府部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用，保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進(jìn)行落實(shí)，對(duì)于違法違規(guī)行為也應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊。
3.2構(gòu)建誠(chéng)信體系
為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實(shí)效果，還需要重點(diǎn)圍繞著相應(yīng)的誠(chéng)信體系進(jìn)行有效構(gòu)建，這種誠(chéng)信體系也是整個(gè)監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對(duì)這種誠(chéng)信體系的構(gòu)建而言，其必須要涉及到整個(gè)建筑工程行業(yè)的各個(gè)方面，尤其是對(duì)于相應(yīng)建筑工程中監(jiān)理責(zé)任的具體落實(shí)，更是需要在建立誠(chéng)信體系中予以明確體現(xiàn)，并且為各個(gè)監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建獨(dú)立的誠(chéng)信賬戶，分析其是否具備相應(yīng)的監(jiān)理能力，對(duì)于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務(wù)高效落實(shí)的企業(yè)，應(yīng)該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化，并且針對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)誠(chéng)信體系的構(gòu)建也就能夠較好規(guī)范整個(gè)監(jiān)理行業(yè)，促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。
3.3構(gòu)建可靠的監(jiān)理隊(duì)伍
對(duì)于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來(lái)說(shuō)，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理隊(duì)伍的構(gòu)建入手進(jìn)行規(guī)范化管理和控制，這種監(jiān)理隊(duì)伍的有效構(gòu)建，主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力，結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊(duì)伍的有效構(gòu)建必須要重點(diǎn)提升相應(yīng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力，保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進(jìn)行分析和探索，進(jìn)而也就能夠有效提升監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行效果，促使其能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。與此同時(shí)，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查，進(jìn)而才能夠較好提升監(jiān)理隊(duì)伍構(gòu)建的可靠性，杜絕濫竽充數(shù)問(wèn)題的存在。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行來(lái)看，其必要性是極為突出的，這種必要性也就要求相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理人員能夠與時(shí)俱進(jìn)提升自身的綜合素質(zhì)，并且規(guī)范整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的運(yùn)行秩序，促使各個(gè)監(jiān)理單位都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果。
作者：趙書(shū)明 單位：連云港德暉工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
參考文獻(xiàn)：
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1建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
建筑工程監(jiān)理是在當(dāng)今社會(huì)中興起的一種新型的，可以推動(dòng)工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展的行業(yè)，它不但可以推動(dòng)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，而且也能夠在建筑工程行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的遏制。因此我們更應(yīng)該不斷的完善、健全建筑工程監(jiān)理制度，進(jìn)一步為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1．1建筑工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系不完善
建筑工程監(jiān)理制度體系中存在的各種高危漏洞不僅對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的有效施展造成了一定的不良影響，而且對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也有了一定的阻礙性，限制了行業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該加大建筑工程監(jiān)理制度建設(shè)的力度，防止工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)市場(chǎng)不完全化的現(xiàn)象。而目前在我國(guó)，在工程監(jiān)理行業(yè)頻繁出現(xiàn)壟斷性和區(qū)域性的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不但對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了限制作用，還阻礙了建筑工程監(jiān)理的市場(chǎng)化，從而阻礙了建筑工程監(jiān)理的健康發(fā)展。在我國(guó)建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展時(shí)，由于人們對(duì)工程監(jiān)理工作效率的過(guò)度重視，而忽略了本應(yīng)極為重要的在工程監(jiān)理中的法律法規(guī)建設(shè)。而在很多地方往往會(huì)不完全按照規(guī)定行事，對(duì)建筑工程監(jiān)理工作不夠重視，并且時(shí)常忽略，這樣就使得人們?cè)谶@方面的法律意識(shí)薄弱，從而阻礙了建筑工程監(jiān)理的發(fā)展。
1．2建筑工程監(jiān)理的市場(chǎng)體系不完善
每個(gè)不同的建筑工程單位都會(huì)有不同的招標(biāo)方式，而在我國(guó)建筑工程單位的主要招標(biāo)方式則是符合我國(guó)招標(biāo)法的招投標(biāo)的方式。而這一方式在實(shí)施過(guò)程中，由于各方面的原因，會(huì)出現(xiàn)不公正、不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。因?yàn)橐恍﹩挝怀霈F(xiàn)不合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，致使一些實(shí)力雄厚的、技術(shù)過(guò)硬的建筑工程單位沒(méi)有得標(biāo)，從而就會(huì)得不到合適的綜合型人才。而這種結(jié)果也會(huì)造成大家的一種誤解，以為得標(biāo)只關(guān)乎價(jià)格的高低，而不是技術(shù)和實(shí)力的問(wèn)題，導(dǎo)致在建筑工程行業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和不正風(fēng)氣，最終導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈重，而建筑質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題卻頻頻發(fā)生。
1．3建筑工程監(jiān)理的應(yīng)用體系不完善
建筑工程行業(yè)是一種需要很高的監(jiān)督和管理水平的行業(yè)，必須是在符合法律的前提下進(jìn)行。但目前在我國(guó)，只有極少一部分建筑單位能夠做到全面的監(jiān)理，大多數(shù)單位只在工程施工的前期將監(jiān)理工作做得到位，而其他階段則會(huì)應(yīng)付了事，不會(huì)加強(qiáng)其重視程度。監(jiān)理工作做得不到位，不符合標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成工作人員的偷工減料，從而影響建筑的質(zhì)量，導(dǎo)致建筑存在安全隱患。因此我們應(yīng)該加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的監(jiān)理工作，認(rèn)真做好建筑過(guò)程中的每一步的監(jiān)理工作，以此來(lái)保證建筑物的質(zhì)量問(wèn)題。
1．4建筑工程監(jiān)理的人才體系不完善
工程監(jiān)理的工作人員本身素質(zhì)不夠高，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠具體，并且缺乏合理性。而目前在我國(guó)，同時(shí)具有高技術(shù)和高管理知識(shí)的綜合性人才不夠多，或者說(shuō)是極少，同時(shí)監(jiān)理工作人員的語(yǔ)言溝通能力也相對(duì)較差，使得在與國(guó)外的建筑工程監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，從而加大了競(jìng)爭(zhēng)難度。除此之外，建筑工程監(jiān)理工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，但是同時(shí)監(jiān)理工作的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又較大，這是導(dǎo)致工程監(jiān)理工作人員素質(zhì)過(guò)低又一重要因素。這個(gè)因素不但阻礙了工作人員在建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低很難吸引高水準(zhǔn)和高技術(shù)的復(fù)合型人才進(jìn)入此行業(yè)，從而阻礙了整個(gè)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。
1．5建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容不全面
造成建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容不全面的的原因主要有兩方面，第一，工程監(jiān)理的合同不夠全面;第二則是，工程監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)和管理人員都不能夠?qū)崿F(xiàn)在建筑工程建立過(guò)程中全方位的監(jiān)督和管理，因此，我們時(shí)常會(huì)發(fā)生一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題，就是時(shí)常會(huì)忽視建筑工程中的一些較為隱蔽和難以發(fā)現(xiàn)的，有極為重要的部位缺乏及時(shí)的監(jiān)督和檢查，而埋下極為嚴(yán)重的隱患。而合同的不全面以及工程監(jiān)理工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致一部分檢驗(yàn)和監(jiān)督的另收費(fèi)用等問(wèn)題，又會(huì)加重工程項(xiàng)目的成本。
2建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化
2．1完善健全建筑工程監(jiān)理相關(guān)的法規(guī)和制度
建筑工程作為一種先進(jìn)的管理模式，它不僅能夠促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的有效發(fā)展，而且能夠使我國(guó)社會(huì)更進(jìn)一步的發(fā)展。建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，原來(lái)的法律法規(guī)已經(jīng)跟不上時(shí)代的需求，為此我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前的、已有的法律法規(guī)做出進(jìn)一步的改革與完善，并進(jìn)一步的健全。加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，并結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況制定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理制度。
2．2完善優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的市場(chǎng)體系
我國(guó)建筑工程行業(yè)正在處于的這個(gè)階段，規(guī)范并健全建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此我國(guó)各個(gè)招標(biāo)單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)法，合理的對(duì)各大建筑工程進(jìn)行招標(biāo)，培訓(xùn)并增強(qiáng)相關(guān)單位和相關(guān)人士的法律意識(shí)，使其做到嚴(yán)格的公正公平，不出現(xiàn)現(xiàn)象，反對(duì)腐敗，嚴(yán)格抑制腐敗行為。并且國(guó)家應(yīng)該提高工程監(jiān)理工作的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，現(xiàn)在的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人們要求。提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引更多全面的綜合的人才進(jìn)入到工程監(jiān)理行業(yè)中來(lái)，使得工程監(jiān)理行業(yè)有更好的發(fā)展。
2．3提高建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體管理素質(zhì)
由于各種原因和因素的影響，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的工作人員不論是從數(shù)量出發(fā)，還是從素質(zhì)出發(fā)都達(dá)不到現(xiàn)代社會(huì)的需求。因此，我們需要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，以做到更好的完善人才體系。而目前在我國(guó)，由于建筑工程行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，與其相關(guān)的技術(shù)、材料等物品都在更新，因此，我們的監(jiān)理工作隊(duì)伍更應(yīng)該適應(yīng)時(shí)展的需要，加強(qiáng)培養(yǎng)整體隊(duì)伍的素質(zhì)，不斷提高隊(duì)伍的技術(shù)，在各方面都能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。從而使得建筑工程監(jiān)理工作的服務(wù)水平有所提高，使得工程監(jiān)理行業(yè)得到更進(jìn)一步的發(fā)展。
2．4全面拓展建筑工程監(jiān)理的工作范圍
建筑工程監(jiān)理行業(yè)要積極主動(dòng)的配合政府的審查制度，避免發(fā)生自行監(jiān)理等腐敗行為。而對(duì)于實(shí)力雄厚，技術(shù)較強(qiáng)的單位，政府職責(zé)應(yīng)該做出更好的引導(dǎo)，使其成為一種獨(dú)立的社會(huì)監(jiān)理部門(mén)。而在建立過(guò)程中，則應(yīng)該確保監(jiān)理工作的公正公平，并加強(qiáng)其中的建立項(xiàng)目對(duì)建筑工程的約束力，以提高建筑工程監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3總結(jié)語(yǔ)
我們通過(guò)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了其中的一些問(wèn)題，并對(duì)其提出了一些改善措施供大家參考。目前我國(guó)在建筑工程監(jiān)理行業(yè)方面，看似發(fā)展迅速，但實(shí)際存在很多問(wèn)題，而在建筑工程監(jiān)理行業(yè)中出現(xiàn)的這些問(wèn)題不容忽視，否則會(huì)在很大程度上影響其在今后的發(fā)展。因此，我國(guó)需要更多的人來(lái)探索并研究在建筑工程監(jiān)理工作方面的應(yīng)對(duì)措施，并將其實(shí)施，做出更進(jìn)一步的完善。
作者:馮旭梅 單位:呂梁晉源建設(shè)監(jiān)理有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］夏建峰．市政工程監(jiān)理現(xiàn)狀的探討［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2015，5(13):2337－2338．
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)；規(guī)范管理；控制措施
在建筑工程項(xiàng)目中，若要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的控制，則應(yīng)從工程監(jiān)理工作的角度入手。從整體方面看，建筑工程項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)，從而使得施工質(zhì)量易受到多種因素的影響。因此通過(guò)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的開(kāi)展，不僅能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行全方位監(jiān)控，還能有效地提升工程施工質(zhì)量，從而為建筑行業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一、對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的分析
（一）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的價(jià)值
顧名思義，建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與人們?nèi)粘Ｉ?、城市?jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接關(guān)聯(lián)，更是直接影響施工單位、監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于“軟著陸”的局面，促使各個(gè)行業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)格局的轉(zhuǎn)變，在此經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景的影響下，使人們逐漸意識(shí)到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作對(duì)于施工質(zhì)量的重要性，即只有將承包商、委托方以及監(jiān)理方進(jìn)行有效結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全方位管理。
（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的內(nèi)容
將建筑工程施工質(zhì)量作為監(jiān)理工作的核心目標(biāo)；對(duì)施工進(jìn)度與施工人員行為進(jìn)行規(guī)范性管理；對(duì)工程項(xiàng)目投資成本進(jìn)行控制。依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，對(duì)施工人員數(shù)量、機(jī)械設(shè)備以及投資成本等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)查，以此確保在施工進(jìn)度不延誤的情況下，提升建筑工程施工質(zhì)量。
二、目前建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)面臨的問(wèn)題
（一）監(jiān)理人員自身能力較弱
在建筑工程建設(shè)中，相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)正確掌握工程相關(guān)知識(shí)，除了需要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行一定掌握之外，還應(yīng)具有較強(qiáng)的管理能力、法律意識(shí)，從而對(duì)建筑工程進(jìn)行全面監(jiān)控，為監(jiān)理工作的順利進(jìn)行奠定一定基礎(chǔ)。但是根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理人員自身專業(yè)能力相對(duì)較差，缺少管理技能，這一現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展，從而影響建筑的整體施工質(zhì)量。
（二）難以將監(jiān)理工作落實(shí)于實(shí)處
針對(duì)現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目而言，監(jiān)理人員的工作職責(zé)與義務(wù)均以口頭的方式，對(duì)其進(jìn)行說(shuō)明，而未降低落實(shí)于實(shí)處，并利用合同簽訂的方式，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格化控制。即具體情況為：業(yè)主在未與施工單位協(xié)商的條件下，對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行控制或管理；施工單位直接向施工人員規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目與施工進(jìn)度，忽視監(jiān)理人員在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中的作用，從而與業(yè)主之間的關(guān)系出現(xiàn)脫節(jié)，產(chǎn)生眾多的誤會(huì)。因此，該種現(xiàn)狀的存在，使得監(jiān)理人員的實(shí)質(zhì)工作難以落實(shí)于實(shí)處，加之監(jiān)理人員未對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行總結(jié)，不僅造成業(yè)主與施工單位之間的矛盾，還會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量造成影響。
（三）監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范
在建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)中，轉(zhuǎn)包或掛靠的問(wèn)題普遍存在，使監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)行為不規(guī)范的情況。另外在目前建筑工程項(xiàng)目中，由多家施工單位共同施工的現(xiàn)狀屢見(jiàn)不鮮，而各個(gè)施工單位之間的施工水平、資質(zhì)等級(jí)等方面存在著較大的差異，從而使得監(jiān)理工作難以發(fā)揮有效作用，使工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)監(jiān)理人員基本是在監(jiān)理合同簽訂后，由監(jiān)理單位出面招募而來(lái)，因此，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作水平相對(duì)較低。
三、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理與控制措施
（一）加大施工設(shè)備和技術(shù)的監(jiān)管力度
在建筑工程中，如果缺少先進(jìn)施工設(shè)備和施工技術(shù)，可能無(wú)法順利完成相關(guān)施工工作。在施工設(shè)備方面：應(yīng)對(duì)產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)偷工減料的情況，而整個(gè)施工中，還應(yīng)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行管理、維護(hù)，保證設(shè)備完好無(wú)損，同時(shí)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)出時(shí)間進(jìn)行科學(xué)劃分，避免設(shè)備出現(xiàn)故障影響工程的進(jìn)度。在施工技術(shù)方面：現(xiàn)階段，我國(guó)施工技術(shù)雖然在快速發(fā)展，但是仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)施工要求，問(wèn)題主要表現(xiàn)在：混凝土技術(shù)和防水技術(shù)相互搭配存在問(wèn)題，施工過(guò)程若是遇見(jiàn)水文和氣候等因素的影響，會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。所以，建筑企業(yè)應(yīng)加大施工技術(shù)的監(jiān)理力度，確保建筑工程的順利進(jìn)行。
（二）對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行程序化管理
在正式開(kāi)展建筑工程施工項(xiàng)目前期，監(jiān)理人員應(yīng)從施工質(zhì)量整體化控制的角度，對(duì)施工人員進(jìn)行整合，通過(guò)例會(huì)的開(kāi)展，使施工人員加大對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注度，從而才能為更好地開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。因此，在實(shí)際建筑工程施工建設(shè)期間，監(jiān)理人員還應(yīng)增加與施工單位的交流時(shí)間，使其在施工工藝、施工流程等方面達(dá)成共識(shí)，避免因施工單位依據(jù)自身的想法，造成施工進(jìn)度延誤或施工質(zhì)量缺失的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
（三）強(qiáng)化監(jiān)理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)
監(jiān)理工作主要是為業(yè)主提供服務(wù)，為了做好建筑工程的監(jiān)理工作，應(yīng)在人為因素方面進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)此，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員積極開(kāi)展培訓(xùn)工作，并對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的考核，向監(jiān)理人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)等，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員工作積極性。另外，在開(kāi)展監(jiān)理工作中，聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)有人員開(kāi)展教育工作，加強(qiáng)監(jiān)理人員整體綜合素質(zhì)，構(gòu)建一支能力強(qiáng)和品德優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，從而提高監(jiān)理團(tuán)隊(duì)整體監(jiān)理水平，為建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理奠定良好基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理工作
關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，應(yīng)從監(jiān)理人員的角度，對(duì)監(jiān)理工作的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化控制，同時(shí)制定完善的監(jiān)理工作制度規(guī)范，并從監(jiān)理單位內(nèi)部管理的方式，對(duì)建筑工程監(jiān)理制度進(jìn)一步完善。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)理單位管理者而言，應(yīng)對(duì)自身監(jiān)理人員的技能水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度以及淘汰制度的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員的工作行為進(jìn)行完善化管理。加強(qiáng)外部監(jiān)理工作控制的作用，對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工合同以及投資資金進(jìn)行全方位管理，以此確保施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
結(jié)束語(yǔ)
總結(jié)上文，在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理是否具有規(guī)范性具有重要作用，不僅可以促進(jìn)工程的順利進(jìn)行，而且還能提高建筑工程整體質(zhì)量，為企業(yè)獲取更多降級(jí)效益。因此監(jiān)理單位在日常工作中，應(yīng)與業(yè)主和設(shè)計(jì)，施工以及供貨等單位進(jìn)行積極交流溝通，認(rèn)真完成協(xié)調(diào)工作，對(duì)各自職責(zé)進(jìn)行具體明確，盡最大能力完成自身工作，進(jìn)而保證建筑工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，提升城市化經(jīng)濟(jì)水平。
參考文獻(xiàn)
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引言
工程監(jiān)理是工程建設(shè)的五大主體之一，當(dāng)然做好工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理與控制非常重要。本文通過(guò)“事前、事中、事后”控制來(lái)闡述對(duì)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，從工程中可能會(huì)出現(xiàn)的情況來(lái)剖析工程監(jiān)理的進(jìn)度、成本以及安全的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制。從而使工程監(jiān)理進(jìn)行有效有序管理，保證其工程質(zhì)量。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者，因此監(jiān)理在建設(shè)五大主體中非常重要。當(dāng)然每一個(gè)工程項(xiàng)目，都離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接影響著企業(yè)的形象和效益，也還決定著工程進(jìn)度與資金的運(yùn)作情況，更加制約著工程質(zhì)量的好壞。所以工程的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制非常重要。
1、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理和控制的主要內(nèi)容
從目前監(jiān)理制度發(fā)展的過(guò)程和發(fā)展方向上看，工程監(jiān)理的主要工作可概括為：三控制、三管理、一協(xié)調(diào)。
1.1、三控制的主要內(nèi)容
（1）建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制，就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行投資控制是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工階段定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較。這種控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，是動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。要有效的控制投資項(xiàng)目，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。
（2）進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取有效的撲救措施，修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用。
（3）建筑工程質(zhì)量控制是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：人，機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。
1.2、三管理的主要內(nèi)容
三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。
（1）、合同是工程監(jiān)理中最重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過(guò)程。
（2）、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。
（3）、風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的處置。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是為了降低工程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響。
1.3、一協(xié)調(diào)的內(nèi)容
一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作 工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、勘察實(shí)際單位、監(jiān)理單位、政府行政主管部門(mén)以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位。在系統(tǒng)中監(jiān)理單位具備最佳的組織協(xié)調(diào)能力。。
2、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制
建設(shè)工程的成敗關(guān)鍵在于管理，而建設(shè)工程監(jiān)理控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制方法主要體現(xiàn)在質(zhì)量控制。工程質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)控制方法按被控系統(tǒng)全過(guò)程不同階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
2.1、工程質(zhì)量的事前控制
事先控制是一種面對(duì)未來(lái)的控制。工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時(shí)時(shí)關(guān)注的問(wèn)題，因此質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，主要做好：（1）由建設(shè)單位組主持的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。（2）審查總分包單位的資質(zhì)證明文件。（3）審核總（分）包項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系。（4）審查總（分）包的施工組織設(shè)計(jì)（方案）和施工進(jìn)度計(jì)劃。（5）審核工程測(cè)量資料，即審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標(biāo)高傳遞、建筑物層高和垂直度測(cè)量、建筑物沉降量觀測(cè)等成果。（6）審核總（分）包的主要施工機(jī)具（設(shè)備）的技術(shù)性能。（7）審核施工單位的開(kāi)工報(bào)告。
2.2、工程質(zhì)量的事中控制
事中控制的時(shí)間長(zhǎng)，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中，可以通過(guò)各種方式達(dá)到控制質(zhì)量的目的，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)事中控制。
（1）、工序質(zhì)量的控制；工序質(zhì)量的控制是在工程施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量最基礎(chǔ)工作的控制。因而在施工過(guò)程中做好對(duì)工序質(zhì)量的嚴(yán)格控制，就把好了對(duì)工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的控制關(guān)。工程質(zhì)量應(yīng)在施工過(guò)程中控制好。
（2）、現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理；現(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理人員最常用的手段之一，通過(guò)巡視，一方面掌握正在施工的工程質(zhì)量情況，另一方面掌握承包單位的管理體系是否轉(zhuǎn)運(yùn)正常。旁站監(jiān)理是對(duì)施工過(guò)程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案。監(jiān)理人員應(yīng)就此制訂專門(mén)的旁站監(jiān)理細(xì)則，并以此為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理，制訂專項(xiàng)的旁站監(jiān)理細(xì)則并實(shí)施。
（3）、做好分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收和分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批都要符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。分部工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
（4）、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理。當(dāng)工程質(zhì)量問(wèn)題呈現(xiàn)在萌芽狀態(tài)時(shí)監(jiān)理就應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備或不稱職人員，或立即改變不正確施工方法和操作工藝；當(dāng)工程質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，要求對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行重新驗(yàn)收，否則，不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。
2.3、工程質(zhì)量的事后控制
工程質(zhì)量的事后控制，是根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動(dòng)中實(shí)施控制的方式。事后控制，又稱被動(dòng)控制，有人稱它為負(fù)債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結(jié)果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無(wú)法挽回，因此要著重做好：工程竣工資料的審查，單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，工程竣工備案。
3、工程監(jiān)理進(jìn)度控制的管理與控制方法
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)度控制就是經(jīng)過(guò)不斷地計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動(dòng)態(tài)循環(huán)，因此做好施工進(jìn)度的計(jì)劃與銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做好管理和控制是關(guān)鍵。
承包人從接到中標(biāo)通知書(shū)之日起，在合同要求的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細(xì)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計(jì)劃之后，應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理，有無(wú)可能實(shí)現(xiàn)，是否適合工程的實(shí)際條件和現(xiàn)場(chǎng)情況，避免以空洞的不切實(shí)際的工程進(jìn)度計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)施工。
對(duì)于一個(gè)工程來(lái)說(shuō)，僅用工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃控制進(jìn)度是不夠的，還需要編制年度和月進(jìn)度計(jì)劃。月進(jìn)度計(jì)劃是年進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
某些重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工工期常常關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目施工總工期的長(zhǎng)短，因此在施工進(jìn)度計(jì)劃的編制過(guò)程中要求單獨(dú)編制重點(diǎn)單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，否則，只要有一個(gè)單項(xiàng)工程沒(méi)有按計(jì)劃完成，就會(huì)影響到進(jìn)度控制總目標(biāo)的按期完成。
4、工程監(jiān)理投資控制的管理與控制方法
由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，所以監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理也就是動(dòng)態(tài)控制原理。
4.1監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制的管理方法
在項(xiàng)目建立組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)該落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖；對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，尋找建設(shè)設(shè)計(jì)方案，挖潛節(jié)約投資的可能性；審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較；編制好資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)，進(jìn)行工程計(jì)量；復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書(shū)；對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的投資支出做出分析與預(yù)測(cè)，定期或不定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制存在問(wèn)題的報(bào)告；在工程實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量、進(jìn)度等控制工作，掌握工程項(xiàng)目實(shí)施情況，為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；參與合同管理工作，協(xié)助建設(shè)單位合同變更管理，并充分考慮合同變更對(duì)投資的影響。
結(jié)論
監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托與授權(quán)，是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為，主要發(fā)生在實(shí)施階段，是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性，在工程中起著不可或缺的作用。因此要做好監(jiān)理活動(dòng)就必須要控制和管理好工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，而要做好控制和管理有必須要做到“四控兩管一協(xié)調(diào)”。這其中的過(guò)程非常復(fù)雜且多元化，要做好“控制”，其中現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要。這其中就包括項(xiàng)目建設(shè)前期管理、工程設(shè)計(jì)階段管理、項(xiàng)目實(shí)施階段管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理，即事前、事中和事后控制。各不同層次監(jiān)理人員運(yùn)用不同監(jiān)理手段做好監(jiān)理活動(dòng)，在零安全生產(chǎn)事故的前提下使監(jiān)理活動(dòng)達(dá)到最優(yōu)化、使工程質(zhì)量達(dá)到最好并使工程過(guò)程中的資金使用得最少。也使監(jiān)理企業(yè)能夠健康快速發(fā)展，使工程質(zhì)量達(dá)到新的臺(tái)階。
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【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整修訂
中圖分類號(hào)： G264 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日開(kāi)始實(shí)施，本規(guī)范相對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和修訂，主要原因是隨著我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展，在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段為建設(shè)單位與相關(guān)服務(wù)也會(huì)越來(lái)越多，為了與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高監(jiān)理服務(wù)水平，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整修訂。
二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個(gè)附錄，比《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容，即相關(guān)服務(wù)。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有：1、增加相關(guān)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容；2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱；3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容；4、強(qiáng)化了可在操作性。
三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是：1、總則。2、術(shù)語(yǔ)。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5、工程質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造。9、相關(guān)服務(wù)。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條：開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書(shū)面通知施工單位，實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。第2章術(shù)語(yǔ)，2013規(guī)范比2000規(guī)范的術(shù)語(yǔ)解釋增加了以下幾點(diǎn)：監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理、相關(guān)服務(wù)、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準(zhǔn)，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理文件資料、而且對(duì)總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同，2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表?xiàng)l件放寬，是具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，3年以上工程實(shí)踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員，第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責(zé)多出以下2條：1、組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。2、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)多出以下2條：收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；2、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。2013規(guī)范第五章除了工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制內(nèi)容外，還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中，監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容，并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條，2013規(guī)范中第八章設(shè)備采購(gòu)文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容，設(shè)備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容，2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關(guān)服務(wù)，2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表，原2000規(guī)范為承包單位用表，內(nèi)容中增加了：總監(jiān)理工程師任命書(shū)，工程開(kāi)工令、監(jiān)理報(bào)告、旁站記錄、工程復(fù)工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報(bào)審報(bào)驗(yàn)用表，原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表，內(nèi)容中增添了施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，C類表為通用表，2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書(shū)。
四、結(jié)束語(yǔ)
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，在2014年3月1日開(kāi)始實(shí)施，通過(guò)對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時(shí)的調(diào)整和修訂，以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。
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