時(shí)間：2023-10-07 15:44:36
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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；成本管理；途徑；對策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.108
在醫(yī)院管理中，成本管理是最為關(guān)鍵的一部分，醫(yī)院想要快速發(fā)展，不僅要提高醫(yī)療技術(shù)水平，還要從成本管理抓起，要加強(qiáng)對醫(yī)院成本的管控，要緊跟時(shí)展的改革大潮，要對自身體制進(jìn)行反思，要勇于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，要走可持續(xù)發(fā)展之路。
1 醫(yī)院成本管理與控制的重要性
通常所說的成本管理主要是指醫(yī)院對各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行成本核算、分析，通過成本核算數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，對各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行精簡，以此預(yù)防資源浪費(fèi)問題的出現(xiàn)。醫(yī)院實(shí)行成本管理可以使經(jīng)營狀況更為透明，能夠幫助醫(yī)院管理者做出正確決策，同時(shí)也關(guān)乎著績效考評工作，能夠快速提升醫(yī)院資源利用效率，也能夠增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的成本意識，在工作中加強(qiáng)成本預(yù)算，可以有效提升醫(yī)院的競爭力，這對于市場競爭十分重要。
2 當(dāng)前醫(yī)院成本管理中存在的問題
2.1 缺乏成本管理意識
醫(yī)院成本管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是就目前情況來看，我國大多數(shù)醫(yī)院管理者缺乏成本管理意識，尤其是對成本預(yù)測、過程控制、方案制定、績效管理等方面疏于管理規(guī)劃，這就容易造成成本浪費(fèi)。醫(yī)院管理者沒有加強(qiáng)對全體醫(yī)務(wù)人員成本管理意識的培養(yǎng)，許多醫(yī)務(wù)人員在工作過程中缺乏監(jiān)督意識，醫(yī)院各部門忽略了成本管理的重要性，造成許多醫(yī)療物資的嚴(yán)重浪費(fèi)，這都是由于缺乏成本管理意識。
2.2 缺乏健全的成本管理制度
成本管理對于醫(yī)院的發(fā)展至關(guān)重要，這主要是由于成本管理會對醫(yī)院人員造成一定的約束。但是我國很多醫(yī)院都沒有健全的成本管理制度，缺乏成本管理體系，成本管理部門的職能劃分不明確，根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這樣就導(dǎo)致醫(yī)院成本管理處于失控的狀態(tài)，各個(gè)部門經(jīng)費(fèi)沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)象極為嚴(yán)重，醫(yī)院管理者缺乏全局思考的能力，總是做出錯(cuò)誤性的判斷，導(dǎo)致醫(yī)院資源的浪費(fèi)，這樣對醫(yī)院的發(fā)展壯大十分不利。
2.3 對績效考評工作的認(rèn)識粗淺
醫(yī)院實(shí)施科學(xué)合理的成本管理和績效考評體系能夠極大地調(diào)動(dòng)起職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識和主人翁觀念，有利于加強(qiáng)其節(jié)約資源意識從而利于醫(yī)院控制運(yùn)行成本。但是當(dāng)前我國很多醫(yī)院都沒有加強(qiáng)績效考評管理工作，醫(yī)院管理者缺乏績效考評意識，總是一味追求經(jīng)濟(jì)收入和任務(wù)達(dá)標(biāo)情況，沒有專業(yè)的績效考評監(jiān)督部門，這就導(dǎo)致大量醫(yī)療資源的浪費(fèi)和醫(yī)院成本費(fèi)用的增加。
2.4 成本控制中存在的問題
通過對醫(yī)院成本管理可以有效反映出醫(yī)院的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，而成本控制則是成本管理中的關(guān)鍵部分，這主要是由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院科室部門較多、藥品種類較多、病歷種類較多，所以醫(yī)院成本管理要區(qū)別于其他企業(yè)，所涉及的內(nèi)容更多，成本核算概念更為豐富。
通常我們所說的醫(yī)療設(shè)備費(fèi)用、藥品費(fèi)用，這些都是醫(yī)院成本管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。近些年國家政策逐漸放寬，開始加大了對醫(yī)保的投資力度，病人看病費(fèi)用有所降低，但是在醫(yī)院中藥品價(jià)格卻在不斷上漲，這也是醫(yī)改后的一大弊端。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，藥品出廠價(jià)格到醫(yī)院的零售價(jià)格會相差五倍，那么其中這些差額利潤去哪里了？這些利潤都進(jìn)入了醫(yī)生和醫(yī)院的口袋，所以很多地區(qū)醫(yī)院現(xiàn)象嚴(yán)重，當(dāng)前加強(qiáng)醫(yī)院成本管理急不可待，這是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院廉潔建設(shè)的第一步。
3 加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的具體措施
3.1 加強(qiáng)成本管理意識
醫(yī)院管理者缺乏成本管理意識，沒有對醫(yī)院成本管理有一個(gè)明確的規(guī)劃，總是習(xí)慣將事放在首位，但是現(xiàn)在醫(yī)院就必須改變傳統(tǒng)管理理念，要將人放在首位，要加強(qiáng)對全體醫(yī)務(wù)人員的管理，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的成本管理意識，從領(lǐng)導(dǎo)階層到基層員工都要嚴(yán)格規(guī)范自己，要將成本管理作為醫(yī)院建設(shè)的一部分，要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作，要求各部門精簡經(jīng)費(fèi)，全員配合成本管理體系的建設(shè)。
3.2 加強(qiáng)成本管理責(zé)任體系的建立
首先，醫(yī)院要實(shí)行清產(chǎn)核算制度。醫(yī)院管理者要對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，要建立資產(chǎn)管理制度，要根據(jù)各階段的消費(fèi)情況制訂成本管理計(jì)劃，其中包括專項(xiàng)支出、收益支出等，這些都要與其他費(fèi)用進(jìn)行明確的劃分。
其次，醫(yī)院要對各個(gè)科室部門進(jìn)行成本核算。由于醫(yī)院內(nèi)部科室較多，所以在對材料和物資進(jìn)行核算時(shí)工作內(nèi)容較多，容易出現(xiàn)問題。當(dāng)前醫(yī)院就必須要以科室部門為單位，每個(gè)單位都要對自己部門的各種成本費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，比如臨床費(fèi)用、電費(fèi)、水費(fèi)等，要積極鼓勵(lì)所有醫(yī)務(wù)人員參與到成本管理之中。
最后，醫(yī)院要建立財(cái)務(wù)報(bào)表制度。面對醫(yī)院復(fù)雜多樣的成本費(fèi)用，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要對各個(gè)部門的成本費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作成財(cái)務(wù)報(bào)表，然后分析成本費(fèi)用的變化規(guī)律和價(jià)格動(dòng)向，要有效調(diào)節(jié)成本影響因素，增加成本管理觀念，逐漸實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益最大化。
3.3 加強(qiáng)對固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)資金利用率的提升
醫(yī)院要對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，首先要對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行采購，要有詳細(xì)的規(guī)劃，不能盲目投資，要實(shí)現(xiàn)工作的滿負(fù)荷度，要提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的使用效率。在對醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行采購時(shí)，一定要實(shí)行公開招標(biāo)的形式，要做到公正、公平對待每一個(gè)投標(biāo)單位，避免暗箱操作，在保證醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，盡量縮減采購經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化。其次，醫(yī)院要建立設(shè)備管理部門，培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)備人才，定期對醫(yī)院內(nèi)部的設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，對舊設(shè)備進(jìn)行更換或維修，同時(shí)做好舊設(shè)備的折舊費(fèi)用計(jì)算。
醫(yī)院也要對流動(dòng)資金進(jìn)行有效管理，主要包括貨幣、藥品、醫(yī)療物資，要有效計(jì)算流動(dòng)資金在醫(yī)院資產(chǎn)中的比例，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行藥品的采購，處理好每筆賬目，對于一些壞賬、死賬要及時(shí)處理，同時(shí)要加快對資金的回籠，做好流動(dòng)資金儲備工作，避免醫(yī)院陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
3.4 加快人事分配制度的改革，增強(qiáng)服務(wù)意識
隨著醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，醫(yī)院必須要對人事分配制度進(jìn)行改革，要精簡辦公室人員，對一些清閑崗位進(jìn)行調(diào)整，辭退臨時(shí)工，降低醫(yī)院人員費(fèi)用，同時(shí)還要根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的能力分配崗位，實(shí)行按勞分配，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，避免人力資源的浪費(fèi)。
醫(yī)院在薪酬制度上也要進(jìn)行改革，要對醫(yī)務(wù)人員的工作表現(xiàn)、學(xué)歷、臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考查，對醫(yī)務(wù)人員的工資進(jìn)行透明化管理，實(shí)行按勞分配，多勞多得，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)異的醫(yī)務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的競爭心理。同時(shí)由于市場競爭越來越激烈，醫(yī)院想要贏得市場競爭優(yōu)勢，就必須要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，建立嚴(yán)格的醫(yī)療服務(wù)管理體系，醫(yī)務(wù)人員要熱情對待就診病人，提供周到服務(wù)，完善后勤供給制度，避免有人從中謀取利益。
4 結(jié) 論
綜上所述，醫(yī)院成本管理對于醫(yī)院發(fā)展至關(guān)重要，醫(yī)院必須要重視成本管理，加強(qiáng)成本控制，建立完善的成本管理體系，同時(shí)也要健全績效考核監(jiān)督部門，對醫(yī)院物資管理進(jìn)行有效控制，從而促進(jìn)醫(yī)院實(shí)力的快速提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]王娟.淺析成本控制在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用[J].Chinas Foreign Trade，2011（20）.
改變傳統(tǒng)工作方式中，以單純的行政管理為主要手段的管理模式，將行政、經(jīng)濟(jì)、法制等手段進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，形成具有創(chuàng)新形式的成本管理模式，比如在進(jìn)行人力資源挖掘時(shí)，要精確分析人力資源有哪兒效益；同時(shí)科室的設(shè)備等辦公用品也要精細(xì)化處理，由過去的粗放型管理過度為精細(xì)化管理。
二、提升醫(yī)院成本管理與成本控制的對策
(一)完善成本管理與控制的制度體系
成本管理與控制的制度是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù)，因此必須要不斷完善成本管理控制的相關(guān)制度，這對于財(cái)務(wù)管理工作有著重要的約束作用，只有具備完善的管理體系才能推動(dòng)醫(yī)院向更好的方向發(fā)展。要把財(cái)務(wù)管理部門的職能充分的體現(xiàn)出來，真正的參與到醫(yī)院的管理中，降低管理失誤的出現(xiàn)。另外通過管理控制制度能夠把管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)的找出來并糾正，盡最大的可能提高管理制度的可行性。
(二)加強(qiáng)戰(zhàn)略成本管理
戰(zhàn)略成本管理能夠使醫(yī)院突破傳統(tǒng)的自身邊界，例如擴(kuò)大了醫(yī)院成本管理的內(nèi)容，通過對環(huán)境因素對醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析；擴(kuò)大了成本范圍，從原本的內(nèi)部價(jià)值鏈擴(kuò)大到了外部價(jià)值鏈上；管理成本的方法越來越科學(xué)，打破了傳統(tǒng)的格式化成本分析模式，對定性因素對醫(yī)院的影響真正重視起來，另外還依照財(cái)務(wù)同非財(cái)務(wù)中的成本信息來增強(qiáng)醫(yī)院的管理效率，不斷提高了醫(yī)院達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的速度，把成本管理的作用真正的發(fā)揮出來。
(三)完善固定資產(chǎn)的核算方法
伴隨著新醫(yī)院會計(jì)制度的不斷深入，應(yīng)對現(xiàn)如今所實(shí)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度給予參考，對那些已不具備價(jià)值且沒有效能的相關(guān)設(shè)備，要及時(shí)對其進(jìn)行分析，同時(shí)依照管理的相關(guān)制度進(jìn)行上報(bào)處理，使其不再成為醫(yī)院的資產(chǎn)，以免對醫(yī)院的資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)信息等方面造成影響，降低其真實(shí)性和可靠性。針對這一問題，可以按照《固定資產(chǎn)》中的相關(guān)規(guī)定，可在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下，增設(shè)相關(guān)的明細(xì)科目，對相關(guān)資產(chǎn)的使用做到準(zhǔn)確細(xì)致的核算，從而全面反映固定資產(chǎn)的價(jià)值或固定資產(chǎn)有無增加價(jià)值等，使固定資產(chǎn)價(jià)值中的會計(jì)信息有真實(shí)性和可靠性的保證。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本管理
在醫(yī)院發(fā)展的過程中，固定資產(chǎn)成本管理發(fā)揮出了非常重要的作用，通過電子信息化的管理以及完善資產(chǎn)清查制度，經(jīng)常性的與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對，使賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。另外還要深入的了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況和使用情況，特別是要改造固定資產(chǎn)時(shí)，必須要明確哪些固定資產(chǎn)還能使用、而哪些需要淘汰，要科學(xué)處理固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的使用效率，防治浪費(fèi)的問題出現(xiàn)。另外還需要健全三賬一卡制度，即：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡，也就是臺賬，在臺賬內(nèi)容中完整的包括了固定資產(chǎn)的各類信息，這對固定資產(chǎn)的處置有著極大的作用。各個(gè)科室的負(fù)責(zé)人為資產(chǎn)的管理者，要對本科室中固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)的記載。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 成本管理 成本控制
引 言
隨著建筑市場的日趨成熟，建筑施工企業(yè)在建筑項(xiàng)目上的競爭愈加的激烈，項(xiàng)目的利潤空間越來越低。這就要求各施工企業(yè)加強(qiáng)自身的成本管理，在成本價(jià)格一定的情況下，開源節(jié)流，向管理要效益，爭取利潤的最大化。
成本管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，它貫串于施工經(jīng)營的全過程，是一個(gè)系統(tǒng)工程。而成本控制又是成本管理的核心工作，項(xiàng)目部又是成本控制的中心，占主導(dǎo)地位。由此可見，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。在成本管理過程中，成本控制必須是項(xiàng)目全過程的控制，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。而其他環(huán)節(jié)的失控也會導(dǎo)致工程成本總體高于計(jì)劃目標(biāo)成本，從而無法達(dá)到預(yù)期的工程成本控制目標(biāo)。
成本控制的內(nèi)容非常廣泛，但是，這并不意味著事無巨細(xì)地平均使用力量，成本控制應(yīng)該有計(jì)劃有重點(diǎn)的區(qū)別對待。不同企業(yè)有不同的控制重點(diǎn)?？刂苾?nèi)容一般可以從成本形成過程和成本費(fèi)用分類兩個(gè)角度加以考慮。
施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)主要包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
一、影響工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的因素分析
在確定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)時(shí)要考慮項(xiàng)目本身的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身的規(guī)律和成本的目的性特征。影響成本的因素有外部環(huán)境與內(nèi)部因素，這些因素將重點(diǎn)聚焦在動(dòng)因、時(shí)間、質(zhì)量、效果諸方面。降低項(xiàng)目成本是成本控制的必然結(jié)果，成本控制是成本管理的一個(gè)方面，需要最高管理者進(jìn)行全面權(quán)衡，項(xiàng)目利潤不等于公司利潤。就利潤來看，追加成本的方式不一定很經(jīng)濟(jì)，但它有可能支持企業(yè)通過擴(kuò)大市場份額等獲取更多的利潤總額。高消耗維持的高質(zhì)量與偷工減料式的低成本并不代表對成本管理與成本控制的合理選擇。因而，理解和確定成本管理要將成本控制放在整個(gè)建筑市場、公司，但不要忽視項(xiàng)目的成本控制。概括起來，成本控制過程中的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)問題：
1.配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。企業(yè)管理中，戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施是企業(yè)的根本利益之所在，戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇，要配合企業(yè)為實(shí)施各種戰(zhàn)略對成本控制的需要，在企業(yè)戰(zhàn)略許可的范圍內(nèi)，引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化。企業(yè)的基本競爭戰(zhàn)略有成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價(jià)格競爭來擴(kuò)大市場份額，最終擴(kuò)大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
2.在現(xiàn)有的企業(yè)戰(zhàn)略模式下，利用成本、質(zhì)量、規(guī)模、地區(qū)等因素之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，促使企業(yè)最大限度地獲得利潤。單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn)容易形成誤區(qū)。在某種情況下，具有戰(zhàn)略意義的問題是通過增加成本以獲取其他的競爭利益。
3.在資源限制條件下，通過成本控制提高資源的利用效率。當(dāng)企業(yè)不能無限制地取得所需的經(jīng)濟(jì)資源時(shí)，成本控制的基本作用不僅僅只表現(xiàn)在降低成本方面，還表現(xiàn)在提高資源的利用效率方面。
4.降低成本。在任何設(shè)定的條件下，只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動(dòng)而發(fā)生變化，降低成本始終是第一位的。降低成本以兩種方式實(shí)現(xiàn)：一是在既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)難條件下，通過降低消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、合理地組織管理等措施，降低成本；二是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，即改變企業(yè)生產(chǎn)要素的配置，提高技術(shù)裝備水平，利用新技術(shù)、新材料、新工藝，使成本降低。前者更多地帶有戰(zhàn)術(shù)性，后者更多地帶有戰(zhàn)略性。
二、工程項(xiàng)目施工成本控制的依據(jù)
在確定了施工成本計(jì)劃后，必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值外時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其基本步驟：比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查。
工程施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更、其次有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本等也是施工成本控制的依據(jù)。
三、施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑歸納起來可以從降低成本，增加收入兩方面著手為主。內(nèi)部挖潛、外部增收節(jié)支，堅(jiān)持向管理要效益為輔。為確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議從以下五個(gè)方面進(jìn)行控制。
1.全面推行預(yù)算管理制度，控制工程直接成本。
2.健全和完善各項(xiàng)管理制度，降低其他費(fèi)用。
3.優(yōu)化施工方案，合理配備使用資源，降低工期成本。
4.加強(qiáng)質(zhì)量管理，降低質(zhì)量成本。
5.從“開源、節(jié)流”原則出發(fā)，及時(shí)辦理合同外施工預(yù)算。
四、項(xiàng)目成本的監(jiān)控
項(xiàng)目成本監(jiān)控包括項(xiàng)目成本實(shí)施計(jì)劃的編制和項(xiàng)目成本控制方法的實(shí)施。
項(xiàng)目成本實(shí)施計(jì)劃。首先要編制成本實(shí)施計(jì)劃，即施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目成本控制的方法。要按照既定的目標(biāo)能夠總控全局，隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)發(fā)展，有獎(jiǎng)有罰不留余地，對成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)受控管理。一是以施工圖預(yù)算控制成本支出，實(shí)行“以收定支”“量入為出”的措施；二是以施工預(yù)算控制人力資源和物資資源的消耗；三是建立資源消耗臺帳，實(shí)行資源消耗的中間控制；四是應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法，控制分部分期工程成本；五是建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出；六是建立項(xiàng)目審核簽證制度，控制項(xiàng)目成本費(fèi)用；七是加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本；八是應(yīng)用成本分析表及時(shí)進(jìn)行成本分析，控制項(xiàng)目成本費(fèi)用。
綜上所述，工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本，達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理才有意義。工程項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目成本控制是工程項(xiàng)目管理績效評價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。通過組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。工程項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，加強(qiáng)成本管理，科學(xué)降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)效益，創(chuàng)造企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。為樹立良好的企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌，尋求可持續(xù)發(fā)展之路，需要我們不斷的探索和不懈的努力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵字：建筑工程；成本控制；成本管理
工程項(xiàng)目施工成本控制是工程項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的集中體現(xiàn)，其根本的思想是在成本形成的過程中，使開發(fā)所消耗的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值與項(xiàng)目施工所創(chuàng)造的價(jià)值的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)偏差在控制的范圍之內(nèi)。目前，雖然大多數(shù)企業(yè)意識到成本控制的重要性，但是并沒有形成完善的成本控制體制，從整體的角度有效的組織成本。在企業(yè)正式投產(chǎn)階段，明確成本控制的內(nèi)容以及原則，從項(xiàng)目招標(biāo)，施工到結(jié)算階段，對與成本控制存在交集的各種因素進(jìn)行分析以及控制，對于企業(yè)管理走向正規(guī)化，提升企業(yè)市場競爭力，擴(kuò)大企業(yè)的積累具有積極的作用。
工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀
建筑工程施工是一項(xiàng)長期的過程，多數(shù)企業(yè)往往受合同約束一味急功近利，追求工期以贏得企業(yè)的信任，缺少必要成本管理，使得工程間接投入以及可變費(fèi)用處于超支的水平。對于成本控制中出現(xiàn)的問題，筆者進(jìn)行了規(guī)整，具體表現(xiàn)在沒有形成完成的成本控制模式。多數(shù)企業(yè)往往將成本控制的任務(wù)歸結(jié)于成本管理主管而非施工項(xiàng)目經(jīng)理的層面上，這種轉(zhuǎn)移欠缺科學(xué)，直接導(dǎo)致的結(jié)果是成本控制體制的不健全。另一方面由于工程的設(shè)計(jì)方與施工方往往不是相同的，兩者的經(jīng)驗(yàn)與信息量存在明顯的不對稱性，從而會出現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)之間脫節(jié)，雖然條理分明，但是部門之間缺少必要的溝通，例如設(shè)計(jì)方對于成本控制的考慮并沒有被施工方所領(lǐng)會，或者對于設(shè)計(jì)者本身而言，沒有實(shí)地施工經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)了違反現(xiàn)場施工成本控制的樓體格式。利于甲方的控制方案未必對乙方行之有效，最終導(dǎo)致材料以及人員的擠壓與浪費(fèi)。
我國水利工程建設(shè)施工企業(yè)大部分是國有企業(yè)，這些施工企業(yè)大部分都是沿襲比較落后的粗放式管理模式，在其內(nèi)部進(jìn)行成本核算過程中主要運(yùn)用的是凈值分析法，責(zé)任成本控制法以及費(fèi)用偏差分析法，在這個(gè)過程中，凈值分析方法評價(jià)的指標(biāo)僅僅停留在三個(gè)值水平，覆蓋面不夠，而費(fèi)用偏差分析評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)則主要來源于實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的偏差來實(shí)現(xiàn)整個(gè)水利項(xiàng)目成本的控制，就其本質(zhì)而言，雖然都是針對偏差產(chǎn)生的原因來采取實(shí)際控制措施，但是由于評價(jià)指標(biāo)的制定來自于企業(yè)自身，因此標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置存在一定的不確定性，而且施工過程本身就具備不可逆性的特點(diǎn)，而原有模型主要是依據(jù)成本落差出現(xiàn)后進(jìn)行的彌補(bǔ)措施，其實(shí)用性存在質(zhì)疑。采用責(zé)任成本控制的方法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的分解能夠很好的將成本追溯到成本發(fā)生的對象，對于內(nèi)部責(zé)任問題具有很好的解決效果，但是這種方法實(shí)現(xiàn)的前提背景是企業(yè)內(nèi)部存在明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制以及會計(jì)制度，這種要求對于我國大部分的水利工程還需要一個(gè)比較漫長的實(shí)現(xiàn)階段，因此對于一個(gè)水利工程管理企業(yè)而言，完善的成本控制預(yù)案對于他們只是一種奢侈品。
水利工程施工特點(diǎn)
對比一般的土木工程建設(shè)施工，水利工程施工存在很大出入，首先，水利工程建設(shè)大多都是發(fā)生在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，物質(zhì)運(yùn)輸存在很大不便，并且外界環(huán)境對于整個(gè)施工過程影響較大，而且參與建設(shè)單位比較雜亂，對于成本控制存在較大的局限性。而且國家對于水利工程質(zhì)量要求以及工程使用壽命要求較一般工程而言高，其質(zhì)量問題與社會穩(wěn)定以及國家安全是相互掛鉤的，高質(zhì)量的工程必然會引發(fā)較高的投入。水利工程施工具備的另一個(gè)特點(diǎn)就是施工的復(fù)雜性，由于地質(zhì)環(huán)境比較惡劣，加大了施工的復(fù)雜度以及對于施工技術(shù)的要求，進(jìn)一步使得整個(gè)施工項(xiàng)目管理復(fù)雜。國有企業(yè)作為施工企業(yè)對于管理制度方面存在一些弱點(diǎn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由于大部分投入都來自國家，成本控制觀念沒有形成。
3.成本管理的原則以及內(nèi)容
成本控制要求管理者要善于洞悉市場的變化，預(yù)測各種人力材料的發(fā)展趨勢，并從中挖掘出各種有利于成本控制的具體策略。其基本的原則是成本最低化的原則，從宏觀整體的角度對于貫穿項(xiàng)目從施工到項(xiàng)目完成階段，進(jìn)行全員以及全局的控制?？刂频膬?nèi)容主要在于直接成本的控制以及間接成本的控制，由于項(xiàng)目本身運(yùn)行的環(huán)境并非一直處于理想狀態(tài)，涉及環(huán)境以及工序變化的問題，政府或者社會團(tuán)體有可能對于整個(gè)施工進(jìn)行干預(yù)，從而造成設(shè)計(jì)施工之外的額外成本，另一方面，直接與整個(gè)項(xiàng)目聯(lián)系起來的材料，人員機(jī)械設(shè)備的成本都是成本管理需要考慮的范疇。對于成本控制，管理部門應(yīng)該制定相應(yīng)的控制計(jì)劃，并逐步進(jìn)行細(xì)化，用來指導(dǎo)整個(gè)成本控制的過程，可以考慮將控制計(jì)劃拓寬到每一個(gè)參與的人員，形成實(shí)施，檢查與處理的成本控制循環(huán)體系。
4.成本管理的策略
4.1建立完善的成本控制體系
在工程投產(chǎn)初期，進(jìn)行施工方案的審查與優(yōu)化，對于設(shè)計(jì)部提供的若干個(gè)方案，進(jìn)行分析與比較，從中選出一個(gè)切實(shí)可行，在施工期限以及質(zhì)量滿足的條件下，有利于降低施工成本的方案。在方案選定之后，應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)過程中，企業(yè)提交的技術(shù)圖紙以及工程量的清單，結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的成本控制體系。以企業(yè)內(nèi)部管理作為成本控制的契機(jī)，形成相應(yīng)的成本管理體系。其實(shí)現(xiàn)過程可以按下面方式進(jìn)行，對于工程實(shí)施過程中涉及的各層工作人員，明確其主要的任務(wù)與職責(zé)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來提高實(shí)施者行動(dòng)的積極性，從施工質(zhì)量，施工安全以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)三個(gè)層面細(xì)化各層人員的分工，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)成員身上，必要時(shí)可以建立合同進(jìn)行約束，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)現(xiàn)的過程中，以生產(chǎn)材料的動(dòng)態(tài)管理為背景，個(gè)人與部門之間構(gòu)建牽制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相互的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。核實(shí)整個(gè)過程財(cái)務(wù)上報(bào)材料與實(shí)際相符的情況。在項(xiàng)目分包人，施工以及項(xiàng)目管理部之間達(dá)成責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的成本控制體制。
4.2擬合適宜的企業(yè)定額
目前水利水電工程投標(biāo)市場競爭以及造價(jià)管理體制通過企業(yè)定額來對相關(guān)施工企業(yè)進(jìn)行擇定，在企業(yè)定額中起著重要組成成分的是企業(yè)實(shí)物量消耗的定額，主要整合了質(zhì)量，人工，施工機(jī)械以及材料等相關(guān)的因素，整體來看比較全面。在進(jìn)行企業(yè)定額擬合的過程中，一般將臺時(shí)，材料單位耗量以及工時(shí)認(rèn)為可行而又比較先進(jìn)的編制方案作為分析施工消耗水平以及進(jìn)行企業(yè)考核的參考。通過定額，可以對整個(gè)施工過程消耗合理性進(jìn)行判斷，進(jìn)而對不必要的施工消耗進(jìn)行控制。筆者建議，由于施工工藝，設(shè)備，材料以及技術(shù)的不斷更新，定額并不是一層不變的，更加不是對于過去水利水電傳統(tǒng)定額的沿襲，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的結(jié)合市場動(dòng)機(jī)對內(nèi)部定額進(jìn)行不斷修整，使之在日益激烈的市場競爭中具有一定優(yōu)勢。
4.3強(qiáng)化施工過程成本的控制
機(jī)械設(shè)備方面，每次使用完之后，在不增加額外成本的條件下，做好應(yīng)的保養(yǎng)工作，減少機(jī)械可能損壞的風(fēng)險(xiǎn)。對于機(jī)械的租賃方式應(yīng)該根據(jù)具體施工特點(diǎn)酌情考慮。一般而言工程量大工期較長并且使用較為頻繁的設(shè)備，可以采取月包的租賃方式，價(jià)格合理，可以避免設(shè)備被突然調(diào)走工程受控的現(xiàn)象，但是，對于對于長期以及怠工而言，風(fēng)險(xiǎn)比較大。對于形如大型的施工機(jī)械，例如吊裝設(shè)備以及道路攤鋪設(shè)備，由于施工工期一般而言比較短，而且其費(fèi)用比較高，選用臺班的形式更為妥善。其他的例如土方設(shè)備以及自卸汽車或者挖掘設(shè)備，可以考慮采取自備的方式。要健全材料或者設(shè)備的收發(fā)領(lǐng)退程序，避免材料或者設(shè)備沒有任何憑據(jù)就隨意領(lǐng)取的現(xiàn)象，在不同的施工階段，對于機(jī)械設(shè)備應(yīng)該做到合理的退還。
施工過程中人員也會耗費(fèi)一筆不菲的資金。在人員使用，安排與協(xié)調(diào)方面，都會涉及到成本控制的內(nèi)容?，F(xiàn)在施工企業(yè)內(nèi)部普遍存在各自為政的現(xiàn)象，施工人員一味的施工，對于工程中的出現(xiàn)的變動(dòng)沒有及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，從而給結(jié)算造成了一定的問題。而分包方，使用的是技術(shù)上不過關(guān)的人員，造成工程的返工，都會大大增加施工的過程成本。建議在施工進(jìn)行過程中，組織各個(gè)部門人員協(xié)調(diào)好施工方案，明確各個(gè)過程相應(yīng)的手續(xù)。配置人員應(yīng)該盡量選用復(fù)合型的人才，以實(shí)現(xiàn)不同接口之間的缺口，降低缺口費(fèi)用，加快工程進(jìn)度的同時(shí)，也潛在的節(jié)約了人工的費(fèi)用。
4.4原始記錄制度的制定以及健全
由于大部分水利工程建設(shè)企業(yè)隸屬國家，政策上的不嚴(yán)密很容易造成企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)會計(jì)舞弊現(xiàn)象，另一方面，原始記錄作為施工成本控制最基礎(chǔ)的工作，能夠充分的對管理以及施工活動(dòng)進(jìn)行如實(shí)反應(yīng)，在消耗分析，成本控制，成本預(yù)測以及施工索賠中能夠引申為一種依據(jù)，因此，必要的原始記錄是提供可行性技術(shù)的保障。相關(guān)水利監(jiān)理人員應(yīng)該協(xié)調(diào)好設(shè)備，勞資，技術(shù)，施工以及合同各部門的工作，原始記錄最終能夠從管理以及成本控制兩方面滿足要求。與此同時(shí)，還應(yīng)該組織好與原始記錄交易流程有關(guān)的的登記，傳遞，審核以及保管各項(xiàng)事宜，從而達(dá)到施工成本控制以及相關(guān)資料及時(shí)性以及可得性。
4.5完善整個(gè)施工階段的索賠以及結(jié)算管理
項(xiàng)目成本管理管理人員應(yīng)該根據(jù)施工階段的合同細(xì)則來維護(hù)與自己相關(guān)的合法權(quán)益。深入了解各個(gè)施工階段涵蓋的條款內(nèi)容，并從全員的角度來增強(qiáng)合同意識。按照合同有關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格組織施工，履行義務(wù)。在施工技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)索賠問題之后，整理好基礎(chǔ)資料，做好索賠記錄，在相關(guān)單位同意并整理出書面材料的情況下才進(jìn)行后續(xù)的施工。工程完成之后，將合同作為結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。對于工程施工過程中出現(xiàn)的漏項(xiàng)以及滯留的部分，根據(jù)企業(yè)方，分包方以及建筑方三方提供的材料以及工程清單進(jìn)行比對與最終的評定，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察，嚴(yán)格按照規(guī)則來，不多算也不少算，并做好相應(yīng)的結(jié)算文件存檔。
5．結(jié)語
建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)長期系統(tǒng)性的工程，涉及的細(xì)節(jié)性問題參透方方面面。成本控制作為建筑項(xiàng)目管理的核心工作，對于企業(yè)最終成本積累具有重要的意義。在施工階段，基于成本控制內(nèi)容以及原則，從成本控制體制的建立，過程成本的控制以及相應(yīng)的索賠與結(jié)算的管理進(jìn)行合理的控制，對于企業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展具有積極的意義。
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企業(yè)在運(yùn)營過程中離不開成本控制與成本管理，提升企業(yè)成本控制與成本管理水平，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算；有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少財(cái)務(wù)損失；有利于提高企業(yè)內(nèi)部資金的利用效果。本文就企業(yè)的成本控制與成本管理進(jìn)行探討。
一、建立起成本控制組織機(jī)構(gòu)
必須要建立起成本控制組織機(jī)構(gòu)，配備合適的人員，對相關(guān)崗位予以合理設(shè)置，成本控制組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)該包括各種層次的技術(shù)骨干，例如有豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場操作人員(勞務(wù)作業(yè)層)、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、管理者、采購員等(中層)、總工、經(jīng)理(決策層)。此外，企業(yè)管理層還應(yīng)該經(jīng)常更新成本控制與成本管理理念。第一，企業(yè)管理層必須要站在戰(zhàn)略高度來重視企業(yè)成本控制與成本管理問題，樹立起牢固的戰(zhàn)略成本管理意識，努力提高提升市場競爭力。第二，企業(yè)管理層必須要有效益驅(qū)動(dòng)的成本觀念，要將經(jīng)濟(jì)效益與成本控制相掛鉤，成本控制力爭以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目標(biāo)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約成本。
二、積極推進(jìn)定額管理和成本核算工作
企業(yè)成本控制與成本管理的基礎(chǔ)工作是定額管理和成本核算，它們也是衡量一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)約束機(jī)制、內(nèi)部管理是否科學(xué)、規(guī)范的重要標(biāo)尺。雖然各個(gè)企業(yè)都有自身不同的特點(diǎn)，但在定額管理和成本核算上是具有一致性的。費(fèi)用定額是為成本控制、成本核算服務(wù)的，是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的依據(jù)；而成本核算是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、堵塞漏洞、反對浪費(fèi)的主要手段。例如：在考核企業(yè)下屬基礎(chǔ)單位的費(fèi)用支出時(shí)，首先要對該單位某一時(shí)期的費(fèi)用總額，基于有關(guān)定額計(jì)算來進(jìn)行確定，將其作為重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)；然后，要按季度或者按月份來對各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行核算，編制出詳細(xì)的成本支出分析表，找出變動(dòng)成本、固定成本、單位成本等指標(biāo)增減的原因，重點(diǎn)分析量化指標(biāo)(如邊際利潤、邊際成本、盈虧平衡點(diǎn)等)的變動(dòng)關(guān)系，提出相應(yīng)的建議來實(shí)現(xiàn)這些階段目標(biāo)；同時(shí)，還要召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會議來制定措施，尋找差距，持續(xù)改進(jìn)。
三、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算方法
加強(qiáng)企業(yè)成本控制與成本管理，離不開對核算方法進(jìn)行規(guī)范。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算的內(nèi)容和方法很多，但是企業(yè)務(wù)必要結(jié)合自身的實(shí)際情況來選擇合理、科學(xué)、適用的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算方法。同時(shí)，由于企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量較多、金額較大，因此，務(wù)必還要將固定資產(chǎn)的核算工作做好，將國家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)與企業(yè)獨(dú)特特點(diǎn)相結(jié)合。另外，企業(yè)基層單位往往承擔(dān)著較重的生產(chǎn)任務(wù)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所涉及到的內(nèi)容廣、項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)繁瑣，因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門必須要對各類財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表格予以規(guī)范，做到一針見血、言簡意賅，這樣使得表格能夠易于填寫，具有可操作性。
四、選擇合理、科學(xué)的成本控制方法
目前有著許多的成本控制方法，包括預(yù)算目標(biāo)成本控制法、經(jīng)驗(yàn)成本控制法、價(jià)值分析成本控制法、目標(biāo)成本控制法等，各種方法都有各自的適用范圍，都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要基于企業(yè)的實(shí)際情況來選擇合理、科學(xué)的成本控制與成本管理方法。此外，要對所選擇成本控制法的重點(diǎn)予以熟練掌握，例如，目標(biāo)成本控制法中，首先要確立目標(biāo)成本，然后分解目標(biāo)成本，接著嚴(yán)格控制目標(biāo)成本、及時(shí)進(jìn)行成本核算，之后要準(zhǔn)確進(jìn)行成本分析，最后還要及時(shí)兌現(xiàn)成本考核。只有掌握了成本控制方法的關(guān)鍵，才能發(fā)揮成本控制的作用。
五、積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作
財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)一體化是企業(yè)成本控制與成本管理的最高層次，這也是目前企業(yè)內(nèi)部信息化發(fā)展的趨勢。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合其實(shí)際情況，引入或者自行開發(fā)一套適宜的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化軟件，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營全過程中資金流、物流、信息流等的數(shù)據(jù)共享與集成統(tǒng)一，確保能夠高效化、規(guī)范化管理企業(yè)財(cái)務(wù)資金。企業(yè)必須要以信息化作保障，以信息技術(shù)做支撐，在成本控制與成本管理中滲透信息技術(shù)，將信息技術(shù)作為推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的重要手段。
六、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】成本控制；成本管理；企業(yè)管理
成本控制和管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲得良好效益的基本途徑，它貫穿于產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)直到銷售的整個(gè)過程中，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也降低了產(chǎn)品的成本。但是，企業(yè)成本控制和管理不是簡單的、純粹的降低成本，而是應(yīng)當(dāng)立足于企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，不斷調(diào)查、研究和計(jì)劃，從而使得企業(yè)利潤最大化。
一、目前企業(yè)成本控制和管理存在的問題
我國企業(yè)因受經(jīng)濟(jì)體制等多方面因素的影響，沒有對成本管理引起足夠的重視，使得我國企業(yè)在市場競爭當(dāng)中處于劣勢。一方面企業(yè)內(nèi)部管理層過度重視生產(chǎn)成本的控制，卻疏忽了對經(jīng)營成本的控制與管理，另一方面在管理方式上沒有做到對成本事前、事中、事后的全方位管理，而不能形成成本控制的合力。
（一）過分降低成本
有些企業(yè)對成本的控制是通過單純的削減支出，為降低成本而降低產(chǎn)品原材料的檔次，這種做法的確可以在一定的時(shí)期實(shí)現(xiàn)成本的降低，但是從長遠(yuǎn)來看，這種做法無異于引火自焚，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)要長久發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長期效益，就必須經(jīng)受市場的檢驗(yàn)，所以通過削減產(chǎn)品質(zhì)量來控制成本是犧牲長遠(yuǎn)利益來滿足眼前利益的做法，這使得產(chǎn)品喪失信譽(yù)度，成為制約企業(yè)成長和發(fā)展的障礙。
（二）內(nèi)部控制簡單化
對于許多企業(yè)來說，將內(nèi)部控制放在了財(cái)務(wù)部門的事后審計(jì)上，偏重于財(cái)務(wù)審計(jì)所揭示的違紀(jì)環(huán)節(jié)上，卻對效能審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)做的不夠，導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)現(xiàn)存在的問題，這也是導(dǎo)致企業(yè)難以把握效益的原因之一。
（三）成本信息失真
我國有一部分企業(yè)的管理者在不良利益的驅(qū)動(dòng)下，偷稅逃稅、謀求私利、粉飾業(yè)績，對成本資料任意調(diào)整和修改，造成成本信息的失真，導(dǎo)致了以成本為基礎(chǔ)的管理活動(dòng)和效能的降低，同時(shí)也因人為的因素調(diào)改成本數(shù)字，造成成本信息核算的失真，使企業(yè)虛盈實(shí)虧。
（四）成本考核不到位
我國大部分企業(yè)并沒有建立一套完整的預(yù)算和責(zé)任管理機(jī)制，沒有一種成形的成本考核制度，因此，這樣不僅造成了生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位、責(zé)任管理體系無實(shí)效，同時(shí)，還使得實(shí)行的成本管理也就失去了起本身的意義。
二、提升成本管理的措施
企業(yè)要用最少的消耗來換取最大現(xiàn)代的利潤，就必須抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的管理技術(shù)，做好戰(zhàn)略、質(zhì)量、精細(xì)化的成本管理。
（一）提升戰(zhàn)略成本的管理
戰(zhàn)略成本管理就是要研究和分析影響到成本的每一個(gè)環(huán)節(jié)，找出降低成本的途徑和影響成本的動(dòng)因。成本動(dòng)因有了兩個(gè)方面，一是與生產(chǎn)作業(yè)有關(guān)的成本動(dòng)因，如搬運(yùn)存貨的次數(shù)；二是與企業(yè)戰(zhàn)略成本有關(guān)的動(dòng)因，比如技術(shù)、規(guī)模、人力資源的投入等，從而對作業(yè)成本，戰(zhàn)略成本的影響較大，因此企業(yè)可以從戰(zhàn)略成本的動(dòng)因進(jìn)行管理，采取適度的投機(jī)規(guī)模、調(diào)研等策略來有效的降低戰(zhàn)略成本，避免企業(yè)在經(jīng)營過程中的成本浪費(fèi)。
（二）提升質(zhì)量成本的管理
質(zhì)量成本管理主要是對鑒定、預(yù)防、內(nèi)外部缺陷等成本的管理，包括質(zhì)量成本的合算、質(zhì)量成本的控制和全面質(zhì)量管理，因此企業(yè)要做好質(zhì)量成本管理，就必須要擴(kuò)大范圍，建立質(zhì)量管理體系，從而使之與成本管理相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。首先要了解質(zhì)量成本的習(xí)性，對不同項(xiàng)目采用不同的方式進(jìn)行控制；其次是將質(zhì)量成本管理落實(shí)到每一個(gè)員工身上，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。這樣才能夠建立起技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化成本管理。
（三）提升精細(xì)化成本管理
做好精細(xì)化成本管理可以有效的控制費(fèi)用的使用，因?yàn)榫?xì)化的成本管理是以數(shù)字進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化的。精細(xì)化的成本控制可以對可控費(fèi)用（如水、電、人事等）和不可控費(fèi)用（如利息、原材料采購、銷售費(fèi)用等）進(jìn)行控制，對成本超支要求相關(guān)部門進(jìn)行解釋，同時(shí)讓各部門提出有關(guān)的控制方法，并建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)精細(xì)化管理的有效實(shí)施。
（四）提升成本信息管理
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的工具。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)成本管理，可大大提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。它們不用編程，靈活方便，使用成本低、效率高，利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對成本進(jìn)行預(yù)測、決策，并可對控制過程實(shí)施監(jiān)控分析，收到良好的效果。
三、結(jié)束語
任何一種成本管理方式都不是一成不變的，它會隨著社會的發(fā)展和環(huán)境的變化而不斷變化。所以，要以發(fā)展的觀念去研究成本管理方式，不斷創(chuàng)新成本管理方式，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；成本控制；研究
建筑市場競爭日漸激烈，工程項(xiàng)目存在著風(fēng)險(xiǎn)大、單價(jià)低等負(fù)面的影響因素，再加上我國部分建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本管理水平較低，導(dǎo)致“高成本，低效益”的運(yùn)行環(huán)境一直無法得到根本性的改善。在此時(shí)代背景下，如何強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本管控力度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是相關(guān)從業(yè)人員需要重點(diǎn)思考的問題之一。
1.工程項(xiàng)目成本管控的內(nèi)涵分析
我國《建筑法》（2011）明確指出：建議推行建筑工程總承包制度。即是將某個(gè)建筑工程的一項(xiàng)或者是多項(xiàng)施工項(xiàng)目承包給建筑企業(yè)[1]。在此過程當(dāng)中，項(xiàng)目成本管控貫穿工程由承包到建設(shè)，再到竣工驗(yàn)收的全過程。立足于不同的角度而言，項(xiàng)目成本管控的對象也是不同的，大致上包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、采購單位等的成本管控。項(xiàng)目成本資金大量支出的環(huán)節(jié)在于施工階段，經(jīng)濟(jì)意義更為突出。因此，從廣義上分析，工程項(xiàng)目成本管控工作是多方面的，且具有顯著的分散性，然而就狹義的角度而言，其管控的具體對象是施工單位與施工環(huán)節(jié)，工程項(xiàng)目成本管控的核心目的在于：在不影響工程質(zhì)量的前提下，降低建筑工程的總成本，以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.工程項(xiàng)目成本管控的原則分析
建筑工程項(xiàng)目成本管控的原則可總結(jié)為動(dòng)態(tài)管控、目標(biāo)管控、全程管控、全員管控四點(diǎn)，具體為：
2.1動(dòng)態(tài)管控
工程項(xiàng)目成本管控的工作環(huán)境是動(dòng)態(tài)可變的，輕微的變化對成本的影響也是不容忽視的，因此必須要嚴(yán)格遵循“動(dòng)態(tài)管控”的工作原則。如：工期延長，成本隨著增加，工期縮短，成本隨之減小[2]。施工材料容易受外在因素的影響，如運(yùn)輸、供求等因素的影響。此外，建筑工程設(shè)計(jì)方案的變更也會造成成本的波動(dòng)起伏，在動(dòng)態(tài)管控原則的指導(dǎo)下，管控手段可隨著外界的變化而調(diào)整。
2.2目標(biāo)管控
作為工程項(xiàng)目成本管控的基本方法，目標(biāo)管控的原理在于：分解并落實(shí)工程項(xiàng)目的方針與任務(wù)等。遵循“目標(biāo)管控”的原則，其重點(diǎn)在于合理設(shè)定工程項(xiàng)目成本管控的具體目標(biāo)，務(wù)求詳細(xì)到位，落實(shí)到各個(gè)管控部門以及個(gè)人之上。管控目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)力求全面化，成本責(zé)任決定工作責(zé)任，工作責(zé)任反映成本責(zé)任，促進(jìn)權(quán)、責(zé)結(jié)合。
2.3全程管控
工程項(xiàng)目成本管控涉及到項(xiàng)目的全建設(shè)周期，其過程可概括為：招標(biāo)投標(biāo)――施工準(zhǔn)備――施工過程――竣工驗(yàn)收――正式移交。成本管控應(yīng)當(dāng)貫穿工程項(xiàng)目的全過程，深入到各個(gè)具體的階段，在保證工程質(zhì)量的核心前提下，合理降低成本支出，減少工程保修費(fèi)用以及返工費(fèi)用。尤其是在工程竣工驗(yàn)收以及移交的階段，必須要及時(shí)追加合同價(jià)款與辦理工程結(jié)算。
2.4全員管控
推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，設(shè)立項(xiàng)目部，下轄的全體工作人員均需要背負(fù)不同的成本管控責(zé)任。首先，計(jì)劃部門合理編制工程成本預(yù)算，做好工程成本審核的系列工作。其次，技術(shù)部門制定成本管控的相關(guān)技術(shù)方案，便于執(zhí)行。再次，財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程成本預(yù)算文件進(jìn)行二次審核，確保其合理性。最后，物資部門采購工程必需的相關(guān)材料，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理則落實(shí)到現(xiàn)場管理人員身上。促使各個(gè)工程崗位的工作人員均自覺或地參與到成本管控的工作當(dāng)中，直接對自身崗位工作所產(chǎn)生的成本費(fèi)用負(fù)責(zé)，貫徹全員管控的原則。
3.工程項(xiàng)目成本管控的程序分析
對于工程項(xiàng)目成本管控工作而言，其具體的程序可表示為成本預(yù)測成本預(yù)算成本控制成本分析成本考核與兌現(xiàn)[3]。具體如下：
（1）成本預(yù)測。工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，以建筑企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)、施工人員、設(shè)備等情況為主要依據(jù)，結(jié)合工程項(xiàng)目地域的人力資源與消費(fèi)能力等，合理預(yù)測與估算項(xiàng)目成本。
（2）成本預(yù)算。以成本預(yù)測結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，編制成本預(yù)算文件，經(jīng)審核后交付項(xiàng)目部實(shí)施，履行合同條款。
（3）成本控制。項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)至項(xiàng)目部后，項(xiàng)目部立即安排人員分解細(xì)化成本預(yù)算，項(xiàng)目成本管控的最高上限是各個(gè)職能部門所劃分為成本預(yù)算的均值。
（4）成本分析。成本分析的主要對象依舊是項(xiàng)目部，項(xiàng)目部分階段針對每個(gè)職能部門進(jìn)行成本管控工作分析，分析的主要內(nèi)容是工程項(xiàng)目成本超支/節(jié)余的深層原因，編制分析文件，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。
（5）成本考核與兌現(xiàn)。該程序的實(shí)施對象為建筑企業(yè)，企業(yè)分階段考核項(xiàng)目部的工程項(xiàng)目成本成效，將考核的結(jié)果與成本控制的目標(biāo)進(jìn)行比對，明確其中存在的差異以及差異產(chǎn)生的原因，設(shè)定相對固定的兌現(xiàn)比例，超支則罰，節(jié)余則獎(jiǎng)。
4.工程項(xiàng)目成本管控的方法分析
工程項(xiàng)目成本管控的方法集中體現(xiàn)在成本合同管控、人工費(fèi)用管控、質(zhì)量成本管控等方面，各項(xiàng)管控方法相互聯(lián)系，若一環(huán)缺失，整個(gè)工程項(xiàng)目成本管控將流于形式。
4.1成本合同管控
建筑工程項(xiàng)目的總成本在經(jīng)過確認(rèn)之后，項(xiàng)目部尚需要對其進(jìn)行二次的分解與細(xì)化，明確其中各不相同的成本管控中心。遵循“控制即負(fù)責(zé)”與“擔(dān)責(zé)即受益”的雙重原則，明確劃分員工個(gè)人與項(xiàng)目部之間在于“權(quán)”、“責(zé)”、“利”三個(gè)方面的矛盾關(guān)系。項(xiàng)目部經(jīng)理與職責(zé)部門簽訂成本管理權(quán)責(zé)合同書，防止出現(xiàn)“踢皮球”的不良現(xiàn)象。將成本管控與員工收入銜接起來，調(diào)動(dòng)參與項(xiàng)目成本管控全體人員的工作熱情，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本總體目標(biāo)的管控。
4.2人工費(fèi)用管控
人工費(fèi)用是工程項(xiàng)目成本管控當(dāng)中的重要內(nèi)容，建議采用計(jì)件數(shù)量結(jié)合固定單價(jià)的方式加以管控。所謂的計(jì)件數(shù)量，即是以實(shí)際完成工程的定額/數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用確定，不設(shè)置固定的工作標(biāo)準(zhǔn)，可以以高獎(jiǎng)金補(bǔ)足給施工人員[4]。而固定單價(jià)，即是根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平以及行內(nèi)定價(jià)進(jìn)行合理確定。以月為單位發(fā)放人工工資，過程項(xiàng)目竣工移交之后，必須要一次性付清全部的人工費(fèi)用，嚴(yán)禁拖欠。通過結(jié)合計(jì)件數(shù)量與固定單價(jià)的管控方式，可有效刺激施工人員的勞動(dòng)積極性，繼而提高工作效率。
4.3質(zhì)量成本管控
進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管控，其重點(diǎn)在于正確定位工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無論是質(zhì)量，抑或是質(zhì)量欠缺，都不利于項(xiàng)目總成本的管控，導(dǎo)致成本升高，損及企業(yè)與業(yè)主雙方的效益。對于工程項(xiàng)目的質(zhì)量過剩問題， 可視為嚴(yán)重的成本浪費(fèi)現(xiàn)象，如工程項(xiàng)目的抗震抗風(fēng)性能、使用年限等過剩，均會增加成本。而如果質(zhì)量欠缺，業(yè)主必定會要求返工，導(dǎo)致材料與人力等資源的反復(fù)浪費(fèi)，且延誤工期，成本損失較之質(zhì)量過剩更為嚴(yán)重。強(qiáng)化質(zhì)量成本管控，確保質(zhì)量不出現(xiàn)過?；蛘呤乔啡钡膯栴}，提高過程項(xiàng)目成本管理的整體水平。
5.結(jié)語
提高建筑工程項(xiàng)目成本管控的工作水平是建筑企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收益的必然要求，基于維護(hù)建筑企業(yè)與業(yè)主雙方合法權(quán)益的基本目的，需要嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目成本管控的原則，明確相關(guān)的程序，采取具有針對性的措施，以提高我國工程項(xiàng)目成本管控的整體水平。
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