時(shí)間：2023-10-07 08:56:05
序論：在您撰寫法律常識(shí)培訓(xùn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）思想觀念保守
大部分農(nóng)民工來(lái)自較落后的農(nóng)村，有些甚至是偏遠(yuǎn)的貧困山村，那里交通不便、信息閉塞，農(nóng)民對(duì)外界信息了解較少，思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務(wù)工熱的悄然興起，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化，但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問(wèn)題。部分農(nóng)民工在外按部就班，畏首畏尾，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道該怎樣說(shuō)話甚至是不敢說(shuō)話，害怕惹出更多的事端，通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外，許多農(nóng)民工抱著得過(guò)且過(guò)的思想，對(duì)是否與用人單位簽訂維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律文書和積極爭(zhēng)取自己的相關(guān)利益等持漠然態(tài)度，對(duì)別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度，及至事情發(fā)生后無(wú)法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí)，又后悔莫及。
（二）受教育程度和收入水平較低
導(dǎo)致農(nóng)民工在對(duì)法律的理解、對(duì)法律知識(shí)的掌握上存在較大欠缺，這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識(shí)水平不高甚至是偏向低層次，導(dǎo)致農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱，在尋求法律幫助時(shí)，首先想到的是托關(guān)系、“走后門”，而不是尋求法律上的援助。農(nóng)民工的收入水平同其法律意識(shí)程度高低相互聯(lián)系。調(diào)查顯示，收入高的農(nóng)民工的法律意識(shí)相對(duì)較高。收入高的農(nóng)民工，由于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，有更多的機(jī)會(huì)在更大范圍內(nèi)接觸到法律事務(wù)，其在法律知識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)等方面都相對(duì)較強(qiáng)。而收入低的農(nóng)民工，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一，缺乏接觸法律事務(wù)的機(jī)會(huì)，其法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)等方面則相對(duì)較弱。從農(nóng)民工整體來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低，這在一定程度上導(dǎo)致他們法律意識(shí)淡薄。
（三）無(wú)法堅(jiān)持長(zhǎng)期深入的學(xué)習(xí)
當(dāng)前針對(duì)農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行，人員與經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致普法工作職能薄弱，不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。同時(shí)，村干部文化程度和法律意識(shí)不高，在對(duì)村民的糾紛調(diào)解中，往往不以法律處理，而更多地是依情理決斷，從而也造成了農(nóng)民工對(duì)法律的誤解。另外，針對(duì)農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時(shí)間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時(shí)，時(shí)間短促，學(xué)習(xí)只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認(rèn)真研讀有關(guān)的法律知識(shí)條文，在外務(wù)工忙于工作掙錢，返鄉(xiāng)之際忙于休息應(yīng)酬，并未真正領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律知識(shí)的精髓。
二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識(shí)教育的作用
（一）有助于農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益
要使農(nóng)民工自覺遵守法律，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律，按照法律的規(guī)范來(lái)約束自己的行為，就必須使他們具備基本的法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí)，對(duì)法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對(duì)落后的文化教育水平，農(nóng)民工大多文化素質(zhì)低，再加上邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低，外出務(wù)工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮Ｗ∫环輥?lái)之不易的工作，獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬，寧愿犧牲法定的休息時(shí)間，雙休日加班加點(diǎn)，甚至寧愿忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權(quán)的意識(shí)和習(xí)慣，不敢抗?fàn)幓虿欢萌绾慰範(fàn)帯Ｓ械霓r(nóng)民工由于不知法而犯法，不懂法而違法，甚至用犯罪的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益，不但沒有起到維權(quán)的目的，而且使自己的處境更為艱難。因此，大力開展農(nóng)民工普法教育工作，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑，不僅有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)，還有助于提高他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的能力。
（二）有助于農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的正確認(rèn)識(shí)，避免合法權(quán)益受到侵害
當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)集約型的地區(qū)，就是農(nóng)民工的合法權(quán)益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營(yíng)企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化，強(qiáng)迫農(nóng)民工加班加點(diǎn)，甚至克扣、拖欠工資，減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金，不顧農(nóng)民工的人身安全。因此，組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律常識(shí)，使他們正確認(rèn)識(shí)法律賦予自己的基本權(quán)利，從而有效避免用人單位對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（三）有助于創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍
在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識(shí)宣傳教育，不僅可以提高農(nóng)民工法律意識(shí)，同時(shí)也可以提高全民法律素質(zhì)。因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識(shí)宣傳教育，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大舉措，有利于提高社會(huì)成員整體法律意識(shí)，形成一個(gè)守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)氛圍。
三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識(shí)教育的策略
（一）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中滲透法制教育
憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，據(jù)該市就業(yè)服務(wù)中心2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的學(xué)員有50%以上獲得了上崗證書（獲得電工、電焊上崗證書者居多）或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中，特別注重法制教育，例如，在電工電焊、水電工、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容，使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)民工既掌握技術(shù)又懂法律，確保勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。同時(shí)每位參訓(xùn)學(xué)員都要求掌握《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》等。此外，學(xué)校普法教育多樣化，選擇農(nóng)民工喜聞樂見的形式，注意各種形式的法制宣傳，諸如板報(bào)宣傳、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、主題文藝匯演、播放電影等，讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導(dǎo)農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說(shuō)法》等電視節(jié)目，邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?wù)工多年的成功人士現(xiàn)身說(shuō)法，讓廣大農(nóng)民工深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義法治的優(yōu)越性，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。
（二）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的認(rèn)識(shí)
由于大部分農(nóng)民工來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū)，受教育程度較低，對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)存在較大的欠缺，因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》賦予自己的基本權(quán)利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，即勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)，不會(huì)因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視，選擇職業(yè)時(shí)，有權(quán)選擇適合自己的才能、愛好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得無(wú)故拖欠或克扣工資，勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬。三是休息休假的權(quán)利。四是獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。五是接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。六是提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。七是享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。八是拒絕用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。
（三）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中指導(dǎo)農(nóng)民工保護(hù)自己的合法權(quán)益
近年來(lái)，在憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中，絕大部分農(nóng)民工文化程度不高，法律意識(shí)淡薄，屬于弱勢(shì)群體。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害后，不知如何處理，有的聽之任之，逆來(lái)順受。要解決這一根本問(wèn)題，應(yīng)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)法律常識(shí)教育，使農(nóng)民工懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。主要可從如下方面入手：一是引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛的，鼓勵(lì)他們走法律程序，提請(qǐng)法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，就合同的條款與用人單位進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商，不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件，不能收取任何押金，如有違反，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受到侵害。
（四）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全常識(shí)教育
農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村，交通不便，少出遠(yuǎn)門，不懂得安全常識(shí)，容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓(xùn)中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：一是為了自身安全，不坐“三無(wú)”車、農(nóng)用車和報(bào)廢車，遵守交通規(guī)則，掌握城市生活常識(shí)。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達(dá)務(wù)工地點(diǎn)的，從購(gòu)票后進(jìn)入乘運(yùn)人指定的候車地點(diǎn)開始，乘客和承運(yùn)人之間就存在著旅客運(yùn)輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，保證在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己與乘運(yùn)人之間存在著旅客運(yùn)輸合同的法律關(guān)系，外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)（車票船票）。三是外出務(wù)工人員在乘車過(guò)程當(dāng)中，不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)將依法給予行為人行政處罰；如果造成嚴(yán)重危害社會(huì)后果的，還將被追究行為人的刑事責(zé)任。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 職業(yè)技能培訓(xùn) 法律常識(shí)教育
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2014）01B-0123-02
隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多，拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。黨和國(guó)家對(duì)此高度重視，采取了一系列行政和法律措施，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。為了更好地保護(hù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益，必須促使農(nóng)民工樹立法律意識(shí)和法制觀念，使農(nóng)民工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益。如何在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識(shí)教育，是目前各個(gè)教育培訓(xùn)部門面臨的一個(gè)新的課題。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是憑祥市人力資源和社會(huì)保障局唯一指定的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著全市外出農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)職能。本文擬以憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)踐為例，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中的法律常識(shí)教育進(jìn)行探索。
一、農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱的原因
（一）思想觀念保守
大部分農(nóng)民工來(lái)自較落后的農(nóng)村，有些甚至是偏遠(yuǎn)的貧困山村，那里交通不便、信息閉塞，農(nóng)民對(duì)外界信息了解較少，思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務(wù)工熱的悄然興起，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化，但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問(wèn)題。部分農(nóng)民工在外按部就班，畏首畏尾，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道該怎樣說(shuō)話甚至是不敢說(shuō)話，害怕惹出更多的事端，通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外，許多農(nóng)民工抱著得過(guò)且過(guò)的思想，對(duì)是否與用人單位簽訂維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律文書和積極爭(zhēng)取自己的相關(guān)利益等持漠然態(tài)度，對(duì)別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度，及至事情發(fā)生后無(wú)法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí)，又后悔莫及。
（二）受教育程度和收入水平較低
農(nóng)民工的文化程度普遍較低，大部分農(nóng)民工只是初中文化水平，甚至相當(dāng)一部分人還是小學(xué)畢業(yè)，45周歲以上的人群中更有文盲存在。這種情況導(dǎo)致農(nóng)民工在對(duì)法律的理解、對(duì)法律知識(shí)的掌握上存在較大欠缺，這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識(shí)水平不高甚至是偏向低層次，導(dǎo)致農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱，在尋求法律幫助時(shí)，首先想到的是托關(guān)系、“走后門”，而不是尋求法律上的援助。
農(nóng)民工的收入水平同其法律意識(shí)程度高低相互聯(lián)系。調(diào)查顯示，收入高的農(nóng)民工的法律意識(shí)相對(duì)較高。收入高的農(nóng)民工，由于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，有更多的機(jī)會(huì)在更大范圍內(nèi)接觸到法律事務(wù)，其在法律知識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)等方面都相對(duì)較強(qiáng)。而收入低的農(nóng)民工，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一，缺乏接觸法律事務(wù)的機(jī)會(huì)，其法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)等方面則相對(duì)較弱。從農(nóng)民工整體來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低，這在一定程度上導(dǎo)致他們法律意識(shí)淡薄。
（三）無(wú)法堅(jiān)持長(zhǎng)期深入的學(xué)習(xí)
當(dāng)前針對(duì)農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行，人員與經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致普法工作職能薄弱，不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。同時(shí)，村干部文化程度和法律意識(shí)不高，在對(duì)村民的糾紛調(diào)解中，往往不以法律處理，而更多地是依情理決斷，從而也造成了農(nóng)民工對(duì)法律的誤解。另外，針對(duì)農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時(shí)間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時(shí)，時(shí)間短促，學(xué)習(xí)只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認(rèn)真研讀有關(guān)的法律知識(shí)條文，在外務(wù)工忙于工作掙錢，返鄉(xiāng)之際忙于休息應(yīng)酬，并未真正領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律知識(shí)的精髓。
二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識(shí)教育的作用
（一）有助于農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益
要使農(nóng)民工自覺遵守法律，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律，按照法律的規(guī)范來(lái)約束自己的行為，就必須使他們具備基本的法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí)，對(duì)法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對(duì)落后的文化教育水平，農(nóng)民工大多文化素質(zhì)低，再加上邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低，外出務(wù)工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮Ｗ∫环輥?lái)之不易的工作，獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬，寧愿犧牲法定的休息時(shí)間，雙休日加班加點(diǎn)，甚至寧愿忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權(quán)的意識(shí)和習(xí)慣，不敢抗?fàn)幓虿欢萌绾慰範(fàn)?。有的農(nóng)民工由于不知法而犯法，不懂法而違法，甚至用犯罪的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益，不但沒有起到維權(quán)的目的，而且使自己的處境更為艱難。因此，大力開展農(nóng)民工普法教育工作，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑，不僅有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)，還有助于提高他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的能力。
（二）有助于農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的正確認(rèn)識(shí)，避免合法權(quán)益受到侵害
當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)集約型的地區(qū)，就是農(nóng)民工的合法權(quán)益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營(yíng)企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化，強(qiáng)迫農(nóng)民工加班加點(diǎn)，甚至克扣、拖欠工資，減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金，不顧農(nóng)民工的人身安全。因此，組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律常識(shí)，使他們正確認(rèn)識(shí)法律賦予自己的基本權(quán)利，從而有效避免用人單位對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（三）有助于創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍
在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識(shí)宣傳教育，不僅可以提高農(nóng)民工法律意識(shí)，同時(shí)也可以提高全民法律素質(zhì)。因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識(shí)宣傳教育，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大舉措，有利于提高社會(huì)成員整體法律意識(shí)，形成一個(gè)守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)氛圍。
三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識(shí)教育的策略
（一）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中滲透法制教育
憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，據(jù)該市就業(yè)服務(wù)中心2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的學(xué)員有50%以上獲得了上崗證書（獲得電工、電焊上崗證書者居多）或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中，特別注重法制教育，例如，在電工電焊、水電工、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容，使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)民工既掌握技術(shù)又懂法律，確保勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。同時(shí)每位參訓(xùn)學(xué)員都要求掌握《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》等。
此外，學(xué)校普法教育多樣化，選擇農(nóng)民工喜聞樂見的形式，注意各種形式的法制宣傳，諸如板報(bào)宣傳、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、主題文藝匯演、播放電影等，讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導(dǎo)農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說(shuō)法》等電視節(jié)目，邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?wù)工多年的成功人士現(xiàn)身說(shuō)法，讓廣大農(nóng)民工深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義法治的優(yōu)越性，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。
（二）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的認(rèn)識(shí)
由于大部分農(nóng)民工來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū)，受教育程度較低，對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)存在較大的欠缺，因此，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》賦予自己的基本權(quán)利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，即勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)，不會(huì)因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視，選擇職業(yè)時(shí)，有權(quán)選擇適合自己的才能、愛好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得無(wú)故拖欠或克扣工資，勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬。三是休息休假的權(quán)利。四是獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。五是接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。六是提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。七是享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。八是拒絕用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。
（三）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中指導(dǎo)農(nóng)民工保護(hù)自己的合法權(quán)益
近年來(lái)，在憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中，絕大部分農(nóng)民工文化程度不高，法律意識(shí)淡薄，屬于弱勢(shì)群體。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害后，不知如何處理，有的聽之任之，逆來(lái)順受。要解決這一根本問(wèn)題，應(yīng)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)法律常識(shí)教育，使農(nóng)民工懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。主要可從如下方面入手：一是引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛的，鼓勵(lì)他們走法律程序，提請(qǐng)法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，就合同的條款與用人單位進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商，不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件，不能收取任何押金，如有違反，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受到侵害。
（四）在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全常識(shí)教育
農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村，交通不便，少出遠(yuǎn)門，不懂得安全常識(shí)，容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓(xùn)中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：一是為了自身安全，不坐“三無(wú)”車、農(nóng)用車和報(bào)廢車，遵守交通規(guī)則，掌握城市生活常識(shí)。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達(dá)務(wù)工地點(diǎn)的，從購(gòu)票后進(jìn)入乘運(yùn)人指定的候車地點(diǎn)開始，乘客和承運(yùn)人之間就存在著旅客運(yùn)輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，保證在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己與乘運(yùn)人之間存在著旅客運(yùn)輸合同的法律關(guān)系，外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)（車票船票）。三是外出務(wù)工人員在乘車過(guò)程當(dāng)中，不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)將依法給予行為人行政處罰；如果造成嚴(yán)重危害社會(huì)后果的，還將被追究行為人的刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞： 小學(xué)法律常識(shí)教育 發(fā)展模式 北京市現(xiàn)狀調(diào)查研究
一、項(xiàng)目研究背景
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各教育部門、司法部門、青少年發(fā)展指導(dǎo)中心逐漸重視青少年的法制教育，尤其是小學(xué)生的啟蒙法律教育，從理論指導(dǎo)方面彌補(bǔ)了青少年法制工作的空白。但普及小學(xué)生法律常識(shí)教育工作并沒有如設(shè)想般開展得如火如荼，而僅停留在文字宣傳工作上，并沒有真正開展長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性的法律常識(shí)課程，相關(guān)小學(xué)生法律常識(shí)教育教材資源相當(dāng)匱乏，青少年普法工作完全處于理論層面，缺乏廣泛的實(shí)踐。
經(jīng)過(guò)本科研團(tuán)隊(duì)充分的圖書館資源檢索、市場(chǎng)和學(xué)校圖書資源調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)在的小學(xué)課程教育中，涉及法律知識(shí)普及方面內(nèi)容的課本僅有《品德與社會(huì)》。其中，人民教育出版社出版的小學(xué)《品德與生活》（又名《品德與社會(huì)》）課程一至六年級(jí)共12冊(cè)課本，12冊(cè)課本包含有154節(jié)課內(nèi)容，其中僅有6節(jié)課程與法律有關(guān)（含生活中的規(guī)則、安全等內(nèi)容）。在這6節(jié)課程中，有3節(jié)內(nèi)容是關(guān)于規(guī)則的講解，規(guī)則主要涉及：家庭生活規(guī)則、學(xué)校生活規(guī)則、社會(huì)生活規(guī)則。其中的社會(huì)生活規(guī)則，包括“紅燈停綠燈行”、“保護(hù)山林”等與法律相關(guān)，但是內(nèi)容點(diǎn)到即止，表現(xiàn)方式不夠活潑，方法單一。此外，還有1節(jié)內(nèi)容關(guān)于交通安全、1節(jié)關(guān)于危險(xiǎn)自救、1節(jié)關(guān)于生活中的民主。由此可見，小學(xué)現(xiàn)有課程涉及法律的內(nèi)容非常少。
以上實(shí)證研究表明，學(xué)校不夠重視，或是授課方式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)效果不明顯。小學(xué)生在法律運(yùn)用、維護(hù)權(quán)益和遵紀(jì)情況方面實(shí)踐性不強(qiáng)，運(yùn)用程度不高，這體現(xiàn)了加大小學(xué)生法律常識(shí)教育程度的必要性、針對(duì)性與緊迫性。
另外，立足于法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)視角，目前其就業(yè)出路大都局限于法律部門的職位，而沒有填補(bǔ)社會(huì)對(duì)法律教育專職人員稀缺的空白，沒有發(fā)現(xiàn)法律教育這塊工作領(lǐng)域。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生長(zhǎng)期的低就業(yè)率反映出了法學(xué)職業(yè)教育的片面性，沒有實(shí)現(xiàn)探索新就業(yè)方向的目標(biāo)。所以，研究小學(xué)生法律常識(shí)教育的同時(shí)拓展了法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的出路，更能發(fā)揮高校畢業(yè)生的專業(yè)特長(zhǎng)。
因此，在極度缺乏法律常識(shí)教育實(shí)踐與指導(dǎo)的情形下，探索小學(xué)生法律常識(shí)的教育模式具有重要意義，并且迫在眉睫。
二、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目旨在針對(duì)北京市小學(xué)開展法律常識(shí)課程的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，頗有針對(duì)性地提出相關(guān)改進(jìn)建議與落實(shí)方案，通過(guò)編撰《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材與教案，深入北京市小學(xué)開展課程試講活動(dòng)，深刻總結(jié)小學(xué)法制教育新模式探求試點(diǎn)工作，提出有實(shí)際借鑒意義的意見書，提交至教育部或北京市教育局聽取其意見，同時(shí)將教案推廣出去為各小學(xué)開展法制教育課程提供參考，為國(guó)家推廣青少年法制教育規(guī)劃提供一種可行性的模式，并對(duì)社會(huì)關(guān)注小學(xué)生初級(jí)法制教育起到推動(dòng)作用。具體內(nèi)容如下：
“對(duì)小學(xué)開展法律常識(shí)課程的調(diào)研報(bào)告”，通過(guò)前期的調(diào)研，制作詳細(xì)、專業(yè)的調(diào)研報(bào)告，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題歸納、資料總結(jié)、改革建議等，主要針對(duì)北京市已經(jīng)開展的小學(xué)法制教育課程中的不足進(jìn)行分析，為后期團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新法制教育課程模式提供理論指導(dǎo)。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材”，建立在團(tuán)隊(duì)具有師范專業(yè)的基礎(chǔ)上，為了更好地落實(shí)與實(shí)踐在小學(xué)開展法律常識(shí)課程項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)將自行編寫四套針對(duì)小學(xué)四、五年級(jí)學(xué)生的法律常識(shí)教材，通過(guò)有趣的故事、通俗的講解、啟發(fā)性的問(wèn)題、深刻的總結(jié)來(lái)全面展示小學(xué)生的法制初級(jí)教育模式，為后期團(tuán)隊(duì)進(jìn)入小學(xué)試講提供可參考的材料。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教案”，在開發(fā)設(shè)計(jì)《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材的基礎(chǔ)上，配套設(shè)計(jì)了每一本教材的教案，為推廣小學(xué)法律常識(shí)教育提供參考性的文件，讓該法制教育模式易被借鑒，并得到更為廣泛的傳播。
“深入小學(xué)開展法律常識(shí)教育試講活動(dòng)”，該活動(dòng)是幫助團(tuán)隊(duì)實(shí)踐前期的工作設(shè)想，試點(diǎn)落實(shí)調(diào)研報(bào)告中解決我國(guó)小學(xué)法制教育現(xiàn)狀中的問(wèn)題，通過(guò)試講的方式深入校園、深入班級(jí)、貼近學(xué)生，進(jìn)一步了解小學(xué)生對(duì)法制教育模式的需求。并讓學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的教材與教案，通過(guò)定期的培訓(xùn)，總結(jié)團(tuán)隊(duì)的法制教育新模式的成果，探求新模式的運(yùn)用前景。
“對(duì)小學(xué)法律常識(shí)教育的建議書”，通過(guò)前期調(diào)研，后期社會(huì)實(shí)踐，團(tuán)隊(duì)可深刻總結(jié)對(duì)于北京市小學(xué)法律常識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與新模式探求意義，從而向國(guó)家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小學(xué)法制教育深入推廣模式，切實(shí)將青少年法制教育工作通過(guò)實(shí)踐的方法落到實(shí)處，而不是一紙空文，真切希望對(duì)全國(guó)開展小學(xué)法律常識(shí)教育課程規(guī)劃提供可借鑒之處。
三、本項(xiàng)目的開展情況
首先，我們通過(guò)前期調(diào)查及理論分析，了解了北京市小學(xué)的法律常識(shí)教育現(xiàn)狀。
其次，通過(guò)了解、分析小學(xué)4-5年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需要，我們已經(jīng)研究、編寫出一本適合小學(xué)教學(xué)的法律常識(shí)教材，即《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》。教材內(nèi)容以法律及安全知識(shí)為主，內(nèi)容涉及：交通法律及安全（如乘車需系安全帶、禁止酒后駕車、禁止闖紅燈等）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)問(wèn)題處理（如購(gòu)買貨物需開收據(jù)發(fā)票、遇到假冒偽劣產(chǎn)品如何維護(hù)自身權(quán)益）、憲法權(quán)力義務(wù)（如肖像權(quán)、納稅義務(wù)）等。教材形式將大量結(jié)合實(shí)際生活，以貼近學(xué)生的經(jīng)歷為主旨，在課本中設(shè)計(jì)了一個(gè)主人公“小律”，以漫畫講故事的形式，傳達(dá)法律常識(shí)教育，避免了繁雜冗長(zhǎng)的傳統(tǒng)法條教學(xué)、理論教學(xué)。
1、普法考試：大家普遍應(yīng)該明白的法律常識(shí),通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)行考試。
2、普法是普及法律常識(shí)的簡(jiǎn)稱，普法的對(duì)象是國(guó)家居民，普及的法律常識(shí)是居民必須要理解的法律。這種法通常是法律中最簡(jiǎn)便的一種。
3、普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《教育法》、新修訂的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》、《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》、《禁毒禁賭條例》以及與青少年教育及成長(zhǎng)、與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。
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關(guān)鍵詞：德育功能；中學(xué)生；法制教育；思想政治課；法律功能
中圖分類號(hào)：G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）06-0102-01
一、思想政治課程的德育功能日益弱化
思想道德素質(zhì)教育是中學(xué)思想政治課教學(xué)的中心和靈魂所在。然而，由于高考改革尚不到位，應(yīng)試教育觀念還大有市場(chǎng)，德育與智育嚴(yán)重失衡，其德育功能的發(fā)揮并不盡如人意。再者，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，教師和學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念也與以前有了很大不同，復(fù)雜多變的內(nèi)外部因素增加了思想政治課發(fā)揮德育功能的難度。因此，當(dāng)前的高中思想政治課的德育功能逐步弱化，效果不甚理想，中學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)令人堪憂。尤其近年來(lái)我國(guó)青少年犯罪現(xiàn)象正在日益加重，就更加說(shuō)明了思想政治課程的德育功能沒有起到預(yù)期的應(yīng)有功效。
二、對(duì)中學(xué)生加強(qiáng)法制教育日益迫切
黨的十報(bào)告指出：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。”學(xué)習(xí)法律、崇尚法律，是法制社會(huì)的必然要求；遵守法律、運(yùn)用法律，是合格公民的應(yīng)有素質(zhì)。
在過(guò)去應(yīng)試教育的體制下，學(xué)校堅(jiān)持“重智育輕德育”的教育觀。不但忽視了學(xué)生的道德教育，也忽視了對(duì)學(xué)生的法制教育，使法制教育在學(xué)校成了真空地帶，大都流于形式，應(yīng)付了事。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于未成年人發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化的影響等原因，我國(guó)青少年犯罪呈現(xiàn)明顯低齡化。特別是14至16歲的未成年人在犯罪中所占比例逐年上升。
正因?yàn)橹袑W(xué)法制教育的形式主義，導(dǎo)致中學(xué)生對(duì)法律知識(shí)極度貧乏，法律意識(shí)甚為淡漠。中學(xué)生法律意識(shí)低下有中學(xué)生自身的主觀原因，當(dāng)然也有社會(huì)、家庭和教育制度等方面的因素影響。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)思想政治課程的德育功能的同時(shí)，還必須有意識(shí)的在課程教學(xué)中滲透和貫徹法律思想意識(shí)，使中學(xué)生做到知法、懂法、守法。
三、中學(xué)思想政治課程的法律思考
（一）必修模塊中的法律思想意識(shí)滲透
在高中思想政治課程設(shè)計(jì)上，建構(gòu)了“經(jīng)濟(jì)生活”、“政治生活”、“文化生活”、“生活與哲學(xué)”四大必修課程模塊，在這些模塊中也相應(yīng)的穿插和滲透一些生活中基本的法律意識(shí)。例如：在必修一中所涉及到的：公司的依法設(shè)立、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制規(guī)范等，在必修二中所涉及的：公民依法參與政治生活、法律面前一律平等、依法治國(guó)方略、依法行政、依法執(zhí)政等。在必修三和必修四中也略有涉及。這些法律思想，使學(xué)生在接受專業(yè)知識(shí)的同時(shí)潛移默化的樹立法律意識(shí)。
（二）選修模塊凸顯基本法律常識(shí)
《生活中的法律常識(shí)》模塊是新增加的高中思想政治課選修內(nèi)容，是對(duì)初中思想品德課法律常識(shí)教學(xué)內(nèi)容的延伸，又與必修模塊的有關(guān)法律內(nèi)容相呼應(yīng)，為我們搭建了進(jìn)一步拓展法律知識(shí)的新平臺(tái)，也為我們更好地融入社會(huì)生活提供了更為實(shí)用的法律知識(shí)?！渡钪械姆沙ＷR(shí)》六個(gè)專題所選取的內(nèi)容是與公民學(xué)習(xí)、工作和生活聯(lián)系最為密切的法律常識(shí)，是每個(gè)公民都離不開的。通過(guò)這些內(nèi)容設(shè)置，旨在使我們了解法律上的權(quán)利與義務(wù)是相互統(tǒng)一的，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
四、對(duì)增強(qiáng)思想政治課程中的法律功能的幾點(diǎn)建議
（一）合理設(shè)計(jì)課程布局
當(dāng)前的高中政治教學(xué)以必修為主，選修為輔，雖然選修《生活中的法律常識(shí)》模塊涉及很多的法律方面專業(yè)知識(shí)，但是絕大部分高中學(xué)校并沒有開設(shè)這一選修課程。因此，可選取部分基本的與學(xué)生密切關(guān)聯(lián)的法律常識(shí)入選到必修模塊內(nèi)容，以高考為指向，提高法律常識(shí)在高中教學(xué)中的重視程度，以此引導(dǎo)學(xué)生梳理法律思想和觀念。也可仿照歐美高中學(xué)校單獨(dú)開設(shè)一門法律課程，當(dāng)然主要以案例的說(shuō)服教育為主，崇尚社會(huì)生活的法治精神。
（二）專業(yè)教師的素養(yǎng)提升
基本的法律常識(shí)已經(jīng)是當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)公民所必備的基本素質(zhì)，在高中的思想政治教育中，法律常識(shí)這部分的知識(shí)所占的章節(jié)不是很多，學(xué)生和教師對(duì)于這部分知識(shí)的重視程度也不是很高。甚至有些教師對(duì)一些基本的法律常識(shí)也不是很了解，更難駕馭這部分專業(yè)知識(shí)的講授。而且，選修模塊所涉及的知識(shí)還包括大量的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，對(duì)法學(xué)領(lǐng)域還有廣泛深入，這就要求授課教師不僅具備基本的法學(xué)理論，還必須具有深厚的法學(xué)教育思想。顯然，現(xiàn)有的高中政治老師很難獨(dú)自勝任這一課程，這就需要一方面不斷加大對(duì)高中政治老師的法律知識(shí)培訓(xùn)力度，另一方面，學(xué)?？梢匝?qǐng)一些法律專家和工作者走進(jìn)學(xué)校課堂輔助教學(xué)。
（三）切實(shí)做好法制宣傳工作
黨的十強(qiáng)調(diào)：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。”弘揚(yáng)法治精神，就是要在全社會(huì)和全體公民中，尤其是對(duì)青少年，大力培育崇尚法治、維護(hù)法治權(quán)威的法治精神。我們學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)以思想政治課堂為宣揚(yáng)法治精神的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分開展法律辯論活動(dòng)，開設(shè)法律講壇，制作法律海報(bào)、宣傳欄等形式，大力弘揚(yáng)和宣傳法治精神。
（四）靈活多樣的教育模式
由于法律本身嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，內(nèi)容又極其寬泛，因此，學(xué)生在學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容時(shí)難免枯燥晦澀，很難引起興趣。我們可以打破原有的教學(xué)模式，采取靈活多變的教學(xué)方式，以真實(shí)生動(dòng)地案例取代生硬難懂的法條。我們要打破課堂的束縛，可以組織學(xué)生到法庭旁聽審判、到派出所考察當(dāng)?shù)剡`法治安情況、到監(jiān)獄聆聽囚徒的懺悔告白，接受現(xiàn)實(shí)生活中最近距離的法制教育，真正的提高學(xué)生依法辦事的能力和自我保護(hù)的能力。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 法制教育 建議
要搞好對(duì)學(xué)生的法制教育，教師必須首先具備較強(qiáng)的法律意識(shí)。那么教師的法律常識(shí)和法制觀念現(xiàn)狀又是什么樣子呢?我曾對(duì)本市兩縣20所中小學(xué)的80名教師進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查。
一、調(diào)查情況
1.對(duì)教師應(yīng)依法治教和依法執(zhí)教的態(tài)度：贊成者64人，無(wú)所謂者16人。
2.對(duì)與教育關(guān)系密切的法律名稱全面了解、掌握的58人，了解得很少的有22人。
3.對(duì)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》內(nèi)容掌握程度：比較全面的4人，部分了解的20人，不知道、不了解的56人。
4.當(dāng)教師的權(quán)益受到侵害時(shí)所采取的態(tài)度：依法尋求幫助的有57人，找人幫忙的有10人，容忍的有13人。
5.對(duì)教師進(jìn)行普法教育的態(tài)度：認(rèn)為有必要的70人，抱無(wú)所渭態(tài)度的有10人。
6.學(xué)校法律常識(shí)學(xué)習(xí)是否經(jīng)常：經(jīng)常學(xué)習(xí)的有2所學(xué)校，不經(jīng)常學(xué)習(xí)的有18所學(xué)校。
7.對(duì)教師自學(xué)些相關(guān)法律常識(shí)的態(tài)度：認(rèn)為有必要的加人，認(rèn)為有時(shí)問(wèn)可以學(xué)一點(diǎn)的32人，無(wú)所謂者8人。
從以上數(shù)據(jù)來(lái)看。教師法律常識(shí)和法制觀念狀是令人堪憂的。
二、原因探析
1.社會(huì)環(huán)境的影響。我國(guó)農(nóng)村相對(duì)城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境比較閉塞和落后，人們的法律觀念比較淡薄，尤其是農(nóng)村人不善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。在我們農(nóng)村的一些中小學(xué)教師受社會(huì)環(huán)境的影響，部分人不敢、不會(huì)、不習(xí)慣學(xué)法用法。教師在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)12所農(nóng)村中小學(xué)教師在學(xué)法用法方面存在以下誤區(qū)：(1)有的教師認(rèn)為教育工作主要是教學(xué)，學(xué)不學(xué)法律無(wú)所謂，只要把課講好，學(xué)生考出好成績(jī)就行；有時(shí)間寧可多學(xué)點(diǎn)教學(xué)理論或去休息娛樂。也不去自學(xué)有關(guān)的法律條文。(2)當(dāng)教師的權(quán)益受到侵害時(shí)，寧可忍讓或找人幫忙解決，也不愿運(yùn)用法律武器保護(hù)自己?？梢钥闯?，一些教師還不能把自我法制教育和對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育上升到提高全民族素質(zhì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
2.普法的基礎(chǔ)差，普法的措施不力。農(nóng)村法制觀念基礎(chǔ)差是阻礙中小學(xué)教師學(xué)法用法的重要原因。調(diào)查表明，大部分中老年教師和民辦教師都沒有受過(guò)專門的普法訓(xùn)練，課后家務(wù)負(fù)擔(dān)重，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)法律；青年教師大多數(shù)從師范院校畢業(yè)，在校雖然有過(guò)一些法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，但參加工作后由于種種原因。學(xué)到的本來(lái)就有限的知識(shí)也都忘記了。
3.由于學(xué)法、用法與學(xué)生升學(xué)和學(xué)校升級(jí)達(dá)標(biāo)及教師晉級(jí)的關(guān)系不大，因此各級(jí)主管部門和各類學(xué)校并沒有真正重視普法工作。只局限于一般號(hào)召而沒有采取必要措施，沒有建立一套完整的普法制度，沒有必要的管理監(jiān)督檢查評(píng)估機(jī)制，沒有把普法工作作為衡量和評(píng)價(jià)學(xué)?；蚪處煹囊豁?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這是造成農(nóng)村中小學(xué)教師法制觀念淡薄的關(guān)鍵之所在。
三、幾點(diǎn)建議
1.加大宣傳力度，提高各級(jí)學(xué)校及廣大教師對(duì)普法教育的認(rèn)識(shí)。要利用各種機(jī)會(huì)，采用多種形式，宣傳我國(guó)的法律法規(guī)，特別是有關(guān)教育的法律法規(guī)，使每位教師了解普法的極其重要的意義。(1)教師工作的需要―――個(gè)守法敬業(yè)的教師才能教出一批守法敬業(yè)的學(xué)生。(2)社會(huì)發(fā)展的需要――社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，隨著社會(huì)的發(fā)展，急需用法律規(guī)范人們的各種行為，而法制觀念的現(xiàn)狀給人們的生活和工作帶來(lái)很大困難，只有扎扎實(shí)實(shí)地搞好普法工作，才是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵所在。
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生；法律素養(yǎng)；有效方法
1引言
目前高職學(xué)生的法律意識(shí)比較少，大多數(shù)高職學(xué)生仍然處于理解水平，法律知識(shí)跟行為之間存在很大的差距，有一些高職學(xué)生都不知道法律知識(shí)是什么，與普通大學(xué)生相比，高職學(xué)生的職業(yè)水平相對(duì)比較差。在大學(xué)期間，他們更注重學(xué)習(xí)專業(yè)課程而不注重學(xué)習(xí)公共課程，高職學(xué)生的專業(yè)能力不僅取決于他們的專業(yè)知識(shí)還取決于他們的社會(huì)意識(shí)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和建立法治國(guó)家策略的實(shí)施，社會(huì)對(duì)人才的需求日益增加，目前高職學(xué)生的法律知識(shí)水平直接影響著社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)高職學(xué)生的法律知識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題之一。
2法律素養(yǎng)在高職學(xué)生中的一些問(wèn)題
2.1高職院校缺少對(duì)學(xué)生的法治教育
由于高職學(xué)生的文化背景比較差，了解法律常識(shí)的比較少，除了目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期和更多的社會(huì)和人文環(huán)境的影響，高職學(xué)生的法律意識(shí)還并不成熟，同時(shí)很容易受到社會(huì)不良?xì)夥蘸筒缓眯袨榈挠绊?，一些大學(xué)生缺乏保護(hù)其合法權(quán)益的意識(shí)，高職學(xué)生畢業(yè)上班之后超時(shí)加班單位不給加班費(fèi)，單位也不給交保險(xiǎn)而高職學(xué)生也不知道拿法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這些事情反映出來(lái)的是高職教育目前存在的一些問(wèn)題是社會(huì)的悲哀，在了解法律的情況下形成比較好的法律維權(quán)意識(shí)，高職院校在傳統(tǒng)教育模式中并沒有重視法治教育，高職課程中存在很多不合理的課程安排，這樣就很難提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，缺少實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)使得理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐相脫離，這樣就不利于高職學(xué)生在內(nèi)心中形成良好的法律意識(shí)。
2.2社會(huì)環(huán)境對(duì)高職學(xué)生不好的影響
目前我國(guó)社會(huì)由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不利影響，人們有著不正確的價(jià)值觀，比如個(gè)人主義，有些人對(duì)法律法規(guī)失去了信心，這樣就會(huì)使高職學(xué)生在學(xué)校里形成不良的學(xué)校風(fēng)氣，出現(xiàn)的這些問(wèn)題反映了我國(guó)法制教育的缺失，特別是那些接受過(guò)高職院校培訓(xùn)的學(xué)生，無(wú)論是專業(yè)知識(shí)還是法律常識(shí)都知道的比較少。
2.3高職學(xué)生自己的原因
一般高職院校的學(xué)生年齡大約在18-20歲之間，他們對(duì)生活和價(jià)值觀的看法還不夠成熟，沒有崇高理想的同時(shí)也沒有生活目標(biāo)，目前我國(guó)的一些高職教育主要是以農(nóng)村學(xué)生為主，這是因?yàn)檫@些農(nóng)村學(xué)生的整體法律意識(shí)仍然比較低以及對(duì)法律常識(shí)知道的比較少，他們覺得國(guó)家頒布的法律法規(guī)跟他們沒有關(guān)系的同時(shí)也不感興趣，由于高職學(xué)生自身對(duì)法律常識(shí)不了解而付出代價(jià)也是正常的。
3培養(yǎng)高職學(xué)生法律素養(yǎng)的辦法
3.1正確理解高職院校的法治教育
在依法治國(guó)的社會(huì)背景下，法律是一種普遍和明確責(zé)任的社會(huì)規(guī)范，法律知識(shí)在處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的各種復(fù)雜關(guān)系中起著非常重要的作用，這樣才能改善高職學(xué)生步入社會(huì)之后的生存能力，目前我國(guó)所有高校的法治教育都依賴于課外教育，這樣法治教育就沒有自己獨(dú)立地位的同時(shí)也不符合時(shí)展的需求，特別是高職院校要培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，高職院校要注重提高學(xué)生的法律知識(shí)水平，法律課程應(yīng)設(shè)置為獨(dú)立的基礎(chǔ)課程或?qū)I(yè)課程。
3.2提高高職學(xué)生的法律知識(shí)
提高高職院校法制教育的有效性，就需要以“法律素養(yǎng)”教育為核心，高職學(xué)校的學(xué)生自己的基礎(chǔ)比較差，接受能力和理解能力比較低。所以老師需要在課堂上改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，學(xué)生要積極主動(dòng)地參與案例研究過(guò)程，這樣才能鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和理論來(lái)指導(dǎo)自己的實(shí)際活動(dòng)，自覺運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)分析和解決問(wèn)題，同時(shí)還能提高他們的法律知識(shí)水平。
3.3要多宣傳法律知識(shí)
高職院校要適應(yīng)社會(huì)崗位不斷變化的需求來(lái)促進(jìn)高職院校的發(fā)展，安排好高職院校的專業(yè)課程，高職院校要建立和完善校園內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行各種形式的公共法律實(shí)踐活動(dòng)，比如組織法律知識(shí)講座和法律知識(shí)競(jìng)賽以及設(shè)立專門的法律網(wǎng)站來(lái)上傳案例和典型視頻來(lái)宣傳法律常識(shí)，培養(yǎng)高職學(xué)生法律知識(shí)的同時(shí)還能促進(jìn)高職院校法制教育的普及，高職院校要貼近教育和貼近學(xué)生生活來(lái)宣傳法律知識(shí)。
