時(shí)間：2023-10-12 09:39:20
序論：在您撰寫勞動(dòng)力供求狀況時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
89個(gè)城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）近5391萬人，約占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.
與去年年底相比，從城市數(shù)量看，增加了27個(gè)城市；從人口規(guī)?？?，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的比重上升了5個(gè)百分點(diǎn)，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的比重上升了7個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
總體而言，2002年全國89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
1.從全年總體狀況看，勞動(dòng)力總量供大于求，求人倍率為0.79.分季度看，其求人倍率從2002年一季度的0.73升至四季度的0.89.
2.以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局基本穩(wěn)定。
2002年監(jiān)測(cè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.9%、27.2%和70.9%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的就業(yè)需求格局基本穩(wěn)定。與2001年相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)的需求在原比重較大的基礎(chǔ)上基本持平。
3.批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求依然占據(jù)主體，制造業(yè)需求有較大增長。
2002年各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求集中在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別為32.4%、21.7%和19.8%，三者合計(jì)約占總需求近3/4.
與2001年相比，三大行業(yè)需求增長了7.9個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增長幅度最大，增長了4.2個(gè)百分點(diǎn)，其次是社會(huì)服務(wù)業(yè)，增長了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
4.私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位，兩者所占比重之和約為61.9%.
與2001年相比，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求比重增長了7.8個(gè)百分點(diǎn)；而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重僅占12.6%，與2001年相比，下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
分季度看，私營及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制經(jīng)濟(jì)用人需求的呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)；而國有、集體企業(yè)的用人需求呈現(xiàn)出逐季下降的趨勢(shì)。
5.勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是69.2%和59.1%.
從供求狀況對(duì)比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和專業(yè)技術(shù)人員的供求關(guān)系相對(duì)緩和一些，其求人倍率分別為0.9、0.85和0.7.
6.在所有求職人員中，下崗失業(yè)人員所占比重為69.1%，是求職主體。
其中，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占25.9%，新成長失業(yè)青年占20.1%，其他失業(yè)人員占12.5%，下崗職工占10.6%.其他類型的求職人員主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占21.2%.
與2001年相比，求職人員中失業(yè)人員的比重增長了8.8個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，求職人員中失業(yè)人員基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中增長幅度較大的是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和新成長失業(yè)青年，分別增長了7.5和6.7個(gè)百分點(diǎn)。
7.分文化程度看，對(duì)勞動(dòng)力的需求與勞動(dòng)力供給主要集中在高中文化程度。
從需求看，要求高中文化程度的用人需求占總體需求的41.9%，對(duì)大專以上文化程度求職者的需求比重為22.5%，對(duì)初中及以下文化程度的需求比重為35.7%；從求職看，高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的45.2%，大專以上學(xué)歷者占了總求職者的28.6%；初中及以下文化程度的求職者比重為26.2%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人單位的需求結(jié)構(gòu)基本一致。
從供求狀況對(duì)比看，除碩士以上文化程度勞動(dòng)者以外，各文化層次的勞動(dòng)者均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài)。具體而言，初中及以下文化程度的求人倍率是0.86；高中文化程度的求人倍率是0.81；大專文化程度的求人倍率是0.67；大學(xué)文化程度的求人倍率是 0.77；碩士以上文化程度的求人倍率是1.26.
8. 從技術(shù)等級(jí)看，對(duì)勞動(dòng)力的需求與勞動(dòng)力供給主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
89個(gè)城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）近5391萬人，約占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.
與去年年底相比，從城市數(shù)量看，增加了27個(gè)城市；從人口規(guī)?？?，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的比重上升了5個(gè)百分點(diǎn)，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的比重上升了7個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
總體而言，2002年全國89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
1.從全年總體狀況看，勞動(dòng)力總量供大于求，求人倍率為0.79.分季度看，其求人倍率從2002年一季度的0.73升至四季度的0.89.
2.以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局基本穩(wěn)定。
2002年監(jiān)測(cè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.9%、27.2%和70.9%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的就業(yè)需求格局基本穩(wěn)定。與2001年相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)的需求在原比重較大的基礎(chǔ)上基本持平。
3.批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求依然占據(jù)主體，制造業(yè)需求有較大增長。
2002年各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求集中在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別為32.4%、21.7%和19.8%，三者合計(jì)約占總需求近3/4.
與2001年相比，三大行業(yè)需求增長了7.9個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增長幅度最大，增長了4.2個(gè)百分點(diǎn)，其次是社會(huì)服務(wù)業(yè)，增長了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
4.私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位，兩者所占比重之和約為61.9%.
與2001年相比，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求比重增長了7.8個(gè)百分點(diǎn)；而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重僅占12.6%，與2001年相比，下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
分季度看，私營及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制經(jīng)濟(jì)用人需求的呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)；而國有、集體企業(yè)的用人需求呈現(xiàn)出逐季下降的趨勢(shì)。
5.勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是69.2%和59.1%.
從供求狀況對(duì)比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和專業(yè)技術(shù)人員的供求關(guān)系相對(duì)緩和一些，其求人倍率分別為0.9、0.85和0.7.
6.在所有求職人員中，下崗失業(yè)人員所占比重為69.1%，是求職主體。
其中，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占25.9%，新成長失業(yè)青年占20.1%，其他失業(yè)人員占12.5%，下崗職工占10.6%.其他類型的求職人員主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占21.2%.
與2001年相比，求職人員中失業(yè)人員的比重增長了8.8個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，求職人員中失業(yè)人員基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中增長幅度較大的是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和新成長失業(yè)青年，分別增長了7.5和6.7個(gè)百分點(diǎn)。
7.分文化程度看，對(duì)勞動(dòng)力的需求與勞動(dòng)力供給主要集中在高中文化程度。
從需求看，要求高中文化程度的用人需求占總體需求的41.9%，對(duì)大專以上文化程度求職者的需求比重為22.5%，對(duì)初中及以下文化程度的需求比重為35.7%；從求職看，高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的45.2%，大專以上學(xué)歷者占了總求職者的28.6%；初中及以下文化程度的求職者比重為26.2%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人單位的需求結(jié)構(gòu)基本一致。
從供求狀況對(duì)比看，除碩士以上文化程度勞動(dòng)者以外，各文化層次的勞動(dòng)者均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài)。具體而言，初中及以下文化程度的求人倍率是0.86；高中文化程度的求人倍率是0.81；大專文化程度的求人倍率是0.67；大學(xué)文化程度的求人倍率是 0.77；碩士以上文化程度的求人倍率是1.26.
8. 從技術(shù)等級(jí)看，對(duì)勞動(dòng)力的需求與勞動(dòng)力供給主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)力市場(chǎng) 就業(yè)
勞動(dòng)力市場(chǎng)是企業(yè)人力資源管理的大環(huán)境，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況直接影響著人力資源管理的方式和效果。目前我國處于二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，同時(shí)又是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程，包括勞動(dòng)力資源從計(jì)劃配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制配置的機(jī)制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷就業(yè)迅速擴(kuò)大和遭遇勞動(dòng)力市場(chǎng)沖擊的同時(shí)，就業(yè)形式和就業(yè)增長方式發(fā)生了巨大的變化。
蔡(2008)通過梳理關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育和就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并結(jié)合微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)增長和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了描述，打破了傳統(tǒng)的關(guān)于“就業(yè)零增長”、“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一成不變”等神話。提供了有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的指標(biāo),準(zhǔn)確地反映了伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和改革開放的深入，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育水平的提高、就業(yè)總量增長和結(jié)構(gòu)多元化，及其城鎮(zhèn)就業(yè)壓力的緩解和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大幅度減少的事實(shí)。他還通過對(duì)人口轉(zhuǎn)變過程的闡釋，預(yù)測(cè)了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的變化趨勢(shì)，做出劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)即將到來的判斷，并揭示了這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提出的挑戰(zhàn)。陸銘、蔣仕卿(2007)將1996年視為中國城市勞動(dòng)力市場(chǎng)改革的分水嶺,也是中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在第一階段，勞動(dòng)力市場(chǎng)改革的效果主要表現(xiàn)為人們職業(yè)和收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在第二階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整則主要表現(xiàn)為人們?cè)诓煌木蜆I(yè)狀態(tài)上的分化。失業(yè)人數(shù)與職工數(shù)量之比，以及其他人口與職工數(shù)量之比在1997年之后也同步上升，這也反映出了就業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化。而其他人口數(shù)量與職工數(shù)量之比的快速上升則從一個(gè)側(cè)面反映出了勞動(dòng)參與率下降的趨勢(shì)，這表明在勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，有越來越多的人選擇退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。
這些觀點(diǎn)在眾多的宏觀經(jīng)濟(jì)分析中得到了驗(yàn)證。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組2005年初分析得出 2004年我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過了900萬人，預(yù)測(cè)2005年就業(yè)矛盾將會(huì)比2004年更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：(1)長期性就業(yè)壓力依然過大。目前我國仍處于勞動(dòng)力資源增長的高峰期，在城鎮(zhèn)新增就業(yè)群體、累積的下崗失業(yè)人員和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員等要求就業(yè)的總規(guī)模每年在2500萬人左右，而新增就業(yè)機(jī)會(huì)不足1000萬人。(2)2005年經(jīng)濟(jì)增長率的回落，將對(duì)就業(yè)增加形成短期壓力。(3)大學(xué)畢業(yè)生大規(guī)模集中釋放將繼續(xù)加大就業(yè)供需矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國高校畢業(yè)生為212萬，初次就業(yè)率僅為50%左右，2004年高校畢業(yè)生達(dá)到280萬，到6月底平均簽約率為60%，再加上2005年畢業(yè)無法就業(yè)的學(xué)生，累積的就業(yè)矛盾越來越大?？傊?，2005年新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%預(yù)期目的實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度。
而2005年底的報(bào)告否定了上述2005年經(jīng)濟(jì)增長率回落的預(yù)測(cè)，驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長使2005年的就業(yè)形勢(shì)有所改善，但就業(yè)增長不足的問題仍很突出。2005年第3季度末，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)達(dá)11102.7萬人，比第1季度增加130.4萬人，比上年同期增加158.4萬人。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的其他主要指標(biāo)而言，就業(yè)增長明顯偏慢，第3季度末城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員同比僅增長1.4%，GDP增長的就業(yè)彈性只有0.15。工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長稍快一些，但相對(duì)于上年同期也有所回落，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)增長緩慢將會(huì)制約未來的消費(fèi)增長,同時(shí)也使農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)偏少，農(nóng)民增收難度加大。
蔡，都陽(2005) 考慮到“十一五”期間人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長可能達(dá)到的水平，以及就業(yè)彈性的變化范圍作為分析的基礎(chǔ)。對(duì)這一時(shí)期勞動(dòng)力供求關(guān)系作出了判斷，認(rèn)為從總體上看，“十一五”期間的勞動(dòng)力供給壓力將逐步減輕，相對(duì)于“九五”和“十五”期間，創(chuàng)造就業(yè)需求的壓力減輕。但是，“十一五”初期正處于勞動(dòng)年齡人口上升期，就業(yè)形勢(shì)仍將嚴(yán)峻。勞動(dòng)保障部專題小組(2007)的研究也得到了同樣的結(jié)論。認(rèn)為“十一五”期間，我國就業(yè)供大于求的總量性矛盾繼續(xù)存在，需求穩(wěn)中有升；就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯加大，勞動(dòng)者素質(zhì)技能不適應(yīng)問題更加突出;就業(yè)難和“招工難”的矛盾在不同地區(qū)出現(xiàn)，雖屬局部現(xiàn)象，但短期內(nèi)難以消除。
宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組2007年底調(diào)查顯示2007年就業(yè)增長形勢(shì)良好。今年上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)629萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%，創(chuàng)下實(shí)施積極就業(yè)政策以來同期最好水平。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將突破1200萬人。城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將首次突破1000萬人，達(dá)到1011萬人,比上年增加32萬人。這得力于經(jīng)濟(jì)增長的快速平穩(wěn)增長，也與積極就業(yè)政策的逐步落實(shí)密切相關(guān)。并預(yù)測(cè)2008年，我國的就業(yè)增長形勢(shì)依然較好。目前，盡管城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)有放慢的跡象(主要是由于外資企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)增長有所放慢)，但工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長一直會(huì)保持6%以上的較快增長態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2008年這一趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。利用就業(yè)彈性預(yù)測(cè)方法，預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個(gè)。2008年，城鎮(zhèn)就業(yè)增長的目標(biāo)可設(shè)定為新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬人，失業(yè)率控制在4.5%以下。
綜上所述，整體看來，近年來我國的就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡:中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育與就業(yè)變化[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育,2008(8):10-17
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;農(nóng)業(yè);供求預(yù)測(cè)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。河南是全國第一農(nóng)業(yè)大省,也是全國第一人口大省。研究河南省農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)供求狀況對(duì)河南乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建都有重要意義。
一、理論或假設(shè)
灰色預(yù)測(cè)模型是預(yù)測(cè)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的理想工具。該模型以灰色系統(tǒng)理論為依據(jù)?；疑到y(tǒng)理論以“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對(duì)象,主要通過對(duì)“部分”已知信息的生成、開發(fā),提取有價(jià)值的信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控。這種只有部分信息是已知的系統(tǒng)就是灰色系統(tǒng)。影響農(nóng)村勞動(dòng)力供求量的因素很多,且各因素的作用機(jī)制無法用明確的數(shù)學(xué)模型來描述,如把它作為一個(gè)系統(tǒng)來分析,那么這個(gè)系統(tǒng)就是灰色系統(tǒng)。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的預(yù)測(cè)因此可以用灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)法來預(yù)測(cè)。灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)方法與傳統(tǒng)預(yù)測(cè)方法相比,具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。如預(yù)測(cè)所需的信息較少、方法簡(jiǎn)便、易于掌握,計(jì)算也不太復(fù)雜,模型的擬合精度較高等。
需要澄清的概念有以下方面:第一,“農(nóng)村勞動(dòng)力資源”不等于各類統(tǒng)計(jì)年鑒上的“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源”。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門所說的“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源”包含農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等單位中非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)力資源。本文所說的“農(nóng)村勞動(dòng)力資源”應(yīng)該是農(nóng)村戶口的勞動(dòng)力資源。第二,“農(nóng)村勞動(dòng)力資源”不等于各類統(tǒng)計(jì)年鑒上的“鄉(xiāng)村從業(yè)人員”因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門所說的“鄉(xiāng)村從業(yè)人員”同樣包含農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等單位中非農(nóng)村戶口的從業(yè)人員。除此之外,統(tǒng)計(jì)部門所說的“鄉(xiāng)村從業(yè)人員”立足“從業(yè)”,把鄉(xiāng)村待業(yè)人員排斥在外。第三,本部分的農(nóng)村留守人員,指的是農(nóng)村留守農(nóng)業(yè)(廣義)的勞動(dòng)力。第四,勞動(dòng)力流動(dòng),指舉家外出住戶的勞動(dòng)力和農(nóng)村常住人口中外出從業(yè)6個(gè)月以上,或?yàn)橥獬鰪臉I(yè),但在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個(gè)月以上的勞動(dòng)力。由于婚姻關(guān)系而引起的地域變化,以及由于考取大學(xué)、中專等院校和參軍而離開原居住地的,都不應(yīng)視為流動(dòng)勞動(dòng)力。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)需求的預(yù)測(cè)
(一)農(nóng)業(yè)需求指標(biāo)的確定
農(nóng)業(yè)有廣義和狹義之分,廣義的農(nóng)業(yè)是指,利用動(dòng)植物的生活機(jī)能,通過人工培育以取得產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)部門。通?？煞譃榉N植業(yè)和畜牧業(yè)兩個(gè)部門,包括農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)。狹義的農(nóng)業(yè)僅僅指農(nóng)作物栽培。
測(cè)算狹義的農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)需求人數(shù)是通過農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)耕作能力調(diào)查得來的。農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)耕作能力,就是每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力一年能夠耕種多少畝土地。這是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。就土地情況來看,有水田、旱田、丘陵、平原等;就作物種類來講,有玉米、水稻、棉花、蔬菜等;就勞動(dòng)力狀況來講,有年齡、性別、文化程度等的差別……所有這些都直接影響著農(nóng)村勞動(dòng)力耕作水平的數(shù)據(jù)測(cè)算,條件微殊,結(jié)果迥異。本文以《河南調(diào)查年鑒》上的“常用耕地面積”為依據(jù),運(yùn)用河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳課題組的調(diào)查結(jié)果:河南省農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)耕作能力為6.80畝/年/人,計(jì)算、推導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)需求數(shù)目。測(cè)算農(nóng)村勞動(dòng)力的林業(yè)就業(yè)狀況時(shí),主要考慮以下3個(gè)因素:林業(yè)用地中一部分平原經(jīng)濟(jì)林已經(jīng)統(tǒng)計(jì)入農(nóng)業(yè)耕地面積,因此不應(yīng)重復(fù)計(jì)入吸納就業(yè)的林地面積;經(jīng)濟(jì)林從業(yè)人員中每年林業(yè)勞動(dòng)時(shí)間約半年左右,其余時(shí)間從事其他勞動(dòng);林地分為經(jīng)濟(jì)林、苗圃和一般林地共3類。人均管理定額為經(jīng)濟(jì)林8畝/人,苗圃6畝/人,一般林地2000畝/人。
廣義的“畜牧業(yè)就業(yè)”,除了包括畜禽飼養(yǎng)領(lǐng)域的就業(yè)之外,還包括畜禽屠宰、加工等領(lǐng)域的就業(yè)。這是畜牧行業(yè)對(duì)這一概念的一貫理解。本文所稱“畜牧業(yè)就業(yè)”是狹義的畜牧業(yè)就業(yè),僅指養(yǎng)殖業(yè)就業(yè),即從事畜禽飼養(yǎng)的就業(yè)情況。畜禽屠宰、加工領(lǐng)域的就業(yè)人員被看作已經(jīng)流動(dòng)的勞動(dòng)力,不在畜牧業(yè)就業(yè)人員之列。農(nóng)村漁業(yè)勞動(dòng)力包括專業(yè)勞動(dòng)力和兼業(yè)勞動(dòng)力。按照“新漁業(yè)指標(biāo)體系”的界定,“兼業(yè)勞動(dòng)力”指全年參加漁業(yè)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)3個(gè)月以上,不足6個(gè)月。這部分人員基本上以農(nóng)業(yè)從業(yè)為主,可以不把這部分人員計(jì)入漁業(yè)勞動(dòng)力之內(nèi)?！皩I(yè)勞動(dòng)力”中,有捕撈專業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)和其他專業(yè)勞動(dòng)力,“其他專業(yè)勞動(dòng)力”中,有少量漁業(yè)流通領(lǐng)域的從業(yè)人員不屬農(nóng)村戶口。但這部分人員為數(shù)極少,基本可以忽略不計(jì)。
(二)數(shù)據(jù)收集
(三)農(nóng)業(yè)需求的預(yù)測(cè)及結(jié)果
1、河南省農(nóng)村勞動(dòng)力廣義農(nóng)業(yè)需求的灰色預(yù)測(cè)
應(yīng)用灰色預(yù)測(cè)方法可以獲得如下預(yù)測(cè)模型。鄉(xiāng)村從業(yè)人員中農(nóng)林牧漁的需求預(yù)測(cè)模型為:
x(1)(1999+t)=141615.192038-138056.592038e-0.025536t
該模型的平均模擬精度為99.71%,可以預(yù)測(cè)2006-2008年的需求分別為:3063.600萬人、2986.357萬人和2911.062萬人。
2、河南省農(nóng)村勞動(dòng)力狹義的農(nóng)業(yè)需求人數(shù)預(yù)測(cè)
從2002年開始“年底實(shí)有耕地面積”改用“年底實(shí)有常用耕地面積”,統(tǒng)計(jì)口徑不同(下同)。常用耕地,指耕地總資源中不包括臨時(shí)種植農(nóng)作物的坡度在25度以上的陡坡低;在河套、湖畔、水庫區(qū)臨時(shí)開發(fā)的成片或零星土地;也不包括擴(kuò)列為國家和省區(qū)市退耕計(jì)劃但臨時(shí)耕種的土地。
農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)需求人數(shù)預(yù)測(cè):
x(1)(1999+t)=222300.197383e0.006969t-220783.597383
模擬平均相對(duì)誤差:1.1563%。
對(duì)未來五年的預(yù)測(cè):1609.8萬人、1621.1萬人、1632.4萬人、1643.8萬人、1655.3萬人。
三、農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)供給的預(yù)測(cè)
(一)農(nóng)業(yè)供給指標(biāo)的確定
農(nóng)村勞動(dòng)力指的是具有農(nóng)村戶口的勞動(dòng)力,伴隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力廣泛分布在工、農(nóng)、商等領(lǐng)域內(nèi),本研究將農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)供給指標(biāo)定義為農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù),減去流動(dòng)出去的農(nóng)村勞動(dòng)力(既包括異地流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,也包括就地流動(dòng)的),剩下的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù),即農(nóng)村留守勞動(dòng)力人數(shù)。
(二)數(shù)據(jù)收集
(三)預(yù)測(cè)的實(shí)施及結(jié)果
1、農(nóng)村勞動(dòng)力總資源預(yù)測(cè)模型
x(1)(1999+t)=-1193549.547847e-0.004206t+1198557.547847
模擬平均相對(duì)誤差:0.3286%。
對(duì)未來五年的預(yù)測(cè):4905.0萬人、4884.4萬人、4863.9萬人、4843.5萬人、4823.2萬人。
2、農(nóng)業(yè)人口數(shù)預(yù)測(cè)模型
x(1)(1999+t)=01851604.622291e-0.004198t+1859358.622291
模擬平均相對(duì)誤差:0.3259%。
對(duì)未來五年的預(yù)測(cè):7595.2萬人、7563.4萬人、7531.7萬人、7500.2萬人、7468.7萬人。
3、農(nóng)村留守勞動(dòng)力人數(shù)預(yù)測(cè)
x(1)(1999+t)=-68966.910617e-0.076969t+73731.500617
模擬平均相對(duì)誤差:3.15%。
對(duì)未來五年的預(yù)測(cè):3477.08萬人、3219.49萬人、2980.99萬人、2760.15萬人、2555.68萬人。
4、農(nóng)村勞動(dòng)力的俠義農(nóng)業(yè)富余數(shù)量預(yù)測(cè)
x(1)(1999+t)=-31043.365072e-0.121737t+34291.355072
模擬平均相對(duì)誤差:1.9429%。
對(duì)未來5年的預(yù)測(cè):1935.87萬人、1713.98萬人、1517.53萬人、1343.59萬人、1189.59萬人。
四、農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)供求預(yù)測(cè)的分析與結(jié)論
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)供求分析
如果按已有的經(jīng)營水平預(yù)測(cè),2006-2008年農(nóng)林牧漁的需求分別為:3063.600萬人、2986.357萬人和2911.062萬人。同一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村留守農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)分別為:3477.08萬人、3219.49萬人、2980.99萬人。從兩個(gè)數(shù)據(jù)的比較來看,農(nóng)村留守農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)大于實(shí)際需求人數(shù),即農(nóng)村的農(nóng)村勞動(dòng)力仍然富裕,2006-2008農(nóng)村勞動(dòng)力的富余數(shù)量分別為:413.48萬人、233.13萬人、69.93萬人。
如果按標(biāo)準(zhǔn)的土地耕作標(biāo)準(zhǔn)(6.8畝/人)和狹義農(nóng)業(yè)在廣義農(nóng)業(yè)中所占的比重90.84%(河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳課題組調(diào)查數(shù)據(jù))計(jì)算,2006-2008年農(nóng)林牧漁的需求可通過農(nóng)業(yè)需求人數(shù)除以90.84%分別求得。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)需求人數(shù)未來五年的預(yù)測(cè):1609.8萬人、1621.1萬人、1632.4萬人、1643.8萬人、1655.3萬人,計(jì)算得出:2006-2008標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)需求人數(shù)分別是:1772.13萬人、1784.57萬人、1797.01萬人。把這組數(shù)據(jù)和同一個(gè)時(shí)期農(nóng)村留守農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù):3477.08萬人、3219.49萬人、2980.99萬人比較來看,農(nóng)村留守農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)仍大于實(shí)際需求人數(shù),即農(nóng)村的農(nóng)村勞動(dòng)力仍然富裕,2006-2008農(nóng)村勞動(dòng)力的富余數(shù)量分別為:1704.97萬人、1434.92萬人、1183.98萬人。
90個(gè)城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）近5391萬人，約占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.“非典”疫情過后，三季度全國90個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)景氣回升，主要特征如下：
1.供求總量均出現(xiàn)大幅度增長。
根據(jù)90個(gè)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況信息，三季度用人單位通過勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘各類人員約266.4萬人，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者約294.9萬人，求人倍率 約為0.9.與上季度相比，本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了88.9萬人和94.9萬人，上升幅度分別為50.1%和47.4%，崗位需求的回升幅度略高于求職人數(shù)，從而導(dǎo)致了求人倍率略有上升，上升了0.01.與去年同期相比，本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了68.3萬和41.9萬人，上升幅度分別為34.5%和16.6%，崗位需求的回升幅度略高于求職人數(shù)，求人倍率上升了0.12.與二季度相比，“非典”疫情比較嚴(yán)重的城市如北京、天津、石家莊、包頭，三季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況明顯回升，用人單位需求分別上升69%、99%、137%和455%；求職人數(shù)分別上升35%、87%、136%和407%，用人單位需求的上升幅度高于求職人數(shù)的增長。
2. 第三產(chǎn)業(yè)需求大幅回升。
三季度，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為2.1%、31.5%和66.4%.受“非典”疫情的影響，二季度各產(chǎn)業(yè)需求大幅度下降，三季度開始回升。三季度第三產(chǎn)業(yè)的用人需求增長了近60萬人，上升幅度為51.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加26.5萬人，上升了46.2%.
3.批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)等受“非典”疫情影響較大的行業(yè)用人需求大幅度回升。
從行業(yè)需求看，各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求依然集中在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別占總需求31.4%、25.4%和17.2%，三者合計(jì)約占總需求的74.2%.與二季度相比，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)的用人需求增加了近30萬人，增長55.9%；制造業(yè)的用人需求增加了近21萬人，增長43.3%；社會(huì)服務(wù)業(yè)的用人需求增加了15萬人，增長49.3%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的用人需求增加了近4萬人，增長66.2%；建筑業(yè)的用人需求增加了4萬余人，增長61.7%.
4.私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求大幅增長。
從用人單位看，企業(yè)用人占主體地位，所占比重達(dá)93.7%，其中，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù)，所占比重分別為36.8%和26.7%，兩者合計(jì)達(dá)63.5%.從需求總量看，企業(yè)的用人需求比二季度增加了86萬人，平均上升幅度為52.3%.其中，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)分別增加了約30萬和24萬人，分別比二季度增長了48.1%和56.8%.
5.商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員供求總量大幅增長。
勞動(dòng)力市場(chǎng)中供求兩方面的總量均主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)：“非典”疫情影響較大的商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這一職業(yè)群體的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量增長幅度較大。
商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)既是需求主體又是求職者主體，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是72.4%和65.2%.從需求總量看，與二季度相比，各類職業(yè)的供求均有不同程度的增長。其中，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員增加了近38萬人，上升幅度為56%；辦事人員和有關(guān)人員增加了8萬人，比二季度增長了48%；專業(yè)技術(shù)人員增加了7萬人，比二季度增長了37%.從求職看，與二季度相比增加較多的是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，增加了近34萬人，上升幅度為51%，其次是專業(yè)技術(shù)人員，增加了近11萬人，上升幅度為50%.商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員用人需求的增長幅度高于求職者人數(shù)的增長，因而導(dǎo)致求人倍率的上升，其求人倍率為1.
6.與二季度相比，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的新成長失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員回升；與上季度和去年同期相比，求職人員中，新成長失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的比重略有增長。
在所有求職人員中，失業(yè)人員 所占比重高達(dá)60.8%，其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占26.9%，新成長失業(yè)青年占22.2%，其他失業(yè)人員占11.7%；下崗職工占7.9%；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）占23.5%.與二季度相比，求職人員中，失業(yè)人員增加61.5萬人，增長幅度為52%，其中，新成長失業(yè)青年增加約25萬人，增長幅度為63.2%，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加28萬人，增長幅度為53.4%；下崗職工增加5萬人，增長幅度為27.3%；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力） 增加20萬人，增長幅度為41.9%.與上季度和去年同期相比，新成長失業(yè)青年的求職比重分別上升了2.2和1.5個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重則分別增長了1個(gè)百分點(diǎn)；下崗職工的求職比重分別下降了1.3和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
7.大專以上文化程度的用人需求和求職人數(shù)增長幅度較大。
從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來看，87.3%的用人單位對(duì)求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.2%；對(duì)初中及以下文化程度的需求比重為30.4%；對(duì)大專以上文化程度（含大專）求職者的需求比重為17.7%.從求職者的文化程度來看，高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的45.5%；初中及以下文化程度的比重為30.8%；大專以上文化程度（含大專）占了總求職者的23.7%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。
從供求總量看，與上季度相比，大專以上文化程度的用人需求共增加了近18萬人，上升幅度為61%；求職人數(shù)共增加28萬人，增長了67%.求職者的增長幅度高于用人需求。
“非典”疫情過后，各地開展了一些針對(duì)大、中專畢業(yè)生的招聘會(huì)，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中大專以上文化程度的供求人數(shù)的增加。
8.各技術(shù)等級(jí)（或職稱）的求人倍率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。
89個(gè)城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）近5391萬人，約占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.
總體而言，2003年一季度全國89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
1.從總體情況看，勞動(dòng)力總量供大于求，求人倍率為0.86.與上季度相比，下降了0.03；與去年同期相比，上升了0.13.下圖顯示了2001年一季度至2003年一季度全國勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況變化情況。
2.第三產(chǎn)業(yè)依然是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求主體，但與上季度和去年同期相比，略有下降，第二產(chǎn)業(yè)需求比重略有上升。
一季度89個(gè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為2.0%、30.2%和67.8%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。
與上季度和去年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了4.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)的需求比重則分別上升了4.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。
3. 批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè) 占據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求主體地位，制造業(yè)需求保持增長勢(shì)頭。
從行業(yè)需求看，75.5%的用人需求集中在批發(fā)零售貿(mào)易 餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別為 33.1%、24.7%和17.7%.
與上季度和去年同期相比，制造業(yè)分別上升了4.0和2.1個(gè)百分點(diǎn)；而社會(huì)服務(wù)業(yè)則分別下降了4.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4.私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位，私營及個(gè)體企業(yè)用人需求繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。
企業(yè)用人占主體地位，所占比重達(dá)93.1%，其中，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù)，兩者所占比重之和約為66.7%.而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重僅占10.7%.
與上季度和去年同期相比，私營及個(gè)體企業(yè)的增長幅度 較大，分別增長了2.1和5.8個(gè)百分點(diǎn)；而國有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重合計(jì)則分別下降了1.1和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
5.勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是70.8%和63.2%.
從供求狀況對(duì)比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和專業(yè)技術(shù)人員的供求關(guān)系相對(duì)緩和一些，其求人倍率分別為0.95、0.91、0.9和0.83.
6. 在所有求職人員中，下崗失業(yè)人員所占比重高達(dá)68.1%，是求職主體。 其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占26.9%，新成長失業(yè)青年占19.6%，其他失業(yè)人員占12.5%；下崗職工占9.1%.其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）占22%.
與上季度相比，失業(yè)人員的比重略有下降，下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)；下崗職工的比重下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)；而其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）則上升了3.9個(gè)百分點(diǎn)，上升幅度較大。
與去年同期相比，失業(yè)人員比重有所上升，增長了3個(gè)百分點(diǎn)；下崗職工的比重下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）則下降了2.0個(gè)百分點(diǎn)。
7.分文化程度看，高中文化程度的勞動(dòng)力既是單位用人需求的主體，又是求職者主體。求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。
從單位用人需求看，87%的用人單位對(duì)求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%；從求職者看，高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的47.5%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。
從供求狀況對(duì)比看，除碩士以上文化程度的勞動(dòng)者求人倍率大于1外，其余均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài)，求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分別為1.58和0.94，其余文化程度高中、大專、大學(xué)的求人倍率分別為0.83、0.8和0.83.
8.分技術(shù)等級(jí)，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)基本一致。
89個(gè)城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.24億人，占全國地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）近5391萬人，約占全國地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.
2003年二季度全國89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
1.從總體情況看，受“非典”疫情影響，本季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量出現(xiàn)較大幅度下降。
根據(jù)89個(gè)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的勞動(dòng)力供求狀況信息，二季度用人單位通過勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘各類人員約177.4萬人，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的勞動(dòng)力約200萬人，求人倍率 約為0.89.
與上季度相比，求職人數(shù)減少了29.5萬人，下降了12.8%，招聘人數(shù)減少了20.1萬人，下降了10.2%.由于求職人數(shù)的下降幅度高于崗位需求，導(dǎo)致求人倍率略有上升，上升了0.03.下圖顯示了2001年一季度至2003年二季度全國勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況變化情況。
“非典”疫區(qū)城市中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降54%、40.9%、26.7%和17.9%；求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京，分別下降39.6%、38.2%、38%和10%.
2.第三產(chǎn)業(yè)由于受“非典”疫情的影響較大，二季度用人需求下降幅度較大，第二產(chǎn)業(yè)下降幅度較小。
二季度89個(gè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.8%、32.3%和65.9%，仍然保持第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)。
與上季度和去年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了1.8和3.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)的需求比重則分別上升了2.1和3.6個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看，與一季度相比，第三產(chǎn)業(yè)的用人需求減少了16.8萬人，下降了12.6%.第二產(chǎn)業(yè)減少近2.3萬人，下降了3.8%.
“非典”疫區(qū)城市中，第三產(chǎn)業(yè)的用人需求下降明顯。其中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、天津，分別下降51.9%、39.2%、19.4%和18.6%.
3.受“非典”疫情的影響，二季度批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)的用人需求呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，但對(duì)制造業(yè)用人需求產(chǎn)生的影響并不明顯。
從行業(yè)需求看，各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求依然集中在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，其用人需求分別為30.2%、26.9%和17.3%，三者合計(jì)約占總需求的74.4%.
與上季度和去年同期相比，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)分別下降2.9和1.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)服務(wù)業(yè)則分別下降了0.3和0.8個(gè)百分點(diǎn)；而制造業(yè)依然呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，分別上升了2.1和4.4個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)下降幅度較大，分別比一季度減少了11.8萬、4.2萬人，分別比一季度下降了18%和11.9%.此外，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)也相對(duì)有所下降，比一季度減少了1.46萬人，比一季度下降了21.2%.
“非典”疫區(qū)城市中，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)三大行業(yè)的用人需求下降較大。其中，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京、廣州，分別下降51.9%、36.8%、36.5%、21.1%和18%；建筑業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京，分別下降92.2%、51.8%、48.8%和26.9%；社會(huì)服務(wù)業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、天津、石家莊、太原、北京，分別下降65.5%、64%、41.5%、32.6%和15.9%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有太原、石家莊、包頭、北京、廣州、天津，分別下降59.6%、48.5%、42.5%、36.8%、14.1%和11.6%.
4.私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位，二季度企業(yè)用人需求減少，股份制企業(yè)和私營及個(gè)體企業(yè)用人需求出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
從用人單位看，企業(yè)用人占主體地位，所占比重達(dá)92.3%，其中，私營及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù)，兩者所占比重之和約為63.8%.
總體而言，與上季度和去年同期相比，企業(yè)用人需求略有下降，其中，與上季度相比，股份制企業(yè)和私營及個(gè)體企業(yè)分別下降了2.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看，企業(yè)的用人需求比一季度減少了20.07萬人，平均下降幅度為10.9%.其中，股份制企業(yè)和私營及個(gè)體企業(yè)分別減少了9.8萬和8.4萬人，分別比一季度下降了18.7%和11.9%.
“非典”疫區(qū)城市中，企業(yè)的用人需求下降較大，下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降54.9%、40.5%、21.1%和18.1%.
5.勞動(dòng)力市場(chǎng)中供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)；受“非典”疫情影響，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這一職業(yè)群體的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量下降幅度較大。
商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)既是需求主體又是求職者主體，兩大類職業(yè)的需求比重和求職比重分別是71.8%和65.6%.
與上季度和去年同期相比，各類職業(yè)的需求變化幅度較大的是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和商業(yè)服務(wù)人員，前者分別上升了1.5和7個(gè)百分點(diǎn)，后者則分別下降了0.4和4.5個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看，與一季度相比，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的用人需求減少了8.5萬人，下降了11.1%.從求職總量看， 與一季度相比，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職人數(shù)減少了9.4萬人，下降了12.2%.“非典”疫區(qū)城市中，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的用人需求和求職人數(shù)下降幅度比較大。其中，用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、廣州，分別下降55.9%、38.9%、17.7%和13.2%；求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有天津、包頭、石家莊、北京，分別下降53.5%、43.6%、31.7%和7.9%.
6. 各求職人員類別中，失業(yè)人員仍然占主體；求職人員中，新成長失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、下崗職工均出現(xiàn)較大幅度下降。
在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重達(dá)58.9%，其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占25.9%，新成長失業(yè)青年占20%，其他失業(yè)人員占13%；下崗職工占9.2%；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）占24.4%.
從總量看，與一季度相比，求職人員中，失業(yè)人員減少17.6萬人，下降幅度為36.2%，其中，新成長失業(yè)青年減少約5萬人，下降幅度為11%，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員減少10萬人，下降幅度為16.2%；下崗職工減少2.5萬人，下降幅度為11.9%；其他人員（主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）減少1.6萬人，下降幅度為3.2%.
7.勞動(dòng)力市場(chǎng)中大專以上文化程度的用人需求和求職人數(shù)均有不同程度的下降。
從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來看，88.4%的用人單位對(duì)求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的40.2%；從求職者的文化程度來看，高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的47%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。
與上季度和去年同期相比，大專和大學(xué)文化程度的用人需求下降幅度較大，其中，大專分別下降了0.7和5.7個(gè)百分點(diǎn)，大學(xué)分別下降了0.4和2.7個(gè)百分點(diǎn)。碩士以上文化程度的用人需求比去年同期下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
與上季度相比，大專、大學(xué)文化程度的求職人數(shù)分別下降了0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn)；與去年同期相比，大專、大學(xué)文化程度的求職人數(shù)分別下降了6.9和1.3個(gè)百分點(diǎn)。碩士文化程度的求職人數(shù)比去年同期下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
從供求總量看，與上季度相比，大專以上文化程度的用人需求共減少了近6萬人，下降了16.2%；求職人數(shù)共減少近8萬人，下降了15.7%.
與去年同期 相比，大專以上文化程度的用人需求共減少了近10萬人，下降了25%；求職人數(shù)共減少近20萬人，下降了32%.
以上變化主要是由于受到“非典”疫情的影響，一些針對(duì)大、中專畢業(yè)生的招聘會(huì)臨時(shí)取消，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中大專、大學(xué)文化程度的供求比例出現(xiàn)下降。
“非典”疫區(qū)城市中，大專以上文化程度用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、太原、天津，分別下降77.2%、44.8%、31.7%、28.6%、11.5%；大專以上文化程度求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京，分別下降66.8%、51.4%、29.6%和14%.
從供求狀況對(duì)比看，除碩士以上文化程度的勞動(dòng)者求人倍率大于1外，其余均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài)，求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分別為1.14和0.98，其余文化程度高中、大專、大學(xué)的求人倍率分別為0.86、0.79和0.81.
8. 從用人需求的技術(shù)等級(jí)看，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其所占比重合計(jì)均占總體的38%左右。求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)基本一致。
