時(shí)間：2023-10-11 16:14:57
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[2] 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心新農(nóng)村建設(shè)課題組.打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展―社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“安吉模式”研究報(bào)告[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2009， 28（10）：6-13.
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關(guān)鍵詞：生態(tài)型；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃與建設(shè)；研究與分析
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：面對(duì)巨大的發(fā)展壓力，鄉(xiāng)村建設(shè)必須投入大量財(cái)力、物力，立足于發(fā)展生態(tài)化美麗鄉(xiāng)村，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供良好的發(fā)展平臺(tái)。目前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)仍處在建設(shè)初期，很多建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念并不能支撐鄉(xiāng)村整個(gè)發(fā)展體系良性發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，生態(tài)型農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)依然存在諸多發(fā)展問(wèn)題。
一、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡(jiǎn)述
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的短板，在決策科學(xué)理論中，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是密不可分的，所以無(wú)論是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是鄉(xiāng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)建設(shè)，生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村都是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中良性發(fā)展的必然手段。
浙江安吉是典型的“生態(tài)型”美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地，在以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘榭傮w目標(biāo)的指引下，全縣鄉(xiāng)村建設(shè)視廊的空間面積逐步擴(kuò)大，形成相互影響、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)結(jié)構(gòu)，安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村模式正式成為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”和省級(jí)示范，已被授予全國(guó)唯一的“縣級(jí)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”。浙江安吉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不僅順利完成了編制建設(shè)目標(biāo)，還為其他省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的示范經(jīng)驗(yàn)。
1.2生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特征
生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合、全面的現(xiàn)代化建設(shè)模式，不僅要突顯出鄉(xiāng)村的“美麗”，還要本著生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念創(chuàng)建新型農(nóng)村，以有效提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生存環(huán)境。
1.2.1尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村應(yīng)具備的主要特征，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)出來(lái)的秀麗風(fēng)光不僅要通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)呈現(xiàn)，還應(yīng)在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將建設(shè)結(jié)構(gòu)融合在鄉(xiāng)村地理環(huán)境中，在鄉(xiāng)水風(fēng)格的影響下，突出自然的主導(dǎo)作用。
1.2.2環(huán)境優(yōu)美
美麗鄉(xiāng)村除強(qiáng)化自然生態(tài)的重要性之外，還需注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和監(jiān)督，在公共場(chǎng)所、街道周圍都應(yīng)設(shè)置警示性標(biāo)語(yǔ)，讓居民能夠時(shí)刻保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，有利于長(zhǎng)效保潔機(jī)制的建立。與城市相同，美麗鄉(xiāng)村對(duì)生活垃圾的處理也逐漸變得科學(xué)化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的建設(shè)管理空間。
1.2.3合理規(guī)劃
農(nóng)村建筑的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局可以影響整個(gè)美麗鄉(xiāng)村的空間造型和生態(tài)結(jié)構(gòu)，所以在農(nóng)村特定地理風(fēng)貌環(huán)境的影響下，鄉(xiāng)村外貌形象必須與景觀相適應(yīng)，在契合現(xiàn)實(shí)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加土地的流轉(zhuǎn)、土地整合項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化也一樣，傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化、先進(jìn)思想都需要在美麗村莊鄉(xiāng)村建設(shè)上有所體現(xiàn)。綜上分析可知，合理規(guī)劃是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，是集約化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。
二、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的前提，受村民審美意識(shí)的限制，村民對(duì)新式洋樓推崇之至，對(duì)傳統(tǒng)建筑卻是嗤之以鼻，顯而易見(jiàn)，盲目的追求新潮會(huì)讓農(nóng)村脫離傳統(tǒng)文化建設(shè)內(nèi)涵。在“新村運(yùn)動(dòng)”的影響下，規(guī)劃鄉(xiāng)村必須以和諧美為建設(shè)目標(biāo)，不僅要切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境與資源之間的發(fā)展矛盾，還需盡可能減少機(jī)械化生產(chǎn)給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的環(huán)境壓力。
“官民一體”是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃理念的核心，在全面了解農(nóng)村居民生活需求和發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，農(nóng)村政府還應(yīng)以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。規(guī)劃需要具體建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目需要在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，完成鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，因此，從規(guī)劃和建設(shè)兩方面來(lái)講，規(guī)劃是前提，而建設(shè)是整體生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的項(xiàng)目核心。
生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容包括主體建筑、環(huán)境優(yōu)化、村莊用地布局等方面。
三、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐
本文以浙江安吉鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容為主要研究對(duì)象，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的主體建筑、環(huán)境優(yōu)化內(nèi)容、村莊用地布局等三方面展開詳細(xì)討論。
3.1主體建筑
浙江安吉鄉(xiāng)村的主體建筑大多為新型建筑，在保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化特色的同時(shí)，設(shè)置了保溫結(jié)構(gòu)和裝飾模型，對(duì)老式建筑進(jìn)行了全面的擴(kuò)建和重建。在原有建筑的基礎(chǔ)上，進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整?？刂平ㄖ⒚媾c住宅結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同作用之后，施工單位還增設(shè)了多個(gè)保護(hù)性裝置，以烘托建筑特征為基準(zhǔn)，將新型建筑的主體高度提高了2、3層（如圖1所示）。同時(shí)，農(nóng)林、農(nóng)田以及其他景觀建筑結(jié)構(gòu)還需進(jìn)行拓展改革，山體公園和休閑活動(dòng)廣場(chǎng)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展，與傳統(tǒng)發(fā)展項(xiàng)目不同，旅游開發(fā)建設(shè)可以幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
圖1 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村主體建筑設(shè)計(jì)樣圖
3.2村莊用地布局
主體建筑特征確定之后，村莊的用地布局也需要進(jìn)行逐步改革，無(wú)論是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是策劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，景觀環(huán)境是必須圍繞主體建筑，形成一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用功能的生態(tài)景觀建筑群（如圖2所示）。在核心景觀的帶動(dòng)下，一系列規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施也應(yīng)隨之增加。以景觀軸為中心，各農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為景觀節(jié)點(diǎn)，如魚塘、駁岸、生態(tài)公園等。在浙江安吉鄉(xiāng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地上，核心景觀是由生態(tài)公園和新型建筑構(gòu)成的，不僅承擔(dān)著為農(nóng)村居民提供生活空間的責(zé)任，還承載著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。同時(shí)，與景觀建筑交相輝映的還有公共服務(wù)建設(shè)，在核心服務(wù)項(xiàng)目的影響和促進(jìn)作用下，村民對(duì)生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)新式發(fā)展的認(rèn)可度越來(lái)越高。從目前來(lái)看，生態(tài)環(huán)境與新型建筑景觀建設(shè)已成為浙江安吉村下一階段建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容。
圖2 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村功能建筑規(guī)劃示意圖
3.3空間環(huán)境規(guī)劃
在新建住房中有很多農(nóng)具、儲(chǔ)藏、養(yǎng)殖禽類的空間設(shè)計(jì)都需要進(jìn)行“增值”設(shè)計(jì)，村民可以根據(jù)自己的生活需求選擇不同的空間環(huán)境，每個(gè)村民居住空間應(yīng)形成高度的統(tǒng)一性，在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，增加道路系統(tǒng)、水利工程、農(nóng)田建設(shè)、道路景觀等方面的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整（如圖3所示）。公共活動(dòng)空間在平面設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上需按照考察內(nèi)容完成空間環(huán)境設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)特色傳統(tǒng)建筑――文化古寨、宗祠實(shí)施保護(hù)制度，以居民建筑和旅游景觀為機(jī)理的雙重結(jié)構(gòu)模式，可以突出生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的地形特點(diǎn)，使形成的空間環(huán)境與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村形態(tài)呈現(xiàn)和諧統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系。
圖3 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村空間環(huán)境規(guī)劃示意圖
結(jié)論：通過(guò)上文對(duì)生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行深入分析可知，從本質(zhì)上講，鄉(xiāng)村的美化過(guò)程不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)上，也不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。鄉(xiāng)村是目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境非常好的地區(qū)，在地域經(jīng)濟(jì)上雖然存在薄弱環(huán)節(jié)，但是其發(fā)展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村不僅要注重考慮提升農(nóng)村居民的生活水平，還需在整頓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中與農(nóng)村居民做好溝通，讓農(nóng)村居民可以加入到建設(shè)“美麗中國(guó)”的隊(duì)伍中來(lái)。
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一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)概況
承德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)圍繞“12925”主要目標(biāo)，以“六改六建”為主要內(nèi)容，制定了“四新”推廣方案，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。以七家鎮(zhèn)茅荊壩鄉(xiāng)和新杖子鄉(xiāng)兩個(gè)典型片區(qū)為例，七家鎮(zhèn)茅荊壩鄉(xiāng)作為承德市隆華縣熱河皇家溫泉美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，結(jié)合該區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的單式、復(fù)式產(chǎn)業(yè)鏈的深度開發(fā)，使其成為承德美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。承德市新杖子通過(guò)“一村一策”的實(shí)施，有效依托果品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然景觀、交通區(qū)位、特色文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造出以“京郊花果山、祈福養(yǎng)生地”為主題特色項(xiàng)目，確定了“一心一帶四板塊”的布局，打造出4A級(jí)“京郊花果小鎮(zhèn)”。承德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)兩個(gè)典型片區(qū)的深入分析可見(jiàn)一斑，但是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直在路上，面對(duì)建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源開發(fā)、政策保障等問(wèn)題成為承德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新的研究課題。
二、a業(yè)支撐瓶頸分析
（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展性有賴于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
承德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展性有賴于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，承德美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量的資金，解決建設(shè)資金投入問(wèn)題，不能僅靠政府補(bǔ)貼和企業(yè)反哺，必須構(gòu)建鄉(xiāng)村財(cái)源基礎(chǔ)，而財(cái)源基礎(chǔ)的根本在產(chǎn)業(yè)；另一方面，承德美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的是為了讓農(nóng)民更好分享改革開放成果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增加農(nóng)民收入，從而更好地為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)取民意支持，農(nóng)民的支持是確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久深入的內(nèi)在動(dòng)力。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺少產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)
產(chǎn)業(yè)建設(shè)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施與提升階段均應(yīng)高度重視其核心地位和作用。例如，在規(guī)劃階段應(yīng)積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)實(shí)施中應(yīng)該注重特色產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng) ，在產(chǎn)業(yè)提升階段更要注重一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的核心作用促進(jìn)承德美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）政府對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的政策支持和資金投入有待加強(qiáng)
目前，承德市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，政府大力的政策支持和大量的資金投入是解決以上問(wèn)題的關(guān)鍵。但是，從國(guó)家層面到社會(huì)層面，專項(xiàng)資金的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的問(wèn)題，承德市能爭(zhēng)取到并加以整合、捆綁的項(xiàng)目和資金也不是很多。面對(duì)財(cái)政緊張、配套困難、資金不足成為制約承德市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、產(chǎn)業(yè)支撐對(duì)策及建議
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
首先，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主，挖潛提升種植業(yè)。切實(shí)打破地域界限和鄉(xiāng)村限制，建立“一片一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。其次，明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推動(dòng)品牌建設(shè)，并加大對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳力度。再次，以創(chuàng)新機(jī)制為主，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。把生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。
（二）一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)
堅(jiān)持以農(nóng)為本的發(fā)展戰(zhàn)略，跨二進(jìn)三，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。圍繞承德市生態(tài)牧場(chǎng)、有機(jī)蔬菜、食用菌、中藥材、綠色林果、淡水養(yǎng)殖等各個(gè)特色產(chǎn)區(qū)進(jìn)行深入開發(fā)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，真正做到了農(nóng)業(yè)“接二連三”，一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，深入挖掘各縣區(qū)地域文化，立足于文化消費(fèi)的民族性、生態(tài)性和專業(yè)性，并通過(guò)不斷挖掘與傳承，打造體現(xiàn)承德文化特色的書畫村、滿族文化村、生態(tài)屋、野生博物館等各具魅力的文化景觀和文化現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化政府對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持與引導(dǎo)
政府對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持與引導(dǎo)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到非常重要的作用。首先，政府要對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行整體的部署與安排，并能夠因地制宜地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)。其次，政府應(yīng)該盡快出臺(tái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)基金，制定相應(yīng)的推進(jìn)措施和稅收信貸政策，引導(dǎo)資源更多流向鄉(xiāng)村。最后，政府應(yīng)加大對(duì)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展方面的考核力度，并制定出科學(xué)合理的考核方案及獎(jiǎng)懲措施，努力調(diào)動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性。
（四）充分發(fā)揮旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐作用
旅游業(yè)作為承德市的支柱產(chǎn)業(yè)，在支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中擁有其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)和作用。一方面，要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，使其發(fā)揮其綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，旅游消費(fèi)是一個(gè)集“食、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的綜合性消費(fèi)活動(dòng)，這些在居民消費(fèi)需求中占有重要地位。旅游消費(fèi)形式多種多樣，能夠滿足各種消費(fèi)人群的需求，使其發(fā)揮“一業(yè)興”帶動(dòng)“百業(yè)興”的作用。
（五）準(zhǔn)確把握京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)
【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)村落 文化保護(hù) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 大激店
每一座村落都有其特色，傳承保護(hù)也沒(méi)有一貫?zāi)Ｊ娇裳?。如何結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，把傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建設(shè)成“美麗鄉(xiāng)村”；如何破解發(fā)展難題，將生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，值得我們研究。
一、如何處理好傳統(tǒng)村落保護(hù)與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在河北省的落地
一些傳統(tǒng)村落和魍趁窬釉獾狡蘋瞪踔料失，如何保護(hù)它迫在眉睫?！睹利愢l(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)準(zhǔn)，已于2015年6月1日起正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)改變了以往美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從方向性概念轉(zhuǎn)化為定性、定量、可操作的工作實(shí)踐，為全國(guó)提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。2017年全國(guó)兩會(huì)的召開，雄安新區(qū)的設(shè)立，也給我們河北省帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，為了做好符合京津冀發(fā)展的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，我們得出要以“留得住太行山，記得住燕趙情”，作為河北省內(nèi)落地實(shí)施的規(guī)劃方案研究的目標(biāo)。
根據(jù)《2016年河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，我們認(rèn)為首先要積極整合河北省鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資源，發(fā)揮各方力量，突出重點(diǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn)，研究一條屬于京津冀區(qū)域自己的傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的方法。其次關(guān)鍵之處還是應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定建設(shè)規(guī)劃，明確實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，完善支持配套政策，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面全面開展，整體推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。再次，通過(guò)挖掘太行文化資源，通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、概念提升、科技參與和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明河北省古村落特點(diǎn)和民俗特色的文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第四，發(fā)展河北省特色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)深入挖掘和闡發(fā)河北省傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。
二、以保定大激店為例看傳統(tǒng)村落的文化資源挖掘與文化調(diào)性提升
以大激店開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐案為例，研究河北省對(duì)傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研和實(shí)施落地，提出進(jìn)一步創(chuàng)新河北省傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作機(jī)制，在全省內(nèi)開展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的推廣和學(xué)習(xí)，推動(dòng)這項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。
（一）通過(guò)古村落現(xiàn)狀概況分析了解村落發(fā)展存在的問(wèn)題。深入了解挖掘古村落的歷史沿革、交通狀況、用地現(xiàn)狀、歷史概況、古街巷現(xiàn)狀、建筑現(xiàn)狀、水系現(xiàn)狀。以保定大激店村為例，經(jīng)過(guò)調(diào)研分析、實(shí)踐總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一、村內(nèi)中心街功能內(nèi)容單一，服務(wù)對(duì)象局限，缺乏吸引力；二、公共開敞空間系統(tǒng)不完善；三、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套欠完善，居住生活品質(zhì)尚需再提升；四、大激店村的交通；五、歷史建筑的價(jià)值沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；六、管理水平上存在問(wèn)題。雖然部分遺址已得到重視和原貌回復(fù)，現(xiàn)有古建筑也得到了保護(hù)，但缺少一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。歷史與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生劇烈碰撞，保持環(huán)境的完整統(tǒng)一面臨時(shí)間加空間的雙重矛盾。新建建筑往往都是為了追求個(gè)人利益，短期效益和片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代人生活、生產(chǎn)所需而建。嚴(yán)重影響大激店村的總體文化形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
（二）通過(guò)發(fā)展前景分析制定保護(hù)與更新對(duì)策。隸屬保定競(jìng)秀區(qū)江城鄉(xiāng)的大激店村是中國(guó)北方古村落、保定傳統(tǒng)村落文化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿與典范，先后被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)生態(tài)文化村”、“河北省文明村”、“河北省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)村”等。發(fā)展前景總結(jié)如下：一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新突破。二、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。三、城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)新面貌。四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。從而得出以下對(duì)策分析：一、發(fā)展策略是保護(hù)與更新開發(fā)并重。二、保護(hù)文物建筑和優(yōu)秀的近代建筑，應(yīng)賦予新的使用功能。三、發(fā)掘與梳理村莊空間形態(tài)與肌理特征，建立生動(dòng)有序的公共開敞空間系統(tǒng)和沿河景觀系統(tǒng)，提高大激店村的環(huán)境品質(zhì)，突出大激店村的形象個(gè)性，增強(qiáng)村莊活動(dòng)與吸引力。四、新建筑注重其布局、尺度、形態(tài)上與保護(hù)建筑及街區(qū)空間的風(fēng)貌的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。五、注重居住環(huán)境與沿街商業(yè)建筑及大激店古村落形象的營(yíng)造。
（三）通過(guò)設(shè)計(jì)理念挖掘保障文化調(diào)性的提升。從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)高水平，建設(shè)一個(gè)有地方特色的綜合旅游鄉(xiāng)村。需要從制定規(guī)劃原則開始，合理繼承歷史上形成的特色道路系統(tǒng)和建筑院落的空間格局，協(xié)調(diào)現(xiàn)代生活與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的矛盾，并嘗試在改造中，形成獨(dú)具一格的地方風(fēng)格。作為保定市傳統(tǒng)村落風(fēng)貌風(fēng)俗的保護(hù)與開發(fā)，大激店村是重點(diǎn)建設(shè)的村落之一，也是太行山區(qū)古村落的代表。在提煉大激店村傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)整體歷史文化環(huán)境、重點(diǎn)歷史地段與自然環(huán)境空間的保護(hù)，進(jìn)一步挖掘其文化內(nèi)涵。確定規(guī)劃范圍，從而制定規(guī)劃目標(biāo)為：保定市城區(qū)西部生活的家園、旅游的勝地的設(shè)計(jì)理念。規(guī)劃設(shè)計(jì)將遵循高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，嚴(yán)格服從規(guī)范，注重景觀效果。延續(xù)其歷史文脈，做到建筑風(fēng)格的活態(tài)傳承，形成獨(dú)具特色的明清風(fēng)格的北方水鄉(xiāng)古村落。以人為本，創(chuàng)造健康、完善的“人居環(huán)境”。
發(fā)展保護(hù)京津冀地區(qū)的傳統(tǒng)村落，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，“走出去，引進(jìn)來(lái)”向來(lái)是發(fā)展的良藥。將中國(guó)特有的傳統(tǒng)的東方元素展現(xiàn)在世界舞臺(tái)，傳統(tǒng)需要發(fā)展，需要和世界接軌。目前為止，兩屆保定大激店音樂(lè)節(jié)成功舉辦，讓保定在世界發(fā)聲，讓世界聽到了保定的聲音。此外，大激店匠人谷項(xiàng)目、藝術(shù)家院落的籌建、各種文化節(jié)藝術(shù)節(jié)的舉辦都為大激店文化城的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增磚添瓦。保定市大激店近郊村落文化的提升與改造在河北省內(nèi)有較強(qiáng)的示范性作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)水平；評(píng)價(jià)模式；廣東省
中圖分類號(hào) F302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）04-0274-02
自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)以來(lái)，全國(guó)各地結(jié)合自身實(shí)際，不斷在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。2008年，作為黃浦江源頭的浙江省安吉縣出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，在積極借鑒其他地區(qū)處理發(fā)展問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了打造“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡霓r(nóng)村建設(shè)口號(hào)，并制訂建成中國(guó)最美鄉(xiāng)村的目標(biāo)。“十二五”期間，安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響促成浙江省制定《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，此時(shí)廣東省增城、花都、從化等市縣也開始啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。這種以整體化實(shí)施、品牌化經(jīng)營(yíng)的探索模式，不僅是新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，也是全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體。
1 理論與現(xiàn)實(shí)意義
結(jié)合住建部2013年40號(hào)文提出關(guān)于開展美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作，廣東省2011年決定創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)、打造具有鮮明廣東地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的一批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，以及近期廣東省提出進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定，在廣東全省開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展延伸了內(nèi)涵、拓展了空間
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域合作是互惠互利的合作，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域?qū)で蟮搅己酶?jìng)爭(zhēng)合作之后產(chǎn)生的必然結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì)[1]。區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)如何做到區(qū)域內(nèi)外有效競(jìng)爭(zhēng)與合作，如何通過(guò)區(qū)域合作提升區(qū)域整體綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，已成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要策略和手段，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵所在?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)秉承這一戰(zhàn)略理念，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，不僅抓住了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利契機(jī)，也為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展延伸了內(nèi)涵、拓展了空間，更為粵北地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)該省關(guān)于粵東西北地區(qū)振興發(fā)展落到實(shí)處提供了有力抓手。
1.2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的有效詮釋和實(shí)施
“環(huán)境提升”是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要工程之一，也是廣東省推進(jìn)該建設(shè)的核心任務(wù)。要建設(shè)“生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸?！钡泥l(xiāng)村，就要從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展入手?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)正是從尊重自然的角度，保持鄉(xiāng)土風(fēng)格的原貌，尊重鄉(xiāng)村文化和歷史，從生活和生產(chǎn)2個(gè)方面抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，也是對(duì)十報(bào)告中關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)……形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式……為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”要求的有效詮釋和實(shí)施。
1.3 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的重要行動(dòng)和途徑
“美麗中國(guó)”，既注重人們生存環(huán)境的宜居性，也體現(xiàn)自然、社會(huì)環(huán)境的和諧關(guān)系。它是“一個(gè)以生態(tài)文明建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、制度完善、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的全面發(fā)展社會(huì)”[2]的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，就必須著手于規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)生活單元――鄉(xiāng)村，從源頭著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，這是廣東省落實(shí)“美麗中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)的重要行動(dòng)和途徑。
2 現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式及優(yōu)劣勢(shì)分析
我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容主要分為3個(gè)部分：指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和建設(shè)實(shí)踐研究[3]。其中，指標(biāo)體系主要按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵挖掘或結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)等目標(biāo)著手，基于地方實(shí)際，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)方法依從定量、定性或定量定性相結(jié)合的思路，在建立指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。最終獲得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的延伸，其評(píng)價(jià)模式既要繼承以往鄉(xiāng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式特征，更要突出“美麗”建設(shè)的核心要義。因此，總結(jié)目前廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式及其特點(diǎn)，是客觀衡量和評(píng)價(jià)地方“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平的重要步驟。
2.1 縱向模式：以行政體系為基礎(chǔ)
2.1.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于國(guó)家行政體系劃分，從省級(jí)至村級(jí)存在各行政層面的評(píng)價(jià)模式。其中：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從下到上宏觀指導(dǎo)性越來(lái)越強(qiáng)；從上到下微觀操作性越來(lái)越強(qiáng)；遵循系統(tǒng)性、可操作性、可比性原則；例如：省級(jí)層面，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村面貌改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村管理民主等方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]；村級(jí)層面，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)方法上，采用權(quán)重法、劃分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。
2.1.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式目標(biāo)明確，工作易于推動(dòng)，行政操作特點(diǎn)強(qiáng)。但若上級(jí)政府深入基層了解情況不足，將導(dǎo)致建設(shè)目標(biāo)脫離實(shí)際。同時(shí)，若基層政府對(duì)上級(jí)政策目標(biāo)誤讀，將引起當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)偏離中心路線問(wèn)題。
2.2 橫向模式：以市級(jí)及其以上行政區(qū)劃為基礎(chǔ)
2.2.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于廣東省區(qū)域發(fā)展存在差異性的事實(shí)，結(jié)合各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在的制約因素，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如：珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、城鄉(xiāng)收入差距大；東翼地區(qū)村組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低，清潔能源使用率低；西翼地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，垃圾實(shí)施集中處理程度低；北部山區(qū)農(nóng)民生活水平低，經(jīng)濟(jì)落后[5]。評(píng)價(jià)方法上，仍采用權(quán)重法、劃分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獲得綜合得分。
2.2.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式充分考慮宏觀發(fā)展與微觀運(yùn)作，有效結(jié)合地域差異性。既能客觀反映各地現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平，又利于不同區(qū)域間的橫向比較與借鑒；既緊跟區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實(shí)，又利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但受地方發(fā)展定向思維影響，人為指標(biāo)選取及劃分不可避免，評(píng)價(jià)結(jié)果將存在不同程度的偏頗。
2.3 點(diǎn)狀模式：以縣級(jí)及其以下行政區(qū)劃為基礎(chǔ)
2.3.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于以縣（市、區(qū)）域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元，通過(guò)選取不同建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策發(fā)展實(shí)際，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。如結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)要求或“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，某地可專門以“農(nóng)村居民生活質(zhì)量”改善為一級(jí)建設(shè)指標(biāo)，通過(guò)二級(jí)建設(shè)指標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5個(gè)方面落實(shí)一級(jí)指標(biāo)[6]。
2.3.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式基于單個(gè)縣（市、區(qū)）域范圍，評(píng)價(jià)體系特殊性強(qiáng)。評(píng)價(jià)的最終結(jié)果單純?yōu)槁鋵?shí)上級(jí)建設(shè)要求提供服務(wù)，或借此契機(jī)為創(chuàng)新地方建設(shè)途徑服務(wù)。該評(píng)價(jià)一般僅適用于當(dāng)?shù)?，或與當(dāng)?shù)厍闆r類似的周邊縣（市、區(qū)）。實(shí)踐性、微觀性、局限性強(qiáng)，更高層次的宏觀指導(dǎo)性較差。
3 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式研究
3.1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式：線狀模式
由上文可知，3種常用的新農(nóng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式雖各有特色，但評(píng)價(jià)程序（指標(biāo)體系選取和評(píng)價(jià)方法）相同。不同之處在于：縱向模式著重于行政指導(dǎo)性；橫向模式著重于區(qū)域借鑒性；點(diǎn)狀模式著重于可落實(shí)及特色性?；谏鲜龇治觯Y(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)核心內(nèi)容，即以村民群眾為主體，以村民基層組織為議事決策平臺(tái)，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升公共服務(wù)為內(nèi)容，切實(shí)縮小農(nóng)村與城市在生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)水平等方面的差距，從根本上改變農(nóng)村落后面貌。實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)該借鑒點(diǎn)狀模式的特色性、縱向模式的行政性、橫向模式的可比性，提出以區(qū)域交通干線為軸線的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式――線狀模式，通過(guò)點(diǎn)的發(fā)展、線的輻射及面的整體提升，帶動(dòng)區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，既注重局部發(fā)展，又考慮到整體關(guān)系，有利于區(qū)域統(tǒng)籌。
3.2 注意的問(wèn)題
3.2.1 指導(dǎo)思想。首先，近年來(lái)廣東省注重區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)輻射、服務(wù)和帶動(dòng)功能，形成環(huán)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。其次，為繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣東省注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成不同梯度與層次、相互配套、關(guān)聯(lián)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。第三，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，廣東省為適應(yīng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要，一直著力于拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋深度和廣度，著力于優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化。這些都突出了選擇基于線狀評(píng)價(jià)模式的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要性，選擇線狀評(píng)價(jià)模式成為必然。因此，作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式，指導(dǎo)思想上必須注重以交通干線沿線建設(shè)為核心，以輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展為主線開展評(píng)價(jià)工作。
3.2.2 指標(biāo)體系。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容為選取范圍，注重交通干道對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的影響，以“科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明環(huán)境美、管理民主和諧美”作為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)交通干道沿線區(qū)域、村莊及其內(nèi)陸輻射地進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，依據(jù)村莊離交通干線的區(qū)位距離，將評(píng)價(jià)區(qū)域劃分為優(yōu)先建設(shè)區(qū)、主要建設(shè)區(qū)、農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)、保護(hù)建設(shè)區(qū)等4個(gè)區(qū)域，選取不同評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行差異評(píng)價(jià)，以滿足不同發(fā)展條件村莊有區(qū)別的建設(shè)目標(biāo)。其中：優(yōu)先建設(shè)區(qū)和主要建設(shè)區(qū)一般包括了工農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、建設(shè)比較成熟、經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊；農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)一般包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成熟、經(jīng)濟(jì)水平在當(dāng)?shù)匕l(fā)展適中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍待加強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊；自然保護(hù)區(qū)一般包括開發(fā)較少、自然傳統(tǒng)村落明顯、區(qū)位條件差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊。
3.2.3 評(píng)價(jià)方法。著重不同類型評(píng)價(jià)區(qū)域指標(biāo)權(quán)重選擇和標(biāo)準(zhǔn)劃分上的界定。其中，優(yōu)先建設(shè)區(qū)、主要建設(shè)區(qū)以工農(nóng)業(yè)/商貿(mào)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)；農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)/傳統(tǒng)文化保護(hù)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)；保護(hù)建設(shè)區(qū)以旅游文化/傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)/自然資源保護(hù)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)。三者均需制定權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.4 綜合評(píng)價(jià)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式――線性模式，與其他評(píng)價(jià)模式評(píng)價(jià)思路相同，都是基于量化考核的評(píng)價(jià)模式。其特點(diǎn)就在于，結(jié)合了交通干道的線狀輻射功能，對(duì)交通干道周邊區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，是宏微觀的結(jié)合。缺陷在于，因人為的劃分，雖評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)客觀，卻仍存在缺乏變通的可能性。基于正反兩面考慮，定量考核后的定性分析是必不可少的。線狀模式的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)應(yīng)基于定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)。
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關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)；城鄉(xiāng)一體化；
中圖分類號(hào)：F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01
“美麗中國(guó)”理念是黨在召開十時(shí)提出來(lái)的，為城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)了明確的建設(shè)方向。在隨著建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)共同規(guī)劃作為首要任務(wù)已經(jīng)被提上日程。但是，城鄉(xiāng)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)差距的拉大，鄉(xiāng)村規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市。鄉(xiāng)村在建設(shè)的過(guò)程中受到多方面的阻礙。經(jīng)過(guò)多年的研究，眾多的專家學(xué)者在受到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的影響下，認(rèn)為應(yīng)該在傳統(tǒng)的建設(shè)理念下不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，從而對(duì)鄉(xiāng)村的環(huán)境進(jìn)行完改善，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的總體任務(wù)。
一、“美麗鄉(xiāng)村”和鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵
“美麗鄉(xiāng)村”是符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的總體發(fā)展的，其設(shè)計(jì)原理對(duì)廣大的鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。在近幾年鄉(xiāng)村加大力度通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合環(huán)境建設(shè)，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)逐漸邁進(jìn)。對(duì)于廣大鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”成為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)進(jìn)行建設(shè)，在不斷的發(fā)展改善中來(lái)完善景觀規(guī)劃的總目標(biāo)。鄉(xiāng)村的規(guī)劃應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合，以保護(hù)鄉(xiāng)村景觀為主要目的，調(diào)整景觀與經(jīng)濟(jì)文化的關(guān)系，從而合理的設(shè)計(jì)，共同創(chuàng)建一個(gè)美觀舒適的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
二、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則
（一）尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的設(shè)計(jì)原則。尊重自然生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要原則，人們的生活離不開自然環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能破壞我們賴以生存的自然環(huán)境。在鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，需要通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段把人類社會(huì)與自然環(huán)境融為一體，創(chuàng)造出一個(gè)具有人文景觀風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村。
（二）尊重地域文化特色的設(shè)計(jì)原則。在鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)中，鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌不可改變，因?yàn)猷l(xiāng)村的民風(fēng)民俗是歷史遺留下來(lái)的珍貴寶藏，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行設(shè)計(jì)中要保留這些歷史寶藏，能夠保護(hù)人民的精神財(cái)富。這些地域文化是一個(gè)地區(qū)的特色，保護(hù)傳統(tǒng)文化能夠保證鄉(xiāng)村具有文化內(nèi)涵。
（三）可持續(xù)性發(fā)展的設(shè)計(jì)原則。鄉(xiāng)村在發(fā)展的過(guò)程中，由于社會(huì)條件的限制，人們?cè)谏钪斜容^注重對(duì)自然環(huán)境資源的利用，對(duì)于自然環(huán)境中的樹木、田地、湖泊等自然資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，這就要求在鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)規(guī)劃中要保護(hù)自然資源，避免出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象，應(yīng)該最大限度的避免對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的破害，應(yīng)該充分利用資源環(huán)境，通過(guò)綠化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素分析
（一）鄉(xiāng)村聚落性景觀。鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌以及人民的生活環(huán)境組成鄉(xiāng)村聚落性景觀，二者相結(jié)合成為具有一定歷史價(jià)值的聚居地。鄉(xiāng)村的建筑能夠代表這個(gè)區(qū)域的原始風(fēng)貌，體現(xiàn)出鄉(xiāng)村歷史價(jià)值。鄉(xiāng)村的生活環(huán)境主要體現(xiàn)在人民生活環(huán)境以及公共場(chǎng)所。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)要保證景觀能夠?qū)θ嗣駧?lái)舒適的環(huán)境，尊重原有的村莊肌理，保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌，尊重其歷史價(jià)值，在此基礎(chǔ)上，要對(duì)建設(shè)用地的擴(kuò)張進(jìn)行控制，進(jìn)行合理的規(guī)劃。
（二）鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀。在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀包括水系、植被等，這些鄉(xiāng)村中原有的自然環(huán)境風(fēng)貌是不能改變和破壞的，要進(jìn)行保護(hù)。因此，在規(guī)劃鄉(xiāng)村時(shí)，要對(duì)水田、植被等自然風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)。植被包括原有的森林樹木以及對(duì)道路進(jìn)行綠化，在保護(hù)的基礎(chǔ)上應(yīng)該對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的布局，在設(shè)計(jì)中要?jiǎng)?chuàng)造合理的空間，并要合理充分利用，使得在鄉(xiāng)村規(guī)劃中能夠使得人與自然相適應(yīng)。其水系指的是江河水系，對(duì)其水系生態(tài)在保護(hù)的前提下進(jìn)行合理的規(guī)劃，創(chuàng)造出宜人的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)出清澈靈動(dòng)的水系特色，保證鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)性。
四、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究
在鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要注重利用原有的自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，鄉(xiāng)村中擁有獨(dú)特的青山綠水、田野小道等能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)中的獨(dú)有特色。
（一）尊重傳統(tǒng)村莊肌理，構(gòu)建聚落溫馨格局。鄉(xiāng)村從歷史上逐漸演變過(guò)來(lái)，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)變發(fā)展，成為了能與自然相適應(yīng)的環(huán)境。在鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的過(guò)程中，能夠保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌，使得規(guī)劃出溫馨自然的鄉(xiāng)村格局，體現(xiàn)出良好的生活氛圍，使得居住區(qū)緊密相連，能夠有利于居民的生活便利，能夠加強(qiáng)居民之間的情感交流，使得整個(gè)生活環(huán)境其樂(lè)融融。鄉(xiāng)村建設(shè)以鄉(xiāng)村原有自然形態(tài)為基本肌理，保證自然不被破壞，設(shè)計(jì)合理的鄉(xiāng)村布局，充分挖掘有利于鄉(xiāng)村規(guī)劃的景觀素材建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。
（二）發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的地域特色和魅力。一個(gè)地區(qū)的特色包含了這個(gè)地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌、民俗文化等特色的傳統(tǒng)文化，是當(dāng)?shù)匕傩盏木褙?cái)富。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該融入新鮮元素的同時(shí)還要保持原有鄉(xiāng)村的歷史風(fēng)貌，最大限度的突出地域民俗色彩，要充分的運(yùn)用鄉(xiāng)村特色，使得生活環(huán)境和自然環(huán)境相適應(yīng)。從而提升鄉(xiāng)土氣息，展現(xiàn)其文化魅力。這樣對(duì)今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展做出了有利保證，能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基本目的。
（三）構(gòu)造尺度宜人的鄉(xiāng)村生活空間。鄉(xiāng)村的居住部落是由一條條街道組織起來(lái)的，街道成為了連接鄉(xiāng)村空間的作用，這樣形成了鄉(xiāng)村特有的地理風(fēng)貌。在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該遵循尺度合適的原則進(jìn)行規(guī)劃。能夠充分的顯示出道路的布局合理性，保證道路順通便于居民的生活。另外，在鄉(xiāng)村添加公共服務(wù)設(shè)施時(shí)，要保證不影響村民的正常生活，要建設(shè)在村民經(jīng)常聚集的地方。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過(guò)程中，要對(duì)尺度合理設(shè)計(jì)，形成正常舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)要秉持著因地制宜的態(tài)度充分發(fā)揮地域特色，創(chuàng)造美麗宜人的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)具有民俗色彩的、具有一定文化涵韻的工程，這項(xiàng)工程能夠達(dá)到美化鄉(xiāng)村的目的，還能夠最終實(shí)現(xiàn)提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)，提高村民的精神風(fēng)貌。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：美麗中國(guó)；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃
中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建設(shè)美麗中國(guó)，重點(diǎn)難點(diǎn)在鄉(xiāng)村?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是升級(jí)版的新農(nóng)村建設(shè)，它既秉承和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的宗旨思路，又豐富和充實(shí)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)?！懊利愢l(xiāng)村”之美既體現(xiàn)在自然層面，也體現(xiàn)在社會(huì)層面。作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)美麗中國(guó)的具體行動(dòng)，沒(méi)有“美麗鄉(xiāng)村”就沒(méi)有“美麗中國(guó)”。
一、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
（一）美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)56%。也就是超過(guò)半數(shù)的人口還是在農(nóng)村里，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，首先一定要解決好農(nóng)村突出的問(wèn)題。目前，在一些經(jīng)濟(jì)較落后的省份，城鄉(xiāng)二元分化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境大多數(shù)是臟、亂、差，相應(yīng)的配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏，生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導(dǎo)、資金支持和合理的規(guī)劃，造成土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題層出不窮。鑒于此，全國(guó)上下已經(jīng)在緊鑼密鼓的開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的示范工作。
（二）明確規(guī)劃重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家、省、市級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃相關(guān)文件精神，應(yīng)充分調(diào)研了解村莊的實(shí)際情況，規(guī)劃重點(diǎn)要在做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃的可操作性和時(shí)效性，并通過(guò)制定具體的行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目庫(kù)，力求在較短的時(shí)間內(nèi)能有效指導(dǎo)解決創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村中存在的主要問(wèn)題。要把村莊打造成為產(chǎn)業(yè)更特色、保障更有力、環(huán)境更宜居、文化更繁榮、社會(huì)更和諧的美麗鄉(xiāng)村。
（三）做好類型選定
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃必須把握住村莊的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)扶持政策，深度挖掘村莊的潛力，進(jìn)行SWOT分析，尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實(shí)具體行動(dòng)為前提，在努力做到“一村一品”的同時(shí)，還要做好美麗鄉(xiāng)村類型的選定。鄉(xiāng)村類型有多種形式，如人文歷史型、殷實(shí)宜居型、自然生態(tài)型、民居風(fēng)貌型、休閑旅游型、工農(nóng)結(jié)合型、農(nóng)田水利型等。每個(gè)村莊可根據(jù)自身的特色選定合適的鄉(xiāng)村類型。
二、楓石村發(fā)展條件
（一）江山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景
江山自然景觀獨(dú)特，文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，并擁有江浙滬唯一世界自然遺產(chǎn)江郎山。從2009年開始，江山抓點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面，在農(nóng)村大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收提升、環(huán)境整治提升、公共服務(wù)提升、農(nóng)民素質(zhì)提升和基層基礎(chǔ)提升等五大提升工程，全面開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)富裕鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境提升創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村、公共服務(wù)提升創(chuàng)滿意鄉(xiāng)村、精神文明提升創(chuàng)文明鄉(xiāng)村、基層基礎(chǔ)提升創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村”等“五村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年，把大多數(shù)行政村建設(shè)成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”，成為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，打造新的國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌。
（二）楓石村概要
江山市楓石村位于峽口鎮(zhèn)東南面，離江山市區(qū)35公里，北距峽口政府2.5公里，東與大巒口村相連，南與三卿口村相連，交通十分便利。楓石村山水環(huán)抱，自然環(huán)境優(yōu)美。全村有14個(gè)自然，594戶，1882人。2007年以來(lái)先后被授予浙江省全面建設(shè)小康示范村、衢州市村級(jí)財(cái)務(wù)管理石畈村、衢州市四星級(jí)民主法治示范村、衢州市五星爭(zhēng)先先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。楓石村擁有全國(guó)聞名的制瓷文化以及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，優(yōu)良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）“瓷”文化價(jià)值顯著
楓石村位于古時(shí)仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運(yùn)輸線上，自身文化優(yōu)勢(shì)顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內(nèi)，其于1979年引起文物考古界的注意，并于2006年被列為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是中國(guó)最完整的宋瓷作坊，也是現(xiàn)存最古老的窯址，也是中國(guó)早期青花瓷的發(fā)祥地之一。其工藝流程與宋應(yīng)星《天工開物》所記方法吻合度極高，其保留有完整的生產(chǎn)設(shè)施、工場(chǎng)布局、技術(shù)工藝及生產(chǎn)組織方式，是中國(guó)傳統(tǒng)家庭式手工作坊的“活化石”，對(duì)研究中國(guó)陶瓷史有重要價(jià)值。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
楓石村流轉(zhuǎn)土地800多畝，建立了江山市首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，被列為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，同時(shí)也是江山市唯一一個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)共有5個(gè)公司、合作社――江山雙得利果蔬專業(yè)合作社、江山綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司、江山珍源食用菌專業(yè)合作社、江山賀康果蔬專業(yè)合作社、江山綠園花木有限公司。園區(qū)內(nèi)有葡萄、草莓、桃等果樹園區(qū)200多畝、花卉苗木園區(qū)400多畝、蔬菜園區(qū)200多畝。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、服務(wù)配套的農(nóng)村新社區(qū)已初步建成。在臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢(shì)發(fā)展的大背景下，搭建了一個(gè)引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理方式、資金和人才的平臺(tái)。有利于加強(qiáng)臺(tái)海關(guān)系、促進(jìn)兩岸人群商業(yè)互動(dòng)，對(duì)于江山、浙江、乃至全國(guó)都起到一定示范作用。
三、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特征
生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合、全面的現(xiàn)代化建設(shè)模式，不僅要突顯出鄉(xiāng)村的“美麗”，還要本著生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念創(chuàng)建新型農(nóng)村，以有效提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生存環(huán)境。
（一）尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村應(yīng)具備的主要特征，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)出來(lái)的秀麗風(fēng)光不僅要通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)呈現(xiàn)，還應(yīng)在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將建設(shè)結(jié)構(gòu)融合在鄉(xiāng)村地理環(huán)境中，在鄉(xiāng)水風(fēng)格的影響下，突出自然的主導(dǎo)作用。
（二）環(huán)境優(yōu)美
美麗鄉(xiāng)村除強(qiáng)化自然生態(tài)的重要性之外，還需注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和監(jiān)督，在公共場(chǎng)所、街道周圍都應(yīng)設(shè)置警示性標(biāo)語(yǔ)，讓居民能夠時(shí)刻保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，有利于長(zhǎng)效保潔機(jī)制的建立。與城市相同，美麗鄉(xiāng)村對(duì)生活垃圾的處理也逐漸變得科學(xué)化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的建設(shè)管理空間。
（三）合理規(guī)劃
農(nóng)村建筑的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局可以影響整個(gè)美麗鄉(xiāng)村的空間造型和生態(tài)結(jié)構(gòu)，所以在農(nóng)村特定地理風(fēng)貌環(huán)境的影響下，鄉(xiāng)村外貌形象必須與景觀相適應(yīng)，在契合現(xiàn)實(shí)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加土地的流轉(zhuǎn)、土地整合項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化也一樣，傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化、先進(jìn)思想都需要在美麗村莊鄉(xiāng)村建設(shè)上有所體現(xiàn)。綜上分析可知，合理規(guī)劃是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，是集約化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。
四、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)探討
（一）鼓勵(lì)、引導(dǎo)富余資金流向鄉(xiāng)村
其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業(yè)到農(nóng)村去租用土地，主要是租用非基本農(nóng)田和非林地的荒山和廢棄土地，并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經(jīng)營(yíng)需要的建構(gòu)筑物，其租用的期限根據(jù)其要求最長(zhǎng)可達(dá)70年，租用的土地上修建的建構(gòu)筑物在合理范圍內(nèi)歸其所有。這樣就會(huì)打消這部分群體向農(nóng)村投資的顧慮，他們就會(huì)用心建設(shè)自己在租用地范圍內(nèi)的家園。這樣不但帶來(lái)了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大量資金， 而且也帶來(lái)了良好的生活方式和生活習(xí)慣，從而帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)居民思維方式的改變。他們來(lái)農(nóng)村地區(qū)投資的目的就是為了追求良好的生活環(huán)境和生活品質(zhì)，他們必定要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、保護(hù)發(fā)掘歷史、建設(shè)漂亮的建筑、栽種果園，綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。這些設(shè)施必定在區(qū)域范圍內(nèi)使廣大農(nóng)村地區(qū)的居民得到共享，這樣不但完善了農(nóng)村地區(qū)的公共基礎(chǔ)配套，美化了鄉(xiāng)村，而且為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣的改變不但使農(nóng)村地區(qū)良性發(fā)展，保護(hù)傳統(tǒng)，還可以給農(nóng)村地區(qū)居民以示范帶頭作用，讓他們都能學(xué)到新的技能知識(shí)和新的思維方式。投資主體會(huì)把在城市里積累的人脈和知識(shí)、思想觀念和思維方式 投放到農(nóng)村地區(qū)，潛移默化地感化農(nóng)村地區(qū)居民。
（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村污染防治規(guī)劃
建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)的政策體系，研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管提供制度保障，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化環(huán)境管理。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核機(jī)制，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)要求的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)涉農(nóng)資金支持，有效整合全市各項(xiàng)涉農(nóng)資金，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本、外商投資用于楓石村環(huán)境保護(hù)工作。將楓石村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理以及基層環(huán)保能力建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，鄉(xiāng)村的美化過(guò)程不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)上，也不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。鄉(xiāng)村是目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境非常好的地區(qū)，在地域經(jīng)濟(jì)上雖然存在薄弱環(huán)節(jié)，但是其發(fā)展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村不僅要注重考慮提升農(nóng)村居民的生活水平，還需在整頓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中與農(nóng)村居民做好溝通，讓農(nóng)村居民可以加入到建設(shè)“美麗中國(guó)”的隊(duì)伍中來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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