時(shí)間：2023-10-07 15:44:56
序論：在您撰寫(xiě)教育的根本方針時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
《教育法》提出的教育方針：我們必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義為人民服務(wù)，堅(jiān)持教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的，德、智、體、美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
一、自己的感想
要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。
我們黨歷來(lái)關(guān)心青年學(xué)生、愛(ài)護(hù)青年學(xué)生，重視青少年特別是大學(xué)生的思想政治教育工作。黨的十六大以來(lái)的10年間，始終堅(jiān)持德育為先的育人方針，提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的明確任務(wù)，學(xué)校德育工作取得了突出的成效。 全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、存在問(wèn)題
教師的素質(zhì)普遍不高，幼師素質(zhì)普遍不高。有相當(dāng)一部分是其他專業(yè)教師。這些教師的幼兒教育知識(shí)、技能與能力也相對(duì)不足，不會(huì)引導(dǎo)幼兒參與游戲活動(dòng)，不能妥善處理幼兒之間的糾紛，忽視正面教育。
隨著幼兒園體制改革的逐步深入，幼兒園注重國(guó)語(yǔ)成績(jī)，違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，走進(jìn)幼兒教育的誤區(qū)，幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象就是最嚴(yán)重的問(wèn)題之一。
家長(zhǎng)不重視幼兒教育的現(xiàn)象相當(dāng)突出，對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)也存有偏差，未能積極配合幼兒班開(kāi)展教育活動(dòng)。他們認(rèn)為，教育孩子是老師的事情，自己工作忙，事情多，無(wú)暇顧及子女的教育問(wèn)題。家長(zhǎng)很少與老師交流和溝通，對(duì)小孩在幼兒園的情況全然不知或知之較少，不予關(guān)心。為數(shù)眾多的家長(zhǎng)文化程度較低，觀念陳舊，認(rèn)識(shí)不足，不了解幼兒身心發(fā)展的一般特征和個(gè)別差異，不懂得早期幼兒教育的規(guī)律和幼兒教育的內(nèi)容，不懂得幼兒家庭教育的內(nèi)容和方法，
三、解決方案
要有計(jì)劃地發(fā)展教師素質(zhì)，做好教師培訓(xùn)教育的發(fā)展規(guī)劃。不斷提高教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而培養(yǎng)更多合格的好教師。培養(yǎng)幼兒骨干教師。還可以有計(jì)劃地舉辦各種形式的區(qū)培和國(guó)培班，以解決各地對(duì)幼兒教育專業(yè)教師的急需和素質(zhì)的不高。這是提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的根本。
糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向不僅要靠幼兒園，還要家庭、社會(huì)的參與。幼兒教師要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，要樹(shù)立正確的教育觀念。幼兒的學(xué)習(xí)不僅需要知識(shí)方面的儲(chǔ)備，還要身體動(dòng)作、心理等各個(gè)方面的準(zhǔn)備。按照《幼兒園教育綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等法律文件的相關(guān)規(guī)定。
1、教育方針是國(guó)家或政黨在一定歷史階段提出的有關(guān)教育工作的總的方向和總指針，是教育基本政策的總概括。它是確定教育事業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略原則和行動(dòng)綱領(lǐng)。內(nèi)容包括教育的性質(zhì)、地位、目的和基本途徑等；
2、7不同的歷史時(shí)期有不同的教育方針；相同的歷史時(shí)期因需要強(qiáng)調(diào)某個(gè)方面，教育方針的表述也會(huì)有所不同。黨的十報(bào)告指出，要“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
素質(zhì)教育在國(guó)內(nèi)已經(jīng)是鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但是與其對(duì)抗的是在中國(guó)已經(jīng)根深蒂固的應(yīng)試教育，所以素質(zhì)教育在中國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r可想而知：一路坎坷、很不樂(lè)觀。究竟什么是素質(zhì)教育，為什么要實(shí)施素質(zhì)教育，素質(zhì)教育實(shí)施過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，又需要采取怎樣的措施，這些都是值得研究和探討的。
一、素質(zhì)教育的定義
關(guān)于素質(zhì)教育的含義，教育部《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》 中作了明確解釋：素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。 它是依據(jù)《教育法》規(guī)定的國(guó)家教育方針，著眼于受教育者及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力、促進(jìn)他們?cè)诘轮求w等方面生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展為基本特征的教育。
二、素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的區(qū)別
1.素質(zhì)教育的目標(biāo)是提高國(guó)民素質(zhì)；而應(yīng)試教育的目標(biāo)是為應(yīng)試而教，為應(yīng)試而學(xué)。
2.素質(zhì)教育以提高國(guó)民素質(zhì)為目標(biāo)，必然要面向全體學(xué)生，面向每一位未來(lái)的國(guó)民；而應(yīng)試教育則把目光盯在少數(shù)升學(xué)有望的學(xué)生身上，棄多數(shù)學(xué)生于不顧。
3.素質(zhì)教育為了提高國(guó)民素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)教育者發(fā)揮創(chuàng)造精神，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)并組織科學(xué)的教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)受教育者在自主活動(dòng)中將外部教育影響主動(dòng)內(nèi)化為自己穩(wěn)定的身心素質(zhì)；而應(yīng)試教育則使教育者跟著考試指揮棒亦步亦趨，在教學(xué)方法上以灌輸、說(shuō)教、被動(dòng)接受為基本特征。
三、實(shí)施素質(zhì)教育的意義
實(shí)施素質(zhì)教育是教育工作的中心任務(wù)，是全面提高教育質(zhì)量、加快教育發(fā)展的根本。實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的、德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
實(shí)施素質(zhì)教育是時(shí)代的呼喚，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。其實(shí)，實(shí)施素質(zhì)教育最根本的是克服應(yīng)試教育傾向的需要。我國(guó)小學(xué)教育長(zhǎng)期為應(yīng)試教育傾向，為片面追求升學(xué)率所困擾，違背了《教育法》和《義務(wù)教育法》的原則，影響了國(guó)家教育方針的全面貫徹實(shí)施，不利于青少年一代的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。應(yīng)試教育的傾向不能適應(yīng)時(shí)代的需要，實(shí)施素質(zhì)教育也正是在克服應(yīng)試教育傾向中逐步明確、逐步提出的基礎(chǔ)教育改革課題。素質(zhì)教育是我們時(shí)代和社會(huì)的需要，是我們基礎(chǔ)教育改革的時(shí)代主題，也是我們克服應(yīng)試教育影響的總對(duì)策。
四、小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施中存在的問(wèn)題
近年來(lái)素質(zhì)教育建設(shè)并不理想，應(yīng)試教育的局面仍沒(méi)有得到根本改觀，反而有變本加厲之趨勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)中以重復(fù)訓(xùn)練、低效勞動(dòng)為主要特征的學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使得素質(zhì)教育的實(shí)施變得非常困難。素質(zhì)教育實(shí)施中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，在辦學(xué)方向上，重視三率，忽視學(xué)生終生發(fā)展。三率指的是及格率、優(yōu)秀率、提升率。
其次，在培養(yǎng)目標(biāo)上，重視智育，忽視學(xué)生的全面發(fā)展。目前許多學(xué)校對(duì)素質(zhì)教育的理解和實(shí)施存在簡(jiǎn)單化、片面化的傾向，實(shí)際操作中只重視智育，輕視德育、美育、體育。
最后，在教學(xué)內(nèi)容上，重視考試學(xué)科，忽視非考試學(xué)科全面落實(shí)課程計(jì)劃、開(kāi)齊、開(kāi)足、上好規(guī)定的課程是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。
五、解決對(duì)策
通過(guò)以上的分析可以得出，小學(xué)素質(zhì)教育存在問(wèn)題的解決已經(jīng)刻不容緩。
首先，國(guó)家應(yīng)采取相關(guān)措施，大力加強(qiáng)教育改革，制訂切實(shí)有效的教育方針，采取措施改善國(guó)民的教育觀念，并有效調(diào)整對(duì)學(xué)生的考核和考察制度，要對(duì)學(xué)校進(jìn)行大力監(jiān)管，嚴(yán)抓假期補(bǔ)課等影響素質(zhì)教育實(shí)施的不法措施。而且，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施的建設(shè)，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
其次，教育主管部門要改變把升學(xué)率和考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師工作成效的主要手段，制定出科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度。
再次，學(xué)校要進(jìn)行廣泛的宣傳，通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、辦黑板報(bào)、廣播等形式，向家長(zhǎng)宣傳黨的教育方針，申明學(xué)校工作的任務(wù)及指導(dǎo)思想，提高全民對(duì)素質(zhì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，得到家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)素質(zhì)教育的理解和支持。
關(guān)鍵詞：思想政治工作；疏導(dǎo)方針；創(chuàng)新運(yùn)用
思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是在革命、建設(shè)還是科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期，思想政治工作都發(fā)揮了十分重要的作用。黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中指出：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。這既是對(duì)思想政治工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件下思想政治工作重要性和地位的進(jìn)一步明確。黨的十七大報(bào)告又提出了“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。這一新要求體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的宗旨和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，反映了新時(shí)期思想政治工作的鮮明特點(diǎn)和時(shí)代要求。為了更好地貫徹這一要求，在實(shí)際工作中就要學(xué)好用好思想政治工作的疏導(dǎo)方針。
一、準(zhǔn)確理解思想政治工作疏導(dǎo)方針的基本內(nèi)涵
思想政治工作主要是做人的工作，其目的就是要解決人的思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因此，思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人。同時(shí)，思想政治工作還要有說(shuō)服力和影響力。要解決人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，唯一的方針就是疏導(dǎo)。疏導(dǎo)是思想政治工作唯一正確的方針。
疏導(dǎo)，最早見(jiàn)于大禹治水的典故。傳說(shuō)上古舜的時(shí)代，洪水到處泛濫，最初舜命令鯀去治水，“鯀盜息壤以堙洪水”，結(jié)果這種水來(lái)土掩的辦法使得洪水更加泛濫。后來(lái)舜又讓鯀的兒子禹去治水，禹吸取了其父鯀治水失敗的教訓(xùn)，采用了“疏浚河道，導(dǎo)水以行”的辦法，治水獲得極大成功。大禹治水的成功方法遷移到對(duì)人們思想問(wèn)題的解決，這就轉(zhuǎn)化為我們今天所講的思想政治工作的疏導(dǎo)方針。
思想政治工作的疏導(dǎo)方針，包含疏通和引導(dǎo)兩層含義。所謂疏通，就是在民主的基礎(chǔ)上讓人們暢所欲言，將自己的心里話說(shuō)出來(lái)，不同的想法表達(dá)出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)化解矛盾與理順情緒，達(dá)到思想上的清淤除障。采用疏通的方法，思想政治工作者就能清楚地了解工作對(duì)象的思想狀況和真實(shí)想法，因而能夠有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。與疏通相對(duì)立的方法，是壓制各種不同意見(jiàn)，堵塞各種言路，只允許一種聲音說(shuō)話。由于各種思想和意見(jiàn)無(wú)法充分表達(dá)出來(lái)，結(jié)果只能是壓而不服，最終達(dá)不到思想政治工作應(yīng)有的目的。
所謂引導(dǎo)，就是采用政治宣傳和正面教育的方法，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的思想或者把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。堅(jiān)持引導(dǎo)的方法，最重要的是用科學(xué)的理論去教育群眾，說(shuō)服群眾，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，使群眾自覺(jué)自愿地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧貢獻(xiàn)自己的智慧。與引導(dǎo)方法相對(duì)應(yīng)的是放任自流，忽視錯(cuò)誤思想的批評(píng)和指正，很容易導(dǎo)致思想上的混亂和自由化。
疏通和引導(dǎo)是思想政治工作方針統(tǒng)一整體的兩個(gè)方面。二者相互依存，互相滲透，不可分割。疏通中有引導(dǎo)，引導(dǎo)中有疏通。準(zhǔn)確把握二者的辯證關(guān)系，對(duì)于正確理解疏導(dǎo)方針，具有重要的意義。首先，疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)。有效的思想政治工作必須從疏通開(kāi)始，離開(kāi)了疏通這個(gè)基礎(chǔ)，不同意見(jiàn)反映不出來(lái)，就談不上弄清思想，引導(dǎo)也就無(wú)法進(jìn)行。這如同治水一樣，如果不首先疏通河道，就無(wú)法引導(dǎo)水流的去向。其次，引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿。疏通是手段，引導(dǎo)是目的。離開(kāi)了引導(dǎo)，疏通不但失去了意義，還會(huì)走向疏通的反面。疏通河道要注意水流方向，做思想政治工作，同樣不能只強(qiáng)調(diào)廣開(kāi)言路，也要注意正確方向的引導(dǎo)。對(duì)一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，如不及時(shí)加以糾正，就會(huì)背離正確的政治方向，蔓延資產(chǎn)階級(jí)自由化思想，在我國(guó)改革開(kāi)放初期就有過(guò)這種情況發(fā)生。
將疏導(dǎo)方針作為思想政治工作的總方針，是我們黨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，凡是堅(jiān)持疏導(dǎo)的方針，思想政治工作就大有成效。因此，當(dāng)前的思想政治工作仍然要堅(jiān)持靈活運(yùn)用這一方針。實(shí)行疏導(dǎo)的方針，離不開(kāi)廣泛的群眾基礎(chǔ)，因?yàn)樗枷胝喂ぷ饔龅降膯?wèn)題，多數(shù)是人民內(nèi)部的問(wèn)題，必須采取民主的方法，說(shuō)服教育的方法，批評(píng)與自我批評(píng)的方法，這也是當(dāng)前思想政治工作仍需堅(jiān)持的方法。
二、創(chuàng)新思想政治工作疏導(dǎo)方針的實(shí)踐運(yùn)用
用好思想政治工作的疏導(dǎo)方針，針對(duì)不同情況和不同問(wèn)題，在策略上或重于“疏”，或重于“導(dǎo)”，或者堅(jiān)持“疏”與“導(dǎo)”的結(jié)合。新時(shí)期思想政治工作的根本特點(diǎn)，是既重視思想政治教育，又注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，兩個(gè)方面都很重要。對(duì)廣大群眾進(jìn)行深入的思想政治教育，就得采用“導(dǎo)”的方法；從群眾的關(guān)切出發(fā)，幫助群眾解決思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為廣大群眾的身心健康著想，就得采用“疏”的方法。提高疏導(dǎo)方針的運(yùn)用效果，實(shí)踐中應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面的結(jié)合。
第一，普遍性教育與個(gè)別教育相結(jié)合。普遍而廣泛的思想政治教育，是思想政治工作的基礎(chǔ)工程，具有連續(xù)性的特點(diǎn)，其作用如同治水中的“導(dǎo)”?！皩?dǎo)”的問(wèn)題解決得越好，越能從根源上杜絕產(chǎn)生不同的甚至是對(duì)立的思想認(rèn)識(shí)，為思想政治工作創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)，也能使廣大群眾的思想覺(jué)悟有一個(gè)普遍的提高。當(dāng)前，思想政治工作的基礎(chǔ)仍然是黨的路線方針政策的宣傳，任務(wù)十分艱巨。改革的力度越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，發(fā)展中的問(wèn)題與矛盾也越多，就越容易產(chǎn)生思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)黨的路線方針政策了解越多，理解越準(zhǔn)確，認(rèn)識(shí)越深刻，群眾的思想越能統(tǒng)一到黨的中心任務(wù)上來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)中越有主動(dòng)性與自覺(jué)性。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活發(fā)展迅速，政策影響十分顯著的情況下，更要注重做好思想政治教育工作。個(gè)別教育，是針對(duì)不同教育對(duì)象的不同特點(diǎn)而實(shí)施的一種教育方式。如對(duì)農(nóng)民、流動(dòng)人口以及非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的思想教育問(wèn)題，就要特別注意方式方法的選擇，以便同這些群體的知識(shí)水平與認(rèn)知特點(diǎn)、思想實(shí)際相適應(yīng)，提高思想教育的實(shí)際效果。
第二，思想政治教育與形勢(shì)政策教育相結(jié)合。形勢(shì)政策教育，是思想政治教育的重點(diǎn)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)，也是“導(dǎo)”的關(guān)鍵問(wèn)題。群眾的思想問(wèn)題許多就來(lái)源于他們對(duì)形勢(shì)的不關(guān)心，對(duì)政策的不了解，對(duì)問(wèn)題的不理解，對(duì)方法的不接受。實(shí)踐證明，經(jīng)常不斷地向人民群眾進(jìn)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育，黨的政策教育，引導(dǎo)群眾正確地分析形勢(shì)、認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把握時(shí)展的方向，對(duì)于群眾正確地貫徹黨的路線方針政策，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展是極為重要的。同時(shí)還要教育群眾用發(fā)展的眼光正確看待改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾，正視這些問(wèn)題的存在，教育人們樹(shù)立合理競(jìng)爭(zhēng)與共同發(fā)展的理念，正確處理各種利益關(guān)系，將自身的發(fā)展同全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心。
第三，思想政治教育同解決群眾實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合?！皩?dǎo)”中有“疏”，“疏”中防“堵”是思想政治工作的又一策略。對(duì)于解決由具體情況引起的思想問(wèn)題，靠單純的思想工作是不行的，要在解決實(shí)際問(wèn)題中滲透思想政治教育。方法上，一是要重“疏”，就是在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，幫助群眾解決在生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題或困難，使思想工作落到實(shí)處，而不是局限于口頭上，要特別關(guān)注低收入群體和弱勢(shì)群體。二是要防“堵”，就是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和不當(dāng)行為，保護(hù)群眾合法利益，關(guān)注群眾合理要求。從當(dāng)前來(lái)看，人民群眾最關(guān)心的最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，集中在就業(yè)、利益分配、社會(huì)保障、看病就醫(yī)、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)保、房屋拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、食品安全等方面，這些又是群眾產(chǎn)生思想問(wèn)題的主要來(lái)源。既包括了現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際困難，又有對(duì)生存與發(fā)展的后顧之憂，這些民生問(wèn)題正是黨和各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)生活的急劇變化，人們的工作與生存壓力也在增加，居民的各種心理障礙和精神疾病大幅增加，由此引起的社會(huì)問(wèn)題也日益突出，因此，緩解人們的心理壓力，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)人們的心理健康，已經(jīng)成為思想政治工作的一大課題，需要引起足夠的重視。
第四，社會(huì)教育同群眾的自我教育相結(jié)合。人民群眾作為社會(huì)主義國(guó)家的主人，既是思想政治工作的對(duì)象，又是思想政治工作的主體。因此，思想政治教育就方式而言，包括了社會(huì)教育和群眾自我教育兩種形式。其中社會(huì)教育是基礎(chǔ)，群眾自我教育是關(guān)鍵，社會(huì)教育為群眾自我教育提供素材、內(nèi)容和方向保證。思想政治工作不是少數(shù)人的事情，而是全社會(huì)的事情，群眾自己的事情。特別在當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展中的各種問(wèn)題和矛盾比較突出，更需要調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量來(lái)做好思想教育工作，以化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。自我教育是思想政治工作的一個(gè)重要原則，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義條件下人民當(dāng)家做主的主人翁地位，以及黨相信群眾、依靠群眾的一貫政策。當(dāng)然，我們還要做好群眾自我教育中的正確引導(dǎo)。
第五，循循善誘與循序漸進(jìn)相結(jié)合。這主要由思想政治工作“疏”的特點(diǎn)決定的。思想政治工作是做人的工作，又是解決人的思想問(wèn)題，而人的思想轉(zhuǎn)變又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不能操之過(guò)急，需要用心、細(xì)心和耐心。所謂循循善誘，就是針對(duì)思想政治工作對(duì)象的不同情況，有步驟地加以教育和引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念，教育人們以和諧的心態(tài)看待一切。所謂循序漸進(jìn)，就是遵循人們認(rèn)識(shí)和思想轉(zhuǎn)變的規(guī)律，有計(jì)劃地推進(jìn)教育工作，從思想溝通到情感交流，最終實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。解決人的思想問(wèn)題，同樣離不開(kāi)教育者和被教育者的相互信任、平等對(duì)話和雙向交流。由“疏”的特點(diǎn)，決定的方法就是以理服人和以情動(dòng)人。言之有理，說(shuō)理透徹，可以使教育對(duì)象信服；動(dòng)之以情，用關(guān)懷、體貼與信任，真誠(chéng)地交心談心去感化教育對(duì)象，就能轉(zhuǎn)化教育對(duì)象的思想，最終達(dá)到思想政治教育的目的。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工人；安全培訓(xùn)；重要性
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。隨著近年來(lái)建筑業(yè)持續(xù)迅猛的發(fā)展，機(jī)械化操作代替了手工操作，而機(jī)械化的程度越高，就要求我們的操作工人技術(shù)素質(zhì)水平越高。建筑工人的技術(shù)素質(zhì)水平直接影響到建筑施工安全事故的發(fā)生，所以控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強(qiáng)化對(duì)建筑工人的安全教育和培訓(xùn)”，但是目前建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在一定問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)踐,我談?wù)剬?duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)看法：
一、建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
現(xiàn)實(shí)工作中, 由于認(rèn)識(shí)水平的不同,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展,一部分建筑施工企業(yè),受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是在對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用,對(duì)安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化
1、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育。（1）安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通常從加強(qiáng)思想路線和方針政策教育、勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行。通過(guò)安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。（2）安全知識(shí)教育。安全知識(shí)教育的主要內(nèi)容：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識(shí)。（3）安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。使每個(gè)職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。
2、安全教育要有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對(duì)建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施和方法。作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容,除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全知識(shí)常識(shí)和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點(diǎn)水,隨意找?guī)妆緯?shū),念幾個(gè)文件和規(guī)定,走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高安全工作水平。
三、安全教育培訓(xùn)形式要多樣化
安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開(kāi)展活動(dòng)，比如說(shuō)可以制作形式多樣的培訓(xùn)資料，圖文并茂，提高員工的培訓(xùn)興趣；也可以建立安全教育室，舉辦多層次的安全培訓(xùn)班，舉辦安全知識(shí)演講、報(bào)告會(huì)、進(jìn)行圖片和典型事故照片展覽，放映電視教育片，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，購(gòu)置或編印安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)的參考書(shū)、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等。總之，安全教育要避免枯燥無(wú)味和流于形式，可采取各種生動(dòng)活潑的形式，并堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化。同時(shí)應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性和及時(shí)性。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，每次培訓(xùn)結(jié)束必須進(jìn)行考試，以檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑,安全教育的形式多種多樣，內(nèi)容也很多，關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果，避免形式主義、走過(guò)場(chǎng)。隨著安全責(zé)任越來(lái)越重大，安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體，要正確對(duì)待各種安全教育培訓(xùn)，講求實(shí)效，真正以人為本，讓員工受益，真正提高員工的安全素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)零事故奠定基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書(shū)后，方準(zhǔn)持證上崗。
二、要對(duì)照四中全會(huì)精神和“勤儉辦醫(yī)院，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)療態(tài)度”的方針，檢查、反思近幾年來(lái)醫(yī)院的工作。發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出問(wèn)題，尤其是對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量方面的問(wèn)題必須予以正視，要分析根源，制定措施，堅(jiān)決加以糾正。
三、通過(guò)學(xué)習(xí)和貫徹這個(gè)方針，進(jìn)一步端正醫(yī)院改革的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和醫(yī)療衛(wèi)生工作以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則的指導(dǎo)原則。要加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化醫(yī)院的全面科學(xué)管理，教育廣大醫(yī)護(hù)人員，認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段國(guó)家和人民尚不富裕，醫(yī)療服務(wù)工作又是一個(gè)與人民群眾生命健康息息相關(guān)的特殊崗位，必須始終不渝地大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦院、救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)決不做自損形象的事情，不走邪門歪道。
四、通過(guò)學(xué)習(xí)和貫徹這個(gè)方針，要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚(yáng)醫(yī)德好、醫(yī)風(fēng)正的好人好事，狠剎歪風(fēng)邪氣。努力改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作的管理。引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)，增加了診療手段雖然在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量提高，但這并非保證醫(yī)療質(zhì)量的全部?jī)?nèi)容，更重要的還有病人精神、心理服務(wù)需求的滿足和醫(yī)院的工作質(zhì)量。而在當(dāng)前，后者往往最容易被忽視。一些地區(qū)或醫(yī)院的醫(yī)療責(zé)任事故層出不窮，一些基本的醫(yī)療制度形同虛設(shè)，甚至被破壞，病人的安全感已經(jīng)嚴(yán)重下降。這些問(wèn)題必須迅速加以解決。
五、通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)方針，要促使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清我國(guó)的國(guó)情，認(rèn)識(shí)到刺激和誘發(fā)醫(yī)療高消費(fèi)不是辦好我國(guó)醫(yī)院的出路。要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，克勤克儉，厲行節(jié)約。要根據(jù)實(shí)際需求，做好醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，堅(jiān)持克服盲目攀比，片面擴(kuò)大規(guī)模與追求“高、精、尖”設(shè)備的傾向，更不準(zhǔn)以引進(jìn)的高技術(shù)設(shè)備作為謀取經(jīng)濟(jì)收入的手段。
一、少年司法制度內(nèi)涵及依據(jù)
所謂少年司法制度，就是對(duì)規(guī)定少年不良行為和保護(hù)處分以及對(duì)少年違法犯罪行為進(jìn)行檢控、審理、處罰、矯治、的原則，以及程序、等的總稱。具體到我國(guó)包括到社會(huì)、家庭、學(xué)校依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行綜合治理，配合司法機(jī)關(guān)依法處理有關(guān)少年犯罪案件，教育與保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的制度。
二、根本方略和方針基本原則
（一）綜合治理是根活少年犯罪的根本方略。
綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安和風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略方針，是解決我國(guó)犯罪問(wèn)題，特別是少年犯罪問(wèn)題的基本對(duì)策。
（二）貫徹教育感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則。
《預(yù)防法》第44條和《保護(hù)法》第38條規(guī)定：“對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、挽救、懲罰方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則。”教育——感化、挽救是一個(gè)緊密相連、互為依存的有機(jī)整體。教育、感化、挽救方針是一個(gè)緊密相關(guān)、互為依存的有機(jī)整體。
三、少年司法體系
《保護(hù)法》第41條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心特點(diǎn)，并可根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理?！?/p>
四、審判方式及訴訟權(quán)利的保障
（一）“寓教于審，懲教結(jié)合”注重疏導(dǎo)方式啟發(fā)式的特殊審判方法
1、制作“社會(huì)綜合調(diào)查報(bào)告”。
2、營(yíng)造良好的法庭氛圍。
3、少年審判與成年人審判最大的區(qū)別在于程序上增加了法庭教育階段。
（二）保障未成年人在刑事訴訟中有別于成年人的特殊權(quán)利
1、審判未成年少年犯罪案件時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被告人的父母或其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
2、少年案件不公開(kāi)審理。對(duì)此，《刑訴法》第152條有明確規(guī)定。
3、有獲得辨護(hù)的權(quán)利。少年犯罪案件的辨護(hù)包括以下內(nèi)容：①少年被告人有自行辨護(hù)的權(quán)利。②少年法庭必須保障少年被告人獲得辨護(hù)。③少年犯罪案件一般應(yīng)由律師擔(dān)任辨護(hù)人④名譽(yù)權(quán)受保護(hù)。
五、適用刑罰處罰措施
（一）從輕或者減輕處罰
《刑法》第17條規(guī)定“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰”其內(nèi)容即包括在量刑幅度內(nèi)的從輕處罰，又包括在量刑幅度以下的減輕處罰。
1、已滿14周歲不滿16周歲的未成年人一般就減輕處罰并且不適用無(wú)期徒刑。
2、對(duì)已滿16周歲未滿18周歲的未成年人犯罪的，一般應(yīng)從輕處罰。
（二）不適用死刑
死刑只適用于罪大惡極的犯罪分子?！缎谭ā芬?guī)定對(duì)少年犯罪者不適用死刑是由我國(guó)刑罰的目的和少年犯罪者自力的特點(diǎn)決定的。
（三）擴(kuò)大適用緩刑
緩刑是我國(guó)《刑法》對(duì)罪行較輕，符合法定條件的犯罪人，不由于予關(guān)押，放在社會(huì)上進(jìn)行監(jiān)督改造的一種刑罰執(zhí)行制度。
（四）盡可能適用管制刑
管制是我國(guó)刑罰體系中最輕的主刑。
（五）少適用財(cái)產(chǎn)刑和資格刑
財(cái)產(chǎn)刑包括罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，是一種從上剝奪犯罪分子犯罪能力的刑罰方法。
（六）減刑、假釋適度放寬
最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第13條規(guī)定；“對(duì)犯罪時(shí)未成年的犯罪減刑、假釋，在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成人犯罪依法適度放寬。
六、矯治設(shè)施及手段
（一）被判處有期徒刑以上刑罰需要關(guān)押的送少年犯管教所教育改造。
（二）已滿16周歲的有嚴(yán)重違法行為的送勞動(dòng)教養(yǎng)。
（三）已滿14周歲還不滿16周歲依法不予以刑事處罰的送收容教養(yǎng)。
（四）有輕微違法犯罪行為的邊緣少年送工讀學(xué)校。
（五）社會(huì)幫教
社會(huì)幫教是我國(guó)社會(huì)治安綜合治理的實(shí)踐中創(chuàng)造的一種依靠社會(huì)各方面力量，對(duì)違法和輕微犯罪以及緩刑、假釋少年進(jìn)行幫助教育，便之改正不良習(xí)性，健康成長(zhǎng)的社會(huì)性管理措施。
我國(guó)刑法所說(shuō)的未成年人，是指已滿14周歲未滿18周歲的人。未成年人犯罪或者稱少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球且有共同性的問(wèn)題，它被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家稱之為難以醫(yī)治的“社會(huì)痼疾”是繼環(huán)境污染和吸毒后的第三大社會(huì)公害。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是中國(guó)家，大都面臨未成年人犯罪增長(zhǎng)。犯罪率日益攀升的問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)自1995年迄今為止已召開(kāi)了七次預(yù)防未成年人犯罪和犯罪待遇大會(huì)，未成年人犯罪每次都是重要議題之一，并且對(duì)完善少年刑事司法制度問(wèn)題進(jìn)行了充分的討論。實(shí)際上，與未成年人犯罪作斗爭(zhēng)，已成為當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家刑事立法，司法實(shí)踐和刑法理論都極為重要的課題，作者圍繞少年刑事審判這個(gè)中心，就未成年人審判，少年犯罪預(yù)防，矯治等內(nèi)容，簡(jiǎn)要談?wù)劸哂兄袊?guó)特色的少年司法制度。
一、少年司法制度內(nèi)涵及法律依據(jù)。
所謂少年司法制度，就是對(duì)規(guī)定少年不良行為和保護(hù)處分及對(duì)少年違法犯罪行為進(jìn)行檢控、審理、處罰、矯治、教育的原則，以及程序，大法等的總稱。具體到我國(guó)包括社會(huì)、家庭、學(xué)校依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行綜合治理，配合司法機(jī)關(guān)依法處理有關(guān)少年犯罪案件，教育與保護(hù)未成健康成長(zhǎng)的制度。
少年司法制度作為一個(gè)國(guó)家治理與預(yù)防少年違法犯罪的一種專門的司法制度，它包括少年司法實(shí)踐，法律體系，專門的司法機(jī)構(gòu)及專業(yè)的司法人員等內(nèi)容?？陀^的說(shuō)我國(guó)少年司法制度仍存在許多缺陷及不完善的方面，尚未形式完備少年法律體系，也就是說(shuō)沒(méi)有自成體系的不同于成年人的案件處理的程序法，實(shí)體法和外置法，特別是對(duì)未成的犯罪，定罪刑罰適用的是同一部《刑法》，偵查，起訴及審理程序也規(guī)定在同一部《刑事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《刑法中》）中，這里不得不說(shuō)是我國(guó)少年刑事法律規(guī)定的缺陷，最高人民法院于2000年和1995年分別制定下發(fā)的《關(guān)于審理未成年人刑事案件物若干規(guī)定》和《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》及《解釋》）是對(duì)我國(guó)刑事訴訟刑法在審法少年刑事案件程序和實(shí)體處罰上的補(bǔ)充彌補(bǔ)了有關(guān)規(guī)定上的不足。特別是未成年人保護(hù)法與預(yù)防未成年人犯罪法以下簡(jiǎn)稱保護(hù)法與犯罪法先后制定與實(shí)施，初步形成了以保護(hù)法為核心的法律體系，具有劃的意義。尤其是1999年11月1日施行的預(yù)防法這不僅是我國(guó)少年立法上的重大突破，填補(bǔ)了法律制度的建設(shè)空白同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)少年司法制度走向全面發(fā)展時(shí)期。
這兩部法律，堪稱姐妹篇，制定保護(hù)法的目的是從保護(hù)角度出發(fā)“為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人的品行，智力，等方面的全面發(fā)展，把它們培養(yǎng)成有理想有道德，有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人，制定預(yù)防法的目的，是人預(yù)防犯罪角度出發(fā)，”為了保障未成年人的身心健康，培養(yǎng)未成年人的良好品質(zhì)，有效地預(yù)防未成年人犯罪。前一部法律明文規(guī)定了家庭，學(xué)校，社會(huì)，司法等方面對(duì)未成年人的保護(hù)，后一部法律明文規(guī)定預(yù)防未成年人的犯罪的教育，對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防，對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治，未成年人自我防范，以及時(shí)未成年人的重新犯罪的預(yù)防等內(nèi)容，兩部法律殊途同歸，都是為了保障未成年人健康成長(zhǎng)，狠抓少年犯罪這個(gè)犯罪源頭，針對(duì)未成年人生理，心理特點(diǎn)實(shí)行教育，預(yù)防，針對(duì)未成年人生理、心理特點(diǎn)實(shí)行教育，預(yù)防，挽救，矯治。
二、根本方略，方法和基本原則。
（一）綜合治理是根治少年犯罪的根本方略
綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略與外，是解決我是犯罪問(wèn)題，特別是少年犯罪問(wèn)題的基本對(duì)策。它是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，過(guò)去同刑事犯罪斗爭(zhēng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，在新的條件下的一個(gè)偉大創(chuàng)造。綜合治理就是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，同心協(xié)力，互相配合，采取各種手段，從各個(gè)方面來(lái)教育，保護(hù)少年人健康成長(zhǎng)，保障少年人的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年的違法犯罪，依法嚴(yán)打擊刑事犯罪活動(dòng)，教育挽救失足少年，達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
