時間：2023-10-12 09:38:52
序論：在您撰寫市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)體制；改革；市場化；成果；反思
一、成果
1.政府管理體制改革
政府職能由管理經(jīng)濟(jì)向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，政府的規(guī)模日趨合理，管理方式日益創(chuàng)新：
（1）由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府持續(xù)轉(zhuǎn)變
（2）在宏觀調(diào)控中發(fā)揮財政政策和貨幣政策的組合效應(yīng)
（3）政府機(jī)構(gòu)改革方興未艾，并取得初步成效
（4）行政審批管理體制改革日益深化
（5）政府投資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)
（6）在依法行政方面成效顯著
（7）政務(wù)公開漸趨制度化、規(guī)范化
2.企業(yè)市場化
（1）非國有企業(yè)的發(fā)展
改革開放以來，我國中小企業(yè)的競爭力大大增強，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長、完善市場經(jīng)濟(jì)體制等方面發(fā)揮了獨特的作用。最近幾年，中小企業(yè)更是幾乎占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)的“大半江山”。
（2）國有企業(yè)市場化
國有企業(yè)市場化的目的是使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束的獨立的法人實體和市場競爭主體。主要表現(xiàn)在：國有企業(yè)制度的市場適應(yīng)性改革；國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化；國有企業(yè)經(jīng)營行為的市場化和規(guī)范化；國有企業(yè)市場退出機(jī)制的形成。
3.生產(chǎn)要素的市場化
（1）勞動力流動和工資決定的市場化
工資體現(xiàn)了勞動力的價格，因此工資的決定機(jī)制是勞動力市場化的核心機(jī)制。近幾年我國勞動力流動和工資決定的市場化程度穩(wěn)步提高，具體表現(xiàn)在勞動力市場信息化建設(shè)、勞動力工資決定的市場化機(jī)制、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、勞動力市場監(jiān)管和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度等方面。
（2）資本交易的市場化
證券化率是股票市值與國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重，是資本市場化的重要指標(biāo)。近年國家頒布了一系列政策，鼓勵拓寬投資渠道，使該指標(biāo)穩(wěn)步增長。股權(quán)分置改革的基本完成使證券市場發(fā)展更加迅速，債券一級市場融資活躍，市場品種進(jìn)一步豐富。
（3）土地交易的市場化
中國土地交易市場化改革，主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革的進(jìn)一步深化和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場兩個方面。為鞏固市場配置土地資源的主體地位，政府不斷深化城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革，健全土地交易制度，營造了良好的土地交易環(huán)境，推進(jìn)了土地市場的持續(xù)繁榮。
4.貨幣和金融的市場化
我國貨幣和金融市場化改革持續(xù)深化，基本形成了種類齊全、分工合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。國有金融機(jī)構(gòu)的市場化改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，利率市場化和匯率形成機(jī)制改革不斷深入，金融業(yè)對外開放的廣度和深度進(jìn)一步提高。
二、反思
1.國有壟斷的低效與民營企業(yè)的困境。毫無疑問，國企為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展提供了強勁的動力，但目前國有企業(yè)在某一行業(yè)的壟斷卻造成了極大的低效與浪費。1998年以來，民營經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65%以上，而國有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅為7%到48%?？梢哉f如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國將難以取得經(jīng)濟(jì)高速增長。然而，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻面臨諸多瓶頸。民營經(jīng)濟(jì)最突出的問題是融資困難，同時，政府對民營經(jīng)濟(jì)的管理也不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不少政府部門仍未真正做到對各類所有制企業(yè)一視同仁。
2.生產(chǎn)要素市場化改革滯后。一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)效率應(yīng)當(dāng)和相應(yīng)時期的商品市場化、要素市場化以及政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度相關(guān)。相對于產(chǎn)品市場，我國生產(chǎn)要素市場，尤其是資本、土地市場的發(fā)展明顯滯后。而資本、土地等對其他商品和要素的價格有著重大影響。生產(chǎn)要素市場化改革的滯后以及要素價格的扭曲，極大地限制了市場機(jī)制的作用范圍和程度，對經(jīng)濟(jì)影響很大。
3.現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的信用缺失。我國近代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，且建國后長期處于計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，社會信用關(guān)系十分淡薄，再加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)法律法規(guī)和懲罰機(jī)制不健全，使誠實經(jīng)營者的收益低于失信者，更激發(fā)了一些不法分子的投機(jī)心理，造成我國存在嚴(yán)重的社會信用缺失現(xiàn)象。
三、展望
1.扶持民營企業(yè)的發(fā)展。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，政府要充分認(rèn)識到民營企業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展。健全非公有制經(jīng)濟(jì)的融資體系，減輕稅負(fù)，降低準(zhǔn)入門檻，消除非公有制經(jīng)濟(jì)的體制。
2.進(jìn)一步健全市場體系。針對生產(chǎn)要素市場化改革滯后的問題，我們要進(jìn)一步健全市場體系，通過提高全要素生產(chǎn)率來真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。著眼于建立一個統(tǒng)一規(guī)范、兼具靈活性與安全性的勞動力市場；完善貨幣市場，降低非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入貨幣市場的限制；落實集體土地產(chǎn)權(quán)，解決集體建設(shè)用地入市及其利益分配問題，保障集體的土地收益權(quán)。
3.營造社會信用環(huán)境，完善社會信用體系。首先要重視道德教育，樹立道德規(guī)范。其次，建立一套保證信用的制度體系，建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用檔案，矯正交易中的信息不對稱。最后，完善相關(guān)法律制度，提高失信成本。
參考文獻(xiàn)：
[1]許小年.自由與市場經(jīng)濟(jì)[M].上海三聯(lián)書店，2009.
[2]天則經(jīng)濟(jì)研究所.國有企業(yè)的性質(zhì)、表現(xiàn)與改革[J].天則經(jīng)濟(jì)研究所，2011.
【關(guān)鍵詞】會計；市場經(jīng)濟(jì)；職能；作用
隨著我國加入WTO之后，我國的經(jīng)濟(jì)在得到了很大的發(fā)展，但同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。市場的競爭日益趨于激烈，如何在市場競爭中取得有利地位，使企業(yè)處于不敗之地，這在客觀上對會計提出了更高的要求，本文就從會計的職能和對市場經(jīng)濟(jì)的作用方面進(jìn)行探討。
一、會計的職能
（一）反映和監(jiān)督的職能
這是會計最原始、最基本、最固有的職能，是會計存在的基礎(chǔ)，也是會計發(fā)揮更多市場職能的基礎(chǔ)和前提。會計工作通過記錄、確認(rèn)、核算、報告等環(huán)節(jié)，用數(shù)字來反映經(jīng)濟(jì)活動中市場的主體已經(jīng)產(chǎn)生或完成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，為市場主體提供系統(tǒng)、全面以及正確的經(jīng)濟(jì)信息，為市場主體進(jìn)行下一步經(jīng)濟(jì)活動提供有力的支撐和信息支持，使市場主體對于自身的經(jīng)營活動進(jìn)行科學(xué)有效地規(guī)劃和管理。會計的監(jiān)督作用是會計反映職能的延伸，是會計利用預(yù)算、檢查、分析等方法，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實性及有效性、合理性進(jìn)行檢查和控制，使其能在一定的規(guī)則下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，使市場經(jīng)濟(jì)的主體能夠合法、合規(guī)、合理地進(jìn)行市場行為。
（二）分析和評價的職能
會計的另一延伸職能是分析和評價的職能。所謂分析職能是指以財務(wù)報告和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對經(jīng)濟(jì)活動中的主體的財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析，為經(jīng)濟(jì)活動主體的下一步財務(wù)管理以及經(jīng)營策略提供重要的信息，是市場主體調(diào)整經(jīng)營策略，衡量經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù)。會計的市場評價職能則是通過對應(yīng)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，對市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量的分析，對市場主體的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及業(yè)績能力進(jìn)行綜合評價，為市場主體下一步的經(jīng)濟(jì)行為提供有效預(yù)測和判斷。
（三）控制和管理的職能
控制和管理的能力是會計延伸職能中的一個很重要的職能。財務(wù)控制是進(jìn)行財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是使市場主體能夠按照特定的方法和程序?qū)崿F(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方法，對經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)起著決定性的作用。同時會計對市場行為的核算過程也是一種市場的管理行為，它一方面為企業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為企業(yè)帶來最直觀最全面的經(jīng)濟(jì)信息，另一方面由于其在經(jīng)濟(jì)活動中掌握著第一手經(jīng)濟(jì)活動信息，利于企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)動向，規(guī)避市場風(fēng)險，有效合理地進(jìn)行資源配置，使經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而促使企業(yè)的壯大和成長。
二、會計在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用
（一）會計核算能有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高
會計核算又名會計反映，是用貨幣這個計量單位對會計主體的資金運動情況進(jìn)行最為直觀的反映。會計核算不僅能有效反映發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，而且也是為了對未來的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行預(yù)測和決策提供重要依據(jù)。所以說，會計核算既是企業(yè)進(jìn)行自我管理與調(diào)節(jié)的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展我國市場經(jīng)濟(jì)的有力武器。會計核算通常表現(xiàn)為記賬、算賬、報賬等會計常規(guī)工作，以便讓會計主體通過收集上來的會計信息所反映的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行下一步的管理工作。一個企業(yè)如果沒有正確的會計核算，則完全不能夠如實地反映出企業(yè)管理是否規(guī)范，材料和人工是否過度浪費，產(chǎn)品質(zhì)量問題是否突出等存在的問題。這種情況日積月累之后，會讓企業(yè)隨時面臨破產(chǎn)倒閉的命運。因此，一個企業(yè)要想能夠真正提高經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的企業(yè)品牌形象，就必須嚴(yán)格扎實地對會計的基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理，使會計的工作職能能在企業(yè)管理中得以良好發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（二）會計監(jiān)督能有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
所謂會計監(jiān)督，是依據(jù)國家的財經(jīng)法律法規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營活動，對財務(wù)計劃、單位預(yù)算和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。會計監(jiān)督具有一定的強制性和約束力，是整個會計活動的核心環(huán)節(jié)，它伴隨著會計核算貫穿在企業(yè)活動的整個過程中。會計監(jiān)督具有雙重意思，第一，就會計自身而言，要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的有關(guān)規(guī)定和政策，以身作則、嚴(yán)于職守，對參與企業(yè)經(jīng)營活動的部門和人員都要一視同仁，不管領(lǐng)導(dǎo)或是普通員工都要嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定和原則來辦事。第二，會計不僅要全程監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，又要在某一經(jīng)濟(jì)時期結(jié)束時對企業(yè)經(jīng)營成果的核算和處理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。會計監(jiān)督具有監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)活動合法性和合理性的作用，可分為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督以及政府監(jiān)督。因此，加強企業(yè)會計監(jiān)督，不僅能保證企業(yè)在經(jīng)營過程中按照計劃和有關(guān)政策要求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠真實地反映企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的狀況，是正確處理國家、企業(yè)和個人三者利益的重要條件，從而真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）會計誠信是企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)
就經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史而言，誠信不僅僅是市場經(jīng)濟(jì)的要求，也是發(fā)揮會計對市場的核算、監(jiān)督等重要職能的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，因此，會計誠信是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下能否樹立良好口碑和得以生存的基礎(chǔ)，因此企業(yè)必須要加強會計誠信的培養(yǎng)。加強會計誠信的方法很多，一是加強企業(yè)員工的誠信教育，二是提高財會人員的工資待遇，三是加大對違規(guī)人員的懲治力度。這些方法都能夠讓企業(yè)會計誠信得以弘揚，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以發(fā)展，并實現(xiàn)突破。
三、結(jié)語
綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，會計是經(jīng)濟(jì)活動中一個重要的環(huán)節(jié)及組成部分，市場的良性發(fā)展離不開會計工作，會計在整個的市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著固有和延伸職能，使市場主體能按照計劃目標(biāo)，有效地進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避，及時地調(diào)整市場策略，達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和成長，所以，會計在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下發(fā)揮著不可替代的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]李峰.淺談企業(yè)會計監(jiān)督[J].天津市財貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（01）.
一、我國政府和市場在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演的角色
（一）政府的角色
現(xiàn)階段，我國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充當(dāng)?shù)闹饕巧校?/p>
1、進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要作用是彌補市場缺陷和解決“市場失靈”。通過計劃手段、經(jīng)濟(jì)手段、法制手段、行政手段和輿論手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。一方面，通過短期的需求管理政策創(chuàng)造宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的條件，削弱經(jīng)濟(jì)周期性波動對國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響；另一方面，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期計劃指導(dǎo)下，通過產(chǎn)業(yè)政策影響供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2、制定法律法規(guī)。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì)，政府通過建立、健全市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公平公正和有序運行。一是對市場主體和市場活動進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，規(guī)范復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合理地界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)市場更有效率的配置社會資源。再則，對政府的行為進(jìn)行規(guī)范，防止公共權(quán)力的濫用以及政府不合理的分配和再分配社會資源，為市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造一個公正而穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。
（二）市場的角色
“社會主義市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的體制。” 市場通過自身的供求機(jī)制、價格機(jī)制和競爭機(jī)制來配置社會資源。
1、供求機(jī)制。供求機(jī)制是指市場主體根據(jù)市場的總供給量和總需求量來調(diào)節(jié)自己的投資、生產(chǎn)和消費。供求關(guān)系一般存在三種情況：一是供過于求，當(dāng)市場上的總供給量大于總需求量時，產(chǎn)品的價格下跌，生產(chǎn)者減少供應(yīng)量，從而使供需逐漸趨于平衡。二是供不應(yīng)求，當(dāng)市場上總需求量大于總供給量時產(chǎn)品價格上升，刺激生產(chǎn)者擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加產(chǎn)品的供應(yīng)量，使供需逐漸趨于平衡。三是供需平衡，這種市場狀態(tài)是一種轉(zhuǎn)瞬即逝的現(xiàn)象，是前面兩種市場狀況不斷變化的一種趨勢，而不是一種常態(tài)。
2、價格機(jī)制。價值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。“價格機(jī)制是從價格變動的角度描述市場機(jī)制，是指價格變動引起供求變化而對資源配置發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。” 價格在市場配置社會資源過程中發(fā)揮著極其重要的作用，因而，市場機(jī)制也可以稱為價格機(jī)制。價格就像一盞信號燈，它的變動為市場主體的經(jīng)濟(jì)活動指明了方向。
3、競爭機(jī)制。競爭機(jī)制是區(qū)別于計劃經(jīng)濟(jì)的一個本質(zhì)特征。它是眾多市場主體為了實現(xiàn)自己的最大經(jīng)濟(jì)利益和占據(jù)有利的市場地位，在追求共同目標(biāo)的過程中逐漸形成的。競爭機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)運行過程中具有三個方面的重要功能。一是實現(xiàn)市場公平公正，維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益；二是刺激生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率；三是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成。
二、我國政府與市場的關(guān)系
在研究政府與市場關(guān)系的過程中，我國大量的專家和學(xué)者主要從政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角進(jìn)行研究，本文試圖從哲學(xué)的角度進(jìn)行探析，運用矛盾論的對立統(tǒng)一觀點來解讀政府與市場的關(guān)系。
（一）政府與市場的同一性
政府與市場的關(guān)系反映了政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，本質(zhì)上也是國家和社會的關(guān)系，二者作為矛盾的兩方面共存于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)這個統(tǒng)一體中，是互相依存、互相聯(lián)結(jié)、互相滲透、互相貫通的，任何一方都不能孤立地存在?！笆袌雠c政府是相輔相成的。...絕大多數(shù)成功的發(fā)展范例，不論是近期的還是歷史的， 都是政府與市場形成合作關(guān)系?！?由于“市場失靈”和“政府失靈”的存在，政府和市場都不能單獨擔(dān)當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，只有將政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，步伐一致，才能使政府與市場的關(guān)系良性發(fā)展，形成一種合力推動我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全。
（二）政府與市場的斗爭性
在經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)中， 政府與市場的關(guān)系具有很強的互補性， 另一方面兩者又相互對立、相互斗爭。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展由政府一手包辦，市場被完全消滅。改革開放之后，市場機(jī)制逐漸被引入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，在政府配置資源效率低下的行業(yè)和領(lǐng)域，由市場來優(yōu)化配置。此時，政府和市場成為相互斗爭的雙方，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，二者的力量對比和相互關(guān)系不斷變化，以致最終造成矛盾統(tǒng)一體的破裂，即我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌――建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，政府和市場的關(guān)系也隨即發(fā)生根本性的改變，政府將主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)杖交給了市場，由價值規(guī)律和市場規(guī)律調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費和配置社會資源，政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控，不再作過多的微觀干預(yù)。
三、我國政府與市場關(guān)系的思考
自從我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。“在變革傳統(tǒng)體制和創(chuàng)建新體制方面取得重大突破和進(jìn)展，市場在資源配置中的地位和作用不斷上升和加強?！?我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績顯著，但問題也不容忽視。在政府方面，一是管理的缺位與越位并存；二是政府干預(yù)的方式欠妥。在市場方面，一是市場法制不健全；二是市場機(jī)制不完備、體系有殘缺。面對我國政府與市場現(xiàn)存的諸多問題，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革仍需要不斷深化。
（一）健全市場法律制度
目前，我國的市場法律體系已基本上能維持經(jīng)濟(jì)的運轉(zhuǎn)，但是還存在一些不足和漏洞，尤其在界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面還有很大的缺陷，導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，交易費用增加，社會成本上升以及資源的浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。只有產(chǎn)權(quán)更加清晰明確，才能使各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加規(guī)范，社會財富實現(xiàn)最大化。健全的法律制度不僅是市場機(jī)制正常發(fā)揮的保障，也是限制政府權(quán)力膨脹和行政行為出軌的主要手段。通過規(guī)范政府的行政職能和行政行為，促進(jìn)政府與市場的相互配合、協(xié)調(diào)一致。要健全市場法律制度，一是加強立法工作，保證市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)有法可依；二是加大執(zhí)法力度，保證執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
（二）進(jìn)一步提升政府能力，牢固樹立有限政府理念
處理好社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府與市場的關(guān)系，關(guān)鍵在于塑造一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的政府。首先，進(jìn)一步提升政府公共政策的能力。公共政策是政府意志的體現(xiàn)，關(guān)系著社會的發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)度。第一、提升政府制定公共政策的能力，使政府制定的公共政策更加科學(xué)合理；第二，提升政府執(zhí)行公共政策的能力，使科學(xué)的政策落到實處，帶來實際的社會效益。第三，進(jìn)一步提升政府公共管理的能力。政府與市場是在市場經(jīng)濟(jì)中是相互補充的，當(dāng)市場配置資源出現(xiàn)低效率或“市場失靈”時，此時需要政府實施有效的公共管理，彌補市場缺陷和解決“市場失靈”。
摘要：經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是資本主義的獨有產(chǎn)物，而是市場經(jīng)濟(jì)運行的正常現(xiàn)象。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，同樣有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本文就對這一理論進(jìn)行了分析，并指出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場規(guī)范化、金融體制改革及避免兩極分化等措施著手，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論；社會主義市場經(jīng)濟(jì)；聯(lián)系；啟示
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因
認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會的獨特產(chǎn)物，消滅經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必然途徑是消除資本主義，根據(jù)來說，馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的誘因有幾下三點：
（一）競爭盲目性。恩格斯認(rèn)為，工業(yè)化發(fā)展必然會出現(xiàn)競爭的自由化，而競爭總是與供求聯(lián)系在一起的，并且供求從來就不是完全吻合的，供應(yīng)相對于需求或者過多，或者過多。這種競爭的自由化對于供求無法準(zhǔn)確把握，造成一定的競爭盲目性。
（二）以生產(chǎn)社會化為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)。在馬克思看來，資本家對剩余價值的追求是沒有止境的，這是導(dǎo)致資本得以不斷擴(kuò)張積累的根本內(nèi)因。而資本的內(nèi)部性質(zhì)也決定市場經(jīng)濟(jì)無法在正確比例的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)符合社會化生產(chǎn)的適當(dāng)比例被打破，就很有可以引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
（三）生產(chǎn)與消費二者的矛盾。資本主義剩余價值的剝削使生產(chǎn)與消費二者的矛盾不斷加劇，一是所有的資本家都把獲得剩余價值當(dāng)成最大追求，二是工人是消費品的最主要消費者。工人支付能力的有限性和生產(chǎn)的無限擴(kuò)張同時存在就誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系
由于時代限制，馬克思在論述中并沒有涉及無產(chǎn)階級革命勝利后如何進(jìn)行管理的問題。當(dāng)前社會主義與市場經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)代社會，與馬克思當(dāng)初設(shè)想的社會狀態(tài)已經(jīng)完全不同，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很有可有誘發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因為，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系就需要進(jìn)行一些分析。
（一）從社會生產(chǎn)的無序性與單個企業(yè)生產(chǎn)的組織性之間的矛盾來看。社會主義市場經(jīng)濟(jì)同一般市場經(jīng)濟(jì)存在共性，即企業(yè)最終目的是為了增加利潤、追求財富，這樣企業(yè)經(jīng)營者在運營過程中考慮更多的是個體，而不是市場整體，就有可能導(dǎo)致市場供求失去平衡。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，雖然不能說我國的市場管理是無政府狀態(tài)，但在許多行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不斷，行業(yè)產(chǎn)品供求失衡、生產(chǎn)力與實際要求不符等現(xiàn)象依然存在，這些現(xiàn)象的大量存在都是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接因素。
（二）從生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會化二者的矛盾來看。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生是三方面因素導(dǎo)致的，分別是“勞動本身由于協(xié)作、分工以及勞動和自然科學(xué)的結(jié)合而組織成為社會的勞動”、 “生產(chǎn)資料集中在少數(shù)人手中”，并“轉(zhuǎn)化為社會的生產(chǎn)能力”及“世界市場的形成①”。然而，這三個因素是商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的必然產(chǎn)物，而不是資本主義的獨有的。在社會化大生產(chǎn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，這三個因素仍然存在，并仍有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。
（三）從有限的支付能力與無限的生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾看。從我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，人民存款儲蓄量不斷提升、工業(yè)貸款需求量降低、生產(chǎn)力利用率低下、工人失業(yè)率攀升、就業(yè)率履創(chuàng)新高……雖然這一系列現(xiàn)象都表明我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是買方市場，可是消費者力不足、消費力與生產(chǎn)力擴(kuò)張之間的矛盾仍然存在，嚴(yán)重制約著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、如何在馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)指導(dǎo)下建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)
以思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論為依據(jù)，我們對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入指導(dǎo)和規(guī)劃。
（一）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要在利用新科技開發(fā)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。同時，在市場經(jīng)濟(jì)提倡轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的今天，不應(yīng)將建設(shè)的重心停留在原有的、無意義的重復(fù)建設(shè)，而在重點關(guān)注人才引進(jìn)、設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新。
（二）加強市場管理，促進(jìn)市場規(guī)范化。社會主義市場也會失靈，政府應(yīng)該發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)劃和管理作用，在市場管理中，加強市場規(guī)則的建立，不斷完善社會主義市場秩序、加強市場交易行為規(guī)范化，營造公平交易、合理競爭的市場環(huán)境。同時，政府還應(yīng)該對市場本身無法提供的商品進(jìn)行調(diào)劑分配，以解決民眾的需求，彌補市場的缺陷。
（三）促進(jìn)市場金融體制改革的不斷深化。這幾年，西方國家金融危機(jī)的爆發(fā)給我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)予以警醒。西方金融危機(jī)爆發(fā)的本質(zhì)仍然是生產(chǎn)資料相對過剩，只是由于實物經(jīng)濟(jì)的相對萎縮與虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，以金融危機(jī)的形式表現(xiàn)出來。社會主義市場已經(jīng)越來越趨于國際化，金融市場的國際化更是不斷加快，這種情況在引入國外金融資金的同時，不可避免會將國外的金融風(fēng)險也同時引入。我國目前的金融體系發(fā)展還不完善，金融機(jī)構(gòu)管理剛剛起步，貨幣市場和資本市場仍有待規(guī)范，銀行與政企之間的關(guān)系還沒完全理順，金融業(yè)體制改革問題重重，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)國際化大發(fā)展的背景下，加強金融體制改革勢在必行。
（四）進(jìn)行生產(chǎn)資料占有再分配調(diào)整，避免貧富分化嚴(yán)重。貧富分化加劇是我國改革開放后出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，低收入者徘徊于低層次消費需求，高收入者消費需求極度飽和，這種情形使得社會消費格局進(jìn)一步分化，使社會供求平衡被打破，兩極矛盾不斷激化?，F(xiàn)在，基于市場內(nèi)需不足的情況，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社會保障體系，解決好“三農(nóng)”問題，完善稅收政策，進(jìn)一步縮小兩極分化現(xiàn)象，促進(jìn)社會公平。這些舉措不但對于鞏固政權(quán)，提高政府公信力有著重要意義，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善也有著不可忽略的作用。
最后，我們需要指出一點，社會主義市場經(jīng)濟(jì)下可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)危機(jī)是完全不同的，社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于社會主義初級階段各項體制機(jī)制的不完善導(dǎo)致的，不可因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的存在而完全忽略社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。（作者單位：西北大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，政府采購的國際化必然會對各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府采購國際化將進(jìn)一步增進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)福利。作為全球市場的重要組成部分，從生產(chǎn)的角度來看，政府采購的國際化和市場的開放，一方面可以使一國的廠商獲得更為廣闊的市場空間，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而有利于擴(kuò)大一國的就業(yè)和產(chǎn)出；另一方面，從消費的角度而言，政府采購的國際化和市場的開放也可使采購人更多地享受到國際貿(mào)易的好處，作為消費者的一國政府可以在世界范圍內(nèi)獲得更多的選擇機(jī)會，在競爭性的政府采購市場上選擇價廉物美的產(chǎn)品和勞務(wù)，從而有利于節(jié)約采購成本。因此，政府采購的國際化和市場的開放可以使進(jìn)口國和出口國來自于政府采購自由貿(mào)易的福利得到增進(jìn)。
2.政府采購的國際化有利于促進(jìn)各國政府財政行為的進(jìn)一步規(guī)范，提高財政資金的使用效率。從根本上說，政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，政府采購市場的對外開放、政府采購的國際化，將對采購國政府的財政支出行為形成有力的外部制約機(jī)制，進(jìn)一步強化政府采購在規(guī)范財政支出、提高財政資金使用效率方面的重要作用。
3.政府采購的國際化將使政府運用這一政策工具調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的空間受到制約。如今，政府采購在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、對國民經(jīng)濟(jì)運行的影響日益突出。傳統(tǒng)上，政府采購一直屬于國內(nèi)公共財政管理的范疇，一直被各國政府用作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。而開放政府采購市場、實行政府采購國際化，則意味著各國政府運用政府采購這一國內(nèi)政策工具的空間將受到更多的制約。隨著政府采購市場的開放、政府采購的國際化，一部分原由國內(nèi)市場供給的政府采購將會轉(zhuǎn)為進(jìn)口，而本國出口量也可能會因為其他國家政府采購市場的開放而增加，從而加大政府維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的難度。此外，政府采購國際化也將限制政府實現(xiàn)某些特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的能力，如保護(hù)少數(shù)民族企業(yè)、殘疾人企業(yè)等。政府采購開放的程度越大，政府采購國際化的程度越高，各國讓渡的管理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利也就越大，同時也意味著各國政府在調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行方面面臨的挑戰(zhàn)越多。
二、政府采購國際化對我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響
加入WTO對我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，最大的收益莫過于將國際市場的價格、供求、競爭和信用引入國內(nèi)，從而有力地促進(jìn)我國市場機(jī)制的完善。政府采購的國際化是這種健全完善的進(jìn)一步發(fā)展，也是在政府采購領(lǐng)域運用市場機(jī)制的深化和擴(kuò)展。具體體現(xiàn)如下：
一是有利于我國市場體系的健全。建立統(tǒng)一開放、公平競爭和平衡有序的市場體系，是使市場機(jī)制得以充分和有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)?！叭胧馈焙螅覈呀?jīng)基本建立并開放了資本、商品、勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等幾乎包括所有生產(chǎn)要素在內(nèi)的市場體系。唯有在政府采購市場，其市場機(jī)制的作用有限，基本不對外開放。國際化首先使政府采購市場真正被納入統(tǒng)一的市場體系，擴(kuò)大了市場機(jī)制的作用范圍，并使國內(nèi)市場機(jī)制與國際市場機(jī)制完成了最后部分的對接。
馬克思在《評普魯士最近的書報檢查令》中首次提出“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”，馬克思從人自身尋找道德基礎(chǔ)，即人自身這個物質(zhì)體決定其意識——道德。他認(rèn)為，純粹的道德的內(nèi)在本質(zhì)是康德、費希特和斯賓諾莎等道德領(lǐng)域的思想巨人提出的“道德的基礎(chǔ)就是人類精神的自律”命題。
關(guān)于“道德”范疇的質(zhì)的規(guī)定性蘊含了經(jīng)濟(jì)倫理思想。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思、恩格斯強調(diào)了“道德”范疇的質(zhì)的規(guī)定性，是指在人類現(xiàn)實生活中，由經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定，借助善惡標(biāo)準(zhǔn)評價，依靠社會輿論、內(nèi)心信仰和傳統(tǒng)習(xí)慣來維持的社會現(xiàn)象。即人們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件決定其道德觀念和品質(zhì)：“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎樣生產(chǎn)一致。因而，個人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件?！?[1]
社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理觀必須符合社會主義制度的本質(zhì)特征，認(rèn)同在合理追求個人利益基礎(chǔ)上，弘揚社會主義的集體主義精神，摒棄極端利己主義和個人主義，將利己性與利他性、私利與公益貫穿于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，將社會主義共同富裕這個根本原則作為全社會共同追求的遠(yuǎn)大理想。同時，始終堅持倫理道德觀念中的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，摒棄任何阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步的倫理道德思想，鼓勵產(chǎn)生和形成與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)倫理道德。社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理觀念既要反映市場經(jīng)濟(jì)倫理道德的一般特征，又要符合社會主義發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性，最根本的是必須建立在并將長期處于社會主義初級階段這個客觀基礎(chǔ)之上。
二、市場經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的定位
勞動和資本是市場經(jīng)濟(jì)運行中最根本的范疇，其正常運行促使市場產(chǎn)生一切機(jī)制；作為經(jīng)濟(jì)倫理范疇的自由、公平和競爭，是市場經(jīng)濟(jì)正常運行的倫理道德保證；誠信則是市場經(jīng)濟(jì)運行和交往的基準(zhǔn)，更是市場的靈魂之所在；利益作為整個經(jīng)濟(jì)倫理范疇體系的核心，是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)因素和道德活動的紐帶。這些經(jīng)濟(jì)倫理范疇構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)倫理范疇原始體系，它們共同發(fā)揮作用，最終形成了市場中維持安定有序經(jīng)濟(jì)秩序的信用體系，并且逐步發(fā)展成為道德市場，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的倫理定位，取決于市場經(jīng)濟(jì)和社會制度自身的運行機(jī)制及其結(jié)合方式，即市場經(jīng)濟(jì)與資本主義制度結(jié)合后的倫理定位是經(jīng)濟(jì)個人主義，它是個人主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的表現(xiàn)，在本質(zhì)上肯定個人占有和支配財產(chǎn)；而個人的自由發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義制度結(jié)合后的倫理定位，取決于社會主義制度的生產(chǎn)目的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。[2]
道德是一種依靠社會輿論和人們內(nèi)心信念約束人們思想、行為的規(guī)范和準(zhǔn)則，是社會對人們思想、行為的是非、善惡、榮辱的評價標(biāo)準(zhǔn)，從屬于社會上層建筑的范疇，由一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定并為一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，必然產(chǎn)生與客觀要求不同的倫理道德。當(dāng)前，我國處在社會主義的初級階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。然而，由于封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的倫理道德觀念和資本主義倫理道德觀念的影響和侵蝕，我國當(dāng)前社會的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德評價存在不一致性，很大程度上妨礙了人們充分發(fā)揮建設(shè)有中國特色社會主義的熱情和積極性。
三、加強我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理道德建設(shè)的對策
（一）不斷創(chuàng)新和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制
道德是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，道德建設(shè)的首要前提必須是社會經(jīng)濟(jì)運行體制的形成與建立。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)倫理道德賴以生存、發(fā)展的客觀基礎(chǔ)就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的不斷完善。隨著改革開放的步步深入，舊體制正在被社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制所取代，社會原有道德賴以存在的客觀基礎(chǔ)已不復(fù)存在或已發(fā)生了動搖。與此同時，由于新舊體制的轉(zhuǎn)軌需要一個過程，使得新經(jīng)濟(jì)體制尚難完全定位與最終確立，因此，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求并為之服務(wù)的新道德，也必然因為其客觀基礎(chǔ)的不穩(wěn)固、不完備而無法完全建立和最終形成。
所以，當(dāng)前道德建設(shè)中最根本的任務(wù)是加大改革力度，盡快使市場經(jīng)濟(jì)成為社會經(jīng)濟(jì)運行的主體；只有牢固地確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，新道德體系的形成與建立才可能獲得穩(wěn)固的現(xiàn)實基礎(chǔ)，具有明確的發(fā)展取向，并最終趨于完善。
（二）加強經(jīng)濟(jì)倫理道德教育
根據(jù)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，但上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有巨大的反作用。所以，在加強社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)的同時，必須加強對與之相適應(yīng)的上層建筑領(lǐng)域的研究、教育和宣傳工作，而發(fā)揮上層建筑的積極作用的有效方法之一是堅持用正確的理論教育群眾、宣傳群眾。堅持經(jīng)濟(jì)倫理思想的宣傳教育，并吸收儒家經(jīng)濟(jì)倫理以及西方市場經(jīng)濟(jì)倫理的合理內(nèi)核，加強經(jīng)濟(jì)倫理的理論建設(shè)。
新世紀(jì)的倫理道德文化建設(shè)要求我們必須堅持批判地繼承和超越性創(chuàng)新的統(tǒng)一，要求我們在對待人類倫理道德文化遺產(chǎn)這個問題時，以創(chuàng)造符合社會主義新的倫理道德文化的需要和價值為出發(fā)點，以為指導(dǎo)，既要立足本國又面向國外，批判地繼承傳統(tǒng)倫理道德文化精髓，廣泛借鑒國外倫理道德文化的合理觀點，正確處理倫理道德文化建設(shè)中全球性和民族性的關(guān)系，確實做到“古為今用，洋為中用”，創(chuàng)造出既符合民族特色又展現(xiàn)時代精神的新型社會主義社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理道德文化。
（三）構(gòu)建服務(wù)型政府，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)體系
論文關(guān)鍵詞：背景；國家干預(yù)；市場調(diào)節(jié)；適度干預(yù)；平衡
中國的經(jīng)濟(jì)法是我國改革開放特殊時期出現(xiàn)并發(fā)展起來的一種特殊法律現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法及其經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門學(xué)科創(chuàng)立不過二十余年時間，卻“是現(xiàn)代社會化市場經(jīng)濟(jì)暨我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求?！?/p>
我國經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)之一就是實現(xiàn)政府與市場之間的平衡。因此，筆者欲以此目標(biāo)為線來談?wù)劷?jīng)濟(jì)法在中國社會市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
一、我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生背景
我國的經(jīng)濟(jì)法與國外大部分國家的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的背景不盡相同，我國經(jīng)濟(jì)法在最初產(chǎn)生之時，其思維出發(fā)點在于企業(yè)，在于把企業(yè)從高度行政管制下松綁出來，在于為企業(yè)爭取到作為平等經(jīng)濟(jì)主體所應(yīng)有的權(quán)利等。所謂把經(jīng)濟(jì)管理自還給企業(yè)，以便使企業(yè)能夠依照自己的意愿開展橫向和縱向的經(jīng)濟(jì)往來，利改稅等上交利潤制度的改革，以及理論上開始承認(rèn)企業(yè)作為私有主體應(yīng)當(dāng)享有自己的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)具有屬于自己的利潤等等，無一不體現(xiàn)放權(quán)讓利給企業(yè)的思想。因未能擺脫舊的意識形態(tài)領(lǐng)域的影響，同時也由于我國關(guān)于改革思想的搖擺于“以市場為導(dǎo)向”與“堅持計劃經(jīng)濟(jì)”之間的不斷摸索前進(jìn)：“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”（以十二大為標(biāo)志）——“計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”（以十三大為標(biāo)志）、“計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”（治理整頓時期）——“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”（以十四大為標(biāo)志）。與此同時，經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的重心亦逐漸發(fā)生了變化。以1993年為標(biāo)志，開始由原來的企業(yè)“支點”轉(zhuǎn)向國家干預(yù)。當(dāng)然，在這之前的各種經(jīng)濟(jì)法學(xué)論點并沒有否認(rèn)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的因素，因為經(jīng)濟(jì)法其本身不可能擺脫國家干預(yù)，只不過是究竟應(yīng)把國家干預(yù)作為構(gòu)筑整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)大廈的基礎(chǔ)，還是只作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的手段之一，意義不同罷了。
二、國家干預(yù)與市場調(diào)節(jié)
“經(jīng)濟(jì)法為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，是調(diào)整以社會公共行為為根本特征的發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對象具有社會整體性的特征?！边@個觀點把建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的共性真諦一語道破，為我們把握和處理國家干預(yù)和市場調(diào)節(jié)之間的“度”和“量”提供了理論基礎(chǔ)。
目前，無論是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)實踐還是在經(jīng)濟(jì)理論中，市場經(jīng)濟(jì)是混合經(jīng)濟(jì)的思想普遍被人們所接受，很少有人還主張絕對自由放任的經(jīng)濟(jì)而反對任何的國家干預(yù)。政府與市場之關(guān)系的焦點不再是國家干預(yù)不干預(yù)，而是干預(yù)多少，即干預(yù)的程度的問題。過猶不及，干預(yù)過度和干預(yù)不足都會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，干預(yù)不足（一般來講，國家經(jīng)濟(jì)狀況比較寬松時，容易出現(xiàn)這種情況）不足以克服市場失靈，干預(yù)過度（通常表現(xiàn)為國家經(jīng)濟(jì)狀況較緊張時期）則會矯枉過正，導(dǎo)致政府失靈。政府失靈主要表現(xiàn)為政府干預(yù)的范圍和力度超過了彌補“市場失靈”和維持市場機(jī)制正常運行的合理需要，比如過多過細(xì)的不合理限制性規(guī)章制度、比重過大的公共產(chǎn)品生產(chǎn)、超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及過多地運用行政指令性手段干預(yù)市場內(nèi)部運行秩序，其結(jié)果不僅不能糾正市場失靈，反而抑制了市場機(jī)制的正常運作。如果不能克服政府的過度干預(yù)，只會導(dǎo)致“政府失靈”，用“失靈的政府”去干預(yù)“失靈的市場”必然是雪上加霜，使失靈的市場進(jìn)一步失靈。
薩繆爾森說：“市場經(jīng)濟(jì)是一種精巧的機(jī)構(gòu)，通過一系列的價格和市場，無意識地協(xié)調(diào)著人們的經(jīng)濟(jì)活動。它是一種具有傳達(dá)信息功能的機(jī)器，把千百萬不同的個人的知識和行動匯合在一起?！钡袌鼋?jīng)濟(jì)同時也存在一定的缺點也是不可否認(rèn)的事實，薩繆爾森將其歸納為如：會產(chǎn)生外在不經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)；無力向社會公共產(chǎn)品部門和領(lǐng)域配置資源；無法避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)和通貨膨脹，從而無法保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；會造成貧富懸殊、收入分配不均，無法實現(xiàn)社會公平；由于存在有上述缺陷，也會對國民經(jīng)濟(jì)的整體效率予以削弱。由是，薩氏得出結(jié)論——只有實行國家干預(yù)，市場經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展；如果政府干預(yù)是適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的，那么就可以緩解市場機(jī)制的某些缺陷，促進(jìn)效率、穩(wěn)定和公正三大目標(biāo)的實現(xiàn)，收到預(yù)期效果；如果干預(yù)不當(dāng)、舉措失調(diào)，就會出現(xiàn)“政府失靈”的局面，不僅不會醫(yī)治市場失靈所造成的經(jīng)濟(jì)弊端，反而會加劇病癥。這實際上已經(jīng)向我們道出了國家干預(yù)的兩大特性：必要性和適度性。
國家干預(yù)與市場調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合是社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的決定性條件，但由于經(jīng)濟(jì)狀況之不同，各個時期兩者的結(jié)合又是不可能完全相同的。國家干預(yù)因素與市場調(diào)節(jié)之間也存在有一個結(jié)合度的問題，一般來說，生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，國家干預(yù)所具有的宏觀性和間接性就更多地表現(xiàn)為市場行為，政府與企業(yè)之間除正常的稅收關(guān)系以外，很少發(fā)生直接聯(lián)系；反之，國家干預(yù)則具有較大的微觀性和直接性，則更多地表現(xiàn)為行政行為以及政府對企業(yè)的直接行為，我國目前就是這樣的狀況---我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時期，市場經(jīng)濟(jì)因素尚未完全建立起來，國家干預(yù)過剩，要想在這種情況下健康地邁向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，除必須以發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)的各要素為目標(biāo)外，還必須注重國家干預(yù)的適度性，必須注意市場自身的發(fā)展現(xiàn)狀會直接影響國家干預(yù)的實有效果。從理論上來說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能沒有國家干預(yù)，從實踐上看，我國目前不可能一下子擺脫國家干預(yù)（無論是正常的還是非適度的）的影響，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也不可能離開這個具體的實際狀況。這并不是理論屈從于實際，而是在尊重客觀情況下的實事求是。
三、公平與效率
傳統(tǒng)法理認(rèn)為公平與正義是法律的基本原則，是法律的價值目標(biāo)，一些用經(jīng)濟(jì)方法分析法律的論著，又將效益視為法律的基本原則，并將其視作經(jīng)濟(jì)法的基本原則，以解決效益與公平之間的矛盾等，但公平、正義與效益二者在經(jīng)濟(jì)法中如何體現(xiàn)及在現(xiàn)實中如何操作，也是經(jīng)濟(jì)法難以解決同時又必須解決的問題。
法律效益一般認(rèn)為有兩層含義，一是指法律投資與法律實際作用于社會所取得的社會效能之間的比例；二是指法律實際作用于社會所取得的社會效能與立法所確定的預(yù)期目標(biāo)的差別。具體到經(jīng)濟(jì)法中又體現(xiàn)為兩種效益，即經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。由于公平指的是最大化縮小個體之間的差距，在經(jīng)濟(jì)法中主要表現(xiàn)為競爭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收益和社會分配的公平，因而屬社會效益的范疇。我們知道，在市場經(jīng)濟(jì)社會，自身利益的最佳判斷者只能是市場主體自己，他在追求經(jīng)濟(jì)效益時，便希望充分發(fā)揮個人的主觀能動性，排斥外力的干涉，正如亞當(dāng)·斯密所認(rèn)為的，國家干預(yù)“或多或少地侵害了個人改善自己境遇的自然努力的自由，或減少了這種努力的安全，從而影響了社會財富的創(chuàng)造與增加”。只是由于市場主體的自身條件不同，其參與市場的經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果也必有差異，要達(dá)到或體現(xiàn)公平，又需外力（主要是國家權(quán)力）干涉，從這一意義上即國家權(quán)力對競爭環(huán)境及競爭結(jié)果的干預(yù)，同時，公共管理職能又要求國家在實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益的同時，還要顧及其他社會效益，因而又出現(xiàn)了對市場主體的自由經(jīng)濟(jì)活動也進(jìn)行干預(yù)等，即出現(xiàn)了干預(yù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大等問題。這似乎又追索到自由與干預(yù)的矛盾，具體到經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域又表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、效益與公平的矛盾。
雖然經(jīng)濟(jì)效益與社會效益有著互補性，效益與公平也具有統(tǒng)一性，但在經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)范中卻難以體現(xiàn)，如針對某一特定的地區(qū)、部門或某一特定的市場主體，如何解決其效益及與其它地區(qū)、部門或市場主體之間的公平問題，即經(jīng)濟(jì)法“如何將權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任分配給一個社會或群體的成員”，即既實現(xiàn)公平又促進(jìn)效益，卻是很難確定的。
四、運用國家適度干預(yù)原則，實現(xiàn)公平與效益的平衡
至今為止的經(jīng)驗表明，任何一個國家的市場經(jīng)濟(jì)的運作都不可能離開國家干預(yù)的作用，即使是在號稱“經(jīng)濟(jì)自由主義堡壘”的美國，其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實也和理想的“自由市場”有很大出入，國家干預(yù)仍然發(fā)揮著重要作用。
國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍，概括而言有以下四類：一是國家保證和促進(jìn)自由市場競爭，對市場運行的環(huán)境和制度條件予以調(diào)節(jié)、完善。因為完全自由放任的市場競爭不僅將導(dǎo)致壟斷的形成，阻礙和削弱競爭、導(dǎo)致不正當(dāng)競爭行為、出現(xiàn)脫離產(chǎn)品價值的壟斷價格、產(chǎn)生壟斷產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題，還將因壟斷技術(shù)而阻礙技術(shù)進(jìn)步，從而損害壟斷企業(yè)與消費者的權(quán)益，甚至阻礙社會進(jìn)步和國家發(fā)展。國家保證和促進(jìn)自由市場競爭就是通過經(jīng)濟(jì)立法，通過市場競爭規(guī)則，維護(hù)正常的市場競爭秩序。二是對市場運行過程進(jìn)行干預(yù)，即改變或創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)運行條件，對市場主體的利益和優(yōu)先地位進(jìn)行重新分配。國家通過財政貨幣政策和計劃、投資等手段，對經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，實現(xiàn)總量與結(jié)構(gòu)平衡。三是國家直接參與經(jīng)濟(jì)過程。市場經(jīng)濟(jì)條件下，每一市場主體都是在最大化的追求經(jīng)濟(jì)效益，同時由于經(jīng)濟(jì)規(guī)律的左右，任何產(chǎn)品或服務(wù)供求關(guān)系的變化，都會引起社會資源配置的變化，大量的生產(chǎn)者和社會資源總是集中于利潤較高的行業(yè)和部門，其結(jié)果往往又造成利潤較低的基礎(chǔ)行業(yè)衰退，尤其一些經(jīng)濟(jì)效益低而社會效益高的社會公共產(chǎn)品和服務(wù)更是如此。這也是國家直接參與經(jīng)濟(jì)活動的原因。四是國家干預(yù)社會產(chǎn)品的分配和實施社會保障?！啊床灰姷氖帧赡荏@人地有效率，但它同時也帶來非常不平等的收入分配”為在市場機(jī)制的分配基礎(chǔ)上盡量做到社會公正，保證社會安定，減少人們的生命、生活風(fēng)險負(fù)擔(dān)，國家必須干預(yù)市場調(diào)節(jié)的社會產(chǎn)品分配和社會保障問題。
