時間:2023-10-11 10:11:37
序論:在您撰寫經(jīng)濟運行形勢分析時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
今年以來,益**新區(qū)緊緊圍繞“打造創(chuàng)新型園區(qū),實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的目標,堅持科學發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動,突出抓好招商引資、項目建設、東部新區(qū)建設、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)調(diào)整五個重點。各項工作早安排、早落實,園區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
1-5月,我區(qū)經(jīng)濟延續(xù)了一季度以來的發(fā)展勢頭,各項指標穩(wěn)步上揚。特別是工業(yè)經(jīng)濟逐漸發(fā)力,固定資產(chǎn)投資迎來新一輪高峰,使得經(jīng)濟增長的勢頭更加強勁。總體來看,今年我區(qū)經(jīng)濟開局好,后勁強,正處在高速增長期。
1、地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP):據(jù)測算,1-5月完成GDP35.4億元,同比增長18.5%;其中一產(chǎn)業(yè)完成0.58億元,同步增長1.2%;二產(chǎn)業(yè)完成26.9億元,同比增長21.7%;三產(chǎn)業(yè)完成7.92億元,同比增長6.3%(該數(shù)據(jù)以市局公布的季度數(shù)據(jù)為準)。
2、規(guī)模工業(yè):1-5月完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.17億元,同比增長40.11%;完成規(guī)模工業(yè)增加值23.10億元,同比增長25.7%;
3、高新技術(shù)產(chǎn)值:1-5月完成高新技術(shù)產(chǎn)值34.89億元,同比增長58.40%;
4、固定資產(chǎn)投資:1-5月完成固定資產(chǎn)投資23.04億元,同比增長39.2%(其中工業(yè)投資15.22億元,工業(yè)技改投資7.35億元);
初步核算,2008年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)300670億元,同比增長9.0%,增速較2007年大幅回落4個百分點,達到七年以來最低水平。社會消費品零售總額108488億元,同比增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資172291億元,同比增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點,剔除價格因素實際增幅低于上年水平;對外貿(mào)易進出口總值達25616.3億美元,比上年增長17.8%,增幅同比回落5.7個百分點。
一、經(jīng)濟運行進入調(diào)整期
2008年,根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,我國政府靈活準確的對宏觀調(diào)控政策進行了調(diào)整,從“兩個防止”調(diào)控目標,調(diào)整為“一保一控”再到“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”,取得了良好成效,國民經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
(一)GDP增幅逐季下滑
我國經(jīng)濟增長在2007年第二季度達到本輪經(jīng)濟擴張周期的峰值12.7%后,在宏觀調(diào)控政策的作用下持續(xù)回落,2008年二季度我國實際經(jīng)濟增長速度已回落到10.1%,接近潛在經(jīng)濟增長速度。但隨著2008年9月份美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機日趨嚴峻,全球經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,我國經(jīng)濟去年四季度度各項宏觀經(jīng)濟指標迅速惡化,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的困難明顯增加。
中央迅速對宏觀調(diào)控政策取向做出調(diào)整,決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的主要目標,出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策,并開始取得一定成效。初步核算,2008年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)300670億元,同比增長9.0%,增速較2007年大幅回落4個百分點,達到七年以來最低水平。分季度看,去年一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,三季度增長9.0%,四季度僅增長6.8%,逐季回落趨勢明顯。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元,增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元,增長9.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元,增長9.5%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平。2008年糧食總產(chǎn)量達到52850萬噸,比上年增產(chǎn)2690萬噸,增長5.4%,連續(xù)5年增產(chǎn)。其中,夏糧產(chǎn)量12041萬噸,增產(chǎn)305萬噸;早稻3158萬噸,增產(chǎn)6萬噸;秋糧37651萬噸,增產(chǎn)2379萬噸。油料、糖料預計分別增長12%和6%以上。肉類產(chǎn)量繼續(xù)增加,生豬生產(chǎn)恢復較快。全年肉類總產(chǎn)量7250萬噸以上,增長5.9%;生豬年末存欄增長4.5%。
工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“前高后低”走勢。受國際經(jīng)濟金融形勢變化等因素的影響,去年下半年我國工業(yè)運行下行壓力加大,生產(chǎn)增長放緩,出口明顯下滑,部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難。隨著中央及時采取了擴內(nèi)需、保增長的一系列政策措施,去年12月份工業(yè)生產(chǎn)增速小幅回升,經(jīng)濟運行顯現(xiàn)出一些回暖跡象。2008年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%,增速同比回落5.6個百分點,其中,一季度增長16.2%,二季度增長15.9%,三季度增長13%,四季度增長6.4%。分所有制看,國有及國有控股企業(yè)增長9.1%;集體企業(yè)增長8.1%;股份制企業(yè)增長15.0%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長9.9%。
分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增速回落慢于重工業(yè),全年輕、重工業(yè)增加值分別增長12.3%和13.2%,增速比上年回落4個和6.4個百分點。產(chǎn)銷銜接基本正常,工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.7%,同比降低0.4個百分點。全國27個省份生產(chǎn)增速比上年有不同程度回落,東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值平均增長11.6%、15.8%和15%,增速比上年分別回落6.2個、5個和4.6個百分點。受國際金融危機影響,以汽車、化工、鋼鐵、電力等為代表的部分重工業(yè)行業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)負增長。
(二)價格增速波動較大
2008年,價格走勢總體特征表現(xiàn)為前高后低、大起大落,各月價格水平同比漲幅波動幅度為十多年來最大的一年。2007年下半年以來,隨著國際市場初級商品價格的大幅上漲,以及經(jīng)濟過熱的苗頭,物價上漲較快。2008年2月CPI最高增長達到8.7%(十年最高值)。為了遏制通貨膨脹,國家采取了一系列增加供給、調(diào)控需求、搞活流通、對中低收入者增加補貼的措施。去年9月份以后,隨著調(diào)控政策效果顯現(xiàn)、翹尾因素回落、國內(nèi)需求收縮,CPI 逐月回調(diào),去年9~12月分別為4.6%、4%、2.4%、1.2%。全年居民消費價格上漲5.9%,漲幅比上年提高1.1個百分點。其中,城市上漲5.6%,農(nóng)村上漲6.5%。分類別看,食品價格上漲14.3%,拉動價格總水平上漲4.65個百分點;居住價格上漲5.5%,拉動價格總水平上漲0.82個百分點;其余各類商品價格有漲有落。
受國際石油市場、大宗商品價格暴漲等因素影響,2008年1~8月,我國工業(yè)品出廠價格大幅上漲,去年7、8月份達到最高水平10%左右,造成國內(nèi)通貨膨脹形勢緊張。此后PPI急劇回落,去年12月轉(zhuǎn)為下降1.2,四個月內(nèi)驟然下降10百分點。PPI的快速下跌一方面是市場需求收縮的體現(xiàn),另一方面也反作用于市場供給,使產(chǎn)品生產(chǎn)縮減,對于工業(yè)生產(chǎn)的增長無疑雪上加霜。全年工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%,漲幅比上年提高3.8個百分點;原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%,漲幅比上年提高6.1個百分點。在住房體制改革、經(jīng)濟增長加快、人民幣升值、流動性過剩等多重因素的作用下,我國商品房銷售價格在2004~2007年出現(xiàn)大幅度提升。自2008年8月份開始,住房價格開始高位回落。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲6.5%, 漲幅比上年回落1.1個百分點。
(三)就業(yè)形勢不容樂觀
2008年,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,為全年目標任務1000萬人的111%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,為全年目標任務500 萬人的100%;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)143萬人,為全年目標任務100萬的143%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比上年末提高0.2個百分點。國際金融危機對我國就業(yè)的影響初步顯現(xiàn)。2008年第三季度末,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人,第四季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)明顯減少,去年四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)886萬人,比去年三季度末增加56萬人。與前三季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.0%相比,四季度末失業(yè)率上升0.2個百分點。
(四)外匯儲備5年來首度下降
2008年12月末,國家外匯儲備余額為1.95萬億美元,同比增長27.34%。全年國家外匯儲備增加4178億美元,同比少增441億美元,在連續(xù)多年的高速增長之后,外匯儲備增速終于出現(xiàn)放緩跡象。其中,去年10月份外儲減少近259億美元,出現(xiàn)5年來首度下降的局面。外資流入平穩(wěn)增長、國際收支順差由快速增長轉(zhuǎn)為趨于平穩(wěn)是外儲變化主要原因。2008年,人民幣對美元匯率升值步伐呈前快后緩之勢,上半年人民幣對美元匯率升值6.5%,下半年人民幣匯率單邊市場運行態(tài)勢顯著改善,雙邊市場特征不斷顯現(xiàn),對美元匯率升值僅為0.34%,全年升值6.87%;人民幣對歐元匯率升值10.35%;對日元匯率貶值15.32%。自2005年7月匯率形成機制改革至2008年底,人民幣對美元匯率累計升值達21.11%,對歐元匯率升值3.39%,對日元匯率貶值3.33%。
二、三大需求有所放緩
從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車看,在全球金融危機、外部環(huán)境趨緊的背景下,三大需求出現(xiàn)不同程度降溫。一是外部需求萎縮,出口形勢嚴峻;二是投資增速下滑,投資后勁不足;三是消費熱點降溫,短期內(nèi)很難有其他消費熱點可以替代。
(一)消費需求較快增長,投資與消費漸趨協(xié)調(diào)
2008年社會消費品零售總額108488億元,同比增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點。分城鄉(xiāng)看,城市消費品零售額73735億元,增長22.1%,加快4.9個百分點;縣及縣以下消費品零售額34753億元,增長20.7%,加快4.9個百分點。分行業(yè)看,批發(fā)和零售業(yè)消費品零售額91199億元,增長21.5%;住宿和餐飲業(yè)消費品零售額15404億元,增長24.7%。隨著消費的提速,消費與投資增長速度的差距,由2007年的9個百分點下降到2008年的4.5個百分點。這一變化表明,消費對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用進一步增強,投資與消費的運行漸趨協(xié)調(diào),經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)由主要依靠投資拉動向消費、投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變邁出重要步伐。但必須注意的是,消費領(lǐng)域消費熱點降溫、消費動力不足的問題開始顯現(xiàn)。2008年,商品房銷售面積呈現(xiàn)負增長,全國商品房銷售面積6.2億平方米,同比下降19.7%,降幅比年初擴大15.5個百分點;全國累計生產(chǎn)汽車932.36 萬輛,銷售汽車936.33萬輛,產(chǎn)銷增長率分別為5.05%、6.56%,增幅同比回落了16.87個百分點和15.21個百分點,成為自1999年后首次跌破10%的年份。
(二)投資增長有所趨緩,投資結(jié)構(gòu)有所改善
國際金融危機嚴重打擊了世界各國的投資信心,導致2008年9月以來,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)逐月下降趨勢,去年12月降至22.3%,較年內(nèi)高點下降了7.3個百分點。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境不利影響,政府在四季度先增加安排中央投資1000億元,災后重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達到400億元,對保持投資穩(wěn)定增長起到了重要的拉動作用。2008年,全社會固定資產(chǎn)投資172291億元,同比增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點,剔除價格因素實際增幅低于上年水平。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資148167億元,增長26.1%,加快0.3個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資24124億元,增長21.5%。在城鎮(zhèn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長54.5%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長28.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長24.1%。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資30580億元,比上年增長20.9%,增幅比上半年回落12.9個百分點, 呈現(xiàn)“前高后低”走勢。
(三)進出口規(guī)模出現(xiàn)萎縮,貿(mào)易順差繼續(xù)擴大
2008年前9個月,我國外貿(mào)保持平穩(wěn)增長,進出口總額比上年同期增長25.2%。隨著國際金融危機加劇,美國等發(fā)達經(jīng)濟體陷入衰退,國內(nèi)經(jīng)濟增長減速,國際能源和原材料價格大幅下跌,導致去年第4季度外貿(mào)進出口增長明顯萎縮,盡管國家?guī)状握{(diào)整出口退稅政策,但外貿(mào)形勢仍相當嚴峻,去年11、12月份進出口出現(xiàn)多年來首次單月量價齊跌。去年11月進出口總額下降9%,其中出口下降2.2%,進口下降17.9%;12月份跌幅則進一步加深到11.1%,其中出口下降2.8%,進口下降21.3%。2008年全年我國對外貿(mào)易進出口總值達25616.3億美元,比上年增長17.8%,增幅同比回落5.7個百分點。其中,出口14285.5億美元,增長17.2%,比上年回落8.5個百分點;進口11330.8億美元,增長18.5%,比上年回落2.3個百分點;貿(mào)易順差2955億美元,比上年增加328億美元。目前我國進出口占GDP比重達69%, 出口急劇下降直接影響外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對我國經(jīng)濟增長形成巨大的負面沖擊。
三、政府、企業(yè)和居民收入增幅回落
2008年,全國財政收入增幅前高后低、逐月快速下降。全年財政收入61316.9億元,同比增長19.5%。低于2007年32.4%的增速水平。其中去年10、11個月財政收入出現(xiàn)多年少見的負增長。去年前11個月,我國實現(xiàn)了1.224 萬億元的盈余,并且2007年也有財政盈余。但為了刺激經(jīng)濟,2008年底實行積極財政政策,去年12月當月全國財政支出16601.69億元,同比增長30.8%,全年全國財政支出62427.03億元,同比增長25.4%,導致全年出現(xiàn)1110.13億元的財政赤字。
企業(yè)效益水平下滑,虧損面擴大。去年前11個月,全國規(guī)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤24066億元,同比增長4.9%,增幅同比下降31.8個百分點。分月度看,去年1~2月增長16.5%,去年3~5月增長23.1%,去年6~8月增長17.3%,去年9~11月下降26.2%。在39個工業(yè)大類中,31個行業(yè)利潤同比增長。實現(xiàn)利潤最多的5個行業(yè)是:石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。虧損企業(yè)虧損額4879億元,同比增長1.8倍;企業(yè)虧損面達到18%,同比擴大3.6個百分點。
居民收入水平有所放緩。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元,比上年增長14.5%,扣除價格因素,實際增長8.4%,比上年回落3.8個百分點。農(nóng)村居民人均純收入4761元,比上年增長15.0%,扣除價格因素,實際增長8.0%,比上年回落1.5個百分點。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元,比上年末增加45353億元。
四、廣義貨幣供應量增幅加快,貸款增加較多
與經(jīng)濟運行態(tài)勢相對應,去年上半年我國金融調(diào)控持續(xù)從緊,貨幣供應增長相對平穩(wěn),M2增速持續(xù)低于M1增速;下半年金融調(diào)控適度放松,連續(xù)四次下調(diào)存款準備金率,連續(xù)五次降息,公開市場操作縮短央票發(fā)行期限,減小發(fā)行力度,信貸總量控制松動。
據(jù)調(diào)查,2014年底臨澤縣牛飼養(yǎng)量達到25萬頭(其中奶牛1.25萬頭),出欄肉牛8.3萬頭,存欄16.7萬頭;羊飼養(yǎng)量54萬只,出欄羊15萬只,存欄39萬只;豬飼養(yǎng)量27萬頭,出欄14.6萬頭;雞飼養(yǎng)量195萬只,出欄157.1萬只;存欄母牛9萬頭、母羊22萬只、母豬1.8萬頭。畜牧業(yè)增加值達到了4.65億元,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達3555元,占農(nóng)民人均純收入10130元的35.09%。因此,草畜產(chǎn)業(yè)已成為當前臨澤農(nóng)村最具發(fā)展活力、增收作用最明顯的致富亮點。
2畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益分析
2.1肉牛養(yǎng)殖
肉牛存欄由2014年同期的13.87萬頭增加至15.45萬頭,能繁母牛保持在9萬頭左右,出欄與去年同期0.5萬頭持平,牛肉價格由去年同期48.6元/kg上漲到現(xiàn)在的50.5元/kg;3月齡犢牛價格由7500元/頭下降至6500元/頭,一頭母牛一年養(yǎng)殖成本4500元左右,飼養(yǎng)一頭母牛一年可獲純收入由去年同期的3000元降至2000元,降幅33%,母牛養(yǎng)殖效益下降明顯;因飼料價格與去年同期持平,3月齡犢牛育肥18個月體重達680kg出欄,按活牛價格25元/kg計,每頭牛毛收入17000元,育肥飼料及附加成本8000元,每出欄1頭育肥牛純收入2000元,與去年同期相比減少150元,降幅7%。從利潤變化可以看出,在肉牛養(yǎng)殖方面,育肥肉牛收入變化不明顯,母牛養(yǎng)殖利潤下滑明顯。為了使我縣肉牛產(chǎn)業(yè)得到更進一步發(fā)展,建議今后要加大對能繁母牛的補貼力度。
2.2奶牛養(yǎng)殖
鮮奶價格由去年同期4.9元/kg降至2.5元/kg,降幅達49%。根據(jù)我縣奶牛養(yǎng)殖水平和當前飼草料價格情況核算,一頭奶牛年產(chǎn)鮮奶平均按5.49t(日產(chǎn)鮮奶18kg×305d)測算,一年的飼草料、醫(yī)藥費、配種費、水電費、人員工資等總計支出15695元,加上后備牛群的飼養(yǎng)費用,每千克鮮奶收購價應在2.7元時才能保本,而目前我縣鮮奶收購價格平均為2.5元/kg,比保本價低0.2元/kg,飼養(yǎng)一頭產(chǎn)奶牛由去年同期盈利3000元降至虧損1098元,降幅達136%,不但不賺錢,還要賠錢,如果加上銀行貸款利息費用,其虧損額更大。經(jīng)調(diào)查,今年的奶牛飼料價格與去年同期持平,而導致奶牛養(yǎng)殖效益下滑的主要原因是鮮奶價格下降造成。由于沒有效益,致使個別養(yǎng)殖戶降低飼養(yǎng)成本,奶牛當肉牛出售的現(xiàn)象已有發(fā)生,應引起有關(guān)部門的高度重視。要使奶牛養(yǎng)殖業(yè)走出低谷,今后奶牛養(yǎng)殖場戶主要應從提高奶牛品種質(zhì)量和科學飼養(yǎng)水平上下功夫,同時要進一步加大政府的政策扶持力度。
2.3生豬養(yǎng)殖
按照一頭育肥肉豬飼養(yǎng)周期4個月,活重120kg出欄,平均料肉比3.2:1,飼料價格3.9元/kg計算,每頭育肥豬的飼養(yǎng)成本約為1648元,活體出售價格按13元/kg計算,收入1560元,虧損約88元,與去年同期相比虧損162元,減幅64.8%。豬肉價格與去年同期24元/kg持平,仔豬價格由去年同期30.1元/kg降到21.5元/kg,降幅28.6%,配合飼料由去年同期3.7元/kg上升到3.9元/kg。由于受仔豬價格下滑的影響,一頭母豬養(yǎng)殖利潤由去年同期的1800元/頭減少到800元/頭,降幅達55%以上,極大地損傷了養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖母豬的積極性,導致能繁母豬由去年的2.5萬頭降到現(xiàn)在的1.7萬頭。通過分析可以看出,生豬飼養(yǎng)出現(xiàn)虧損的主要原因,一是飼料價格比較高,二是市場調(diào)控比較緩慢。因此,今后養(yǎng)豬生產(chǎn)要實現(xiàn)盈利,必須從品種改良、降低飼養(yǎng)成本上下功夫。
2.4肉羊養(yǎng)殖
2.4.1肉羊育肥
購買3月齡羔羊400元,育肥6個月體重達到50kg出欄,育肥羊銷售活重20元/kg計算,收入1000元,除去飼養(yǎng)成本528元和購羔羊400元,育肥一只肉羊可獲純收入72元;帶骨羊肉價格由去年同期的42元/kg降到38元/kg,降幅達14.3%。由于飼料價格與去年同期持平,隨著市場流通渠道的暢通,加上肉羊飼養(yǎng)周期短,肉羊養(yǎng)殖仍處于快速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,肉羊存欄也由去年同期19.8萬只增加到37.5萬只,出欄由去年同期的0.9萬只增加到2.56萬只,飼養(yǎng)量增加明顯。通過調(diào)查分析,肉羊養(yǎng)殖效益下滑的主要原因主要有五個方面:一是市場流通不暢,二是受國家有關(guān)政策的影響,三是養(yǎng)殖數(shù)量迅速擴大,四是養(yǎng)殖技術(shù)不過關(guān),五是疫病防治不到位。今后提高肉羊養(yǎng)殖效益應從優(yōu)化種群結(jié)構(gòu),組裝配套技術(shù)和加強疫病防治方面下功夫。
2.4.2母羊養(yǎng)殖按照1只母羊平均年產(chǎn)
2.5羔(公母平均)計算。
羔羊飼養(yǎng)3個月出售,售價400元/只,收入1000元,一只母羊的飼養(yǎng)成本約600元,2只羔羊的飼養(yǎng)成本約200元,因此飼養(yǎng)一只能繁母羊,每年可獲純收入200元,與去年同期相比,羔羊價格由600元/只下降至400元/只,母羊年養(yǎng)殖效益由700元/只減少到200元/只,降浮達71.4%,超出養(yǎng)殖戶的心理接受預期,一定程度上影響了農(nóng)戶養(yǎng)殖母羊的積極性,值得引起各級部門的高度重視。2.5肉蛋雞養(yǎng)殖
2.5.1肉雞養(yǎng)殖
雞苗5元/只,按肉料比為1∶2.5,飼料價格3.8元/kg計算,飼養(yǎng)3個月平均體重達到3kg出欄,飼養(yǎng)成本43元/只,如果銷售活重按21.3元/kg計,收入63.9元,純收入20.9元。從肉雞配合飼料由去年同期3.7元/kg上漲到現(xiàn)在的3.8元/kg來看,飼養(yǎng)成本變化不大,但由于受禽流感影響的減小,市場逐漸回暖,肉雞價格從18.3元/kg上漲到21.3元/kg,盈利由去年同期的10元只上升到20.9元只,效益增幅達109%。養(yǎng)殖效益明顯,促進了肉雞養(yǎng)殖,出欄也有去年的12萬只增加到13萬只。
2.5.2蛋雞養(yǎng)殖
雞苗5元/只,按養(yǎng)殖周期500d,每只蛋雞飼養(yǎng)成本約192元。平均每只蛋雞在一個養(yǎng)殖周期內(nèi)產(chǎn)蛋298枚折合17.5kg,雞蛋收入為17.5kg×9元/kg=157.5元,淘汰雞收入50元,合計毛收入210元,除去飼養(yǎng)成本,每只蛋雞一個飼養(yǎng)周期可獲純收入15元。從蛋雞配合飼料價格由去年同期4.1元/kg降價到3.8元/kg,雞蛋價格9.5元/kg下降到9元/kg,蛋雞養(yǎng)殖利潤由去年同期的20元/只減少到18元/只,降幅10%。導致蛋雞養(yǎng)殖出現(xiàn)下滑跡象,蛋雞存欄由31萬只降到21萬只。
32015年生產(chǎn)形勢預測
據(jù)中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)專家分析,2015年全國生豬存欄量會較2014年出現(xiàn)一定程度的下降,而且勢頭有可能持續(xù)至年底,但由于經(jīng)濟形勢低迷,需求疲軟導致存欄缺口不會很大。與此同時,豬價或?qū)⒂兴嘏?,根?jù)養(yǎng)殖成本我縣豬糧比盈虧平衡點6.5:1,有可能在2015年上半年走出虧損,但只能保持在成本線附近微利狀態(tài),良種豬價格在13~15元/kg區(qū)間窄幅波動,至2015年末有望震蕩漲至16~17元/kg。從2014年底生豬存欄的情況看,2015年生豬生產(chǎn)數(shù)量不會下降,價格基本與全國市場趨勢保持一致。肉牛、肉羊養(yǎng)殖由于受市場價格高位運行和項目拉動等多方有利因素的影響,2015年將會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,肉牛價格一直保持高位平穩(wěn),市場屠宰價格25元/kg,6月齡犢牛均價達9000元/頭左右,肉牛育肥效益達到2000元/頭左右。由于犢牛價格穩(wěn)中有降,母牛養(yǎng)牛效益出現(xiàn)回落,農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛和發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的心態(tài)趨于常態(tài)化,預計每養(yǎng)一頭母牛年收入2000元左右。2015年奶牛養(yǎng)殖因鮮奶價格下滑和外貿(mào)市場的影響仍將處于虧損狀態(tài)。在今后生產(chǎn)中,要充分利用重慶農(nóng)投集團2萬枚胚胎受體牛養(yǎng)殖園區(qū)建設項目的實施,加大良種奶牛培育力度,盡快扭虧為盈。隨著疫情影響的減小和流通渠道的暢通,肉羊價格趨于穩(wěn)定,羊肉價格達40元/kg左右,有遞增回暖的趨勢,肉羊養(yǎng)殖頭均效益保持在80元左右,養(yǎng)殖戶對肉羊養(yǎng)殖還是充滿希望,肉羊飼養(yǎng)量穩(wěn)中有增,出欄持續(xù)增長。肉羊產(chǎn)業(yè)仍有發(fā)展的空間。蛋肉雞養(yǎng)殖方面,一是肉雞價格仍保持高位運行,盈利明顯;二是鮮蛋價格雖出現(xiàn)下滑,但任然處于盈利狀態(tài)。蛋肉雞存欄、出欄及鮮蛋產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長。家禽養(yǎng)殖業(yè)在生態(tài)養(yǎng)殖的帶動下,生產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)濟效益都會得到穩(wěn)步提升。
4存在的問題和困難
4.1投入資金缺乏,發(fā)展動力不足
因市場價位高,飼養(yǎng)成本加大,融資渠道不寬,貸款難,抵押貸款要求高,貸款支持難以滿足審貸要求,養(yǎng)殖戶后續(xù)缺乏資金投入。不能應對市場變化,導致養(yǎng)殖效益不高。
4.2龍頭企業(yè)帶動能力比較弱
缺乏具有較強的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場、引導生產(chǎn)、深化加工、帶動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),致使千家萬戶分散的養(yǎng)殖戶進入大市場缺乏穩(wěn)定的支撐載體,還處于低層次生產(chǎn)階段,制約了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。同時,產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣,回收等關(guān)系,未形成相互支持、相互促進、風險共擔,利益均沾的利益共同體,農(nóng)戶的利益得不到有效保障。
4.3專業(yè)合作社作用發(fā)揮滯后
部分畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社普遍存在規(guī)模小、分散經(jīng)營、組織化程度比較低等問題;導致生產(chǎn)管理不規(guī)范、飼養(yǎng)管理不標準、產(chǎn)品質(zhì)量比較低,畜產(chǎn)品市場競爭力相對差等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.4秸稈飼料化加工利用率低
在畜禽養(yǎng)殖上部分養(yǎng)殖戶仍沿用傳統(tǒng)的飼喂方式,科學飼養(yǎng)管理觀念比較差,粗放飼養(yǎng)的問題依然存在,特別是牛羊飼養(yǎng)上飼草料不能進行精細加工,沒有科學的飼料配方,特別是秸稈飼料化加工利用率比較低,從而導致畜禽養(yǎng)殖成本高,飼養(yǎng)周期長,養(yǎng)殖效益低。
5畜牧業(yè)發(fā)展的途徑
5.1引進培育加工企業(yè),從根本上改變深加工短腿現(xiàn)狀
力爭引進一個像升華農(nóng)一樣的大型企業(yè),解決有原料無加工的問題,把引進龍頭企業(yè)作為今年乃至今后幾年加快草食畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。通過招商等各種方式廣開合作渠道,引進加工實力強,資金、技術(shù)力量雄厚的畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)來我縣進行實地考察,將他們的品牌優(yōu)勢和我們的資源優(yōu)勢結(jié)合起來,借助外力,共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。
5.2強力推進秸稈青貯飼喂,實現(xiàn)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展
積極探索適宜推廣的秸稈高效利用新技術(shù),一如既往的搞好全程技術(shù)服務,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高科技推廣、高效益養(yǎng)殖,以養(yǎng)牛大戶為重點,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社青貯示范點建設,創(chuàng)新秸稈高效利用模式,組建秸稈加工專業(yè)合作社、建立秸稈加工企業(yè),大力推廣窖貯、袋裝青貯、包膜青貯、微貯等多種秸稈加工利用模式,不斷擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。使秸稈高效利用率達80%以上。同時,抓住玉米制種壓縮種植面積的有力時機,引導、鼓勵和支持養(yǎng)殖場區(qū)、大戶因地制宜聯(lián)合種植飼用玉米。強力推進玉米秸稈帶穗青貯,以養(yǎng)殖帶種植,以種植促養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。達到農(nóng)業(yè)增收,畜牧增效的目的。
5.3科學養(yǎng)殖,標準化生產(chǎn),實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化
以畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建為載體。把著力點放在優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、科學飼養(yǎng)、增加效益上來。進一步加大良種引進推廣力度,加快畜禽良種改良步伐,推廣生長快,產(chǎn)肉率高、品質(zhì)好的優(yōu)良品種。同時,促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,推進生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,調(diào)整畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力鼓勵、支持發(fā)展生態(tài)特色養(yǎng)殖,提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重,轉(zhuǎn)變增長方式,變數(shù)量型、粗放型增長為質(zhì)量型、集約型增長。有針對性的開展技術(shù)培訓,增強養(yǎng)殖戶的科技文化素質(zhì),提高科學飼養(yǎng)水平,大力推廣循環(huán)清潔的養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖效益的最大化。
5.4大力發(fā)展生物有機原料,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條無縫對接
充分利用升華農(nóng)生物有機肥生產(chǎn)線的投產(chǎn),把我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便作為生產(chǎn)有機肥的原料,是我縣的畜禽養(yǎng)殖不僅做到了糞污的無害化。畜禽糞污作為有機肥生產(chǎn)原料出售,增加了養(yǎng)殖效益。實現(xiàn)畜禽糞便資源化、產(chǎn)業(yè)化、商品化,凈化了環(huán)境。同時,有機肥生產(chǎn)項目的建成,可實現(xiàn)病死畜的工廠化處理,把病死畜變成有機肥,不但解決了土地資源緊張的問題,而且解決了無害化處理池處理周期長和空氣污染的問題。在工作中,要通過廣泛宣傳、落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜無害化處理補貼經(jīng)費,加大病死畜無害化處理整治力度,,引導規(guī)?;B(yǎng)殖場(區(qū))、養(yǎng)殖大戶,健全病死動物無害化處理設施,讓養(yǎng)殖者了解政策、用好政策,增強養(yǎng)殖環(huán)保意識,保障畜牧業(yè)健康、綠色、持續(xù)發(fā)展。
5.5強化安全生產(chǎn),保障畜產(chǎn)品綠色、生態(tài)有機
上半年以來,全市各級農(nóng)業(yè)部門積極應對頻發(fā)災害性天氣,認真貫徹落實中央1號文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,突出特色抓產(chǎn)業(yè),加快重建強基礎(chǔ),認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實施各類農(nóng)業(yè)項目,加大農(nóng)民培訓和勞務輸轉(zhuǎn),千方百計增加農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、基本態(tài)勢
(一)種植業(yè)生產(chǎn)形勢良好
——夏收農(nóng)作物總面積擴增,總產(chǎn)量略減。夏收農(nóng)作物總面積174.73萬畝,同比增加0.74萬畝,增長0.43%;預計總產(chǎn)量36.86萬噸(統(tǒng)計部門數(shù):36.45萬噸),同比減產(chǎn)0.02萬噸,減幅0.05%。其中:冬小麥總產(chǎn)量32.91萬噸,同比減產(chǎn)0.89萬噸,減幅2.7%;冬油菜總產(chǎn)量3.03萬噸,同比增產(chǎn)0.02萬噸,增幅0.66%,呈現(xiàn)“糧減油增”態(tài)勢。
——蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市蔬菜種植面積達40萬畝,其中:新建塑鋼大棚7308座、0.26萬畝。蔬菜總產(chǎn)量達4.8億噸,總產(chǎn)值達6.6億元。同比,蔬菜總產(chǎn)量增長7.8%,總產(chǎn)值增長7.3%。1-4月蔬菜價格保持高價位運行,市場售價4.6-5元/公斤,5月上旬價格開始回落,到6月27日平均售價3.2元/公斤,下跌33.3%。沿江早春茬棚室蔬菜上市早、品質(zhì)優(yōu),外地客商絡繹不絕,搶先收購,特色蔬菜產(chǎn)品暢銷省內(nèi)、外消費市場,生產(chǎn)基地60%以上菜農(nóng)收入上萬元。預計7-8月份蔬菜價格將保持較低價位運行。
——12萬畝冬播洋芋喜獲豐收。武都區(qū)、文縣、康縣12萬畝冬播洋芋喜獲豐收,從5月初開始陸續(xù)上市,產(chǎn)地收購價2-3元/公斤,市場零售價3-4元/公斤,預計總產(chǎn)量達1.8億公斤,總產(chǎn)值達3.8億元。冬播洋芋作為農(nóng)業(yè)部門一項主推新技術(shù),給“兩江一水”流域種植區(qū)農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益。
——農(nóng)產(chǎn)品價格同比漲勢明顯。1-6月份市場混裝商品小麥2150元/噸、玉米1950元/噸,馬鈴薯2.4元/公斤、油菜籽4.4元/公斤。同比,小麥、玉米分別漲26.5%、39.3%,馬鈴薯猛漲60%,油菜籽價格基本持平。預計7-9份小麥、玉米和油菜籽價格將緊隨國內(nèi)市場呈現(xiàn)平穩(wěn)徘徊走勢;馬鈴薯價格因鮮薯上市量增加可能穩(wěn)中回落。
(二)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢喜憂參半
——草食畜穩(wěn)步發(fā)展,價格有漲有落。全市牛存欄40.45萬頭、出欄7.93萬頭,羊存欄35.22萬只、出欄11.78萬只。同比,牛存欄降1.76%、出欄增2.32%,羊存欄增1.47%、出欄增5.37%。1-6月份,全市規(guī)模養(yǎng)殖場育肥牛、羊出欄價27-28元/公斤,市場肉價31-32元。同比,牛出欄價漲3.7%、羊出欄價跌6.6%,牛肉價漲5.1%、羊肉價跌4.2%。因肉牛育肥周期長,農(nóng)村役牛大量減少,預計后半年牛肉價格可能大幅上漲。
——生豬生產(chǎn)舉步維艱,價格持續(xù)低迷。生豬存欄103.4萬頭、出欄53.62萬頭,其中能繁母豬存欄9.31萬頭,占生豬存欄量的9.0%。同比,生豬存欄增6.91%、出欄增5.69%,能繁母豬存欄降2.57%。監(jiān)測結(jié)果顯示,1月21日全市仔豬價格20元/公斤、活豬13元/公斤、豬肉20元/公斤,1月28日開始下滑沒再回頭,到6月27日生豬出欄價僅8.45元/公斤、仔豬10.5元/公斤、豬肉13.5-14元/公斤,分別下跌35%、47.5%和31.3%,豬糧比價降到4.3:1。連續(xù)6個月價格持續(xù)低迷,規(guī)模養(yǎng)殖場戶每頭育肥豬(100kg)平均虧損110元左右,個別養(yǎng)殖戶已清欄出局,預計7-9月生豬價格或許有所回升。
——禽蛋生產(chǎn)平穩(wěn),價格微幅徘徊。全市雞存欄407.16萬只,雞出欄179.69萬只,鮮蛋產(chǎn)量1.08萬噸。同比,雞存欄增1.46%、出欄增4.96%,鮮蛋產(chǎn)量增2.54%。1-6月活雞市場價14.5-17元/公斤,雞蛋8.8-9元/公斤。同比,活雞微跌1.3%,雞蛋下跌8.5%。預計7-8月份活雞價格可能延續(xù)小幅徘徊態(tài)勢,而雞蛋價格將會溫和上漲。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)步擴增。新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.45萬畝,網(wǎng)箱養(yǎng)殖9.88萬立方米,引進自育水產(chǎn)種苗483.2萬尾,水產(chǎn)品總產(chǎn)量461.8噸。鯉魚、鰱魚、草魚市場平均售價15-16元/公斤,金樽魚、虹鱒魚35-45元/公斤。同比,新增水產(chǎn)面積561畝、增長1.7%,網(wǎng)箱養(yǎng)殖0.9萬立方米、增長10%。市場水產(chǎn)品供應飽和,鮮魚價跌11.4%,金樽魚、虹鱒魚跌33.3%。
(四)農(nóng)機化作業(yè)規(guī)模有突破。全市農(nóng)機總動力達105.5萬千瓦,到位中央和省上安排的第一批農(nóng)機購置補貼專項資金2950萬元,已落實各種補貼農(nóng)機具1.16萬臺(套),完成機耕面積38.02萬畝、機播13.76萬畝、機收528畝。同比,農(nóng)機具補貼資金增加200萬元,機耕面積增長8.6%,機播面積增長4倍,機收面積不斷增加,農(nóng)機化作業(yè)規(guī)模有突破。
(五)農(nóng)村外出勞務就業(yè)順暢、增收明顯。年初國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖回升,東南沿海企業(yè)全面開工出現(xiàn)“民工荒”,放寬用工年齡,工資待遇普漲,農(nóng)村外出勞動力就業(yè)十分順暢。據(jù)市農(nóng)經(jīng)局監(jiān)測顯示,上半年全市農(nóng)村外出務工勞動力總數(shù)達50.47萬人,實現(xiàn)外出務工收入8.52億元,其中:季節(jié)性務工收入1.92億元,常年務工收入6.6億元。同比,新增外出務工人數(shù)7.85萬人、增長18.4%;新增務工收入3億元、增長54.3%。環(huán)比(與第一季度相比),新增外出務工人數(shù)7.42萬人、增長17.2%;新增務工收入4.77億元、增長1.3倍。
(六)農(nóng)資貨源充裕,價格穩(wěn)中有降。春播期間,全市調(diào)運各類化肥10萬標噸,農(nóng)藥23萬公斤,農(nóng)膜331萬公斤,玉米雜交種208萬公斤?;适袌隽闶蹆r2235元/噸,農(nóng)膜12.5元/公斤、棚膜16.5元/公斤,0農(nóng)用柴油6.06元/公升。同比,化肥貨源儲備充足,市場零售價格跌15%;農(nóng)膜跌3.8%,0農(nóng)用柴油漲24.7%,玉米雜交種、農(nóng)藥和棚膜價格持平,農(nóng)資價格整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。
(七)農(nóng)民現(xiàn)金收入增收明顯。據(jù)市統(tǒng)計部門預計,20__年上半年全市農(nóng)民現(xiàn)金收入達1095.57元,比同期農(nóng)民現(xiàn)金收入965.86元(扣除災后重建現(xiàn)金收入)增加129.71元、增長13.2%。其中家庭經(jīng)營性收入495.39元、增5.31%;工資性收入491.46元、增17.93%;轉(zhuǎn)移性收入104.13元、減39.84%;財產(chǎn)性收入13.15元、減14.32%。增收原因:一是家庭經(jīng)營性收入有所增加,呈現(xiàn)“兩減一增”態(tài)勢,即農(nóng)業(yè)、 林業(yè)現(xiàn)金收入分別減少6.81%和16.79%,牧業(yè)現(xiàn)金收入增加29.04%。二是工資性收入增幅明顯,據(jù)市勞務辦統(tǒng)計,上半年全市農(nóng)村勞務輸轉(zhuǎn)總?cè)藬?shù)63.49萬人,勞務總收入達27.78億元,人均勞務收入4375元,同比,新增勞務輸轉(zhuǎn)人數(shù)5.11萬人、增長8.75%,新增勞務收入2.61億元、增長10.37%,人均勞務收入增加64元、增長1.5%。
二、運行特點
(一)全市上下,齊心協(xié)力,共謀“三農(nóng)”發(fā)展。中央、省上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議召開之后,我市認真貫徹落實“兩會”精神,2月3-4日召開全市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議,全面深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及長短期制約因素,按照“保供給、惠民生、促統(tǒng)籌、增后勁”的總體思路,把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,深入實施“六大行動”,千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。先后召開旱作農(nóng)業(yè)、沼氣建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民培訓等專題會議,對重點工作逐項做出具體安排。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門搶抓國家擴大內(nèi)需政策和災后重建歷史機遇,迎難而上,真抓實干,確保全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)搶抓機遇,依托項目,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。市、縣區(qū)搶抓機遇,悉心研究項目投資導向,開展農(nóng)業(yè)項目論證,已儲備農(nóng)業(yè)項目167個、總投資79.96億元;上報農(nóng)業(yè)項目59個,總資金12.43億元;實施農(nóng)業(yè)項目221個,總投資8.49億元,其中中央投資5.38億元,累計完成投資2.89億元,占總投資的34%。其中:500萬元以上農(nóng)業(yè)重點項目12個,總投資3.24億元,已累計完成投資1.77億元,占總投資的55%;災后重建農(nóng)業(yè)項目161個,總投資4.98億元,累計完成投資1.76億元,占總投資的35.3%。通過各類農(nóng)業(yè)項目實施,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施、良種繁育體系、農(nóng)技推廣服務體系及農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到恢復性發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了有力地科技支撐。
(三)創(chuàng)新機制,制定標準,創(chuàng)建科技示范點。為了切實推動農(nóng)業(yè)科技特派員下鄉(xiāng),制定了《市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)科技特派員管理考核辦法》,要求做到有領(lǐng)導、有組織、有計劃、有投資,保證科技特派員各項工作順利實施。市直農(nóng)牧系統(tǒng)選派108名科技特派員,組成45個科技服務組,深入創(chuàng)建示范點,開展科技服務。市委、市政府列入“十項農(nóng)業(yè)促進計劃”的市級示范點6個:(1)35萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣;(2)禮縣、宕昌、武都區(qū)高寒陰濕區(qū)種草養(yǎng)畜試點;(3)縣整縣土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)試點;(4)20個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設;(5)13.5萬畝中藥材和蔬菜產(chǎn)業(yè)示范;(6)農(nóng)業(yè)體系改革。同時,市農(nóng)牧局又制定各類示范點建設標準30項,規(guī)范指導示范點建設。通過示范帶動,全市推廣全膜雙壟溝播面積35.414萬畝,測土配方施肥192.36萬畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)10.59萬畝,建設農(nóng)民合作社示范社100個,新增養(yǎng)殖小區(qū)19個,肉蛋奶總產(chǎn)量達6.48萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量461.8噸,新發(fā)展蘋果2.53萬畝、茶園0.045萬畝,種植蔬菜40萬畝、中藥材43.23萬畝、馬鈴薯152萬畝,春季養(yǎng)蠶4400張,預計產(chǎn)鮮繭15.4萬公斤,產(chǎn)值367.6萬元;市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)體系改革有序推進。
(四)認真落實惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。一是中央和省上安排我市第一批農(nóng)機購置補貼專項資金2950萬元,已落實國補資金2689.18萬元,完成分配資金的94.03%;落實省補資金25.812萬元,完成分配資金的28.68%,帶動農(nóng)戶自籌資金3051.465萬元,落實各種補貼農(nóng)機具1.16萬臺(套)。二是已撥付的農(nóng)作物良種補貼資金2513.98萬元,其中:小麥1494.89萬元、玉米978.44萬元、水稻40.65萬元。目前各縣(區(qū))正抓緊制訂實施方案,核實種植面積、種類及涉及農(nóng)戶人口,力爭近期如數(shù)到戶到冊。
(五)加強農(nóng)民培訓,提高就業(yè)技能,實現(xiàn)順暢就業(yè)。“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”項目尚未下達,但各縣(區(qū))農(nóng)廣校按照工作計劃提前開展培訓,已完成農(nóng)民科技培訓和轉(zhuǎn)移培訓4.73萬人次,完成總?cè)蝿盏?8%。有力地促進了農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民的工資性收入。
三、存在的問題
(一)氣象災害天氣頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴重。從11月29日至3月1日白龍江流域川壩河谷和半山干旱區(qū)93天未出現(xiàn)有效降水,全市農(nóng)作物受旱面積123.94萬畝,其中成災面積38.01萬畝,絕收面積1.08萬畝;4月11日至14日,強冷空氣大幅降溫伴隨雨雪天氣,農(nóng)作物遭受大范圍低溫凍害,全市農(nóng)作物受災110.4萬畝,經(jīng)濟損失達4172萬元;月日宕昌縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受冰雹災害,造成32個村、4217戶、1.95萬人受災,農(nóng)作物受災面積2.25萬畝,絕收2025畝,8621人口糧短缺。持久干旱、強降溫、凍害、冰雹等災害性天氣頻發(fā),給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重危害,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入損失慘重。
(二)生豬生產(chǎn)持續(xù)低迷,養(yǎng)殖場戶全面虧損。進入1月份豬肉價格一直處于緩慢而持續(xù)的下跌走勢沒再回頭,春節(jié)效應也沒有對生豬市場產(chǎn)生有效的刺激作用。生豬出場價由1月28日的13元/公斤跌至6月28日的8.45元/公斤,連續(xù)24周已跌去35%;飼料價格普漲(玉米漲19.1%、豆粕漲3.65%、育肥豬預混料漲40%)。加之1-4月份氣溫起伏多變,生豬疫情多發(fā),防疫難度增加,養(yǎng)殖成本不斷上升,絕大部分規(guī)模養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)嚴重虧損,適時淘汰產(chǎn)能過剩的母豬,補欄積極性明顯下降,個別養(yǎng)殖戶已清欄出局。6-7月正是豬肉消費淡季,預計生豬價格可能會持續(xù)低迷。
(三)農(nóng)田水利設施建設滯后,有效灌溉面積偏少。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營變成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施只使用不維護的現(xiàn)象比較普遍,基本設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。尤其是去年蘭渝鐵路、武罐高速等重大公路工程全面開工,沿江河道取砂量大,江水水位下降十分明顯,而且部分農(nóng)田主干渠道被填埋,上千畝川壩水澆地已變成川旱地,當?shù)剞r(nóng)民不得不改種高粱等耐旱作物。底全市耕地有效灌溉面積僅90.72萬畝,占實際耕地總面積的21%,對糧油作物、經(jīng)濟林果及其它農(nóng)作物生長的安全保障嚴重不足,今后農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾將會更加突出,已成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要制約因素。
( 四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系尚未健全,檢測工作層次低?,F(xiàn)有的市、縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心,只有幾臺簡單的速測儀,裝備水平低,技術(shù)力量薄弱,檢測水平只停留農(nóng)藥殘留檢測和畜產(chǎn)品感官檢查上,還不具備對飼料及添加劑、畜禽及水產(chǎn)品違禁藥物、農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的測定能力,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)保障不夠,難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。
四、對策建議
(一)健全氣象災害應急防范機制,增加防災減災資金。20__年全球氣侯變幻莫測,災害性天氣多地頻發(fā),而氣象災害造成的經(jīng)濟損失90%以上發(fā)生在農(nóng)村,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受損尤為突出。這急需健全農(nóng)村氣象災害應急防范組織保障體系,及時傳遞災害天氣預報預警信息,做好對農(nóng)村氣象災害防災避災知識的宣傳,增強農(nóng)村群眾防災避災意識,最大限度減少經(jīng)濟損失。同時,建議省發(fā)改、財政、農(nóng)牧等主管部門加大對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設施建設項目的投資力度,提高抵御災害性天氣的能力;增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)救災資金總量,擴大政策惠及覆蓋面,提高災區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)自救能力。
(二)提高能繁母豬補助標準,加強市場監(jiān)測預警分析。當前生豬市場行情持續(xù)低迷,廣大養(yǎng)殖場戶不僅要及時調(diào)整存欄生豬種群結(jié)構(gòu),淘汰低產(chǎn)母豬,適時出欄大體重育肥豬,壓縮和控制育肥豬數(shù)量,選留或更新優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)母豬,以備市場復蘇時能盡快投入生產(chǎn)。同時,建議國家提高能繁母豬補助標準(100元/頭·),重點對飼養(yǎng)10-20頭母豬或存欄100頭以上的養(yǎng)豬戶實行補助政策,提高標準化生產(chǎn)水平。各級農(nóng)牧部門要加強對生豬供應形勢、價格變化的監(jiān)測預警分析,多渠道市場信息,引導養(yǎng)殖場戶正確判斷市場走勢,科學決策,盡可能減少盲目擴大或壓縮生豬養(yǎng)殖規(guī)模帶來的經(jīng)濟損失。
在迎接建國60周年的關(guān)鍵時期,縣政府決定召開這次經(jīng)濟運行形勢分析會,目的是回顧總結(jié)全縣前三個季度的
(二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,表現(xiàn)為一產(chǎn)不強、二產(chǎn)薄弱、三產(chǎn)虛高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,生豬“一縣一業(yè)”受市場影響,還處于艱難的過渡時期,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益比較低下。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,企業(yè)規(guī)模小,骨干企業(yè)少,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價增加值及其增長速度與目標相差很大,礦產(chǎn)企業(yè)受金融危機的影響還沒有完全恢復正常,建材公司按政策已經(jīng)關(guān)閉,加之一些企業(yè)流動資金不足,自身融資能力不強,企業(yè)發(fā)展困難多,難度大。在第三產(chǎn)業(yè)上,主要依賴工資性增長帶動消費增長,缺乏新的增長點的強勢帶動。
(三)從社會穩(wěn)定層面看:自然災害安全隱患較多,礦山安全必須隨時引起高度警惕,道路交通安全任務艱巨,工程建設安全隱患較多,形勢不容樂觀。社會保障能力與群眾生產(chǎn)生活需求存在較大差距,不穩(wěn)定的因素不斷增加, (三)抓生豬產(chǎn)業(yè),著力實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。要把農(nóng)村經(jīng)濟作為完成全年目標任務的基礎(chǔ),突出抓好生豬“一縣一業(yè)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙萬”工程為抓手,加快生豬養(yǎng)殖萬頭村和萬頭生豬養(yǎng)殖場建設步伐,確保已經(jīng)啟動的13個萬頭村和10個萬頭養(yǎng)殖場在年底完成設施能力建設;要繼續(xù)推廣普及“**模式”,加快標準化圈舍建設步伐,確保完成8萬平方米以上標準化圈舍任務??h農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)民密切關(guān)注生豬市場信息,緊緊抓住生豬市場價格上揚的機遇,積極搞好生豬補欄,擴張養(yǎng)殖數(shù)量,確保新增7萬頭以上商品豬目標順利實現(xiàn)??h產(chǎn)業(yè)辦要搞好對生豬養(yǎng)殖戶建設的驗收考核,確保將獎扶資金盡早兌現(xiàn)到位,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性。金融部門要加大對生豬產(chǎn)業(yè)的信貸支持,從根本上解決生豬“一縣一業(yè)”發(fā)展融資難題。要繼續(xù)深入推進土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等工作,確保完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝任務,在明年3月底前全面完成林改工作;同時,要加快培育林業(yè)市場,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,增強林業(yè)發(fā)展活力。要積極搞好糧食秋收和藥材銷售,認真組織搞好小秋收工作,千方百計拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道,多措并舉增加農(nóng)民收入,確保完成農(nóng)民人均增收600元的任務。
(四)抓城鎮(zhèn)建設,著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要緊緊抓住文彩新區(qū)建設機遇,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。我縣文彩新區(qū)被列入全省107個重點鎮(zhèn)建設之一,是一次難得的歷史機遇,各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,密切配合,扎實搞好文彩新區(qū)建設各項工作??h計劃、財政、城建等部門要加大項目爭取力度,盡快按省上要求完善各類項目申報資料。要切實做好文彩新區(qū)過渡時期的管理,重點做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地管理,維護好生態(tài)環(huán)境。要迅速啟動水利、電力、環(huán)保等專項規(guī)劃,集中包裝項目,爭取建設資金。要制訂完善新區(qū)開發(fā)所涉及的征地補償、失地農(nóng)民生活保障、戶籍管理、績效考核等相關(guān)政策措施。要在加快縣城整體規(guī)劃修編的前提下,推進縣城重點工程建設,要克服一切困難,切實加快南江棧道建設,確保年內(nèi)全面竣工,堅決杜絕城鎮(zhèn)建設中的“半拉子”工程;要加快推進廉租房、柿子樹坪小區(qū)、郵政大樓等住房保障工程建設,確保工程按期投用;要迅速啟動縣城主街道外墻美化裝飾工程,提升縣城品味。堅持以“雙創(chuàng)”為抓手,加強城市管理,出重拳、下猛藥,努力扭轉(zhuǎn)屢治不見效的局面,實現(xiàn)標本兼治。要強化責任意識,以不出成效絕不罷休的責任意識,敢于碰硬的工作作風,對破壞城市形象、秩序的人和事出狠招、徹底根治,對執(zhí)法不嚴、不公或是消極應付的,要敢于“打板子、摘帽子”,確?!半p創(chuàng)”目標順利實現(xiàn),樹立**良好對外形象。要加快推進集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范村建設,完善路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設施,著力改善人居環(huán)境,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
在迎接建國60周年的關(guān)鍵時期,縣政府決定召開這次經(jīng)濟運行形勢分析會,目的是回顧總結(jié)全縣前三個季度的 (二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,表現(xiàn)為一產(chǎn)不強、二產(chǎn)薄弱、三產(chǎn)虛高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,生豬“一縣一業(yè)”受市場影響,還處于艱難的過渡時期,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益比較低下。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,企業(yè)規(guī)模小,骨干企業(yè)少,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價增加值及其增長速度與目標相差很大,礦產(chǎn)企業(yè)受金融危機的影響還沒有完全恢復正常,建材公司按政策已經(jīng)關(guān)閉,加之一些企業(yè)流動資金不足,自身融資能力不強,企業(yè)發(fā)展困難多,難度大。在第三產(chǎn)業(yè)上,主要依賴工資性增長帶動消費增長,缺乏新的增長點的強勢帶動。
(三)從社會穩(wěn)定層面看:自然災害安全隱患較多,礦山安全必須隨時引起高度警惕,道路交通安全任務艱巨,工程建設安全隱患較多,形勢不容樂觀。社會保障能力與群眾生產(chǎn)生活需求存在較大差距,不穩(wěn)定的因素不斷增加, (三)抓生豬產(chǎn)業(yè),著力實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。要把農(nóng)村經(jīng)濟作為完成全年目標任務的基礎(chǔ),突出抓好生豬“一縣一業(yè)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙萬”工程為抓手,加快生豬養(yǎng)殖萬頭村和萬頭生豬養(yǎng)殖場建設步伐,確保已經(jīng)啟動的13個萬頭村和10個萬頭養(yǎng)殖場在年底完成設施能力建設;要繼續(xù)推廣普及“**模式”,加快標準化圈舍建設步伐,確保完成8萬平方米以上標準化圈舍任務??h農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)民密切關(guān)注生豬市場信息,緊緊抓住生豬市場價格上揚的機遇,積極搞好生豬補欄,擴張養(yǎng)殖數(shù)量,確保新增7萬頭以上商品豬目標順利實現(xiàn)??h產(chǎn)業(yè)辦要搞好對生豬養(yǎng)殖戶建設的驗收考核,確保將獎扶資金盡早兌現(xiàn)到位,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性。金融部門要加大對生豬產(chǎn)業(yè)的信貸支持,從根本上解決生豬“一縣一業(yè)”發(fā)展融資難題。要繼續(xù)深入推進土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等工作,確保完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝任務,在明年3月底前全面完成林改工作;同時,要加快培育林業(yè)市場,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,增強林業(yè)發(fā)展活力。要積極搞好糧食秋收和藥材銷售,認真組織搞好小秋收工作,千方百計拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道,多措并舉增加農(nóng)民收入,確保完成農(nóng)民人均增收600元的任務。
(四)抓城鎮(zhèn)建設,著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要緊緊抓住文彩新區(qū)建設機遇,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。我縣文彩新區(qū)被列入全省107個重點鎮(zhèn)建設之一,是一次難得的歷史機遇,各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,密切配合,扎實搞好文彩新區(qū)建設各項工作??h計劃、財政、城建等部門要加大項目爭取力度,盡快按省上要求完善各類項目申報資料。要切實做好文彩新區(qū)過渡時期的管理,重點做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地管理,維護好生態(tài)環(huán)境。要迅速啟動水利、電力、環(huán)保等專項規(guī)劃,集中包裝項目,爭取建設資金。要制訂完善新區(qū)開發(fā)所涉及的征地補償、失地農(nóng)民生活保障、戶籍管理、績效考核等相關(guān)政策措施。要在加快縣城整體規(guī)劃修編的前提下,推進縣城重點工程建設,要克服一切困難,切實加快南江棧道建設,確保年內(nèi)全面竣工,堅決杜絕城鎮(zhèn)建設中的“半拉子”工程;要加快推進廉租房、柿子樹坪小區(qū)、郵政大樓等住房保障工程建設,確保工程按期投用;要迅速啟動縣城主街道外墻美化裝飾工程,提升縣城品味。堅持以“雙創(chuàng)”為抓手,加強城市管理,出重拳、下猛藥,努力扭轉(zhuǎn)屢治不見效的局面,實現(xiàn)標本兼治。要強化責任意識,以不出成效絕不罷休的責任意識,敢于碰硬的工作作風,對破壞城市形象、秩序的人和事出狠招、徹底根治,對執(zhí)法不嚴、不公或是消極應付的,要敢于“打板子、摘帽子”,確?!半p創(chuàng)”目標順利實現(xiàn),樹立**良好對外形象。要加快推進集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范村建設,完善路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設施,著力改善人居環(huán)境,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
2017年,面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題,工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行特點
(一)資金來源充足,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。1-9月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%;負債合計同比增長-4%,資產(chǎn)增長速度大幅高于負債的增長速度,資本比較充裕,資金來源充足,企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長16%;實現(xiàn)利潤額同比上升3%,企業(yè)的經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升。
(二)重點企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè),已經(jīng)發(fā)展到62家,比去年凈增5家。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)貢獻率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%;醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%;機械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
(四)新興產(chǎn)業(yè)加快成長。二季度,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%,比去年同比增長了11.48%;2017年三季度末,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%,比去年同比增長了13.48%。
二、存在的不足和問題
(一)技術(shù)型人才缺乏。普工充足,但質(zhì)量管理和質(zhì)量鑒定類的技術(shù)型人才缺乏,加大了質(zhì)量管理的難度。
(二)環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多,沒有合理的處理途徑,面對環(huán)保部門的嚴格要求,壓力很大,迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對工業(yè)垃圾進行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放,投入大量資金購進新設備,環(huán)保治理投入大,給企業(yè)資本運營帶來一定困難。
(三)營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%,增速分別高于營業(yè)收入1個百分點。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大,一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加,環(huán)保費用大大增加。
(四)企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實,部分企業(yè)融資難問題得以緩解,但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對部分企業(yè)的調(diào)查,仍有相當一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實現(xiàn)融資,只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、幾點建議
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,政策激勵促發(fā)展。強力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重獎工業(yè)項目招商。同時,鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌,逐步擴大產(chǎn)品市場份額和影響力。
(二)做好成長型企業(yè)培植“進規(guī)”工作。一手抓招商引資,引進一批優(yōu)質(zhì)重點工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴規(guī),重點關(guān)注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè),使其增資擴規(guī),提質(zhì)增效,發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(三)多方聯(lián)動,解決用工難題。進一步落實國家就業(yè)優(yōu)惠政策,促進企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實施職業(yè)技能培訓計劃,提高勞動者的素質(zhì)和技能,積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。