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序論：在您撰寫環(huán)境衛(wèi)生精細化管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：數(shù)字化管理；環(huán)境衛(wèi)生管理；城市建設(shè)；環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)；車輛交通 文獻標(biāo)識碼：A
中圖分類號：TP311 文章編號：1009-2374（2016）19-0050-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.023
縱觀當(dāng)今社會，可以看出環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)滲透到我們生活中的方方面面，良好的環(huán)境衛(wèi)生對于社會的和諧發(fā)展以及進步有積極的促進作用。隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。在環(huán)境衛(wèi)生管理中引用數(shù)字化管理技術(shù)，可以大幅度提高環(huán)境衛(wèi)生管理的水平，進一步提高社會經(jīng)濟價值和生態(tài)價值。
1 數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的重要意義
經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了市場的發(fā)展步伐，各行各業(yè)的競爭也在日益加劇。只有不斷采用先進的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用先進的管理模式，才能使企業(yè)處于不敗之地。隨著人們對環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的作用也日漸凸顯出來，在很大程度上提升了城市環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
2 數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用
2.1 數(shù)字化管理可以對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)進行實時監(jiān)控
數(shù)字化管理可以對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)進行實時監(jiān)控，簡單來說，就是在檢查城市的環(huán)境衛(wèi)生時，可以通過攝像頭等設(shè)備進行全方位、多角度的拍攝，進而可以全面把握城市環(huán)境的實際情況。除此之外，可以將衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝在清掃車上，這樣就可以在發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題之后，第一時間定位到附近的清掃車，方便最近的清掃車進行清掃工作，這樣不僅可以在第一時間處理環(huán)境衛(wèi)生問題，保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，還可以降低成本。
2.2 數(shù)字化管理可以對車輛交通進行實時監(jiān)控
可以在車輛上安裝數(shù)字化設(shè)備來對城市作業(yè)車輛進行實時定位，以方便科學(xué)管理。這樣一來就可以完全掌握車輛的動向，對其行駛軌跡了如指掌，進而方便對車輛進行有效的調(diào)度。這就要求在作業(yè)之前，制定和設(shè)計急性的預(yù)定軌道，設(shè)置好相關(guān)的數(shù)字化設(shè)備。通過數(shù)字化管理，就能自車輛偏離行駛軌道或者出現(xiàn)錯亂時及時發(fā)出警報，在第一時間提醒駕駛員，并且記錄下車輛的實際交通情況。
2.3 數(shù)字化管理可以做好車輛的信息管理工作
數(shù)字化管理在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，有助于及時全面地掌握城市的衛(wèi)生環(huán)境情況以及車輛的各類信息及行駛情況。數(shù)字化管理可以通過建立全面完整的數(shù)據(jù)信息庫，將車輛的車型、數(shù)量、車況等相關(guān)信息進行統(tǒng)計展示，之后交由相關(guān)部門進行統(tǒng)一管理。除此之外，通過使用數(shù)字化管理方法還可以根據(jù)車輛的實際情況對其進行合理的調(diào)度和配置。
2.4 數(shù)字化管理模式便于駕駛員進行調(diào)度管理
數(shù)字化管理中的“鑰匙盤”功能可以隨時查找車輛駕駛員的考勤情況以及自然情況等信息?？梢酝ㄟ^語音短信群發(fā)功能或者對講功能來臨時調(diào)度駕駛員。通過采用數(shù)字化管理技術(shù)可以使得駕駛員全面掌握各項工作，在進行環(huán)衛(wèi)工作時一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，駕駛員就可以在第一時間向指揮中心進行匯報。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時，駕駛員還可以通過數(shù)字化設(shè)備以最快的速度進行人員和車輛的調(diào)度，進而提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化水平。
2.5 數(shù)字化管理有助于統(tǒng)計報表管理以及數(shù)據(jù)信息分析
縱觀環(huán)境衛(wèi)生工作的全局，數(shù)字化管理技術(shù)能夠在很大程度上促進環(huán)衛(wèi)管理信息的處理。通過采用數(shù)字化技術(shù)可以大幅度提高信息的處理能力，在進行環(huán)境衛(wèi)生管理過程中也可以高效地處理各類信息，并進行分析處理，為其他管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。
2.6 數(shù)字化管理有助于降低環(huán)境衛(wèi)生管理的成本
數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的處理和匯總，并且能夠在第一時間進行車輛和人員的配置及調(diào)度，大幅度提高了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化程度和便捷程度，并降低了人力資源和物力資源的使用量，在很大程度上提高了環(huán)境衛(wèi)生管理的水平，降低管理成本。
3 數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用措施
3.1 逐步改變傳統(tǒng)的管理理念
隨著人們生活水平的不斷提高，對環(huán)境衛(wèi)生工作有了更高的要求。政府部門也提高了對環(huán)境衛(wèi)生工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生管理工作具有點多、線長、面廣的特點，在進行工作時的時效較長，單人作業(yè)模式較為普遍，質(zhì)量管理難度較大。傳統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生管理模式很少采用高科技手段，管理存在一定的死角，無法形成全面無死角的管理，使得環(huán)境衛(wèi)生管理水平很難大幅度提高。通過分析總結(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗，總結(jié)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的新局面，不斷改革創(chuàng)新、改變思路、深化改革，逐步引用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，采用數(shù)字化管理技術(shù)進行環(huán)境衛(wèi)生管理工作，以提高整體管理水平。
3.2 提高重視程度，加大資金投入
政府部門應(yīng)逐步加大資金投入，逐步加強環(huán)境衛(wèi)生管理中數(shù)字化技術(shù)設(shè)施建設(shè)。并通過合理進行資金投入比例，不斷貫徹國家相關(guān)政策，使得環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化水平逐步提高，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作的數(shù)字化管理。剛開始籌建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)時，領(lǐng)導(dǎo)、管理者以及項目的具體負責(zé)人都要對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實際需求進行深入調(diào)查，并加強數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，提高重視程度，加大資金投入。通過與具有相應(yīng)數(shù)字化技術(shù)支撐系統(tǒng)的開發(fā)公司通力合作，來構(gòu)建總體的系統(tǒng)建設(shè)框架，并撰寫前期規(guī)劃。為確保數(shù)字化系統(tǒng)的順利建成以及運行質(zhì)量，中心應(yīng)成立專門的數(shù)字化信息管理辦公室，為數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
3.3 做好規(guī)劃工作，逐步推進數(shù)字化管理
當(dāng)完成環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)之后，數(shù)字化管理尚需進行深入探索。這就需要做好規(guī)劃管理工作，并逐步推進數(shù)字化管理。首先，應(yīng)該進行硬件設(shè)施的完善，之后在新環(huán)衛(wèi)設(shè)施上安裝系統(tǒng)；其次，需要確保前期規(guī)劃的嚴密性和完整性，為垃圾收集、公廁保潔、道路清潔以及安全生產(chǎn)等工作的進一步發(fā)展預(yù)留出空間和多個對外接口，因此在進行規(guī)劃工作時應(yīng)考慮到長期的發(fā)展，在滿足現(xiàn)有功能的前提下為未來的開發(fā)利用預(yù)留空間。
3.4 注重應(yīng)用并逐步完善
在系統(tǒng)試運行階段，可能會出現(xiàn)科技化、數(shù)字化管理手段帶來的不穩(wěn)定性、不準(zhǔn)確性、不適應(yīng)性等問題，需要不斷地根據(jù)實際問題進行改進。比如，在車輛運行過程中車載系統(tǒng)可能會受到噪音的影響，導(dǎo)致聲音模糊不清；在系統(tǒng)登錄時出現(xiàn)的不穩(wěn)定狀態(tài)導(dǎo)致各分中心都不能正常登錄系統(tǒng)或者是地圖的顯示不清晰或不顯示；油耗顯示的數(shù)據(jù)與實際耗油量存在一定的差異，具有一定的不準(zhǔn)確性；當(dāng)車輛處于靜止?fàn)顟B(tài)時，車載電瓶的耗電量過大；車輛上所安裝的設(shè)備線路不夠合理，存在一定的安全隱患。針對上述問題，中心以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的開發(fā)中心通過不斷努力已經(jīng)解決了部分難題，系統(tǒng)也得到了一定的完善，但尚需進一步完善。
3.5 提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的綜合素質(zhì)水平
數(shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用對于環(huán)境衛(wèi)生工作人員來說具有一定的挑戰(zhàn)性，因此應(yīng)加強對環(huán)境衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)力度，使其掌握更多的數(shù)字化管理技術(shù)和管理理念，只有這樣才能發(fā)揮數(shù)字化管理的最大效能?？梢酝ㄟ^定期和不定期的培訓(xùn)活動來提高環(huán)境衛(wèi)生的管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)，使其具備數(shù)字化管理的相關(guān)知識技能。通過專業(yè)的培訓(xùn)以及舉辦經(jīng)驗交流會來提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)過程中應(yīng)對數(shù)字化管理的工作流程、相關(guān)的理論知識、技術(shù)手段等進行培訓(xùn)。除此之外，應(yīng)該建立健全人員管理體系，設(shè)置專門的人員進行數(shù)字化管理工作，并通過設(shè)置崗位責(zé)任制度，明確劃分工作職責(zé)，確保該制度嚴格執(zhí)行。只有這樣才能讓環(huán)境衛(wèi)生工作人員掌握最先進的技術(shù)、最前沿的動態(tài)，才能提高數(shù)字化管理水平。
4 在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中貫徹落實數(shù)字化管理
4.1 逐步強化應(yīng)用系統(tǒng)實施管理意識
為提高數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的應(yīng)用效果，應(yīng)該進行觀念的轉(zhuǎn)變，要敢于接受新鮮事物，采用現(xiàn)代化的管理理念和管理方法。不斷提高對應(yīng)用型系統(tǒng)的重視程度，營造良好的數(shù)字化管理學(xué)習(xí)氛圍，大力開展數(shù)字化管理相關(guān)的宣傳活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)主動性和積極性，不斷實現(xiàn)系統(tǒng)管理，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量。
4.2 建立健全數(shù)字化管理系統(tǒng)保障機制
應(yīng)根據(jù)數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的運用實際情況，廣泛聽取各部門的意見及建議，對《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)管理規(guī)定》進行進一步的修改和完善，并按照《管理規(guī)定》的相關(guān)要求建立指揮中心以及各分中心的軟硬件設(shè)施維修保養(yǎng)制度以及系統(tǒng)管理的實施辦法等規(guī)章制度。與此同時，需要采取相應(yīng)的激勵措施并不斷完善系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，對于在使用數(shù)字化管理中發(fā)揮重要作用具有突出表現(xiàn)的單位和個人給予獎勵，并進行宣傳和表彰，以推動數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的應(yīng)用。
5 結(jié)語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們的生活質(zhì)量不斷提高，對環(huán)境衛(wèi)生有了更高的要求，數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用大幅度提高了環(huán)境管理工作的現(xiàn)代化水平，對于環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面發(fā)展有積極的推動作用，并有助于環(huán)境衛(wèi)生管理工作中人力資源以及物力資源的優(yōu)化配置，不僅提高了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的效率和質(zhì)量，同時節(jié)約了管理成本和運行成本，促進了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的進一步發(fā)展，以更好地為人民群眾服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)建設(shè)；環(huán)境衛(wèi)生；管理一體化
經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得我們的生活越來越多樣化了，我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了，因此，我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化，也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來，再加上農(nóng)村的發(fā)展本來就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾處理向農(nóng)村，把農(nóng)村變成城市的垃圾場，這就造成了農(nóng)村垃圾處理越來越困難，也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳，嚴重危及著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活。針對這一現(xiàn)象，如何有效借鑒城市垃圾管理方法，徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當(dāng)前工作的重點和難點。
1 當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)研現(xiàn)狀
當(dāng)前我國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位，和經(jīng)濟的發(fā)展不同步，尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一，目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）垃圾的處理不及時，當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時，長期的堆放造成了環(huán)境的污染，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產(chǎn)，據(jù)以往的調(diào)查顯示，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時；（2）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自己不足，任何一項公共事務(wù)的執(zhí)行都需要有資金的支持，沒有資金的支持只是喊喊口號是沒有任何作用的，當(dāng)前雖然國家已經(jīng)意識到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題，也正在加大投入進行整治，但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治，對于農(nóng)村的投入和關(guān)注明顯不多，這也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大，仍然存在很嚴重的問題；（3）當(dāng)前城市和農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運輸垃圾上存在著很大的差距，城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進行收集垃圾筒內(nèi)的垃圾送到垃圾處理中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備進行后續(xù)的處理，而農(nóng)村則一般是沒有垃圾桶，也沒有專門收垃圾的車輛，而是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧，這就很容易造成更為嚴重的環(huán)境問題，這種城鄉(xiāng)差距也造成了農(nóng)村環(huán)境問題比城市嚴重得多。
2 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足，然后才能對癥下藥，解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點：
2.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進行有效的處理，除了這些最為基本的設(shè)備之外，還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備，這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運站運送垃圾的次數(shù)，增大垃圾處理的效率，提高農(nóng)村垃圾處理的水平。
2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
2.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善
管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責(zé)任，也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識是遠遠不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識到了這一點招募了一些人員進行環(huán)境衛(wèi)生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠遠承擔(dān)不起維護一個村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。
2.4 村民環(huán)保意識不強
意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農(nóng)村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策
了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對癥下藥，逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
3.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
首先，我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作，這是進行其它各項工作的前提和基礎(chǔ)，具體的操作內(nèi)容如下：（1）在每個農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區(qū)也可以安裝簡易的垃圾袋代替，然后定期進行統(tǒng)一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象，此外，還應(yīng)該配備專門的垃圾運輸車輛，最好每個村莊都能有一輛；（2）設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作，確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔，環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng)，不能過少，以目前來看，每個村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。
3.2 創(chuàng)新機制，落實責(zé)任
其次，有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，具體負責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，并且把這些零散的機構(gòu)和上一級的城市環(huán)衛(wèi)機構(gòu)聯(lián)系起來，構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機制，這樣逐步就能形成一個統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，同時也就能充分的利用城市先進的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗來帶動農(nóng)村的發(fā)展。
3.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進行中，新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合，同時，進行環(huán)境衛(wèi)生保護工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，在進行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場所，為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)，并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點進行環(huán)境保護的宣傳工作，提高村民的環(huán)境保護意識。此外，還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設(shè)施進行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制
上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，針對這一問題我們可以采取三種途徑進行資金的補充，一是依靠政府的作用，爭取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入；二是村民自行投入，充分調(diào)動村民環(huán)保的積極性，鼓勵村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻，自發(fā)的進行資金的捐助；三是在整個社會進行募捐，鼓勵當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻資金行進周圍環(huán)境的治理工作。
3.5 加強宣傳，營造輿論
除了上文中說到的依托新農(nóng)村建設(shè)進行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識，比如利用電視、宣傳窗、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護的重要性，努力改變農(nóng)村居民的意識，使其能夠自發(fā)的進行環(huán)境的保護工作，每個人都做好了自身的環(huán)境保護工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻，進而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距，最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
4 結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關(guān)人員進行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責(zé)任落實到位，務(wù)求把工作都落實到實處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。
參考文獻
[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境;衛(wèi)生管理;思路
中圖分類號：F549 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0111-01
前言：城市環(huán)境衛(wèi)生管理在城市現(xiàn)代化建設(shè)中具有非常重要的作用，也是推動城市環(huán)保工作開展的關(guān)鍵。近年來，一些城市在建設(shè)規(guī)模不斷擴大的同時，城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面卻出現(xiàn)了較多的問題，影響了城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平的提升，也難以滿足人們對于宜居環(huán)境的基本要求。因此，優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式，改革城市環(huán)境衛(wèi)生管理手段，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，已經(jīng)成為城市管理的重要工作。
1.當(dāng)前我國城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
城市環(huán)境衛(wèi)生作為社會公共服務(wù)的一種，必須掌握公共服務(wù)的本質(zhì)屬性，通過改變政府職能，引入競爭機制，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，以滿足城市居民的不同需求。研究人員對城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場化操作中的一些宏觀和微觀問題展開了研究，比如如何培育成熟的市場體系，政府、企業(yè)、社會和公民所扮演的不同的角色在市場化的過程中所起的重要作用等，都需要進一步討論。城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場化要充分發(fā)揮市場的資源配置功能，而且在市場化的過程中，促使政府成為一個“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場有效結(jié)合起來，才能使城市環(huán)境衛(wèi)生管理持續(xù)健康發(fā)展。本文試圖做一個系統(tǒng)研究，為城市環(huán)境衛(wèi)生管理改革做一些有益探索。
2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題
2.1 城市居民環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄
城市居民的衛(wèi)生意識薄弱是與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相關(guān)的，城市居民衛(wèi)生意識淡薄主要體現(xiàn)在公民公德意識差，衛(wèi)生習(xí)慣不好。目前，在部分城市居民中隨地吐痰，亂扔果皮紙屑的現(xiàn)象比較嚴重，一方面由于居民自身素質(zhì)水平不高，另一方面在城市化進程加快的背景下，城市人口數(shù)量迅速增加，增加了環(huán)境衛(wèi)生管理的難度。
2.2 環(huán)衛(wèi)資金不足導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊全
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項比較系統(tǒng)的工作，管理內(nèi)容比較繁瑣，為了保證環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量，需要配備齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。尤其是在城市化進程快速發(fā)展的形勢下，城市的垃圾量不斷增加，對環(huán)衛(wèi)工作帶來了很大的難度。但是有些城市因為環(huán)衛(wèi)資金受限，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不齊全。垃圾箱因數(shù)量不足而導(dǎo)致空間分布不合理，由此導(dǎo)致亂扔垃圾現(xiàn)象比較普遍。而清潔車的配置有限，就會加劇環(huán)衛(wèi)工人的工作量。運輸車量運轉(zhuǎn)周期較長，導(dǎo)致垃圾的滯留時間延長，會加劇城市環(huán)境衛(wèi)生污染，對人們的身體健康不利。
2.3 環(huán)境衛(wèi)生管理體制不健全
目前，在我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，管理體制還沒有完全理順，在環(huán)境衛(wèi)生的管理方面還存在著各自為戰(zhàn)的局面，對城市環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的意識不前，環(huán)境衛(wèi)生管理在具體的實踐過程中往往受到較多的限制和制約。其次，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，也缺乏相應(yīng)的長效管理機制，往往陷入發(fā)現(xiàn)問題、集中治理、問題復(fù)發(fā)、再集中治理的怪圈，環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平不高。
3.優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的措施
3.1 提高全民的環(huán)衛(wèi)意識
全方位的提升民眾的環(huán)衛(wèi)意識，例如可以通過普及環(huán)衛(wèi)知識，營造良好的城市環(huán)境保護氛圍，以廣播、電視、報刊為媒介的媒體進行宣傳教育，以公益的形式宣傳教育知識使它家喻戶曉。也可以在社區(qū)街道辦墻報和制作展板，同時把錄制環(huán)衛(wèi)視頻在生活區(qū)不定時播放。印發(fā)宣傳物使流動人口和市民的環(huán)境保護知識能夠一定普及，人口問題不再成為城市衛(wèi)生的難題，不再出現(xiàn)城市市民特別是流動群眾環(huán)境保護的意識薄弱，出門就亂扔垃圾，沒有公德意識的現(xiàn)象。
3.2 加大環(huán)衛(wèi)資金投入
使公款取之于民用之于民，多設(shè)置垃圾容器以及使生活垃圾統(tǒng)一處理，特別是一些人口稠密地區(qū)，比如城中村以及城郊聚居區(qū)因為居住人口多而雜，更應(yīng)該加強其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜，從實際出發(fā)，科學(xué)合理布局中轉(zhuǎn)站，實行集中收集，集中處理及運送。同時加強公廁的衛(wèi)生管理及設(shè)置點的布局的人性化，做到百米可見，方便居民生活。從長遠出發(fā)，著眼于未來，搞好衛(wèi)生工作，還清潔環(huán)境于民，盡最大努力做好垃圾處理及治理工作，把城市衛(wèi)生當(dāng)大事來抓，造福當(dāng)代和后來者。
3.3 完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)
提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保各項管理工作有條不紊的執(zhí)行，最關(guān)鍵的是必須進一步的強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的制度建設(shè)，尤其是進一步加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督，創(chuàng)新管理等方面的制度機制設(shè)計，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中構(gòu)建依法管理的長效機制。在制度設(shè)計中，最重要的是要健全完善監(jiān)督檢查以及考核管理制度，通過落實工作管理責(zé)任制度，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理進行優(yōu)化約束，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體管理水平。同時，重點還應(yīng)該全面統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、文化、商務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)管理部門的力量，加大對各種違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的處理力度，確保共同配合提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。
3.4 將市場化機制引入環(huán)衛(wèi)管理
研究表明，政府作為環(huán)衛(wèi)服務(wù)的直接提供者，往往出現(xiàn)服務(wù)的成本或價格居高不下。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的市場化，將大大提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)的供給效率。目前，在環(huán)衛(wèi)行業(yè)引入市場化機制并經(jīng)實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。由政府與私營投資者就某個大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目簽定合同，政府特許民營部門負責(zé)設(shè)施的融資、建造、運營和維護，在特許期滿后，項目無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給政府，政府以承諾的服務(wù)價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報，等同于民營部門對公共部門的融資租賃，價格風(fēng)險由公共部門承擔(dān)。（2）環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包經(jīng)營。合同承包是通過招投標(biāo)競爭授予服務(wù)合同作業(yè)經(jīng)費來自政府購買服務(wù)，政府是投資主體由承包單位提供服務(wù)，適用于道路清掃保潔服務(wù)。
3.5 證環(huán)境治理的長期性
做好城市環(huán)境衛(wèi)生治理的動態(tài)性與系統(tǒng)性管理對于保證環(huán)衛(wèi)管理的長效性非常重要。一些城市環(huán)境問題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環(huán)境治理的長期性，具體從以下幾方面進行：第一，定期對城市路面進行清理，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行治理，并形成長效機制。第二，對城市垃圾清理與運輸工作加強管理，避免不必要的“二次污染”，對城市垃圾進行集體分類處理。第三，加強建筑垃圾管理工作，相關(guān)工作人員應(yīng)做到對建筑垃圾進行統(tǒng)一處理，并做到每日垃圾及時清理。第四，要注重公共設(shè)施（備）的配置和管理。配置要合理，數(shù)量要充足，使用要方便，管理要規(guī)范，形式要雅觀，使之發(fā)揮應(yīng)有功能，服務(wù)于城市。
結(jié)束語
城市規(guī)模的不斷擴大，以及人們生活水平的逐漸提高，對于城市環(huán)境衛(wèi)生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應(yīng)該全面深入的分析在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的一些問題，并重點在制度管理、設(shè)備保障等幾方面完善管理舉措，不斷優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式，為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎(chǔ)條件。
參考文獻
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[2] 姜在福.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題與解決方法[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2015，04：50-51.
一、時間安排
（一）每月初，組織1次全處行政學(xué)習(xí)會。
（二）每月中旬，各黨支部組織1次黨員學(xué)習(xí)會。
（三）其他沒有統(tǒng)一安排的工作周，各行政科室以周四下午為固定學(xué)習(xí)時間組織學(xué)習(xí)會；各支部及處屬各部門自行安排相對固定時間組織學(xué)習(xí)會（每月不少于2次，內(nèi)容不限、參加人員不限）。
二、學(xué)習(xí)要求
（一）政工科每月初根據(jù)市局責(zé)任書規(guī)定的學(xué)習(xí)專題以及時事或本處實際制訂本月度學(xué)習(xí)安排。
（二）各支部或行政科室及處屬單位根據(jù)處月度學(xué)習(xí)安排完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)；同時，還要結(jié)合工作實際，強化干部職工的政治理論、文化知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中提倡采用討論形式，發(fā)揮每位參加學(xué)習(xí)者的積極性。
（三）處綜治辦、安全辦等機構(gòu)，處工會、共青團、計生協(xié)會等群團組織，都要根據(jù)自身職能，及時、足額地組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動。
三、注意事項
（一）學(xué)習(xí)會要做好簽到記錄工作，并于每月底將各自當(dāng)月的學(xué)習(xí)開展情況（含內(nèi)容、簽到等）按照規(guī)范表格的要求報處政工科，列入處學(xué)習(xí)臺帳。支部組織的黨員學(xué)習(xí)（活動）內(nèi)容列入本支部“四個好”臺帳。
隨著人口老齡化進程加快，慢性病患病率的上升以及人們對保健服務(wù)的需求趨向私人化、固定化，今后家庭、醫(yī)療衛(wèi)生部門以及健康管理機構(gòu)等都需要健康管理師。作為培養(yǎng)未來健康管理師的教育機構(gòu)，應(yīng)積極利用各種方式開展貼合社會需求的培訓(xùn)，使學(xué)生盡快掌握實際工作所需要的知識和技能。實訓(xùn)軟件可以模擬職場環(huán)境，將健康管理專業(yè)各專業(yè)課程的內(nèi)容有機聯(lián)系起來，提高學(xué)生對專業(yè)知識的掌握能力、分析能力和解決問題的能力。同時，衛(wèi)生行業(yè)已經(jīng)進入?yún)^(qū)域信息化階段，區(qū)域健康管理協(xié)同模式的建設(shè)并不是在一個系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)不同用戶角色之間的協(xié)同，而是要在區(qū)域范圍內(nèi)，不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)異構(gòu)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)條線人員之間的協(xié)同[1]。目前各類體檢中心大都有自己的信息管理軟件[2]，各種新型健康監(jiān)測設(shè)備、可穿戴式設(shè)備也層出不窮，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生信息化環(huán)境下的新型健康管理實訓(xùn)軟件尤為必要。
一、功能分析
1.設(shè)計目標(biāo)。該實訓(xùn)軟件主要為學(xué)生提供一個模擬的工作環(huán)境，讓學(xué)生利用所學(xué)的專業(yè)知識去解決實際問題。不僅為健康管理專業(yè)的學(xué)生服務(wù)，同時還可以為衛(wèi)生信息管理、臨床醫(yī)學(xué)、護理、康復(fù)等多個專業(yè)的學(xué)生提供教學(xué)實踐環(huán)境，使學(xué)生樹立起預(yù)防、治療、保健、康復(fù)一體化的健康管理理念，并通過實際操作加深對專業(yè)知識的理解。
2.設(shè)計原則。堅持“對接行業(yè)、工學(xué)結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展方針，立足學(xué)校，聯(lián)合專業(yè)的健康管理企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)和軟件公司，共同開發(fā)符合職場環(huán)境，適合高職高專學(xué)生教學(xué)的實訓(xùn)軟件，同時還要跟蹤衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展趨勢，及時進行軟件更新，提供“虛實結(jié)合”的混合學(xué)習(xí)模式。
3.功能設(shè)計。該軟件主要用于模擬健康管理機構(gòu)對客戶進行的個性化健康管理，因此其必須包括建立健康檔案、歷史檔案歸并、數(shù)據(jù)挖掘、風(fēng)險評估、健康干預(yù)等功能。具體功能設(shè)計如下：(1)定制接口。該接口的主要功能是與各機構(gòu)現(xiàn)有的體檢系統(tǒng)進行對接，并且支持在線系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，方便對用戶的健康數(shù)據(jù)進行管理，提高效率并降低手工錄入數(shù)據(jù)出錯的風(fēng)險。(2)檔案歸并。對同一個用戶的各種渠道來源的健康信息，可根據(jù)就診號、身份證、姓名、性別、年齡、電話、單位等信息進行識別，將其所有相關(guān)信息都歸并到一個主帳號下。歸并后機構(gòu)和管理對象均可以自由地進行歷年數(shù)據(jù)的對比，生成健康狀況變化曲線表，并對生活習(xí)慣(膳食、運動、病史)進行評估，進行相應(yīng)的指導(dǎo)和干預(yù)。(3)數(shù)據(jù)挖掘。該功能主要是對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的充分利用，如針對單位和個人的各類分析報告，各種疾病、費用、工作量等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并據(jù)此對服務(wù)、設(shè)備、人員、配套設(shè)施等進行決策調(diào)整。(4)風(fēng)險評估。該系統(tǒng)借鑒了Framingham預(yù)測模型、哈佛癌癥風(fēng)險指數(shù)的經(jīng)驗，參考北京阜外醫(yī)院心血管模型，并結(jié)合我國各慢性病防治指南的標(biāo)準(zhǔn)建立了評估模型，適合國人的體征和需求。(5)健康干預(yù)。軟件內(nèi)集成了健康干預(yù)的主要方式與干預(yù)計劃模版，包括短信、郵件、電話、在線、呼叫中心等，可根據(jù)預(yù)先設(shè)定的條件自動生成回訪計劃并提醒健康管理師。系統(tǒng)還會自動對跟蹤干預(yù)的過程進行記錄，方便健康管理師和管理對象查詢。通過分析干預(yù)后的健康變化，動態(tài)的調(diào)整健康促進方案的計劃。
二、結(jié)構(gòu)分析
整個系統(tǒng)主要包括健康管理綜合平臺、個人空間、遠程健康監(jiān)測、移動健康應(yīng)用等幾個部分。每個部分又分別包括若干個功能模塊，具體如下。
1.健康管理綜合平臺。該平臺具有與醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)連接的能力;利用慢性病風(fēng)險評估模型，對收集到的客戶數(shù)據(jù)進行疾病評估以及相關(guān)危險因素分析，生成個人生活方式疾病風(fēng)險評估報告，讓客戶對自身的健康風(fēng)險狀況有一個量化了解，并給出一套切實可行的健康行動方案。該平臺包括：(1)健康檔案系統(tǒng)：除了客戶的基本信息外，還包含體檢報告、診療記錄、每日體征檢測數(shù)據(jù)、個人生活方式記錄、營養(yǎng)狀況、運動狀況、工作行為、心理狀態(tài)等健康數(shù)據(jù)。(2)健康評估系統(tǒng)：根據(jù)健康檔案信息，調(diào)用系統(tǒng)參數(shù)和評估模型，對管理對象目前健康狀態(tài)進行匯總分析，對未來十年的常見慢性病患病風(fēng)險進行科學(xué)的評估。(3)健康促進系統(tǒng)：為每一位參加健康管理的客戶提供一份詳盡的健康促進方案。通過先進的信息耦合技術(shù)調(diào)用健康知識庫，展現(xiàn)給客戶全面的分析和指導(dǎo)。(4)健康干預(yù)系統(tǒng)：支持短信、郵件、電話、在線、呼叫中心等主要干預(yù)方式，可根據(jù)預(yù)先設(shè)定的條件自動生成回訪計劃，并到時自動提醒健康管理師。
2.個人空間。個人健康管理空間是以用戶為中心的健康管理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，通過線上線下相結(jié)合的方式實現(xiàn)用戶與健康管理師、醫(yī)生以及用戶之間的互動式健康主題交流。借助網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)構(gòu)建涵蓋營養(yǎng)、運動、心理等領(lǐng)域的健康管理綜合平臺，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，促進用戶改善健康狀況。具體包括：(1)維護健康檔案：支持用戶自主上傳健康指標(biāo)數(shù)據(jù)，完善個人健康檔案，與管理端建立健康檔案互通共享。(2)評估健康風(fēng)險：對用戶的高血壓、糖尿病、高脂血癥、冠心病等常見慢性病給予科學(xué)評估，提示患病風(fēng)險。同時評估生活方式、心理狀況、中醫(yī)體質(zhì)等。(3)明確健康目標(biāo)：通過對用戶日常飲食、運動健身等數(shù)據(jù)的記錄，結(jié)合其個體體征，自動生成科學(xué)詳細的每日飲食攝入量和能量消耗指導(dǎo)方案，同時提供專業(yè)的體重管理建議，幫助用戶實現(xiàn)健康目標(biāo)。(4)改善生活方式：展示個人健康任務(wù)，提醒用戶主動參與健康改善，幫助用戶實現(xiàn)健康目標(biāo);接受健康管理師的健康監(jiān)督和干預(yù)，促進用戶養(yǎng)成良好生活方式。(5)評價管理效果：對比管理前后健康狀況的變化，評估階段健康管理的效果，判斷管理對象對健康管理的依從性，為下一步的干預(yù)措施提供依據(jù)。(6)個性化健康宣教：針對用戶健康特點，根據(jù)其年齡、性別、疾病、季節(jié)等要素，定向推送與之相關(guān)的健康宣教知識。3.遠程健康監(jiān)測。該功能主要通過各類檢測設(shè)備采集相關(guān)生命體征數(shù)據(jù)，并傳輸?shù)浇】倒芾頂?shù)據(jù)中心進行綜合分析。健康管理師或醫(yī)生可實時查看用戶的健康狀況并進行相應(yīng)處理。該系統(tǒng)推動了醫(yī)療監(jiān)測方式的飛速進步，進一步體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，實現(xiàn)了健康管理師、醫(yī)生與監(jiān)測對象之間進行無障礙的遠程健康監(jiān)測服務(wù)。該功能包括：(1)遠程無線物聯(lián)網(wǎng)健康監(jiān)護。(2)連續(xù)監(jiān)測，實時掌握動態(tài)健康狀況。(3)醫(yī)囑智能核對，異常自動報警。(4)增加就醫(yī)模式，支持分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、有序就醫(yī)。(5)支持醫(yī)生與病人的遠程雙向互動，實現(xiàn)實時健康干預(yù)。
4.移動健康應(yīng)用。該應(yīng)用主要是通過移動網(wǎng)絡(luò)和智能手機上的“掌上健康”來實現(xiàn)對用戶的移動健康管理服務(wù)。通過手機接收個人健康檢測設(shè)備的數(shù)據(jù)并無線實時傳輸至系統(tǒng)服務(wù)器，經(jīng)系統(tǒng)后臺匯總分析后，通過3G、WIFI等無線網(wǎng)絡(luò)把健康指導(dǎo)反饋到用戶設(shè)備上;用戶還可以通過移動設(shè)備隨時查看自己的健康檔案，與健康管理師交流互動。該功能包括：(1)體檢后及時查看體檢報告。(2)預(yù)約及個性定制體檢。(3)支持手機填寫調(diào)查問卷和自助提交健康數(shù)據(jù)。(4)同健康管理師在線互動咨詢。(5)飲食和運動的記錄、分析和指導(dǎo)。(6)投放健康宣教資訊。
三、運行環(huán)境
在實訓(xùn)系統(tǒng)的總體架構(gòu)中，軟硬件支撐平臺及運行環(huán)境位于最底部，分別是硬件層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐層，它們在很大程度上會影響到應(yīng)用層的性能，再而傳遞到用戶層，甚至?xí)P(guān)系到整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上來講，健康管理綜合平臺應(yīng)同時支持內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)訪問，與外網(wǎng)中的個人空間實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。外網(wǎng)接入帶寬應(yīng)為光纖，內(nèi)網(wǎng)需要保證客戶端與服務(wù)器之間的穩(wěn)定連接。
從硬件環(huán)境上看，服務(wù)器的參考配置為英特爾至強系列CPU(四核或以上)、12G以上內(nèi)存、500G以上的SAS硬盤(15000rpm);PC機硬件設(shè)備為雙核CPU以上、內(nèi)存2G以上、存儲空間500G以上、屏幕分辨率1024*768以上;可以選配用于問卷填寫的平板電腦，CPU為雙核2GHz或以上、內(nèi)存1G、存儲空間8G以上，同時配置無線路由器即可。
軟件環(huán)境上服務(wù)器推薦使用Windows Server 2003/2008 32位操作系統(tǒng)，操作計算機推薦使用Windows 7 32位操作系統(tǒng)，平板設(shè)備推薦使用Android 4.0以上系統(tǒng)，服務(wù)器系統(tǒng)組件安裝配置IIS及Office2010，數(shù)據(jù)庫使用Oracle 10g或SQL 2005/2008，正版殺毒軟件、軟件防火墻、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份軟件等根據(jù)需要選配。
四、結(jié)語
該實訓(xùn)系統(tǒng)能很好的模擬健康管理機構(gòu)的運行，并實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生信息化環(huán)境下電子健康檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、存儲、交換和處理。相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在實訓(xùn)過程中可以通過扮演不同的角色來完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，通過模擬實訓(xùn)綜合利用所學(xué)的相關(guān)專業(yè)知識，不僅提高學(xué)習(xí)的積極性和主動性，也取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);環(huán)境衛(wèi)生;精細化管理;信息系統(tǒng)
經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在發(fā)展中產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也越來越多，隨之產(chǎn)生的環(huán)境問題也引起了人們的關(guān)注，城市建設(shè)發(fā)展中，傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式“先污染，后治理”的現(xiàn)象依然存在，給人們的生活和健康帶來了極大的影響，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，給環(huán)衛(wèi)精細化的管理工作也帶來了技術(shù)支持［1］。在新的發(fā)展形勢下，城市建設(shè)中，要設(shè)計環(huán)衛(wèi)精細化管理信息系統(tǒng)，幫助改善城市發(fā)展環(huán)境，為人們提供舒適的生活空間。
1、當(dāng)前城市建設(shè)環(huán)衛(wèi)管理問題分析
(1)保潔范圍廣。這也是城市環(huán)境衛(wèi)生面臨的共同問題，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，需要保潔的面積也隨之增加，增加了環(huán)衛(wèi)工作和垃圾的清理運輸工作的強度，相對來講管理的面積也不斷增加，其中涉及的問題較為復(fù)雜，這就需要借助海量的信息手段加強對人員的管理，從而提高效率。(2)人員多，增加了管理難度。在我國當(dāng)前城市發(fā)展階段，環(huán)衛(wèi)行業(yè)大多還是以人工保潔工作為主，其從業(yè)人員較多，每個區(qū)域、每一片甚至是小到每一條街道，其保潔人員總和多，增加了人員管理的難度。(3)環(huán)衛(wèi)設(shè)備較多，數(shù)量較大。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備主要包括清掃車、灑水車等等專用清潔車輛，對這些設(shè)備的管理同樣需要時間和精力，很多城市采用GPS定位管理，能監(jiān)管其作業(yè)的軌跡，但是卻無法監(jiān)管其環(huán)衛(wèi)工作的具體效果。這些都需要采取新的監(jiān)管方法。(4)管理較為落后。在以往的發(fā)展中，受多種內(nèi)外部因素的影響，一些城市在發(fā)展中對環(huán)衛(wèi)工作缺少重視，在管理模式、制度建設(shè)等方面缺少創(chuàng)新，大多數(shù)會基本依賴于人的管理，這樣極大地影響了管理效率，也容易出現(xiàn)管理混亂的局面。
2、環(huán)衛(wèi)精細化管理信息系統(tǒng)建立的必要性分析
所謂的環(huán)衛(wèi)精細化管理，主要是在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，能結(jié)合城市自身發(fā)展需要，運用先進的技術(shù)和指導(dǎo)思想，全面把握城市環(huán)境的變化，制定細化的管理體系，明確責(zé)任，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，做到環(huán)衛(wèi)工作的制度化、程序化和科學(xué)化。因此，精細化管理在城市環(huán)衛(wèi)管理方面有很大的必要性。其一，是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理的要求。精細化管理系統(tǒng)的建立，能對環(huán)衛(wèi)人員、設(shè)備等進行即時管理，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的路線范圍進行優(yōu)化選擇，從而逐步降低成本，提高工作效率，也便于對作業(yè)的考核管理;其二，有助于助推城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。目前發(fā)展中，城鄉(xiāng)居民對環(huán)境衛(wèi)生的要求普遍較高，政府也認識到了環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性，要促進城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展，必須改善環(huán)境衛(wèi)生條件，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改善，這些都可以通過精細化管理信息平臺的設(shè)計來實現(xiàn);其三，環(huán)衛(wèi)精細化管理信息系統(tǒng)的設(shè)計在國外已經(jīng)有很多優(yōu)秀案例，值得我們借鑒，也為我們城市建設(shè)提供了一定的借鑒。在澳大利亞等國家，對該信息系統(tǒng)進行了研究試驗，并取得了一定的成效。對環(huán)境衛(wèi)生工作有很大的幫助，我國可以加以吸收借鑒，結(jié)合我國城市建設(shè)發(fā)展的實際，引進先進的管理技術(shù)，搭建現(xiàn)代信息管理平臺，促進城市環(huán)境衛(wèi)生工作的改善。
3、環(huán)衛(wèi)精細化管理信息系統(tǒng)的設(shè)計分析
在精細化管理信息系統(tǒng)中，主要包括三大板塊的業(yè)務(wù):保潔、設(shè)施、管理。
3．1保潔業(yè)務(wù)
根據(jù)具體業(yè)務(wù)需要，要配合精細化管理系統(tǒng)需要，根據(jù)實際情況，一般設(shè)置大隊長、中隊長和小隊長作為管理者，具體的工作時間根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作量決定，一般每個班次的工作時間為8小時，每個班次在工作中，分責(zé)任到具體個人，每個人在自己所負責(zé)的區(qū)域內(nèi)，要了解拉近分布情況，對其進行保潔，對于明顯存在的垃圾，可直接撿垃圾;對于沒有大垃圾的區(qū)域，可以進行清掃維護，這樣可以較快捷地保持大面積的干凈。同時，保潔隊長要定時對自己所負責(zé)的區(qū)域進行視察，對所負責(zé)的路線進行巡視，并且將每個具體區(qū)域落實到個人，縮小每個人的職責(zé)范圍;此外，還要處理好清運業(yè)務(wù)，清運的工作量較大，要求也比較嚴格，城市的生活垃圾量較大，一般都存放在垃圾桶內(nèi)，一般垃圾的清運時間在凌晨，將其進行集中壓縮，集中進行處理。
3．2設(shè)施業(yè)務(wù)
首先是車輛的管理，通過GPS定位系統(tǒng)等，對車輛的相關(guān)信息進行了解;其次是渣土管理的設(shè)計，了解渣土車輛基本信息，設(shè)立渣土業(yè)務(wù)審批程序，并對具體的審批流程做好規(guī)劃，不斷提高操作的效率，減少人員操作，減少出錯率。
3．3設(shè)施管理設(shè)計
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括有垃圾桶、果皮箱、生活垃圾場等，這些設(shè)施的種類多，數(shù)量多，需要對其進行精細化管理，減少管理中的混亂。對垃圾桶、果皮箱等都會有固定的地點，可以在其上面安裝自動測重儀器，等儀器重量達到相應(yīng)重量時，系統(tǒng)會自動報警，然后對其進行處理，還可以在一些設(shè)備上安置電子標(biāo)簽，通過網(wǎng)絡(luò)上傳精細化管理信息系統(tǒng)，了解垃圾場的清運等情況，也有助于及時了解設(shè)備設(shè)施的丟失或者損壞情況，以便及時進行彌補。
3．4管理業(yè)務(wù)
首先是對日常環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督和檢查，對整體情況進行了解查看，做好實時監(jiān)管;其次是對現(xiàn)場環(huán)衛(wèi)考核情況進行實時傳輸，將數(shù)據(jù)傳送到精細化管理系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)信息具體包括現(xiàn)場檢查，存在的問題等;最后是對特殊事件的調(diào)度，一般包括事件的上報，市民舉報的問題等，對這些信息進行詳細的登記，并對后期的跟蹤處理情況進行記錄等。還有一些應(yīng)急業(yè)務(wù)，如車輛事故，系統(tǒng)故障等突發(fā)事故，需要事先對可能發(fā)生的緊急情況進行預(yù)估，保證在第一時間對其進行處理。
1、切實搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。根據(jù)《老小區(qū)衛(wèi)生達標(biāo)管理辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施意見》，進一步深化城區(qū)及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、環(huán)境保護、違法建設(shè)、市場及攤點、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地等環(huán)境綜合整治工作。
2、深入推進城市精細化管理。一方面，建立高位監(jiān)督、市區(qū)密切配合的協(xié)調(diào)指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監(jiān)管分離”的原則，協(xié)調(diào)市上加快推進城管監(jiān)督中心、社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)，細化網(wǎng)格化模式、整合數(shù)字化運行，不斷完善城管各項工作機制。協(xié)調(diào)市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標(biāo)準(zhǔn)》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》等，作為城市管理執(zhí)法、監(jiān)督、執(zhí)行各個層面的工作指南。另一方面，實行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運行機制，制定科學(xué)的城市精細化管理考核指標(biāo)及辦法，將目標(biāo)考評結(jié)果列入對相關(guān)部門、單位年度目標(biāo)績效考核。
3、不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。上半年研究制定《市區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》，進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動，抓好物業(yè)公司規(guī)范化服務(wù)和推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)工作。
4、大力強化環(huán)境衛(wèi)生檢查考核。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核制度，環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取每月定期進行一次明察，不定期進行2-3次暗查，并將早市檢查成績納入每月衛(wèi)生檢查成績中，不斷加強對城區(qū)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查和考核工作。
