時(shí)間：2022-05-15 09:49:43
序論：在您撰寫社區(qū)工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、活動(dòng)目的:
提高全民城市意識(shí)、人人參與城市管理
二、組織機(jī)構(gòu)
成立城市管理宣講團(tuán)
團(tuán) 長：喻XX
成 員：XX XX 高XX XX 李XX 姜XX
何XX 周XX 顏XX 文XX XX 李XX
肖XX 黃XX XX 張XX 郭XX
三、主要任務(wù)
開展城市管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過與社區(qū)攜手共建，陣地延伸，整合社會(huì)資源。以發(fā)放服務(wù)手冊(cè)、除四害藥品，與居民群眾開展面對(duì)面、互動(dòng)式的宣傳活動(dòng)等為主要形式服務(wù)社區(qū)。以創(chuàng)建門前三包示范社區(qū)和病媒生物防制示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為要求，大力開展城市管理知識(shí)、法規(guī)和除四害常識(shí)的宣傳，促進(jìn)社區(qū)居民 自我管理，自我教育，構(gòu)建人人參與城市管理的良好氛圍。
四、活動(dòng)籌備
1、宣講活動(dòng)的組織，聯(lián)系社區(qū)。 責(zé)任人：XX
2、活動(dòng)方案及宣傳資料制定、準(zhǔn)備。 責(zé)任人：李益民、XX
3、講課教案準(zhǔn)備。 責(zé)任人：XX
4、負(fù)責(zé)宣講活動(dòng)物資的購買、裝袋準(zhǔn)備、發(fā)放。 責(zé)任人：XX
5、媒體記者聯(lián)系、拍照。 責(zé)任人：XX
五、活動(dòng)組織
1、告別不文明行為簽名活動(dòng)。 責(zé)任人：XX
①簽名展板制作、運(yùn)輸、擺放、回收。 責(zé)任人：XX
②市民簽名引導(dǎo)。 責(zé)任人：XX
2、免費(fèi)發(fā)放除四害藥物、紀(jì)念品、宣傳資料活動(dòng)。負(fù)責(zé)人：XX;工作人員：XX
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)提高對(duì)宣講活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極組織開展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的文明意識(shí)和法制意識(shí)。
(二)精心組織，周密安排。要迅速將宣講活動(dòng)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開展各類活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利開展。
城管進(jìn)社區(qū)工作方案模板二：為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局組織開展XX年度城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動(dòng)員社區(qū)管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強(qiáng)社區(qū)管理和建設(shè)，切實(shí)解決城市管理社區(qū)層面存在的問題，積極爭取市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)旅游宜居城市的工作目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立德化縣行政執(zhí)法局開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：周XX
副組長：涂XX
成 員：潘XX 陳XX 劉XX 黃XX 蘇XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)等工作。
三、工作內(nèi)容
(一)宣傳進(jìn)社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的宣傳工作指導(dǎo)。
(二)管理進(jìn)社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動(dòng)社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的門前三包、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)做好：
1、指導(dǎo)、協(xié)助、督促社區(qū)及小區(qū)物業(yè)及時(shí)清掃道路，清運(yùn)生活垃圾，清除小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫、亂張貼等;
2、協(xié)助社區(qū)管理部門及時(shí)取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn);
3、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)和物業(yè)管理加強(qiáng)小區(qū)出入口管理，履行門前三包職責(zé)，及時(shí)查處小區(qū)出入口前亂擺攤點(diǎn)、車輛違規(guī)占道行為;
4、及時(shí)查處社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為;
(三)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動(dòng)，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。
(四)巡查進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊(duì)伍定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。
四、工作措施
(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊(duì)為責(zé)任單位，每個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系25個(gè)社區(qū)，并確定專門執(zhí)法隊(duì)員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放便民聯(lián)系卡。
(二)落實(shí)巡查服務(wù)機(jī)制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊(duì)員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時(shí)處理并反饋社區(qū)居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區(qū)開展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動(dòng);定期向社區(qū)通報(bào)城管執(zhí)法工作情況，以中隊(duì)為單位做好城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)年終總結(jié)工作。
(三)建立工作臺(tái)帳。各中隊(duì)要建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動(dòng)態(tài)，臺(tái)帳記錄做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
(四)定期檢查考評(píng)。局督查股每季度要對(duì)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)社區(qū)工作開展情況檢查考評(píng)一次，及時(shí)掌握和了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是轉(zhuǎn)變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執(zhí)法形象的需要，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)與社區(qū)(村)的協(xié)調(diào)，尋求支持配合，認(rèn)真細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹第六次全國環(huán)保大會(huì)和各級(jí)環(huán)保大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，圍繞落實(shí)區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制、*市環(huán)保模范城市復(fù)查、小康環(huán)保幸福指數(shù)和生態(tài)市建設(shè)等環(huán)保中心工作，全面推進(jìn)“科學(xué)雨花、生態(tài)雨花、和諧雨花”建設(shè)，結(jié)合小區(qū)新建、出新，大力開展“環(huán)保四進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各街道、社區(qū)全員支持創(chuàng)綠、參與創(chuàng)綠，形成區(qū)、街道共創(chuàng)工作格局，集中體現(xiàn)“以人為本”的環(huán)保理念，突出人居環(huán)境的改善、美化，突出社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)的提高，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為使我市成為人與自然和諧相處的最佳人居生態(tài)城市打下良好基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
㈠20*年綠色社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)：應(yīng)始終采用“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)保指導(dǎo)、街道主抓、社區(qū)運(yùn)作、公眾參與”的工作模式，嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制要求，確保完成省、市級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，做好相關(guān)省、市級(jí)綠色社區(qū)復(fù)查考核，做好“綠色社區(qū)先進(jìn)街道”創(chuàng)建工作，開展省級(jí)綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評(píng)比活動(dòng)，鞏固提升已創(chuàng)綠色社區(qū)成果。
各街道都應(yīng)將綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，列入?yún)^(qū)域環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，當(dāng)作民心工程、造福工程去抓，融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)的總體建設(shè)之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，制定工作方案與規(guī)劃，增加資金投入幅度，加大污染治理力度，注重老、差社區(qū)的硬件治理與面貌出新，注重新、好社區(qū)文化環(huán)境與軟件建設(shè)，注重對(duì)已創(chuàng)社區(qū)提檔升級(jí)，強(qiáng)化打造精品社區(qū)意識(shí)，加強(qiáng)開展創(chuàng)綠工作與建設(shè)節(jié)約節(jié)能型社會(huì)相結(jié)合。社區(qū)作為綠色社區(qū)創(chuàng)建主體，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書，消化落實(shí)考評(píng)指標(biāo)條款內(nèi)容，完善臺(tái)帳資料，注重創(chuàng)建過程、質(zhì)量；加強(qiáng)平時(shí)資料圖片信息積累工作，做到指標(biāo)分解、臺(tái)帳資料與匯報(bào)材料等文字?jǐn)?shù)據(jù)吻合一致。
㈡具體任務(wù)：
⒈爭創(chuàng)省級(jí)綠色社區(qū)
⑴*街道：梅清苑綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑵*橋街道：景明佳園第一綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑶*街道：上怡新村綠色人居環(huán)境社區(qū)
⒉爭創(chuàng)市級(jí)綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑴*村街道：*社區(qū)
⑵*村街道：青龍山社區(qū)
⑶*橋街道：龍福社區(qū)
⒊做好復(fù)查考核工作
⑴做好“三年一度”20*年首批省級(jí)綠色社區(qū)復(fù)查工作（見附件1）
⑵做好“兩年一度”20*年、20*年市級(jí)綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查工作（見附件1）
⒋爭創(chuàng)綠色社區(qū)先進(jìn)街道
*街道積極做好爭創(chuàng)“創(chuàng)建綠色社區(qū)先進(jìn)街道”各項(xiàng)工作，并積極做好召開全市綠色社區(qū)街道相關(guān)人員現(xiàn)場交流會(huì)各項(xiàng)籌備工作。
⒌廣泛開展各類宣傳教育活動(dòng)
各街道、社區(qū)應(yīng)積極組織開展“6．5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)，所有省級(jí)綠色社區(qū)積極開展“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評(píng)比活動(dòng)，所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作與制作圖片宣傳冊(cè)工作。
⒍扎實(shí)做好長效管理，鞏固提高已創(chuàng)成果
三、具體要求
㈠創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)方面
⒈社區(qū)重點(diǎn)對(duì)照考評(píng)指標(biāo)分解表逐條落實(shí)到位，街道、社區(qū)著重組織開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)，體現(xiàn)特色，提高品位，提高軟件質(zhì)量，發(fā)揮主導(dǎo)作用（強(qiáng)調(diào)社區(qū)是創(chuàng)建主體），強(qiáng)調(diào)綠色社區(qū)內(nèi)涵——環(huán)境文化、基礎(chǔ)管理（注重打造節(jié)能型小區(qū)），提高考評(píng)指標(biāo)分解表含金量。抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮共建單位職能作用，調(diào)動(dòng)業(yè)主主觀積極性（發(fā)動(dòng)“一老一少”認(rèn)養(yǎng)綠地等）。下年省級(jí)創(chuàng)綠的社區(qū)應(yīng)當(dāng)介入當(dāng)年培訓(xùn)。
⒉省環(huán)保宣教中心考評(píng)組計(jì)劃在6月中旬前后組織驗(yàn)收，省環(huán)委會(huì)指標(biāo)：原則上淘汰20%。
今年考評(píng)驗(yàn)收程序：⑴參評(píng)人員：由環(huán)保部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、共建單位代表等相關(guān)人員組成。⑵匯報(bào)：有條件的盡可能采用PPD幻燈片，進(jìn)行量的匯報(bào)，解釋得分、說明理由（按考評(píng)指標(biāo)分解表逐條匯報(bào)）。⑶答疑：由考評(píng)組提出，社區(qū)現(xiàn)場答疑。⑷現(xiàn)場查看：考評(píng)組隨機(jī)抽取部分考評(píng)指標(biāo)分解表?xiàng)l款，到現(xiàn)場查看。⑸問卷調(diào)查：在考評(píng)指標(biāo)分解表抽查。⑹對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，檢查臺(tái)帳。
㈡創(chuàng)建市級(jí)綠色人居環(huán)境社區(qū)方面
⒈繼續(xù)保持“又好又快”創(chuàng)建勢頭，始終強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是創(chuàng)綠的生命力、長效管理是生命線，注重幸福指數(shù)與滿意率的提升。大力并體現(xiàn)特色開展“八個(gè)一”社區(qū)宣傳教育活動(dòng)：⑴豎立一塊環(huán)保公約牌，⑵建立一個(gè)環(huán)保宣傳專用櫥窗，⑶組織一次環(huán)境教育基地的參觀活動(dòng)，⑷舉辦一次環(huán)保主題的交流活動(dòng)或知識(shí)競賽，⑸建立一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀的環(huán)保宣傳牌，⑹組織一支環(huán)保志愿者隊(duì)伍，⑺開展并形成一批綠色家庭、綠色單元和綠色樓幢，⑻結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等有關(guān)紀(jì)念日開展一次大型環(huán)保主題活動(dòng)。
⒉市級(jí)創(chuàng)綠考核驗(yàn)收約在9月份進(jìn)行，臺(tái)帳資料中要有該社區(qū)平面圖，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，材料豐富，但要看到內(nèi)容、過程。用心工作細(xì)節(jié)上，做足亮點(diǎn)。下年創(chuàng)建社區(qū)必須提前介入培訓(xùn)。
⒊強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，注重“三抓”：一抓環(huán)保宣傳，提高意識(shí)，形式多樣，互動(dòng)有主題；二抓創(chuàng)建特點(diǎn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)帳資料力求完善豐富，做到簡明、清晰、規(guī)范；三抓制度建設(shè)，鞏固提升創(chuàng)建成果，做好交流發(fā)言、環(huán)?？偨Y(jié)等工作。
㈢復(fù)查考核方面
⒈省級(jí)綠色社區(qū)復(fù)查為三年一次，做好20*年首批省級(jí)綠色社區(qū)復(fù)查考核工作，對(duì)照考評(píng)指標(biāo)分解表，將原有臺(tái)帳歸類組裝，著重體現(xiàn)三年來鞏固提升方面內(nèi)容。
⒉市級(jí)綠色人居人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查為兩年一次，做好20*年、20*年市級(jí)綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查考核工作，市環(huán)委會(huì)對(duì)提檔升級(jí)（正在創(chuàng)建省級(jí)）的社區(qū)、已是省級(jí)綠色社區(qū)將免去復(fù)查。區(qū)環(huán)委會(huì)先組織自查，書面上報(bào)。市環(huán)委會(huì)突擊抽查。代表性差的社區(qū)，書面警告。
㈣開展環(huán)保宣教方面
⒈積極組織開展“6．5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念節(jié)日環(huán)保宣傳活動(dòng)，加大環(huán)保宣教力度，在創(chuàng)省級(jí)綠色社區(qū)、市級(jí)綠色人居環(huán)境社區(qū)尤其要做為重點(diǎn)工作來抓，在組織考核驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)積極開展各項(xiàng)環(huán)保宣傳活動(dòng)。統(tǒng)一采用綠色社區(qū)創(chuàng)建口號(hào)：“綠色社區(qū)共建共享”，要求綠底橫幅、黃色正楷字體。
⒉積極開展省級(jí)綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評(píng)比活動(dòng)，參評(píng)社區(qū)為20*年～20*年四年度省級(jí)綠色社區(qū)，一個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)為一個(gè)推薦指標(biāo)，于9月15日前將推薦材料報(bào)區(qū)環(huán)保局（具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容見附件2）。
⒊自2002年～20*年創(chuàng)建以來，所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作，并以每個(gè)綠色社區(qū)為單位，挑選5～10張具有代表性圖片，配以適當(dāng)文字說明，力求體現(xiàn)本社區(qū)特色，A4紙張大?。ú始埐视【桑?、豎排，制作圖片宣傳冊(cè)，于11月15日前將總結(jié)材料、20份圖片宣傳冊(cè)報(bào)區(qū)環(huán)保局，匯總裝訂成冊(cè)。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量；合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)平衡；提高環(huán)境意識(shí)，變革價(jià)值觀念；提倡綠色消費(fèi)，共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣，消費(fèi)觀念和道德意識(shí)，使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日常生活中，切實(shí)改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。具體成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項(xiàng)工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.
三、基本內(nèi)容和條件
綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識(shí)、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》。
綠色社區(qū)的基本條件為：以已建成的、相對(duì)獨(dú)立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建筑材料環(huán)?；?，能源消耗清潔化，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設(shè)生態(tài)化，公眾參與制度化，消費(fèi)行為綠色化。
四、實(shí)施步驟和考評(píng)辦法
本著“誰條件成熟，誰爭先創(chuàng)建”原則，經(jīng)初步調(diào)查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對(duì)象，按照建立機(jī)構(gòu)、開展宣傳、組織培訓(xùn)、申報(bào)、檢查驗(yàn)收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。
（一）完善機(jī)構(gòu)階段：年月，按照有關(guān)要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段：年月，制定可行的創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會(huì)氛圍。
（三）組織培訓(xùn)階段：年月底，組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班和參觀市內(nèi)1至2個(gè)“綠色社區(qū)”，提升工作隊(duì)伍對(duì)創(chuàng)綠要求的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（四）創(chuàng)建自查階段：年月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實(shí)綠色社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)自查完善，確保各項(xiàng)工作自查達(dá)標(biāo)，并上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
（五）創(chuàng)建申報(bào)階段：年月，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報(bào)自評(píng)表》和《東莞市綠色社區(qū)考評(píng)申報(bào)表》，經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查、考評(píng)、驗(yàn)收后，報(bào)市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（六）受理公示階段：市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核，決定是否受理。受理后，申報(bào)單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時(shí)，申報(bào)名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）考核命名階段：年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)方式包括實(shí)地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，授予東莞市綠色社區(qū)稱號(hào)，并從市級(jí)綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，參加省級(jí)綠色社區(qū)評(píng)選。
（八）長效管理機(jī)制：東莞市綠色社區(qū)每年評(píng)選一次，每3年復(fù)查一次。復(fù)查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤銷命名。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要求創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位把創(chuàng)綠工作列入議事日程，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，保證經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建活動(dòng)正常開展。
一、指導(dǎo)思想
以省市禁毒委要求開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的決定為指導(dǎo)，以當(dāng)前全縣深入開展的“禁毒人民戰(zhàn)爭”為契機(jī)，堅(jiān)持“四禁并舉，預(yù)防為本，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒工作方針，通過深入開展各項(xiàng)禁毒工作措施，集社會(huì)之力，聚萬眾之心，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，徹底根除毒害。
二、創(chuàng)建范圍和工作目標(biāo)
（一）創(chuàng)建范圍和分類。在全縣范圍內(nèi)要全面開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作（以下簡稱創(chuàng)建工作），創(chuàng)建工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)為基本單位，按照屬地原則逐級(jí)進(jìn)行管理。對(duì)本縣的涉毒幫教人員人戶分離符合有關(guān)條件的，由戶籍所在地辦理委托手續(xù)，委托現(xiàn)住地落實(shí)管理。
根據(jù)我縣毒情現(xiàn)狀，以2005年底各地實(shí)有吸毒人員數(shù)為主要依據(jù)進(jìn)行劃分檔次，分類開展創(chuàng)建活動(dòng)。
第一類：尚未染毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“保無毒”活動(dòng)；
第二類：本地籍實(shí)有吸毒人員數(shù)不到200人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“創(chuàng)無毒”活動(dòng)。
（二）工作目標(biāo)。通過三年創(chuàng)建工作要達(dá)到下列工作目標(biāo)：
1、廣大群眾對(duì)及其危害的認(rèn)知能力不斷提高，禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各界和人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和自覺性不斷提高，新增吸毒人員逐年下降，戒斷鞏固率逐步提高。
2、問題得到有效遏制，新型蔓延趨勢得到有效遏遏制，逐步實(shí)現(xiàn)本地籍實(shí)有吸毒成癮人員零增長的目標(biāo)。
3、以緝毒情報(bào)建設(shè)為依托，加大堵源截流力度，有效解決外來人員“零星”販毒和非法種植原植物的涉毒問題，堅(jiān)決遏制易涉毒娛樂場所群體性吸毒問題，基本禁絕制毒和種毒現(xiàn)象。
4、各級(jí)禁毒機(jī)構(gòu)更加健全，禁毒保障更加到位，基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，信息化建設(shè)更加規(guī)范。
三、組織考核
（一）考核內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機(jī)構(gòu)和機(jī)制健全，人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，充分履行禁毒職責(zé)。
2、公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉毒違法犯罪活動(dòng)要及時(shí)、有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數(shù)、繳獲數(shù)、查處吸毒人員數(shù)均完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。
3、禁毒工作深入人心，廣大群眾對(duì)及其危害的知曉率不斷提高，城鎮(zhèn)達(dá)到100％，農(nóng)村（以村居為單位）達(dá)到80％，外來務(wù)工人員達(dá)到80%，娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100%，各類中小學(xué)校達(dá)到100％，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加規(guī)范有效，復(fù)吸人員絕對(duì)數(shù)逐年下降，總體尿檢率80%以上，年度脫毒人數(shù)逐年增加。
5、涉毒人員排摸工作深入細(xì)致，轄區(qū)涉毒人員底數(shù)清、情況明，禁毒基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。
（二）考核方法
縣禁毒委將參照上述5條考核內(nèi)容，并結(jié)合《不合格單位的標(biāo)準(zhǔn)》（附件）的要求，制定具體的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真開展自查和查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，于每年年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作進(jìn)行考核。2006年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核總合格率要超過85%，2007年底考核總合格率要超過90%，2008年底考核總合格率要超過95%。屆時(shí)，市禁毒委也將根據(jù)我縣的考核情況適時(shí)進(jìn)行抽查。
（三）先進(jìn)申報(bào)
縣禁毒委將積極指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每年將表彰一批創(chuàng)建的先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)于創(chuàng)建工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將推薦參加市級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的評(píng)選。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳，進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創(chuàng)建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創(chuàng)建工作的重要意義、主要目標(biāo)和實(shí)施步驟，讓廣大人民群眾主動(dòng)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，集社會(huì)之力，聚萬眾之心，努力營造良好的創(chuàng)建工作的氛圍。同時(shí)，在宣傳對(duì)象上要突出對(duì)外來務(wù)工人員、易涉毒娛樂場所從業(yè)人員、中小學(xué)生的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)他們的禁毒意識(shí)，遠(yuǎn)離。
（二）深入排查，進(jìn)一步掌握毒情底數(shù)。各地每年要開展毒情大排查活動(dòng)，組織、動(dòng)員鄉(xiāng)、村干部，進(jìn)一步掌握現(xiàn)有吸毒人員的現(xiàn)狀，及時(shí)增補(bǔ)吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性。
（三）嚴(yán)厲打擊，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)作為禁毒工作的主力軍，要充分發(fā)揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，按照“攻堅(jiān)克難”和全員大收戒的要求，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動(dòng)，萎縮的消費(fèi)市場，最大限度地減少的“傳染源”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)易涉毒娛樂場所的監(jiān)管工作，及時(shí)查處場所內(nèi)涉毒違法犯罪案件，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究場所責(zé)任。通過公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境，為創(chuàng)建工作提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
（四）落實(shí)措施，進(jìn)一步鞏固戒毒成果。各地在創(chuàng)建工作中要突出社會(huì)幫教工作，根據(jù)幫教工作的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)幫教措施，降低復(fù)吸率。一是做好接茬幫教工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所要及時(shí)根據(jù)戒毒部門的告知信息，做好幫教接茬工作。二是強(qiáng)化幫教談心尿檢工作；各地要采取一切有效的手段，提高幫教談心尿檢的針對(duì)性和真實(shí)有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和戒毒情況，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)復(fù)吸對(duì)象予以打擊。三是規(guī)范脫毒認(rèn)定工作；縣禁毒辦要嚴(yán)格按照有關(guān)幫教對(duì)象脫毒認(rèn)定的規(guī)定，規(guī)范脫毒認(rèn)定工作，降低脫毒對(duì)象的復(fù)吸率。四是幫教安置點(diǎn)的建設(shè)；根據(jù)市禁毒委的要求，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)幫教安置點(diǎn)的建設(shè)，努力提高幫教對(duì)象的就業(yè)率。
（五）加強(qiáng)督查，進(jìn)一步完善督導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮縣“雙禁”工作督導(dǎo)組的作用，按照分片負(fù)責(zé)、定期匯報(bào)的工作原則，組織各督導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪、突擊督查等形式的督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層禁毒工作存在的問題。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從開展禁毒人民戰(zhàn)爭的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作的有關(guān)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)、有效地開展。
（二）制定方案，明確任務(wù)。各地要依據(jù)本規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作職責(zé)，深入實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）協(xié)作配合，齊抓共管。縣禁毒委成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，齊抓共管、協(xié)作配合、形成合力，共同抓好我縣的創(chuàng)建工作。
（四）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明?？h禁毒委每年制訂詳細(xì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。同時(shí)要明確考核獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)建工作的積極性。通過考核，對(duì)創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)且成效顯著的單位、集體和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成效特別顯著，工作特別突出的單位、集體和個(gè)人可推薦到溫州市禁毒委，評(píng)選市級(jí)先進(jìn)。凡創(chuàng)建工作不落實(shí)，措施不力，人財(cái)物不到位，造成毒情發(fā)展蔓延的地區(qū)，則要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
附：不合格單位的標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情形之一的確定為不合格：
1領(lǐng)導(dǎo)不重視，禁毒保障不力，影響禁毒工作開展的；
2新增吸毒人員比近3年平均數(shù)大幅度增加；或出現(xiàn)在校生吸毒的；或保無毒的地區(qū)新滋生吸毒人員的；
3幫教措施不落實(shí)，年度總體尿檢率不到65%的；或者年度復(fù)吸毒人數(shù)超過本地籍實(shí)有吸毒人數(shù)30%的，且復(fù)吸毒人數(shù)在15人以上的；或者毒情較輕的地區(qū)復(fù)吸毒人數(shù)比上一年度大幅增加的；
4基層公安機(jī)關(guān)均未完成上級(jí)下達(dá)的緝毒打擊指標(biāo)的60%的；
5年度鏟除原植物累計(jì)2000株以上的，或者發(fā)生3起以上的非法種毒案件的，或者被上級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦后查獲非法種毒案件的，或保無毒的地區(qū)出現(xiàn)500株以上非法種毒案件的；
一活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)
活動(dòng)時(shí)間：2月8日（星期一）下午2:30
活動(dòng)地點(diǎn)：新區(qū)和廣場
二活動(dòng)主要內(nèi)容
1開展黨的十七大區(qū)委二屆九次全會(huì)和區(qū)人大二屆五次會(huì)議等精神的宣傳，開展科技文化衛(wèi)生法律法規(guī)等知識(shí)的宣傳咨詢活動(dòng)；
2設(shè)置科普科技知識(shí)樹文明新風(fēng)等宣傳展板；
3發(fā)放各種科普宣傳資料；
4開展計(jì)劃生育衛(wèi)生保健咨詢，為群眾進(jìn)行義診；
5組織書法協(xié)會(huì)人員義務(wù)為居民寫春聯(lián)；
6組織民間文藝展演，豐富居民精神文化生活。
三活動(dòng)參加單位
“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)由科技局（科協(xié)）牽頭組織，區(qū)委宣傳部(文明辦)區(qū)直機(jī)關(guān)工委團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)科技局（科協(xié)）區(qū)財(cái)政局區(qū)民政局區(qū)衛(wèi)生局區(qū)人口計(jì)生委區(qū)司法局區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局區(qū)文廣局功能區(qū)等13個(gè)單位參加。
四具體工作任務(wù)
1區(qū)委宣傳部(文明辦)：設(shè)置宣傳臺(tái)，負(fù)責(zé)宣傳黨的十七大和區(qū)委二屆九次全會(huì)區(qū)人大二屆五次會(huì)議精神，以及創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市及建設(shè)新區(qū)等相關(guān)政策，印發(fā)宣傳材料1000份，安排2人參加。。
2區(qū)直機(jī)關(guān)工委：組織區(qū)書法協(xié)會(huì)人員義務(wù)為居民現(xiàn)場寫春聯(lián)，安排2人參加。
3團(tuán)區(qū)委：設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放區(qū)委區(qū)政府和團(tuán)市委部署的以青少年工作為主體的各項(xiàng)任務(wù)相關(guān)材料500份，安排2人參加。
4區(qū)婦聯(lián)：設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護(hù)等宣傳材料500份，安排2人參加。
5區(qū)科技局（科協(xié)）：設(shè)咨詢臺(tái)準(zhǔn)備宣傳橫幅，安放展板，發(fā)放科技科普宣傳材料2000份，送科技科普書1000本，安排5人參加。
6區(qū)民政局：設(shè)咨詢臺(tái)，開展低保政策婚姻政策咨詢,安排3人參加。
7司法局：設(shè)咨詢臺(tái)，發(fā)放法律常識(shí)等宣傳材料800份,安排2人參加。
8區(qū)財(cái)政局：設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放有關(guān)民生工程宣傳材料500份，安排2人參加。
9區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：設(shè)咨詢臺(tái)，發(fā)放勞動(dòng)社會(huì)保障宣傳材料500份，組織一定數(shù)量的就業(yè)崗位，開展現(xiàn)場招聘活動(dòng)。參加人員3人。
10區(qū)文廣局：組織2個(gè)民間表演文藝隊(duì)伍，開展第四屆全國體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)宣傳；負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的宣傳報(bào)道，安排4人參加。
11區(qū)衛(wèi)生局：設(shè)咨詢臺(tái)，組織社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員參加，開展為民義診活動(dòng)，安排6人參加。
12區(qū)人口計(jì)生委：設(shè)咨詢臺(tái)，發(fā)放計(jì)劃生育政策宣傳材料500份，準(zhǔn)備避孕藥具若干，安排3人參加。
13功能區(qū)：安排好場地桌椅席卡海報(bào)，做好現(xiàn)場的各項(xiàng)籌備組織工作，安排3人參加。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以提升政府協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理與服務(wù)方式，搭建基層勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的基礎(chǔ)作用，為建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為依托，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)，做到“一個(gè)明確”、“三個(gè)建立”。即：明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能；建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作基層組織體系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；建立勞動(dòng)用工備案制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立勞動(dòng)保障監(jiān)察基層組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三、工作職責(zé)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是開展用工備案、摸清用工底數(shù)、宣傳法律法規(guī)、協(xié)調(diào)執(zhí)法、調(diào)處勞動(dòng)爭議。
（一）全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位基本情況，包括用人單位數(shù)量、單位性質(zhì)、行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)類型等。
（二）建立勞動(dòng)用工備案制度，具體負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶勞動(dòng)用工備案手續(xù)，建立勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入到勞動(dòng)用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其他用人單位及時(shí)到所屬社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)站辦理勞動(dòng)用工備案，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）負(fù)責(zé)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
（四）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，掌握用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。督促用人單位及時(shí)糾正違法行為，對(duì)拒不糾正的，及時(shí)報(bào)告市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并協(xié)調(diào)其做好案件調(diào)查、證據(jù)收集等查處工作。
（五）及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭議及案件發(fā)生和處理情況，積極督促指導(dǎo)并協(xié)助用人單位勞動(dòng)爭議調(diào)解組織予以調(diào)節(jié)，對(duì)調(diào)節(jié)不成的爭議案件，指導(dǎo)其到市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，對(duì)可能發(fā)生的上訪案件，要及時(shí)報(bào)告市勞動(dòng)保障部門。
四、方法步驟
此項(xiàng)工作從20*年4月1日開始，至7月30日結(jié)束，共分為準(zhǔn)備啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段，力爭在7月底前，完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（4月1日－4月30日）
主要任務(wù)是制定方案，明確任務(wù)，動(dòng)員部署。
1．制定方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。
2．動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)要召開推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工作做出具體安排和部署。
（二）組織實(shí)施階段（5月1日－7月15日）
主要任務(wù)是配備人員、搞好培訓(xùn)、摸底調(diào)查、建立臺(tái)帳。
1．配備專職人員。按照省里要求，市政府通過開發(fā)公益性崗位等多種途徑，將為每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)配備1名專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員。由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，可以先從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選配1名素質(zhì)較高的人員專職從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，待今年開發(fā)公益性崗位工作開始時(shí)，再為每個(gè)社區(qū)招收人員進(jìn)行補(bǔ)充。
2．進(jìn)行崗前培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際工作需要，為每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)從現(xiàn)有人員中選配2名勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員（其中1名由勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員兼任），我市對(duì)擬選配的勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。經(jīng)考試合格者，頒發(fā)勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員證書，為其深入用人單位開展工作創(chuàng)造條件。
3．建立勞動(dòng)用工備案制度。按照吉林省勞動(dòng)用工備案管理辦法的要求，建立勞動(dòng)用工備案制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要全面摸清用人單位情況，逐戶進(jìn)行登記。具體負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的勞動(dòng)用工備案手續(xù)，并督促轄區(qū)內(nèi)其他用人單位及時(shí)到所屬勞動(dòng)用工備案管理部門進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。
4．建立勞動(dòng)用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。省里統(tǒng)一編制勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)管理軟件，規(guī)范業(yè)務(wù)處理流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)指標(biāo)體系。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)要按照全省統(tǒng)一制定的表格，對(duì)用人單位采集勞動(dòng)用工信息，并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入到勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)臺(tái)賬。
5．構(gòu)建監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動(dòng)保障工作延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，建立指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、處罰完整的工作體系。
6．完善協(xié)調(diào)機(jī)制。將勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)，探索在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握勞動(dòng)關(guān)系雙方可能或?qū)⒁l(fā)生的糾紛，并及時(shí)解決。對(duì)難以解決的糾紛，上報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門妥善解決，有效控制和減少轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)爭議和案件的發(fā)生。
7．整改提高。市勞動(dòng)保障部門要及時(shí)對(duì)勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，并針對(duì)影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的各種因素，提出切實(shí)有效的解決方法和對(duì)策，對(duì)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（7月16日－7月31日）
主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善體系，建立長效機(jī)制。
1．總結(jié)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法及時(shí)進(jìn)行提煉和規(guī)范，將其提升為政策和制度層面。努力做到延伸觸角、組建隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、綜合治理，為逐步建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
2．加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，探索建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制。研究調(diào)整和優(yōu)化各級(jí)勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織體系，整合資源、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建立和制度建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)作、探索模式、合力推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作創(chuàng)新管理，完善機(jī)構(gòu)，提升能力。
3．對(duì)全市開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告上報(bào)市政府和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的日常工作，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)工資科，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)和組織實(shí)施。
六、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，市勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要積極爭取有關(guān)部門的配合和支持，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
要教育和督促用人單位提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)有關(guān)工作人員做好勞動(dòng)關(guān)系情況普查備案工作，主動(dòng)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行無理阻撓、妨礙調(diào)查、提供虛假信息。
（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式
推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，因此，市勞動(dòng)保障部門及基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期召開會(huì)議，及時(shí)分析和研究工作進(jìn)展情況，適時(shí)協(xié)調(diào)、解決存在的問題，成員單位要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好局面，共同推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)社區(qū)工作深入開展。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，定期調(diào)度通報(bào)
市勞動(dòng)保障部門在工作中，要經(jīng)常組織人員深入基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和用人單位，實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究提出解決措施，市勞動(dòng)保障部門要建立調(diào)度通報(bào)制度，定期調(diào)度和通報(bào)工作進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。
（四）完善機(jī)構(gòu)，打牢工作基礎(chǔ)
市勞動(dòng)保障部門要充分利用這次開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)工作的隊(duì)伍建設(shè)，增加力量，配齊人員。要健全和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，要選配素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，為建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《制止運(yùn)用童工規(guī)則》、《未成年工非凡維護(hù)規(guī)則》等律例為根據(jù)，本著具體清查、預(yù)防為主、綜合整治的工作方針，經(jīng)過深化開展打擊運(yùn)用童工行為的各項(xiàng)辦法，著力處理突出問題，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量一起參加創(chuàng)立活動(dòng)，穩(wěn)固前期打擊運(yùn)用童工、綜合整治生產(chǎn)運(yùn)營和用工次序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的效果，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益。
二、創(chuàng)立范圍和工作目的
（一）創(chuàng)立范圍。在全街范圍內(nèi)具體開展創(chuàng)立“無童工社區(qū)”工作（以下簡稱創(chuàng)立工作），創(chuàng)立工作以社區(qū)為基本單位，依照屬地準(zhǔn)則進(jìn)行治理。
（二）工作目的。經(jīng)過三年創(chuàng)立工作要到達(dá)下列工作目的：
1、運(yùn)營單位（個(gè)人）以及廣大群眾對(duì)《制止運(yùn)用童工規(guī)則》等勞動(dòng)律例的認(rèn)知才能不斷提高，守法認(rèn)識(shí)遍及加強(qiáng)，社會(huì)各界和人民群眾參加打擊童工行動(dòng)的積極性和自覺性不斷提高，運(yùn)用童工的運(yùn)營單位（個(gè)人）不斷削減。
2、引見童工、運(yùn)用童工的不合法行為獲得有用遏制，逐漸完成本社區(qū)零童工的目的。
3、打擊運(yùn)用童工的準(zhǔn)則更加健全，檢查清算更加到位，基本工作更加扎實(shí)，信息化建設(shè)更加規(guī)范。
三、組織審核
（一）審核內(nèi)容
1、以社區(qū)主任為組長，成立創(chuàng)立工作專班。
2、宣傳《制止運(yùn)用童工規(guī)則》等相關(guān)律例，能經(jīng)過宣傳欄、板報(bào)、社區(qū)播送等多種方式開展宣傳工作，各類宣傳資料發(fā)放到位，有宣傳圖片材料。
3、認(rèn)真開展查詢摸底工作，查詢摸底工作深化認(rèn)真，有巡查材料，有工作記載，基本工作更加規(guī)范。
4、日常監(jiān)督治理到位，勸止運(yùn)用童工的運(yùn)營單位（個(gè)人）中止違法行為，有工作記載；積極告發(fā)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)用童工的行為，共同相關(guān)本能機(jī)能部分查處運(yùn)用童工案件。
5、信息反應(yīng)實(shí)時(shí)，按時(shí)間按要求報(bào)送工作方案、表格，能實(shí)時(shí)向街打擊運(yùn)用童工綜合整治辦公室反應(yīng)整治清查狀況。
（二）審核辦法
街打擊運(yùn)用童工綜合整治辦公室將參照上述5條審核內(nèi)容，制訂詳細(xì)的審核評(píng)分規(guī)范，在各社區(qū)認(rèn)真開展自查和查漏補(bǔ)缺的基本上，于每年歲尾對(duì)各社區(qū)開展創(chuàng)立“無童工社區(qū)”工作進(jìn)行審核。
四、工作辦法
（一）普遍宣傳，進(jìn)一步營建創(chuàng)立氣氛。創(chuàng)立工作宣傳先行。要在日常宣布道育中突出創(chuàng)立工作的主題，使廣大的人民群眾曉得創(chuàng)立工作的主要意義、首要目的和施行步調(diào)，自動(dòng)參加創(chuàng)立活動(dòng)，集社會(huì)之力，聚萬眾之心，努力營建優(yōu)越的創(chuàng)立工作的氣氛。還，在宣傳對(duì)象上要突出服裝加工、繡花印花、金屬加工、汽車修繕、住宿餐飲等個(gè)別私營小企業(yè)、小作坊運(yùn)營業(yè)主、外來務(wù)工人員的宣布道育，切實(shí)加強(qiáng)他們的守法認(rèn)識(shí)。
