時間：2023-10-10 15:57:32
序論：在您撰寫建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準化管理；技術(shù)改進；安全管理理論
1對施工方案進行優(yōu)化
新開工的項目在施工過程中要重點突出技術(shù)作用。在項目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專項方案，對關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過嚴格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟效益高的方案。針對項目獨有的特點采用既先進又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設(shè)計實施方案，也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項目的總體安全性的高低。
2安全防護設(shè)施的更新
安全防護設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設(shè)施的創(chuàng)建對施工現(xiàn)場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點。依據(jù)標(biāo)準構(gòu)建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗，又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護，通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現(xiàn)。
3特種設(shè)備的技術(shù)改進
特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程，并遵循定人定機的制度，對于特種設(shè)備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項目的工作強度，對于持續(xù)時間較長的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識不夠高，設(shè)備運行中玩手機、聽音樂的現(xiàn)象時有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計，相關(guān)設(shè)計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。
4臨時用電的改進
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時有發(fā)生。施工項目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng)，這樣不但加強了觸電保護方面的措施，而且對設(shè)備的正常運行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對PE線及重復(fù)接地系統(tǒng)可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對電的安全使用。在施工現(xiàn)場要對三級配電、二級保護的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強移動式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場的使用的管理及控制。有的項目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素，既要嚴格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護器，添加對線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運用滑動塊對插座的使用個數(shù)進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ?，消除私拉亂接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強度，為施工現(xiàn)場的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。
5門禁系統(tǒng)的運用
施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現(xiàn)場管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對施工現(xiàn)場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現(xiàn)場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時統(tǒng)計，更重要的一點是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實名制管理的準確度，若能加上語音識別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場的大門處也能體現(xiàn)出項目管理水平的高低及標(biāo)準化管理推行效果的優(yōu)劣。
6構(gòu)建安全體驗區(qū)
對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗區(qū)中施工人員能夠真切體會到各種不當(dāng)操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場景，使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區(qū)的教育活動，能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。安全體驗區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標(biāo)準化應(yīng)用的典型案例。施工項目管理部門應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗區(qū)，多多開展觀摩、體驗的安全教育形式，對安全事故的逼真體驗比耳提面命安全措施要有效得多。
7結(jié)語
技術(shù)創(chuàng)新是一個企業(yè)能夠長期發(fā)展的動力，建筑施工企業(yè)要不斷挖掘自身的潛力，推進改革，把科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，將科學(xué)技術(shù)運用到對企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準化管理中，希望通過本文的介紹能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理方面有所幫助。
參考文獻
[1]黃秀珍．淺析安全生產(chǎn)在建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理中的標(biāo)準化建設(shè)[J]．江西建材，2015，（4）.
[2]翟勇，劉繼元．淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理的實際應(yīng)用[J]．建筑安全，2015，（8）.
[3]王廷運．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理中的創(chuàng)新應(yīng)用[J]．建筑安全，2016，（12）.
[4]白鳳美．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理及預(yù)警信息系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用[J]．建筑技術(shù)，2016，（47）.
1 對施工方案進行優(yōu)化
新開工的項目在施工過程中要重點突出技術(shù)作用。在項目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專項方案，對關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過嚴格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟效益高的方案。
針對項目獨有的特點采用既先進又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設(shè)計實施方案，也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項目的總體安全性的高低。
2 安全防護設(shè)施的更新
安全防護設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設(shè)施的創(chuàng)建對施工現(xiàn)場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點。依據(jù)標(biāo)準構(gòu)建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗，又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護，通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現(xiàn)。
3 特種設(shè)備的技術(shù)改進
特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程，并遵循定人定機的制度，對于特種設(shè)備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項目的工作強度，對于持續(xù)時間較長的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識不夠高，設(shè)備運行中玩手機、聽音樂的現(xiàn)象時有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計，相關(guān)設(shè)計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。
4 臨時用電的改進
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時有發(fā)生。施工項目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng)，這樣不但加強了觸電保護方面的措施，而且對設(shè)備的正常運行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對PE線及重復(fù)接地系?y可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對電的安全使用。在施工現(xiàn)場要對三級配電、二級保護的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強移動式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場的使用的管理及控制。有的項目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素，既要嚴格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。
新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護器，添加對線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運用滑動塊對插座的使用個數(shù)進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ?，消除私拉亂接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強度，為施工現(xiàn)場的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。
5 門禁系統(tǒng)的運用
施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現(xiàn)場管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對施工現(xiàn)場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現(xiàn)場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時統(tǒng)計，更重要的一點是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。
門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實名制管理的準確度，若能加上語音識別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場的大門處也能體現(xiàn)出項目管理水平的高低及標(biāo)準化管理推行效果的優(yōu)劣。
6 構(gòu)建安全體驗區(qū)
對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗區(qū)中施工人員能夠真切體會到各種不當(dāng)操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場景，使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區(qū)的教育活動，能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。
安全體驗區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標(biāo)準化應(yīng)用的典型案例。施工項目管理部門應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗區(qū)，多多開展觀摩、體驗的安全教育形式，對安全事故的逼真體驗比耳提面命安全措施要有效得多。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)
前言
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)階段。如何面對挑戰(zhàn)，適應(yīng)新常態(tài)，以更加有效的措施推動安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)當(dāng)前亟需探討和研究的重要課題。
1.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)
（1）高端建設(shè)模式的引入，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控提出了新課題當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長的下行壓力依然較大，為了節(jié)省投資、縮短工期、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趨向一體化高端建設(shè)的模式陸續(xù)得到實施，特別是政府和社會資本的合作模式（PPP）帷幕已經(jīng)徐徐拉開并正在實施推進，為建筑施工企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。在新的建設(shè)模式下，施工模式也由過去單一施工向設(shè)計、采購、施工到竣工交付的全過程、全方位的綜合管理轉(zhuǎn)變。同時，也對新模式下的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控提出了新課題。（2）經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作效能提出了新要求目前，我國經(jīng)濟增長減緩倒逼建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大膽拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟增長點。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過混合所有制改革和兼并重組等方式推進轉(zhuǎn)型升級，實施集約化和多元化發(fā)展將成為一種常態(tài)。在建筑施工企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的過程中，勢必發(fā)生不同企業(yè)安全文化的融合，也勢必發(fā)生一系列資源的整合。企業(yè)安全生產(chǎn)工作也勢必面臨機構(gòu)調(diào)整、人員變動等資源的重新配置，對如何保持安全生產(chǎn)工作的連續(xù)穩(wěn)定性、管理體系如何融合、管理方式如何創(chuàng)新、管理能力如何提升等工作效能問題提出了新要求。（3）國際建設(shè)市場的拓展，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)從我國的外部環(huán)境看，我國國際地位不斷提升，亞太自貿(mào)區(qū)“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路）、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)緊鑼密鼓進行，給建筑施工企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際市場競爭，開展國外工程承包，擴展對外業(yè)務(wù)，開拓國際市場提供了更好的機遇，創(chuàng)造了更好的條件。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，建筑施工企業(yè)進入海外市場的機會增加，境外工程項目也會越來越多。由于很多建筑施工企業(yè)海外工程安全管理經(jīng)驗不足，對國外的宗教習(xí)俗、人文環(huán)境不熟悉，加上境外有些地方的社會動蕩、突發(fā)公共安全事件和傳染性疾病時有發(fā)生等很多不安全因素，直接威脅著施工企業(yè)從業(yè)人員的健康、生命財產(chǎn)安全。這些都對建筑施工企業(yè)在風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面提出了新挑戰(zhàn)。
2.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施對策
（1）大力推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況不容樂觀。一些施工企業(yè)安全工作基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場安全管理粗放，隱患叢生，事故頻發(fā)，這與安全發(fā)展理念以及工程建設(shè)的安全發(fā)展要求不相適應(yīng)。要改變目前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，必須要求建筑施工企業(yè)大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段，覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強化風(fēng)險管理和過程控制。建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程來抓，通過推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立健全企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，夯實安全工作基礎(chǔ)，完善安全長效機制，使各施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的狀態(tài)，做到管理制度標(biāo)準化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準化、人員行為標(biāo)準化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準化和過程控制標(biāo)準化，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綜合水平。（2）加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理隨著轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，建筑施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域愈來愈寬，發(fā)展覆蓋面愈來愈廣，由此帶來企業(yè)監(jiān)管的對象數(shù)量比較多，監(jiān)管覆蓋面比較廣的問題，特別是大型建筑施工企業(yè)在建工程項目多，在建工程規(guī)模也越來越大，建設(shè)方式發(fā)生了很大變化。如果僅僅靠安全檢查、統(tǒng)計報表紙質(zhì)報送等傳統(tǒng)的方式，要確保對企業(yè)所有監(jiān)管對象進行有效安全監(jiān)控，是很難做到的。因此，建筑施工企業(yè)將安全納入信息化管理，建立完善企業(yè)施工安全信息化管理系統(tǒng)，實施有效的集中安全監(jiān)控勢在必行。建筑施工企業(yè)要結(jié)合實際情況，應(yīng)用計算機建模、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代的各種技術(shù)手段，推進安全管理信息化建設(shè)，建立完善信息管理系統(tǒng)平臺，通過信息集約化，管控數(shù)據(jù)化，后臺管理和監(jiān)管對象的安全聯(lián)動，動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)安全管理零距離，推動企業(yè)由傳統(tǒng)安全管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變，提高安全生產(chǎn)管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機制“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”建設(shè)工程規(guī)模、類型、特點不同，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，作業(yè)條件迥異，尤其是隨著建筑施工企業(yè)參建的國內(nèi)外項目越來越多，不確定因素更加復(fù)雜，隨時可能出現(xiàn)安全失控狀況。建筑施工企業(yè)要建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機制，制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，加強企業(yè)與社會的相互聯(lián)動，構(gòu)建“體系完整、機制完善、反應(yīng)迅速、處置得力”的應(yīng)急救援體系，積極預(yù)防和有效化解施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，防范突發(fā)事件并減少突發(fā)事件造成的損失，提高應(yīng)急處置能力。
3.結(jié)束語
建筑施工企業(yè)要積極主動認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，主動作為，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)信息化管理，建立完善突發(fā)應(yīng)對機制，探索企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新路子，不斷強化安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的保障作用，推動企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
［1］鄧勇.中央建筑施工企業(yè)設(shè)置安全總監(jiān)的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.
［2］中國安全生產(chǎn)協(xié)會.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》釋義［M］.煤炭工業(yè)出版社，2011.2.
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)
前言
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)階段。如何面對挑戰(zhàn)，適應(yīng)新常態(tài)，以更加有效的措施推動安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)當(dāng)前亟需探討和研究的重要課題。
1.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)
（1）高端建設(shè)模式的引入，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控提出了新課題當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長的下行壓力依然較大，為了節(jié)省投資、縮短工期、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趨向一體化高端建設(shè)的模式陸續(xù)得到實施，特別是政府和社會資本的合作模式（PPP）帷幕已經(jīng)徐徐拉開并正在實施推進，為建筑施工企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。在新的建設(shè)模式下，施工模式也由過去單一施工向設(shè)計、采購、施工到竣工交付的全過程、全方位的綜合管理轉(zhuǎn)變。同時，也對新模式下的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控提出了新課題。（2）經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作效能提出了新要求目前，我國經(jīng)濟增長減緩倒逼建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大膽拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟增長點。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過混合所有制改革和兼并重組等方式推進轉(zhuǎn)型升級，實施集約化和多元化發(fā)展將成為一種常態(tài)。在建筑施工企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的過程中，勢必發(fā)生不同企業(yè)安全文化的融合，也勢必發(fā)生一系列資源的整合。企業(yè)安全生產(chǎn)工作也勢必面臨機構(gòu)調(diào)整、人員變動等資源的重新配置，對如何保持安全生產(chǎn)工作的連續(xù)穩(wěn)定性、管理體系如何融合、管理方式如何創(chuàng)新、管理能力如何提升等工作效能問題提出了新要求。（3）國際建設(shè)市場的拓展，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)從我國的外部環(huán)境看，我國國際地位不斷提升，亞太自貿(mào)區(qū)“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路）、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)緊鑼密鼓進行，給建筑施工企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際市場競爭，開展國外工程承包，擴展對外業(yè)務(wù)，開拓國際市場提供了更好的機遇，創(chuàng)造了更好的條件。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，建筑施工企業(yè)進入海外市場的機會增加，境外工程項目也會越來越多。由于很多建筑施工企業(yè)海外工程安全管理經(jīng)驗不足，對國外的宗教習(xí)俗、人文環(huán)境不熟悉，加上境外有些地方的社會動蕩、突發(fā)公共安全事件和傳染性疾病時有發(fā)生等很多不安全因素，直接威脅著施工企業(yè)從業(yè)人員的健康、生命財產(chǎn)安全。這些都對建筑施工企業(yè)在風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面提出了新挑戰(zhàn)。
2.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施對策
（1）大力推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況不容樂觀。一些施工企業(yè)安全工作基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場安全管理粗放，隱患叢生，事故頻發(fā)，這與安全發(fā)展理念以及工程建設(shè)的安全發(fā)展要求不相適應(yīng)。要改變目前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，必須要求建筑施工企業(yè)大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段，覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強化風(fēng)險管理和過程控制。建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程來抓，通過推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立健全企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，夯實安全工作基礎(chǔ)，完善安全長效機制，使各施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的狀態(tài)，做到管理制度標(biāo)準化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準化、人員行為標(biāo)準化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準化和過程控制標(biāo)準化，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綜合水平。（2）加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理隨著轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，建筑施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域愈來愈寬，發(fā)展覆蓋面愈來愈廣，由此帶來企業(yè)監(jiān)管的對象數(shù)量比較多，監(jiān)管覆蓋面比較廣的問題，特別是大型建筑施工企業(yè)在建工程項目多，在建工程規(guī)模也越來越大，建設(shè)方式發(fā)生了很大變化。如果僅僅靠安全檢查、統(tǒng)計報表紙質(zhì)報送等傳統(tǒng)的方式，要確保對企業(yè)所有監(jiān)管對象進行有效安全監(jiān)控，是很難做到的。因此，建筑施工企業(yè)將安全納入信息化管理，建立完善企業(yè)施工安全信息化管理系統(tǒng)，實施有效的集中安全監(jiān)控勢在必行。建筑施工企業(yè)要結(jié)合實際情況，應(yīng)用計算機建模、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代的各種技術(shù)手段，推進安全管理信息化建設(shè)，建立完善信息管理系統(tǒng)平臺，通過信息集約化，管控數(shù)據(jù)化，后臺管理和監(jiān)管對象的安全聯(lián)動，動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)安全管理零距離，推動企業(yè)由傳統(tǒng)安全管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變，提高安全生產(chǎn)管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機制“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！苯ㄔO(shè)工程規(guī)模、類型、特點不同，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，作業(yè)條件迥異，尤其是隨著建筑施工企業(yè)參建的國內(nèi)外項目越來越多，不確定因素更加復(fù)雜，隨時可能出現(xiàn)安全失控狀況。建筑施工企業(yè)要建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機制，制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，加強企業(yè)與社會的相互聯(lián)動，構(gòu)建“體系完整、機制完善、反應(yīng)迅速、處置得力”的應(yīng)急救援體系，積極預(yù)防和有效化解施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，防范突發(fā)事件并減少突發(fā)事件造成的損失，提高應(yīng)急處置能力。
3.結(jié)束語
建筑施工企業(yè)要積極主動認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，主動作為，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)信息化管理，建立完善突發(fā)應(yīng)對機制，探索企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新路子，不斷強化安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的保障作用，推動企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
［1］鄧勇.中央建筑施工企業(yè)設(shè)置安全總監(jiān)的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.
［2］中國安全生產(chǎn)協(xié)會.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》釋義［M］.煤炭工業(yè)出版社，2011.2.
關(guān)鍵詞:建筑工程；施工企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；策略
Abstract: The vigorous development of the construction industry, the construction enterprises emerged like bamboo shoots after a spring rain, the construction project is countless. However, the construction enterprise safety production management, lead to frequent accidents in construction, it has brought great losses to the country and the people. Combining with the characteristics of construction safety, analysis of the causes of the accidents, and puts forward the safety production management of construction enterprise strategy, in order to avoid, reduce production safety accidents in construction, ensure the construction harmonious, stable development.
Key words: construction engineering; construction enterprise; safety management; strategy
中圖分類號: [X947]
0前言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對建筑施工安全越來越重視，促使我國建筑施工企業(yè)施工安全管理水平和對安全生產(chǎn)的認識都上升了一個層次，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故逐漸降低。但是，由于我國經(jīng)濟、文化、政治等發(fā)展水平有限，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：首先，對于政府監(jiān)管部門來說，監(jiān)管的交叉現(xiàn)象比較嚴重，而且只重視突擊檢查，忽略了日常監(jiān)管的重要性；其次，對于建筑施工企業(yè)來說，對于施工安全管理的投入遠遠不夠，缺乏對員工的安全教育及培訓(xùn)，安全基礎(chǔ)薄弱；最后，從安全技術(shù)來說，建筑施工企業(yè)安全管理水平相對落后，安全防護裝備過于陳舊，質(zhì)量低劣等，根本不能適應(yīng)現(xiàn)今建筑事業(yè)的發(fā)展步伐。因此，必須結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點及其事故頻發(fā)的原因，制定合理、有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略，才能夠保證建筑施工過程中的安全，促進建筑也更穩(wěn)定、更快的發(fā)展。
1建筑施工安全生產(chǎn)的特點及其事故頻發(fā)的原因
1.1建筑施工安全生產(chǎn)的特點
建筑施工安全生產(chǎn)的特點主要體現(xiàn)在：首先，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模及使用功能等發(fā)生了根本性的變化，導(dǎo)致建筑施工安全問題發(fā)生重大變化；其次，建筑施工過程的復(fù)雜性，使其受到眾多因素的影響，造成建筑施工過程中的不安全因素復(fù)雜而多變；再就是建筑施工企業(yè)的施工技術(shù)含量較低，施工人員安全意識淡薄等，造成建筑施工作業(yè)難以實現(xiàn)標(biāo)準化，給施工現(xiàn)場帶來了眾多危險、有害因素，增加了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的難度。
1.2建筑施工安全事故頻發(fā)的原因
導(dǎo)致建筑施工安全事故頻發(fā)的原因是多方面的，但是總結(jié)起來主要是：①建筑施工企業(yè)的施工及管理人員安全意識淡薄；②政府監(jiān)督管理部門監(jiān)管不嚴；③施工過程中，建筑法律、法規(guī)等不能落實；④建筑施工過程中，安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確；⑤建筑工程項目在安全方面的資金投入嚴重不足；⑥建筑施工企業(yè)對于施工及管理人員的安全教育和培訓(xùn)不夠等。正是由于上述原因，造成建筑施工過程中，非標(biāo)準化施工現(xiàn)象嚴重，造成建筑施工安全事故層出不窮，必須加強建筑施工過程中的安全管理，才能有效保證建筑施工過程中的安全和質(zhì)量。
2抓好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的策略
高效率、高質(zhì)量的施工安全生產(chǎn)管理是確保建筑施工企業(yè)施工安全的關(guān)鍵，是解決建筑施工安全事故頻發(fā)的重要手段。因此，只有不斷提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平，保證建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，才能有效解決建筑施工企業(yè)施工過程中所遇到的各種安全問題。為了抓好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，主要可以采用以下幾個方面的策略。
2.1建立健全安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善的安全管理制度，不僅是安技人員進行安全管理工作的重要依據(jù)，更是落實安全管理工作的重要保證。因此，必須不斷建立健全安全管理制度，切實保證安全管理工作有法可依，有規(guī)可循。同時，建筑施工企業(yè)要根據(jù)實際情況，建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定明確的安全管理考核指標(biāo)以及獎懲制度，加強安全生產(chǎn)管理工作的檢查力度，切實保證建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制能夠落實到人，促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的順利實現(xiàn)。
2.2提高建筑施工企業(yè)安技人員的素質(zhì)及監(jiān)管地位
建筑施工企業(yè)的安全管理水平直接取決于安技人員的素質(zhì)。因此，建筑施工企業(yè)必須重視對安技人員的培訓(xùn)和教育，選配責(zé)任心較強，管理及實踐經(jīng)驗豐富的安技人員擔(dān)任重要崗位，同時建筑施工企業(yè)要重視為安技人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，最大限度發(fā)揮其重要的作用，切實保證建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有效開展。另外，建筑施工企業(yè)一定要保證安技人員在安全生產(chǎn)管理工作中的監(jiān)管地位，對于安技人員的工作業(yè)績要予以肯定，在經(jīng)濟上給予獎勵，激發(fā)安技人員的工作積極性，確保安技人員能夠解決施工過程中所遇到的實際安全問題，保證建筑施工企業(yè)安技人員為安全生產(chǎn)管理工作做出更大的貢獻。
2.3重視專項整治、強化安全檢查力度
專項整治就是要根據(jù)建筑施工的特點，結(jié)合建筑施工極易發(fā)生安全事故部位，加強檢查力度，進行重點治理。首先，要對建筑施工過程中經(jīng)常使用的腳手架進行整治，保證腳手架的材質(zhì)及搭設(shè)方式能夠滿足國家標(biāo)準的要求；其次，要加強對建筑施工過程中涉及到的垂直運輸設(shè)備進行整治，杜絕垂直運輸設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)違章指揮及違章操作的現(xiàn)象出現(xiàn)，并要加強檢查，保證垂直運輸設(shè)備的安裝能夠滿足規(guī)范及施工的要求；同時要加強對施工過程中高處作業(yè)防護的整治，保證安全網(wǎng)的搭設(shè)能夠切實起到保護的作用。除此之外，還應(yīng)該加強對建筑施工過程中所涉及的電、基坑支護及鋼件等的整治，保證建筑施工現(xiàn)場的規(guī)范化、標(biāo)準化管理，切實保證建筑施工過程中的安全，促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平和質(zhì)量的不斷提高。
2.4加大建筑施工企業(yè)的安全投入
為了保證建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的質(zhì)量，企業(yè)必須加大對安全生產(chǎn)管理工作的投入。主要包括兩個方面：一是安全生產(chǎn)管理人員的投入；二是安全防護措施的資金投入。首先，對于安全生產(chǎn)管理人員的投入，建筑施工企業(yè)要重視安全生產(chǎn)管理人員的錄用及培訓(xùn)，為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供有力的保證；其次，要加強建筑施工過程中安全防護措施的資金投入，為建筑施工人員配備必要的安全防護措施，比如，安全帽、安全帶等，同時要重視對施工設(shè)備的檢查及維修，保證安全管理工作能夠落實到實處，確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
2.5強化建筑施工企業(yè)員工的安全教育、培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識
建筑施工企業(yè)特別要注意對員工的教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。建筑施工企業(yè)可以經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)及政策，教育員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性，同時要做好對企業(yè)新員工的培訓(xùn)工作，并進行專門的安全知識考核，保證合格后才可上崗。另外，建筑施工企業(yè)還可以通過開展各種安全知識活動，如安全知識競賽等，重視建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)，切實提高建筑施工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識。
除以上幾方面之外，為了避免或者減少建筑施工過程中安全事故給企業(yè)、個人及國家?guī)淼膿p失，建筑施工企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實際情況編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)建筑項目施工的特點及應(yīng)急救援預(yù)案的需求，組織對應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作，對于演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行修改，確保發(fā)生事故時，應(yīng)急裝備及應(yīng)急救援能夠有條不紊的進行，避免或者減少建筑施工安全事故帶來的損失。
3總結(jié)
綜上所述，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是保證建筑施工過程中安全的重要手段，同時也是保證建筑施工質(zhì)量和工程項目效益的前提，更直接影響著建筑施工企業(yè)的發(fā)展。因此，建筑施工企業(yè)必須認識到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，加大安全投入，不斷提升安全生產(chǎn)管理工作的水平，切實保證建筑施工過程中的安全。
參考文獻
[1] 郭彥斌.建筑施工企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)管理[J].山西建筑,2012,38(21):32-33.
陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評實施細則全文第一章總則
第一條 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作，全面提升全省建筑施工企業(yè)和施工項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號)，結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條 本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評包括建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。建筑施工企業(yè)是指在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工總承包單位和專業(yè)承包單位。
第三條 全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作，具體考評工作由各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱考評主體)實施。
省級考評主體負責(zé)全省特級、一級(含專業(yè)承包一級)、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。
市級考評主體負責(zé)本轄區(qū)二級(含專業(yè)承包二級)建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。
縣級考評主體負責(zé)本轄區(qū)三級(含專業(yè)承包三級)及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。
第四條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作應(yīng)當(dāng)堅持客觀、公正、公開的原則。
第五條 鼓勵應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。
第六條 各級建筑業(yè)協(xié)會要加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評的宣傳、教育及相關(guān)培訓(xùn)工作。
第二章 工程項目考評
第七條 考評主體對本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以工程項目負責(zé)人為第一責(zé)任人的項目標(biāo)準化自評機構(gòu)，負責(zé)組織實施工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評。
第九條 工程項目實行施工總承包的，施工總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作負總責(zé)，由總包、專業(yè)承包單位的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和專職安全員等相關(guān)人員共同組成自評機構(gòu)開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。項目首次開展自評的時間為辦理監(jiān)督手續(xù)當(dāng)月起。
第十條 工程項目自評機構(gòu)每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(JGJ59-20xx)開展安全標(biāo)準化自評工作，項目自評材料須留檔備查;在對施工各分部分項工程進行檢查評分時，屬于專業(yè)承包單位施工的，應(yīng)注明該單位名稱。建設(shè)、監(jiān)理單位對項目自評材料進行審核并簽署意見，發(fā)現(xiàn)自評工作不認真或安全隱患未消除的，責(zé)令其整改或重新自評。
第十一條 工程項目因特殊情況中止施工時，總承包單位應(yīng)向工程項目考評主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機構(gòu)及建設(shè)單位簽署的中止考評報告，報告中應(yīng)說明中止原因;復(fù)工前，總承包單位向工程項目考評主體出具復(fù)工報告以及對施工現(xiàn)場進行自查的相關(guān)資料。
第十二條 工程項目考評在自評的基礎(chǔ)上進行。工程項目考評主體應(yīng)當(dāng)在實施日常安全監(jiān)督時同步開展工程項目考評工作，并抽查項目階段性自評情況，指導(dǎo)監(jiān)督工程項目自評工作。
第十三條 工程項目完工后辦理竣工驗收前，由建筑施工企業(yè)向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評申請表》(附件1)及項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評材料。主要包括：
(一)項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負責(zé)人名錄及變更文件資料;
(二)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化月自評表;
(三)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化月自評匯總表;
(四)企業(yè)對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作季度評價匯總表;
(五)工程項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(六)工程項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等);
(七)工程項目考評主體要求的其他資料。
第十四條 工程項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的考評資料后，以工程項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)督檢查情況，對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作進行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)下發(fā)《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果告知書》。項目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責(zé)人信息。項目自評資料不符合要求，或與實際狀況不符的，項目考評主體書面說明理由并退回資料。
第十五條 工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評的結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格。 綜合得分在80分(含)以上的為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下的為合格，70分(不含)以下的為不合格。
第十六條 具備下列條件之一的工程項目，優(yōu)先評定為優(yōu)良。
(一)獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;
(二)安全生產(chǎn)、文明施工受到省級以上有關(guān)部門表彰獎勵的;
(三)在施工安全技術(shù)和標(biāo)準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。
第十七條 工程項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準化評定為不合格：
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));
(二)因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設(shè)行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的;
(三)月自評資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對項目標(biāo)準化工作進行季度檢查評分的;
(四)辦理竣工驗收前建筑施工企業(yè)未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。
第三章 企業(yè)考評
第十八條 考評主體應(yīng)當(dāng)對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評。
第十九條 建筑施工企業(yè)(含外省進陜企業(yè))成立以企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評機構(gòu)，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準》(JGJ/T77-20xx)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評工作，形成自評報告，并向考評主體報備，自評工作每年進行一次。
第二十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，應(yīng)提前90日向考評主體提交《陜西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評申請表》(附表2)及安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評材料。主要包括：
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化年周期自評表;
(二)近三年內(nèi)企業(yè)承建項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果匯總表;
(三)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰、獎勵、通報批評、行政處罰等);
(四)承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)考評主體規(guī)定的其它材料。
由省級考評主體考評的企業(yè)，應(yīng)提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會安全分會提交有關(guān)資料，省建筑業(yè)協(xié)會安全分會對企業(yè)提交的申請資料完整性進行審查，將符合要求的資料移交省級考評主體進行考評。
第二十一條 企業(yè)考評在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上進行?？荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自評報告、企業(yè)承建項目考評結(jié)果，評定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作，在20個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果告知書》。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評或復(fù)核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格。 匯總得分在80分(含)以上為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下為合格，70分(不含)以下為不合格。
第二十三條 建筑施工企業(yè)在考評周期內(nèi)(三年)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并具備下列情形之一的，可優(yōu)先評為優(yōu)良：
1.竣工項目考評優(yōu)良率達到10%以上的;
2.在建工程全部實行關(guān)鍵崗位實名制管理的;
3.省級文明工地數(shù)量達到已考評項目總數(shù)量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的;
4.獲得省級以上有關(guān)部門安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎勵的;
5.在施工安全技術(shù)和標(biāo)準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。
第二十四條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果為不合格：
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作或自評結(jié)果低于70分的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));
(三)企業(yè)近三年已竣工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評不合格率超過5%的。
第四章 獎勵和懲戒
第二十五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第二十六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果為整改后合格，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條 對于安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)主要負責(zé)人(法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責(zé)人)、安全管理部門負責(zé)人、項目負責(zé)人在30日內(nèi)重新進行安全生產(chǎn)知識考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對重新考核不合格或逾期未考的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第二十八條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評結(jié)果，直接評定為不合格，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的材料弄虛作假的;
(二)漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章 考評管理
第二十九條 外省進陜建筑施工企業(yè)和外省進陜建筑施工企業(yè)承建的工程項目考評結(jié)果，由省級考評主體匯總，省廳每年12月轉(zhuǎn)送至企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 考評主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作制度、流程，加強考評管理。各級考評主體應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)轄區(qū)考評工作，并將其單位、姓名、電話報省考評主體備案。
第三十一條 各級考評主體在對轄區(qū)企業(yè)進行考評時，可根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的該企業(yè)在外市(區(qū))及外省項目考評情況、結(jié)合該企業(yè)在轄區(qū)的實際，做出考評結(jié)果;
各市(區(qū))將轄區(qū)項目考評結(jié)果統(tǒng)計后，于次月前5個工作日向省考評主體報送。對企業(yè)考評結(jié)果原則上每季度報送1次。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月中旬在陜西建設(shè)網(wǎng)公布各市(區(qū))上報和外省轉(zhuǎn)送的項目考評結(jié)果以及企業(yè)考評結(jié)果。
第三十二條 對于工程項目或施工企業(yè)因受到行政處罰、通報批評、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等不良行為被評定為不合格的，或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業(yè)績被評定為優(yōu)良的，均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準。
第三十三條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化年周期自評工作不足半年的，可以不向考評主體提交該年度周期自評表，但應(yīng)提供本細則第二十條第一款之外的其他材料;半年以上的，按一個年周期計起。
第六章 附則
第三十四條 本《細則》自20xx年5月22日起施行，至20xx年5月21日自行廢止，有效期五年。
陜西省印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評實施細則根據(jù)《細則》，全省各級住建行政主管部門將負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作，具體考評工作由各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實施。《細則》明確，工程項目考評是對本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立以工程項目負責(zé)人為第一責(zé)任人的項目標(biāo)準化自評機構(gòu)，負責(zé)組織實施工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；措施
加強建筑施工安全生產(chǎn)的管理是一個建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，是以人為本理念的必然要求。從目前的現(xiàn)狀來看，形勢并不容樂觀，還存在著一些亟待解決的問題，我們必須站在對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的角度，分析存在這些問題的深層次原因，以創(chuàng)新的思維提出一些切實有效的預(yù)防措施，確保建筑施工企業(yè)安全施工。
一、建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，城市化進程不斷加快，這位我國的建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，使得建筑企業(yè)不斷發(fā)展壯大并成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。從建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，建筑施工企業(yè)的安全管理工作主要依照國家的安全生產(chǎn)管理體制進行的，依照國家的有關(guān)規(guī)定組織企業(yè)安全施工，并進行相關(guān)技術(shù)管理。我國在施工安全管理方面也頒發(fā)了一系列的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準及規(guī)范，應(yīng)該說建筑企業(yè)的安全管理工作越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)得到相關(guān)部門的重視，從管理水平來看，也在逐步好轉(zhuǎn)，越來越趨于科學(xué)化、規(guī)范化，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的總體形勢很好。但是，目前建筑市場上各企業(yè)之間的競爭非常激烈，市場壓價導(dǎo)致了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，建筑施工企業(yè)畢竟是營利性企業(yè)，不是公益性組織，在價格非常低的情況下，就難免地減少在安全生產(chǎn)方面的投入
二、存在的主要問題
從目前建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在安全生產(chǎn)方面主要存在著以下幾個方面的問題：一是建筑施工企業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，在具體工作中還存在著很多漏洞和盲點，使一些心存僥幸的人員有機可乘。最常見的是一些施工企業(yè)，為了降低工程成本，沒有嚴格按照設(shè)計規(guī)格進行材料購置，以次充好，或者在施工的過程中，不能嚴格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準進行施工，因此而導(dǎo)致了工程施工安全事故的發(fā)生，這樣的工程案例很多，比如2008年山東省濟南市一家建筑企業(yè)為了節(jié)約成本，在施工的過程中使用質(zhì)量不合格的水泥，這些水泥的包裝袋上所標(biāo)的各種參數(shù)與中標(biāo)時甲方要求的參數(shù)是一致的，但是，實際上，根本不能達到工程實際的要求，更不能滿足設(shè)計方所提供的各種數(shù)據(jù)要求，以至于在整體工程將要完工的時候，發(fā)生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受傷的嚴重后果，同時，也給施工企業(yè)帶來了重大損失；二是建筑市場環(huán)境還不夠規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制不能得到很好的落實。有些建筑施工企業(yè)雖然也制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的制度，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是，在具體施工過程中，由于監(jiān)管力度不夠，不能夠很好地得到落實，即便是在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了問題，也不能及時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能夠發(fā)揮責(zé)任制的應(yīng)有效力，在調(diào)查中，一些企業(yè)也制訂了一系列的安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，但是，這些只是為了應(yīng)付各方面的檢查，在實際的生產(chǎn)過程中并沒有嚴格執(zhí)行。有些企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是臨時指派的，一旦發(fā)生了安全事故，這些人很難得到控制。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管對策
（一）建立健全建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制及相關(guān)責(zé)任制。
在建筑業(yè)快速發(fā)展的前提下，政府安監(jiān)管理隊伍建設(shè)應(yīng)該與之相適宜，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有很多地方的城建部門在對建筑項目施工的過程中，沒有履行應(yīng)有的職責(zé)，存在著很多問題，有的地方的城管部門的監(jiān)管隊伍建設(shè)不夠完善。政府部門對建筑施工的安全監(jiān)督工作必須得到應(yīng)有的加強，建立一個系統(tǒng)的、完整的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，加強對有關(guān)部門和人員的目標(biāo)考核，進一步完善建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督管理機制，改變原來的監(jiān)管模式，加強對施工過程實體安全生產(chǎn)行為、安全管理保證體系的監(jiān)管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。
（二）、完善監(jiān)管制度，確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利進行。
完善的制度是確保各項工作順利進行的前提，建筑企業(yè)只有制訂了完善的安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)章制度，并在施工過程中嚴格落實，才能確保施工企業(yè)的各項生產(chǎn)工作安全、順利進行。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該下大功夫促使安全生產(chǎn)管理逐步趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準化，并結(jié)合具體實踐，制定完善的制度，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長效機制，以制度保障安全生產(chǎn)工作扎實有效開展，在制定制度的時候應(yīng)根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，進一步建立健全建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警提示、重大危險源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隱患約談制度。
（三）、其他措施。
嚴格落實建筑工程安全防護和文明施工措施，明確業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等各方面的職責(zé)，切實改善確保建筑安全生產(chǎn)順利進行的基礎(chǔ)條件，保證各項費用能夠落實到位。綜合治理建筑施工安全生產(chǎn)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓住工作重點，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動。開展創(chuàng)建建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準化工地活動，切實加強安監(jiān)管理信息化建設(shè)步伐，利用當(dāng)前比較先進的信息化管理技術(shù)進行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。建筑企業(yè)應(yīng)充分利用目前的先進技術(shù)，建立企業(yè)內(nèi)部的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工過程的動態(tài)管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供準確可靠的信息，實現(xiàn)對施工的每一個環(huán)節(jié)都能得到及時的預(yù)防和有效地控制。
結(jié)束語
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項長期而又艱巨的工作，其管理水平和效果不僅影響到企業(yè)的聲譽，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益，危及到國家和個人財產(chǎn)安全，甚至是人們的生命，因此，我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，并采取有效措施加強管理。
參考文獻：
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2、葛朝剛，淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)體制建設(shè)，河南城建學(xué)院學(xué)報，2011年03期；
