時(shí)間：2023-10-09 10:54:06
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單位 姓名 考號(hào) 成績(jī)
一、單項(xiàng)選擇題(以下每題答案只有一個(gè)正確的，請(qǐng)將正確答案的編號(hào)填寫在（ ）里，每題2分，共40分)
1、我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作的方針是（ ）。
A、安全第一 B、 安全第一，綜合管理 C、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理
2、進(jìn)入廠區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，無(wú)論何人都（ ）遵守廠紀(jì)廠規(guī)。
A、 可以 B、 必須 C、不一定
3、無(wú)視規(guī)章制度，明知故犯的行為，往往都是導(dǎo)致事故發(fā)生的（ ） 。
A、物的因素 B、人為因素 C、人和物的綜合因素
4、設(shè)置安全設(shè)施和安全裝置的目的是為了（ ）
A、提高工作效率 B、保證產(chǎn)品質(zhì)量 C、保障人身安全
5、高處作業(yè)是指凡墜落高度基準(zhǔn)面（ ）以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
A、10米 B、2米 C、3米
6、電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)該使用（ ）滅火器撲滅火災(zāi)。
A、干粉滅火器 B、酸堿滅火器 C、泡沫滅火器
7、加強(qiáng)從業(yè)人員自身（ ）的培養(yǎng)，提高安全意識(shí)，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，這是消除事故人為因素的唯一辦法。
A、安全素質(zhì) B、文化水平 C、操作技能
8、在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的各種規(guī)章制度，包括違反工藝技術(shù)、安全管理等方面的規(guī)定，均屬于（ ）。
A、 違反勞動(dòng)紀(jì)律 B、違章操作 C、違反法律法規(guī)
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，從業(yè)人員必
須（ ）勞動(dòng)防護(hù)用品。
A、正確地佩戴使用 B、愛(ài)護(hù)保管好 C、防止損失
10、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)腐蝕品時(shí)，下列（ ）做法不正確。
A、采用相應(yīng)的耐腐蝕容器盛裝腐蝕性物質(zhì)
B、不與易燃物質(zhì)混合儲(chǔ)存 C、肩扛、背負(fù)、攬抱
11、在對(duì)生產(chǎn)、盛裝易燃物料的設(shè)備、管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行隔離、置換、清洗、動(dòng)火分析等規(guī)定，（ ）方可動(dòng)火。
A、 使用惰性氣體吹掃后 B、使用惰性氣體吹掃置換合格后
C、使用惰性氣體吹掃置換并以氣體分析合格后
12、從業(yè)人員發(fā)生事故傷害后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起( )天內(nèi)向所在地的勞動(dòng)保障部門提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。
A、 三十天內(nèi) B、 十五天內(nèi) C、六十天內(nèi)
13、 國(guó)家安全法律法規(guī)規(guī)定了從業(yè)人員享有十項(xiàng)權(quán)利和履行( )義務(wù)。
A、五項(xiàng) B、八項(xiàng) C、十項(xiàng)
14、 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)資質(zhì)后，方可( )。
A、自行操作 B、規(guī)范操作 C、上崗作業(yè)
15、安全生產(chǎn)禁止標(biāo)志是由( )色與圖像符號(hào)構(gòu)成的。
A、紅 B、黃 C、綠
16、對(duì)隱患和不安全因素應(yīng)采取的態(tài)度是( ) 。
A、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除 B、沒(méi)有形成事故無(wú)所謂 C、和我無(wú)關(guān)
17、 根據(jù)國(guó)家對(duì)職業(yè)病的規(guī)定，職業(yè)病共分為( )大類。
A、六 B、八 C、十
18、人體觸電后，如在一分鐘內(nèi)得到正確的施救，復(fù)蘇的成功率在( )。
A、20% B、60% C、80%
19、 易燃液體的閃點(diǎn)等于或低于( )度。
A、60 B、61 C、62
20、按照國(guó)標(biāo)，氧氣瓶的瓶身顏色應(yīng)為( )色，字體顏色為黑色。
A、淺黃 B、淡藍(lán) C、深灰
二、是非題（請(qǐng)判斷對(duì)錯(cuò)，在空格內(nèi)劃√或х。每題2分，共40分）
1、安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中消除可能導(dǎo)致人員傷亡、職業(yè)危害或設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的因素，保障人身安全、健康和資產(chǎn)安全。（ ）
2、根據(jù)安全生產(chǎn)方針的規(guī)定，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在組織生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)放在第一位。（ ）
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的根本原因是：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上的缺陷。（ ）
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位里發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的原因是多方面的，但主要是“物的因素”。（ ）
5、根據(jù)分析，造成事故的“人為因素”主要是違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律兩方面。（ ）
6、在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置對(duì)操作帶來(lái)不便，可以不用或者拆除。（ ）
7、按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，就是只要遵守安全操作規(guī)程，不管誰(shuí)操作，都能達(dá)到“安全”、“正確”、“迅速”、方便的工作目標(biāo)。（ ）
8、根據(jù)國(guó)家規(guī)定，安全色為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色。其中黃色引人注目，主要用于指令必須遵守的規(guī)定標(biāo)志。（ ）
9、在檢修設(shè)備時(shí)，應(yīng)該在電氣開(kāi)關(guān)處掛上“禁止合閘”的警示標(biāo)志。（ ）
10、勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康的一項(xiàng)重要措施，也是保證安全生產(chǎn)的最后一道防線。因此，每位從業(yè)人員必須正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。（ ）
11、車間內(nèi)的電氣設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)立即請(qǐng)安全生產(chǎn)管理人員來(lái)檢修。（ ）
12、我公司安全管理規(guī)定焊割作業(yè)前必須辦理“動(dòng)火”手續(xù)。進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材，必要時(shí)做好隔離防護(hù)，并指派監(jiān)護(hù)人員。（ ）
13、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)是：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)、服
從管理的義務(wù)、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)和接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。（ ）
14、在打掃衛(wèi)生、擦拭電氣設(shè)備時(shí)，嚴(yán)禁用水沖洗或用濕抹布去擦拭電氣設(shè)施，以防發(fā)生觸電事故。（ ）
15、職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)該認(rèn)定為工傷。（ ）
16、毒害物品中毒急救，首先，搶救者要做好自身的防護(hù)，方可進(jìn)入儲(chǔ)罐、有毒物質(zhì)污染的區(qū)域或者下水道進(jìn)行施救。（ ）
17、我國(guó)工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)外，職工本人也要酌情繳納一些工傷保險(xiǎn)費(fèi)。（ ）
18、如果二層以上發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即乘坐電梯下樓，以最快的速度逃離現(xiàn)場(chǎng)（ ）
19、在生產(chǎn)過(guò)程中，穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、系圍巾以及留長(zhǎng)發(fā)辯而又不將其放入工作帽的行為屬于違章行為。( )
20、對(duì)關(guān)鍵、危險(xiǎn)性較大的操作順序應(yīng)該實(shí)行操作監(jiān)護(hù)制，一人操作，一人在旁監(jiān)督。（ ）
三、簡(jiǎn)答題（20分）
職工在那些情形下發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?
試題7答案
一、單項(xiàng)選擇題(以下每題答案只有一個(gè)正確的，請(qǐng)將正確答案的編號(hào)填寫在（ ）里，每題2分，共40分)
1. C 2. B 3. B 4. C 5. B
6. A 7. A. 8. B 9. A. 10. C
11. C 12.A 13. A 14. C 15. A
16. A 17. C 18. B.19. B. 20. B.
二、是非題（請(qǐng)判斷對(duì)錯(cuò)，在空格內(nèi)劃√或х。每題2分，共40分）
1. √ 2. × 3. √ 4. × 5.√ 6. × 7.√
8. × 9. √ 10.√ 11. × 12. √ 13. √ 14.√
15. √ 16. √ 17. × 18.× 19.√ 20.√
三、簡(jiǎn)答題（20分）
職工在那些情形下發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?
答：(一) 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二) 工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作
收到事故傷 害的;
(三) 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴利等意外傷害的;
(四) 患職業(yè)病的;
(五) 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
一、基本思路
（一）加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過(guò)對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作，幫助員工端正事項(xiàng)，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí)，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對(duì)公司各級(jí)管理人員（包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等）也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育，確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。
（二）將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過(guò)程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需要進(jìn)行安全教育。
（三）開(kāi)展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。針對(duì)我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個(gè)方面：
（1）會(huì)議形式。主要有：安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。
（2）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。
（4）現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行公司的三級(jí)安全教育制度，杜絕未經(jīng)三級(jí)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)廠的員工新工人，應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育（包括廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育），學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
通過(guò)羅教授的安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于安全生產(chǎn)有了更深的理解：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法。安全生產(chǎn)管理，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
在正常生產(chǎn)組織過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。靈活應(yīng)用安全管理的五種手段；督促，檢查,落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
對(duì)從業(yè)人員的要求：進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行四級(jí)安全教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
對(duì)本單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
作為安全員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本車間生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，每天的工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。通過(guò)安全培訓(xùn)教育，運(yùn)用心理學(xué)，使員工提高安全技能，安全意識(shí)，消除僥幸心理，杜絕違章行為。
1．生產(chǎn)方式有其特殊性
石油生產(chǎn)有其自身特殊性。油氣勘探、地球物理探測(cè)、油（氣）開(kāi)采、井下作業(yè)等都是在野外進(jìn)行，自然條件艱苦，工作環(huán)境惡劣，且經(jīng)常會(huì)遇到自然災(zāi)害，如，洪水、泥石流、暴風(fēng)雪、沙塵暴等。致使出現(xiàn)事故的概率較高，次數(shù)較多。同時(shí)，由于工作地點(diǎn)的分散和偏遠(yuǎn)，以及交通不便、信息不暢等等原因，往往不能及時(shí)救援，從而錯(cuò)失了最佳救援時(shí)機(jī)，極易造成災(zāi)害擴(kuò)大、損失擴(kuò)大問(wèn)題。油氣集輸和油氣儲(chǔ)運(yùn)又與石油化工生產(chǎn)存在著很強(qiáng)的相似性，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)。這就需要健全行之有效的規(guī)章制度，完善勞動(dòng)組織架構(gòu)，規(guī)范運(yùn)行通暢的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，遵從科學(xué)而嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)要求員工之間，特別是上下道工序無(wú)縫鏈接，人機(jī)合一，員工必須做到非常熟練地操作機(jī)器。
2．產(chǎn)品有其自身特色
石油工業(yè)產(chǎn)品可分為：石油燃料、石油溶劑與化工原料、劑、石蠟、石油瀝青、石油焦等6類。由于這些產(chǎn)品具有易燃、易爆、易蒸發(fā)、易聚集靜電等特點(diǎn)，危險(xiǎn)性大。其中，液體產(chǎn)品的蒸汽或氣體產(chǎn)品進(jìn)入空氣中，與空氣混合達(dá)到臨界值時(shí)，就會(huì)形成可爆性氣體，一旦遇到明火就立即爆炸，從而造成極大的破壞。這些產(chǎn)品還帶有一定的毒性，如果大量泄漏，或者不合理排放，就會(huì)造成重大污染甚至傷亡，后果極為嚴(yán)重。3．生產(chǎn)工藝多樣化石油工業(yè)的生產(chǎn)工藝形式是多種多樣的，有些生產(chǎn)工藝帶有不同程度的危險(xiǎn)性。例如，在地震物理探測(cè)和射孔過(guò)程中，使用雷管和炸藥不可避免；測(cè)井，放射型元素，不可或缺。鉆井過(guò)程中，一旦發(fā)生機(jī)械事故，常常會(huì)造成員工傷亡；也會(huì)出現(xiàn)井噴及井陷，這也極為危險(xiǎn)。采油過(guò)程中，可能發(fā)生油、氣泄漏，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生極為不利的影響，甚至后果更為嚴(yán)重；也可能存在機(jī)械事故，修井時(shí)發(fā)生井噴事故等等。由于生產(chǎn)方式特殊、產(chǎn)品易燃易爆、工藝多種多樣，給石油工業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
二、石油企業(yè)安全事故產(chǎn)生的原因
1．員工安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)
員工在生產(chǎn)過(guò)程中，不能對(duì)安全引起足夠的重視，有種種心理誤區(qū)。（1）僥幸心理。員工對(duì)于安全事故心存僥幸，“應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題”。（2）麻痹心理。員工對(duì)于安全事故的危害性認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)和警惕性下降，特別是在長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)生安全事故的情況下。（3）馬虎心理。員工工作過(guò)程中，粗枝大葉，不細(xì)心。（4）取巧心理。員工在工作中投機(jī)取巧，隨意簡(jiǎn)化作業(yè)程序、減少作業(yè)步驟。（5）逞能心理。員工在工作過(guò)程中，為表現(xiàn)“藝高人膽大”、“鶴立雞群”，不遵章守紀(jì)。（6）蠻干心理。員工不顧生產(chǎn)條件，野蠻操作，不計(jì)后果。（7）無(wú)知心理。員工知識(shí)水平不高，操作技能不足，工作糊里糊涂。（8）麻木心理。員工工作熱情減退，對(duì)于工作缺乏積極性、主動(dòng)性，對(duì)于問(wèn)題視而不見(jiàn)。（9）從眾心理。“別人咋樣，我咋樣”。“別人違章沒(méi)事，我違章也沒(méi)事”。（10）奉上心理。“唯上，不唯實(shí)。”員工工作過(guò)程一切以上級(jí)的話為準(zhǔn)，沒(méi)有原則性。（11）唯心心理。“是福不是禍，是禍躲不過(guò)”。
2．員工技能水平不高
首先，隨著石油企業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，對(duì)于員工提出了新要求。員工需要不斷提升自己，以滿足石油安全生產(chǎn)的需要。其次，由于安全科學(xué)和安全技術(shù)的不斷發(fā)展，安全的新理念不斷涌現(xiàn)，安全的新思想持續(xù)更新，要求員工與時(shí)俱進(jìn)，終身學(xué)習(xí)、終身培訓(xùn)。最后，新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，石油工業(yè)的技術(shù)改造，石油工藝的升級(jí)換代，對(duì)石油員工提出更高的要求。
3．制度與實(shí)際脫節(jié)，制度執(zhí)行力不足
安全生產(chǎn)管理制度沒(méi)有隨著生產(chǎn)實(shí)際的變化而變化，制度和生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系不是太緊密，制度和生產(chǎn)兩張皮，制度執(zhí)行力在生產(chǎn)中不斷減弱。
三、建立大安全觀，樹立大教育觀
1．大安全觀、大教育觀關(guān)鍵在于“大”企業(yè)的員工都要有安全生產(chǎn)意識(shí)和整體安全觀念。安全生產(chǎn)既關(guān)系到員工的切身利益，又關(guān)系到企業(yè)的利益，還關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的利益。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故多發(fā)，
原因有多種。當(dāng)前，集團(tuán)公司正處于特殊時(shí)期，安全環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。越是在這樣的時(shí)期，各級(jí)管理人員越要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。就近年的石油天然氣事故來(lái)說(shuō)，絕大部分都和人為因素有很大關(guān)系，是完全可以避免的。而且一旦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，只要事故應(yīng)急救援處理及時(shí)、有效，事故造成的損失就可以最大限度的減輕。雖然事故的發(fā)生原因多種多樣，但是，從管理上看，概括起來(lái)主要是，安全意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有遵守企業(yè)規(guī)章制度，特別是安全生產(chǎn)規(guī)章，麻痹大意。要真正筑牢“安全第一”的理念，并把“安全第一”的理念落實(shí)到每名員工心里和實(shí)際行動(dòng)中，貫穿于生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。要正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律性研究，大力倡導(dǎo)“一切事故都是可以避免的”等先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，完善提升安全管理理念。
2．大安全觀、大教育觀包括了石油生產(chǎn)的全過(guò)程
石油行業(yè)具有生產(chǎn)工藝多種多樣，過(guò)程連續(xù)化，產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn)，加之有些石油企業(yè)周圍往往是人口密集的居民區(qū)，提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，是安全工作的首要任務(wù)，事關(guān)生產(chǎn)工作的成敗，事關(guān)廣大員工的根本利益。企業(yè)的安全生產(chǎn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，建立以黨政主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成層次清晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管工作必須管安全”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅事故管理和責(zé)任追究，深入開(kāi)展事故全面升級(jí)管理，加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度。據(jù)有關(guān)資料表明，絕大部分的安全事故是由人的不安全行為造成的。許多事故發(fā)生的原因，表面上看是設(shè)備因素，但追究該因素的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，一般都與人的因素有關(guān)。
四、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”要求
要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”的要求，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保監(jiān)管力度，繼續(xù)抓好安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的工作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)的防恐反恐，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。在培訓(xùn)中，要教育學(xué)員明確生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高制度執(zhí)行力，真正落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)”要求。培訓(xùn)中明確基層站點(diǎn)要牢固樹立打贏遭遇戰(zhàn)的理念，著力培養(yǎng)“班自為戰(zhàn)、隊(duì)自為戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗力，一旦發(fā)生事故，迅速控制。通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。
1．利用新式教學(xué)手段，提高培訓(xùn)效果
新時(shí)期要求培訓(xùn)手段與時(shí)俱進(jìn)，特別是成人培訓(xùn)，對(duì)于新的培訓(xùn)手段的要求更為迫切。一是培訓(xùn)模式要由以理論培訓(xùn)為主變?yōu)槟芰ε嘤?xùn)為主。現(xiàn)代安全生產(chǎn)要求的人才是創(chuàng)新型的人才，這就促使培訓(xùn)必須轉(zhuǎn)變模式，由以理論傳授為主向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，要求培訓(xùn)師兼顧知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。利用新技術(shù)，直面新問(wèn)題。保證學(xué)員不僅能夠聽(tīng)懂，而且真正的消化吸收，并在生產(chǎn)實(shí)踐中用學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。二是培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)培訓(xùn)的需要進(jìn)行調(diào)整。培訓(xùn)內(nèi)容為培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容為培訓(xùn)學(xué)員服務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容為委托單位服務(wù)。安全培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映當(dāng)前安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的水平，及時(shí)吸收生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝，根據(jù)最新的安全生產(chǎn)技術(shù)要求，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)首先要科學(xué)的論證并制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案，合理設(shè)置培訓(xùn)課程。其次，組織編寫特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材和指導(dǎo)書。最后，在培訓(xùn)中及時(shí)補(bǔ)充新技術(shù)，刪減陳舊的和不必要的知識(shí)，以便學(xué)員真正學(xué)有所得、學(xué)有所用。要常去現(xiàn)場(chǎng)，廣下基層，貼近生產(chǎn)，服務(wù)實(shí)際，內(nèi)容常新，勇于探索，大膽實(shí)踐，敢于開(kāi)拓，與時(shí)俱進(jìn)。三是培訓(xùn)方法要由學(xué)員被動(dòng)式學(xué)習(xí)變?yōu)閷W(xué)員主動(dòng)式學(xué)習(xí)。安全培訓(xùn)要教會(huì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)，教會(huì)學(xué)員學(xué)什么、怎樣學(xué)。學(xué)員是培訓(xùn)的主體，不是培訓(xùn)的客體，培訓(xùn)師和學(xué)員要互相學(xué)習(xí)，培訓(xùn)師在培訓(xùn)中，要為學(xué)員交流提供平臺(tái)，培訓(xùn)是大家經(jīng)驗(yàn)的分享。培訓(xùn)師要充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)員的積極性、主動(dòng)性，點(diǎn)燃智慧火種、匯聚智慧能量、引發(fā)智慧風(fēng)暴。
2．應(yīng)用仿真模擬技術(shù)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果
安全生產(chǎn)培訓(xùn)就是使學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，在理論知識(shí)和實(shí)踐操作上有較大的收獲，不斷提高學(xué)員理論素養(yǎng)，鍛煉操作能力，掌握安全生產(chǎn)操作技能，不斷提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)于安全培訓(xùn)而言，為切實(shí)解決實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入成本高、安全風(fēng)險(xiǎn)大、實(shí)訓(xùn)設(shè)備昂貴等實(shí)際困難，可把仿真技術(shù)引入實(shí)訓(xùn)中。把仿真技術(shù)引入安全實(shí)訓(xùn)中，借助于高科技手段，引入仿真模擬技術(shù)，進(jìn)行安全實(shí)訓(xùn)改革，改變學(xué)員學(xué)習(xí)環(huán)境，模擬生產(chǎn)實(shí)際情境，可以使學(xué)員身臨其境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)員學(xué)習(xí)效率大大提高，學(xué)習(xí)效果大大增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和操作過(guò)程的仿真模擬教學(xué)，可以滿足學(xué)員動(dòng)手操作的要求，提高學(xué)員的實(shí)際操作和獨(dú)立工作能力，達(dá)到實(shí)際動(dòng)手操作生產(chǎn)裝置的目的，迅速的將學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)員的應(yīng)用技能。通過(guò)考核系統(tǒng)自動(dòng)打分，學(xué)員還能夠知道自己訓(xùn)練中的不足，從而指導(dǎo)學(xué)員的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，減少學(xué)員學(xué)習(xí)的盲目性，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)的針對(duì)性，提高實(shí)訓(xùn)的實(shí)效性。
五、利用培訓(xùn)中心內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，強(qiáng)化學(xué)員安全生產(chǎn)技能
安全培訓(xùn)最終要把安全落實(shí)到生產(chǎn)中，培訓(xùn)的成果和培訓(xùn)的精髓要由接受培訓(xùn)的學(xué)員全力地貫徹，認(rèn)真地落實(shí)，并潛移默化為日常的行為習(xí)慣，成為牢不可破的指導(dǎo)方針。因此，安全培訓(xùn)必須注重學(xué)員的實(shí)際操作、實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中的安全操作能力，提高安全技能。然而，安全培訓(xùn)絕不能完全拋開(kāi)真實(shí)的實(shí)習(xí)過(guò)程。實(shí)習(xí)過(guò)程是安全培訓(xùn)的必備環(huán)節(jié)，不可或缺。
1．利用培訓(xùn)中心現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，切實(shí)提高學(xué)員動(dòng)手能力
實(shí)踐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性和重要性不言而喻，必須著力培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力，這就要求在安全培訓(xùn)上要敢于投資，舍得增添必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。如，華北油田公司培訓(xùn)中心配備了采油鉆井等設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)全面覆蓋，滿足了多項(xiàng)操作訓(xùn)練的實(shí)際需要。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)管理。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和理論教師同步教學(xué)，協(xié)調(diào)一致，保質(zhì)按量，按照培訓(xùn)計(jì)劃周密組織，圍繞培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)。鑒于實(shí)訓(xùn)課程對(duì)人才培養(yǎng)的重要性，要求實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師認(rèn)真填寫有關(guān)實(shí)訓(xùn)紀(jì)錄表。根據(jù)培訓(xùn)方案，配合有關(guān)專業(yè)進(jìn)行技能競(jìng)賽、興趣活動(dòng)輔導(dǎo)工作，以便更好的激發(fā)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)實(shí)習(xí)訓(xùn)練，使學(xué)員能夠了解有關(guān)部門的各種設(shè)備、儀器及儀表，熟悉各個(gè)工序的操作要領(lǐng)并能進(jìn)行操作。
2．強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練，提高安全事故防范能力
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練很有意義。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全演練列為首位，將安全演練變成一項(xiàng)基本制度，使之制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。培養(yǎng)高素質(zhì)的石油工程技術(shù)人才，要有重點(diǎn)，要有所側(cè)重。為了全力提高受訓(xùn)學(xué)員的技術(shù)水平和操作能力，應(yīng)積極進(jìn)行安全演習(xí)等實(shí)戰(zhàn)演練，指導(dǎo)各個(gè)單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容不同進(jìn)行不同工況下的安全演習(xí)，并做好安全演習(xí)講評(píng)和記錄工作。及時(shí)糾正演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，注意培養(yǎng)演習(xí)班組的整體協(xié)調(diào)能力及各崗位的協(xié)同能力，以提高學(xué)員的技術(shù)素養(yǎng)，增強(qiáng)安全事故防范的綜合水平。在培訓(xùn)中，要教育學(xué)員生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在基層，要害在崗位，根本在責(zé)任心。
六、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：安全教育；安全培訓(xùn)；職業(yè)安全；教育培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：G459 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）29-0026-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，職業(yè)安全與健康問(wèn)題也不斷的暴漏出來(lái)。雖然國(guó)家比較重視職工安全與健康問(wèn)題，同時(shí)也采取了很多措施來(lái)保障員工的安全與健康，但一次又一次的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的發(fā)生不得不讓我們陷入沉思。只有從源頭上對(duì)危險(xiǎn)有害因素加以控制，才能減少傷亡事故和職業(yè)病危害的發(fā)生。只有提高員工的職業(yè)安全與健康知識(shí)和技能，才能使其自覺(jué)的遵守安全操作規(guī)程，才能使其主動(dòng)地加強(qiáng)自身的安全防護(hù)。然而這一切都需要企業(yè)員工在平時(shí)養(yǎng)成良好的安全與健康方面的行為習(xí)慣，提高自身的安全素養(yǎng)，因此對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全教育培訓(xùn)顯得很有必要。由于我國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)起步尚晚，其教育培訓(xùn)水平和西方國(guó)家相比還有很大差距。本文通過(guò)從政府層面、協(xié)會(huì)層面和企業(yè)層面對(duì)美國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)方式進(jìn)行剖析，找出我國(guó)與美國(guó)在職業(yè)安全教育培訓(xùn)方面的具體差異，來(lái)改進(jìn)我國(guó)的職業(yè)安全教育與培訓(xùn)的方式，提升安全教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。
1 美國(guó)職業(yè)安全教育培訓(xùn)概況
1.1 政府及協(xié)會(huì)層面
1970年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《職業(yè)安全與健康法》，該法改變了各州單獨(dú)立法的局面，加強(qiáng)了聯(lián)邦對(duì)職業(yè)安全與健康的統(tǒng)一規(guī)制。美國(guó)設(shè)立了職業(yè)安全與健康管理局、職業(yè)安全健康研究所和職業(yè)安全健康審查委員會(huì)等機(jī)構(gòu)[1]。在美國(guó)的眾多與安全教育培訓(xùn)的有關(guān)的協(xié)會(huì)中美國(guó)石油協(xié)會(huì)最具影響力。美國(guó)制定了較完備的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師準(zhǔn)入、聘用和資格證吊銷制度[2]。美國(guó)的與職業(yè)安全教育培訓(xùn)有關(guān)的主要機(jī)構(gòu)的職責(zé)、培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)特點(diǎn)，見(jiàn)表1。
1.2 企業(yè)層面
美國(guó)政府和協(xié)會(huì)要求企業(yè)必須定期對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)不僅重視對(duì)新入職的本企業(yè)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，同時(shí)也非常重視對(duì)企業(yè)合作伙伴的員工進(jìn)行培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)通常利用會(huì)議室在安管人員的指導(dǎo)下為其員工提供集中的定期培訓(xùn)服務(wù)。每次培訓(xùn)并不是要求員工對(duì)所培訓(xùn)的內(nèi)容粗略地看一下，而是在眾多課程中選擇那些與本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的課程詳細(xì)地進(jìn)行講解，并要求員工對(duì)培訓(xùn)課程的內(nèi)容進(jìn)行討論[3]。在選擇培訓(xùn)課程和擬定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，大部分企業(yè)都會(huì)考慮本企業(yè)曾經(jīng)或者近期發(fā)生的傷害事故或者未遂事故，并且把這些事故的原因以及教訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)。另外，美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，并選擇在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)其參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行測(cè)試來(lái)確定培訓(xùn)的效果。
2 啟 示
2.1 職業(yè)安全與健康并重
無(wú)論是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)還是美國(guó)企業(yè)都非常重視職業(yè)安全與職業(yè)健康。我國(guó)企業(yè)在日常的安全管理工作中，比較重視安全工作，但忽視了員工的健康。在今后的安全管理中應(yīng)該做到安全與健康并重，不能只看到企業(yè)內(nèi)部的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，而忽視長(zhǎng)期侵蝕員工生命健康職業(yè)病危害因素。
2.2 雇員和雇主并重
美國(guó)的職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)工作能夠做到兼顧雇員和雇主的利益。他們認(rèn)為安全即是效益，企業(yè)做好安全與健康教育培訓(xùn)工作表面上看是企業(yè)花費(fèi)了資金來(lái)保障員工的安全與健康。而從深層次分析，正是由于企業(yè)創(chuàng)造了良好的職業(yè)安全與健康環(huán)境，企業(yè)關(guān)于工傷賠償?shù)馁Y金伴隨著企業(yè)的傷亡事故的減少而減少，并且做好安全工作會(huì)給企業(yè)帶來(lái)良好的聲譽(yù)。
總體來(lái)看，做好安全健康教育培訓(xùn)工作對(duì)企業(yè)或者是對(duì)員工都是百利而無(wú)一害的。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)那樣，政府部門在注重員工利益的同時(shí)也要兼顧企業(yè)的利益，同時(shí)企業(yè)也要敢于在安全方面投入一定的資金來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全與健康的教育培訓(xùn)環(huán)境，讓員工深刻的感受到來(lái)自于政府和企業(yè)方面的關(guān)懷。
2.3 法律保障
美國(guó)建立的關(guān)于職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)方面的法律以及規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)完善，我國(guó)也應(yīng)該加大這方面的立法和執(zhí)法力度，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)能夠在安全與健康教育培訓(xùn)方面有新的突破。
2.4 協(xié)作機(jī)制
美國(guó)的政府部門、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間有良好的溝通渠道，并且它們有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)部門，分屬部門之間分工明確。當(dāng)前我國(guó)的安全與健康工作分屬不同的部門來(lái)管理，雖然每個(gè)部門之間分工明確，但它們之間缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和溝通渠道，我們應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的部門來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門關(guān)于安全與健康方面的事務(wù)。
2.5 完備的培訓(xùn)體系
美國(guó)的法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、時(shí)間等，并對(duì)違反規(guī)定不進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)美國(guó)在安全培訓(xùn)師考評(píng)方面也非常嚴(yán)格。
我國(guó)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范安全與健康方面的培訓(xùn)工作，使安全教育培訓(xùn)有章可循、有法可依。只有把與安全教育培訓(xùn)有關(guān)的每個(gè)細(xì)節(jié)把握好，才能夠建立起完備的培訓(xùn)體系，才能夠提高安全健康教育培訓(xùn)的質(zhì)量。
同時(shí)也應(yīng)設(shè)置安全培訓(xùn)師考評(píng)制度，讓真正有實(shí)力的人員擔(dān)任安全培訓(xùn)師，而不能只看職稱、看學(xué)歷，并隔段時(shí)間對(duì)安全培訓(xùn)師進(jìn)行考核來(lái)確保安全培訓(xùn)師的質(zhì)量。
2.6 注重培訓(xùn)效果
美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，經(jīng)常在培訓(xùn)后對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行測(cè)試。而我國(guó)企業(yè)的安全培訓(xùn)大多數(shù)只能一種形式，一種擺設(shè)，很難收到具體的效果。
我們也應(yīng)該建立培訓(xùn)后的考評(píng)制度，讓企業(yè)的安全培訓(xùn)不只是一種形式，使企業(yè)的安全培訓(xùn)真正的起到為員工和企業(yè)服務(wù)的作用。
2.7 加強(qiáng)資金投入
美國(guó)政府部門設(shè)立有專項(xiàng)的資金來(lái)保障安全健康教育培訓(xùn)工作，企業(yè)在安全投入方面也會(huì)綜合考慮自己企業(yè)的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)保障安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金的投入與使用。
安全資金的投入是支撐安全健康教育培訓(xùn)工作的重要力量，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金來(lái)幫助困難企業(yè)完成教育培訓(xùn)工作，企業(yè)自身也應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金來(lái)確保其安全教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。
2.8 增強(qiáng)全民安全教育和安全文化建設(shè)
美國(guó)十分重視公共安全文化教育和公眾安全文化建設(shè)，從國(guó)家層面講，我國(guó)也應(yīng)該不斷加強(qiáng)公眾的安全教育，提高公民的安全素質(zhì)，積極推進(jìn)公眾的安全文化建設(shè)，努力提高整個(gè)社會(huì)的安全氛圍，使安全文化與安全教育培訓(xùn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，共同推動(dòng)安全工作的順利開(kāi)展。
2.9 將職業(yè)健康與安全教育與學(xué)校教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合
美國(guó)在日常的學(xué)校教育過(guò)程中很重視對(duì)學(xué)生灌輸一些安全與健康的教育培訓(xùn)知識(shí)。我們也應(yīng)改變傳統(tǒng)的思維，敢于采用先進(jìn)的方法，在學(xué)生的課堂中穿插一些職業(yè)安全與健康教育方面的素材，讓他們?cè)诰蜆I(yè)前就已經(jīng)具有良好的職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)和職業(yè)安全技能，通過(guò)這種途徑不僅能夠提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生水平和職業(yè)教育狀況，也有利于職工職業(yè)健康和安全知識(shí)、技能的掌握。
3 結(jié) 語(yǔ)
由于職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工生命健康的保障至關(guān)重要，所以我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在這方面和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
通過(guò)對(duì)美國(guó)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)方法的分析，借鑒其先進(jìn)的教育培訓(xùn)方式，同時(shí)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況建立起完備的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)制度，尋找到一條適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)安全健康培訓(xùn)道路，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命健康和安全。
參考文獻(xiàn)：
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道路交通的基本要素就是人、車、路，其中駕駛員具有特別重要的作用。據(jù)交通事故管理部門統(tǒng)計(jì)表明，在發(fā)生車禍的直接或間接原因中，有80％～90％與駕駛員有關(guān)系。因此，在汽車駕駛教學(xué)中，要特別注重學(xué)員的綜合素質(zhì)教育。
1．組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《汽車駕駛員職業(yè)道德規(guī)范》
在汽車駕駛的理論教學(xué)中，要把學(xué)員當(dāng)成汽車駕駛員來(lái)進(jìn)行職業(yè)道德教育。教員通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)員逐條學(xué)習(xí)《汽車駕駛員職業(yè)道德規(guī)范》，讓每個(gè)學(xué)員均明白將來(lái)在這一崗位上應(yīng)該做什么，不該做什么，怎么做才能確保安全行駛。
2．對(duì)學(xué)員進(jìn)行珍愛(ài)生命的教育
教學(xué)中，教員經(jīng)常向?qū)W員展示一些美好的圖片讓學(xué)員欣賞的同時(shí)感受到生命的美好，從而激發(fā)他們熱愛(ài)生命、珍愛(ài)生命的美好情感，再聯(lián)系交通事故案例，讓學(xué)員從許多美麗如花的少年在車禍中喪生的悲劇，從許多交通事故給家庭造成家破人亡、對(duì)社會(huì)帶來(lái)巨大危害的事實(shí)中，心靈產(chǎn)生深深的震撼，從而領(lǐng)悟到將來(lái)作為一個(gè)汽車駕駛員自己身上神圣的使命感和重大的責(zé)任。長(zhǎng)此以往，學(xué)員的安全意識(shí)將會(huì)日漸生長(zhǎng)。
3．加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)教育
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》在維持良好的交通秩序、保障道路交通安全和暢通中起到了十分重要的作用。教學(xué)時(shí)教員要向?qū)W員宣講法規(guī)，并通過(guò)大量的案例分析，讓學(xué)員明白這樣一個(gè)道理：大部分肇事駕駛員都是先違章后肇事的，違章是肇事的前因。如果一個(gè)駕駛員心中有“法”，安全自然就有了保障；反之，法盲上路駕車猶如瞎子走路，隨時(shí)都有觸發(fā)事故的危險(xiǎn)。因此，《安全法》及相關(guān)安全知識(shí)的教育不容忽視。在講這部分內(nèi)容時(shí)，可以搜集一些通俗易懂的宣傳畫冊(cè)來(lái)讓學(xué)員看，使學(xué)員深入理解政策法規(guī)；可以張貼一些交通法規(guī)宣傳畫，讓法規(guī)走進(jìn)課堂、宿舍等場(chǎng)所；另外，還可以組織學(xué)員在掌握了《安全法》相關(guān)內(nèi)容后，作為宣傳員向其它學(xué)員、社會(huì)群眾等廣泛宣傳。這時(shí)，學(xué)員不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)者，還是一個(gè)參與者，在這樣的活動(dòng)中，學(xué)員的安全意識(shí)將日漸滲透。
4．提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，可以有效預(yù)防交通事故
在汽車駕駛教學(xué)中注意對(duì)學(xué)員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，是交通事故預(yù)防工作的重中之重，因此要做到：一是通過(guò)集體、教學(xué)機(jī)構(gòu)、社會(huì)等載體營(yíng)造人文關(guān)懷的環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)員良好的思想道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法觀念，提高學(xué)員自身的修養(yǎng)；二是通過(guò)系統(tǒng)正規(guī)的培訓(xùn)，使學(xué)員掌握嫻熟的駕駛技能和車輛維護(hù)技能，為今后安全行車打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是督促學(xué)員加強(qiáng)體育鍛煉，開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)員健康的心理和生理，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，保持積極向上的心態(tài)；四是進(jìn)行良好的心理素質(zhì)訓(xùn)練。有條件的可以開(kāi)設(shè)心理咨詢室，經(jīng)常讓駕駛學(xué)員請(qǐng)心理老師指導(dǎo)如何掃除心理上的障礙。為他們開(kāi)心理學(xué)講座，教會(huì)學(xué)員如何控制自己的情緒和情感。只有具備了良好的心理特征，在今后的駕駛生涯中，才會(huì)控制自我，克服不良情緒，保證安全行車。
二、規(guī)范駕駛操作教學(xué)是培養(yǎng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)
對(duì)初學(xué)汽車駕駛的人來(lái)說(shuō)，其駕駛技能從無(wú)到有、從陌生到熟悉是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，上車前對(duì)車輛安全檢視、正確的駕駛姿勢(shì)、各操縱裝置的正確操作方法、規(guī)范操作順序的訓(xùn)練十分重要。教學(xué)中，對(duì)每個(gè)訓(xùn)練課題的操作規(guī)程，要學(xué)。教練員認(rèn)真講解、嚴(yán)謹(jǐn)示范，讓每個(gè)學(xué)員熟知操作規(guī)程，并要求學(xué)員嚴(yán)格執(zhí)行。
為了便于學(xué)員掌握，可以將操作規(guī)程編成口訣讓學(xué)員去記。學(xué)員在反復(fù)練習(xí)中，將諳熟各操作規(guī)程并形成良好的習(xí)慣。課后，教練員還可以組織學(xué)員討論如果不按照操作規(guī)程去做，會(huì)造成什么樣的后果，并通過(guò)案例分析，讓學(xué)員深刻理解操作規(guī)程每一步的重要性和必要性，從而使學(xué)員的“動(dòng)作定勢(shì)”轉(zhuǎn)化為安全第一的思維定式，將安全意識(shí)教育寓于駕駛操作教學(xué)之中。
1．重視安全確認(rèn)教學(xué)環(huán)節(jié)
在起步、停車、會(huì)車、超車、變更車道等訓(xùn)練課題中，都有一個(gè)重要環(huán)節(jié)，那就是安全確認(rèn)。在教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)將安全確認(rèn)編在操作規(guī)程的第一步，要求學(xué)員通過(guò)起步前觀察車內(nèi)外、后視鏡、必要時(shí)甚至要求下車察看等確認(rèn)方法，做到對(duì)車前后左右的交通情況有百分之百的把握，才能進(jìn)行下一步的操作。另外，在操作考核時(shí)，把安全確認(rèn)這一環(huán)節(jié)的評(píng)分比重加大，使學(xué)員意識(shí)到安全確認(rèn)的重要性。
2．堅(jiān)持對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)，確保上路車輛的技術(shù)性能
日常維護(hù)是指駕駛員在每日出車前、行車中、收車后對(duì)車輛進(jìn)行的例行檢查維護(hù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛存在的安全隱患，保證車輛以良好的技術(shù)狀況運(yùn)行。無(wú)論是炎炎夏日，還是數(shù)九寒冬，在訓(xùn)練中，教練員必須堅(jiān)持帶領(lǐng)學(xué)員對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)，保證不讓“帶病車”上路。學(xué)員在訓(xùn)練結(jié)束時(shí)，保證基本養(yǎng)成安全檢查的好習(xí)慣，牢固樹立安全意識(shí)。
三、科學(xué)的教學(xué)方法是培養(yǎng)安全意識(shí)的關(guān)鍵
學(xué)員的安全意識(shí)是無(wú)形的、抽象的，培養(yǎng)起來(lái)不是一件容易的事情。因此，在教學(xué)中要巧妙地科學(xué)地運(yùn)用教學(xué)方法，變無(wú)形為有形，變抽象為具體，使學(xué)員逐步樹立起安全第一的思想。
1．案例教學(xué)法
案例教學(xué)法也叫個(gè)案或?qū)嵗虒W(xué)法，它是在教員的指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要，采用案例組織學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、鍛煉能力的方法。從事汽車駕駛教學(xué)的單位，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保持和地方交通管理部門的交通事故科的聯(lián)系，以獲取第一手資料，建立交通事故案例庫(kù)，教員根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，有目的地從案例庫(kù)中提取案例，組織學(xué)員進(jìn)行分析，以案論理，教員變教書匠、講解員為指導(dǎo)者、推動(dòng)者，學(xué)員由接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、思考者，在一個(gè)個(gè)真實(shí)的“故事”中，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)。
2．情境教學(xué)法
情境教學(xué)法是指在教學(xué)過(guò)程中，教員有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有情感色彩的具體生動(dòng)的場(chǎng)景，以引起學(xué)員一定的情感體驗(yàn)。在汽車駕駛教學(xué)中，可以大量采用圖片，運(yùn)用幻燈片、多媒體、駕駛模擬器等，創(chuàng)設(shè)逼真的交通環(huán)境，讓學(xué)員入“情”入“境”，體會(huì)安全駕駛的樂(lè)趣，認(rèn)識(shí)到交通事故的危害。另外，在駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地還應(yīng)多設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)以景激情，在情境中滲透安全教育，培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)。
3．模擬訓(xùn)練法
搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的基本要求。為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀念，使其自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，依法做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令）、《省安全生產(chǎn)條例》、《市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員掌握國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、提高安全管理水平、增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)、減少“三違”現(xiàn)象的重要措施，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上預(yù)防和遏制重大事故發(fā)生的必由之路。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作已取得一定成績(jī)，參加培訓(xùn)的從業(yè)人員逐年增加，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。但是全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街道培訓(xùn)成效不明顯，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)不到國(guó)家要求，培訓(xùn)考核工作有待進(jìn)一步規(guī)范，這些問(wèn)題都影響了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作深入有效的開(kāi)展。
二、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)管
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性，在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，按照屬地管理原則，下大力氣做好對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。要組織、引導(dǎo)有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入到中小企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)服務(wù)，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需要，開(kāi)展靈活多樣、方便企業(yè)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)建立完善的安全培訓(xùn)工作機(jī)制。
三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況實(shí)施專項(xiàng)檢查以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)管理檔案建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，加大對(duì)無(wú)證上崗、持過(guò)期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的人員，要嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，全面推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作。
四、培訓(xùn)人員范圍、內(nèi)容和時(shí)間
本市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。主要包括：
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；
2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；
3、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
4、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
培訓(xùn)由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)按照各鎮(zhèn)街道提報(bào)情況統(tǒng)籌安排，分期進(jìn)行。
五、有關(guān)說(shuō)明及注意事項(xiàng)
1、各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)單位將轄區(qū)內(nèi)和管轄企業(yè)參加培訓(xùn)人員名單于4月15日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
2、參加培訓(xùn)人員需準(zhǔn)備2寸彩照2張，身份證復(fù)印件1張；
