時間：2023-10-15 10:08:05
序論：在您撰寫施工勞動力管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，園林施工的人員隊伍缺乏專業(yè)知識，管理相對落后。最近幾年，由于國家不斷加強園林綠化建設(shè)，園林施工企業(yè)單位就如雨后春筍般相繼涌現(xiàn)。但是，在現(xiàn)有的園林施工勞動隊伍中，正規(guī)的具有專業(yè)素質(zhì)的人員齊全的隊伍較少，施工隊伍中專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏，施工隊伍素質(zhì)偏低，從而不能夠正確領(lǐng)會與理解設(shè)針人員的設(shè)計意圖。部分施工人員甚至都根本看不懂圖紙，不能識別植物，也不懂得栽培技術(shù)。對于一個普通的自然式植物種植設(shè)計，都是難以按照要求完成的，往往出現(xiàn)植物配置錯位、搭配不合理等現(xiàn)象。
另外，從園林施工過程來看，園林施工人員的管理相對落后，主要表現(xiàn)在五方面：其一，施工過程中的組織計劃性不強；其二，園林施工的時間操作不能嚴格執(zhí)行標準的規(guī)范；其三，相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)，對于園林施工人員缺乏約束力；其四，園林施工工程的消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進步；其五，園林施工的監(jiān)督機制不健全，不能夠有效地監(jiān)督園林施工人員的工作。
二、園林施工中勞動力管理的方法
其一，促進園林施工人員相對獨立，相互協(xié)作，設(shè)立團體結(jié)構(gòu)。園林施工項目的相關(guān)管理人員，除了應(yīng)該具備基本的專業(yè)基礎(chǔ)之外，還應(yīng)該具有很強的組織協(xié)調(diào)能力。目前，勞動型群體普遍存在文化素質(zhì)較低、知識技能較弱的問題，在這種背景下，項目經(jīng)理或者相關(guān)管理者必須熟悉自己的施工隊伍，對各種職能工作有充分的了解。同時，各職能人員以及參與項目的各種技術(shù)人員必須了解項目管理，如此才能形成一個知識上互相滲透、能力上互相補充的管理群體。正確對待個體差別，把有施工經(jīng)驗、有組織能力、有一定文化程度的人選為班組長，使其擔任一定的職責、行使一定的權(quán)利。建立職工考勤和考核制度，加強班組長與組員的團隊意識，施工任務(wù)以班組長為單位分配。具有一定規(guī)模的園林施工企業(yè)可配備一支或兩支以上的施工班組，使之相對獨立，又要相互協(xié)作。
其二，引入激勵機制，保證獎罰分明。通過激勵制度可以促使組織成員，充分地發(fā)揮其技術(shù)與能力，從而保證其工作的有效性和高效率。每個人歐式具有巨大的潛力的，兒能否將其充分挖掘出來，取決于激勵是否有效。激勵可使人朝著目標奮力拼搏，甚至可使人的能力成借增長。經(jīng)濟上有創(chuàng)優(yōu)政策獎勵。在參與施工人員中牢固樹立創(chuàng)優(yōu)思想。實行獎懲制度是項目管理上激勵機制和制約機制的具體體現(xiàn)，對項目部實行目標考核、政策兌現(xiàn)，以便充分調(diào)動項目部一班人的積極性， 公司事先與項目部簽訂內(nèi)部合同，下達質(zhì)量、安全、工期、成本指導(dǎo)進行考核，并與獎懲制度掛鉤。對質(zhì)量達不到目標的項目經(jīng)理實行重罰，直至取消項目經(jīng)理資格，從而增強項目經(jīng)理的責任感和使命感。對待勞動成果不能一刀切，應(yīng)該形成有差異的報酬，是提高勞動者的積極性，并且阻止部分懶惰者不勞而獲習(xí)慣的有效方法。項目經(jīng)理可以根據(jù)施工項目的難易程度，采用投入技能的高低程度，參考園林定額的人工分配，對施工班組團體或個人進行獎勵。大家處在同一個利益區(qū)間便會互相督促，互相幫助，減少磨洋工的情況出現(xiàn)， 使項目經(jīng)理能很好地控制勞動進度，雙方都有所受益。
其三，促進園林施工人員參加相關(guān)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識與技能。由于園林施工勞動力多是城市外來務(wù)工人員，他們所掌握的專業(yè)知識與技能是較為薄弱的，常常很難準確理解業(yè)主對景觀的要求。幫助他們有組織地提高作業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)，提高理解和識圖能力，將一些關(guān)鍵具體的規(guī)范要求通過技術(shù)交底和班前會的形式加以落實。比如植物修整知識、病蟲害防治、施工技巧等，這樣可大大提高組員的素質(zhì)與加強技術(shù)交流， 甚至還可在實踐中對設(shè)計進行二次創(chuàng)造， 提高施工質(zhì)量。外來務(wù)工人員的流動不穩(wěn)定性以及文化素質(zhì)普遍較低的情況是進行人員統(tǒng)一管理的一個重大的難題，這需要管理人員一方面通過正確的雇工途徑、合理的薪金報酬以及較好的福利待遇來穩(wěn)定一支隊伍；另一方面通過有效的激勵措施、技能培訓(xùn)等獎勵機制，留給他們一定的發(fā)揮空間，樹立以企業(yè)為家，以責任為己任的思想。只有在施工中逐漸地摸索，細心地觀察，認真地思考，才能掌握一定的用工技巧。
三、結(jié)束語
城市的園林景觀的設(shè)計與施工是應(yīng)該考慮城市的建筑總體風(fēng)格以及城市居民的自身需求的，在園林施工的過程中，除了應(yīng)該做到實事求是、因此制宜，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律來辦事之外，加強園林施工人員的管理更是重中之重。相關(guān)園林施工單位應(yīng)該積極實踐、認真探索園林施工勞動力管理的有效方式。
參考文獻:
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目前，特大型建筑企業(yè)雖然向設(shè)計一施工，融資一設(shè)計一施工等方向發(fā)展，但主體依然是施工。建筑施工企業(yè)資質(zhì)種類有總承包資質(zhì)、專業(yè)施工資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)三大類，但不管那類企業(yè)，都需要大量的勞動力，包括機械工、技術(shù)工和普工。農(nóng)民工依然是基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍。
1 建筑施工管理必要性
建筑施工管理是有著非常大的必要性的，在必要性的推動之下人們才有動力進行建筑施工管理，才能夠?qū)⒔ㄖ┕す芾淼膬?yōu)勢發(fā)揮到最大，因此，我們必須要明確建筑施工管理的必要性，進而在此基礎(chǔ)上開展下一步的研究和論述。
1.1 建筑施工管理是提升企業(yè)競爭力必然要求
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)施工企業(yè)也在整體社會環(huán)境的推動之下開始了迅速發(fā)展，不同的建筑施工企業(yè)為了奪得更大的市場，在施工質(zhì)量、施工效率、施工安全和工程報價等方面展開了激烈的競爭。在這樣激烈競爭的環(huán)境下，建筑施工企業(yè)要想取得優(yōu)勢地位，就必須開展建筑施工管理創(chuàng)新，通過將新的管理技術(shù)等應(yīng)用到建筑施工企業(yè)管理當中，建筑施工企業(yè)能夠提高建筑施工的質(zhì)量、控制建筑施工的成本、縮短建筑施工的時間等，最終使建筑施工得到事半功倍的效果，如此，才能夠不斷地提升自己的競爭力，使自己在激烈的建筑施工競爭中獲得一席之地。
1.2 建筑施工管理是企業(yè)長遠發(fā)展的必然要求
建筑施工企業(yè)要想實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展，就必須重視施工管理創(chuàng)新。這是因為施工管理是涵蓋了建筑企業(yè)施工的整個過程的，只有實現(xiàn)施工管理，建筑施工企業(yè)才能夠提高自己的施工技術(shù)、提升自己的施工質(zhì)量、完善自己的施工管理體制以及對施工風(fēng)險進行有效控制等。這樣，企業(yè)就能夠激烈的競爭中不斷地博采眾長，在持續(xù)的創(chuàng)新中不斷的提升自我，不斷地促進自身整體施工水平的提升，建筑施工企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)長遠的發(fā)展。
2 建筑施工總承包企業(yè)勞動力管理模式種類
2.1 專業(yè)工程分包管理模式
專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑施工企業(yè)完成的活動。依據(jù)中華人民共和國《建筑法》規(guī)定，專業(yè)工程施工企業(yè)可以從事專業(yè)工程的施工和管理，總包單位通過對專業(yè)工程分包管理和分包方的勞動力管理實現(xiàn)勞動力的組織管理?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給專業(yè)工程施工單位，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
總包單位將工程施工通過內(nèi)部責任承包，將工程施工任務(wù)分配給內(nèi)部工程隊，內(nèi)部工程隊管理勞動力，并接受總包單位企業(yè)、項目部的組織管理和監(jiān)督檢查。內(nèi)部工程隊分為純內(nèi)部職工和內(nèi)部職工帶合同工兩種工程隊模式，實行內(nèi)部計件工資制或日工資制?？偝邪鼏挝回撠焺趧恿Φ恼杏?、培訓(xùn)、組織和日常管理，工程隊直接負責管理勞動工人或合同工。
2.2 總包單位工班勞務(wù)管理模式
由總包單位組成工程隊領(lǐng)導(dǎo)班子，工班由短期合同工組成，通過集中招工組織勞動力，簽訂短期勞動用工合同，實行計件或計日方式計算工資報酬，工程隊統(tǒng)一發(fā)放工資。總包單位通過工程隊管理實現(xiàn)勞動力管理，直接參與勞動力管理，并進行監(jiān)督檢查。此模式屬于企業(yè)內(nèi)部管理，遵循勞動合同管理要求，勞動力組織周期較短，可以針對某一個項目，短期招用有相應(yīng)職業(yè)資格的合同工，可較快組織勞動力隊伍，項目結(jié)束終止合同，管理難度較大，勞動力數(shù)量彈性較好。
3 勞務(wù)管理模式的創(chuàng)新與思考
3.1 管理模式應(yīng)適度共存，發(fā)揮市場優(yōu)勢
企業(yè)本身處于市場之中，存在各種變數(shù)，經(jīng)營規(guī)模也在隨時變動，而建筑市場機制具有強大的調(diào)節(jié)機能，應(yīng)充分利用，合理調(diào)節(jié)，有效控制，強化管理和降低成本費用。勞務(wù)分包本身沒有問題，問題是對勞務(wù)分包主體的管理沒有跟上，這是目前各方對勞務(wù)分包抵制的根本原因；勞務(wù)分包模式應(yīng)作為第三種選擇。專業(yè)分包應(yīng)適度提倡和鼓勵，推進工程施工向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，專業(yè)分包應(yīng)作為第二種選擇。
3.2 勞務(wù)作業(yè)分包模式的規(guī)模應(yīng)與企業(yè)發(fā)展規(guī)模動態(tài)協(xié)調(diào)
勞務(wù)作業(yè)分包模式，應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展規(guī)模急劇擴大時，迅速補充勞動力的措施，控制企業(yè)規(guī)模的同時保證勞動力的充足供應(yīng)；當企業(yè)規(guī)模穩(wěn)定時，需要保持一定規(guī)模的勞務(wù)作業(yè)分包隊伍；當企業(yè)規(guī)?？s減時，同時縮減勞務(wù)作業(yè)分包隊伍數(shù)量，甚至全部使用工程隊模式進行施工管理，體現(xiàn)勞務(wù)分包作業(yè)模式調(diào)節(jié)劑的作用。
3.3 工班勞務(wù)管理模式應(yīng)重點培養(yǎng)
工班勞務(wù)管理模式應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展勞動力管理的主要方向，實現(xiàn)管理型企業(yè)的戰(zhàn)略目標，取消“包工頭”，同時可以改善勞務(wù)工人的待遇和技術(shù)水平，充分利用農(nóng)民工龐大的社會資源，促進和諧社會的建立，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供經(jīng)濟保障。此模式一方面改善了企業(yè)員工的工作環(huán)境和待遇，通過培訓(xùn)和鍛煉使之成長處于上升趨勢，有利于企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；另一方面有利于改善農(nóng)民工的工資收人和待遇，促進其專業(yè)技能的提升，促進企業(yè)施工工藝水平的提升。
《勞動力市場管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已于2000年12月8日以勞動和社會保障部第10號令公布實施。為做好《規(guī)定》的貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，制定貫徹落實措施?！兑?guī)定》是《勞動法》的配套法規(guī)，對于保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，促進就業(yè)，具有積極作用。各地要組織有關(guān)工作人員進行認真學(xué)習(xí)，全面理解和正確掌握《規(guī)定》的各項要求，并結(jié)合本地實際，制定貫徹落實《規(guī)定》的具體實施辦法，提出明確的目標、任務(wù)和工作計劃，確保《規(guī)定》的全面貫徹和實施。
二、切實將《規(guī)定》的各項要求落到實處。《規(guī)定》提出了勞動者求職就業(yè)和用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)規(guī)范管理的程序和方法，建立失業(yè)登記制度、招聘廣告審批制度、用人空崗報告制度、錄用人員就業(yè)登記制度、職業(yè)介紹行政許可制度等勞動力市場基本管理制度，各地要按《規(guī)定》的要求，盡快制定和完善失業(yè)登記、錄用備案、就業(yè)登記和終止或解除勞動關(guān)系備案的具體辦法，規(guī)范勞動力市場各方行為，促進勞動力市場健康發(fā)展。各地要根據(jù)《規(guī)定》提出的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費服務(wù)的要求，制定免費就業(yè)服務(wù)的過渡方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實免費服務(wù)資金來源，確保各項服務(wù)措施落實到位，在促進下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)中取得實效。各地制定的公共就業(yè)服務(wù)免費服務(wù)的實施步驟，請于2001年6月底前報我部培訓(xùn)就業(yè)司備案。
三、采取有效措施，進一步推動勞動力市場三化建設(shè)。勞動力市場三化建設(shè)試點地區(qū)，要按要求認真做好試點的評估驗收工作，總結(jié)試點工作經(jīng)驗。要將貫徹落實《規(guī)定》作為試點的重要內(nèi)容和規(guī)范化建設(shè)的一個重要方面，納入當?shù)貏趧恿κ袌鋈ㄔO(shè)試點任務(wù)和評估驗收的內(nèi)容。要把抓好《規(guī)定》的貫徹落實和推廣勞動力市場三化建設(shè)試點工作的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，推動勞動力市場建設(shè)整體上臺階。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動合同管理，問題；對策
一、勞動合同的內(nèi)涵解讀
所謂勞動合同，就是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。
1.企業(yè)和職工之間如果形成了勞動關(guān)系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當事人勞動權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項條款雙方當事人都必須認真履行，否則必須承擔相應(yīng)的法律責任。
2.勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關(guān)系當事人一方的勞動者，必須具備法律規(guī)定的條件，即必須達到法定的最低勞動年齡，同時還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當事人的企業(yè)，必須是依法設(shè)立的企業(yè)。
3.勞動合同作為確立勞動關(guān)系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔一定的工作，按企業(yè)的要求完成勞動任務(wù)，并遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度；企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標準的安全衛(wèi)生環(huán)境，付給職工相應(yīng)的報酬，保障職工享有法定的勞動合同規(guī)定的各項政治、經(jīng)濟待遇。
二、當前施工企業(yè)勞動合同管理中存在的問題與不足
1.施工企業(yè)勞動合同管理主體存在著缺位或離位。施工企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者，是勞動合同管理的主體。但在實際工作中，許多企業(yè)只是將勞動合同管理當作一項事務(wù)性工作，而沒有當作企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容來抓。一方面，有些施工企業(yè)沒有落實專人負責勞動合同管理工作，使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專人負責，但在實施過程中并未認真管理，使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。
2.勞動合同管理的嚴肅性沒有得到足夠的重視。一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求，及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同；二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手線三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動合同沒有變更，符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關(guān)手線四是部分施工企業(yè)和職工不認真履行勞動合同，有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務(wù)，甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無視勞動合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。
3.完善的勞動合同管理體系尚未形成。勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面，也應(yīng)該是一個嚴密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個完備的勞動合同管理體系，還需一個較長的過程。
三、完善施工企業(yè)勞動合同管理的切實策略
1.根據(jù)企業(yè)實際情況，建立健全與之相配套的規(guī)章制度。施工企業(yè)一定要依照國家法律法規(guī)建立健全支撐勞動合同制度運行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動紀律、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及員工的獎懲辦法，還包括勞動合同實施的方案等。根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)制定公司勞動合同管理辦法，重點清查、處理在冊不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動糾紛，還應(yīng)制定適合本公司實際并便于操作的終止勞動合同管理辦法及必須遵循的原則。
2.不斷完善和規(guī)范勞動合同內(nèi)容。勞動合同是用人單位與勞動者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn)，《勞動合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細化、具體化，同時要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)水暖工人，在崗位設(shè)置上注明水暖工的同時，應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況的變化，適時調(diào)整同檔次崗位”的約定。對于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。
3.建立相應(yīng)的勞動合同臺賬，全面提升日常管理水平。公司應(yīng)當不斷完善勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況、實際工作年限、勞動合同期限、勞動合同中的約定條款等進行動態(tài)管理。要加強對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)的管理，對勞動者履行勞動合同情況要有詳細的記錄，并利用現(xiàn)代先進的信息應(yīng)用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢室，進一步增加公司人事管理的透明度。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動合同管理；勞動合同管理制度
中圖分類號：F272文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0071-02
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它是用人單位與勞動者之間建立勞動關(guān)系的憑證。2008年1月1日，我國《勞動合同法》正式實施，進一步提高了對員工的保護力度，提升了用人單位人力資源的管理成本。施工企業(yè)勞動人事制度的改革和全員合同制的推行，為職工和企業(yè)的“雙向選擇”從制度上提供了保證，但在新舊用工制度交替時期，管理者與被管理者站在不同的立場上，思想觀念和認識程度上存在差距，客觀環(huán)境與新制度之間銜接還有一定距離，如在固定用工制向合同制轉(zhuǎn)換過程中，有少數(shù)人才想借機“跳槽”，有的企業(yè)則想將個別表現(xiàn)不佳的人員“合同”掉。因此，在推行合同制的情況下，如何穩(wěn)定骨干隊伍，留住人才，是我們面臨的一個新課題。
一、勞動合同管理中存在的問題
（一）勞動合同管理主體缺位或離位
施工企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者，是勞動合同管理的主體。但在實際工作中，許多企業(yè)只是將勞動合同管理當作一項事務(wù)性工作，而沒有當作企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容來抓。一方面，有些施工企業(yè)沒有落實專人負責勞動合同管理工作，使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專人負責，但在實施過程中并未認真管理，使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。
（二）勞動合同管理的嚴肅性得不到應(yīng)有的重視
一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求，及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同；二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手續(xù)；三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動合同沒有變更，符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關(guān)手續(xù)；四是部分施工企業(yè)和職工不認真履行勞動合同，有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務(wù)，甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無視勞動合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。
（三）完善的勞動合同管理體系尚未形成
勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面，也應(yīng)該是一個嚴密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個完備的勞動合同管理體系，還需一個較長的過程。
上述勞動合同管理問題的存在，其原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點：一是對勞動合同管理不重視，法律意識不強；二是勞動合同管理的法規(guī)政策尚不健全；三是一些施工企業(yè)仍然沿襲著計劃經(jīng)濟體制下的用工管理模式，習(xí)慣于行政命令、行政干預(yù)，不善于運用法律手段管理；四是施工企業(yè)加強勞動合同管理的內(nèi)在動力和外部壓力不足；五是部分施工企業(yè)落實勞動合同管理工作確有一些困難。
二、加強企業(yè)勞動合同管理的思路
加強企業(yè)勞動合同管理，涉及企業(yè)外部和內(nèi)部兩個環(huán)境的四個方面的工作。從企業(yè)外部環(huán)境來講有三個方面：第一，國家需制定相應(yīng)的法律，2007 年6 月出臺的《勞動合同法》正是順應(yīng)了這方面的需求；第二，須有與國家法律相配套的行政法規(guī)；第三，各地勞動行政部門制定的規(guī)章和辦法及其對企業(yè)勞動合同管理工作給予的指導(dǎo)。就企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來說，即第四方面，企業(yè)自身結(jié)合本企業(yè)實際情況制定的內(nèi)部管理規(guī)章和辦法。
良好的外部環(huán)境是加強企業(yè)勞動合同管理的必備條件。《勞動合同法》的實施提供了系統(tǒng)的法律依據(jù)，提高了勞動合同管理的法律層次和效力。與此同時地方勞動行政部門應(yīng)結(jié)合實際，進一步充實、完善本地區(qū)關(guān)于加強勞動合同管理的規(guī)章、制度和辦法，明確勞動合同管理的具體內(nèi)容和程序，增強可操作性，以便于企業(yè)貫徹執(zhí)行。
就施工企業(yè)來講，應(yīng)把工作重點和著眼點放在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的治理和改善上。同時，完善勞動合同管理體系建設(shè)，逐步建立起科學(xué)的勞動合同管理機制。從勞動合同的簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等經(jīng)常性工作出發(fā)，相應(yīng)建立一套制度體系諸如勞動合同簽訂審核制度、勞動合同履行情況檢查制度、解除或終止預(yù)通知制度、勞動合同情況定期統(tǒng)計制度、勞動合同檔案制度等。根據(jù)勞動合同管理體系不健全、不完善的情況，可以自上而下地建立縱向、橫向、總體、個體的管理網(wǎng)絡(luò)，實行統(tǒng)一管理與分層負責、直接管理與間接管理相結(jié)合的管理體制，形成集團公司、二級單位、職工所在部門的三級管理組織體系。針對勞動合同管理基礎(chǔ)工作薄弱的問題，從建立和完善勞動合同管理臺賬入手，相應(yīng)建立健全勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止以及協(xié)商議定等一整套完備的勞動合同管理手續(xù)業(yè)務(wù)流程體系，將勞動合同管理的各環(huán)節(jié)落到實處。通過勞動合同管理體系的建設(shè)，建立起科學(xué)的勞動合同管理運行機制，從而使新型勞動用工制度發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
三、關(guān)于改進公司勞動合同管理工作的對策
（一）開展勞動關(guān)系清查，摸清實際情況及存在的主要問題
建筑施工企業(yè)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。企業(yè)部分職工的勞動合同應(yīng)該續(xù)簽或終止而未履行續(xù)簽或終止手續(xù)、不辭而別、擅自離崗、長期離崗等不規(guī)范勞動關(guān)系形態(tài)依然存在；長期或非因工負傷職工未及時進行勞動能鑒定或1995年以前部分因工致殘（含職業(yè)?。┞毠の催M行勞動能力鑒定，也無法依據(jù)鑒定結(jié)果規(guī)范其勞動關(guān)系；在社會保障體系未完善的情況下，離退休職工暫時無法移交社區(qū)（社會）管理等問題長期懸而未決，極大地干擾了公司正常的人事管理。因此，公司應(yīng)組織人員對這些情況進行一次較徹底的調(diào)查，摸清人員情況，妥善處理各類人員勞動關(guān)系，為保持企業(yè)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。
（二）結(jié)合實際，建立健全與之相配套的規(guī)章制度
建筑施工企業(yè)一定要依照國家法律法規(guī)建立健全支撐勞動合同制度運行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動紀律、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及員工的獎懲辦法，還包括勞動合同實施的方案等。根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)制定公司勞動合同管理辦法，重點清查、處理在冊不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動糾紛，還應(yīng)制定適合本公司實際并便于操作的終止勞動合同管理辦法及必須遵循的原則。
（三）進一步完善勞動合同內(nèi)容
勞動合同是用人單位與勞動者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn)，《勞動合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細化、具體化，同時要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)安裝工人，在崗位設(shè)置上注明安裝工的同時，應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況的變化，適時調(diào)整同檔次崗位”的約定。對于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。
（四）建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作
公司應(yīng)當不斷完善勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況、實際工作年限、勞動合同期限、勞動合同中的約定條款等進行動態(tài)管理。要加強對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)的管理，對勞動者履行勞動合同情況要有詳細的記錄，并利用現(xiàn)代先進的信息應(yīng)用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢室，進一步增加公司人事管理的透明度。
（五）完善解除或終止勞動合同的有關(guān)手續(xù)
在辦理勞動用工的操作上，應(yīng)注意程序上的法律規(guī)定。比如《勞動合同法》對適時解除勞動合同和提前30日通知解除勞動合同規(guī)定了不同的情形，在具體操作上應(yīng)注意條件的約定，對法律規(guī)定該支付經(jīng)濟補償金的就應(yīng)支付。在解除或終止勞動合同的同時，應(yīng)注意法律條款的運用。
（六）注重用工資料的保全
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》對用人單位因訂立、變更、除名、辭退、解除勞動合同、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、工作醫(yī)療等發(fā)生的勞動爭議，要求用人單位必須負舉證責任。因此，為維護公司的權(quán)益，公司對這些企業(yè)行為的作出所生成的資料應(yīng)注意保全，而且至少保全5年以上或長期保存。
參考文獻
[1]張詠剛．進一步探索完善勞動合同制度[J]．人民論壇，2005，（12）．
關(guān)鍵詞：建筑施工；勞動用工管理；法律風(fēng)險；防范措施
Abstract: along with the national labor and employment law standard constantly improve, building construction enterprise due to its own labor characteristics, and for a long time is not standard recruitment and problems left over by habit, faced with the severe labor and employment risk. Therefore, strengthen construction enterprise labor and employment management is imperative. By analyzing the tenet of labor legislation and purpose, building construction enterprise labor and employment characteristic, strengthen building construction enterprise management of practical significance, and on this basis for construction enterprises to strengthen labor and employment management puts forward some prevention measures.
Keywords: building construction; Labor and employment management; Legal risk; Preventive measures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
2008年1月1日施行的《勞動合同法》是繼《勞動法》之后，我國勞動立法進程中的又一個里程碑，對進一步規(guī)范勞動關(guān)系具有非常重要的作用。建筑施工企業(yè)本身為勞動密集型企業(yè)，具有用工數(shù)量龐大、人員素質(zhì)參差不齊、構(gòu)成復(fù)雜、人員流動頻繁、用工形式多樣等諸多用工特點，加之長期以來不規(guī)范用工等習(xí)慣遺留問題，《勞動合同法》的施行已對其產(chǎn)生較大影響，規(guī)范和加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理勢在必行。
一、規(guī)范和加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理的必要性
1、《勞動合同法》與《勞動法》的精神一樣，在尊重用人單位用工自的基礎(chǔ)上，更加突出“扶弱抑強”的立法宗旨，設(shè)計了許多新制度，意在通過傾斜立法糾正失衡的社會關(guān)系，使勞資關(guān)系保持相對平衡。隨后（2007年12月29日），又一為勞動者 “撐腰”的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》獲得通過。勞動爭議仲裁不收費，申請仲裁時效期間由60日調(diào)整為一年，對大部分勞動爭議案件（有關(guān)勞動報酬和社會保障的勞動爭議，約占全部的2/3）實行有條件的“一裁終局”制度，賦予勞動者是否“一裁終局”的決定權(quán)。種種因素相結(jié)合，必將導(dǎo)致勞動爭議案件數(shù)量大幅度增長。規(guī)范建筑企業(yè)勞動用工，認真落實勞動合同制度，既保護廣大勞動者的合法權(quán)益，又維護眾多建筑施工企業(yè)的合法利益。
2、企業(yè)的核心資源是人力資源。隨著國內(nèi)建筑市場的不斷完善,市場競爭層次和水平不斷提升,規(guī)范和加強勞動用工管理工作的重要作用將日益凸顯。企業(yè)在勞動用工方面違規(guī)，不僅會受到經(jīng)濟的、行政的處罰，其不良行為將記入各省行業(yè)信用系統(tǒng)予以曝光；情節(jié)和結(jié)果嚴重的，將由資質(zhì)評定部門降低其資質(zhì)等級。認真審視企業(yè)勞動用工管理現(xiàn)狀,查找問題,進而采取有效措施進一步規(guī)范和加強企業(yè)勞動用工管理,已成為施工企業(yè)提升管理水平，獲取市場競爭優(yōu)勢,促進企業(yè)健康長久發(fā)展的重要保證。
二、建筑施工企業(yè)勞動用工的特點
1、建筑施工企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大，素質(zhì)參差不齊，外來勞動力中農(nóng)民工占的比例很大。這部分人流動性強，與企業(yè)的依存關(guān)系差，缺乏對企業(yè)文化的認同感，管理跨度大，人力資源管理信息收集難，難以有效規(guī)范管理。
2、施工企業(yè)普遍存在“重總包，輕勞務(wù)”的觀念，勞務(wù)分包市場發(fā)展緩慢、不規(guī)范，“包工頭”隊伍具有較強的依附性、寄生性和流動性，擠占了大量的勞務(wù)分包資源和市場空間。一些不講誠信、無合法資質(zhì)、采取掛靠方式的企業(yè)和“包工頭”隨意侵害務(wù)工人員的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)在：拖欠工資、勞動合同簽訂率低、勞動保護條件差、不按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費、不參加社會保險。
3、生產(chǎn)一線工人職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的數(shù)量有限，持職業(yè)資格證上崗率低，給建設(shè)工程質(zhì)量帶來隱患。
三、規(guī)范和加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理的措施
[關(guān)鍵詞]建筑施工；勞動安全管理
文章編號：2095-4085（2015）05-0127-02
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入建筑市場，人員素質(zhì)普遍較低，給建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來了較大困難。建筑施工現(xiàn)場都存著許多安全隱患。本文就建筑行業(yè)存在的安全隱患和整改措施進行分析。
1建筑行業(yè)存在的安全隱患
1.1人員素質(zhì)較低
建筑施工的人員大多數(shù)都是來自農(nóng)村的閑暇勞動力，這些人由于平日生活習(xí)慣比較懶散、素質(zhì)較低、專業(yè)技術(shù)水平較差，對建筑施工過程中的危險源不重視，容易造成安全事故。建筑工地的管理人員由于專業(yè)素質(zhì)較低，安全監(jiān)督工作安排不合理，使監(jiān)督工作流于形式。
1.2安全制度不落實
為保證建筑行業(yè)安全，政府出臺了許多建筑施工過程中的安全管理制度，這些安全管理制度主要是通過文件的形式傳達給施工單位；各地建筑管理部門還根據(jù)當?shù)亟ㄖ膶嶋H情況制定了相關(guān)建筑安全管理制度。這些文件對施工質(zhì)量、施工和管理人員的培訓(xùn)等提出了明確要求。但是由于施工單位對這些文件不重視，認為這些文件只是口頭文件沒有實際意義，沒有對一線施工人員進行正式培訓(xùn)，使相關(guān)制度落空。
1.3監(jiān)督力度不夠
建筑單位對安全監(jiān)督管理工作不夠重視，只是為了應(yīng)付政府部門的檢查，正常施工時沒有對安全監(jiān)督管理工作采取強制性管理措施。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不齊全、安全教育工作培訓(xùn)不到位、勞保用品穿戴不齊全、危險源清除不徹底等。安全設(shè)施沒有按照國家相關(guān)規(guī)定進行檢查，施工的教育培訓(xùn)工作只是停留在口頭上沒有進行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，對施工現(xiàn)場的安全隱患沒有進行認真的排查并且處理，對出現(xiàn)安全事故應(yīng)急和救護措施不夠完善，負責安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)較差，對國家的相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，且監(jiān)督力度不夠等。
2加強勞動安全管理措施
2.1加強安全培訓(xùn)和考核
為避免安全事故的發(fā)生，施工單位必須加大對建筑施工的管理人員和施工人員進行安全培訓(xùn)教育，因安全管理人員素質(zhì)低、專業(yè)知識差引起的安全事故時有發(fā)生，必須加大培訓(xùn)和考核力度。對施工人員，須加大考核力度和培訓(xùn)力度，因為大多數(shù)施工人員都是來自農(nóng)村，其綜合素質(zhì)較低、性格懶散，很容易出現(xiàn)問題，要加大考核力度，將安全管理與施工人員的利益掛鉤，施工人員就會遵循制度進行施工。
2.2落實安全管理制度
政府的安全管理部門應(yīng)該不定時的對施工現(xiàn)場的安全情況進行檢查，保證建筑單位的施工符合國家的法律法規(guī)。對不按照安全生產(chǎn)管理制度施工的建筑單位進行嚴厲處罰，對安全管理人員進行安全教育。對沒有施工許可證和不具備安全生產(chǎn)的建筑單位，不能讓他們建筑施工市場進行建筑施工。對那些違法承包的建筑單位進行嚴肅處理，對在質(zhì)量審核和安全管理審核沒有過關(guān)的單位，吊銷施工許可證，從最根本上對安全管理制度進行落實。對較大的施工項目實行分批承包，政府部門要對各個施工單位進行嚴厲的審核，并且強制施工單位為每位施工人員辦理保險，從而保證建筑施工人員的生命安全和權(quán)益。
