時(shí)間：2023-10-10 15:57:33
序論：在您撰寫自然災(zāi)害主要特點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害與防治；中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)；教學(xué)設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：G633.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）34-0251-02
一、課標(biāo)理解
課程標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)。運(yùn)用地圖，指出我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布。
本課標(biāo)要求學(xué)生掌握我國(guó)各種主要自然災(zāi)害的分布區(qū)域，及它們之所以分布在這些區(qū)域的原因，特別是這些區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)方面的原因，能夠運(yùn)用所學(xué)并結(jié)合自然災(zāi)害的實(shí)例，如：汶川地震、臺(tái)風(fēng)海燕等，來加深對(duì)中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)的理解。
二、教材分析
本節(jié)內(nèi)容總體上簡(jiǎn)單易懂，沒有深?yuàn)W的概念、原理等需要理解，但它卻有一定的重要性，因?yàn)樗鼘?duì)于第一章的內(nèi)容和第二章剩下部分的內(nèi)容來說，起著一個(gè)承上啟下的作用。本節(jié)在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)了中國(guó)自然災(zāi)害三方面的特點(diǎn)，每個(gè)特點(diǎn)中都配有相應(yīng)的圖表及思考題，教師通過講解這些圖表及思考題，有助于學(xué)生更加深刻、具體地理解各個(gè)特點(diǎn)。此外，在本節(jié)的最后，通過活動(dòng)的形式，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：我國(guó)農(nóng)作物成災(zāi)面積大、農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重，災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)。
三、學(xué)情分析
學(xué)生在日常生活中通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，常聽說中國(guó)的各種自然災(zāi)害，對(duì)各種災(zāi)害的特點(diǎn)應(yīng)該還是有所了解，但這種了解大多僅是停留在膚淺的表面，并沒有從地理學(xué)科的視角來更加系統(tǒng)、清晰地認(rèn)識(shí)這些災(zāi)害的特點(diǎn)。基于此，教師有必要通過圖表展示、問題探究、對(duì)比分析、總結(jié)歸納等方式與學(xué)生互動(dòng)，更好地強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的體驗(yàn)。
四、教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)與技能：從孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、受災(zāi)體和災(zāi)情等方面，了解中國(guó)自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)，深入理解中國(guó)是一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重的大國(guó)國(guó)情。
過程與方法：學(xué)會(huì)應(yīng)用地圖分析闡述中國(guó)自然災(zāi)害的地域分異特點(diǎn)，并能分析這些地域分異特點(diǎn)形成的原因。
情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過對(duì)我國(guó)自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生們能夠樹立因地、因時(shí)的防災(zāi)減災(zāi)區(qū)域觀，保護(hù)環(huán)境，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
五、教學(xué)重難點(diǎn)
重點(diǎn)：（1）我國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)及成因。（2）我國(guó)農(nóng)業(yè)成災(zāi)人口多與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重的形成因素。（3）我國(guó)自然災(zāi)害的地域分異及6個(gè)自然災(zāi)害帶。（4）列表比較我國(guó)東、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種和農(nóng)業(yè)災(zāi)情的差異。
難點(diǎn)：我國(guó)災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)的原因及我國(guó)自然災(zāi)害地域分布的規(guī)律為難點(diǎn)。教師應(yīng)結(jié)合必修課模塊的知識(shí)點(diǎn)，如我國(guó)的地理位置、國(guó)土面積、氣候成因、地貌特征等對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo)。
六、教學(xué)方法
讀圖分析法、對(duì)比分析法、例舉法、講授法、問題探究法、合作討論法。
七、教學(xué)過程
1.自主學(xué)習(xí)。教師根據(jù)課程設(shè)計(jì)導(dǎo)案，提前一天發(fā)給學(xué)生。導(dǎo)案上主要呈現(xiàn)“課程標(biāo)準(zhǔn)”、“問題導(dǎo)學(xué)”和“優(yōu)培導(dǎo)練”等。學(xué)生根據(jù)問題進(jìn)行預(yù)習(xí)，并通過自學(xué)提出自己的問題。（設(shè)計(jì)意圖：沒有預(yù)習(xí)的學(xué)習(xí)是不完整的學(xué)習(xí)。用問題啟思，生成新問題。）
2.導(dǎo)入。視頻播放“臺(tái)風(fēng)海燕”，學(xué)生感受臺(tái)風(fēng)海燕對(duì)我國(guó)東南沿海地區(qū)造成的影響，引入該節(jié)課的主題。（設(shè)計(jì)意圖：通過影像資料的直觀效果，讓學(xué)生感受自然災(zāi)害之一的臺(tái)風(fēng)對(duì)人類造成的破壞性影響，從而引起學(xué)生學(xué)習(xí)本節(jié)內(nèi)容的興趣。）
3.新課教學(xué)。
第一部分：認(rèn)識(shí)多種自然災(zāi)害
PPT展示我國(guó)發(fā)生過的多種自然災(zāi)害，教師在展示圖片的同時(shí)簡(jiǎn)明扼要地?cái)⑹鏊故镜母鞣N災(zāi)害的定義、特點(diǎn)及其造成的影響等，以便說明教師講授本節(jié)課的重要性。看圖思考：除了PPT上所展示的這些災(zāi)害類型外，還能想到哪些在我國(guó)發(fā)生過的災(zāi)害類型？（學(xué)生討論回答：略；教師：臺(tái)風(fēng)、海嘯、森林火災(zāi)等）。設(shè)計(jì)意圖：學(xué)生討論回答，在激起學(xué)生參與課堂積極性的同時(shí)，使學(xué)生更能認(rèn)識(shí)到我國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生的現(xiàn)狀，從而有助于達(dá)到本節(jié)課教學(xué)的目的。
第二部分：中國(guó)的自然災(zāi)害特點(diǎn)之一――災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)
PPT展示四幅圖片，分別是：中國(guó)在世界自然災(zāi)害帶中的位置，我國(guó)的季風(fēng)區(qū)與非季風(fēng)區(qū)分布圖，全球板塊分布圖，我國(guó)的地形圖。讀圖分析：我國(guó)自然災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)的主要原因（自然方面）？（學(xué)生討論回答：略）教師：1.我國(guó)處于兩大自然災(zāi)害帶的交匯處；2.我國(guó)處于太平洋板塊和亞歐板塊的交界處，地殼運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈；3.我國(guó)2/3的面積是山區(qū)，地貌類型復(fù)雜多樣；4.季風(fēng)氣候不穩(wěn)定，尤其是夏威夷高壓勢(shì)力的大小及位置的移動(dòng)，導(dǎo)致我國(guó)頻繁的旱澇災(zāi)害。（設(shè)計(jì)意圖：通過學(xué)生討論回答，提高其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也有利于幫助學(xué)生溫習(xí)鞏固之前所學(xué)習(xí)的關(guān)于地形、降水、氣候、板塊構(gòu)造、海陸位置等方面的知識(shí)。）
第三部分：中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)之二――自然災(zāi)害地域差異顯著
通過分析我國(guó)自然災(zāi)害形成的氣候條件、板塊位置、地質(zhì)條件等這些致災(zāi)因子，從而進(jìn)一步歸納出各種致災(zāi)因子所對(duì)應(yīng)的主要自然災(zāi)害類型，并對(duì)各種災(zāi)害類型進(jìn)行具體的舉例，并在PPT上動(dòng)態(tài)展現(xiàn)各種具體的災(zāi)害類型的分布。問題探究：我國(guó)主要自然災(zāi)害的地域分異特征是什么？（學(xué)生探究回答：略）教師：洪澇集中在長(zhǎng)江中下游平原和黃淮海平原；旱災(zāi)多發(fā)區(qū)：黃淮海平原、東北平原；地震多發(fā)生在：臺(tái)灣以及華北、西北和西南地區(qū)；滑坡、泥石流集中在西南地區(qū)；東北地區(qū)：低溫冷害；東南沿海：臺(tái)風(fēng)。探究延伸：進(jìn)一步探究根據(jù)我國(guó)自然災(zāi)害的地域分布規(guī)律，可將我國(guó)劃分為哪幾個(gè)災(zāi)害帶？（學(xué)生探究回答：略）教師：（設(shè)計(jì)意圖：通過學(xué)生的探究回答，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)解決問題的能力，也能更好地加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。）
第四部分：中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)之三――成災(zāi)人口多與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重
對(duì)比我國(guó)人口分布密度圖和我國(guó)重大自然災(zāi)害點(diǎn)位圖，從中不難得出結(jié)論：我國(guó)成災(zāi)人口多。根據(jù)來源于民政部的資料顯示，不難得出：我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重。再以“安徽、江蘇兩省洪澇損失統(tǒng)計(jì)”為例，進(jìn)一步舉例說明：我國(guó)成災(zāi)人口多、農(nóng)業(yè)災(zāi)情重。
問題探究：我國(guó)東、西部孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種和農(nóng)業(yè)災(zāi)情的差異是什么？（學(xué)生探究回答：略）
教師：（設(shè)計(jì)意圖：通過學(xué)生的探究回答，使學(xué)生對(duì)我國(guó)東西部孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種和農(nóng)業(yè)災(zāi)情的差異有更深刻的記憶，同時(shí)也使學(xué)生更好地理解了“對(duì)比分析”這種方法。）
第五部分：鞏固練習(xí)
與本節(jié)課所講內(nèi)容有關(guān)的四道選擇題（設(shè)計(jì)意圖：以學(xué)生競(jìng)答的方式進(jìn)行課堂反饋，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和反饋、記憶的積極性。）
課堂小結(jié)及板書
關(guān)鍵詞：使用人教版教材《自然災(zāi)害與防治》感悟和觸動(dòng)困惑和看法
教科書是重要的教學(xué)資源，是我們教師實(shí)施教育教學(xué)和學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)的重要知識(shí)載體。教育教學(xué)過程是否能順利實(shí)施以及教育教學(xué)質(zhì)量的高低，與選用的教材有密切的關(guān)系。因而，選用科學(xué)合理的教材非常重要。
我們學(xué)校是選用人教版高中地理新課程教材開展高中地理教學(xué)的。本人在使用人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》開展相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)過程中，有很多的感悟和觸動(dòng)，也有一些困惑和看法。
人教版高中地理新課程包括三個(gè)必修模塊和七個(gè)選修模塊，必修一和必修二分別從地理環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)和人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響兩方面簡(jiǎn)述人地關(guān)系，必修三是在上述的基礎(chǔ)上，以區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，結(jié)合“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)將人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原理應(yīng)用于實(shí)踐，而選修5《自然災(zāi)害與防治》等七個(gè)選修模塊則是在必修模塊的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸和發(fā)展。因而，人教版高中地理新課程教材的編寫是一個(gè)系統(tǒng)工程，十個(gè)模塊形成一個(gè)整體，遵循規(guī)范性、系統(tǒng)性、循序漸進(jìn)性原則，符合教育教學(xué)的一般規(guī)律。
人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》教材內(nèi)容主要闡述主要自然災(zāi)害的特點(diǎn)、分布、產(chǎn)生機(jī)制以及自然災(zāi)害對(duì)人類造成的重大危害、人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響等，強(qiáng)調(diào)人類了解自然災(zāi)害的基本特點(diǎn)以及樹立防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救的基本方法的重要性。教材內(nèi)容的設(shè)計(jì)是以當(dāng)前人類面臨的重大問題“自然災(zāi)害”為重點(diǎn)，以我國(guó)不同地區(qū)的自然災(zāi)害為案例。本套教材內(nèi)容的選擇突出時(shí)代的需求和國(guó)家的需求，為我們?cè)诮虒W(xué)過程中不斷培養(yǎng)學(xué)生樹立科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀念、增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義情感提供了豐富的素材。教材內(nèi)容的編寫總體布局還有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：1、每一章節(jié)前設(shè)置“引言總述”，簡(jiǎn)述各章節(jié)學(xué)習(xí)的背景、意義?！耙钥偸觥眱?nèi)容的學(xué)習(xí)，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望，同時(shí)使新知識(shí)的學(xué)習(xí)自然過渡。2、每一章前呈現(xiàn)各章節(jié)的“學(xué)習(xí)目標(biāo)要求”，突出教學(xué)內(nèi)容體系和教學(xué)重點(diǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)目標(biāo)要求”，有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)目的性，提高學(xué)習(xí)效率。3、各章節(jié)的教材內(nèi)容除正文內(nèi)容外，還設(shè)置了豐富的閱讀資料、地圖、圖表、景觀圖、示意圖、思考題、活動(dòng)題等內(nèi)容?！暗貓D、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內(nèi)容形象逼真，具有較強(qiáng)的感染力?！暗貓D、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內(nèi)容有利于突出學(xué)生的視覺感受，從而誘發(fā)學(xué)習(xí)的興趣和參與課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)性?！伴喿x”內(nèi)容是對(duì)正文內(nèi)容的補(bǔ)充和相關(guān)內(nèi)容的詮釋，學(xué)生學(xué)習(xí)“閱讀”內(nèi)容，有利于拓展知識(shí)面和認(rèn)知水平?！八伎碱}”、“活動(dòng)題”等活動(dòng)內(nèi)容具有探究性和可操作性，學(xué)生參與“思考題”、“活動(dòng)題”等活動(dòng)內(nèi)容的實(shí)踐與探究，不但能強(qiáng)化、鞏固相關(guān)的地理基本知識(shí)和基本原理，還能不斷發(fā)展思維能力和學(xué)習(xí)能力，掌握學(xué)習(xí)和研究的方法與技巧等。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》教材內(nèi)容的選擇與設(shè)計(jì)是符合普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)教育部制訂）的總體目標(biāo)要求“要求學(xué)生初步掌握地理基本知識(shí)和基本原理；獲得地理基本技能，發(fā)展地理思維能力，初步掌握學(xué)習(xí)和探究地理問題的基本方法和技術(shù)手段；增強(qiáng)愛國(guó)主義情感，樹立科學(xué)的人口觀、資源觀、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展觀念”。
普通高中地理課程選修5《自然災(zāi)害與防治》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國(guó)教育部制訂）有：1、主要自然災(zāi)害的類型與分布（列舉自然災(zāi)害的主要類型；結(jié)合實(shí)例，簡(jiǎn)述自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)；運(yùn)用資料，說明人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響；運(yùn)用地圖，說明世界主要自然災(zāi)害帶的分布）；2、我國(guó)的主要自然災(zāi)害（運(yùn)用地圖，指出我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；簡(jiǎn)述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過程；分析臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因；列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害）；3、自然災(zāi)害與環(huán)境（比較同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異；結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)）；4、防災(zāi)與減災(zāi)（列舉說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情和評(píng)估中的作用；以一兩種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方法或應(yīng)急措施；舉例說出中國(guó)防災(zāi)、減災(zāi)的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景）。而教育部頒布的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》選修5《自然災(zāi)害與防治》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求在人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》構(gòu)建的教材內(nèi)容上都有呈現(xiàn)。第一章第一節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害及其影響”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉自然災(zāi)害的主要類型；比較同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異”；第一章第二節(jié)內(nèi)容“主要自然災(zāi)害的形成與分布”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉自然災(zāi)害的主要類型；結(jié)合實(shí)例，簡(jiǎn)述自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)；運(yùn)用地圖，說明世界主要自然災(zāi)害帶的分布”；第一章第三節(jié)內(nèi)容“人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“運(yùn)用資料，說明人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響”；第二章第一節(jié)內(nèi)容“中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“運(yùn)用地圖，指出我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)”；第二章第二節(jié)內(nèi)容“中國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“簡(jiǎn)述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過程；結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)；第二章第三節(jié)內(nèi)容“中國(guó)的水文災(zāi)害”及第四節(jié)內(nèi)容“中國(guó)的氣象災(zāi)害”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“分析臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因；結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)”；第二章第五節(jié)內(nèi)容“中國(guó)的生物災(zāi)害”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害”；第三章第一節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情和評(píng)估中的作用；舉例說出中國(guó)防災(zāi)、減災(zāi)的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景”；第三章第二節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害的救援與救助” 及第三節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害中的自救與互救”對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“以一兩種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方法或應(yīng)急措施”。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》的編寫是根據(jù)教育部頒布的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求構(gòu)建教材內(nèi)容的，符合《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求。
因而，選擇人教版高中地理新課程教材選修5《自然災(zāi)害與防治》是我們能落實(shí)高中地理課程選修5《自然災(zāi)害與防治》課程標(biāo)準(zhǔn)要求，順利完成高中地理相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)的關(guān)鍵所在。然而，本人在使用人教版高中地理新課程選修5教材《自然災(zāi)害與防治》開展相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)過程中，在一些環(huán)節(jié)的實(shí)施還是感到比較棘手，有些困惑。
1、教科書中每一章前都有呈現(xiàn)各章節(jié)的“學(xué)習(xí)目標(biāo)”，為何不同時(shí)呈現(xiàn)各章節(jié)的課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求呢？我們師生都擁有教科書，但是學(xué)生手頭并沒有課程標(biāo)準(zhǔn)。而高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生學(xué)習(xí)高中地理課程必須達(dá)到的基本要求，是教材編寫和高考命題的依據(jù)，體現(xiàn)了高中地理教學(xué)的重點(diǎn)。如果在每章前能同時(shí)展示學(xué)習(xí)目標(biāo)要求和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，讓學(xué)生不但能明白每章節(jié)學(xué)習(xí)要達(dá)到的目標(biāo)要求，而且能清楚要理解掌握的重點(diǎn)內(nèi)容，那學(xué)習(xí)的效果可能會(huì)更理想。
2、教材中有些章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容欠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)自相矛盾的現(xiàn)象。如教材第29頁“青藏高原災(zāi)害帶”。教材正文內(nèi)容介紹：“青藏高原主要自然災(zāi)害以暴風(fēng)雪、地震、寒潮、雪崩等自然災(zāi)害為主”。青藏高原的主要自然災(zāi)害有“暴風(fēng)雪、地震、雪崩等”能理解，但對(duì)于青藏高原主要自然災(zāi)害有“寒潮”就比較費(fèi)解！教材第9頁世界主要自然災(zāi)害“寒潮”，正文內(nèi)容介紹“當(dāng)冷氣團(tuán)向暖氣團(tuán)方向猛烈沖擊時(shí)，就爆發(fā)寒潮”。由此可見，寒潮是指冷空氣向暖空氣方向入侵，導(dǎo)致冷空氣所經(jīng)之處氣溫驟降。而青藏高原海拔高，北方冷空氣不易入侵，受寒潮影響應(yīng)該比較小，寒潮災(zāi)害應(yīng)該比較少。再如教材第57頁“我國(guó)的森林病蟲害”圖2.44“我國(guó)松毛蟲危害區(qū)”。圖中內(nèi)容呈現(xiàn)：“我國(guó)馬尾松毛蟲主要分布于南方地區(qū)，落葉松毛蟲主要分布于東北地區(qū)”。而選修5《自然災(zāi)害與防治》教師教學(xué)用書第79頁右側(cè)的教材內(nèi)容詮釋卻注釋為“馬尾松毛蟲主要分布于中溫帶，而落葉松毛蟲主要分布于熱帶、亞熱帶”。馬尾松毛蟲是主要分布于我國(guó)中溫帶還是熱帶、亞熱帶地區(qū)？落葉松毛蟲是主要分布于我國(guó)熱帶、亞熱帶地區(qū)還是中溫帶地區(qū)呢？又如教材第25頁“我國(guó)自然災(zāi)害的地域分異表現(xiàn)”，教材的正文內(nèi)容介紹：“黃淮海平原、東北平原是旱災(zāi)多發(fā)區(qū)”。而教材第45頁“我國(guó)的氣象災(zāi)害，教材的正文內(nèi)容卻介紹：“全國(guó)有四個(gè)旱災(zāi)多發(fā)區(qū)，即華北、華南、西南和江淮地區(qū)”。我國(guó)旱災(zāi)較嚴(yán)重的地區(qū)除華北地區(qū)外，是東北平原嚴(yán)重還是華南、西南、江淮地區(qū)呢？
3、教科書中有些章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的選擇欠合理。標(biāo)題下的正文內(nèi)容應(yīng)該是為了詮釋、說明標(biāo)題的觀點(diǎn)或結(jié)論，而本套教材有些章節(jié)的正文內(nèi)容與標(biāo)題的觀點(diǎn)并非一致，有文不答題的感覺。如教材第24―29頁“我國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”，教材以“災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)、成災(zāi)人口與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重、自然災(zāi)害地域差異顯著”三個(gè)小標(biāo)題來呈現(xiàn)我國(guó)自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)，但是 “災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)” 標(biāo)題下正文內(nèi)容后半部分內(nèi)容卻主要介紹我國(guó)自然災(zāi)害地域分異的表現(xiàn)；“成災(zāi)人口與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重”標(biāo)題下正文內(nèi)容的后半部分卻主要介紹我國(guó)東西部農(nóng)業(yè)災(zāi)害的地域差異；“自然災(zāi)害地域差異顯著”標(biāo)題下的正文內(nèi)容卻只以“我國(guó)6個(gè)災(zāi)害帶的主要災(zāi)種及原因”來呈現(xiàn)。教學(xué)內(nèi)容中有些章節(jié)的一些內(nèi)容，不同版本的教材有不同的詮釋，學(xué)生學(xué)習(xí)本套教材后，在做相關(guān)的習(xí)題時(shí)不知如何把握。如教材第13頁“洪澇、風(fēng)暴潮等水文災(zāi)害”，教材把洪澇災(zāi)害歸為水文災(zāi)害，而有些教材或習(xí)題把洪澇災(zāi)害歸為氣象災(zāi)害。又如教材第7頁“熱帶氣旋”，對(duì)于風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的熱帶氣旋，不同海區(qū)有不同的稱呼“西北太平洋和我國(guó)南海稱其為臺(tái)風(fēng)，而大西洋、加勒比海、北太平洋東部稱颶風(fēng)，印度洋稱旋風(fēng)”。本人認(rèn)為，教材編寫時(shí)若遇到類似的問題，可以在正文底部用小字體加以注釋說明。
4、教科書中有些章節(jié)的活動(dòng)題、思考題設(shè)置的梯度把握不好?；顒?dòng)題、思考題的設(shè)置主要目的應(yīng)該是為了調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)過程，激發(fā)學(xué)生的思維活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而本套教材的有些章節(jié)活動(dòng)題、思考題設(shè)置的梯度把握不好，有些題目的難度較低，根本達(dá)不到活動(dòng)題、思考題設(shè)置的目標(biāo)要求；而有些章節(jié)的有些內(nèi)容是有必要設(shè)置活動(dòng)內(nèi)容以補(bǔ)充拓展學(xué)生的知識(shí)面，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力，而本套教材卻沒有深挖。如教材第33頁思考題“為什么我國(guó)地震災(zāi)害西多東少，地震災(zāi)情卻東重西輕？”，教材第30頁第一自然段正文內(nèi)容有介紹“地震規(guī)模西部地區(qū)大于東部地區(qū)，但地震造成的經(jīng)濟(jì)損失和死亡人數(shù)，東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū)?！苯滩牡?1頁第一自然段正文內(nèi)容又介紹“我國(guó)地震災(zāi)情東重西輕。我國(guó)東部人口、建筑物以及城市等密集，西部人煙稀少，這就決定我國(guó)地震災(zāi)情必然是東部嚴(yán)重，特別是地震多發(fā)的南北地震帶、華北地區(qū)及臺(tái)灣的地震災(zāi)情最為嚴(yán)重。”對(duì)于設(shè)置的思考題“為什么我國(guó)地震災(zāi)害西多東少，地震災(zāi)情卻東重西輕？”，教材的正文內(nèi)容已經(jīng)介紹得很詳細(xì)、很明白，設(shè)置這樣的思考題，對(duì)于高中學(xué)生，顯然難度梯度不夠。本人認(rèn)為，如果在正文內(nèi)容只介紹我國(guó)地震及地震災(zāi)情特點(diǎn)，然后呈現(xiàn)我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)、人口等方面東西部差異的圖表內(nèi)容，再設(shè)置相關(guān)的思考題，思考題的難度梯度就較為合理。又如教材第7頁主要?dú)庀鬄?zāi)害“熱帶氣旋”，教材內(nèi)容呈現(xiàn)“熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）剖面圖”，這一知識(shí)就有許多角度可以設(shè)置活動(dòng)、思考內(nèi)容以調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新意識(shí)。如“為什么臺(tái)風(fēng)中心為無風(fēng)少云、干暖的天氣？為什么是臺(tái)風(fēng)中心附近風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，而不是臺(tái)風(fēng)中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上？如何辯證地評(píng)價(jià)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害？”但本套教材卻沒有去挖掘。
5、教科書中有些教材內(nèi)容的選擇和編寫有點(diǎn)凌亂，不利于教學(xué)過程的開展與把握。如“滑坡、泥石流災(zāi)害的形成條件”在前面教材內(nèi)容“主要自然災(zāi)害的形成與分布”和后面教材內(nèi)容“中國(guó)的自然災(zāi)害”兩單元知識(shí)中都有介紹。對(duì)于這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，如果在兩個(gè)單元知識(shí)中都介紹，勢(shì)必浪費(fèi)時(shí)間，加劇課時(shí)的緊張程度；如果在其中一單元知識(shí)中不介紹，又將誤導(dǎo)學(xué)生“該知識(shí)點(diǎn)不重要” ，很不好把握！本人認(rèn)為，完全可以把前后兩單元知識(shí)柔和在一起，介紹主要自然災(zāi)害的特點(diǎn)、分布、成因，我國(guó)自然災(zāi)害就作為典型的案例加以詮釋。這樣處理，既可以解決前后知識(shí)的重復(fù)問題，又可以突出了解我國(guó)國(guó)情的重要性，滲透愛國(guó)主義教育。
一、突出地理學(xué)科的應(yīng)用價(jià)值
1.針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，突出應(yīng)用價(jià)值
選修5從科學(xué)層面看，是基于地理理論思維和視角、反映災(zāi)害學(xué)的內(nèi)容；從教育層面看，是基于素質(zhì)教育中現(xiàn)代公民可持續(xù)發(fā)展觀的教育；從實(shí)用價(jià)值層面看，是基于地理思想、地理決策和公民正常生活能力之上，具有進(jìn)一步應(yīng)對(duì)非常的、突發(fā)事件能力的應(yīng)用價(jià)值。在教學(xué)過程中，要求學(xué)生樹立正確的減災(zāi)觀，提高公民社會(huì)生活能力和生活質(zhì)量，學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的地理。在強(qiáng)調(diào)學(xué)科應(yīng)用價(jià)值的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)地理學(xué)科特點(diǎn)：綜合、動(dòng)態(tài)地分析問題，把握分析問題的時(shí)空尺度，揭示地理要素之間的相互聯(lián)系、自然與人文之間的互動(dòng)關(guān)系，從而體現(xiàn)地理的綜合性和區(qū)域性；同時(shí)將災(zāi)害系統(tǒng)化，即孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種、災(zāi)情和減災(zāi)五個(gè)子系統(tǒng)與地理理論、人文地理、不利自然條件、經(jīng)濟(jì)損失和人類反應(yīng)相對(duì)展開。
2.聯(lián)系身邊自然災(zāi)害，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在強(qiáng)調(diào)地理學(xué)科特點(diǎn)的同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容表達(dá)上應(yīng)強(qiáng)化感染力和視覺感受。如汶川大地震、日本3.11海嘯等紀(jì)錄片、實(shí)景照片、插圖、遙感影像、動(dòng)態(tài)變化系列圖；災(zāi)害影片，如《后天》、《龍卷風(fēng)》、《天地大沖撞》、《完美風(fēng)暴》、《唐山大地震》等；最新訊息“雪龍?zhí)枴北焕蠘O海域、馬航失聯(lián)客機(jī)海洋搜尋面臨的自然災(zāi)害及地理信息技術(shù)在搜尋中的應(yīng)用等。借助強(qiáng)烈的視覺效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生對(duì)多種自然災(zāi)害有深刻的印象和直觀感受，從而建立對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生、分布和危害性的科學(xué)認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民的同情與救援的人文精神，以及臨危不懼的自救與互救能力。
二、樹立整合的課程觀
1.理清教學(xué)思路，適度調(diào)整教材章節(jié)順序
自然災(zāi)害的類型、成因、分布、危害、防御及樹立防災(zāi)減災(zāi)觀是學(xué)習(xí)自然災(zāi)害永恒的主題。由于自然災(zāi)害與人類活動(dòng)是相互影響的，根據(jù)自然災(zāi)害的成因可以推測(cè)自然災(zāi)害的分布、危害特點(diǎn)，并提出防災(zāi)減災(zāi)的措施，通過了解世界的自然災(zāi)害為學(xué)習(xí)中國(guó)的自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)。因此，可將第一章第一節(jié)“自然災(zāi)害及其影響”和第三節(jié)“人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響”整合，然后再講第二節(jié)“自然災(zāi)害的形成和分布”。在講第二節(jié)四大類自然災(zāi)害的時(shí)候，按成因、分布、危害的邏輯順序，并將第二章中國(guó)的氣象、地質(zhì)、水文、生物災(zāi)害與之相聯(lián)一并學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再歸納世界兩大災(zāi)害帶和第二章第一節(jié)“中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”。這樣整合既體現(xiàn)了從世界到中國(guó)由大到小的順序，又避免了在第一、二章中翻來覆去講四大類自然災(zāi)害，從而節(jié)省教學(xué)時(shí)間，提高教學(xué)效率。
2.將地理選修5與地理必修有效整合
必修地理是通向選修地理的橋梁，是學(xué)習(xí)選修的基礎(chǔ)，選修地理中的大量知識(shí)和必修地理藕斷絲連。因此，在學(xué)習(xí)選修5的時(shí)候一定要復(fù)習(xí)和聯(lián)系必修地理相關(guān)知識(shí)。如在學(xué)習(xí)地震的時(shí)候，應(yīng)涉及地震波、板塊構(gòu)造學(xué)說、六大板塊分布圖、內(nèi)力作用、“3S”技術(shù)等知識(shí)；生物災(zāi)害涉及中國(guó)和世界的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等的分布；氣象災(zāi)害與區(qū)域地理位置、地形區(qū)分布、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)、人口城市、工農(nóng)業(yè)及交通分布等必修地理密切相關(guān)。因此在教學(xué)過程中，要求教師認(rèn)真研究教材，將選修5的內(nèi)容與必修地理有效對(duì)接，一邊學(xué)習(xí)一邊復(fù)習(xí)，尤其要注意系統(tǒng)地理區(qū)域化，提高學(xué)生綜合調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。
三、構(gòu)建思維模式，重視案例開發(fā)
1.建立分析問題的模式
在《自然災(zāi)害與防治》的學(xué)習(xí)過程中，教師應(yīng)為學(xué)生建立重點(diǎn)問題的思維模式。如自然災(zāi)害的成因從地理位置、地質(zhì)構(gòu)造、自然作用（內(nèi)、外力作用）、地形地勢(shì)、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)與氣候、水系水文特征、土壤特性、植被和人類活動(dòng)等方面分析；自然災(zāi)害的分布應(yīng)從空間分布（整體分布狀況、地區(qū)差異、與其它地理事物分布的相關(guān)性、變化大小趨勢(shì)、局部異常和極值等）和時(shí)間分布（短期與長(zhǎng)期的變化、周期性與非周期性變化、波動(dòng)及變化幅度大小、速度快慢、頻率高低、峰值及對(duì)應(yīng)時(shí)間等）方面分析；自然災(zāi)害的影響應(yīng)從對(duì)社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的有利和不利方面分析，如臺(tái)風(fēng)、寒潮、雪災(zāi)等；危害類問題主要從人員傷亡、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)產(chǎn)損失（建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、文物古跡、三大產(chǎn)業(yè)等）、自然資源和環(huán)境破壞；防災(zāi)減災(zāi)的措施從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、非工程措施（規(guī)劃、立法、管理、教育）、工程措施（修建防災(zāi)工程、改變自然災(zāi)害系統(tǒng)）、救援與救助（災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)）、自救與互救方面分析；災(zāi)情大小程度從孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、災(zāi)害的種類、強(qiáng)度、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、頻率，受災(zāi)地的人口、城市、建筑物、經(jīng)濟(jì)水平、資產(chǎn)密度、防災(zāi)減災(zāi)能力，受災(zāi)體的自身特性和易損性等方面分析；救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地的區(qū)位選擇主要從交通（高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)且輻射廣泛互不重疊）、災(zāi)發(fā)地與救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地的距離、通訊網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)物資的種類和數(shù)量、救災(zāi)人員和設(shè)備、地租與經(jīng)濟(jì)水平、應(yīng)急能力和應(yīng)急機(jī)制等方面考慮。當(dāng)然，建立答題模式后，不能“眉毛胡子一把抓”，不分清紅皂白把所有的要素堆在一起。要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)如何篩選與問題相關(guān)的因素，因時(shí)、因地、因?yàn)?zāi)種、因具體材料、信息而定，具體問題具體分析，看到同一類自然災(zāi)害在不同地區(qū)的成因、危害程度不同，同一省區(qū)或國(guó)家自然災(zāi)害地域差異顯著。因此在建立思維模式的同時(shí)，又要打破思維定式，既要看到地理環(huán)境的整體性，又要注意地理環(huán)境的地域分異。
2.強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)及案例的開發(fā)
教師要有意識(shí)為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)過程，變課堂為學(xué)堂。對(duì)于每一類自然災(zāi)害學(xué)習(xí)，教師只需講其中一種或兩種災(zāi)害的學(xué)習(xí)方法和模式，沒有必要面面俱到，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性。如學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害，教師只需交給學(xué)生學(xué)習(xí)熱帶氣旋的成因、分布、危害及防御措施的學(xué)習(xí)方法和模式，然后分組布置學(xué)生自主學(xué)習(xí)和查詢干旱、寒潮、濃霧、沙塵暴、雷電、雪災(zāi)、低溫凍害、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害，利用課堂時(shí)間讓學(xué)生相互交流自主學(xué)習(xí)成果，這樣既讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)和相互交流中獲得知識(shí)、方法和地理技能，又調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性并節(jié)省教學(xué)時(shí)間。但是對(duì)于各類自然災(zāi)害的學(xué)習(xí)，教師必須開發(fā)典型的案例和例題進(jìn)行訓(xùn)練。重視案例在教學(xué)中的重要性，同時(shí)看到每一個(gè)案例的局限性，把課本書當(dāng)作案例學(xué)習(xí)，是用教材而不是教教材，最終跳出課本。例如，學(xué)習(xí)了“中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”后，可提供美國(guó)自然災(zāi)害的圖文信息，讓學(xué)生描述美國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、為美國(guó)劃分自然災(zāi)害帶；學(xué)習(xí)了氣象災(zāi)害和水文災(zāi)害的危害后，讓學(xué)生談?wù)?013年冬季“極地旋渦”冰凍北美，五大湖的湖冰給當(dāng)?shù)貛砟男┪：?？“泰坦尼克?hào)”的沉沒與哪些自然災(zāi)害有關(guān)？總之，在教學(xué)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在不斷開發(fā)新的案例中獲取知識(shí)、提高能力，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過程，總結(jié)學(xué)習(xí)災(zāi)害地理的方法。
四、認(rèn)真研究考綱和課標(biāo)要求
1.地理選修5的高考考綱要點(diǎn)
（1）主要自然災(zāi)害的類型與分布。自然災(zāi)害的主要類型及其特點(diǎn)；人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響；世界主要自然災(zāi)害帶的分布。
（2）我國(guó)的主要自然災(zāi)害。我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)過程；臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱等氣象災(zāi)害形成原因；蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害；臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因。
（3）自然災(zāi)害與環(huán)境。同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異；我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)。
（4）防災(zāi)與減災(zāi)。地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的作用；應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的方法和應(yīng)急措施。
2.地理選修5的課標(biāo)要求
（1）列舉和舉例類：列舉自然災(zāi)害的主要類型；列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害；舉例說明中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的主要成就；舉例說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的作用；以1、2種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)姆椒ɑ驊?yīng)對(duì)措施。
（2）簡(jiǎn)述類：簡(jiǎn)述自然災(zāi)害及其主要特點(diǎn)；簡(jiǎn)述我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；簡(jiǎn)述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過程；簡(jiǎn)述展望人類利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景。
關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)居民、應(yīng)急
一、贛州自然災(zāi)害主要特點(diǎn)
贛州，地處江西省南部，位于贛江上游，東以武夷山脈為阻，西以羅霄山系為障，南憑巍峨的南嶺，北臨低矮的雩山，形成一個(gè)周高中低，向北開放的地形。由于這種特殊的地形，北方強(qiáng)冷氣流極易侵入該地。因此，贛州地區(qū)自然災(zāi)害主要特點(diǎn)為：
1、自然災(zāi)害種類多，甚至連其他地區(qū)少有的災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生。如，贛南地區(qū)特殊的地理環(huán)境所致的惡劣天氣春寒、瘴疫等。
2、發(fā)生頻率高，幾乎無年不災(zāi)。更有甚者，往往有多種災(zāi)害在某一時(shí)期內(nèi)同時(shí)爆發(fā)，更增加了危害的程度。尤其是水澇旱災(zāi)特別嚴(yán)重。頻繁的自然災(zāi)害，給贛南人們帶來巨大的災(zāi)難。它不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的影響，而且使人們生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。例如，水旱風(fēng)雹都是贛南極為常見同時(shí)危害性極強(qiáng)的災(zāi)害，每次災(zāi)害都使農(nóng)業(yè)遭到極大損失。
二、當(dāng)前贛州應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害過程中主要存在的問題
1、應(yīng)急預(yù)案體系有待進(jìn)一步具體化
橫向來看，贛州市各級(jí)地方政府雖然已就應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做了大量工作，編制了總體應(yīng)急預(yù)案和眾多針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，但是預(yù)案體系仍不系統(tǒng)、不全面，很多場(chǎng)所、部門的應(yīng)急預(yù)案尚未制定，應(yīng)急預(yù)案體系有待于進(jìn)一步細(xì)化，以達(dá)到應(yīng)急處置預(yù)案無縫隙化的目標(biāo)；縱向來看，各級(jí)人民政府及農(nóng)村、社區(qū)基層組織的應(yīng)急預(yù)案體系也不健全，雖然很多地方政府已經(jīng)建立了自己的應(yīng)急預(yù)案體系，但是仍有較多地方政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)還十分薄弱。此外，社區(qū)、企事業(yè)單位等基層單位預(yù)案體系建設(shè)也難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
2、各級(jí)部門應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作不足
目前，雖然各級(jí)政府、部門等應(yīng)急預(yù)案體系已具雛形，但更多的是按照突發(fā)公共事件的常規(guī)來制定的，絕大多數(shù)預(yù)案尚未啟動(dòng)過，除消防、公安等少數(shù)部門安排演練外，其他部門尤其是基層政府部門并未對(duì)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案積極開展模擬演練或者是進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。只有通過進(jìn)行實(shí)際的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作才能知曉編制的應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)切實(shí)可行，另外，對(duì)應(yīng)急的具體運(yùn)作程序也可進(jìn)行了解。要真正提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的綜合素質(zhì)，培訓(xùn)和演練是最好的方式。有了憂患意識(shí)僅僅是第一步，第二步要掌握安全知識(shí)，第三步還要通過培訓(xùn)和演練變?yōu)榘踩寄芎椭笓]才能。
3、救濟(jì)物資儲(chǔ)備以及公共財(cái)力不足
自然災(zāi)害的突發(fā)性特點(diǎn), 要求應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害必須居安思危, 防患于未然, 做好救濟(jì)物資儲(chǔ)備非常重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn), 一些地方政府沒有儲(chǔ)備足夠的救濟(jì)物資, 而是在災(zāi)害發(fā)生后, 緊急召開會(huì)議臨時(shí)籌措資金,一定程度上延誤了救濟(jì)時(shí)機(jī)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)，普遍是保吃飯的財(cái)政，沒有財(cái)力用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，也沒有建立應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備機(jī)制；在村一級(jí)，集體經(jīng)濟(jì)非常脆弱，還有一部分是空殼村，自我救助能力較低。一遇自然災(zāi)害和突發(fā)事件，只能是請(qǐng)求和等待上級(jí)調(diào)撥物資和裝備予以支援和救助，難免渴近水遠(yuǎn)、捉襟見肘，影響減災(zāi)效果。除此之外，在調(diào)查發(fā)現(xiàn), 雖然政府給予了及時(shí)的救濟(jì), 但是救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低。然而，科學(xué)合理的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是救災(zāi)物資實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要標(biāo)志。與此同時(shí)，救濟(jì)覆蓋范圍有限。長(zhǎng)期以來, 我國(guó)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低, 救災(zāi)資金總量不足, 因此地方政府往往只能用有限的救災(zāi)資金保障重點(diǎn)對(duì)象的救濟(jì), 總體水平不高。
三、提高贛州市城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的有效途徑
1、多舉措強(qiáng)化公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
在自然災(zāi)害造成的損失中，大多源于防災(zāi)減災(zāi)、自救意識(shí)的單薄或空白,因此首先要重視災(zāi)前教育。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害的災(zāi)前征兆、災(zāi)害背景和防災(zāi)準(zhǔn)備的宣傳教育。要通過編制各類災(zāi)害的科普讀物、彩頁、張貼畫，以及舉辦知識(shí)講座、攝影展、專板專欄等多種形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，宣傳自然災(zāi)害和科技成果，普及災(zāi)害基本知識(shí)、防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)。其次，加強(qiáng)臨災(zāi)教育?？舍槍?duì)災(zāi)害區(qū)域分布特點(diǎn)，分地區(qū)、分層次、分對(duì)象傳授，特別要深入農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，把災(zāi)害常識(shí)宣傳工作常規(guī)化、普及化，從而不斷提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，使人人知道怎樣防災(zāi)、抗災(zāi)，災(zāi)害來臨時(shí)如何自救和互救，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三， 加強(qiáng)災(zāi)后教育。災(zāi)害發(fā)生后, 災(zāi)民容易走向心理極端, 做出不理智的行為。
2、建立和完善相應(yīng)的綜合減災(zāi)管理體系
各種自然災(zāi)害都有其各自形成、發(fā)展和致災(zāi)的規(guī)律，但從總體上看，各種災(zāi)害的發(fā)生都是存在著非常明顯的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)長(zhǎng)期以來采用的是分災(zāi)種管理機(jī)制，各涉災(zāi)管理部門之間缺乏災(zāi)害信息和數(shù)據(jù)的通道，這種情況限制了綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的提高。因此，各級(jí)政府應(yīng)盡快建立相應(yīng)的綜合減災(zāi)管理體系，完善綜合自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的信息共享機(jī)制和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)災(zāi)害鏈的綜合防御。
3、進(jìn)一步完善各類預(yù)案，形成橫向到邊，縱向到底的預(yù)案體系
針對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案體系不完備的狀況，繼續(xù)完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，形成完備的各級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案體系。特別是要進(jìn)社區(qū)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村。完善大型群眾性活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案體系，要著重提高應(yīng)急預(yù)案的操作性，使預(yù)案明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、何時(shí)做，用什么資源做，而且需要通過必要的演練來不斷完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性、科學(xué)性、時(shí)效性、完整性和經(jīng)濟(jì)性。
4、加快信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)
盡可能采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，充分發(fā)揮專家的作用。將信息技術(shù)廣泛運(yùn)用到監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、應(yīng)急決策、資源調(diào)配等各個(gè)方面，堅(jiān)持信息先行，快速反應(yīng)。充分利用現(xiàn)有部門和地方公共安全資源為基礎(chǔ)，以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐；以立足自主創(chuàng)新和強(qiáng)化科學(xué)管理為途徑?！?/p>
參考文獻(xiàn)
1、 鄒春生、自然環(huán)境與客家人文特質(zhì)的形成【J】贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2003
2、 張永領(lǐng) 基于應(yīng)急管理階段的應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]-工業(yè)安全與環(huán)保 2010(9)
人教版新教材地理八年級(jí)上冊(cè)第二章“中國(guó)的自然環(huán)境”第四節(jié)“自然災(zāi)害”的課程標(biāo)準(zhǔn)要求是：了解我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家。教材緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)突出三個(gè)方面。第一，在掌握程度上把握“了解”，不涉及較深的原因分析，這是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因和分布較難，初中學(xué)生不適合展開太多研究。第二，在掌握內(nèi)容上立足“中國(guó)”，以中國(guó)的自然災(zāi)害為案例講述自然災(zāi)害，讓學(xué)生了解中國(guó)實(shí)情。第三，在掌握方法上從“身邊”入手，將所學(xué)知識(shí)與學(xué)生的生活實(shí)際相結(jié)合。
二、學(xué)習(xí)目標(biāo)
知識(shí)與技能：要求學(xué)生能夠結(jié)合實(shí)例說出自然災(zāi)害的內(nèi)涵；了解我國(guó)幾種常見的氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的分布和成因；了解我國(guó)自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)；舉例說出我國(guó)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得的成就，形成“自然災(zāi)害頻發(fā)是我國(guó)基本的地理國(guó)情之一”的認(rèn)識(shí)；了解一些常見災(zāi)害的避險(xiǎn)方法。
過程與方法：通過展示圖片和資料，觀看視頻，加深對(duì)各種自然災(zāi)害及造成損失的了解；通過收集、加工整理各種地理信息資料，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
情感、態(tài)度與價(jià)值觀：通過對(duì)我國(guó)自然災(zāi)害情況的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害自救能力；增強(qiáng)學(xué)生關(guān)注我國(guó)自然災(zāi)害的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，樹立建設(shè)家鄉(xiāng)和祖國(guó)的美好志愿。
三、教材分析
本節(jié)課是新教材增加的內(nèi)容，在舊版教材中，自然災(zāi)害零散分布于其它章節(jié)，在“地形和地勢(shì)”一節(jié)中介紹地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡和泥石流等），在“我國(guó)的氣候”一節(jié)中通過活動(dòng)題呈現(xiàn)氣象災(zāi)害（干旱、臺(tái)風(fēng)、洪澇和寒潮等）。此次新教材改革，將地質(zhì)災(zāi)害和氣象災(zāi)害合并在一起，用一節(jié)內(nèi)容專門介紹，體現(xiàn)了它的重要性。本節(jié)教材依次介紹自然災(zāi)害的種類、自然災(zāi)害的特點(diǎn)以及防災(zāi)減災(zāi)三框題內(nèi)容。我國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、分布及成因是本節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容。通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，形成“自然災(zāi)害頻發(fā)是我國(guó)基本的地理國(guó)情之一”的認(rèn)識(shí)。從而更好地理解自然災(zāi)害和破壞環(huán)境的關(guān)系，樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
第一框題“常見的自然災(zāi)害”：與舊教材不同的是，新教材將原先零散分布的知識(shí)集中起來，首先介紹自然災(zāi)害的概念和分類。然后安排圖2.46“主要的氣象災(zāi)害”和圖2.47“主要的地質(zhì)災(zāi)害”，以舉例的形式介紹我國(guó)主要的自然災(zāi)害。再通過活動(dòng)題引導(dǎo)學(xué)生分清哪些是自然災(zāi)害。這樣通過分析身邊發(fā)生的案例，避免空洞的知識(shí)說教，有助于理解自然災(zāi)害的內(nèi)涵，豐富對(duì)自然災(zāi)害種類的了解。
第二框題“我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)”：教材首先介紹我國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)。然后從同一時(shí)間多地發(fā)生災(zāi)害、同一地區(qū)發(fā)生多種災(zāi)害、同一災(zāi)害多地發(fā)生等三個(gè)角度，強(qiáng)調(diào)我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)。緊接著介紹我國(guó)受災(zāi)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)。最后通過活動(dòng)題引導(dǎo)學(xué)生分析自然災(zāi)害的分布及原因，既要學(xué)生知道各種自然災(zāi)害的分布地區(qū)及原因，又要學(xué)生深刻理解“禍不單行”的真實(shí)含義。本框題重點(diǎn)是要掌握我國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)，即種類多、分布廣。難點(diǎn)是理解我國(guó)常見的自然災(zāi)害的分布及原因。在分析氣象災(zāi)害分布及原因時(shí)，可要求學(xué)生在圖2.48“中國(guó)主要?dú)庀鬄?zāi)害的分布”中畫出秦嶺―淮河一線，找出南北方不同的氣象災(zāi)害，進(jìn)而歸納出干旱主要分布在華北地區(qū)，洪澇主要分布在江淮地區(qū)。然后要求學(xué)生結(jié)合我國(guó)氣候圖、地形圖等進(jìn)行小組討論南澇北旱的原因。在分析地質(zhì)災(zāi)害分布及原因時(shí)，可要求學(xué)生閱讀圖2.49“中國(guó)主要地質(zhì)災(zāi)害的分布”，明確我國(guó)位于兩大地震帶上，即環(huán)太平洋地震帶和地中海―喜馬拉雅地震帶，并結(jié)合板塊構(gòu)造學(xué)說，試著解釋我國(guó)西南多地震的原因。而滑坡和泥石流，也要結(jié)合我國(guó)地形圖、氣候圖，從第二級(jí)階梯的山地地形、降水多暴雨等自然因素綜合分析。這樣通過多幅地圖大量信息的分析，既強(qiáng)化了學(xué)生前后知識(shí)的聯(lián)系，又充分發(fā)揮了學(xué)生在課堂教學(xué)中的自主性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。
第三框題“防災(zāi)減災(zāi)”：教材圖文并茂介紹我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的巨大成就和避災(zāi)方法。教學(xué)中可通過師生問答、小組討論等形式，使學(xué)生從對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、建設(shè)防災(zāi)工程、做好災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)時(shí)救援與救助等方面看出防災(zāi)減災(zāi)的成就。圍繞避災(zāi)方法的活動(dòng)設(shè)計(jì)更貼近生活，可培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和面對(duì)災(zāi)害時(shí)臨危不懼的自救與互救能力。
四、圖表利用
本節(jié)教材配備8幅地圖（見表1），“常見的自然災(zāi)害”一框有2幅圖，“我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)”有2幅圖，“防災(zāi)減災(zāi)”這部分內(nèi)容有4幅圖。這些圖大部分來自于身邊案例，為學(xué)生了解自然災(zāi)害，對(duì)比分析、歸納總結(jié)自然災(zāi)害的成因、分布、危害等知識(shí)提供了佐證和方向。教師若利用好相關(guān)圖表，恰當(dāng)設(shè)問和引導(dǎo)，不僅能讓學(xué)生較快掌握知識(shí)，還能在不知不覺中培養(yǎng)他們熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)心祖國(guó)的情感，起到事半功倍的效果。
五、活動(dòng)建議
本節(jié)教材共安排3個(gè)活動(dòng)，設(shè)計(jì)7道題目，既重視對(duì)課本知識(shí)的運(yùn)用，又重視對(duì)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際解決身邊問題能力的培養(yǎng)。以課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式，提高解決問題的能力，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中真正“活”起來和“動(dòng)”起來。在教學(xué)中，教師還可結(jié)合中國(guó)地形圖、氣候圖等讓學(xué)生分組討論自然災(zāi)害成因。
活動(dòng)一：第1題，屬知識(shí)鞏固類。引導(dǎo)學(xué)生鞏固對(duì)自然災(zāi)害的理解，學(xué)生閱讀材料后可小組討論，教師可提供兩個(gè)分析思路：是否自然原因?qū)е拢渴欠駧砦：驌p失？第2題，屬問題討論類。是一道發(fā)散性思維的題目，不要選距離太遙遠(yuǎn)的，也不要選發(fā)生了很久的案例，要求學(xué)生例舉身邊最近發(fā)生的自然災(zāi)害案例，目的在于引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活，關(guān)心身邊發(fā)生的自然災(zāi)害，從而真正落實(shí)“學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的地理”這一課標(biāo)要求。
《全日制普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)《自然災(zāi)害與防治》教學(xué)案例要求有：（1）結(jié)合實(shí)例，簡(jiǎn)述自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)。（2）運(yùn)用資料，說明人類活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響。（3）列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害。（4）結(jié)合實(shí)例，說明我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)。（5）舉例說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的作用。（6）以一兩種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方法或應(yīng)急措施。（7）舉例說出中國(guó)防災(zāi)、減災(zāi)的主要成就。且在“活動(dòng)建議”中提出：收集近年來我國(guó)某種自然災(zāi)害的資料，繪制其地理分布簡(jiǎn)圖，解釋其形成原因，并說出我國(guó)已采取的防災(zāi)、減災(zāi)措施。
首先教師要精心選編案例。要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的基本學(xué)情來選擇案例，一定要明確教學(xué)目標(biāo)，選取適合的案例去驗(yàn)證知識(shí)規(guī)律。選取的案例應(yīng)該通俗易懂，貼近生活，符合教學(xué)實(shí)際。教師必須對(duì)案例進(jìn)行整合，使案例更具典型性和豐富性，讓學(xué)生順利進(jìn)入特定的情境中，實(shí)現(xiàn)思維與情境交融，給每位學(xué)生都有深思、分析、討論的機(jī)會(huì)。當(dāng)然時(shí)代在不斷進(jìn)步，教師必須不斷地進(jìn)行案例更新。
其次是學(xué)生自主閱讀、分析案例。案例教學(xué)的關(guān)鍵主要是通過師生互動(dòng)進(jìn)行案例的分析。新課程理念強(qiáng)調(diào)“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體”，因此要將案例分析的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生主動(dòng)對(duì)案例進(jìn)行閱讀、分析、歸納和遷移運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和創(chuàng)新精神，使地理課堂變得生動(dòng)活潑。而教師應(yīng)幫助學(xué)生將案例的內(nèi)容與教材知識(shí)聯(lián)系起來，揭示地理案例與地理原理之間的聯(lián)系及其變化規(guī)律。當(dāng)然要注意：案例教學(xué)不是“舉例教學(xué)”，它強(qiáng)調(diào)“教”與“學(xué)”的雙向過程。
最后應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生選擇分析問題的角度、理解知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系、系統(tǒng)科學(xué)地闡述問題，并且適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行案例拓展。
例如在人教版“中國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害” 泥石流災(zāi)害教學(xué)中，筆者首先以“2010年8月甘肅舟曲特大泥石流”案例進(jìn)行設(shè)問，分析成因及危害。
年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知
市直各有關(guān)單位：
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（政辦〔）精神，請(qǐng)各有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，對(duì)本部門年自自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)估分析的主要內(nèi)容
（一）基本情況
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類，分別匯總年突發(fā)公共事件總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況以及特別重大、重大突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況，與年度相比較的情況等，并針對(duì)各類突發(fā)公共事件的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析。
（二）應(yīng)對(duì)工作評(píng)估
重點(diǎn)圍繞防御臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣、防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、處置道路交通、海上安全和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對(duì)食品安全事件、防控傳染病和動(dòng)物疫情、處置涉外事件和、搶險(xiǎn)救援等工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、物資保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面，對(duì)年應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行全面分析和評(píng)估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，又要深入分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（三）工作建議
評(píng)估報(bào)告一般分為五個(gè)部分：基本情況、主要特點(diǎn)、應(yīng)急工作評(píng)估、存在的主要問題、相關(guān)工作建議。各有關(guān)部門在評(píng)估中，應(yīng)針對(duì)存在的突出問題，提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議，以改進(jìn)和推動(dòng)應(yīng)急管理工作。
（四）典型案例分析
根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合的原則，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類，各選擇—2個(gè)典型案例，對(duì)應(yīng)急處置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評(píng)估分析，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案，改進(jìn)工作。
二、評(píng)估分析的組織工作
市直各有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類組成四個(gè)編寫組，由各組牽頭部門自行組織召開相關(guān)會(huì)議，各組的參加部門負(fù)責(zé)編寫本部門突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告，各組牽頭部門負(fù)責(zé)提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料，并在各組成員評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，匯總形成本組突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告，上報(bào)市政府辦公室。市直有關(guān)部門分組如下：
（一）自然災(zāi)害組：由市水利局牽頭，民政局、國(guó)土資源局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、地震辦、氣象局、防汛辦參加。
（二）事故災(zāi)難組：由市安監(jiān)局牽頭，公安局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、旅游局、氣象局、供電公司參加。
（三）公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局參加。
（四）社會(huì)安全事件組：由市公安局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、民政局、民宗局、教育局、國(guó)土局、建設(shè)局、外僑辦、環(huán)保局、局參加。
三、評(píng)估分析的有關(guān)要求
（一）市直各有關(guān)部門要高度重視突發(fā)公共事件的年度評(píng)估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排，市直各有關(guān)部門要安排專人負(fù)責(zé)，全面、準(zhǔn)確、深入地進(jìn)行總結(jié)分析，按時(shí)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
